發(fā)布時(shí)間:2022-06-09 16:46:48
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
圍繞“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集中整改”三個(gè)方面的主要任務(wù),突出抓好制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、解決突出問題、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié),使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果,使局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),從而自覺地把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做好本職工作的自覺行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、方法步驟
(一)制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案(7月上旬)
以“弘揚(yáng)*精神,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)‘五年躋身全省第一方陣’目標(biāo)”為主題,研究制定好領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。
1、整改方案的主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段查找出的突出問題和征求到的意見建議,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ),按照輕重緩急和難易程度,認(rèn)真研究制定整改方案,做到“四明確一承諾”:即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確落實(shí)整改目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,實(shí)行“銷號(hào)整改”承諾制。把分析檢查報(bào)告中的整改思路和措施具體化,把解決問題和完善制度的工作具體化,使整改落實(shí)工作有章可循,群眾滿意測(cè)評(píng)有據(jù)可依。
2、制定整改方案的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要全程主持整改方案的制定。整改方案初稿形成后,要在一定范圍內(nèi)征求意見建議,并在此基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)修改完善,再由黨組擴(kuò)大會(huì)議研究審定,確保形成的整改方案具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。
3、嚴(yán)把整改方案審閱關(guān)。實(shí)行整改方案逐級(jí)審閱把關(guān)制度。重點(diǎn)看整改方案總體上是否體現(xiàn)了總書記在江西、吉安考察工作時(shí)的重要講話和一系列指示精神,是否有針對(duì)性地涉及了征求的意見、建議,整改思路是否明晰,整改重點(diǎn)是否突出,整改措施是否科學(xué),整改時(shí)限是否可行,整改責(zé)任是否明確。局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案報(bào)市局、分管縣領(lǐng)導(dǎo)、縣委指導(dǎo)檢查組審閱后報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)認(rèn)真搞好整改(7月11日—25日)
依據(jù)整改方案,圍繞影響和制約全縣科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,結(jié)合國(guó)土局具體工作層面和職能范圍,集中攻堅(jiān),著力解決,以整改的實(shí)際成效取信于民。
1、要在解決事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局性問題上求突破。要集中精力抓大事,齊心協(xié)力抓落實(shí),重點(diǎn)要在進(jìn)一步解放思想,“保增長(zhǎng)、保紅線”,加強(qiáng)黨建、加強(qiáng)效能建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)等方面取得新的突破。
2、要在解決當(dāng)前存在的突出問題上下功夫。一是認(rèn)真抓好分析檢查報(bào)告和調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,使其及時(shí)轉(zhuǎn)化為決策的基本依據(jù)、破解發(fā)展難題的可行思路、推進(jìn)工作的具體措施、改善民生的實(shí)際成效。二是把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)作為實(shí)踐最大成效,突出學(xué)習(xí)實(shí)踐特點(diǎn),堅(jiān)持邊整邊改,把老百姓最關(guān)心、最突出的問題解決好。三是堅(jiān)持量力而行、盡力而為,切實(shí)解決基層群眾的切身利益問題。學(xué)習(xí)活動(dòng)期間,要辦好幾件事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng),解決好幾個(gè)突出問題。
3、要在建立健全整改落實(shí)機(jī)制上強(qiáng)措施。一是建立整改臺(tái)帳制度。要將整改事項(xiàng)和重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)一步量化、細(xì)化,明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是推行整改跟蹤督查制度。要對(duì)重點(diǎn)整改問題實(shí)現(xiàn)跟蹤督辦,不定期組織有關(guān)人員參與督查評(píng)議,跟蹤抓好落實(shí)。三是定期召開整改工作分析通報(bào)會(huì)。切實(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)研究解決整改工作中存在的突出問題,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
(三)抓好建章立制(7月26—31日)
抓好建章立制,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要把建章立制和落實(shí)整改措施結(jié)合起來,作為整改落實(shí)階段的一項(xiàng)重要工作。屬于有制度而沒有堅(jiān)持的,要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度不完善的,要對(duì)癥下藥和完善制度;屬于沒有明確制度的,要建立切實(shí)可行的制度,特別要著手研究制定推動(dòng)科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度、新機(jī)制。
(四)扎實(shí)做好總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作(8月上旬)
1、搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全面總結(jié)工作。學(xué)習(xí)活動(dòng)基本結(jié)束后,將認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所取得的成效和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)彌補(bǔ)和完善不足??h局將召開總結(jié)會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況,提出鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的具體措施,形成書面報(bào)告,報(bào)送市局、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、搞好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。
第一,測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容。根據(jù)市局、縣委要求,滿意度測(cè)評(píng)是指群眾對(duì)解決突出問題的滿意度和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。分“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次。
第二,參加測(cè)評(píng)人員范圍。參加測(cè)評(píng)的人員主要為:本部門本單位在職領(lǐng)導(dǎo)班子成員,部分機(jī)關(guān)工作人員和離退休老同志,下屬單位主要負(fù)責(zé)人,以及主要服務(wù)對(duì)象的黨員代表。
第三,測(cè)評(píng)活動(dòng)的組織。國(guó)土局滿意度測(cè)評(píng)工作在市局、縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下進(jìn)行,測(cè)評(píng)結(jié)果由縣委檢查指導(dǎo)組報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四,測(cè)評(píng)的主要方式。測(cè)評(píng)工作主要采取召開會(huì)議的形式進(jìn)行。由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開滿意度測(cè)評(píng)大會(huì),通報(bào)解決突出問題的情況和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的效果,與會(huì)人員提出評(píng)價(jià)意見,進(jìn)行書面測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)介紹后,采取適當(dāng)方式公開測(cè)評(píng)結(jié)果。
三、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整改落實(shí)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,最終要落實(shí)在整改實(shí)踐上。要以高度的政治責(zé)任感,精心組織,周密部署,切實(shí)把整改落實(shí)階段各個(gè)環(huán)節(jié)抓好,抓出成效。局主要負(fù)責(zé)同志要深度參與,善始善終,切實(shí)發(fā)揮表率作用,推動(dòng)整改落實(shí)階段工作深入健康開展。
2、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。聯(lián)系國(guó)土局工作實(shí)際,聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)。始終保持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向,著力于保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的貫徹落實(shí)。
一、總體要求
整改落實(shí)階段是制定整改方案、切實(shí)解決存在問題的整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最后一個(gè)、最為關(guān)鍵的階段,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最終能不能取得實(shí)際成效、能不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、能不能全面完成工作任務(wù)、能不能使人民群眾滿意,主要就看整改落實(shí)的措施能不能真正到位、存在問題能不能得到有效整改。這一階段的主要任務(wù)是,按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制,重在取得實(shí)效的要求,圍繞市委中心工作,圍繞解決制約單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,圍繞切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和推動(dòng)工作落實(shí),抓整改,見成效,確保整個(gè)活動(dòng)取得豐碩成果。
二、主要工作和方法步驟
整改落實(shí)階段從2009年6中旬開始,8月下旬將完成各項(xiàng)總結(jié)工作。這一階段的工作成效,直接關(guān)系到群眾對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題是否滿意,因此,要認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
(一)召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)。(6月22日)
6月22日,我單位將召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員作動(dòng)員報(bào)告,回顧總結(jié)分析檢查階段工作,全面部署整改落實(shí)階段任務(wù)。
(二)繼續(xù)深化學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。(6月中旬至7月中旬)
整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)取得推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。我們要緊密聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為解決影響學(xué)校改革發(fā)展突出問題的有力武器,切實(shí)解決制約學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的突出問題。在整改落實(shí)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各部門要按要求重點(diǎn)做好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善管理體制機(jī)制、總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)四個(gè)方面的工作。
(三)認(rèn)真制定整改方案。(6月底至7月初)
