發(fā)布時(shí)間：2023-03-20 16:17:26
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的商貿(mào)流通業(yè)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
國(guó)外商貿(mào)流通業(yè)大致經(jīng)歷了六種盈利模式（見(jiàn)表1）：第一種是進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)模式，這是一種較為傳統(tǒng)的模式，且在現(xiàn)在多有使用，盈利的根源來(lái)自進(jìn)銷(xiāo)之間的差價(jià)和簡(jiǎn)單的附加服務(wù)。第二種是連鎖經(jīng)營(yíng)模式，基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)規(guī)律的驅(qū)動(dòng)而形成。該種模式對(duì)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提升品牌效應(yīng)具有重要促進(jìn)作用。第三種是通路費(fèi)用模式，即利潤(rùn)主要來(lái)源于商品進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、購(gòu)貨折扣、物流費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、新店贊助費(fèi)、促銷(xiāo)費(fèi)等。第四種是類(lèi)金融模式，即利潤(rùn)來(lái)自對(duì)供應(yīng)商資金的占用，這種模式在我國(guó)諸多電商企業(yè)中都有體現(xiàn)。第五種是供應(yīng)鏈模式，這種模式源自供應(yīng)鏈管理理論的出現(xiàn)，極大提高了資源的利用效率。第六種是增值服務(wù)模式，如設(shè)備的運(yùn)輸、安裝、維修和更新等。國(guó)外的盈利模式發(fā)展與國(guó)內(nèi)的盈利模式發(fā)展歷程大致相似，但國(guó)外的發(fā)展相對(duì)成熟且已經(jīng)發(fā)展到新的階段。傳統(tǒng)盈利模式下進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)為核心，現(xiàn)代盈利模式更加注重綜合效應(yīng)，由單一的、分散的產(chǎn)品服務(wù)走向集約化、系統(tǒng)化的產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)體系。此外，現(xiàn)代盈利模式有一個(gè)很明顯也很關(guān)鍵的特點(diǎn)是金融業(yè)務(wù)的滲透，傳統(tǒng)模式下實(shí)體企業(yè)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)兩者基本維持的是相對(duì)獨(dú)立的地位，而現(xiàn)代盈利模式下，企業(yè)的供應(yīng)鏈的拉長(zhǎng)使得金融業(yè)務(wù)獲得了更加廣闊的發(fā)展空間，眾多企業(yè)開(kāi)始擺脫對(duì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的過(guò)度依賴(lài)，具有自我“輸血”的能力。盈利模式是一個(gè)企業(yè)建立和有效使用自己資源的方法（王祖強(qiáng)、陳新偉，2010），是商業(yè)模式的核心。從上述的國(guó)外盈利模式可以看出，商貿(mào)流通業(yè)盈利模式的轉(zhuǎn)變路徑形成了一種從單一經(jīng)營(yíng)向復(fù)合經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是經(jīng)營(yíng)鏈條的擴(kuò)展，由簡(jiǎn)單的供銷(xiāo)演變?yōu)楣?yīng)鏈系統(tǒng)；另一方面是資金運(yùn)用效率的極大提升，資金的體內(nèi)循環(huán)逐漸取代體外循環(huán)。這兩個(gè)方面的特點(diǎn)對(duì)我國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展具有重要啟示，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條的擴(kuò)展是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)也是行業(yè)發(fā)展規(guī)律，對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)而言這種規(guī)律更加明顯。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系日益緊密，可供開(kāi)展金融業(yè)務(wù)的空間就會(huì)越來(lái)越廣，創(chuàng)新盈利模式的可能性就會(huì)越來(lái)越多。那么，我國(guó)的商貿(mào)流通企業(yè)在盈利模式創(chuàng)新上會(huì)有怎樣的表現(xiàn)，后文將會(huì)具體分析。我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)盈利模式分析隨著我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)在商業(yè)模式上的創(chuàng)新，商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度越來(lái)越高。商貿(mào)流通業(yè)作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量（馬強(qiáng)文、任保平，2011；黃炯華、孔燕群，2015），是對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮程度的重要反映?？v觀(guān)我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的盈利模式，基本上與國(guó)外的演變路徑保持一致，但在我國(guó)又有新的內(nèi)涵。1992年我國(guó)流通改革后商貿(mào)流通業(yè)一直處于無(wú)序狀態(tài)，信息不對(duì)稱(chēng)和信用的缺失導(dǎo)致物流運(yùn)輸處在停滯狀態(tài)。進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)模式一直占據(jù)主導(dǎo)地位，眾多規(guī)模較小的企業(yè)占據(jù)主流，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。盈利渠道單一導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，加之外資企業(yè)的不斷擠壓，市場(chǎng)占有率不斷下降。商貿(mào)流通業(yè)本身利潤(rùn)微薄，降低成本對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)而言至關(guān)重要，實(shí)際上我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)由于受技術(shù)、管理、社會(huì)環(huán)境等因素的影響，使得流通成本居高不下。上述問(wèn)題是對(duì)我國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展存在的普遍問(wèn)題的概括，隨著盈利模式不斷創(chuàng)新，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展層次上的差異為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供了空間，隨著電商模式的崛起和互聯(lián)網(wǎng)金融的不斷發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展形態(tài)，特別是供應(yīng)鏈模式開(kāi)始成為我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要方向（見(jiàn)表2）。廣義上講，供應(yīng)鏈體現(xiàn)的是一種經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，即不同經(jīng)濟(jì)主體因某種業(yè)務(wù)聯(lián)系而同處于一種經(jīng)營(yíng)環(huán)境當(dāng)中，彼此之間產(chǎn)生業(yè)務(wù)上的往來(lái)；狹義上講，需要將供應(yīng)鏈的概念放在具體的產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)內(nèi)才具有現(xiàn)實(shí)意義。過(guò)往單純考慮價(jià)格和成本的經(jīng)營(yíng)決策已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的發(fā)展需求，必需同時(shí)對(duì)價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行權(quán)衡，并在考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為的基礎(chǔ)上對(duì)所在供應(yīng)鏈的成員決策進(jìn)行協(xié)調(diào)以制定最優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)策略（肖迪、袁敬霞，2013）?，F(xiàn)有供應(yīng)鏈管理強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈企業(yè)之間的協(xié)同關(guān)系，協(xié)同關(guān)系是供應(yīng)鏈企業(yè)之間產(chǎn)生業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)和實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是以供應(yīng)鏈核心企業(yè)為主導(dǎo)的一種戰(zhàn)略更新行為（肖靜華、謝康，2015），對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型而言，供應(yīng)鏈模式逐步成為主導(dǎo)企業(yè)生存發(fā)展的重要方向。
我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)盈利模式的轉(zhuǎn)型方向
一、鼓勵(lì)扶持商貿(mào)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)
1、鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)上規(guī)模。商貿(mào)流通企業(yè)（指物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、賓館、餐飲、商品市場(chǎng)等）當(dāng)年實(shí)際上繳稅金首次達(dá)到100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）、300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）、500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
2、鼓勵(lì)商貿(mào)項(xiàng)目改造提升。連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或備案或?qū)ΜF(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)建、改造的項(xiàng)目，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)300萬(wàn)元以上且竣工投入營(yíng)業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元人民幣，固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）且竣工投入營(yíng)業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元人民幣。
3、鼓勵(lì)創(chuàng)辦商品交易市場(chǎng)。凡符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求、新建商品交易市場(chǎng)在規(guī)定建設(shè)期限內(nèi)、總投資在2000萬(wàn)元以上，經(jīng)竣工驗(yàn)收或考核并投入營(yíng)業(yè)后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
二、鼓勵(lì)發(fā)展新型業(yè)態(tài)
1、大力支持物流業(yè)發(fā)展。物流企業(yè)引進(jìn)信息管理系統(tǒng)、更新運(yùn)輸工具等技術(shù)改造中購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備的投資，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委確認(rèn)，按稅收管理權(quán)限報(bào)批后，予以抵免企業(yè)所得稅；物流企業(yè)將其承攬的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)分包給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，可按規(guī)定以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項(xiàng)目支出后的余額為營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅基數(shù)；占地較大的物流企業(yè)，按規(guī)定繳納土地使用稅和房產(chǎn)稅確有困難的，可按照稅收管理權(quán)限報(bào)批后，給予減征或減免土地使用稅、房產(chǎn)稅。
2、鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)除藥品經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證實(shí)行一店一證外，文化、新聞、煙草等管理部門(mén)的證照，均由連鎖企業(yè)總部統(tǒng)一辦理，各分支機(jī)構(gòu)無(wú)需單獨(dú)申報(bào)，證照頒發(fā)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其批復(fù)或批準(zhǔn)文件中列明取得相應(yīng)許可的各分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。各分支機(jī)構(gòu)憑該批復(fù)或批準(zhǔn)文件到工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
實(shí)行“統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送（配送率達(dá)90%以上）、統(tǒng)一價(jià)格”，且在我縣納稅的連鎖企業(yè)，利用自身商號(hào)，在尚未設(shè)立連鎖門(mén)店的行政村，新開(kāi)連鎖門(mén)店（包括直營(yíng)店和加盟店），經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到30平方米以上，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬(wàn)元；連鎖企業(yè)設(shè)立的配送中心，作為連鎖企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，免交有關(guān)稅費(fèi)，其配送車(chē)免交縣內(nèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)和運(yùn)管費(fèi)。
