發(fā)布時(shí)間:2023-03-21 17:08:06
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的安全主題論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全管理
一、目前建筑施工安全管理存在的問(wèn)題
1.1安全監(jiān)督不到位
我國(guó)建筑安全監(jiān)督不到位主要存在一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高,不能正確依法福星職責(zé),有時(shí)還玩忽職守。有些地方監(jiān)督結(jié)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門(mén)不積極主動(dòng)執(zhí)法,不采取分片包于,責(zé)任到人”的方式落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查職責(zé),致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,安全監(jiān)督不能及時(shí)到位。已納人監(jiān)管的項(xiàng)目,對(duì)事故隱患查處力度不夠,措施不堅(jiān)決、整改不到位,致使建筑工地存在的各種安全事故隱患無(wú)法及時(shí)消除。有的項(xiàng)目監(jiān)理人員是所謂的“聾子的耳朵”中看不中用,未能真正起到安全監(jiān)理的職責(zé)。規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作,規(guī)范監(jiān)理人員的資格考核、人員行為是目前建筑市場(chǎng)正待解決的問(wèn)題。
1.2現(xiàn)場(chǎng)人員安全習(xí)慣養(yǎng)成的問(wèn)題
安全意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩?xí)慣,安全習(xí)慣成就安全行為,是安全管理的最高境界。比如: 新交規(guī)出臺(tái)前,在縣級(jí)市開(kāi)車(chē)系安全帶覺(jué)得不可思議或被人們所不理解,但隨著史上最嚴(yán)的新交規(guī)的出臺(tái)并實(shí)施,縣級(jí)市開(kāi)車(chē)系安全帶逐步成為習(xí)慣(也許受經(jīng)濟(jì)處罰的影響),因此,不得不為新交規(guī)叫好。作為建筑施工現(xiàn)場(chǎng),如果利用前述監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái),對(duì)操作人員的行為實(shí)施監(jiān)控,并對(duì)其違法違章行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,我想即使每次是很少量的處罰,久而久之也能使一線操作員工的行為得到很大改善,逐步養(yǎng)成安全習(xí)慣,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1.3現(xiàn)場(chǎng)不按現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行的問(wèn)題
施工現(xiàn)場(chǎng)所謂的“隱患”簡(jiǎn)而言之就是不按現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行而存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。從現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看,比如: 現(xiàn)行的臨電規(guī)范執(zhí)行 tn-s 系統(tǒng),而有的電工則按原來(lái)的 tt系統(tǒng)理念操作或 tt,tn 系統(tǒng)混用,造成事故隱患; 腳手架搭設(shè)從基礎(chǔ)、立桿、剪刀撐、連墻件設(shè)置等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均有要求,但架子工不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行,造成事故隱患; 懸挑腳手架型鋼懸挑梁固定端做法已發(fā)生改變,應(yīng)按新規(guī)范 jgj 130-2011 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范中“6·10·5”的條款要求操作,但有的企業(yè)( 項(xiàng)目部) 不知新規(guī)范的出臺(tái),還按原規(guī)范執(zhí)行,不能緊跟新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求等等,類(lèi)似情況在施工現(xiàn)場(chǎng)是常見(jiàn)的。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員等管理人員學(xué)規(guī)范、用規(guī)范是必須的;強(qiáng)化特種作業(yè)人員掌握本崗位的新規(guī)程、新標(biāo)準(zhǔn)也是必須的。
二、建筑施工安全管理存在的問(wèn)題相應(yīng)措施
2.1加強(qiáng)企業(yè)施工人員安全教育培訓(xùn)
建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育,提高施工人員安全意識(shí)?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”是安全工作方針,為了執(zhí)行好安全教育工作,應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)一線施工人員的安全教育培訓(xùn),讓他們安全意識(shí)和安全操作技能得到增強(qiáng)。各級(jí)行政主管部門(mén)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系的工作,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位,建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。另外其他管理專(zhuān)業(yè)人員需加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等安全常識(shí)。
加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育,提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺(jué)性,是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。對(duì)于農(nóng)民工文化素養(yǎng)偏低、安全意識(shí)薄、自我防護(hù)意識(shí)差等情況,施工企業(yè)應(yīng)充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源,對(duì)建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、安全基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);鼓勵(lì)技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn),提高職業(yè)技能水平;通過(guò)勞務(wù)交易,規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為,杜絕用無(wú)合同上崗的農(nóng)民工現(xiàn)象出現(xiàn)。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),時(shí)間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。同時(shí)各建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工
場(chǎng)一線操作人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。安全教育要注重實(shí)效,切忌流于形式走過(guò)場(chǎng)。
2.2完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制
我國(guó)建筑安全監(jiān)督管理應(yīng)有個(gè)健全的機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)行機(jī)制,為了進(jìn)一步完善,加強(qiáng)各監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立一直高素養(yǎng)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員。建筑企業(yè)每年都得有安全教育計(jì)劃的制定,一般安全管理人員、特殊工種設(shè)備人員必須按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)新進(jìn)的工人有企業(yè)安全部門(mén)進(jìn)行崗前培訓(xùn),并對(duì)所有員工組織定期或不定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑法》等安全方面的知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行管力,不要停留在以前施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式。要對(duì)施工單位施工情況進(jìn)行監(jiān)督,還要對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的監(jiān)督力度加大,檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行處罰,只要這樣才可以做到依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的行為,落實(shí)建筑生產(chǎn)安全責(zé)任,狠抓工地安全生產(chǎn)管理。
2.3狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全活動(dòng)
建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)把安全生產(chǎn)與文明施工、企業(yè)良好的形象一起,做到安全生產(chǎn),保證施工人員的人身安全。應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行周密的布置,例:圍墻、辦公室、大門(mén)等應(yīng)大方美觀,施工現(xiàn)場(chǎng)的材料應(yīng)堆放整齊,員工行為舉止文明,材料設(shè)備標(biāo)識(shí)清晰,安全施工標(biāo)志要醒目,嚴(yán)格按照規(guī)定要求標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)安全防護(hù)管里工作;施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底制度,施工組人員在上崗前,應(yīng)按照當(dāng)天生產(chǎn)內(nèi)容,工作環(huán)境、天氣情況或遇到的不安全因素等提出具體,針對(duì)性的安全要求,確保每個(gè)上崗工作的施工人員人身安全。
2.4建筑施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行施工安全生產(chǎn)大檢查
建筑施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持定期和不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。應(yīng)對(duì)本施工單位所負(fù)責(zé)的施工項(xiàng)目自檢查,存在容易發(fā)生事故安全監(jiān)管薄弱的環(huán)節(jié),應(yīng)提出預(yù)防措施及落實(shí)。并重點(diǎn)檢查安全管理中存在的漏洞問(wèn)題,全面徹底做好安全檢查工作,不走過(guò)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)不配合工作的單位,應(yīng)馬上處置。對(duì)存在違反違規(guī)行為應(yīng)跟蹤監(jiān)督、直到落實(shí)。
三、結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)關(guān)乎工人的人身安危,為施工企業(yè)立業(yè)之根本,也是創(chuàng)建“和諧社會(huì)”的具體實(shí)踐。盡管建筑工程施工過(guò)程中有種種原因及特點(diǎn)操作起來(lái)難度很大,但只要從思想上高度重視、從理論上求實(shí)創(chuàng)新、在實(shí)踐中狠抓落實(shí),就一定能“防患于未然”,并進(jìn)而使其轉(zhuǎn)化為一種新的勞動(dòng)生產(chǎn)力,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。施工中的安全管理體系只有在各個(gè)因素統(tǒng)一和諧的運(yùn)作下,才能相互作用,共同推動(dòng)整個(gè)體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,工程施工項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,這就決定項(xiàng)目工程的安全體系最關(guān)鍵的因素是項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)和安全素質(zhì)的高低直接決定著體系中的各因素的積極性和相互之間的協(xié)調(diào)協(xié)作能力,故而決定著項(xiàng)目工程的安全狀況。
參考文獻(xiàn)
[1]劉輝。試述房屋建筑施工安全與質(zhì)量管理[j] 經(jīng)營(yíng)管理者,2013,(14)。
關(guān)鍵詞:建筑;安全管理體系;職業(yè)安全
