發(fā)布時(shí)間：2023-03-25 10:49:11
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
我國農(nóng)村山區(qū)、丘陵較多，機(jī)械化水平低，發(fā)展速度慢。機(jī)械化水平是衡量我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)，也是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要方面。我國擁有華北平原、東北平原、長(zhǎng)江中下游平原以及珠江三角洲平原，占地約70萬平方公里，其它區(qū)域一般為山地、丘陵等地形。對(duì)于我國農(nóng)村地形，更是以山地、丘陵為主，這種地形結(jié)構(gòu)不利于機(jī)械化水平的提升?？梢钥闯?，在1991~1996年機(jī)械化動(dòng)力發(fā)展速度較快，但是近年來發(fā)展速度非常緩慢，從2008年開始出現(xiàn)急劇下降。從而可以看出我國農(nóng)村機(jī)械化水平發(fā)展的局限性。機(jī)械化水平低除了地形原因限制外，其它因素的影響也非常關(guān)鍵。如我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式。我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員較多，農(nóng)村居民較多，而耕地少，人均耕地非常有限。大部分農(nóng)村人均耕地不到0.4畝。這種生產(chǎn)模式下，農(nóng)戶不需要通過機(jī)械就可以完成，如果勉強(qiáng)使用機(jī)械化水平只會(huì)增加生產(chǎn)成本。城鄉(xiāng)生活水平、生活條件等各個(gè)方面存在差距，但是差距逐漸變小。城鄉(xiāng)生活水平和生活條件的差距是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功與否的重要衡量指標(biāo)，而降低城鄉(xiāng)居民生活水平差距與生活條件差距是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要目標(biāo)。近年來政府加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的支持，99%的農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)水泥馬路到家，農(nóng)村師資、醫(yī)療水平也有很大提高。并且在交通便利的情況下，城鄉(xiāng)資源共享水平越來越高，許多農(nóng)村居民購物也較以前便利，很多農(nóng)村孩子在縣城讀書就業(yè)?？梢钥闯?，在1990~2001年，我國城鄉(xiāng)居民生活水平的差距在不斷拉大，但是在2002年之后城鄉(xiāng)居民的生活水平在不斷縮小，特別是在2007年之后，城鄉(xiāng)居民的生活水平差距大幅度靠近。但是，城鄉(xiāng)的差距依然存在，并且城鄉(xiāng)居民的生活狀態(tài)以及精神文化水平的差距非常大。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量持續(xù)增加，但農(nóng)產(chǎn)品深加工不足，農(nóng)企發(fā)展困難。農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要方面，農(nóng)企結(jié)構(gòu)和實(shí)力的改善是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本要求。2001~2010年期間，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年均增幅超過20%，2011年全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過15萬億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的17.6%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)的年均速度顯著高于GDP增長(zhǎng)速度，因此可以看出，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用非常大。目前，我國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織已經(jīng)超過22萬個(gè)，加工企業(yè)從業(yè)人員超過2500萬。但是我國農(nóng)企發(fā)展存在諸多問題。首先農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)落后，主要為農(nóng)產(chǎn)品粗加工，深加工嚴(yán)重不足。第二，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)人才不足，管理水平有限。第三，我國農(nóng)企資質(zhì)不佳，在5萬多個(gè)食品加工企業(yè)中，只有100多個(gè)達(dá)到國家二級(jí)企業(yè)要求，所占比例不到3%。第四，我國農(nóng)企規(guī)模小，融資困難，企業(yè)升級(jí)艱難，這嚴(yán)重影響我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的專業(yè)化、技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足，農(nóng)村商品貿(mào)易、物流服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。比較城鎮(zhèn)發(fā)展情況，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，基于農(nóng)村企業(yè)發(fā)展的道路、水電等基本基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足；第二，生活與娛樂設(shè)施不足，農(nóng)村居民生活依然靠打牌等自娛自樂，缺乏政府引導(dǎo)，沒有經(jīng)常舉辦活動(dòng)的娛樂組織；第三，醫(yī)療、教育、通信、購物條件不足，農(nóng)村居民生活依然非常不便利。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是物流服務(wù)的不足，很多農(nóng)村地區(qū)只有郵政可以到達(dá)，其他快遞物流服務(wù)缺失，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和居民生活條件的改善都產(chǎn)生了重要的限制；二是商品貿(mào)易發(fā)展的不足，農(nóng)村商品存在質(zhì)量無保證不合格商品充斥、商品種類與品牌單以及商品貿(mào)易環(huán)境不足等問題；三是各種中介與技術(shù)服務(wù)缺失，這對(duì)農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生重要影響。
二、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型存在的主要困難
第一，農(nóng)村各種條件的改善需要大批量資金，但是基層政府財(cái)政困難，無力支撐。我國城鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)歷了20多年，這期間中央、省市等各級(jí)政策和資金都集中在城鎮(zhèn)發(fā)展中，農(nóng)村的大批量資金也進(jìn)入城鎮(zhèn)當(dāng)中。但是當(dāng)前，各級(jí)政府雖然在倡導(dǎo)以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略，但是我國對(duì)城鎮(zhèn)的扶持也必不可少的。中央以及各級(jí)政府雖然加大對(duì)農(nóng)村的投入，但是投入有限，主要依靠基層政府的支撐。近年來隨著醫(yī)療、教育等條件的不斷改善基層政府財(cái)政壓力越來越大，即使在上級(jí)政府的有限支持下也難以滿足農(nóng)村龐大的資金需求。比如說每一年一個(gè)縣的農(nóng)村道路設(shè)施、水利設(shè)施、電力設(shè)施的開支非常龐大，每年耗費(fèi)數(shù)億元。如果要增加其它各種設(shè)施，大多數(shù)縣級(jí)政府都無力承擔(dān)。