3、鼓勵(lì)運(yùn)用信息技術(shù)、推進(jìn)電子商務(wù)。商貿(mào)流通企業(yè)當(dāng)年投資額在50萬(wàn)元以上的信息化建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，按項(xiàng)目投資額5%給予補(bǔ)助，最高限額5萬(wàn)元。
三、鼓勵(lì)企業(yè)（行業(yè)協(xié)會(huì)）創(chuàng)品牌
1、鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)文明示范市場(chǎng)和星級(jí)賓館。對(duì)首次被認(rèn)定為三星級(jí)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，達(dá)到四星級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，達(dá)到五星級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
2、鼓勵(lì)申請(qǐng)老字號(hào)和商業(yè)名牌。獲國(guó)家有關(guān)部委授予“中華老字號(hào)”、“中國(guó)商業(yè)名牌”等稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、扶持商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建立公共服務(wù)平臺(tái)，如建立行業(yè)信息中心、評(píng)估檢測(cè)中心、開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)等，根據(jù)投資額給予2-5萬(wàn)元的補(bǔ)助。
四、鼓勵(lì)發(fā)展步行街。對(duì)于創(chuàng)辦長(zhǎng)度不低于150米步行街的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
五、鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰。凡已實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局認(rèn)定，定點(diǎn)屠宰率達(dá)到70%以上的（縣城85%以上），給予定點(diǎn)屠宰企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
六、加強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立縣商貿(mào)流通業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展工作；制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；建立項(xiàng)目庫(kù)、推介項(xiàng)目招商；定期商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指南；積極創(chuàng)造條件，籌建行業(yè)協(xié)會(huì)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局）。
2、建立重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)系制度。由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，及時(shí)幫助企業(yè)解決困難。
3、著力改善商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率，改善投資環(huán)境，形成齊抓共管的良好氛圍，加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。
七、扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金來(lái)源。
從20*年開(kāi)始，由縣財(cái)政從每年預(yù)算中統(tǒng)籌，用于本政策范圍內(nèi)的項(xiàng)目扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。
八、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金申請(qǐng)及審批程序
凡符合本辦法確定的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金使用范圍的項(xiàng)目，由企業(yè)向縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局提出申請(qǐng)，經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局考核驗(yàn)收并報(bào)縣政府審批后，由縣財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下達(dá)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，按程序直接撥付到企業(yè)賬戶(hù)。
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和改革，全面提升商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，把商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)培育成為全縣經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，根據(jù)市政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2005〕62號(hào)）精神，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的重大意義
流通是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶，現(xiàn)代流通已發(fā)展成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈和火車(chē)頭。商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)等方面的作用越來(lái)越突出，已成為發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)消費(fèi)，服務(wù)“三農(nóng)”的助推器，成為決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的重要因素。目前，全縣商品市場(chǎng)建設(shè)初具規(guī)模，流通主體多元化基本形成，現(xiàn)代流通方式快速發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放成效明顯，流通規(guī)模不斷擴(kuò)大。但按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：對(duì)發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，“重生產(chǎn)輕流通”的觀(guān)念仍未根本轉(zhuǎn)變，流通領(lǐng)域改革相對(duì)滯后，市場(chǎng)體系有待完善，農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)拓不力，流通現(xiàn)代化水平較低，消費(fèi)環(huán)境有待改善，聚合輻射能力尚需增強(qiáng)。我們必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性，采取更加有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、進(jìn)一步明確商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以開(kāi)拓市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)為主線(xiàn)，以深化商貿(mào)流通體制改革為動(dòng)力，推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)流通格局向大市場(chǎng)、大貿(mào)易、大流通轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持發(fā)展商貿(mào)流通與推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化相結(jié)合，建設(shè)有形市場(chǎng)與發(fā)展無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合，培育大型商貿(mào)流通企業(yè)與搞活中小商貿(mào)流通企業(yè)相結(jié)合；加快市場(chǎng)法制監(jiān)管體系、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系、商業(yè)信用體系等三大商貿(mào)流通市場(chǎng)環(huán)境工程體系建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮與規(guī)范市場(chǎng)行為、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控相結(jié)合，提升流通現(xiàn)代化水平和增強(qiáng)區(qū)域聚合輻射能力。
（二）目標(biāo)任務(wù)。到2010年，把我縣建成立足成渝，聯(lián)動(dòng)西部，統(tǒng)一開(kāi)放，眾商云集，具有活力和競(jìng)爭(zhēng)力的商貿(mào)中心之一。
——發(fā)揮區(qū)域性物流基地、購(gòu)物消費(fèi)樂(lè)園、商貿(mào)信息中心三大商貿(mào)流通功能。到20l0年，全縣倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)25萬(wàn)平方米，貨物運(yùn)輸量達(dá)到1300萬(wàn)噸，基本建立起現(xiàn)代物流所需的配套性、系統(tǒng)性、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的硬件設(shè)施，形成聯(lián)接渝西、輻射周邊的物流配送基地；城區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全縣的50％以上，形成舒適、安全、滿(mǎn)足不同層次需求的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境。
——重點(diǎn)完善三個(gè)層次商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建和完善城區(qū)、各中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村（社區(qū)）三個(gè)層次商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20l0年，基本形成以社區(qū)為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，城區(qū)為核心的消費(fèi)市場(chǎng)體系。
——擴(kuò)大商貿(mào)流通規(guī)模。到2010年，社零總額、商業(yè)增加值、商品購(gòu)銷(xiāo)總額、連鎖經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售額、商品市場(chǎng)成交額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都應(yīng)保持較高的兩位數(shù)增長(zhǎng)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)大足經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。社零總額年均增長(zhǎng)12%以上，達(dá)到35億元；商業(yè)增加值2010年占全縣GDP的比重達(dá)到23%以上，占三產(chǎn)比重70%以上。
三、穩(wěn)步推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)改革開(kāi)放
（一）推進(jìn)國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進(jìn)國(guó)有資本戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有資本集中度，提高國(guó)有資本運(yùn)行質(zhì)量。鼓勵(lì)民營(yíng)、外資等非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展商貿(mào)，鼓勵(lì)其參與國(guó)有商業(yè)企業(yè)改革，形成多元化的市場(chǎng)主體。規(guī)范完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。改革中要妥善安置職工，維護(hù)職工合法權(quán)益。
（二）鼓勵(lì)組建商貿(mào)流通公司和集團(tuán)。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)以資本和品牌為紐帶，通過(guò)控股、參股、兼并、收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)等方式，實(shí)現(xiàn)有效擴(kuò)張。鼓勵(lì)組建培育經(jīng)營(yíng)主業(yè)突出、管理技術(shù)先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的商貿(mào)流通大公司、大集團(tuán)，使之成為我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，形成主導(dǎo)流通市場(chǎng)的新格局。同時(shí)，積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)的物流從主業(yè)中分離出來(lái)，整合資源，優(yōu)化流程，創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式。到2010年，形成年銷(xiāo)售額超億元的企業(yè)（集團(tuán)）6—7家。
（三）搞活中小商貿(mào)流通企業(yè)。中小商貿(mào)流通企業(yè)是流通企業(yè)的主體和增加就業(yè)的重要渠道。通過(guò)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)興辦一批、大力招商引資引進(jìn)一批、扶持現(xiàn)有流通企業(yè)做強(qiáng)一批、積極培育載體（縣重點(diǎn)市場(chǎng)）集聚一批，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中小商貿(mào)流通企業(yè)，重點(diǎn)扶持有特色、有品牌、吸納就業(yè)人員多的商貿(mào)流通企業(yè)。引導(dǎo)中小商貿(mào)流通企業(yè)推進(jìn)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