1國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家建筑安全管理體系
對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),他們?cè)诮ㄖ踩芾矸矫孀龅谋容^好。特別是德國(guó)、英國(guó)以法律法規(guī)確立的安全生產(chǎn)管理體系,作為安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),注重強(qiáng)化政府監(jiān)督職能,并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)的中間作用,通過(guò)企業(yè)自治自律,達(dá)到以人為本,促進(jìn)工人自覺(jué)維護(hù)生產(chǎn)安全的目標(biāo)。
(1)德國(guó)的建筑安全管理體系
a.德國(guó)建筑安全管理的基本機(jī)構(gòu)。德國(guó)建筑安全管理的基本模式立法、監(jiān)督和執(zhí)行三部分。德國(guó)政府設(shè)聯(lián)邦社會(huì)與勞動(dòng)部,下設(shè)勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì),各州、地(市)均有其分支機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦和州有立法、監(jiān)督的雙重權(quán)力,行業(yè)聯(lián)合會(huì)及其相關(guān)的組織(如安全工程師協(xié)會(huì)、安全聯(lián)盟等也具備監(jiān)督的作用)。企業(yè)的責(zé)任就是自覺(jué)、嚴(yán)格地執(zhí)行法律、法規(guī)和行業(yè)要求。
b.行業(yè)聯(lián)合會(huì)。行業(yè)聯(lián)合會(huì)屬非政府、非盈利機(jī)構(gòu),與政府機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督企業(yè)對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。德國(guó)建筑工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)就是現(xiàn)有的35個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)之一。法律規(guī)定:每個(gè)企業(yè)和員工都必須是某個(gè)行業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員,并要根據(jù)工資額度和工作的風(fēng)險(xiǎn)度交納會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)除用于預(yù)防工傷事故與職業(yè)病及咨詢(xún)、行業(yè)規(guī)程編制和監(jiān)督外,還用于保險(xiǎn)。在德國(guó),企業(yè)發(fā)生工傷事故的調(diào)查處理由行業(yè)聯(lián)合會(huì)組織。在對(duì)事故進(jìn)行原因分析的基礎(chǔ)上,由行業(yè)聯(lián)合會(huì)處理理賠等相關(guān)事務(wù),并形成調(diào)查報(bào)告提交勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)。此報(bào)告也是勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律法規(guī)的依據(jù)。這種做法的優(yōu)點(diǎn)是:行業(yè)聯(lián)合會(huì)成員以行業(yè)專(zhuān)家的身份組織、參與事故調(diào)查,有利于公平、公正、公開(kāi)處理行業(yè)內(nèi)的事故,政府也擺脫了事故牽涉的各種事務(wù)糾纏。
c.安全工程師協(xié)會(huì)。安全工程師協(xié)會(huì)是民間組織,由各行業(yè)的安全專(zhuān)家和管理人員參加。協(xié)會(huì)的主要功能是:與國(guó)家相關(guān)部門(mén)共同制定安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)上崗的安全工程師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),組織完成或協(xié)調(diào)企業(yè)的安全工程項(xiàng)目,進(jìn)行國(guó)內(nèi)外的技術(shù)交流等。安全工程師應(yīng)了解行業(yè)的安全狀態(tài),熟悉掌握法律法規(guī)和相關(guān)制度,具備事故處理等方面的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在企業(yè)中主要提供咨詢(xún),并根據(jù)掌握的現(xiàn)場(chǎng)情況提交安全狀況報(bào)告,但無(wú)權(quán)停止員工的工作,且無(wú)處理事故的義務(wù)。
d.企業(yè)員工的培訓(xùn)。在德國(guó),所有員工必須與雇主簽訂含有安全生產(chǎn)內(nèi)容的合同。員工有權(quán)知道作業(yè)的安全規(guī)程和使用個(gè)體防護(hù)用品等相關(guān)知識(shí),同時(shí)遵守事故預(yù)防的制度。企業(yè)必須對(duì)作業(yè)時(shí)的員工的安全健康負(fù)責(zé),并提供裝備、規(guī)程,采取確保作業(yè)安全和健康所必需的措施。員工的培訓(xùn)、教育,既是企業(yè)的責(zé)任,也是所有員工的權(quán)利。德國(guó)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員認(rèn)為:知識(shí)就是安全。如果員工認(rèn)識(shí)到具體的風(fēng)險(xiǎn),避開(kāi)的機(jī)會(huì)就高得多;如果員工看到了潛在的危險(xiǎn),就會(huì)更好地防護(hù)自己。員工必須經(jīng)常地自覺(jué)接受安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和自覺(jué)安全行為的教育。員工就作業(yè)環(huán)境中的安全生產(chǎn)情況每年至少進(jìn)行一次書(shū)面報(bào)告,并向企業(yè)提出建議。
(2)英國(guó)的建筑安全管理體系
a.建筑安全管理的基本模式。英國(guó)設(shè)有健康安全委員會(huì)(HSC),該委員會(huì)負(fù)責(zé)制定條例,并就有關(guān)安全健康狀況向政府報(bào)告,它是介于政府與行業(yè)之間的組織,是政府與企業(yè)之間的聯(lián)系樞紐。委員會(huì)的人員由政府指定,但必須有一定的行業(yè)人員參加,現(xiàn)由12人組成。委員會(huì)下設(shè)健康安全執(zhí)行局(HSE),是執(zhí)行條例、監(jiān)督企業(yè)的健康安全體系的職能部門(mén),現(xiàn)有3500人,全部為公務(wù)員,其中1/3的人員為安全督察員,2/3為制定方針、規(guī)程等工作人員。
b.英國(guó)建筑安全管理的法規(guī)體系。英國(guó)在1974年至1999年頒布和修訂多部法律規(guī)定雇主具有保證雇員在健康、安全的環(huán)境中工作的責(zé)任,明確了雇主和雇員之間的關(guān)系和責(zé)任。
c.安全與健康監(jiān)察。英國(guó)的安全與健康的監(jiān)察主要由安全與健康執(zhí)行局執(zhí)行,在全國(guó)設(shè)有很多分支機(jī)構(gòu)。安全調(diào)查員根據(jù)所頒布的法律,對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行建筑安全監(jiān)督工作,包括發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行命令和訴訟。
d.工會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織。在英國(guó),工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等其他組織約有750人,不同程度的參加政府的有關(guān)健康安全組織。這些組織經(jīng)常派人與國(guó)家監(jiān)察員一起到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即糾正,體現(xiàn)“以人為本”的思想。
e.企業(yè)對(duì)安全健康的管理。企業(yè)的安全健康管理遵循的是法律法規(guī)和開(kāi)工前完成的、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的安全與健康計(jì)劃書(shū)。一般來(lái)講企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的大小和國(guó)家的法律法規(guī)制定安全與健康方案。在英國(guó)一般25人以上的工地就要成立安全委員會(huì),負(fù)責(zé)工地的安全與健康的日常管理事務(wù)。同時(shí)要設(shè)立安全與健康培訓(xùn)和教育基地,包括用房、設(shè)施、資料等配備、購(gòu)置,收集、安全信息,上崗前的教育、班前教育、進(jìn)入工地的教育等。英國(guó)政府要求企業(yè)須盡量通過(guò)技術(shù)、設(shè)備來(lái)代替人工操作,以減少危險(xiǎn)源。
2我國(guó)在建筑安全管理中取得的成就
(1)法律法規(guī)體系
1998年《中華人民共和國(guó)建筑法》的頒布實(shí)施,奠定了建筑安全管理工作的法律體系基礎(chǔ),把法律意識(shí)、法制觀念引入建筑行業(yè)。到2002年我國(guó)頒布了多項(xiàng)法律法規(guī)用以規(guī)范和明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。初步形成了安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
(2)安全生產(chǎn)管理體制
1993年國(guó)發(fā)(1993)50號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》中,明確了我國(guó)實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。
(3)安全文明施工
1991年,建設(shè)部發(fā)出通知,在全國(guó)四級(jí)以上施工企業(yè)所屬的施工工地開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng),把工程建設(shè)安全事故控制的重點(diǎn)放在了施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督管理。這是建國(guó)以來(lái)建筑業(yè)企業(yè)第一次全面、系統(tǒng)地組織開(kāi)展施工全過(guò)程的安全管理工作。改善了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生活環(huán)境和工作條件同時(shí)使安全管理的實(shí)施得到加強(qiáng),減少了事故發(fā)生的可能性。
(4)應(yīng)用相關(guān)科研成果進(jìn)行建筑安全管理
建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用推進(jìn)了施工企業(yè)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,極大地減少了安全事故的發(fā)生。
3結(jié)論
綜觀西方國(guó)家的職業(yè)安全與健康的現(xiàn)狀,我國(guó)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理體制和具體做法與之相比差距仍然較大。因此,我國(guó)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,有必要從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng):
(1)政府應(yīng)進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生管理與監(jiān)督的義務(wù)和職責(zé)。政府職能部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督職能,弱化管理職能,將大量的日常管理工作,交由行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)去辦。
(2)應(yīng)進(jìn)一步完善社會(huì)中介、行業(yè)協(xié)會(huì)組織,完善注冊(cè)安全工程師管理制度,以充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)或組織的咨詢(xún)、服務(wù)、管理等中介職能。
(3)國(guó)家應(yīng)制定強(qiáng)有力的政策法規(guī),由業(yè)主設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)費(fèi)用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,來(lái)保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的費(fèi)用投入,從而避免建筑市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致安全生產(chǎn)防護(hù)費(fèi)用不能保證的問(wèn)題。
(4)應(yīng)盡快完善全社會(huì)的傷亡事故保險(xiǎn)制度,用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(5)應(yīng)全面提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)政府與一些相關(guān)組織要制定明確的規(guī)定,并通過(guò)必要的強(qiáng)制性手段加強(qiáng)職工的教育和培訓(xùn)。
參考文獻(xiàn)
[1]王宗懷.對(duì)歐美建筑行業(yè)職業(yè)安全健康管理模式的理解與思考[J].鐵道工程學(xué)報(bào),2006(6):87-91.