第二，農(nóng)村企業(yè)效益水平較低，薪資水平等各方面的綜合條件與城市企業(yè)存在差距，無法吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力，無法吸引農(nóng)戶放棄農(nóng)耕，導(dǎo)致農(nóng)村土地?zé)o法集中生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、機(jī)械化。薪資水平一直是吸引勞動(dòng)力的重要因素，這也是我國勞動(dòng)力大批量往經(jīng)濟(jì)水平較高的城市集中的關(guān)鍵原因。相比城市與農(nóng)村企業(yè)，除了薪資水平無法吸引農(nóng)村富余勞動(dòng)力以外，企業(yè)的工作環(huán)境、人文環(huán)境以及管理規(guī)范化水平也是重要的影響因素。近年來我國農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城市，但是農(nóng)村富余勞動(dòng)依然很多。農(nóng)村企業(yè)對(duì)富余勞動(dòng)力吸引不夠，導(dǎo)致大量勞動(dòng)力停留在有限的土地中，導(dǎo)致小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀無法改變，也將影響土地的集中生產(chǎn)，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)模式的實(shí)現(xiàn)，而這些是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本要求。
第三，農(nóng)村無論是中小企業(yè)還是農(nóng)戶，信貸困難，滿足率低，不利于農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)張，不利于農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善。近年宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，農(nóng)村許多中小企業(yè)面臨資金周轉(zhuǎn)的問題，但是由于規(guī)模小，資產(chǎn)有限，無法在正規(guī)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信貸，而在非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款的利息較高，生產(chǎn)的效益無力支撐，導(dǎo)致農(nóng)村近年來中小企業(yè)大量破產(chǎn)。對(duì)于市場(chǎng)前景好的農(nóng)村企業(yè)，由于信貸無法實(shí)現(xiàn)，融資不足，規(guī)模無法適時(shí)擴(kuò)大，影響企業(yè)的發(fā)展。雖然近年來小額貸款不斷發(fā)展，在一定程度上提高了農(nóng)村中小企業(yè)的貸款需求，但是依然供不應(yīng)求。同時(shí)對(duì)于農(nóng)戶來說，在沒有關(guān)系和擔(dān)保人的情況下，基本很難實(shí)現(xiàn)貸款。目前我國農(nóng)村的信貸滿足率不到40%，這還不包括一些有貸款需求但是沒有貸款意識(shí)的農(nóng)戶。
第四，除了信貸業(yè)務(wù)外，其他金融業(yè)務(wù)發(fā)展嚴(yán)重不足，不利于農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的分散（保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展不足），也不利于其進(jìn)行投資和融資活動(dòng)。城鎮(zhèn)各種金融業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，一方面可以降低意外風(fēng)險(xiǎn)，另一方面可以作為投資工具，也可以作為集中零散資金的融資工具，可以說金融業(yè)務(wù)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可或缺、舉足輕重的作用。但是，各種金融業(yè)務(wù)在農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重不足。首先是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)對(duì)于居民生活和社會(huì)生產(chǎn)來說越來越重要，可以有效降低意外風(fēng)險(xiǎn)事故，降低個(gè)人和企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但是我國農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)除了基本的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)外，生育保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)、大病險(xiǎn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等各種關(guān)乎居民生活和農(nóng)村生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)缺乏推廣和應(yīng)用。其次是金融投資與融資業(yè)務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用不足。隨著農(nóng)村居民生活水平的提高，農(nóng)村閑余資金越來越多，但是農(nóng)村居民的投資意識(shí)卻不高，一般存在銀行等著貶值或者將現(xiàn)金留在身邊，這樣不利于農(nóng)民增收，不利于改善城鄉(xiāng)居民差距。實(shí)際上，農(nóng)村閑余資金在增加的同時(shí)，農(nóng)村資金缺口越來越大。農(nóng)戶或者中小企業(yè)要擴(kuò)大生產(chǎn)或者農(nóng)戶想從事非農(nóng)活動(dòng)，在自身資金不足時(shí)就需要向外融資，但是農(nóng)村融資非常困難。這就形成了大量的農(nóng)村閑散資金和農(nóng)村融資困難的矛盾。這種矛盾是農(nóng)村金融業(yè)務(wù)發(fā)展不足的重要體現(xiàn)。
三、金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支持
（一）農(nóng)村金融發(fā)展的政策支持現(xiàn)狀