（四）擴(kuò)大商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。大力實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”戰(zhàn)略。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)方式、經(jīng)營(yíng)理念和流通技術(shù)，引導(dǎo)外資投向農(nóng)村市場(chǎng)和流通現(xiàn)代化建設(shè)。吸引國(guó)內(nèi)外大型商貿(mào)流通企業(yè)在我縣設(shè)立連鎖店和物資采購(gòu)配送中心。打破地區(qū)封鎖、內(nèi)外貿(mào)分割和行業(yè)分割，促進(jìn)各種要素和商品自由流動(dòng)，鼓勵(lì)平等競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)與渝西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，聯(lián)手周邊地區(qū)打造區(qū)域性市場(chǎng)平臺(tái)，繁榮邊貿(mào)。鼓勵(lì)縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)商貿(mào)企業(yè)“走出去”到縣外、市外開(kāi)店設(shè)場(chǎng)，擴(kuò)展市場(chǎng)空間，發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，將大足品牌推向國(guó)內(nèi)外。
四、積極引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變
（一）完善商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，突出特色，完善功能。商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)相促進(jìn)。編制完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、現(xiàn)代物流發(fā)展、加油（氣）站（點(diǎn)）定點(diǎn)布局等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。商貿(mào)主管部門(mén)要建立大型商貿(mào)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、布局、結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)需求實(shí)施動(dòng)態(tài)分析并進(jìn)行合理調(diào)控，真正起到指導(dǎo)商貿(mào)流通發(fā)展和建設(shè)的作用。
（二）推進(jìn)商業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照布局合理、功能完善、層次分明、體系完備的要求，重點(diǎn)建設(shè)以鄉(xiāng)村（社區(qū)）為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)）為載體，城區(qū)、中心鎮(zhèn)（商業(yè)特色街）為核心的商貿(mào)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
城區(qū)、中心鎮(zhèn)等中心商圈要密切結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色，選準(zhǔn)市場(chǎng)定位，整合物流資源網(wǎng)點(diǎn)，形成有一定規(guī)模的商圈，影響和帶動(dòng)一定區(qū)域的需求升級(jí)。到2010年，主城區(qū)要力爭(zhēng)完成全部市場(chǎng)的“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”，使之成為生鮮食品和蔬菜超市。要加快完善城區(qū)、中心鎮(zhèn)商業(yè)配套設(shè)施，培育郵亭鹽業(yè)、糧油、煙草等專(zhuān)業(yè)性物流基地，提高商務(wù)、運(yùn)輸、聯(lián)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)功能集中度，重點(diǎn)發(fā)展金融、信息、咨詢(xún)服務(wù)和文化娛樂(lè)。優(yōu)化商業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局業(yè)態(tài)業(yè)種，提升消費(fèi)檔次，打造一批精品、專(zhuān)賣(mài)旗艦店，使之成為展示大足商貿(mào)流通繁榮繁華的重要窗口。
大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)建超市、村社建商店的“雙建”工程。重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”，提升“農(nóng)家樂(lè)”檔次，到2010年，力爭(zhēng)建成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市，1000個(gè)村社便民店。在社區(qū)要按照300米半徑的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)便利店、折扣店。
（三）穩(wěn)步發(fā)展新的經(jīng)營(yíng)方式。連鎖經(jīng)營(yíng)是未來(lái)流通服務(wù)業(yè)中的主體形式。圍繞品牌、資產(chǎn)運(yùn)作，通過(guò)直營(yíng)、特許加盟等方式，重點(diǎn)培育煙草、石油、新世紀(jì)等10家核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型連鎖龍頭企業(yè)，使其盡快做大做強(qiáng)。振興金忠刀、寶頂冬菜尖等“老字號(hào)”企業(yè)，支持其運(yùn)用品牌、管理技術(shù)等優(yōu)勢(shì)發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)餐飲、家電、醫(yī)藥、維修、裝飾材料、加油站、書(shū)籍報(bào)刊、服裝等連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)種向農(nóng)村延伸。支持縣內(nèi)品牌連鎖企業(yè)向市內(nèi)外擴(kuò)張，到2010年全縣重點(diǎn)培育發(fā)展20戶(hù)不同行業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)中小流通企業(yè)共同發(fā)展。
穩(wěn)步發(fā)展拍賣(mài)、競(jìng)買(mǎi)、直銷(xiāo)、電子商務(wù)、郵購(gòu)、自動(dòng)售貨等新的銷(xiāo)售方式。建立健全相應(yīng)的交易制度，逐步規(guī)范交易行為，擴(kuò)大銷(xiāo)售服務(wù)范圍，充分滿(mǎn)足和方便人民群眾生活需求。
（四）加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境體系建設(shè)
一是加強(qiáng)商貿(mào)流通法制監(jiān)管建設(shè)。針對(duì)流通領(lǐng)域各種新情況，制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，依法治商。商貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生防疫等部門(mén)要協(xié)同配合，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和綜合執(zhí)法，依法打擊制假售假、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為，公示有嚴(yán)重不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，依法維護(hù)商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障物流市場(chǎng)按照公平、公開(kāi)、公正的原則快速健康發(fā)展。
二是建立健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系。建立完善市場(chǎng)信息快速反應(yīng)系統(tǒng)，提高監(jiān)測(cè)工作時(shí)效性和針對(duì)性。加強(qiáng)重要生產(chǎn)資料和肉類(lèi)、糧油、食鹽、食糖、蔬菜、成品油等生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控，定期市場(chǎng)景氣指數(shù)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)行情，制定重要生產(chǎn)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立生產(chǎn)生活必需品地方儲(chǔ)備制度。重點(diǎn)流通企業(yè)要及時(shí)報(bào)送商品監(jiān)測(cè)信息資料。
三是推進(jìn)商業(yè)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域的精神文明建設(shè)，大興“誠(chéng)信經(jīng)商”之風(fēng)，嚴(yán)守職業(yè)道德，做到誠(chéng)實(shí)守信、童叟無(wú)欺。積極開(kāi)展“渝商千店重誠(chéng)信”和創(chuàng)建文明市場(chǎng)等活動(dòng)。推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)信用分類(lèi)試點(diǎn)，逐步實(shí)行信用分類(lèi)監(jiān)管。規(guī)范發(fā)展商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)組織，充分發(fā)揮其行業(yè)自律作用。
四是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。健全企業(yè)自律、中介服務(wù)、政府監(jiān)督相結(jié)合的食品安全檢測(cè)體系。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)對(duì)成品油、民爆器材、液化石油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、報(bào)廢汽車(chē)等特殊行業(yè)和特種商品的法制化、規(guī)范化管理。加快推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰，提倡一次性火鍋底料，積極推行集中處理餐飲行業(yè)的廢棄物。繼續(xù)優(yōu)化改善消費(fèi)環(huán)境，整頓和規(guī)范食品流通秩序，讓老百姓明白消費(fèi)、放心消費(fèi)。
五、支持商貿(mào)流通加速發(fā)展的政策
（一）財(cái)政支持政策。貿(mào)易、計(jì)經(jīng)委、財(cái)政等部門(mén)，要認(rèn)真準(zhǔn)備項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取市級(jí)商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，改造商業(yè)設(shè)施，提升城市商業(yè)整體形象。對(duì)入駐我縣大足商城、宏聲廣場(chǎng)、五金旅游城、西部金屬交易城、大足商貿(mào)中心、龍水金都廣場(chǎng)、寶頂都康旅游文化廣場(chǎng)、龍水建材綜合市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣重點(diǎn)市場(chǎng)）的流通企業(yè)或經(jīng)營(yíng)戶(hù)，在市場(chǎng)培育期內(nèi)一戶(hù)購(gòu)買(mǎi)營(yíng)業(yè)面積2000平方米以上或5000平方米以上的，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元或40萬(wàn)元。
（二）稅收支持政策。符合西部大開(kāi)發(fā)若干政策規(guī)定的商貿(mào)流通企業(yè)，在2010年內(nèi)，企業(yè)所得稅減按15%計(jì)征。商貿(mào)流通（物流）企業(yè)投資于建設(shè)和技術(shù)改選的進(jìn)口設(shè)備，以及國(guó)產(chǎn)設(shè)備符合稅法規(guī)定的，經(jīng)審查批準(zhǔn)，進(jìn)口設(shè)備享受免關(guān)稅、增值稅，國(guó)產(chǎn)設(shè)備享受投資抵免企業(yè)所得稅政策。流通企業(yè)購(gòu)置的信息化系統(tǒng)設(shè)備，其折舊或攤銷(xiāo)年限可縮短為2年。新辦（批發(fā)業(yè)2000萬(wàn)元以上、零售業(yè)500萬(wàn)元以上、餐飲業(yè)300萬(wàn)元以上）的流通企業(yè)，自經(jīng)營(yíng)之日起，稅收縣級(jí)留成部分，增值稅前3年的25%，營(yíng)業(yè)稅前3年的25%，企業(yè)所得稅前3年的40%，由縣財(cái)政列支安排給企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)；凡入駐我縣重點(diǎn)市場(chǎng)的流通企業(yè)或經(jīng)營(yíng)戶(hù)，征收的銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅年終由縣財(cái)政返還50%給業(yè)主。
（三）金融支持政策。金融部門(mén)要加大對(duì)符合條件的商貿(mào)流通企業(yè)的銀行授信額度。發(fā)揮政策性金融對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)的支持作用。切實(shí)解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問(wèn)題，通過(guò)再就業(yè)貸款、小額信用貸款等方式，大力支持個(gè)體商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。積極運(yùn)用融資租賃、信托、汽車(chē)信貸等多種金融工具，為商貿(mào)流通發(fā)展提供金融服務(wù)。
（四）土地房管支持政策。凡經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的生產(chǎn)性物流項(xiàng)目，其用地可按工業(yè)用途出讓。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的服務(wù)性物流項(xiàng)目，其用地按經(jīng)營(yíng)性用途，實(shí)行招拍掛出讓方式供地。對(duì)列入“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃的物流基地和重點(diǎn)物流業(yè)項(xiàng)目，包括物資儲(chǔ)備、分揀、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸裝卸等設(shè)施應(yīng)優(yōu)先保障用地，其規(guī)劃范圍內(nèi)用地和各種規(guī)費(fèi)按照工業(yè)園區(qū)用地政策執(zhí)行，免收其配套費(fèi)。
（五）規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策。大型流通企業(yè)集團(tuán)實(shí)施內(nèi)部重組過(guò)程中，涉及到企業(yè)資產(chǎn)、股權(quán)變動(dòng)的，免繳有關(guān)收費(fèi)；未涉及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的，內(nèi)部收益轉(zhuǎn)移不重復(fù)繳納規(guī)費(fèi)。符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，經(jīng)縣貿(mào)易局、縣工商局驗(yàn)收合格的，減半收取市場(chǎng)管理費(fèi)。逐步實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)水、電、氣同價(jià)。繼續(xù)推進(jìn)“菜籃子工程”，鮮活農(nóng)產(chǎn)品超市建設(shè)免套費(fèi)。有關(guān)管理部門(mén)要對(duì)出入城區(qū)的生鮮食品和大型連鎖超市商品配送車(chē)輛發(fā)放臨時(shí)通行、?？刻卦S證。對(duì)入駐縣重點(diǎn)市場(chǎng)內(nèi)的流通企業(yè)或經(jīng)營(yíng)戶(hù)在市場(chǎng)培育期內(nèi)辦理各種證照，只收取工本費(fèi)，涉及《**市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目》的收費(fèi)，屬市級(jí)部門(mén)收費(fèi)的減半征收，屬縣級(jí)部門(mén)收費(fèi)的免收（不含垃圾處置費(fèi)）。