要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ),制定出目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位、實(shí)施有力的整改落實(shí)方案。我們要針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出來的存在問題,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)和要求,明確部門分工和職責(zé)。制定整改方案的過程中,認(rèn)真虛心聽取多方面的意見和建議,并采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員群眾公布,接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)整改責(zé)任的落實(shí)。
(四)公布整改情況。(7月中旬)
整改方案制定以后,在一定的范圍內(nèi)公布,讓干部群眾了解整改什么問題、如何整改、什么時(shí)限改、要達(dá)到什么目標(biāo),并虛心聽取群眾意見、建議,不斷調(diào)整完善整改方案。
(五)切實(shí)解決突出問題。(7月中旬至8月初)
解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié),也是贏得群眾認(rèn)可和滿意的關(guān)鍵之舉。要從實(shí)際出發(fā),切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,使干部群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化,感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果真正惠及于民。
(六)建立和完善有關(guān)規(guī)章制度。(7月下旬至8月上旬)
針對(duì)第二階段梳理出來的存在問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,根據(jù)本單位實(shí)際,建立和完善相關(guān)規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面,使制度更有效地發(fā)揮對(duì)黨員干部的約束力,切實(shí)成為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的推動(dòng)力。
(七)開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。(8月上旬至中下旬)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后,組織黨員、群眾對(duì)解決影響和制約哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題的滿意度、對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度作出評(píng)價(jià),提出意見,測(cè)評(píng)結(jié)果將以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽肌?/p>
三、具體要求
(一)要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見成效的階段,這一階段要求更高、任務(wù)更重。單位主要負(fù)責(zé)同志思想上要更加重視,確保投入足夠時(shí)間和精力,善始善終,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。要自覺防止和克服松勁、厭倦情緒,以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的作風(fēng)抓好整改落實(shí)的工作。:
(二)要始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。
整改落實(shí)重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用,帶頭深化理論學(xué)習(xí)、帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭落實(shí)整改措施。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),多在實(shí)效上用功,堅(jiān)決防止搞形式主義。
一、基本情況
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段正處于春節(jié)前后和“兩會(huì)”之前,工作比較多,任務(wù)比較重,加之春節(jié)放假,時(shí)間又比較緊,為了確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作順利開展,保證取得預(yù)期成效,市煤炭局黨組高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照整改落實(shí)階段工作安排(淄煤黨發(fā)〔2009〕2號(hào)文件),扎實(shí)做好整改落實(shí)、為民辦實(shí)事、推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)工作。市煤炭局制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度,局長(zhǎng)、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個(gè)區(qū)煤炭局,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠3個(gè)煤礦,按照聯(lián)系點(diǎn)制度的安排,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深系單位悉心指導(dǎo)工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度,確保了節(jié)日期間全市煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),籌備組織召開了全市煤炭工作會(huì)議,總結(jié)去年工作,分析存在問題和當(dāng)前面臨形勢(shì),部署今年任務(wù),省煤炭局卜昌森局長(zhǎng)和市政府劉有先副市長(zhǎng)親臨會(huì)議并作重要講話,對(duì)我市煤炭工作給予充分肯定。切實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事,春節(jié)前夕集中開展了送溫暖活動(dòng),走訪慰問結(jié)對(duì)扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬,為他們送去了節(jié)日物資。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終,在市局網(wǎng)站設(shè)置學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專欄,及時(shí)轉(zhuǎn)載人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論和刊發(fā)各類學(xué)習(xí)資料和動(dòng)態(tài)信息,精心編輯學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)報(bào),截至目前已編輯27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重點(diǎn)做了以下四項(xiàng)工作:
一是研究制定目標(biāo)明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實(shí)整改作為整改落實(shí)階段的中心環(huán)節(jié),高度重視,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,狠抓落實(shí)。針對(duì)前兩個(gè)階段梳理出來的問題,特別是在安全監(jiān)管體制機(jī)制以及管理制度等方面存在的突出問題,精心研究制定整改方案,認(rèn)真組織整改。1月17日,市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號(hào)文印發(fā)了整改落實(shí)責(zé)任分工,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“四明確一承諾”,即:明確突出問題、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)要向黨員、群眾作出公開承諾。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室結(jié)合各自分工職責(zé)和工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的整改措施。
二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項(xiàng)整改事項(xiàng)22條整改措施。按照整改方案,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),分輕重緩急,突出重點(diǎn),多措并舉,集中精力加以解決。能夠立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明確整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間;需要黨組出面協(xié)調(diào)的,黨組成員全力以赴,大力支持。在解決突出問題中,市煤炭局注意堅(jiān)持量力而行,盡力而為,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進(jìn)行了公示,市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。截至目前,已整改完畢和即將整改完畢的有12項(xiàng),限于種種原因尚未整改的有10項(xiàng)。
三是抓緊完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效體制機(jī)制和管理制度。進(jìn)一步做好“廢、改、立”工作,出臺(tái)了“安全型煤礦”升級(jí)達(dá)標(biāo)意見(實(shí)際廢止了原來的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn));修訂了《淄博市煤炭管理辦法》,已報(bào)市法制辦,對(duì)市煤炭局規(guī)章制度進(jìn)行了梳理,本著實(shí)事求是的原則,做出規(guī)劃,分清輕重緩急,抓緊工作。截至目前,文件廢止1件,修訂3件,新制定3件,體制機(jī)制建設(shè)初見成效。
四是做好總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備工作。整改落實(shí)階段即將結(jié)束,按照上級(jí)要求,2月中旬左右在總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況要進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。為此,市煤炭局及早動(dòng)手,起草準(zhǔn)備開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的總結(jié)報(bào)告,為召開總結(jié)大會(huì)做好準(zhǔn)備,以進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果向安全生產(chǎn)工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化。
三、主要特點(diǎn)
一是高度重視整改落實(shí)階段工作。路躍成同志作為第一責(zé)任人,非常重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),按時(shí)參加市委組織的各種會(huì)議,并及時(shí)向全體黨員干部進(jìn)行傳達(dá);分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員認(rèn)真履行職責(zé),精心組織安排,保證全體黨員干部積極參與到活動(dòng)中來,保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣泛深入,并取得圓滿成效。
二是制定整改落實(shí)方案切實(shí)可行。淄博市煤炭局整改落實(shí)方案主要依據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告所列的18個(gè)問題,并參考了領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人查找的問題;同時(shí),吸收了局領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度述職報(bào)告所查找問題和淄博市人民政府副市長(zhǎng)劉有先以及市煤炭局局長(zhǎng)、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會(huì)議上的講話內(nèi)容中所涉及到的問題。這兩個(gè)報(bào)告、兩個(gè)講話都是經(jīng)過反復(fù)征求意見,反復(fù)召開會(huì)議,反復(fù)修改完成的,集中了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧,查找的問題全面深刻,相應(yīng)的措施具體全面。
三是解決突出問題務(wù)求實(shí)效。解決問題力求緊密結(jié)合全市煤炭工作實(shí)際,例如,結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”主體活動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化分解和落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,出臺(tái)《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度》,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)煤炭管理部門和煤礦的安全意識(shí)和崗位責(zé)任。
四是體制機(jī)制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無論是修訂《淄博市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,符合全市煤礦工業(yè)管理的實(shí)際,符合上級(jí)主管部門和市委市政府的總體工作部署,因而獲得社會(huì)各界的充分肯定。例如,把“安全型煤礦”升級(jí)和國(guó)家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,出臺(tái)《安全型煤礦建設(shè)升級(jí)達(dá)標(biāo)實(shí)施意見及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,必將促進(jìn)全市煤礦實(shí)現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理論武裝工作需要加強(qiáng),二是集中學(xué)習(xí)交流時(shí)間較難確定,三是支部對(duì)加強(qiáng)黨員的教育管理措施不夠完善,四是督查工作有待加強(qiáng)。