關(guān)鍵詞:現(xiàn)場(chǎng)安全管理;問(wèn)題;措施;建議
一、現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題
1 安全認(rèn)識(shí)不到位
在建筑施工管理當(dāng)中,普遍存在“重生產(chǎn)輕安全”的現(xiàn)象,沒(méi)有做到“以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主”;缺乏安全和法律的觀念和意識(shí),逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育,安全意識(shí)談薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不顧安全的現(xiàn)象還很?chē)?yán)重。有的企業(yè)新進(jìn)職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗,不懂安全操作規(guī)程、安全意識(shí)談薄而引發(fā)的事故率不斷上升。
2 安全管理水平低,管理手段落后;責(zé)任不明確,管理制度沒(méi)有得到很好貫徹落實(shí)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)“三違”大多以罰代管,忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理,忽視安全設(shè)施的建設(shè)。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查,既不重視制度建設(shè),也不重視制度的貫徹落實(shí),沒(méi)有管理和責(zé)任落實(shí)可言。
同時(shí)建筑施工安全生產(chǎn)體系、安全生產(chǎn)機(jī)制名存實(shí)亡,工作無(wú)從開(kāi)展。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)和對(duì)各自的職責(zé)負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)——項(xiàng)目部——班組——施工作業(yè)人員,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指且目標(biāo)管理及考核,未能認(rèn)真如實(shí)的執(zhí)行落實(shí)。
3建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)和措施方面上常見(jiàn)的管理問(wèn)題
(1)對(duì)于模板工程及基坑支護(hù)的管理不夠重視,模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范,超高支模架和深基坑未進(jìn)行專(zhuān)家會(huì)審,架體整體穩(wěn)定性差,支撐垂直度差,個(gè)別還存在鋼木混支現(xiàn)象,而縱橫向水平支撐材未按要求設(shè)置;鋼管扣件質(zhì)量不符要求,違規(guī)拆?,F(xiàn)象較為普遍,特別是存在違規(guī)大面積拆除支撐現(xiàn)象。基坑周邊防護(hù)措施不得力或不周全,且未按規(guī)定對(duì)基坑及基坑周邊進(jìn)行全面和連續(xù)的監(jiān)測(cè)。
(2)疏于管理“三寶四口五臨邊”的防護(hù)。造成架體首層立網(wǎng)沒(méi)有進(jìn)行全封閉;臨邊洞口和出入口防護(hù)棚防護(hù)不到位或防護(hù)不嚴(yán),且未進(jìn)行工具化、定型化防護(hù);部分電梯井口防護(hù)未做到定型化和工具化;安全網(wǎng)普遍存在材質(zhì)較差;部分作業(yè)人員高處作業(yè)未系安全帶;部分工地存在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽的管理疏散現(xiàn)象。
(3)在用電上的管理,未采用TN-S系統(tǒng),未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,或電箱安裝位置不當(dāng),漏電開(kāi)關(guān)參數(shù)不匹配,且存在部分箱內(nèi)無(wú)隔離開(kāi)關(guān),引入引出線路不符合要求或混亂;沒(méi)有落實(shí)三級(jí)配電三級(jí)漏電保護(hù)和“一機(jī)一閘一漏一箱”;線路架設(shè)不符合要求;部分仍違規(guī)使用木制開(kāi)關(guān)箱;普遍存在專(zhuān)用保護(hù)零線末引至用電設(shè)備;還存在外電防護(hù)不到位或防護(hù)不符合要求現(xiàn)象。
(4)在井字架搭設(shè)方面,部分限位保險(xiǎn)裝置不到位;部分吊籃防護(hù)不到位;部分樓層卸料平臺(tái)防護(hù)不嚴(yán)或不穩(wěn)固,且有的未能獨(dú)立搭設(shè)或完全獨(dú)立搭設(shè);架體與建筑結(jié)構(gòu)未按規(guī)范要求剛性連結(jié),且普遍存在違規(guī)超高搭設(shè);個(gè)別井字架首層出人口兼作通道使用;”部分樓層防護(hù)門(mén)不到位或形同虛設(shè)。
二、關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)施工管理的對(duì)策
1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施
為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對(duì)各級(jí)部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,通過(guò)與各級(jí)各類(lèi)人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任.并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,是搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要前提。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不僅要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)要建立健全主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度,定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。
2 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)和措施方面進(jìn)行規(guī)范性管理
對(duì)于模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除,應(yīng)該高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性,嚴(yán)控立柱對(duì)接、嚴(yán)控支撐選材和立柱垂直度、嚴(yán)控主柱違規(guī)墊磚、嚴(yán)控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì),嚴(yán)懲鋼木混支。加強(qiáng)對(duì)基坑及基坑周邊的監(jiān)測(cè),并按規(guī)定建檔;重視機(jī)械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工用電,確保專(zhuān)用保護(hù)零線被用電設(shè)備使用;重視“三級(jí)配電三級(jí)保護(hù)”和落實(shí)“一機(jī)一閘一漏一箱”;重視總配電房的規(guī)范設(shè)置;重視漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配;規(guī)范使用合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱,正確出入配線;抓現(xiàn)場(chǎng)配電線路的規(guī)范布設(shè);高度重視外電防護(hù)和懂行持證電工的配備。規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搭拆;嚴(yán)管司機(jī)、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實(shí),嚴(yán)防違規(guī)搭拆和操作,重視設(shè)備的防護(hù),重視保險(xiǎn)裝置的有效動(dòng)作,重視按規(guī)定要求資料建檔。規(guī)范井字架的搭設(shè)。規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連結(jié);重視限位保險(xiǎn)裝置的設(shè)置;重視吊籃的防護(hù);重視架體的穩(wěn)定;抓卸料平臺(tái)的獨(dú)立搭設(shè)和穩(wěn)固嚴(yán)密;抓首層落實(shí)設(shè)一單向門(mén),避免兼作通道;嚴(yán)管架體違規(guī)一次到位超高搭設(shè)。
三、關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)管理的建議
1 施工管理工作需要常抓不懈
因此,建筑施工企業(yè)必須要做好以下幾步工作:
一是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理。通過(guò)各項(xiàng)制度的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)秩序正常運(yùn)行;
二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。通過(guò)責(zé)任追究,提高各級(jí)人員責(zé)任心;
三是加大安全檢查力度,對(duì)野蠻生產(chǎn),違章作業(yè)的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四是加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理,做到預(yù)先有計(jì)劃,投入有明細(xì)。
2 加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè),控制和降低事故危害后果“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則。
為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失,應(yīng)該居安思危,常備不懈,才能住事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確??傊a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,要及時(shí)查出隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改,制定安全防范措施,防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn),制定應(yīng)急救援體系;全面推行現(xiàn)代施工管理施工管理,就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題。運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
3 科學(xué)化、細(xì)節(jié)化管理,力圖使每個(gè)管理環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)化。
管理過(guò)程中要保證規(guī)章制度、措施在實(shí)施落實(shí)的過(guò)程中不變形不走樣,施工前要認(rèn)真分析每道施工工序可能發(fā)生安全及質(zhì)量事故的每一個(gè)細(xì)節(jié),有針對(duì)性地做好預(yù)防措施和方案,按照預(yù)防措施和方案必須認(rèn)真檢查,每道施工工序是如何檢查的、發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題、如何進(jìn)行整改、整改效果如何等細(xì)節(jié)問(wèn)題必須要專(zhuān)人負(fù)責(zé)并有書(shū)面記錄,以便后期檢查和出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)查證核實(shí),分清責(zé)任,上一道工序不合格堅(jiān)決不能進(jìn)行下一道工序施工,這樣才能保證在施工過(guò)程中各司其職,各盡所能,最大限度的減少和控制安全及質(zhì)量事故的發(fā)生。
Abstract: The construction industry is a new pillar industry in China, is also a high risk industry. Due to inadequate legal, low quality of people, insufficient attention of managers, poor technology and other factors, there inevitably are frequent security incidents which seriously affect the image of the economic benefits and image of enterprises, damage the personal rights of constructor, and hamper completion of construction tasks. Therefore, in the course of construction, to strengthen safety measures can effectively ensure the quality of construction in accordance with the schedule and complete the construction on time.