六、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)商貿(mào)流通面臨的新形勢(shì)，把商貿(mào)流通發(fā)展和改革納入重要議事日程。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣貿(mào)易局。把商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革納入綜合目標(biāo)考核。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要相應(yīng)成立商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革工作機(jī)構(gòu)，高度重視商貿(mào)流通工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面。
二是改善行業(yè)管理。商貿(mào)流通主管部門(mén)要提高服務(wù)水平，堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快從管理企業(yè)轉(zhuǎn)向管理行業(yè)，從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理，從微觀(guān)管理轉(zhuǎn)向宏觀(guān)管理。建立專(zhuān)家咨詢(xún)和市民評(píng)議商貿(mào)流通工作制度，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合，建立協(xié)調(diào)交流機(jī)制、互動(dòng)機(jī)制、日常工作機(jī)制，共同做好對(duì)商貿(mào)流通的服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作。
一、我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)
20__年，我縣第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26.7億元，比20__年增長(zhǎng)13.7，占GDP比重33；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.82億元，比1995年增長(zhǎng)近2倍，比20__年增長(zhǎng)14.1。商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人數(shù)年均增長(zhǎng)6，達(dá)11萬(wàn)人，商貿(mào)流通總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長(zhǎng)速度穩(wěn)中有升。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展具有以下特點(diǎn)：
（一）總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)比重逐年提高。近年來(lái)，我縣商貿(mào)流通業(yè)增速均比地區(qū)生產(chǎn)總值增速高2—3個(gè)百分點(diǎn)，增加值均占GDP比重的14以上。
（二）投資力度不斷加大，初步形成具有一定流通生產(chǎn)力和規(guī)模的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，隨著我縣加大對(duì)交通、通信電網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，綜合商貿(mào)市場(chǎng)改造，商業(yè)生態(tài)住宅小區(qū)等開(kāi)發(fā)和建設(shè)，商貿(mào)流通業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局逐步科學(xué)合理，為我縣商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。僅郫筒鎮(zhèn)20__年商貿(mào)業(yè)總商戶(hù)已達(dá)2300多戶(hù)，戶(hù)均營(yíng)業(yè)額達(dá)32萬(wàn)元以上。
（三）從業(yè)人員不斷增多，吸納剩余勞動(dòng)力的主渠道作用逐步顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20__年我縣商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人員近11萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?4，比1995年增長(zhǎng)4倍，且增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)仍然明顯。
（四）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，引領(lǐng)商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁。截至20__年，我縣從事商貿(mào)流通業(yè)的個(gè)體戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)達(dá)12300個(gè)，占第三產(chǎn)業(yè)的90；從業(yè)人數(shù)達(dá)11萬(wàn)人，占第三產(chǎn)業(yè)的85；20__年創(chuàng)造增加值達(dá)22.82億元，占第三產(chǎn)業(yè)的91。
（五）功能布局日趨合理，發(fā)展空間較大。目前，我縣已初步形成產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合、批零結(jié)合的批發(fā)集散市場(chǎng)。形成以蔬菜批發(fā)、零售相結(jié)合，批發(fā)為主的安德、犀浦集散市場(chǎng)；以花木、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材交易為主，產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合的友愛(ài)、清河、唐元、花園、古城五大農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)；以石材批發(fā)、零售相結(jié)合的犀浦石材交易市場(chǎng)。形成以郫筒、犀浦為中心的兩大零售商圈；圍繞高校建成招生和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，形成校園經(jīng)濟(jì)圈和生態(tài)住宅區(qū)零售圈。這四大商業(yè)圈集聚了我縣商貿(mào)流通業(yè)多年的生產(chǎn)力積累，成為我縣零售業(yè)、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)的主體代表。
二、我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
（一）總量發(fā)展滯后，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率偏小。近年來(lái)，雖然我縣商貿(mào)流通業(yè)比地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高2個(gè)百分點(diǎn)以上，但是增加值占GDP比重僅為14左右，與溫江、雙流、新都、彭州等區(qū)（市）縣相比，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率明顯偏小。
（二）傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)方式仍占主導(dǎo)地位，社會(huì)化和組織化程度較低。安德、犀浦兩大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)是我縣社會(huì)化分工和產(chǎn)業(yè)化分工程度較高的市場(chǎng)，但其集散和吞吐功能也基本上是在露天市場(chǎng)，僅靠3000多輛人力三輪車(chē)向成都集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行分銷(xiāo)，經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。
（三）人氣不旺，商氣不足。有人曾用“啞鈴態(tài)勢(shì)”來(lái)形容我縣目前商貿(mào)流通業(yè)與周邊的比較狀況，即兩頭（成都市和都江堰）熱，中間（郫縣）冷。這句話(huà)從本質(zhì)上反映出我縣商貿(mào)流通業(yè)仍缺乏吸引投資者和消費(fèi)者的特色產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)，難于聚集人氣，促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大商機(jī)。
（四）產(chǎn)業(yè)分散程度較高，缺乏規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)力。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，我縣國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)基本上退出了歷史舞臺(tái)。目前，我縣商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)營(yíng)者多為個(gè)體商戶(hù)或私營(yíng)企業(yè)，且大多各自為陣，小規(guī)模低起點(diǎn)運(yùn)作，服務(wù)水平低，不具備抵御大流通、大市場(chǎng)和國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（五）政府引導(dǎo)不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在無(wú)序現(xiàn)象。我縣對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展論證與積極引導(dǎo)不夠，對(duì)與商貿(mào)流通業(yè)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，無(wú)序發(fā)展現(xiàn)象突出。
三、對(duì)發(fā)展我縣商貿(mào)流通業(yè)的思考
根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，結(jié)合成都市新一輪城市總體規(guī)劃確定的我縣城市發(fā)展定位，我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化，主動(dòng)承接成都特大中心城市輻射和成都大市場(chǎng)、大流通功能分流，以項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)、餐飲旅游業(yè)，逐步發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、商業(yè)旅游、汽車(chē)服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥流通業(yè)等，加快電子商務(wù)發(fā)展，提高商貿(mào)流通業(yè)對(duì)GDP和稅收的貢獻(xiàn)率。
（一）強(qiáng)化規(guī)劃與布局，做強(qiáng)三個(gè)中心。一是做強(qiáng)縣鎮(zhèn)城市商業(yè)中心?？茖W(xué)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)商業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、休閑等布局，明確核心商業(yè)圈，培育區(qū)域商業(yè)中心，配套社區(qū)商業(yè)中心。二是做強(qiáng)大型批發(fā)物流集散中心。以安靖火車(chē)貨運(yùn)站啟用和海霸王冷凍物流中心建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)安靖鎮(zhèn)為中心的大型批發(fā)物流、倉(cāng)儲(chǔ)集散中心建設(shè)，設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、流暢的人流和物流兩條動(dòng)線(xiàn)，即商業(yè)設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)要最大限度地保證人流的進(jìn)出和購(gòu)物的便利；要有足夠的物流通道和現(xiàn)代化停車(chē)場(chǎng)地，以及配套的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備，確保大批量商品的快速流動(dòng)。三是做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心 。重點(diǎn)抓好郫筒、犀浦、安德、友愛(ài)等鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心建設(shè)，拓展現(xiàn)有市場(chǎng)功能，配套農(nóng)產(chǎn)品整理、包裝、深加工功能，提高農(nóng)產(chǎn)品的物流水平。
（二）培育發(fā)展三大商圈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)商圈。近年來(lái)，我縣先后引進(jìn)各類(lèi)大中專(zhuān)院校14所，在校師生近9萬(wàn)人。校園經(jīng)濟(jì)為我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。要抓住校園經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)消費(fèi)客源穩(wěn)定，消費(fèi)水平較高,消費(fèi)方式求新，消費(fèi)種類(lèi)相對(duì)集中，信息型消費(fèi)量大的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，配套完善商業(yè)、服務(wù)、娛樂(lè)等設(shè)施，并加強(qiáng)依法管理力度，整合校園經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是大力發(fā)展住宅小區(qū)商圈。隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的不斷升溫，以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程中的拆遷農(nóng)戶(hù)集中居住區(qū)的增加，應(yīng)有針對(duì)性地規(guī)劃商業(yè)地產(chǎn)，建設(shè)商業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、休閑等配套設(shè)施，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)吸引和對(duì)外輻射能力以及增加就業(yè)崗位、帶動(dòng)失地農(nóng)戶(hù)的再就業(yè)。三是大力發(fā)展配套高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港的物流、服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈。針對(duì)高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港不同發(fā)展階段對(duì)流通的需求，規(guī)劃建設(shè)物流配套設(shè)施。近期以提供基本建設(shè)必需的物資、服務(wù)配套設(shè)施為建設(shè)重點(diǎn)，遠(yuǎn)期以進(jìn)港企業(yè)的生產(chǎn)原料和生產(chǎn)配套設(shè)施為建設(shè)重點(diǎn)。