為了加快農(nóng)村金融的發(fā)展，提高農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支持度，政策對(duì)農(nóng)村金融支持在不斷加強(qiáng)，覆蓋范圍越來越廣，支持力度越來越大。金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型支持主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是稅收減免，如《關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知》規(guī)定，自2009年1月1日至2013年12月31日期間，對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的農(nóng)戶小額貸款(5萬元以下)利息收入，免征營(yíng)業(yè)稅。二是定向補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)支持。近年來政府對(duì)農(nóng)村信貸實(shí)行貼息政策，即對(duì)常年虧損的農(nóng)村信用社保值貼補(bǔ)利息給予補(bǔ)貼的政策。同時(shí)為了引導(dǎo)引導(dǎo)金融資金進(jìn)入投入到農(nóng)村地區(qū)，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)啊站，對(duì)農(nóng)村專項(xiàng)貸款實(shí)行貼息政策，例如自2008年起財(cái)政部對(duì)符合條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)給予費(fèi)用補(bǔ)貼《；中央財(cái)政新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》規(guī)定，對(duì)達(dá)到一定要求的村鎮(zhèn)銀行，按其上年貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼。2012年財(cái)政部將小額貸款公司也納入了涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)的試點(diǎn)，以加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年中央財(cái)政向農(nóng)村提供金融支持的金融機(jī)構(gòu)定向補(bǔ)貼了36.21億元，2013年已經(jīng)超過了41億元，增幅非常大。目前，我國對(duì)農(nóng)村金融的支持政策已經(jīng)覆蓋了所有農(nóng)村區(qū)域?？梢钥闯?，政策上我國對(duì)農(nóng)村金融的支持程度越來越大，但是也存在一些問題：一是政策支持依然集中在國有銀行的涉農(nóng)貸款定向補(bǔ)貼，針對(duì)個(gè)人的支持度較少，此外針對(duì)地區(qū)性銀行的支持度較低；二是政策的實(shí)施與規(guī)定目標(biāo)偏離，這是因?yàn)槲覈r(nóng)村經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)的界限不明，很多銀行將資金投入到縣域經(jīng)濟(jì)而非農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，但是其也能獲得涉農(nóng)金融政策支持；三是，雖然政府對(duì)農(nóng)村金融支持的額度越來越大，支持范圍越來越廣，但是其支持資金相對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的龐大資金需求依然存在很大差距，而實(shí)際上，我國財(cái)政力量有限，僅憑政策補(bǔ)貼來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融發(fā)展?jié)M足農(nóng)村發(fā)展需求的路徑行不通。因此，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)依然供給嚴(yán)重不足，不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與快速發(fā)展的要求。
（二）我國農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀
第一，金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量不足。比較城市各種商業(yè)銀行，隨處可見，包括國有銀行，外資銀行，中外合資銀行以及地方性銀行等各種規(guī)模的銀行機(jī)構(gòu)，但是農(nóng)村的銀行非常局限，主要是我國四大國有銀行以及農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行等，金融機(jī)構(gòu)非常少，其網(wǎng)點(diǎn)也非常少，這不僅影響農(nóng)村的金融規(guī)模，也影響農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)的便利性。實(shí)際上，近年來我國國有商業(yè)銀行陸續(xù)在縣級(jí)以下區(qū)域退出。在1998~2007年，四大國有銀行相繼撤出了3萬個(gè)縣級(jí)以下機(jī)構(gòu)，近年來撤并還在繼續(xù)。當(dāng)前商業(yè)性保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、信托投資、租賃等金融機(jī)構(gòu)在縣以下大部分農(nóng)村地區(qū)還是空白。農(nóng)村信用社成為勉強(qiáng)支持農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展的主力軍。第二，金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)?？偭康牟蛔?。我國城市經(jīng)濟(jì)依然在穩(wěn)步發(fā)展當(dāng)中，其中資金需求量非常大，很多金融機(jī)構(gòu)的資金集中投向了城市，而農(nóng)村的配額非常低。例如我國農(nóng)村的貸款額度，從下表可知。2013年我國農(nóng)村涉農(nóng)貸款余額大約為20萬億元，同比增長(zhǎng)率才3%，而我國金融機(jī)構(gòu)總的貸款余額為72萬億元，涉農(nóng)比重為27.8%。也就說，我國絕大部分資金投向非農(nóng)領(lǐng)域和非農(nóng)區(qū)域。第三，我國農(nóng)村金融業(yè)務(wù)存在嚴(yán)重的供給不足，首先體現(xiàn)在貸款上。我國農(nóng)村貸款不滿足率達(dá)到72.4%，也就說只有27.6%的滿足程度，大部分的農(nóng)村貸款得不到滿足。同時(shí)在我國農(nóng)村借貸中，正規(guī)借貸（金融機(jī)構(gòu)借貸）的比例非常低，為27.6%，絕大部分貸款需要依靠民間借貸來完成。大部分家庭因?yàn)橘Y質(zhì)不合格不會(huì)提出申請(qǐng)，而提出申請(qǐng)的有三分之一的可能被拒絕。因此可以看出，我國農(nóng)村借貸的缺口很大實(shí)際上，我國保險(xiǎn)等其它業(yè)務(wù)的缺口更大，只是由于沒有推廣，潛在需求沒有被開發(fā)出。
（三）我國農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支持與影響
第一，金融是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重要的資金來源。從農(nóng)業(yè)來看，我國農(nóng)村居民的儲(chǔ)備資金不足，如果要提高機(jī)械化水平進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)，需要金融機(jī)構(gòu)提供貸款，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可以通過保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)來分散。從農(nóng)村生活條件的改善來看，雖然通過項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)，但是項(xiàng)目的實(shí)施基本需要通過銀行融資貸款來完成。目前基層政府入不敷出，很多提前支出也需要依靠金融機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)。從農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展來看，無論是中小企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，還是中小企業(yè)的兼并重組，都離不開銀行的參與。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任何方面都需要資金進(jìn)行依托，而金融是資金的主導(dǎo)者，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型離不開金融的支持與發(fā)展。