一、指導(dǎo)思想
以“爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、從我做起,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為指導(dǎo)??茖W(xué)發(fā)展、跨越崛起”為主題,對(duì)照“五個(gè)模范”和“五個(gè)好”目標(biāo)查找出存在問題和不足,制定整改方案和整改措施,為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)奠定基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)“謀求新跨越,打造新武邑”奮斗目標(biāo)、推進(jìn)全鎮(zhèn)教育超長(zhǎng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。
二、整改目標(biāo)
一)認(rèn)真學(xué)習(xí)。
1整改落實(shí)目標(biāo):加強(qiáng)黨員自身建設(shè)。摒棄落后于教育形勢(shì)和教育發(fā)展的舊思想,舊觀念,帶頭做學(xué)習(xí)者、實(shí)踐者、思想者。
2具體整改落實(shí)措施:
一是依照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求。偏重解決關(guān)系學(xué)校根本發(fā)展、久遠(yuǎn)發(fā)展的思路、重大措施等問題,并下大力氣解決涉及教職工切身利益問題,把改革創(chuàng)新與構(gòu)建和諧學(xué)校結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二是以黨支部為核心通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要義、內(nèi)涵和目標(biāo)。推進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新的共識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問題,自覺遵循和運(yùn)用教育規(guī)律辦事,努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,做到轉(zhuǎn)變觀念、樹立信心、明確方向,更好地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的重任。
二)堅(jiān)定依法辦學(xué)。加強(qiáng)同教育局黨委溝通,發(fā)明穩(wěn)定發(fā)展大好局面
1整改落實(shí)目標(biāo):認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過五個(gè)模范”和“五個(gè)好”目標(biāo),有重點(diǎn)有方法推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作落到實(shí)處,實(shí)踐中提升領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量。
2具體整改落實(shí)措施:
一是以分析檢查演講為依據(jù)。注重可操作性,做到切實(shí)具體可行。整改方案把整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。
二是繼續(xù)堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則。充分發(fā)揮教代會(huì)的民主參與、民主監(jiān)督作用。通過召開教師座談會(huì),與個(gè)別教師談心,聽取群眾意見和建議,接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,規(guī)范辦學(xué)行為,提升辦學(xué)效益。
三)開展校本研修。提升教育教學(xué)實(shí)效,促進(jìn)學(xué)生生長(zhǎng)
1整改落實(shí)目標(biāo):完善校本教研體系方面。優(yōu)化內(nèi)容,創(chuàng)新形式,利用校本培訓(xùn)平臺(tái),促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展,使教師在實(shí)踐中學(xué)習(xí),反思中成長(zhǎng),研究中提高。積極引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展,用具體的教學(xué)思路指導(dǎo)教師走從實(shí)踐上升到理論的發(fā)展之路。
2具體整改落實(shí)措施:
一是通過學(xué)習(xí)促進(jìn)、科研引領(lǐng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。以提升教育質(zhì)量為發(fā)展的著力點(diǎn),解放思想、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)“生長(zhǎng)教育”工作目標(biāo),致力于實(shí)現(xiàn)“讓學(xué)生、教師和學(xué)校三方位都能得到積極健康向上生長(zhǎng)”使我校的各項(xiàng)工作得以較好的發(fā)展,取得了進(jìn)步。
二是立足校情。開展行之有效的教育教學(xué)活動(dòng),切實(shí)提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和學(xué)業(yè)水平,使學(xué)生真正成為道德素質(zhì)良好,身體心理健康,學(xué)習(xí)能力在原有的基礎(chǔ)上有顯著提高。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和主人翁意識(shí)帶頭做好整改工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念和大局意識(shí)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)同志對(duì)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,特別是解決突出問題、建立體制機(jī)制工作要親自研究部署、切實(shí)抓好落實(shí)。黨員干部要繼續(xù)發(fā)揮表率作用,排除各種因素的干擾,確保整改落實(shí)取得實(shí)效。
二)明確責(zé)任。
把需要解決的突出問題和需要完善的體制機(jī)制,逐一分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任人,實(shí)行整改工作責(zé)任制。確保事事有人抓、件件有著落,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。要立足學(xué)校發(fā)展大局,分工負(fù)責(zé),相互配合,齊心協(xié)力抓落實(shí),堅(jiān)持分工不分家,形成合力,共同研究解決方案和推進(jìn)計(jì)劃。
三)分步推進(jìn)。
要立即著手操持,對(duì)近期整改的措施。盡快見到實(shí)效。對(duì)中期整改的措施,各相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,要確定落實(shí)的時(shí)限和進(jìn)度,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。對(duì)長(zhǎng)期整改的措施,要制定詳細(xì)的落實(shí)計(jì)劃,分步實(shí)施。
按照中央、市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署,在市委第六指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)和幫助下,經(jīng)過全局黨員干部和廣大職工的共同努力,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從12月2日轉(zhuǎn)入第二階段以來,按照規(guī)定要求,精心組織、穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成了“分析檢查”階段的各項(xiàng)工作。從今天開始轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第三階段,即“整改落實(shí)”階段。下面,我就第二階段的工作情況進(jìn)行小結(jié),然后安排第三階段工作。
一、分析檢查階段的基本情況和主要工作
文秘站:我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從20__年12月初起轉(zhuǎn)入分析檢查階段,這一階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)多、政策性強(qiáng)、工作具體、要求嚴(yán)格、黨員、群眾關(guān)注。針對(duì)這一情況,局黨組高度重視、認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排,聯(lián)系實(shí)際開展各項(xiàng)工作,在鞏固第一階段成果的基礎(chǔ)上,圍繞第二階段重點(diǎn)環(huán)節(jié)有序開展活動(dòng),確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。主要做好兩個(gè)方面工作:
第一,精心準(zhǔn)備,認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
為切實(shí)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),會(huì)前主要進(jìn)行了以下三方面的準(zhǔn)備工作:
一是充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見。針對(duì)這一環(huán)節(jié)的要求,市局黨組堅(jiān)持走群眾路線,早動(dòng)手,早部署。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之初,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入企業(yè)、相關(guān)部門、基層單位進(jìn)行調(diào)研,邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員等召開座談會(huì),在本系統(tǒng)內(nèi)也采取多種形式面對(duì)面聽取意見,市局各直屬事業(yè)單位也采取多種形式征求各方面意見建議。通過上述工作,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)參與面和透明度,把整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)置于有關(guān)部門、企業(yè)和全局干部職工的監(jiān)督之下,以求找準(zhǔn)制約我局科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題和急需解決的重點(diǎn)問題。
二是認(rèn)真梳理意見和建議。征求意見結(jié)束后,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將征求到的各方面的意見和建議向局黨組進(jìn)行了反饋,并對(duì)征求到的意見和建議進(jìn)行了歸類和認(rèn)真梳理,共整理出9類54條對(duì)首都質(zhì)監(jiān)工作的意見建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)涉及局黨組的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究,深入查找了制約我局科學(xué)發(fā)展的主要問題,為起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提供了依據(jù)。對(duì)涉及各部門的意見、建議,按照分工,向分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行了反饋。
三是開展談心活動(dòng),撰寫民主生活會(huì)發(fā)言提綱。在召開專題民主生活會(huì)前,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展談心活動(dòng),坦誠相見,溝通思想。與此同時(shí),班子成員每人認(rèn)真撰寫專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,報(bào)送市委指導(dǎo)檢查組審核把關(guān),為開好民主生活會(huì)做好了充分的準(zhǔn)備。
12月11日,經(jīng)請(qǐng)示市委指導(dǎo)檢查組同意,我局召開了市局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),市委第六指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)胡新民同志、市紀(jì)委常委邊學(xué)愚同志到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)上,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照市委建設(shè)“人文__、科技__、綠色__”總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞市局提出的“提升質(zhì)監(jiān)水平,服務(wù)首都發(fā)展,構(gòu)建質(zhì)量首善之區(qū)”活動(dòng)主題,緊密聯(lián)系本單位和各自分管工作的實(shí)際,結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來的學(xué)習(xí)調(diào)研成果,交流了認(rèn)識(shí)和體會(huì),認(rèn)真查找了個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展批評(píng)和自我批評(píng),深刻剖析原因和思想根源,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確今后努力方向。與會(huì)的每位班子成員準(zhǔn)備充分、態(tài)度認(rèn)真、開誠布公,會(huì)議氣氛和諧,達(dá)到了實(shí)事求是查找問題,團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展的目的。