(一)管理因素中小商貿(mào)流通企業(yè)管理水平較落后,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是中小商貿(mào)流通企業(yè)的管理者大多是由創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷發(fā)展而來(lái),沒(méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期系統(tǒng)的學(xué)習(xí)企業(yè)管理學(xué)。二是管理制度執(zhí)行不到位。中小商貿(mào)流通企業(yè)的工作職責(zé)和程序類(lèi)制度非常缺乏,規(guī)章制度中的大部分為紀(jì)律性要求,監(jiān)控不力、無(wú)法得到有效的貫徹執(zhí)行。三是管理投入不足。受企業(yè)規(guī)模和資金的限制,一般情況下,企業(yè)管理方面的投入不足。
(二)核心能力因素對(duì)每一個(gè)中小商貿(mào)流通企業(yè)來(lái)說(shuō),由于自身?xiàng)l件不同,核心能力的內(nèi)涵不盡相同?，F(xiàn)階段,中小商貿(mào)流通企業(yè)的核心能力主要包括在以下四個(gè)方面:一是資源優(yōu)勢(shì)。具體包括供貨來(lái)源、客戶(hù)群、設(shè)備、信譽(yù)、形象等有形資源和無(wú)形資源;二是服務(wù)能力。包括基礎(chǔ)性和增殖能力;個(gè)性化服務(wù)和差異等創(chuàng)新服務(wù)能力。三是營(yíng)銷(xiāo)能力。包括市場(chǎng)開(kāi)拓、銷(xiāo)售渠道、營(yíng)銷(xiāo)方式創(chuàng)新等。四是企業(yè)文化。包括企業(yè)價(jià)值觀(guān)、企業(yè)形象、企業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等。
(三)環(huán)境因素環(huán)境因素處于中小商貿(mào)流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力源泉的最外層,近幾年政府對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)的扶持政策從無(wú)到有,從少到多,力爭(zhēng)建立長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各地商務(wù)主管部門(mén)正從穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的高度,把握當(dāng)前中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題,幫助中小商貿(mào)流通企業(yè),增強(qiáng)中小商貿(mào)流通企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
二、提升中小商貿(mào)流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)策
提升中小商貿(mào)流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,資源、管理、核心能力及環(huán)境因素之間是相輔相成、相互作用的。1)依據(jù)企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮企業(yè)的某種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);2)結(jié)合企業(yè)的資源和管理優(yōu)勢(shì)構(gòu)建企業(yè)獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力;3)通過(guò)管理及核心能力因素的相互作用提高企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。如圖1所示為各因素間相互作用關(guān)系。
(一)發(fā)揮資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)1.拓展融資渠道,形成資金優(yōu)勢(shì)。目前,中小商貿(mào)流通企業(yè)的融資現(xiàn)狀依然很?chē)?yán)峻,中小商貿(mào)流通企業(yè)要注重國(guó)家及地方的政策變動(dòng)和行業(yè)動(dòng)態(tài),關(guān)注以下幾種融資方式。一是依托地方中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),吸納資金。廣州、重慶、長(zhǎng)沙、鄭州、吉林、青島等各個(gè)地方中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)正在建設(shè)完善之中。積極了解并參與到公共服務(wù)平臺(tái),尋找有利于自身發(fā)展的融資渠道。二是利用信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)。各類(lèi)合法的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),吸引社會(huì)各方面資金投入企業(yè)。三是突破資金“瓶頸”,聯(lián)合眾多商貿(mào)企業(yè)利用商貿(mào)業(yè)集群形式增信以獲得貸款,較為成熟的集群融資模式主要有:商圈擔(dān)保融資、供應(yīng)鏈融資、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押融資。2.培養(yǎng)企業(yè)人才,形成人才優(yōu)勢(shì)。人才是企業(yè)最有價(jià)值的資源,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)最終還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)注員工個(gè)人成長(zhǎng),肯定員工的工作,調(diào)查員工自我成長(zhǎng)的滿(mǎn)意情況、員工工作氛圍、對(duì)公司發(fā)展前景的信心等,并進(jìn)行工作環(huán)境改良,激發(fā)員工的工作熱情、提高員工的凝聚力;根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求,優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。人力資源結(jié)構(gòu)主要是指員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、企業(yè)高中層管理人員及普通員工的比例結(jié)構(gòu)、技術(shù)人員與非技術(shù)人員人數(shù)結(jié)構(gòu)等;通過(guò)培訓(xùn)培養(yǎng)企業(yè)人才,適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工成長(zhǎng)的關(guān)注。高層領(lǐng)導(dǎo)者做好培訓(xùn)推動(dòng)工作,自上而下重視培訓(xùn)工作。
(二)構(gòu)建獨(dú)特的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力中小商貿(mào)流通企業(yè)作為服務(wù)企業(yè),服務(wù)是企業(yè)的生存之本,發(fā)展之本。針對(duì)公司的業(yè)務(wù)和供應(yīng)商的特點(diǎn)及顧客的消費(fèi)需求,提供能夠滿(mǎn)足不同客戶(hù)和顧客需求的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程,響應(yīng)個(gè)性化和差異化服務(wù)需求;保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷適應(yīng)客戶(hù)、消費(fèi)者的需要,增加服務(wù)品種,擴(kuò)張服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目,為顧客和消費(fèi)者提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù);加強(qiáng)高附加值的增值服務(wù),如物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)企業(yè)在做好基礎(chǔ)的同時(shí),為客戶(hù)提供流通加工、貨物拆拼箱、重新包裝等增值服務(wù)。
(三)提高持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力1.提高企業(yè)抱負(fù)水平。企業(yè)抱負(fù)水平即企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的抱負(fù)滲透于企業(yè)以后企業(yè)組織所具有的抱負(fù)水平。需要以不斷進(jìn)步與創(chuàng)新為前提,在不斷變換的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,由消費(fèi)者的需求出發(fā),繼而充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的主觀(guān)能動(dòng)性,變消費(fèi)者的抱怨與消費(fèi)者的潛在需求為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從企業(yè)發(fā)展的歷史出發(fā),分析自己對(duì)各種資源利用的整個(gè)過(guò)程,找出對(duì)企業(yè)生存最為關(guān)鍵的資源,通過(guò)比較、分析自身各種資源的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),確定企業(yè)最具實(shí)力的資源,綜合自身的核心能力和管理優(yōu)勢(shì),認(rèn)識(shí)自己,不斷改進(jìn)和完善企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的抱負(fù)水平是十分重要的,決定著企業(yè)的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和產(chǎn)品戰(zhàn)略的定位水平。2.重視上下游企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)越來(lái)越集中于渠道競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取上,通過(guò)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系與上下游企業(yè)共同開(kāi)展合作營(yíng)銷(xiāo),加強(qiáng)雙方的互信合作。針對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)狀況,充分考慮和企業(yè)客戶(hù)及上游企業(yè)建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系,并積極參與到供應(yīng)鏈管理的規(guī)劃中。依托戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、降低分銷(xiāo)成本,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：長(zhǎng)沙 商貿(mào)流通業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)格局 政府作用
改革開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)沙商貿(mào)流通業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。20世紀(jì)90年代初，“五虎鬧長(zhǎng)沙”局面的出現(xiàn)，使長(zhǎng)沙商貿(mào)流通業(yè)內(nèi)資商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局形成；1998年日本平和堂進(jìn)駐長(zhǎng)沙，拉開(kāi)了長(zhǎng)沙商貿(mào)流通業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的序幕；隨之，一批國(guó)內(nèi)外商業(yè)巨頭紛紛登陸長(zhǎng)沙，激發(fā)了長(zhǎng)沙商業(yè)的活力，提升了品位，掀起了長(zhǎng)沙商業(yè)對(duì)外開(kāi)放的，沃爾瑪在長(zhǎng)沙的開(kāi)業(yè)標(biāo)志著長(zhǎng)沙商貿(mào)流通業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)新格局的最終形成。在長(zhǎng)沙商貿(mào)流通業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)新格局的形成過(guò)程中，政府發(fā)揮著重要的作用。
長(zhǎng)沙商貿(mào)流通業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)新格局形成過(guò)程
原有競(jìng)爭(zhēng)格局：“五虎鬧長(zhǎng)沙”
作為千年不衰的江南著名商埠，長(zhǎng)沙商戰(zhàn)一直如火如荼，在全國(guó)大中型城市中，長(zhǎng)沙商貿(mào)業(yè)取得了超越城市本身地位的影響。20世紀(jì)90年代初，阿波羅、友誼、中山、曉園、東塘百貨被稱(chēng)為“五虎鬧長(zhǎng)沙”，打響了長(zhǎng)沙零售業(yè)的第一輪大戰(zhàn)，長(zhǎng)沙商業(yè)因此名揚(yáng)全國(guó)。
長(zhǎng)沙商貿(mào)流通業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，內(nèi)資商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成。當(dāng)時(shí)的長(zhǎng)沙“五虎”都屬于國(guó)有商業(yè)企業(yè)，他們以長(zhǎng)沙零售商巨頭的地位相互呼應(yīng)，彼此增援。然而，隨著零售行業(yè)的不景氣，競(jìng)爭(zhēng)的加劇，“五虎”格局開(kāi)始發(fā)生變化：先是友誼收購(gòu)湖南商業(yè)大廈，改成新友誼；隨后是東塘百貨的實(shí)力擴(kuò)張，再然后是阿波羅集團(tuán)劃歸友誼集團(tuán)；與此同時(shí)，中山商廈經(jīng)營(yíng)陷入低谷，曉園逐漸衰退?！拔寤ⅰ钡脑杏饕庵饾u失卻。在隨之而來(lái)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，產(chǎn)生了新格局。在國(guó)有幾大商業(yè)企業(yè)中，友誼集團(tuán)憑借其雄厚的實(shí)力，通過(guò)擴(kuò)張兼并，甩開(kāi)了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。通程集團(tuán)經(jīng)過(guò)擴(kuò)張，實(shí)力不斷擴(kuò)大，最后形成了友阿集團(tuán)、通程集團(tuán)二強(qiáng)對(duì)峙的新格局。
競(jìng)爭(zhēng)序幕：平和堂進(jìn)駐長(zhǎng)沙
1998年11月，日本平和堂進(jìn)入長(zhǎng)沙五一商圈，開(kāi)啟了外資商業(yè)進(jìn)入長(zhǎng)沙的先河。開(kāi)業(yè)當(dāng)天，營(yíng)業(yè)額達(dá)到300多萬(wàn)元。平和堂商場(chǎng)無(wú)論是商品整體價(jià)格還是營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)質(zhì)量，都為長(zhǎng)沙引入了一種新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。與一流設(shè)施相匹配的是先進(jìn)的商業(yè)管理技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