第二，金融影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度和方向。金融直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度，這是因?yàn)榻鹑诘陌l(fā)展情況，金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支持程度，是否滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本要求，直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度。如果金融能夠大力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本要求，那么農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)施速度就會(huì)加快。同時(shí)，金融業(yè)影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向，這是因?yàn)橘Y金的去向影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，也就影響了農(nóng)村金融轉(zhuǎn)型的方向。例如，如果金融機(jī)構(gòu)的資金大量流入某個(gè)農(nóng)村區(qū)域的水稻加工產(chǎn)業(yè)，那么該區(qū)域水稻加工產(chǎn)業(yè)在資金充足下會(huì)擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，在加工技術(shù)上也能夠大幅度提高，并且在加工需求下水稻種植需求也會(huì)大幅度增長(zhǎng)。
第三，金融影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的質(zhì)量和效果。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的質(zhì)量和效果取決于以下三個(gè)方面：一是區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和金融支持的方向是否匹配；二是金融支持的程度是否滿足區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度和要求；三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略和政府政策的正確性和匹配性?？梢钥闯?，前二者都與金融相關(guān)，并且是實(shí)施成功的關(guān)鍵。具體分析，金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型質(zhì)量與效果的影響如下：金融機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)的豐富性影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，金融機(jī)構(gòu)越多，其資金實(shí)力越雄厚，支持程度越高；金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)發(fā)展的穩(wěn)定性影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)施的順利程度。近年來經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，金融不穩(wěn)定，導(dǎo)致金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐不夠?qū)乙姴货r。如果農(nóng)村金融發(fā)展不穩(wěn)定，存在各種風(fēng)險(xiǎn)，那么其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支持也存在不確定性和不穩(wěn)定性，就不能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供穩(wěn)定的資金供應(yīng)以及其他金融服務(wù)，這將影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的順利程度。
四、基于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型條件下我國農(nóng)村金融的發(fā)展策略
根據(jù)以上分析可知農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型環(huán)境的改善需要依托金融支持，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題需要金融來協(xié)調(diào)解決，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題實(shí)際上還是金融問題?；谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，為促進(jìn)農(nóng)村金融的快速發(fā)展，筆者提出了我國農(nóng)村金融的發(fā)展策略：
第一，放寬農(nóng)村金融市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)構(gòu)建豐富的、具有競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)村金融市場(chǎng)。解決農(nóng)村金融供不應(yīng)求的問題應(yīng)該從多樣性著手，允許社會(huì)資金進(jìn)入金融行業(yè)，以需求為基礎(chǔ)構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的多樣化金融市場(chǎng)。當(dāng)前民間資金非常多，應(yīng)該引導(dǎo)民間資金進(jìn)入正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，放寬農(nóng)村的金融供給，同時(shí)對(duì)于非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)也需要不斷規(guī)范，加強(qiáng)管理。
第二，鼓勵(lì)農(nóng)村金融創(chuàng)新，加快農(nóng)村金融體系改革，建立適宜農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系。比如我國保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)立各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以分散農(nóng)村生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。各種金融融資工具和業(yè)務(wù)可以適度創(chuàng)新，吸引民間資金進(jìn)入，擴(kuò)大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的融資能力和放貸能力。
第三，為加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與農(nóng)村金融發(fā)展的匹配性，應(yīng)該充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的中介作用，在此政府需要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶之間的合作關(guān)系，建立好三者聯(lián)系的橋梁，實(shí)現(xiàn)資金與需求的對(duì)接，使得農(nóng)村金融真正落實(shí)在農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)村。