12月4日~12月11日,市局機(jī)關(guān)各處室和各直屬單位也分別召開了黨員專題組織生活會(huì)和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),市局分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加了會(huì)議。參會(huì)人員認(rèn)真發(fā)言,結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際和工作實(shí)際,進(jìn)行分析檢查,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)工作要求上來。
第二,認(rèn)真研究組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是第二階段的一個(gè)關(guān)鍵步驟,也是檢驗(yàn)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要成果之一。為此,局黨組高度重視,精心組織,做到早準(zhǔn)備、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。趙長(zhǎng)山局長(zhǎng)充分履行第一責(zé)任人職責(zé),全程主持參與報(bào)告的研究和起草工作,多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)報(bào)告的主題、框架思路提出了具體要求。為起草好這個(gè)報(bào)告,起草班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、市委和總局精神,研閱市局黨組、市局各位領(lǐng)導(dǎo)以及各單位各部門在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成重要共識(shí)的文件材料。分析檢查報(bào)告初稿形成后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員仔細(xì)審閱、修改,先后三次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行集體討論,并多次征求各單位各部門的意見,分析檢查報(bào)告形成后,又由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別向分管部門進(jìn)行全面解讀。
市局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告主要突出了五個(gè)方面的內(nèi)容:一是介紹了目前我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況,突出反映了廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);二是突出反映了黨的十六大以來,特別是籌備舉辦奧運(yùn)工作中我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的主要成效;三是仔細(xì)查找我局目前在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的四個(gè)方面主要問題,并深刻分析了問題存在的原因尤其是主觀方面的原因;四是總結(jié)提煉首都質(zhì)監(jiān)部門在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中 形成的新認(rèn)識(shí);五是明確了推動(dòng)首都質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要方向和總體思路,明確了今后工作的三條主線和八項(xiàng)具體工作任務(wù)。
各直屬單位在起草和形成本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告過程中,都是主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,集體研究,廣泛聽取意見,進(jìn)行反復(fù)修改,力求使分析檢查報(bào)告充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成績(jī),存在的主要問題,以及理清工作思路、明確工作方向,使分析檢查報(bào)告真正成為今后一段時(shí)間推進(jìn)工作的指導(dǎo)性文件。
二、分析檢查階段工作的一些特點(diǎn)
一是在第二階段整個(gè)活動(dòng)中,我們始終把分析檢查與推進(jìn)工作結(jié)合起來,邊學(xué)邊改,邊查邊改,應(yīng)改盡改,能改快改,做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。比如,認(rèn)真研究制定市局業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化行政許可事項(xiàng)優(yōu)化工作方案。運(yùn)用全面質(zhì)量管理的方法,針對(duì)涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主體業(yè)務(wù)的27項(xiàng)行政許可事項(xiàng),簡(jiǎn)化受理環(huán)節(jié),優(yōu)化辦理程序,明確行政許可辦理過程中五個(gè)責(zé)任主體的職責(zé)和權(quán)限,建立起高效、便民、廉潔的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可標(biāo)準(zhǔn)化體系和責(zé)任體系。在計(jì)量工作方面,啟動(dòng)__地區(qū)中國(guó)石化加油站測(cè)量管理體系建設(shè),建立和完善本市加油站測(cè)量管理體系試點(diǎn)工作,并以此試點(diǎn),全面推動(dòng)全市其他行業(yè)誠信計(jì)量管理。在特種設(shè)備監(jiān)察方面,總結(jié)奧運(yùn)會(huì)安全保障成功經(jīng)驗(yàn),研究安全保障工作辦法,編制了《__市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大活動(dòng)、重要會(huì)議特種設(shè)備安全保障工作實(shí)施辦法》,建立重大活動(dòng)、重要會(huì)議特種設(shè)備安全保障工作長(zhǎng)效機(jī)制。在質(zhì)監(jiān)質(zhì)管方面,開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。從12月10日開始開展為期4個(gè)月的專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決打擊和遏制違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。
市稽查大隊(duì)確立了執(zhí)法課題研究與稽查執(zhí)法檢查并重的工作方向,制定出臺(tái)了《__市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查大隊(duì)執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)管理辦法》,針對(duì)食品添加劑問題到重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研座談。計(jì)量院和質(zhì)檢所重視科研創(chuàng)新,計(jì)量院努力構(gòu)建科研工作管理體系,修訂科研工作管理辦法,制定科技人員培養(yǎng)、激勵(lì)等措施,科技人員開展科研工作的積極性顯著提高。質(zhì)檢所成立研究室,整合所內(nèi)科研力量,為科研人員營(yíng)造良好環(huán)境,并制定獎(jiǎng)勵(lì)措施激勵(lì)科研人員的工作積極性。信息所在為政府和研究機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好“首都標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)”建設(shè),提高面向企業(yè)、社會(huì)和消費(fèi)者的全方位服務(wù)力度。為方便用戶報(bào)檢,特檢中心實(shí)施了網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報(bào),及時(shí)向社會(huì)公告,并不斷完善網(wǎng)上報(bào)檢系統(tǒng),根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要擴(kuò)大網(wǎng)上報(bào)檢業(yè)務(wù)范圍。纖檢所強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),建立被處罰企業(yè)回訪制度,引入服務(wù)作為行政執(zhí)法工作效果考核指標(biāo),完善打擊質(zhì)量違法行為與服務(wù)企業(yè)有機(jī)結(jié)合的行政執(zhí)法責(zé)任制。
二是把學(xué)習(xí)貫徹始終。12月2日,市局召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)之后,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終,在黨組民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)召開之前,繼續(xù)采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和網(wǎng)上知識(shí)問答等形式,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、總書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì)上的重要講話和__市委有關(guān)文件精神,使廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定了堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,進(jìn)一步理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)。
三是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳和營(yíng)造氛圍工作。在分析檢查階段,主要工作落在領(lǐng)導(dǎo)層,為了使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)保持較好態(tài)勢(shì)、較好氣氛,市局和各單位進(jìn)一步加大宣傳力度,積極制作宣傳欄目和有關(guān)刊物,及時(shí)更新圖片展板內(nèi)容,在市局網(wǎng)站上及時(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的相關(guān)信息內(nèi)容。為幫助大家學(xué)習(xí)中央、市委精神和科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí),精心編制了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)問答100題》,掛在網(wǎng)上供大家學(xué)習(xí)參考。與此同時(shí)各單位還組織黨員收看影像資料,參觀中國(guó)對(duì)外開放30周年回顧展,組織黨員干部參觀__市反腐倡廉警示教育基地。
總的來看,市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作總體進(jìn)展順利,成效明顯。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,第二階段活動(dòng)中還存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別同志出現(xiàn)松懈思想,精力不夠集中等。對(duì)上述存在的問題,我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒加以改進(jìn)。
二、認(rèn)真貫徹上級(jí)精神,扎實(shí)推進(jìn)第三階段各項(xiàng)工作
整改落實(shí)階段是體現(xiàn)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成果的關(guān)鍵階段,是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段,是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。按照中央和市委部署,第三階段包括制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題和完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)的工作,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)還要進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)和總結(jié)工作。
最近,中央對(duì)做好整改落實(shí)階段的工作提出了四點(diǎn)要求。第一,要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度要具體化,使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。第二,要根據(jù)整改落實(shí)方案,集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事,使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象。第三,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。第四,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握好時(shí)間,掌握好進(jìn)度,統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來的精神力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,確保群眾生活安定,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