平和堂有別于我國(guó)傳統(tǒng)售貨方式，首先陳列方式為日本開(kāi)架式，全面開(kāi)放經(jīng)營(yíng)，消費(fèi)者自由取貨，自由選擇商品；其次是建有一流的物流中心，電腦配置商品，營(yíng)銷(xiāo)干部實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，柜長(zhǎng)既管進(jìn)貨又管柜臺(tái)銷(xiāo)售，避免進(jìn)銷(xiāo)分離造成回扣，從而減少環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營(yíng)成本；以微笑鞠躬為代表的服務(wù)更是平和堂軟件建設(shè)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。
隨著平和堂的開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)沙本土的零售商業(yè)感受到了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也紛紛提高自己的經(jīng)營(yíng)管理水平，參與競(jìng)爭(zhēng)。例如友誼推出了“顧客節(jié)”發(fā)放意見(jiàn)卡，廣泛征求顧客意見(jiàn)，以改善服務(wù)；同時(shí)，在管理上加強(qiáng)了對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)控力度，杜絕了利用國(guó)企管理缺陷謀私利的漏洞。長(zhǎng)沙的其他商家都把平和堂當(dāng)作參照點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身不足與缺陷，不斷地找尋消費(fèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)點(diǎn)。平和堂的進(jìn)入拉開(kāi)了外資零售企業(yè)和內(nèi)資零售企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的序幕。
國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)格局形成：沃爾瑪進(jìn)駐長(zhǎng)沙
沃爾瑪?shù)倪M(jìn)入預(yù)示著長(zhǎng)沙商貿(mào)流通業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)新格局的最終形成，由于沃爾瑪沒(méi)有爭(zhēng)議地代表著現(xiàn)代零售業(yè)的最高峰和零售商圈中最發(fā)達(dá)的主干，在技術(shù)管理、企業(yè)規(guī)模上具有無(wú)可比擬的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
隨著我國(guó)加入世貿(mào)，長(zhǎng)沙市近年來(lái)不斷加大零售業(yè)的招商引資力度，一些主要的跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型零售企業(yè)紛紛登陸長(zhǎng)沙，如家樂(lè)福、麥德龍、百盛、好又多、新一佳等，本土零售企業(yè)在經(jīng)過(guò)多年努力后形成了友阿、通程兩大商業(yè)零售集團(tuán)。落戶(hù)長(zhǎng)沙的跨國(guó)公司多是世界一流的零售企業(yè)，代表著世界性的商業(yè)先進(jìn)文化，即長(zhǎng)沙零售業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的所有標(biāo)志性要素隨著沃爾瑪?shù)拈_(kāi)業(yè)已最終具備和完成。本土的、國(guó)內(nèi)的、國(guó)際的零售巨頭就數(shù)量和質(zhì)量來(lái)說(shuō)，基本完成了“進(jìn)入”階段。長(zhǎng)沙商業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)格局的最終形成，也引起長(zhǎng)沙零售業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的巨大變化。一種由本土商業(yè)為主的、局部的、不完整的競(jìng)爭(zhēng)已轉(zhuǎn)向國(guó)際化的、全方位競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)已由單位企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向群體企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。
政府在長(zhǎng)沙商貿(mào)流通業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)新格局形成中發(fā)揮的作用
長(zhǎng)沙商貿(mào)的飛躍，不僅因?yàn)殚L(zhǎng)沙地理位置，“連南通北、承東啟西”的優(yōu)越，更重要的是長(zhǎng)沙的決策者們把長(zhǎng)沙商貿(mào)流通業(yè)放在了優(yōu)先發(fā)展的位置上，提出了流通活市的發(fā)展戰(zhàn)略，在長(zhǎng)沙商貿(mào)流通業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)新格局的形成過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用。
營(yíng)造良好的“軟硬”投資環(huán)境
能將國(guó)際零售業(yè)巨頭引進(jìn)長(zhǎng)沙，充分印證了長(zhǎng)沙在投資環(huán)境上“軟硬”兼?zhèn)涞男?yīng)。首先是長(zhǎng)、株、潭一體化的迅速推動(dòng)，全面啟動(dòng)的“三化”進(jìn)程，龐大市場(chǎng)使得長(zhǎng)沙市場(chǎng)的投資環(huán)境過(guò)得硬，成為現(xiàn)代化零售巨頭紛紛登陸的主要因素。近年來(lái)，長(zhǎng)沙市委、市政府對(duì)零售業(yè)的招商引資給予了高度關(guān)注，使得一個(gè)個(gè)跨國(guó)公司紛紛落戶(hù)長(zhǎng)沙。
自從第一家外資零售企業(yè)平和堂開(kāi)業(yè)以后，促使長(zhǎng)沙本地企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新變革，雖然有部分本地企業(yè)被吞并，但是更多的企業(yè)抵抗住了外資企業(yè)的沖擊，在經(jīng)歷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮后變得更加強(qiáng)大。
1999年至2004年，外資零售企業(yè)在長(zhǎng)沙得到快速發(fā)展，刺激著內(nèi)資企業(yè)高速增長(zhǎng)。據(jù)限額以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)，1999年外資零售企業(yè)零售額4.66億元，占限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額的比重為9.5%；2004年外資零售企業(yè)零售額14.77億元，占限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額的比重為9.7%，零售額年均增長(zhǎng)26.0%。與此同時(shí)，限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額也同樣快速增長(zhǎng)。1999年限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額49.07億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為18.2%，2004年限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額152.34億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為29.0%，提高了10.8個(gè)百分點(diǎn)，零售額年均增長(zhǎng)25.4%。外資零售企業(yè)確實(shí)刺激了長(zhǎng)沙消費(fèi)品市場(chǎng)，促使內(nèi)資企業(yè)健康成長(zhǎng)。
營(yíng)造公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
為了營(yíng)造公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，長(zhǎng)沙市政府做了很多工作，采取了一些相應(yīng)的措施。
優(yōu)化法治環(huán)境，構(gòu)建完善的商業(yè)法規(guī)體系 在行業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)準(zhǔn)入、商業(yè)分級(jí)設(shè)置、商品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上制定和完善了一些符合長(zhǎng)沙市實(shí)際的流通行業(yè)法規(guī)體系和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，使長(zhǎng)沙市商貿(mào)流通行業(yè)的發(fā)展步入法制化、規(guī)范化軌道。
優(yōu)化信用環(huán)境，構(gòu)建良好的商業(yè)誠(chéng)信體系 著力改善商業(yè)企業(yè)和銀行、商業(yè)和其他行業(yè)之間的信用關(guān)系，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，共同發(fā)展；在商業(yè)企業(yè)、商貿(mào)行業(yè)大力倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅的守法意識(shí)，進(jìn)一步理順商貿(mào)企業(yè)和相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)之間的關(guān)系，形成依法經(jīng)營(yíng)與依法行政之間的暢通渠道；改善經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的信用關(guān)系，堅(jiān)決杜絕出售假冒偽劣商品、進(jìn)行價(jià)格欺詐等誤導(dǎo)消費(fèi)的行為，樹(shù)立文明經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的行業(yè)新形象；規(guī)范商貿(mào)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)行為，避免低層次的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，形成公開(kāi)、公正、公平、透明的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
優(yōu)化人文環(huán)境，構(gòu)建具有湖湘文化特色的商業(yè)文化體系 重視商業(yè)品牌的建設(shè)，利用品牌的無(wú)形價(jià)值擴(kuò)充對(duì)市場(chǎng)的滲透，同時(shí)帶動(dòng)有形產(chǎn)品的生產(chǎn)。特別注重加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，既挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，又賦予現(xiàn)代內(nèi)涵，做到有機(jī)結(jié)合、有效開(kāi)發(fā)、有力提升，傳承商業(yè)文明，煥發(fā)現(xiàn)代氣息。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)在內(nèi)部管理、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、品牌運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上賦予文化內(nèi)涵，形成獨(dú)創(chuàng)性的經(jīng)營(yíng)管理理念和模式，逐步提升影響力。大力提升長(zhǎng)沙商業(yè)的形象與品味，精心建設(shè)和完善具有現(xiàn)代文明氣息和湖湘文化底蘊(yùn)的長(zhǎng)沙商貿(mào)發(fā)展的標(biāo)志性基礎(chǔ)設(shè)施，傾心打造現(xiàn)代商業(yè)文明，在全省、全國(guó)具有影響力和號(hào)召力的核心商業(yè)區(qū)、商業(yè)圈、商業(yè)特色區(qū)街和商貿(mào)流通企業(yè)，著力形成注入強(qiáng)烈人文因素和文化理念的長(zhǎng)沙現(xiàn)代商業(yè)的嶄新形象。
優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境，構(gòu)建具有現(xiàn)代管理水平的商貿(mào)人才體系 商貿(mào)流通行政主管部門(mén)研究制定了全市商貿(mào)流通業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。商貿(mào)流通企業(yè)要采取積極措施，全面提高員工素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和機(jī)關(guān)中知識(shí)型、專(zhuān)業(yè)型年輕業(yè)務(wù)骨干的選拔和培養(yǎng)，造就一批年富力強(qiáng)、既懂技術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代商貿(mào)流通專(zhuān)業(yè)人才。制訂切實(shí)有效的政策措施，吸引國(guó)內(nèi)外各類(lèi)人才加盟長(zhǎng)沙市商貿(mào)流通行業(yè)。
實(shí)行政府調(diào)控網(wǎng)點(diǎn)布局
在長(zhǎng)沙市商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新格局的形成過(guò)程中，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)隨意上馬的現(xiàn)象比較突出，有些商業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)缺少科學(xué)的論證；或者是不經(jīng)過(guò)商業(yè)行政主管部門(mén)審批就立項(xiàng)上馬。
由于在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)過(guò)度集中在中心城區(qū)，部分市場(chǎng)、商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目雷同，特色不突出，極大地浪費(fèi)了社會(huì)資源，造成了市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。而在新開(kāi)發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)則不能很好地滿(mǎn)足人民群眾的生產(chǎn)生活需要。
為此，長(zhǎng)沙市政府十分重視商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的合理布局。提出在規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，要充分考慮對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)及網(wǎng)點(diǎn)資源進(jìn)行整合、優(yōu)化、提升，形成層次分明、布局合理、特色突出、規(guī)范有序的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)格局。