會(huì)計(jì)是人們管理生產(chǎn)過程的一種社會(huì)活動(dòng)，它的產(chǎn)生與發(fā)展，既與生產(chǎn)力有關(guān)，又與生產(chǎn)關(guān)系有關(guān)。會(huì)計(jì)工作的性質(zhì)，要求會(huì)計(jì)人員必須具有科學(xué)管理的最新知識(shí)和方法，要求他們具有實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)基本職能只是核算，通過確認(rèn)、記錄、計(jì)算、報(bào)告等環(huán)節(jié)，對(duì)特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)的管理職能需重新認(rèn)識(shí)。企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，會(huì)計(jì)工作內(nèi)容和方式也隨之變化，會(huì)計(jì)工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移。企業(yè)外部環(huán)境的日新月異要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員科學(xué)地運(yùn)用相關(guān)技術(shù)方法，對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)與評(píng)估，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，向企業(yè)的部門領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)信息，以便管理者做出決策，提升會(huì)計(jì)管理職能在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的服務(wù)效能。
2提升會(huì)計(jì)管理職能的對(duì)策
2.1強(qiáng)化會(huì)計(jì)預(yù)算管理，細(xì)化成本核算會(huì)計(jì)預(yù)算管理是確保工作正常運(yùn)行的有效手段。只有切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理，才能夠切實(shí)為企業(yè)提供有力的財(cái)務(wù)保障。為保障企業(yè)戰(zhàn)略能夠有效實(shí)施并取得預(yù)期的效果，企業(yè)會(huì)計(jì)人員要通過制定預(yù)算，對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行合理的配置，變傳統(tǒng)的事后核算為事前有預(yù)算、事中有控制、事后有分析的新型財(cái)務(wù)管理，全面安排，并協(xié)調(diào)企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，對(duì)企業(yè)未來時(shí)期的供、產(chǎn)、銷進(jìn)行綜合平衡。①以資金預(yù)算和成本預(yù)算為核心，抓好收支兩條線管理。企業(yè)所有收支全部納入會(huì)計(jì)核算，杜絕賬外資金循環(huán)。通過資金收支預(yù)算，盤活資金，加快資金投入和資金周轉(zhuǎn)。②在成本核算方面，推行目標(biāo)成本與標(biāo)準(zhǔn)成本相結(jié)合的綜合管理，注重?cái)?shù)字化管理，設(shè)立相應(yīng)的成本中心和費(fèi)用中心，特別應(yīng)當(dāng)注重成本控制目標(biāo)與相關(guān)績(jī)效目標(biāo)的博弈。③加強(qiáng)預(yù)算管理，將資本預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算動(dòng)態(tài)結(jié)合，各職能部門要根據(jù)企業(yè)的銷售逐級(jí)編制預(yù)算報(bào)表，預(yù)算管理部門制定科學(xué)合理的預(yù)算政策和規(guī)則，優(yōu)化預(yù)算編制程序，注重預(yù)算的跟蹤，將差異分析及時(shí)形成管理建議，促進(jìn)會(huì)計(jì)管理職能提升。
2.2完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，細(xì)化核算體系信息不對(duì)稱在企業(yè)微觀管理方面的負(fù)效應(yīng)也不容忽視，信息化管理也不僅要求會(huì)計(jì)人員記賬、算賬、報(bào)賬，而且要能夠?qū)@得的信息及時(shí)有效地傳遞至相關(guān)業(yè)務(wù)部門，形成有效決策，改善管理環(huán)境，提高運(yùn)營(yíng)效率。①以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)，拓寬會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。企業(yè)必須重視會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，結(jié)合實(shí)際，建立完善的會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系和協(xié)作，構(gòu)建制約機(jī)制，完善內(nèi)部檢查制度，定期組織人員進(jìn)行內(nèi)部核查，全面提升企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、有效，強(qiáng)化整體風(fēng)險(xiǎn)控制能力，適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求。②實(shí)施綜合管理，突出事前成本與成本過程控制。綜合考慮機(jī)會(huì)成本與質(zhì)量成本；控制好成本費(fèi)用的開支，實(shí)行限額管理；運(yùn)用戰(zhàn)略成本管理理念，優(yōu)化成本控制的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化跟蹤和監(jiān)控力度。③開展清產(chǎn)核資，規(guī)范資產(chǎn)明晰管理。建立健全核算標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程有章可循，做到了各個(gè)崗位和操作環(huán)節(jié)的相互制約、相互監(jiān)督，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)自始至終處于內(nèi)部控制制度的監(jiān)督之下，做好項(xiàng)目資金的核算管理工作，有效節(jié)約建設(shè)成本。④清理債權(quán)債務(wù)，加強(qiáng)往來款項(xiàng)管理。對(duì)往來資金的運(yùn)行狀況進(jìn)行經(jīng)常性分析、控制，做好往來款項(xiàng)的追蹤分析、賬齡分析和收現(xiàn)率分析，針對(duì)結(jié)算賬戶管理混亂、不規(guī)范的現(xiàn)象，開展結(jié)算賬戶的清理工作，減少壞賬損失。
2.3加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)企業(yè)管理層要轉(zhuǎn)變觀念，以正確的理念指導(dǎo)內(nèi)部控制的有效實(shí)施。內(nèi)部控制不僅要從制度層面對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程進(jìn)行全面的規(guī)劃，而且要從組織層面和戰(zhàn)略層面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，包括內(nèi)部控制制度由哪些部門制定，修改與實(shí)施的程序，同時(shí)也要對(duì)內(nèi)部控制本身進(jìn)行監(jiān)督和管理。要充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用，還應(yīng)當(dāng)提升財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，包括加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重要的是培養(yǎng)一種制度意識(shí)和新的管理意識(shí)。