劉淇書記在1月6日召開的市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)要扎扎實(shí)實(shí)地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,要認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案,明確整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限要求、措施和責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)要做出公開承諾。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn)。我們要認(rèn)真 領(lǐng)會(huì)中央和市委精神,全面貫徹,狠抓落實(shí)。根據(jù)中央和市委精神,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)把學(xué)習(xí)理論貫穿活動(dòng)始終
要繼續(xù)組織黨員、干部認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)規(guī)定書目,要緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志最近一系列重要講話,把思想統(tǒng)一到中央精神上來,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
市局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位各總支、支部要認(rèn)真組織黨員干部學(xué)書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì)上的講話和市委十屆五次全會(huì)精神。通過學(xué)習(xí),要充分認(rèn)識(shí)30年來我們黨的全部理論和實(shí)踐,歸結(jié)起來就是創(chuàng)造性地探索和回答了什么是、怎樣對(duì)待,什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)踐問題。通過學(xué)習(xí)貫徹市委十屆五次全會(huì)精神,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,采取有效措施,為推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(二)認(rèn)真制定整改落實(shí)方案
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,對(duì)查擺出來的影響科學(xué)發(fā)展的問題進(jìn)行梳理,緊緊圍繞首都質(zhì)監(jiān)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)需要解決的突出問題和需要完善的制度進(jìn)行歸類,明確哪些是具備條件,在活動(dòng)期間可以解決的,哪些是難度較大,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的。區(qū)分輕重緩急和難易程度,既要有近期安排,又要有中長(zhǎng)期目標(biāo)。
根據(jù)工作計(jì)劃進(jìn)度安排,近期要召開領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì),集體研究整改落實(shí)方案,對(duì)梳理的整改落實(shí)項(xiàng)目,逐個(gè)明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。然后由主管領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任部門、協(xié)助部門針對(duì)整改落實(shí)項(xiàng)目研究制定整改措施,按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求。原則上是:活動(dòng)期間可以解決的問題,按照倒計(jì)時(shí)要求提出明確的具體步驟;對(duì)未來一段時(shí)間才能解決的問題,列出大體的時(shí)間表;對(duì)解決起來確有困難,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問題,要明確理清工作思路。市局在本月20日前后召開黨組會(huì)議,最終討論整改方案,把需要整改的問題、需要修改完善的規(guī)章制度,細(xì)化分解到相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處(室),把責(zé)任明確落實(shí)到具體人。在形成整改方案過程中,要廣泛征求干部職工的意見。各直屬事業(yè)單位也要按照上述要求和步驟開展工作,群眾反映的意見建議,要及時(shí)吸納到整改方案中去。
整改方案形成后,要主動(dòng)聽取各方面的意見建議,接受大家的評(píng)判。按照要求,市局整改落實(shí)方案要及時(shí)上報(bào)市委第六指導(dǎo)檢查組進(jìn)行審閱把關(guān),征得同意后,1月23日前以適當(dāng)形式公布整改落實(shí)方案,尤其要把需要解決的問題、整改的時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行公布,做出承諾,接受全局黨員干部、群眾監(jiān)督。
(三)集中解決突出問題
2月14日前,市局領(lǐng)導(dǎo)班子和6個(gè)直屬單位班子要明確重點(diǎn),集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,群眾關(guān)心的問題。在前一個(gè)階段,我們立足于實(shí)踐,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊議邊改,已經(jīng)著手解決了一些問題。但我們要看到,畢竟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展的時(shí)間還不長(zhǎng),解決的問題還只是初步的,還需要繼續(xù)努力。在這一階段,我們要突出重點(diǎn)問題,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中時(shí)間和力量,以重點(diǎn)問題的解決,帶動(dòng)其他問題的解決。在解決問題的過程中,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性。各單位、各部門要重點(diǎn)圍繞市局整改落實(shí)方案、確定的整改目標(biāo)和措施,抓落實(shí)、出成效。對(duì)迫切需要解決、具備整改條件的問題,要集中時(shí)間和精力馬上整改;對(duì)通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決。
(四)努力完善體制機(jī)制
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須要有科學(xué)的體制機(jī)制做保障。在工作中我們面臨著一些深層次的矛盾和問題,很多都與體制機(jī)制不健全、不完善、不科學(xué)有關(guān)。創(chuàng)新體制機(jī)制,是這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要解決的重要任務(wù),我們必須高度重視,通盤考慮,做好這項(xiàng)工作。2月18日前市局各單位、各部門認(rèn)真整理現(xiàn)有規(guī)章制度,必須要從職能的設(shè)置和分工上、從工作的激勵(lì)機(jī)制上、從完善工作的制度上、從人員的任用和選拔上、從工作的推進(jìn)模式上著力進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,提出廢、改、立措施。從促進(jìn)首都質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),認(rèn)真研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度,建立健全和完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。在已經(jīng)形成的分析檢查報(bào)告中,我們已經(jīng)列出了部分近期需要建立的新的體制機(jī)制的主要方面,在第三階段要加快實(shí)施,作為我們創(chuàng)新體制機(jī)制的第一步。從一定意義上說,創(chuàng)新體制機(jī)制,其難度要比解決具體的突出問題大得多,我們一定要認(rèn)識(shí)到它的艱巨性,同時(shí)也要意識(shí)到它的緊迫性,努力做好這項(xiàng)工作。
(五)做好滿意度測(cè)評(píng)和總結(jié)工作
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。2月20日前在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)。要制定群眾滿意度測(cè)評(píng)方案,對(duì)解決影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展主要問題的整改和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。同時(shí),根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,對(duì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚不能解決的突出問題,繼續(xù)抓好落實(shí)。
一、全縣活動(dòng)總結(jié)大會(huì)精神貫徹情況
縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)召開后,我局迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神,對(duì)照整改方案,進(jìn)一步細(xì)化整改措施,制定督導(dǎo)機(jī)制,明確整改時(shí)限,細(xì)化整改職責(zé),將整改任務(wù)抓具體、抓深入、抓落實(shí)。
二、班子及成員整改落實(shí)情況
按照縣委活動(dòng)辦“四對(duì)照、四查看”要求,領(lǐng)導(dǎo)班子建立了“兩方案一計(jì)劃一清單”:整改臺(tái)賬明確了目標(biāo)要求、責(zé)任分工、整改時(shí)限等內(nèi)容;細(xì)化整改方案,確??蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé);完善規(guī)章制度,確保制度的可操作性;建立整改清單,掛牌銷號(hào)推進(jìn)落實(shí)。班子成員個(gè)人建立了“一措施一清單”,定期召開班子會(huì)議督導(dǎo)落實(shí)班子成員個(gè)人整改落實(shí)情況。
三、21項(xiàng)專項(xiàng)整治鞏固情況
重點(diǎn)加強(qiáng)辦公用房、公務(wù)用車的整改落實(shí)。一是騰退辦公用房。我局對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),將四間辦公用房重新分割成8小間,重新劃分辦公區(qū)域,目前,面積符合相關(guān)要求。二是嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步完善了三公經(jīng)費(fèi)管理制度,明確了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),公車使用審批流程;完善了三公經(jīng)費(fèi)管理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄接待時(shí)間、接待事由、接待費(fèi)用等內(nèi)容,公車使用時(shí)間、交還時(shí)間、使用事由、行駛里程、加油卡使用等情況。
四、全縣重點(diǎn)整改任務(wù)完成情況
根據(jù)全縣重點(diǎn)任務(wù)整改任務(wù)分解目錄,我局牽頭實(shí)施蔬菜城內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的整改落實(shí)。我局迅速成立專項(xiàng)整改小組,迅速深入實(shí)地調(diào)查,與蔬菜城管理辦公室共同研究制定了整改計(jì)劃,出臺(tái)了整改措施,并安排兩名工作人員跟蹤推進(jìn)整改落實(shí),并于9月28日完成整改。
五、我局重點(diǎn)整改任務(wù)完成情況
(一)立行立改情況。我局立行立改任務(wù)1項(xiàng),即:接待管理不嚴(yán)格的問題。對(duì)此我局出臺(tái)了公務(wù)接待管理辦法,完善了公務(wù)接待臺(tái)賬,詳細(xì)記錄了接待時(shí)間、接待事由、接待費(fèi)用等內(nèi)容。已于9月底整改完成。
(二)長(zhǎng)期整改情況。我局長(zhǎng)期整改任務(wù)有政治理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)、工作重形式輕效果、聯(lián)系群眾少等10項(xiàng)。重點(diǎn)通過加強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、完善規(guī)章制度、推進(jìn)督導(dǎo)落實(shí)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等四個(gè)方面入手開展整改落實(shí)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。采取“學(xué)文件、看視頻、讀原著、上黨課”等形式,每周定期組織集中學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提高了政治意識(shí)、黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)。二是完善規(guī)章制度。修改完善了機(jī)關(guān)考勤制度、聯(lián)系群眾制度、調(diào)研工作制度等35項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度。三是推進(jìn)督導(dǎo)落實(shí)。定期召開班子會(huì)議督導(dǎo)整改落實(shí)情況。
六、“三級(jí)平臺(tái)”、“三個(gè)代辦”落實(shí)情況
我局將所有審批(審核)項(xiàng)目進(jìn)駐行政服務(wù)大廳辦理,實(shí)行一站式辦公,嚴(yán)格執(zhí)行“一次性告知制度”,做到了“手續(xù)齊全、現(xiàn)場(chǎng)受理、即來即辦、一次辦結(jié)”。
經(jīng)過這段時(shí)間的努力,我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的各項(xiàng)工作已基本結(jié)束,即將進(jìn)入整改落實(shí)階段,市委第五指導(dǎo)組已于7月9日批準(zhǔn)了我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段的申請(qǐng)。今天,我們召開全辦黨員職工動(dòng)員大會(huì),主要是為了總結(jié)分析檢查階段的工作情況,安排部署整改落實(shí)階段的工作。市委第五指導(dǎo)組對(duì)我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)非常關(guān)心,今天親臨會(huì)議指導(dǎo),我代表全辦黨員干部職工表示衷心感謝!