因此，從2003年起，長(zhǎng)沙市政府對(duì)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立實(shí)行了聽(tīng)證制度。凡在市內(nèi)新建或改建的建筑面積在10000平方米以上的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和4000平方米以上的超市、倉(cāng)儲(chǔ)商店、百貨店、購(gòu)物中心、餐飲等商業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，將由有關(guān)行政管理部門(mén)、社會(huì)有關(guān)方面進(jìn)行聽(tīng)證。聽(tīng)證制的建立，使長(zhǎng)沙市大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置按照城市整體規(guī)劃和商貿(mào)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行。
提高本土商貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
近年來(lái)，長(zhǎng)沙市政府本著“強(qiáng)者更強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)”的發(fā)展思路，大力扶持友阿、通程、蔬菜、飲食等四大商業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，積極推進(jìn)其由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變、向規(guī)模經(jīng)營(yíng)方向跨越、向多產(chǎn)業(yè)融合方向擴(kuò)張、向創(chuàng)造資本效益方向投入、向提升整體素質(zhì)方向努力，打造了長(zhǎng)沙本土商業(yè)的“航空母艦”，友誼阿波羅集團(tuán)進(jìn)入全國(guó)工商企業(yè)500強(qiáng)，年繳稅金過(guò)億元；通程集團(tuán)多元化發(fā)展，蔬菜集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，飲食集團(tuán)連鎖化擴(kuò)張。
四大集團(tuán)在自身不斷壯大的同時(shí)，充分發(fā)揮了對(duì)全市其他商業(yè)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)了長(zhǎng)沙商貿(mào)流通企業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)換、經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新、管理模式的變革。同時(shí)，還采取了一些具體措施來(lái)提高本土商貿(mào)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力：
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想、黨的*屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府提出的堅(jiān)持“雙增雙進(jìn)”，打造“三大基地”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的總體戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全市國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和利用外資工作的新突破。重點(diǎn)要壯大出口龍頭企業(yè)，夯實(shí)出口基地，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，打造知名品牌，改進(jìn)招商方式，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。
（二）主要指標(biāo)
1、*年全市商貿(mào)流通業(yè)增加值在*年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)15%，達(dá)到14.9億元，“*”期間年均增長(zhǎng)16%，2010年突破30億元。
2、*年全市外貿(mào)出口創(chuàng)匯額在*年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)22.5%，達(dá)到6200萬(wàn)美元。“*”期間年均增長(zhǎng)15%，2010年超過(guò)1億美元。到2010年全市外貿(mào)出口創(chuàng)匯和利用外資兩項(xiàng)指標(biāo),當(dāng)年均超過(guò)1億美元。
3、*年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額在*年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)16.7%，*年達(dá)到91億元?！?”期間年均增長(zhǎng)10.3%，2010年達(dá)到150億元。
4、重點(diǎn)培育十個(gè)商貿(mào)流通出口龍頭企業(yè)；建設(shè)七大內(nèi)外貿(mào)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；開(kāi)拓四大國(guó)際市場(chǎng)；打造十大商貿(mào)流通產(chǎn)品名優(yōu)品牌；建設(shè)十大專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和一處高標(biāo)準(zhǔn)的物流園區(qū)。
二、實(shí)施重點(diǎn)
（一）抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)提升商貿(mào)流通工作的整體水平，以工業(yè)化的思維來(lái)謀劃商貿(mào)流通行業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)流通工作，以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手促外貿(mào)、引外資、拓外經(jīng)、活流通。
（二）育龍頭，培育體現(xiàn)全市優(yōu)勢(shì)和特色，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，牽動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化商貿(mào)流通龍頭企業(yè)。培育年出口創(chuàng)匯超2000萬(wàn)美元的高新技術(shù)及高載能加工型龍頭企業(yè)五個(gè)：霍煤鴻駿鋁電公司（重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)40萬(wàn)噸電解鋁項(xiàng)目）、通順?shù)X業(yè)公司（重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)11萬(wàn)噸電解鋁擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目）、福耀集團(tuán)*公司（重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)240萬(wàn)重箱玻璃生產(chǎn)線(xiàn)改造項(xiàng)目）、通華蓖麻化工公司（重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)2萬(wàn)噸12烷二元酸開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）、紙品包裝公司（重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)20萬(wàn)噸彩印包裝項(xiàng)目）。培育出口創(chuàng)匯超1000萬(wàn)美元的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)十個(gè)：科爾沁牛業(yè)公司（重點(diǎn)實(shí)施年出欄15萬(wàn)頭肉牛、2萬(wàn)頭白牛出口肉?；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目）、通糧集團(tuán)（重點(diǎn)實(shí)施糧油深加工產(chǎn)品出口項(xiàng)目）、大華糧食購(gòu)銷(xiāo)公司（重點(diǎn)實(shí)施*國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目）、北大荒實(shí)業(yè)公司（重點(diǎn)實(shí)施糧油深加工產(chǎn)品出口項(xiàng)目）、*三農(nóng)食品有限公司（重點(diǎn)實(shí)施2萬(wàn)畝出口蕎麥基地建設(shè)項(xiàng)目）、扎旗正達(dá)糧油有限公司（重點(diǎn)實(shí)施2.5萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)項(xiàng)目）、內(nèi)蒙古清谷新禾有限公司（重點(diǎn)實(shí)施3.7萬(wàn)畝有機(jī)食品出口基地建設(shè)項(xiàng)目）、*威世國(guó)際貿(mào)易有限公司（重點(diǎn)實(shí)施2萬(wàn)畝出口蔬菜種植基地建設(shè)項(xiàng)目）、霍林河正昌草業(yè)有限公司（重點(diǎn)實(shí)施3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)牧草出口基地建設(shè)項(xiàng)目）、草原興發(fā)集團(tuán)公司*分公司（重點(diǎn)實(shí)施500萬(wàn)只肉羊出口基地建設(shè)項(xiàng)目）。培育年出口創(chuàng)匯超500萬(wàn)美元以當(dāng)?shù)刭Y源為依托實(shí)現(xiàn)深加工的龍頭企業(yè)四個(gè)：*興合化工公司（重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸癸二酸鹽系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)目）、內(nèi)蒙古綠太陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司（重點(diǎn)實(shí)施紅辣椒倉(cāng)儲(chǔ)保鮮出口項(xiàng)目）、*三元食品有限公司（重點(diǎn)實(shí)施紅辣椒倉(cāng)儲(chǔ)保鮮出口項(xiàng)目）、宏祥紡織公司（重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)100萬(wàn)套服裝生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目）。應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn),充分發(fā)揮中國(guó)石油*分公司的主渠道作用,重點(diǎn)扶持營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),壯大龍頭功能。
（三）建基地，建設(shè)具有全市優(yōu)勢(shì)和特色，供應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的貨源基地。即開(kāi)魯、科區(qū)、左中的有機(jī)蔬菜基地；庫(kù)倫、奈曼、左中有機(jī)葵花等食品基地；開(kāi)魯及其周邊地區(qū)的紅干椒基地；后旗、左中、奈曼、扎旗的肉牛、肉羊基地；庫(kù)倫、奈曼的蕎麥基地；霍市的牧草基地；扎旗的有機(jī)綠豆等雜豆基地。
（四）拓市場(chǎng)，把我市名優(yōu)產(chǎn)品打出去，提高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。重點(diǎn)鞏固日、韓市場(chǎng)，拓展東南亞市場(chǎng),開(kāi)發(fā)俄蒙市場(chǎng),發(fā)展歐美市場(chǎng)。在鞏固日、韓市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加大東南亞、俄蒙、歐美市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，“*”期間出口額超過(guò)日本、韓國(guó)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，物流配送和電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，擴(kuò)大進(jìn)前、五湖、旭日、剛剛等連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。積極引進(jìn)沃爾瑪、家樂(lè)福、上海華聯(lián)、東方家園等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名連鎖企業(yè)入駐。積極發(fā)展壯大商品批發(fā)零售企業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本廣泛興辦各種百貨、專(zhuān)賣(mài)、便民店。加強(qiáng)農(nóng)村、牧區(qū)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展多渠道流通，擴(kuò)大全市商品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。
（五）創(chuàng)品牌，把全市名優(yōu)特產(chǎn)品打造成國(guó)內(nèi)外知名品牌。維護(hù)和提升蒙古王酒、科爾沁牛業(yè)、庫(kù)倫蕎麥、通玻牌玻璃、通華牌蓖麻油、通鋁牌鋁錠、綠太陽(yáng)綠色食品、“新正達(dá)”牌綠豆、“*肥?！薄ⅰ翱茽柷叻逝！薄ⅰ扒骞刃潞獭庇袡C(jī)食品、“三農(nóng)”牌蕎麥米、科爾沁乳業(yè)“科乳牌乳制品”等名優(yōu)品牌。重點(diǎn)培育3個(gè)全國(guó)馳名商標(biāo)，40個(gè)內(nèi)蒙古著名商標(biāo)和全市60個(gè)知名商標(biāo)。
（六）引外資,強(qiáng)化對(duì)利用外資項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)，抓好新簽約、新注冊(cè)三資企業(yè)資金落實(shí)、項(xiàng)目啟動(dòng)工作。確保鴻駿鋁業(yè)公司、新奧燃?xì)夤镜却箜?xiàng)目、大企業(yè)如期啟動(dòng)運(yùn)行，達(dá)產(chǎn)達(dá)效。采用多種方式對(duì)國(guó)外招商，“*”期間全市實(shí)際直接利用外資超過(guò)2億美元。
（七）促外經(jīng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)和利用國(guó)外資源。積極引導(dǎo)通順?shù)X業(yè)公司、霍煤鴻駿鋁業(yè)公司盡快到國(guó)外開(kāi)發(fā)原料資源。努力促成*交通工程局的境外工程投標(biāo)。擴(kuò)大勞務(wù)輸出的渠道，開(kāi)拓翻譯、藝術(shù)、醫(yī)護(hù)人員的境外輸出市場(chǎng)。大力發(fā)展對(duì)外加工貿(mào)易，積極運(yùn)作*出口加工貿(mào)易區(qū)。突出做好國(guó)外無(wú)償援助項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。
（八）建市場(chǎng)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，提升原有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)及管理檔次。把余糧堡牲畜交易市場(chǎng)、團(tuán)結(jié)路貿(mào)易區(qū)市場(chǎng)、*批發(fā)城、*農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、*玉米批發(fā)市場(chǎng)、白音太來(lái)果菜批發(fā)市場(chǎng)、*建材批發(fā)市場(chǎng)、開(kāi)魯紅干椒市場(chǎng)、*木材專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、煤炭批發(fā)市場(chǎng)建成為覆蓋全市、輻射周邊地區(qū)乃至東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域性專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。新建一批門(mén)類(lèi)齊全，市、旗、鄉(xiāng)相互連接的糧食、生豬、汽車(chē)交易市場(chǎng)。