1.1工農(nóng)的性質(zhì)改變
通過對(duì)不同國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的了解，對(duì)其工業(yè)化的過程分析，了解到在這個(gè)過程的早期發(fā)展中，是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主體。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投放了大量的社會(huì)勞動(dòng)力，再把農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資源投放到工業(yè)發(fā)展中。在工業(yè)化過程的中后期，隨著農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展，2者之間的差距越來越大，工業(yè)漸漸取代農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位。我國的工業(yè)會(huì)發(fā)展到現(xiàn)在的這個(gè)地步，工業(yè)發(fā)展和城市的建設(shè)取得如此大顯著的成果，離不開農(nóng)業(yè)資源的提供、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大力支持、農(nóng)民的偉大奉獻(xiàn)。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，積累的能力在逐步提高，我國政府也隨之改變了相關(guān)的政策，為了保證工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，縮短工業(yè)與工業(yè)之間的差距，改變城市和農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡，規(guī)定用城市的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展，用工業(yè)發(fā)展來促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控能力，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是農(nóng)業(yè)開始使用現(xiàn)代的工業(yè)、現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理方法，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)逐步改變?yōu)楝F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。它是一種過程，也是一種手段?，F(xiàn)階段創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村，不僅會(huì)提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)技術(shù)，還會(huì)為創(chuàng)建社會(huì)主義下的農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化，提供一定的物質(zhì)支持。建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也可以保障農(nóng)民的基本生活，增強(qiáng)農(nóng)民的收入，提高農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高土地的使用率，增強(qiáng)資源的利用率，可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際和市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，加快執(zhí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)有著很大的意義。
1.3城鄉(xiāng)一體化
在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展過程中，發(fā)生了不平衡，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后、生產(chǎn)組織能力不高、生產(chǎn)設(shè)備匱乏、生產(chǎn)力低、增長(zhǎng)過慢、農(nóng)民收入較低。工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)過快，造成了工業(yè)與農(nóng)業(yè)的差距越來越大，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)城鄉(xiāng)一體化的要求更加劇烈，要求把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一體化；改變長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補(bǔ)、國民待遇上的一致，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠，使整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；消除城市與農(nóng)村的差距，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村共同富裕。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理學(xué)科帶來了變化
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理提出了新的要求，并給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理學(xué)科也帶來一些影響和改變。
2.1我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科帶來了新的改變和發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，問題的增多，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步被現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所取代，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也隨之進(jìn)入新的階段，關(guān)于農(nóng)業(yè)的學(xué)科漸漸增多，管理學(xué)科的對(duì)象應(yīng)著重放在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
2.2我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科帶來了新的改變和發(fā)展