下面,我就我辦分析檢查階段各項(xiàng)工作開展情況,以及整改落實(shí)階段的工作安排,講兩個(gè)問題。
一、科學(xué)有序推進(jìn),分析檢查階段成效明顯
5月初以來,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指示精神和部署要求,緊密結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和無線電管理工作實(shí)際,周密計(jì)劃,認(rèn)真部署,采取有力措施,積極抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),圓滿完成了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了階段性成效。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷深化思想認(rèn)識(shí)
市信息辦在鞏固第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要精神,學(xué)習(xí)規(guī)定的必讀書目,認(rèn)真開展白恩培書記提出的“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),以“11.28”專案(云銅集團(tuán)原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鄒韶祿等涉腐系列案)警示教育材料和《××市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)典型案例參閱材料》組織開展討論,從正反兩方面的案例中進(jìn)行剖析,深刻反思,汲取教訓(xùn)。通過繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),全辦黨員、干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)有了新的提高,進(jìn)一步堅(jiān)定了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決心和信心;對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義和部署要求有了新的理解,進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和責(zé)任心。
(二)深入基層,廣泛征求意見建議
我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視對(duì)群眾意見和建議的征集工作,廣泛征求下屬單位和基層群眾的意見,班子成員以及干部職工真心交換意見,誠心向兄弟單位和部門問經(jīng)驗(yàn)、找差距,虛心征求各方面意見建議,為有針對(duì)性地開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告、制定整改措施打下了基礎(chǔ)。一是書面征求意見。以書面形式廣泛征求市直有關(guān)單位、各縣區(qū)信息辦(網(wǎng)管中心)及辦屬各科室對(duì)辦領(lǐng)導(dǎo)班子、信息辦政風(fēng)行風(fēng)和信息產(chǎn)業(yè)、無線電管理工作的意見和建議。二是走出去問計(jì)于基層。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層,在督促檢查、指導(dǎo)工作的同時(shí),做好調(diào)查研究,與黨員干部職工交心談心,了解和幫助解決基層同志們?cè)诠ぷ骱蜕钪杏龅降膶?shí)際問題。三是召開座談會(huì)聽取意見建議。通過召開座談會(huì),廣泛聽取各方意見,集思廣益,認(rèn)真解決發(fā)展中的難題。
(三)深刻剖析,認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)是分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)。我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭查擺問題,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。通過深入開展交心談心活動(dòng),黨員之間增進(jìn)了了解、加強(qiáng)了溝通、形成了共識(shí)。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員在認(rèn)真開展交心談心的基礎(chǔ)上,對(duì)照群眾所提的意見,結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)、無線電管理工作發(fā)展實(shí)際和各自工作及思想實(shí)際,認(rèn)真撰寫了民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言材料。6月26日下午,召開了辦領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和信息辦支部黨員組織生活會(huì),辦屬各科室非黨同志列席了會(huì)議,同時(shí)邀請(qǐng)了市委學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀第五指導(dǎo)檢查組、市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并作指導(dǎo)。會(huì)上,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,結(jié)合各方面提出的意見和建議,本著實(shí)事求是的精神,認(rèn)真檢查思想理念、工作思路、落實(shí)措施、工作成效方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問題,以及廉政自律方面的情況,開展了批評(píng)與自我批評(píng),深刻分析了原因,提出了整改措施。并在以下幾個(gè)方面形成了共識(shí):一是在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上形成了共識(shí);二是在堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想上形成了共識(shí);三是在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)信息產(chǎn)業(yè)和無線電管理工作上形成了共識(shí);四是在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)班子建設(shè)上形成了共識(shí)。經(jīng)過分析檢查主要存在以下幾個(gè)方面的突出問題:一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會(huì)還不夠系統(tǒng)和深刻。二是為民服務(wù)宗旨觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是電子政務(wù)建設(shè)、無線電監(jiān)管等方面的關(guān)鍵性工作有待進(jìn)一步突破。
(四)認(rèn)真分析檢查,精心起草報(bào)告
緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展”的主題,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求撰寫分析檢查報(bào)告,把撰寫分析檢查報(bào)告的過程當(dāng)作深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,破解影響信息產(chǎn)業(yè)和無線電管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題、提升信息產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的過程。一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。注重突出“兩個(gè)符合”,即“符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合本單位實(shí)際”;抓住“四個(gè)關(guān)鍵”,即“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,認(rèn)真傾聽群眾意見,把解放思想的要求貫穿到分析評(píng)議階段的全過程,重在明確科學(xué)發(fā)展思路”;做到“四不過關(guān)”,即“問題找得不準(zhǔn)不過關(guān),對(duì)分析檢查報(bào)告分析不深不透不過關(guān),群眾提出的正確意見沒有吸收不過關(guān),整改措施不具體不過關(guān)”,確保了分析檢查不走過場(chǎng)。二是反復(fù)修改完善。分析檢查報(bào)告先后經(jīng)過辦領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、群眾評(píng)議等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行討論,對(duì)征求到的意見建議進(jìn)行了研究吸納,修改完善了分析檢查報(bào)告,使分析檢查報(bào)告主題突出,言之有物,問題找得準(zhǔn),原因挖得深,目標(biāo)定得明,提出了既科學(xué)合理又切實(shí)可行的科學(xué)發(fā)展新思路、新辦法、新舉措。
(五)緊密結(jié)合實(shí)際,組織群眾評(píng)議
按照分析檢查階段工作要求,在認(rèn)真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,6月30日下午,組織召開了辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議會(huì),辦機(jī)關(guān)全體人員、部分基層單位負(fù)責(zé)人和部分服務(wù)對(duì)象單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。參加評(píng)議人員著重從“對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)深不深、調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強(qiáng)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)”等七個(gè)方面提出評(píng)議意見,共收回《××市信息產(chǎn)業(yè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議表》25份。根據(jù)評(píng)議意見,我辦及時(shí)對(duì)分析檢查報(bào)告作了進(jìn)一步修改,并將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果向辦機(jī)關(guān)各科室、基層單位和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了公開。
雖然分析檢查階段各個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)任務(wù)已順利完成,但在開展活動(dòng)過程中、仍然顯現(xiàn)出一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別黨員對(duì)分析檢查階段重要性的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動(dòng)性有待增強(qiáng);二是在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體問題上的力度還不夠大,學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高。三是征求到的有實(shí)效性和針對(duì)性的意見和建議較少,主要是靠自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題。四是分析檢查階段時(shí)間緊、內(nèi)容多,在落實(shí)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)要求方面存在時(shí)間緊、與指導(dǎo)檢查組聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠、對(duì)接不暢的問題。這些問題不同程度地影響了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和水平,我們一定要認(rèn)真加以研究和解決。
二、對(duì)做好整改落實(shí)階段工作的幾點(diǎn)意見
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在于整改落實(shí)。從7月份開始,我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將正式轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段,我們一定要按照取信于民的要求,突出工作重點(diǎn),明確整改措施,抓好任務(wù)落實(shí),確保整改落實(shí)取得實(shí)效。具體來講,就如何做好整改落實(shí)階段的工作,要抓好四個(gè)重點(diǎn)。
(一)制定整改落實(shí)方案。在深入研究分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上,針對(duì)需要解決的突出問題和完善的制度,制定整改方案,做到“四明確、一承諾”,即:明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確整改落實(shí)的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室責(zé)任;整改方案制定后,要向全辦干部職工公布,做出公開承諾,接受黨員群眾的監(jiān)督。