關(guān)鍵詞: 建筑工程施工;安全;事故類(lèi)型;成因;控制措施
Key words: building construction;security;incident type;causes;control measures
中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)07-0102-03
1 建筑工程施工中的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
建筑業(yè)是一個(gè)國(guó)家的重要工業(yè)部門(mén),然而世界各國(guó)的建筑業(yè)安全水平均低于該國(guó)工業(yè)部門(mén)的平均安全水平。美國(guó)2011年的建筑業(yè)勞動(dòng)力僅為全國(guó)總勞動(dòng)力的8%,但該年全國(guó)工業(yè)事故中,卻有18%的死亡事故和12%的傷殘事故源于建筑工程;日本2011年建筑業(yè)死傷事故占所有工業(yè)部門(mén)死傷事故總數(shù)的28.8%;同年,韓國(guó)每十萬(wàn)人事故死亡人數(shù)為30人左右,香港的建筑工程安全事故發(fā)生率競(jìng)是日本的20倍。
隨著我國(guó)建筑規(guī)模的增大,建筑業(yè)已成為我國(guó)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。同以往相比,建筑施工科技含量更高,施工難度加大,工期安排更急迫,工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大,難免會(huì)在施工過(guò)程中發(fā)生安全事故。近年來(lái),隨著建設(shè)項(xiàng)目大量開(kāi)發(fā),安全事故頻繁發(fā)生,形勢(shì)更加嚴(yán)峻。我國(guó)2009年共發(fā)生建筑工程傷亡事故673起,死亡人數(shù)794人;2010年發(fā)生建筑工程傷亡事故756起,死亡人數(shù)1225人,建筑工程施工中的安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,需要引起我們的高度重視。
2 建筑工程施工中的安全事故類(lèi)型
建筑業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),容易發(fā)生多種類(lèi)型的安全事故。以2009年為例,該年我國(guó)建筑工程施工中的安全事故,主要包括以下五種類(lèi)型:①高處墜落:發(fā)生356起,死亡382人,分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的52.7%和48.1%;②坍塌:發(fā)生94起,死亡161人,分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的14.2%和20.2%;③物體打擊:發(fā)生86起,死亡91人,分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的12.7%和11.3%;④觸電:發(fā)生29起,死亡32人,分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的4.1%和4.2%;⑤起重傷害:發(fā)生42起,死亡52人,分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的6.5%和6.6%。各類(lèi)事故發(fā)生次數(shù)及死亡人數(shù)如圖1所示。
3 建筑工程施工安全事故頻發(fā)的成因
建筑工程施工安全事故頻發(fā),不僅使企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失,損害企業(yè)聲譽(yù),還會(huì)給事故死傷者家庭帶來(lái)不幸,甚至?xí)绊懮鐣?huì)和諧穩(wěn)定。我國(guó)建筑工程施工安全事故頻發(fā)的原因,主要包括以下幾個(gè)方面:
3.1 建筑工程法律、制度不夠完善 雖然我國(guó)已出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),但在配套制度建設(shè)及各專(zhuān)門(mén)法之間的銜接方面,仍有很多不完善之處,亟須進(jìn)一步建立健全。
3.2 建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)不高 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前從事各種建筑工程施工的人數(shù)有3000多萬(wàn)人,其中有2000多萬(wàn)人是農(nóng)民工。他們沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的專(zhuān)業(yè)教育和培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),安全意識(shí)淡薄,很容易導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
3.3 材料設(shè)備及施工工藝落后,防護(hù)設(shè)施不全 一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,材料設(shè)備及施工工藝落后,目標(biāo)管理不到位。建筑工程施工過(guò)程中,安全設(shè)施、安全防護(hù)用品未能得到足夠重視。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故;模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質(zhì)影響,安全可靠性低;井字架、龍門(mén)架等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后,容易造成機(jī)械傷害和高處墜落事故,應(yīng)嚴(yán)格限制使用或予以淘汰。
3.4 施工單位忽視安全管理及監(jiān)督 施工企業(yè)有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)認(rèn)識(shí)不清,未能擺正安全與生產(chǎn)、效益、進(jìn)度之間的關(guān)系,當(dāng)進(jìn)度、生產(chǎn)、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí),往往是逼迫安全讓步,沒(méi)有把安全當(dāng)作大事來(lái)抓。有些地方的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),存在人員缺編、經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足、缺乏處罰依據(jù)等問(wèn)題,安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。目前,大多數(shù)工程施工企業(yè)安全管理理念落后,不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來(lái)提高安全管理水平。
3.5 建設(shè)單位盲目削減安全措施費(fèi)用 由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)足夠的安全措施費(fèi)用。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項(xiàng)目、個(gè)體投資項(xiàng)目及舊村改造工程,均存在較嚴(yán)重的違法違規(guī)現(xiàn)象,對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不高。某些建設(shè)單位甚至認(rèn)為,安全生產(chǎn)工作,是缺乏效益的投入,只會(huì)增加單位成本,加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。這種錯(cuò)誤安全理念的泛濫,勢(shì)必導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)資金投入嚴(yán)重不足,安全防護(hù)用具等安全設(shè)施、機(jī)械陳舊老化,安全防護(hù)不達(dá)標(biāo)。
4 建筑工程施工安全問(wèn)題的控制措施
4.1 用電管理措施 ①電源從建設(shè)單位配電室中引出,接入施工現(xiàn)場(chǎng)總配電箱中,在現(xiàn)場(chǎng)分設(shè)主干線、分路供電、分柜控制,在每個(gè)施工段里,均設(shè)有為小型施工機(jī)械供電的電源箱。施工現(xiàn)場(chǎng)總箱、開(kāi)關(guān)箱、設(shè)備負(fù)荷線路末端處,設(shè)置兩級(jí)漏電保護(hù)器,使之具備分級(jí)保護(hù)功能,防止發(fā)生意外傷害事故。②現(xiàn)場(chǎng)電源電纜埋入地下50cm深,線路采用三相五線制,并進(jìn)行保護(hù)接零,所有保護(hù)線末端均作重復(fù)接地。③施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行分級(jí)配電,動(dòng)力配電箱與照明配電箱分別設(shè)置。分配電箱與開(kāi)關(guān)箱距離不超過(guò)30米,開(kāi)關(guān)箱與所控設(shè)備之間的水平距離不超過(guò)3米。④開(kāi)關(guān)箱內(nèi)設(shè)一機(jī)一閘,每臺(tái)用電設(shè)備有自己的開(kāi)關(guān)箱。⑤施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱安裝要端正、牢固,樓層的移動(dòng)電箱要裝在固定的支架上,固定配電箱距地面1.8米,移動(dòng)配電箱距地面1.6米。⑥配電箱內(nèi)的各種電器,應(yīng)按規(guī)定緊固在安裝板上,箱外架空線及箱內(nèi)線均采用絕緣導(dǎo)線,綁扎成束,并固定在板上。
4.2 現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)治安安全措施 ①在施工現(xiàn)場(chǎng)成立治安保衛(wèi)小組,由一人擔(dān)任組長(zhǎng)。夜間輪流巡邏,重點(diǎn)是倉(cāng)庫(kù)、工棚、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、成品、半成品等。②門(mén)衛(wèi)值班室,由三人輪流值班。白天對(duì)外來(lái)人員、進(jìn)出車(chē)輛及所有進(jìn)出物資進(jìn)行登記,憑證件出入,夜間則安排專(zhuān)人值班護(hù)場(chǎng)。③加強(qiáng)對(duì)外來(lái)民工的管理,檢驗(yàn)入住現(xiàn)場(chǎng)民工的身份證,并要求辦理暫住證。非本工程施工人員,不得住在施工現(xiàn)場(chǎng);如遇特殊情況,需經(jīng)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)建立門(mén)衛(wèi)和巡邏護(hù)場(chǎng)制度,護(hù)廠人員須佩戴執(zhí)勤標(biāo)志。④辦公區(qū)、宿舍、食堂設(shè)專(zhuān)人管理。制定防范措施,加強(qiáng)防火、防爆、防毒、防盜,嚴(yán)禁賭博,嚴(yán)懲打架斗毆。