（九）強(qiáng)物流，充分發(fā)揮我市地處華北東北交匯，鐵路公路交通便捷等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)*物流園區(qū)，把*物流園區(qū)建成內(nèi)蒙古東部商貿(mào)物流中心，積極籌建國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)站內(nèi)陸港和口岸機(jī)場(chǎng)。
三、主要措施
（一）將我市商貿(mào)流通重點(diǎn)龍頭企業(yè)納入全市產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)予以扶持。下大力氣確保我市出口重點(diǎn)龍頭企業(yè)通順?shù)X業(yè)公司、鴻駿鋁電公司的生產(chǎn)和運(yùn)行。由有關(guān)單位牽頭成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，促成霍煤鴻駿鋁電公司和通順?shù)X業(yè)公司納入國(guó)家發(fā)改委確定的鋁電發(fā)展目錄，農(nóng)牧業(yè)出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入全市重點(diǎn)建設(shè)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)范圍。由市商務(wù)局組織相關(guān)企業(yè)編制龍頭企業(yè)和基地建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)改委和產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)上報(bào)申請(qǐng)資金。市、旗縣財(cái)政預(yù)算安排一定的商貿(mào)流通業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和基地建設(shè)啟動(dòng)資金，用于出口企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用和基地的種子改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及無(wú)公害、有機(jī)食品認(rèn)證的費(fèi)用。
[關(guān)鍵詞]商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè) SWOT分析法 對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)再生產(chǎn)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),承擔(dān)起滿(mǎn)足消費(fèi)、引導(dǎo)生產(chǎn)的新職能,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升。重慶做為西部最大的直轄市,是長(zhǎng)江上游最具活力的商貿(mào)中心,重慶商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以極大的帶動(dòng)重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也可以帶動(dòng)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、重慶市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
SWOT分析是一種常用的戰(zhàn)略分析方法,通過(guò)分析自身內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)、機(jī)遇(Opportunities)和挑戰(zhàn)(Threats)提出相應(yīng)的對(duì)策方案。
1.優(yōu)勢(shì)(Strengths)分析
(1)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。重慶位于長(zhǎng)江與嘉陵江交匯處,水陸交通便利,是長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心城市,再者重慶地處中國(guó)的中西部結(jié)合部,承東啟西,正所謂"左挾右?guī)?控馭便捷"。所以重慶的經(jīng)濟(jì)具有對(duì)長(zhǎng)江上游和西南地區(qū)的雙重輻射、帶動(dòng)功能,在東西部間起著承東啟西、左右傳遞的作用。
(2)交通便捷。重慶交通便捷,是西部地區(qū)唯一具備水、陸、空、鐵、管主體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的城市, 2009年重慶因交通等優(yōu)勢(shì)被評(píng)中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Τ鞘小?/p>
公路:重慶高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到1000多公里,2010年總里程將超過(guò)2000公里,有21條干線(xiàn)公路的高速公路網(wǎng)絡(luò);
水路:重慶是長(zhǎng)江三大港口接點(diǎn)之一,擁有中國(guó)西部地區(qū)最大的通海港,已實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn),三峽工程竣工后,萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)可直達(dá)重慶。70萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱碼頭首期已開(kāi)港,1600噸重裝碼頭也即將啟建;
鐵路:重慶現(xiàn)有四條鐵路與全國(guó)相連,已開(kāi)通直抵香港九龍的集裝箱專(zhuān)列;
航空:重慶有三個(gè)機(jī)場(chǎng),其中重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)可起降波音747大型貨機(jī),已開(kāi)通國(guó)內(nèi)國(guó)際(地區(qū))航線(xiàn)130多條。
(3)現(xiàn)代化水平不斷提高。大型商場(chǎng)基本普及了時(shí)點(diǎn)銷(xiāo)售系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)和電子訂貨系統(tǒng)等信息技術(shù),普及率80%以上。大型商貿(mào)流通企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)供應(yīng)鏈管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上商品采購(gòu)、物流配送體系。電子商務(wù)網(wǎng)上交易額每年以30%的速度遞增,2008年交易總量已超過(guò)100億元。以流通現(xiàn)代化為標(biāo)志的重慶商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
2.劣勢(shì)(Weaknesses)分析
(1)規(guī)劃布局不合理,行業(yè)監(jiān)管問(wèn)題較突出。在城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中,缺乏科學(xué)論證規(guī)劃,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、管理各自為政,盲目追求商業(yè)發(fā)展的數(shù)量和規(guī)模,導(dǎo)致主城區(qū)大型商業(yè)設(shè)施閑置較多,造成出租率不足,營(yíng)業(yè)面積大量閑置;另一方面,農(nóng)村缺乏大型商業(yè)企業(yè)入駐的商業(yè)設(shè)施,難以有效滿(mǎn)足城鄉(xiāng)商貿(mào)資源雙向流通的需要。
(2)人才培養(yǎng)體系不健全,缺乏高級(jí)商貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才。從目前重慶商貿(mào)流通從業(yè)人員來(lái)看,熟悉政策法規(guī)、精通營(yíng)銷(xiāo)管理的高級(jí)人才相對(duì)缺乏,大多數(shù)是從事簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)的服務(wù)人員。專(zhuān)業(yè)人才的缺乏已在一定程度上嚴(yán)重制約了重慶商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。
(3)產(chǎn)業(yè)零散度過(guò)大,中小商業(yè)企業(yè)數(shù)量過(guò)多。從總體上看重慶商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)最突出的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)零散度過(guò)大、中小商業(yè)企業(yè)數(shù)量過(guò)多,規(guī)模效率難以發(fā)揮,致使與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱。
3.機(jī)遇(Opportunities)分析
(1)相關(guān)政策帶來(lái)的機(jī)遇。國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)重慶的支持力度快速加大,優(yōu)惠的財(cái)政稅收等產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)了重慶商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的迅速壯大,助推重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)的機(jī)遇。長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶、川渝、渝黔經(jīng)濟(jì)合作及其周邊地區(qū)的發(fā)展擴(kuò)大了商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,為重慶商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在更大空間范圍內(nèi)配置資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化功能、聚合要素、拓寬市場(chǎng)提供了新的機(jī)遇。
4.挑戰(zhàn)(Threats)分析
(1)城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展差距的挑戰(zhàn)。重慶商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)發(fā)達(dá)的城市商業(yè)與落后的鄉(xiāng)村商業(yè)并存特點(diǎn)。農(nóng)村消費(fèi)水平低,農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模小,制約了重慶整體市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大;農(nóng)村市場(chǎng)體系不健全,農(nóng)村流通渠道不暢,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展不平衡,加劇了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)狀況,影響商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大與健康和諧發(fā)展。
(2)區(qū)域商貿(mào)發(fā)展差距的挑戰(zhàn)。重慶商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)整體上仍以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主,層次偏低,效益較差,輻射能力不強(qiáng)。連鎖經(jīng)營(yíng),電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)仍處于發(fā)展初級(jí)階段,重慶商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距較為顯著。
二、重慶商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)對(duì)策研究
1.構(gòu)建城鄉(xiāng)現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系。發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營(yíng)體系,鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外大中型連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸;加強(qiáng)農(nóng)村區(qū)域物流中心和大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),構(gòu)建與農(nóng)村商貿(mào)發(fā)展相配套的農(nóng)村物流體系;構(gòu)建城鄉(xiāng)電子商務(wù)體系,充分利用手機(jī)、固定電話(huà)等多種通訊工具推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)。
2.實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通的現(xiàn)代化。加大科技創(chuàng)新支持力度,鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送以及電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的大范圍應(yīng)用,增加對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)的財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策傾斜,引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)或自主研發(fā)先進(jìn)管理系統(tǒng)。
3.提高商貿(mào)流通人員素質(zhì)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂級(jí)專(zhuān)業(yè)人才并加快培養(yǎng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)管理人才,為重慶商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江上游商貿(mào)中心目標(biāo)提供智力支持;推進(jìn)從業(yè)人員的繼續(xù)教育。引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu),參與并開(kāi)展多層次的物流人才培養(yǎng)與教育,推進(jìn)物流從業(yè)人員的繼續(xù)教育。
三、結(jié)語(yǔ)
重慶商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革具有重要意義。重慶商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),加快發(fā)展的步伐和速度。
參考文獻(xiàn):