(二)集中解決突出問題。按照整改方案的要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問題,特別是圍繞貫徹中央、省委和市委的決策部署,圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)、保中央和省市委政策貫徹落實(shí),圍繞領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”要求方面和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。解決突出問題要堅(jiān)持實(shí)事求是、盡力而為、量力而行的原則。結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和無線電管理工作實(shí)際,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子初步研究,我們要解決的突出問題有以下五個(gè)方面:一是要緊密聯(lián)系國(guó)際國(guó)內(nèi)以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化,著力解決影響制約信息產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路、措施等問題;二是要著力解決信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在機(jī)構(gòu)職能、人員編制、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)力量等方面面臨的突出問題;三是要著力解決信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子政務(wù)建設(shè)、無線電監(jiān)管等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;四是要著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;五是要著力解決當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,在網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信息保障、無線電監(jiān)管等方面面臨的新問題,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。上述問題,我們一定要切實(shí)加以重視,作為此次整改落實(shí)的工作重點(diǎn),認(rèn)真抓緊、抓好、抓實(shí)。
(三)健全完善體制機(jī)制。按照工作方案,要集中一段時(shí)間,組織專門力量,著力實(shí)施有關(guān)制度、政策的“廢、改、立”工作,以及有關(guān)體制機(jī)制的創(chuàng)新和完善。清理一批政策制度,完善一批規(guī)章制度,創(chuàng)新一批長(zhǎng)效機(jī)制。凡不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的文件和規(guī)定,要及時(shí)修正完善,該廢止的堅(jiān)決廢止;對(duì)于不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求和措施,要及時(shí)調(diào)整或糾正。尤其要著力建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制、政策措施和規(guī)章制度,形成一套既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)、有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)做好總結(jié)、測(cè)評(píng)、考核工作??偨Y(jié)、測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的收尾工作。要認(rèn)真做好各階段的工作小結(jié),按照活動(dòng)要求及時(shí)向指導(dǎo)組上報(bào)各階段總結(jié)材料。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要對(duì)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的情況、主要做法和特點(diǎn)、取得的經(jīng)驗(yàn)和成效、存在的不足和努力方向等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告要在全辦范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào),并接受群眾測(cè)評(píng),主要測(cè)評(píng)群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果和對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意程度。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改落實(shí)階段取得實(shí)效
整改落實(shí)階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)階段,也是衡量整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效的關(guān)鍵階段。全辦黨員干部職工一定要高度重視,切實(shí)抓好落實(shí),圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照市委指導(dǎo)組的要求和我辦既定的工作方案,周密安排好這一階段的工作,并切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督促,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,在推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展中發(fā)揮好作用。在這一階段,要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作。一是狠抓落實(shí)。確保整改方案及分解的任務(wù)都落到實(shí)處,取得實(shí)效。二是突出特色。要切實(shí)突出我們信息產(chǎn)業(yè)和無線電管理部門的特點(diǎn),解決信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和無線電管理工作中存在的突出問題。三是統(tǒng)籌兼顧。今年時(shí)間已經(jīng)過半,各科室、中心(站)要對(duì)照年初既定的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)照檢查各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,科學(xué)謀劃下半年工作,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
經(jīng)過這段時(shí)間的努力,我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的各項(xiàng)工作已基本結(jié)束,即將進(jìn)入整改落實(shí)階段,市委第五指導(dǎo)組已于7月9日批準(zhǔn)了我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段的申請(qǐng)。今天,我們召開全辦黨員職工動(dòng)員大會(huì),主要是為了總結(jié)分析檢查階段的工作情況,安排部署整改落實(shí)階段的工作。市委第五指導(dǎo)組對(duì)我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)非常關(guān)心,今天親臨會(huì)議指導(dǎo),我代表全辦黨員干部職工表示衷心感謝!
下面,我就我辦分析檢查階段各項(xiàng)工作開展情況,以及整改落實(shí)階段的工作安排,講兩個(gè)問題。
一、科學(xué)有序推進(jìn),分析檢查階段成效明顯
5月初以來,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指示精神和部署要求,緊密結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和無線電管理工作實(shí)際,周密計(jì)劃,認(rèn)真部署,采取有力措施,積極抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),圓滿完成了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了階段性成效。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷深化思想認(rèn)識(shí)
市信息辦在鞏固第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要精神,學(xué)習(xí)規(guī)定的必讀書目,認(rèn)真開展白恩培書記提出的“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),以“11.28”專案(云銅集團(tuán)原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鄒韶祿等涉腐系列案)警示教育材料和《*市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)典型案例參閱材料》組織開展討論,從正反兩方面的案例中進(jìn)行剖析,深刻反思,汲取教訓(xùn)。通過繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),全辦黨員、干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)有了新的提高,進(jìn)一步堅(jiān)定了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決心和信心;對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義和部署要求有了新的理解,進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和責(zé)任心。
(二)深入基層,廣泛征求意見建議
我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視對(duì)群眾意見和建議的征集工作,廣泛征求下屬單位和基層群眾的意見,班子成員以及干部職工真心交換意見,誠心向兄弟單位和部門問經(jīng)驗(yàn)、找差距,虛心征求各方面意見建議,為有針對(duì)性地開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告、制定整改措施打下了基礎(chǔ)。一是書面征求意見。以書面形式廣泛征求市直有關(guān)單位、各縣區(qū)信息辦(網(wǎng)管中心)及辦屬各科室對(duì)辦領(lǐng)導(dǎo)班子、信息辦政風(fēng)行風(fēng)和信息產(chǎn)業(yè)、無線電管理工作的意見和建議。二是走出去問計(jì)于基層。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層,在督促檢查、指導(dǎo)工作的同時(shí),做好調(diào)查研究,與黨員干部職工交心談心,了解和幫助解決基層同志們?cè)诠ぷ骱蜕钪杏龅降膶?shí)際問題。三是召開座談會(huì)聽取意見建議。通過召開座談會(huì),廣泛聽取各方意見,集思廣益,認(rèn)真解決發(fā)展中的難題。
(三)深刻剖析,認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)是分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)。我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭查擺問題,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。通過深入開展交心談心活動(dòng),黨員之間增進(jìn)了了解、加強(qiáng)了溝通、形成了共識(shí)。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員在認(rèn)真開展交心談心的基礎(chǔ)上,對(duì)照群眾所提的意見,結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)、無線電管理工作發(fā)展實(shí)際和各自工作及思想實(shí)際,認(rèn)真撰寫了民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言材料。6月26日下午,召開了辦領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和信息辦支部黨員組織生活會(huì),辦屬各科室非黨同志列席了會(huì)議,同時(shí)邀請(qǐng)了市委學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀第五指導(dǎo)檢查組、市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并作指導(dǎo)。會(huì)上,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,結(jié)合各方面提出的意見和建議,本著實(shí)事求是的精神,認(rèn)真檢查思想理念、工作思路、落實(shí)措施、工作成效方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問題,以及廉政自律方面的情況,開展了批評(píng)與自我批評(píng),深刻分析了原因,提出了整改措施。并在以下幾個(gè)方面形成了共識(shí):一是在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上形成了共識(shí);二是在堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想上形成了共識(shí);三是在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)信息產(chǎn)業(yè)和無線電管理工作上形成了共識(shí);四是在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)班子建設(shè)上形成了共識(shí)。經(jīng)過分析檢查主要存在以下幾個(gè)方面的突出問題:一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會(huì)還不夠系統(tǒng)和深刻。二是為民服務(wù)宗旨觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是電子政務(wù)建設(shè)、無線電監(jiān)管等方面的關(guān)鍵性工作有待進(jìn)一步突破。