4.3 施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施 ①建立防火責(zé)任制,在組織施工時(shí),落實(shí)安全用火要求,實(shí)施防火措施,明確責(zé)任,落實(shí)到人。②在施工過(guò)程中,實(shí)施安全消防交底制度,形成書(shū)面文字。③在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置時(shí),施工干道兼作消防通道,寬度不小于3.5m,道路兩旁不準(zhǔn)堆放材料。④在本工程平面布置范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、材料堆場(chǎng),均要有足夠的滅火工具和設(shè)備。消防器材配有專(zhuān)人管理,做到定期檢查。庫(kù)房易燃易爆品,要設(shè)置庫(kù)房進(jìn)行保管。⑤注意不同施工階段的防火要求,特別是后期裝修階段,要加強(qiáng)對(duì)材料、電氣焊的管理。
4.4 施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全措施 ①現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全必須符合有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。②現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的使用操作必須符合有關(guān)操作規(guī)程。③機(jī)械設(shè)備操作人員必須持上崗證。④經(jīng)常對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、養(yǎng)護(hù),嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)、超期限作業(yè)。⑤確保工程現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。⑥工程施工前,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)機(jī)械操作人員進(jìn)行培訓(xùn),做到書(shū)面安全技術(shù)交底。對(duì)使用各種機(jī)械及小型電動(dòng)工具的人員,堅(jiān)持先培訓(xùn)、后操作,派專(zhuān)人赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)違章操作者,要求立即停止并嚴(yán)肅批評(píng)。⑦每周由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
4.5 施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施 ①機(jī)械所配的電纜線、線號(hào)不低于電機(jī)規(guī)定,臨時(shí)用電完畢后收線歸庫(kù)。②各工種交叉施工時(shí),樓層必須是專(zhuān)用電箱,不許蜘蛛網(wǎng)式用電。③現(xiàn)場(chǎng)用電由專(zhuān)業(yè)電工負(fù)責(zé)架接;線路通過(guò)腳手架時(shí),電線加絕緣套管,不許電線與任何金屬物體直接接觸,接好線路后方可使用。嚴(yán)格執(zhí)行三相五線制架設(shè)線路,不得隨意亂接電線,閘刀裝箱加鎖;夜間作業(yè)照明線路,不使用時(shí)必須斷電,配電箱中設(shè)施漏電保護(hù)器。
4.6 建筑施工安全措施 ①現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理人員認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的方針,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全技術(shù)措施,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全教育,樹(shù)立安全第一的思想。②施工班組應(yīng)做好安全教育檢查工作,安全文字交底,并實(shí)行安全值班制度,做好安全記錄,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)職安全員。③進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須使用“三寶”。不戴安全帽者,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。④對(duì)本工程的“四口”要焊接鐵柵欄門(mén),或者用鋼管架進(jìn)行圍護(hù),并懸掛警示牌。⑤樓梯踏步及休息平臺(tái)要設(shè)置防護(hù)欄桿,正面懸掛安全網(wǎng)。⑥本工程底層四周及建筑物出入口處搭設(shè)防護(hù)棚。⑦外鍘鋼管架要撰寫(xiě)搭設(shè)方案,要求施工人員文字交底,并設(shè)專(zhuān)人維修管理。⑧高處作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁拋投物料。⑨各分部、分項(xiàng)工程施工前,必須進(jìn)行書(shū)面的安全技術(shù)交底,項(xiàng)目經(jīng)理每周組織一次安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)檢查評(píng)比活動(dòng)。檢查內(nèi)容包括:1)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)力、照明線路和配件裝置;2)所有機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施齊全有效;3)井架運(yùn)行系統(tǒng)、腳手架、通道的安全防護(hù);4)庫(kù)房、辦公室、生活區(qū)、安全衛(wèi)生、場(chǎng)容整潔。⑩高溫季節(jié)施工時(shí),應(yīng)注意施工人員的生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,做到防治中暑、中毒,防治疾病。冬季施工時(shí),不許隨便生火取暖。
4.7 架子工程安全措施 ①外架采用的鋼管、扣件等材料,必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;外架不容許超載作業(yè);外架拆除前,必須進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底。②外架底層和施工層,必須搭建鋪架板和安全網(wǎng),外側(cè)掛設(shè)密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。③腳手架、井字架鋼管底必須按規(guī)定墊上木板,要確保夯實(shí);三米距離應(yīng)斜撐,以加強(qiáng)強(qiáng)度;嚴(yán)禁攀登腳手架,不準(zhǔn)坐垂直吊籃上下;經(jīng)常檢查腳手架,避免出現(xiàn)傾斜等情況。如發(fā)現(xiàn)上述情況,必須立即糾正。④所有高空作業(yè)人員,必須按規(guī)定佩帶安全裝置,嚴(yán)格按照安全交底作業(yè);對(duì)違反安全作業(yè)的人員,及時(shí)提出批評(píng)糾正或經(jīng)濟(jì)處罰。⑤安全管理人員要做到:眼勤、腿勤、嘴勤。要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),善于發(fā)現(xiàn)隱患;對(duì)危險(xiǎn)情況,要積極采取有效安全防護(hù)措施,確保施工人員安全。⑥遇五級(jí)以上大風(fēng)和雨雪天氣時(shí),應(yīng)停止外架作業(yè);不得在夜間進(jìn)行架子搭建;架子工長(zhǎng)及安全員,必須對(duì)架子搭設(shè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并填寫(xiě)驗(yàn)收單。
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【關(guān)鍵詞】施工安全;控制;管理
0. 引言
建筑業(yè)是我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策,其主要就是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)其它相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而增加就業(yè)機(jī)會(huì),而建筑業(yè)就基礎(chǔ)建設(shè)業(yè),由此可以看重出,建筑業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的作用和地位。而建筑工程的施工過(guò)程當(dāng)中,很容易發(fā)生一些意外事故,建筑安全直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此必須加強(qiáng)建筑業(yè)施工過(guò)程的安全管理,制定安全措施,從而提高建筑施工的安全管理水平,盡量減少事故的發(fā)生。本文通過(guò)對(duì)施工中所發(fā)生的安全事故原因進(jìn)行分析,從技術(shù)及管理層面采取措施,確保施工生產(chǎn)按規(guī)章制度、操作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行,始終監(jiān)控施工過(guò)程中安全狀態(tài),從而降低建筑安全事故的發(fā)生,提高建筑施工安全管理水平。
1. 安全問(wèn)題發(fā)生的原因
1.1人為因素
建筑工程施工過(guò)程當(dāng)中,絕大多數(shù)事故的發(fā)生都是由人的不安全思想和行為引起的,具體體現(xiàn)在:①管理人員違章進(jìn)行指揮:②管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安檢力度不夠,客觀存在的安全隱患沒(méi)有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和重視;③操作人員不按照操作規(guī)定進(jìn)行違章操作;④管理人員沒(méi)有給操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;⑤操作人員缺乏安全意識(shí)等因素可能會(huì)形成安全隱患,進(jìn)而有可能演變成安全事故。