現(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化應(yīng)該得到高度的重視。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化是當(dāng)前主要的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被打破。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必定會(huì)得到極高的重視，管理學(xué)科的發(fā)展，會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)代也是一個(gè)注重環(huán)境的時(shí)代。農(nóng)業(yè)本身就是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的再生產(chǎn)結(jié)果，環(huán)境的改變也會(huì)影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的再生產(chǎn)，所以環(huán)境保護(hù)理論也成了管理學(xué)科關(guān)注的重點(diǎn)。
2.3我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方針為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科帶來了新的改變和發(fā)展
現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化逐漸深入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略方針漸漸變成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重點(diǎn)，并且進(jìn)行了一些探討，主要體現(xiàn)在：政府提出了可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略理念，把可持續(xù)性的使用和保護(hù)環(huán)境當(dāng)作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的管理學(xué)科重點(diǎn)，以至于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理理論發(fā)生了質(zhì)的變化；怎樣提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會(huì)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期管理學(xué)科的重點(diǎn)。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展和改變
3.1確定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型顯示出很好的發(fā)展趨勢(shì)，取得了一些顯著成果，但是轉(zhuǎn)型過程中，沒有從根本上解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的矛盾。我國人口眾多，人均耕地很少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有形成一定的規(guī)模，還是比較零散的，沒有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體形態(tài)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，過去農(nóng)業(yè)發(fā)展只注重產(chǎn)品的重量，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全質(zhì)量。這就激發(fā)了過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2者之間的矛盾，所以要管理好農(nóng)業(yè)，就要確定好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向，充分利用土地和勞動(dòng)力，極力解決2者之間的矛盾和問題。
3.2分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，著重變現(xiàn)學(xué)科之間的特色
在分析了轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和管理學(xué)科的探討對(duì)象的一些變化，了解到其中的差異，執(zhí)行差異化的學(xué)科戰(zhàn)略，把工農(nóng)的性質(zhì)結(jié)果、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期管理學(xué)科的研究重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體分析，注重生產(chǎn)之前、生產(chǎn)中和生產(chǎn)之后3個(gè)階段的生產(chǎn)步驟，加大對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的研究，注重環(huán)境和國際方面的問題。
3.3加強(qiáng)人才的培養(yǎng)
從差異性的學(xué)科中可以發(fā)現(xiàn)，針對(duì)不同的重點(diǎn)有著不同的方針，這樣就導(dǎo)致了需要不同的人才。可以提出科學(xué)的人才培養(yǎng)方案，制定合理和有效的人才培養(yǎng)計(jì)劃?？茖W(xué)合理地選取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期管理學(xué)科所需要的資源，例如教學(xué)教材、教師輔助教學(xué)所要用的資料和理論。恰當(dāng)調(diào)整研究重點(diǎn)，將教學(xué)新理論、新方法和技術(shù)融入到管理教學(xué)中，培養(yǎng)探討重點(diǎn)所需要的人才。政府應(yīng)加大教學(xué)的改革和規(guī)劃，推出新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中的人才培養(yǎng)對(duì)策，重點(diǎn)培養(yǎng)在工作中有突出表現(xiàn)和優(yōu)秀的人才，增強(qiáng)培養(yǎng)力度。
3.4加強(qiáng)不同學(xué)科之間的聯(lián)系
“北京共識(shí)”(BeijingConsensus)。2004年，時(shí)任高盛公司高級(jí)顧問的喬舒亞•庫珀(JoshuaCooper)在向英國倫敦外交政策中心提交的一份調(diào)查報(bào)告中首次提出了“北京共識(shí)”的表述。其原理主要包括以下幾點(diǎn):①創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)理論。即將創(chuàng)新視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力②經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多元化。即國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)不再是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一指標(biāo)，可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式和分配公平問題亦更為重要。③經(jīng)濟(jì)安全理論。即國家經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)依賴于獨(dú)立的政策決定權(quán)和金融自。