(四)認(rèn)真分析檢查,精心起草報(bào)告
緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展”的主題,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求撰寫分析檢查報(bào)告,把撰寫分析檢查報(bào)告的過程當(dāng)作深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,破解影響信息產(chǎn)業(yè)和無線電管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題、提升信息產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的過程。一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。注重突出“兩個(gè)符合”,即“符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合本單位實(shí)際”;抓住“四個(gè)關(guān)鍵”,即“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,認(rèn)真傾聽群眾意見,把解放思想的要求貫穿到分析評(píng)議階段的全過程,重在明確科學(xué)發(fā)展思路”;做到“四不過關(guān)”,即“問題找得不準(zhǔn)不過關(guān),對(duì)分析檢查報(bào)告分析不深不透不過關(guān),群眾提出的正確意見沒有吸收不過關(guān),整改措施不具體不過關(guān)”,確保了分析檢查不走過場(chǎng)。二是反復(fù)修改完善。分析檢查報(bào)告先后經(jīng)過辦領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、群眾評(píng)議等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行討論,對(duì)征求到的意見建議進(jìn)行了研究吸納,修改完善了分析檢查報(bào)告,使分析檢查報(bào)告主題突出,言之有物,問題找得準(zhǔn),原因挖得深,目標(biāo)定得明,提出了既科學(xué)合理又切實(shí)可行的科學(xué)發(fā)展新思路、新辦法、新舉措。
(五)緊密結(jié)合實(shí)際,組織群眾評(píng)議
按照分析檢查階段工作要求,在認(rèn)真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,6月30日下午,組織召開了辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議會(huì),辦機(jī)關(guān)全體人員、部分基層單位負(fù)責(zé)人和部分服務(wù)對(duì)象單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。參加評(píng)議人員著重從“對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)深不深、調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強(qiáng)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)”等七個(gè)方面提出評(píng)議意見,共收回《*市信息產(chǎn)業(yè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議表》25份。根據(jù)評(píng)議意見,我辦及時(shí)對(duì)分析檢查報(bào)告作了進(jìn)一步修改,并將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果向辦機(jī)關(guān)各科室、基層單位和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了公開。
雖然分析檢查階段各個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)任務(wù)已順利完成,但在開展活動(dòng)過程中、仍然顯現(xiàn)出一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別黨員對(duì)分析檢查階段重要性的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動(dòng)性有待增強(qiáng);二是在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體問題上的力度還不夠大,學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高。三是征求到的有實(shí)效性和針對(duì)性的意見和建議較少,主要是靠自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題。四是分析檢查階段時(shí)間緊、內(nèi)容多,在落實(shí)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)要求方面存在時(shí)間緊、與指導(dǎo)檢查組聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠、對(duì)接不暢的問題。這些問題不同程度地影響了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和水平,我們一定要認(rèn)真加以研究和解決。
二、對(duì)做好整改落實(shí)階段工作的幾點(diǎn)意見
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在于整改落實(shí)。從7月份開始,我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將正式轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段,我們一定要按照取信于民的要求,突出工作重點(diǎn),明確整改措施,抓好任務(wù)落實(shí),確保整改落實(shí)取得實(shí)效。具體來講,就如何做好整改落實(shí)階段的工作,要抓好四個(gè)重點(diǎn)。
(一)制定整改落實(shí)方案。在深入研究分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上,針對(duì)需要解決的突出問題和完善的制度,制定整改方案,做到“四明確、一承諾”,即:明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確整改落實(shí)的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室責(zé)任;整改方案制定后,要向全辦干部職工公布,做出公開承諾,接受黨員群眾的監(jiān)督。
(二)集中解決突出問題。按照整改方案的要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問題,特別是圍繞貫徹中央、省委和市委的決策部署,圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)、保中央和省市委政策貫徹落實(shí),圍繞領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”要求方面和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。解決突出問題要堅(jiān)持實(shí)事求是、盡力而為、量力而行的原則。結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和無線電管理工作實(shí)際,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子初步研究,我們要解決的突出問題有以下五個(gè)方面:一是要緊密聯(lián)系國(guó)際國(guó)內(nèi)以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化,著力解決影響制約信息產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路、措施等問題;二是要著力解決信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在機(jī)構(gòu)職能、人員編制、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)力量等方面面臨的突出問題;三是要著力解決信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子政務(wù)建設(shè)、無線電監(jiān)管等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;四是要著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;五是要著力解決當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,在網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信息保障、無線電監(jiān)管等方面面臨的新問題,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。上述問題,我們一定要切實(shí)加以重視,作為此次整改落實(shí)的工作重點(diǎn),認(rèn)真抓緊、抓好、抓實(shí)。
(三)健全完善體制機(jī)制。按照工作方案,要集中一段時(shí)間,組織專門力量,著力實(shí)施有關(guān)制度、政策的“廢、改、立”工作,以及有關(guān)體制機(jī)制的創(chuàng)新和完善。清理一批政策制度,完善一批規(guī)章制度,創(chuàng)新一批長(zhǎng)效機(jī)制。凡不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的文件和規(guī)定,要及時(shí)修正完善,該廢止的堅(jiān)決廢止;對(duì)于不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求和措施,要及時(shí)調(diào)整或糾正。尤其要著力建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制、政策措施和規(guī)章制度,形成一套既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)、有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)做好總結(jié)、測(cè)評(píng)、考核工作??偨Y(jié)、測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的收尾工作。要認(rèn)真做好各階段的工作小結(jié),按照活動(dòng)要求及時(shí)向指導(dǎo)組上報(bào)各階段總結(jié)材料。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要對(duì)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的情況、主要做法和特點(diǎn)、取得的經(jīng)驗(yàn)和成效、存在的不足和努力方向等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告要在全辦范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào),并接受群眾測(cè)評(píng),主要測(cè)評(píng)群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果和對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意程度。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改落實(shí)階段取得實(shí)效
整改落實(shí)階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)階段,也是衡量整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效的關(guān)鍵階段。全辦黨員干部職工一定要高度重視,切實(shí)抓好落實(shí),圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照市委指導(dǎo)組的要求和我辦既定的工作方案,周密安排好這一階段的工作,并切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督促,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,在推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展中發(fā)揮好作用。在這一階段,要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作。一是狠抓落實(shí)。確保整改方案及分解的任務(wù)都落到實(shí)處,取得實(shí)效。二是突出特色。要切實(shí)突出我們信息產(chǎn)業(yè)和無線電管理部門的特點(diǎn),解決信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和無線電管理工作中存在的突出問題。三是統(tǒng)籌兼顧。今年時(shí)間已經(jīng)過半,各科室、中心(站)要對(duì)照年初既定的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)照檢查各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,科學(xué)謀劃下半年工作,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。