1.2客觀因素
物料、機(jī)械及生產(chǎn)對(duì)象等生產(chǎn)要素統(tǒng)稱(chēng)為物,而且在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。而物在使用的過(guò)程中都會(huì)釋放一定的能量,如果某些能量過(guò)量的釋放出來(lái),就很有可能引起安全事故的發(fā)生。在建筑施工過(guò)程中的主要不安全因素有:設(shè)施的安全度不夠;所用的材料不合格;施工所用機(jī)械不合格;缺乏物的防護(hù)措施以及有害物質(zhì)。在建筑施工過(guò)程總中,要特別注意這些因素,隨時(shí)可能發(fā)生安全事故。
2. 安全問(wèn)題控制措施
2.1加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作
在施工現(xiàn)場(chǎng)一線的操作工人,他們普遍文化素質(zhì)偏低,而且流動(dòng)性大,自我防護(hù)能力較差,沒(méi)有高度的安全意識(shí),據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示,在近年來(lái)發(fā)生的施工安全事故當(dāng)中,大約百分之六十到七十的都是民工自身原因,因此要不斷加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),要杜絕施工過(guò)程中的任何不安全因素,防患于未然,讓不安全因素被消滅在萌芽當(dāng)中。
2.2加強(qiáng)建筑企業(yè)安全文化建設(shè)
(1)在施工過(guò)程中,要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本,關(guān)愛(ài)生命”的思想,切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方政府有關(guān)的安全的法律法規(guī)。
(2)要具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí),樹(shù)立安全的價(jià)值觀,共同創(chuàng)造良好安全的施工環(huán)境。
(3)不斷完善企業(yè)的教育和培訓(xùn)體系,讓員工定期進(jìn)行安全方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí),開(kāi)展一些必要的安全操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽,從實(shí)質(zhì)上提高員工的安全意識(shí)。
(4)建立一整套包括安全獎(jiǎng)勵(lì)、員工福利、人文關(guān)懷、安全考核、安全行為和責(zé)任約束等機(jī)制的激勵(lì)和約束機(jī)制。
2.3加強(qiáng)落實(shí)和考核安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)要明確責(zé)任主體,使員工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先要建立和完善其制度,把相關(guān)的安全責(zé)任核實(shí)到各個(gè)部門(mén)和具體崗位上,真正落實(shí)到施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,要定期對(duì)各部門(mén)各崗位各個(gè)人員的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,同時(shí)項(xiàng)目的總包要對(duì)各分單位進(jìn)行督促,是各分單位建立合理健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并予以落實(shí)。
(2)建立合理有效的考核機(jī)制,企業(yè)和各個(gè)部門(mén)的工作人員簽訂安全責(zé)任制合同,依據(jù)合同進(jìn)行抽查,并在每一季度末對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考核,年終進(jìn)行評(píng)定。
2.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)
(1)要建立有效的防護(hù)體系,有計(jì)劃和步驟的對(duì)安全技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和改造,使其安全措施接近標(biāo)準(zhǔn)化。
(2)不斷對(duì)工藝進(jìn)行改革,從而提高施工的技術(shù)水平,減少不安全因素,為建筑施工過(guò)程中提供良好的環(huán)境和條件,對(duì)新設(shè)備和新技術(shù)的使用,要同步實(shí)施安全技術(shù)。
2.5建立新的安全工作管理方法
(1)采用“抓兩頭、促中間”的管理模式,制定標(biāo)準(zhǔn)化工地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并以標(biāo)準(zhǔn)化工地為榜樣,不斷落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)管理。
(2)隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,要對(duì)安全的監(jiān)管模式進(jìn)行改進(jìn),要對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促檢查二級(jí)單位安全保障體系的建立和落實(shí)。
(3)建立安全信用體系,對(duì)分包單位的安全資金投入、安全生產(chǎn)意識(shí)等方面進(jìn)行信用體系評(píng)價(jià),使企業(yè)內(nèi)部真正建立誠(chéng)信制度,對(duì)有關(guān)不良行為要嚴(yán)厲制止。
2.6安全措施的有效落實(shí)
在施工過(guò)程當(dāng)中,一定要要將安全措施落實(shí)到位,對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施嚴(yán)格進(jìn)行檢查。不管是做什么什么樣的工作,都需要具備一定的素質(zhì),要從根本上做到安全生產(chǎn),就要提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實(shí)做到對(duì)從業(yè)人員的安全和生產(chǎn)教育培訓(xùn),然他們牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí),從而減少安全事故的發(fā)生。
2.7建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金
企業(yè)應(yīng)該建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金,將安全生產(chǎn)中必須的投入作為一種制度,以企業(yè)的銷(xiāo)售收入為基數(shù),根據(jù)一定比例投入安全技術(shù)經(jīng)費(fèi),這些經(jīng)費(fèi)將用于安全經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)及緊急情況處理等方面,為安全生產(chǎn)管理和質(zhì)量體系的正常運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)后盾,企業(yè)還應(yīng)該制定不同招標(biāo)方式項(xiàng)目的安全經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制作經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)表,從而確定各項(xiàng)工程應(yīng)該投入的安全經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),不斷完善企業(yè)提取安全經(jīng)費(fèi)的制度。
2.8加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)督管理
想要從根本上杜絕重大安全事故的發(fā)生,就要控制重大危險(xiǎn)源。針對(duì)重大危險(xiǎn)源,企業(yè)與項(xiàng)目部必須簽訂“重大危險(xiǎn)源工程安全控制責(zé)任狀”,在施工前必須制定相應(yīng)的安全措施,以及應(yīng)急方案、監(jiān)控措施及緊急救護(hù)措施等,建立合理有效的安全管理制定,對(duì)有重大危險(xiǎn)的工程進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收。
2.9需要處理好的六大關(guān)系
建筑施工安全控制除過(guò)采取以上幾點(diǎn)措施以外,還需要處理好以下幾方面的關(guān)系:(1)安全與規(guī)模的關(guān)系。(2)安全與進(jìn)度的關(guān)系。(3)安全與質(zhì)量直接的關(guān)系。(4)安全與效益之間的關(guān)系。(5)認(rèn)識(shí)到安全與危險(xiǎn)并存。(6)安全與工程實(shí)施過(guò)程的統(tǒng)一。處理好這幾方面的關(guān)系,可以保證施工的安全進(jìn)行。
3. 結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)是人類(lèi)進(jìn)行各種生產(chǎn)活動(dòng)中,是客觀需要的,它也是人類(lèi)文明發(fā)展的象征,安全是人類(lèi)進(jìn)行所有活動(dòng)最基本的需要。近年來(lái),我省乃至全國(guó)的建筑市場(chǎng)都有了長(zhǎng)足的發(fā)展,無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都有明顯的提高。但,同時(shí)我們也應(yīng)該看到現(xiàn)在還有不少企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在安全隱患,安全生產(chǎn)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。因此,應(yīng)該堅(jiān)持“預(yù)防為主,安全第一”的原則,應(yīng)該將“警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈”作為座右銘。所以,建筑施工安全生產(chǎn)是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石。
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[2] 李有國(guó).EPC管理模式的可行性分析[J].山西建筑.2008(34).
1.農(nóng)民群眾的責(zé)任,維護(hù)自己的安全,這是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
近幾年來(lái),在國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)的政策的指引下,尤其是在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下,農(nóng)民購(gòu)機(jī)種糧的積極性高漲,各種農(nóng)業(yè)機(jī)械快速發(fā)展,涌進(jìn)農(nóng)村千家萬(wàn)戶。農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及使用,農(nóng)機(jī)事故常有發(fā)生,怎樣來(lái)防止農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,維護(hù)自己的安全呢?農(nóng)民群眾的責(zé)任,就是要嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī),維護(hù)自己的安全,對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)。因此廣大農(nóng)民群眾應(yīng)做好以下工作。一是學(xué)習(xí)有關(guān)的農(nóng)機(jī)、交通安全法律法規(guī)和規(guī)章,提高農(nóng)機(jī)安全意識(shí)和農(nóng)機(jī)安全法制觀念。二是在道路上不得坐臥、停留、嬉鬧、追車(chē)、爬車(chē)、攔乘車(chē)輛等行為。乘坐客車(chē)時(shí),不得將身體任何部分伸出車(chē)外,不得跳車(chē)。三是在鄉(xiāng)村道路上行走,應(yīng)隨時(shí)觀察來(lái)往車(chē)輛的情況,確認(rèn)安全后再行走。四是不搭乘拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)去上街當(dāng)圩。五是觀看農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)時(shí),應(yīng)站在安全的位置,不準(zhǔn)隨便搬弄農(nóng)業(yè)機(jī)械。總之,農(nóng)民群眾應(yīng)明白,天大地大安全最大,金貴銀貴安全最貴;一生安全、一世富,一次事故一世窮的道理。做到隨時(shí)隨地都要保護(hù)自己的安全。
2.農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的責(zé)任,不傷害別人,不被別人傷害,確保大家的安全,這是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
翻開(kāi)農(nóng)機(jī)交通事故的檔案,我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的事故都是駕駛操作人員造成的,因此,農(nóng)機(jī)駕駛操作人員必須加強(qiáng)自己的責(zé)任心,做到珍惜生命,不傷害別人,不被別人傷害,確保大家的安全。農(nóng)機(jī)駕駛操作人員加強(qiáng)責(zé)任心,就必須時(shí)刻把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)放在第一位,時(shí)刻把農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)放在第一位。生產(chǎn)再忙,安全不能忘;生產(chǎn)再急,安全第一。農(nóng)機(jī)駕駛操作人員加強(qiáng)責(zé)任心,要做到遵章守法,嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事,這不僅是對(duì)自己的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),而且是對(duì)他人的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。農(nóng)機(jī)駕駛操作人員加強(qiáng)責(zé)任心,就是要參加農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī),學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全操作技術(shù),做到三懂四會(huì)。懂農(nóng)業(yè)機(jī)械構(gòu)造和工作原理,懂農(nóng)機(jī)操作規(guī)程,懂安全生產(chǎn)知識(shí)。會(huì)操作、會(huì)調(diào)整、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除一般常見(jiàn)故障。在駕駛操作時(shí)克服麻痹大意,心存僥幸的思想。明白“安全是生命,安全是效益,安全是致富之本,事故是敗家之源”的道理,在思想上重視安全,在操作中注意安全。做到出門(mén)講安全,進(jìn)門(mén)保平安。
3.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,確保農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,這是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的保證。
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,是法律法規(guī)授予農(nóng)機(jī)安全管理部門(mén)的職責(zé)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理人員要對(duì)黨和人民高度的責(zé)任感,要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,認(rèn)真貫徹農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī),把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作做到每個(gè)工作細(xì)節(jié)中去,落到實(shí)處。在工作中從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),就可以避免許多因管理疏漏造成的農(nóng)機(jī)事故。只有時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的責(zé)任心,才能從根本上消除不安全的行為,最大限度減少農(nóng)機(jī)事故隱患,將事故消滅于萌芽之中。
強(qiáng)烈的責(zé)任心是一個(gè)人做好工作的前提。不具備這一條,即使再簡(jiǎn)單的工作也做不好。忠于職守,勤勉盡責(zé)是一名農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員起碼的職業(yè)道德。有了責(zé)任心方能敬業(yè),自覺(jué)的把份內(nèi)之事銘記在心。有了責(zé)任心方能盡職,一心撲在工作上。有了責(zé)任心方能勇于創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),奮力拼搏。有了責(zé)任心不會(huì)的可以學(xué)會(huì),不懂的可以弄懂,不容易發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤能被發(fā)現(xiàn),可能出現(xiàn)的事故可以制止,可以避免。
【論文摘要】:建筑施工安全事關(guān)生命安全,做好這項(xiàng)工作是"三個(gè)代表"落到實(shí)處的體現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)建筑施工管理體制是"國(guó)家監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督"。要做好施工安全工作"行業(yè)管理"管什么、如何管,就成為擺在我們面前的一個(gè)難題。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》出臺(tái)前,各地對(duì)施工安全的監(jiān)督以實(shí)物監(jiān)督為主,《條例》出臺(tái)后,把過(guò)去對(duì)施工企業(yè)的安全管理為主,變成了對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方責(zé)任主體的安全管理。汪光燾部長(zhǎng)指出,要變"實(shí)物監(jiān)督為行為監(jiān)督"。如何實(shí)現(xiàn)"實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督"的轉(zhuǎn)變,行業(yè)管理管得好就是要讓企業(yè)真正負(fù)起責(zé)任。
當(dāng)前,我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來(lái)都是我們的工作重點(diǎn),但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國(guó)建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確,也對(duì)行政主管部門(mén)的管理提出了更高的要求。作為管理部門(mén),應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心(按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)的要求,檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況,通過(guò)“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,把施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)與日常管理水平掛鉤,把安全生產(chǎn)水平與市場(chǎng)信譽(yù)掛鉤,加大處理傷亡事故的成本,讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任來(lái)。),對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體履職情況進(jìn)行檢查管理,維護(hù)好確保安全生產(chǎn)的條件和秩序。
一、突出重點(diǎn)、轉(zhuǎn)變管理方式
我們建筑施工為什么事故高發(fā),一個(gè)重要原因是工人素質(zhì)低,“無(wú)知者無(wú)畏”,不知道危險(xiǎn)就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的三級(jí)安全教育實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門(mén),工人的教育流于形式,這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門(mén)就應(yīng)該對(duì)癥下藥狠抓工人的教育,讓教育落到實(shí)處。比如采取現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等形式對(duì)工人的教育情況進(jìn)行檢查,而不是單看項(xiàng)目的安全教育資料。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查中,我們過(guò)去對(duì)照J(rèn)GJ59—99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問(wèn)題僅和項(xiàng)目交換意見(jiàn),提出整改要求,但企業(yè)往往整改不力,致使同樣的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),管理部門(mén)成了“頭痛醫(yī)頭”,企業(yè)的施工安全工作始終處于被動(dòng)狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門(mén)的事,而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”制。安全工作要搞好,企業(yè)必須做到認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),其現(xiàn)場(chǎng)安全檢查主要還是查機(jī)構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險(xiǎn)源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場(chǎng)檢查之前,項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上,接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查,不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項(xiàng)目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況來(lái)反查各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況,利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等手段來(lái)促使企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé),達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。
二、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理,強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的重要地位,對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)安全經(jīng)費(fèi);還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買(mǎi)方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性,同時(shí)。也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的配套措施,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
三、突出監(jiān)理管理作用,構(gòu)筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求,監(jiān)理要對(duì)施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批.是接受建設(shè)單位的委托對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改,如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,對(duì)施工安全卻放任自流,自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,僅僅對(duì)方案進(jìn)行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對(duì)下達(dá)的隱患整改通知,施工單位不行動(dòng)也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告,致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無(wú)人過(guò)問(wèn)。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對(duì)沒(méi)有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
四、抓現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心
當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé),企業(yè)如何負(fù)責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照工地進(jìn)行檢查。作為管理部門(mén)應(yīng)該檢查6個(gè)方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí),安全文明施工方案是否制定、落實(shí),重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練,施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行,危險(xiǎn)性較大的工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)情況如何。②專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。⑤施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無(wú)證施工、分包單位有無(wú)安全生產(chǎn)許可證,是否越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問(wèn)題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況??偨Y(jié)檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制,切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。 轉(zhuǎn)貼于
五、建立有效的職工培訓(xùn)教育體制
由于建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),民工素質(zhì)不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),再加上建筑工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),許多企業(yè)不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位,安全教育培訓(xùn)不落實(shí)、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范能力,從源頭上抓好一線職工的安全培訓(xùn)工作。目前,國(guó)家對(duì)建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求,部分施工企業(yè)也建立了民工學(xué)校,但安全教育培訓(xùn)的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓(xùn)真正起到效果,第一充分發(fā)揮企業(yè)民工工學(xué)校的作用,按班組為單位對(duì)職工進(jìn)行安全教育,而對(duì)教育培訓(xùn)由行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理,統(tǒng)一發(fā)放職工學(xué)習(xí)登記卡?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)我們就檢查職工教育登記卡并現(xiàn)場(chǎng)抽職工提問(wèn),對(duì)持有教育卡而對(duì)安全知識(shí)一無(wú)所知的,對(duì)該職工受教育企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、培育發(fā)展安全生產(chǎn)管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)需要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作
應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作為,培育發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),使之更好地為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢(xún)、技術(shù)培訓(xùn)、危險(xiǎn)源評(píng)估等服務(wù),推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。同時(shí),如何進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo),讓他們真正為企業(yè)提供好中介服務(wù)工作,這也是安監(jiān)機(jī)構(gòu)行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】建筑施工;施工安全;建筑監(jiān)理
1.從完善監(jiān)理職能確保房屋建筑施工安全
目前部分監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理的目的、安全監(jiān)理的程序和主要工作內(nèi)容,認(rèn)識(shí)還未到位。
有的監(jiān)理單位缺乏必須的安全技術(shù)力量,部分監(jiān)理工程師對(duì)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不熟悉,甚至個(gè)別監(jiān)理工程師片面認(rèn)為建筑施工安全只是施工單位的事,與監(jiān)理單位無(wú)關(guān),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全產(chǎn)生隱患熟視無(wú)睹,不加以糾正和控制。工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的是對(duì)工程建設(shè)中對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過(guò)程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理和督查,并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)的手段,保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性的隨意性,督促落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效地杜絕各類(lèi)事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是:貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針和國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;督促施工單位對(duì)職工尤其是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的有針對(duì)性的安全技術(shù)交底;審查施工組織設(shè)計(jì)及其安全技術(shù)措施;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,制定并落實(shí)分部分項(xiàng)工程或各工序及關(guān)鍵部位的有針對(duì)性的安全技術(shù)措施;監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、文明施工,衛(wèi)生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項(xiàng)工作;定期或不定期的組織安全綜合檢查,嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JCJ59-99)進(jìn)行評(píng)價(jià),提出處理意見(jiàn)并限期整改;發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要下達(dá)“暫時(shí)停工指令”,責(zé)令其停工整改。
通常情況把工程建設(shè)安全監(jiān)理劃分為招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段四個(gè)階段,各階段有不同的工作重心。招標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的安全資質(zhì)和協(xié)助擬定建設(shè)單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產(chǎn)協(xié)議;施工準(zhǔn)備階段應(yīng)制定安全監(jiān)理程序,審查項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施,督查已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的工、料、機(jī)的安全狀態(tài)等;施工階段應(yīng)明確工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù)和有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定,明確項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé),并嚴(yán)格按其職責(zé)開(kāi)展監(jiān)理工作。因此,從工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的和主要工作內(nèi)容可以看出,安全監(jiān)理同一般工程監(jiān)理從監(jiān)理程序、組織體系上既有著密切的聯(lián)系,又有所區(qū)別,需要互相協(xié)調(diào)配合,隨工程建設(shè)進(jìn)度同步前進(jìn)。
2.房屋建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的難點(diǎn)
工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個(gè)重要責(zé)任主體,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,切實(shí)履行好安全監(jiān)理職責(zé),是確保項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作,也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié),如:幫助建設(shè)單位選擇安全生產(chǎn)條件較好的施工企業(yè),進(jìn)行資質(zhì)資格把關(guān);審批施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案;施工過(guò)程監(jiān)督等。監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,避免造成人員傷亡具有重要作用,但在實(shí)施安全監(jiān)理一段時(shí)間后,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理存在著一定的難度。
2.1從概念上講,工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同,對(duì)工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,監(jiān)督管理者與生產(chǎn)組織者是不一樣的,按“誰(shuí)組織生產(chǎn),誰(shuí)承擔(dān)安全責(zé)任”的基本原則,現(xiàn)有條件下,監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的權(quán)力不足。
2.2從性質(zhì)上講,監(jiān)理人員利用自己的工程建設(shè)知識(shí)技能和經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務(wù),它既不同于承建商的直接生產(chǎn)活動(dòng),也不同于業(yè)主的直接投資活動(dòng),它不向業(yè)主承包工程報(bào)價(jià),不參與承包單位的利益分成,因此,監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由不足。
2.3從目的來(lái)講,工程建設(shè)監(jiān)理的目的是力求使工程項(xiàng)目能在計(jì)劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成動(dòng)用,監(jiān)理工程師不直接進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),監(jiān)理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人,監(jiān)理工程師只能力求項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而不能保證,在監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任,因此監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的能力不足。
3.如何做好房屋建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理工作
工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任必須解決如下問(wèn)題:
3.1機(jī)械設(shè)備、防火防災(zāi)、腳手架搭設(shè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺,監(jiān)理企業(yè)原有的質(zhì)量監(jiān)督人才難以勝任這些工作,急需培養(yǎng)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;
3.2安全監(jiān)理收費(fèi)問(wèn)題。許多工程收不到安全監(jiān)理的費(fèi)用,無(wú)法保障安全監(jiān)理工作的開(kāi)展。
3.3安全監(jiān)理制度尚不夠健全,責(zé)任不夠明確,如何科學(xué)地理解安全監(jiān)理工作,統(tǒng)一執(zhí)法,也是行業(yè)內(nèi)目前需考慮的問(wèn)題;
3.4部分施工單位不配合,如底層腳手架不按要求滿鋪、腳手架扣件等未按要求送檢等。
安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類(lèi)安全隱患,杜絕、控制和減少各類(lèi)傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理
4.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的目標(biāo)與方法
為達(dá)到確保所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中不出現(xiàn)重大的傷亡事故,工程竣工后的產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)要求并滿足結(jié)構(gòu)、功能使用安全之目標(biāo),監(jiān)理應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行安全控制:
(1)按《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》審閱工程設(shè)計(jì)圖紙、文件,檢查技術(shù)措施。以確保工程主體結(jié)構(gòu)安全、功能使用安全、施工操作安全;
(2)審查《施工組織設(shè)計(jì)》中的安全管理制度和技術(shù)安全措施的完整性和可靠性;
(3)對(duì)施工過(guò)程中執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施、運(yùn)作方法的落實(shí)情況作經(jīng)常性的檢查,達(dá)到處處落實(shí)、件件可靠;
(4)結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。
4.2安全生產(chǎn)監(jiān)理工作要點(diǎn):
(1)對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度的監(jiān)理;
(2)對(duì)施工企業(yè)、機(jī)構(gòu)、資質(zhì)的監(jiān)理;
(3)從安全技術(shù)管理方面進(jìn)行控制和監(jiān)督;
(4)對(duì)施工設(shè)備與設(shè)施安全管理的監(jiān)控;
(5)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施“安全檢查”的要點(diǎn);
(6)防火監(jiān)理。
綜上所述,可以預(yù)見(jiàn),隨著建筑業(yè)的飛速發(fā)展。監(jiān)理單位在今后的建筑安全施工中將扮演越來(lái)越重要的作用。完善監(jiān)理職能,徹底改變過(guò)去監(jiān)理單位只注意質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制,而忽視建筑安全控制的狀況。監(jiān)理人員要提高自身素質(zhì),掌握現(xiàn)代管理方法。使安全系統(tǒng)可能發(fā)生的事故得到控制和消除,并事故系統(tǒng)安全性達(dá)到最好的狀態(tài)。
參考文獻(xiàn):