既然我國采取漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式，那么我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型則呈現(xiàn)出階段性發(fā)展的特點(diǎn)。一方面，從宏觀上講，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大致經(jīng)歷了兩次歷史選擇。第一次是由舊中國脆弱落后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向高度集中的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，從而奠定了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)基礎(chǔ)。
第二次是由高度集中的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向中國特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，從而在國際化、現(xiàn)代化的浪潮下，順應(yīng)了時(shí)代的需求，并兼顧著本國的實(shí)際。同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的績(jī)效上看，中國沒有走蘇聯(lián)的老路，而是逐漸摸索并探索出了一套特有的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式。事實(shí)上，“中國模式”也好，“北京共識(shí)”也罷，問題的關(guān)鍵便在于中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型沒有受到西方傳統(tǒng)觀念的束縛，而是扎扎實(shí)實(shí)地建立一套可行的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式。最后，我們可以看到，我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅僅彰顯了本土特色，還為世界經(jīng)濟(jì)提供了學(xué)習(xí)和借鑒的模板。
1.杭州市鋰電池IPC構(gòu)成分析（1）對(duì)杭州市鋰電池專利按IPC大類統(tǒng)計(jì)分析可得出圖3。其中，圖塊面積代表的是該大類擁有的專利數(shù)量，圖塊區(qū)域面積越大，表示該大類擁有的專利數(shù)量越多。從中可看出，所擁有的專利數(shù)量從多到少依次為H類（電）、G類（物理）C類（化學(xué)）、F類（機(jī)械工程）、B類（操控）。從圖3可以直觀地看出，鋰電池的多數(shù)專利還是涉及到電能的產(chǎn)生；物理類主要是電池新材料的研發(fā)制作；化學(xué)類則主要是一些化學(xué)材料的制作或是通過學(xué)反應(yīng)來產(chǎn)生電能。而F類和B類則主要是通過機(jī)械工程或是操控等，對(duì)鋰電池材料的組裝等來生產(chǎn)鋰電池的工藝。所以從專利數(shù)量上看，專利的競(jìng)爭(zhēng)熱點(diǎn)和核心技術(shù)點(diǎn)來自于電能的產(chǎn)生原理、電池的續(xù)航能力等一些電能產(chǎn)生和維持的技術(shù)。（2）從IPC小類的分布中可看出（見圖4），排名前5個(gè)IPC號(hào)為H01M4（電極）、H01M10（二次電池及其制造）、H01M2（非活性部件的結(jié)構(gòu)零件或制造方法）、H02J7（用于電池組的充電或去極化或用于由電池組向負(fù)載供電的裝置）、G01R31（火花塞、引電裝置）。其中，H01M所代表的是用于直接將化學(xué)能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿难b置；H02J所代表的是供電或配電的電動(dòng)裝置或系統(tǒng)、電能存儲(chǔ)系統(tǒng)；G01R所代表的是測(cè)量電變量、測(cè)量磁變量等。因而可看出，杭州市鋰電池專利同國內(nèi)的總體技術(shù)領(lǐng)域的分布情況接近，核心技術(shù)點(diǎn)分布在：化學(xué)能轉(zhuǎn)化為電能的效率，電池的供電能力和電能的存儲(chǔ)效率等。從圖4中也可看出，其余的IPC小類則主要集中于電池材料的創(chuàng)新、電池的組裝工藝、電池的外觀設(shè)計(jì)等其他方面。
2.杭州市鋰電池專利聚類分析圖5為杭州市鋰電池行業(yè)專利的聚類分析圖。其通過對(duì)專利的聚類，來總結(jié)出主要的專利技術(shù)分布領(lǐng)域，內(nèi)圈表示大的技術(shù)領(lǐng)域，外圈為技術(shù)領(lǐng)域的每個(gè)小的技術(shù)分支。如果按內(nèi)圈所占的面積大小來看，圖5顯示：（1）杭州市鋰電池的主要技術(shù)領(lǐng)域?yàn)殡姵乇∧ぁ㈦姵貜?fù)合材料的制作、電池陽極材料的制作，以及電池陰極材料的制作和電池組裝工藝。其中，電池薄膜為杭州市鋰電池行業(yè)中的重要組成部分，主要涉及到薄膜的轉(zhuǎn)換和保護(hù)等工藝。（2）電池復(fù)合材料的生產(chǎn)和制作，主要涉及到碳源、特殊容器和電極材料的生產(chǎn)制作。電池的陽極材料研發(fā)也占據(jù)了重要的組成部分，主要涉及球磨和高溫高壓等工藝。（3）最后的大類為電池負(fù)極材料的生產(chǎn)。電池的正負(fù)極和薄膜等均涉及電池材料的研發(fā)生產(chǎn)，而電池的組裝，則主要是對(duì)電池這些以新型材料制作的電器元件進(jìn)行組裝。通過對(duì)杭州市鋰電池的聚類分析，以及結(jié)合鋰電池生產(chǎn)的工藝流程（圖6為電池生產(chǎn)的主要工藝流程），可看出杭州市鋰電池生產(chǎn)的主要技術(shù)領(lǐng)域在電池的薄膜、電池正極、電池的組裝。但同時(shí)在電池的必備復(fù)合材料研發(fā)和電池的負(fù)極材料研發(fā)也具備一定的科研實(shí)力。
二、杭州市鋰電池主要專利申請(qǐng)人分析
1.專利數(shù)量前10位專利申請(qǐng)人分析圖7為杭州市鋰電池行業(yè)按專利數(shù)量排名的前10位專利申請(qǐng)人。在排名前10的專利申請(qǐng)人中，有4家單位為院校，分別是浙江大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、中國計(jì)量學(xué)院；6家為企業(yè)，分別是萬向電動(dòng)車有限公司、杭州萬好萬家動(dòng)力電池有限公司、杭州萬馬高能量電池有限公司、浙江谷神能源科技股份有限公司、杭州南都能源科技有限公司、杭州海孚新能源科技有限公司。從專利數(shù)總量看，浙江大學(xué)的鋰電池專利數(shù)量具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，占前10位專利申請(qǐng)人專利數(shù)總量的34%。杭州電子科技大學(xué)所擁有的專利數(shù)量也較多，占10家單位專利數(shù)量總量的11%。4家學(xué)校所擁有的專利數(shù)量占前10家單位鋰電池專利數(shù)量總量的54%，超過了一半。而萬向電動(dòng)汽車有限公司是所有杭州企業(yè)中擁有鋰電池專利數(shù)量最多的一家公司，也只占10家單位專利數(shù)量總量的22%。所有6家企業(yè)的專利數(shù)量總量占前10位專利申請(qǐng)人鋰電池專利數(shù)量的46%。由此可以看出，杭州市鋰電池專利主要還集中于學(xué)校等科研院所之中，而企業(yè)的自主研發(fā)能力還有所欠缺。
2.主要專利申請(qǐng)人的綜合競(jìng)爭(zhēng)力分析圖8為杭州市鋰電池主要專利申請(qǐng)人的綜合競(jìng)爭(zhēng)力分布圖。其中，橫軸代表專利的重要程度，或者是專利的技術(shù)創(chuàng)新程度；縱軸代表申請(qǐng)人的綜合財(cái)務(wù)實(shí)力；氣泡的大小則代表該申請(qǐng)人在該技術(shù)領(lǐng)域所擁有的專利數(shù)量。（1）浙江大學(xué)所擁有的鋰電池專利數(shù)量較多，大大領(lǐng)先其他專利申請(qǐng)人。浙江大學(xué)鋰電池的氣泡位于橫軸的最右端，說明其專利的技術(shù)重要程度，也大大超越了其他的專利申請(qǐng)人，這也證明了杭州市的鋰電池專利主要還是集中于學(xué)校。（2）萬向集團(tuán)擁有的專利數(shù)量在杭州市所有的專利申請(qǐng)人當(dāng)中處于第二位。從橫軸可看出，萬向集團(tuán)的鋰電池專利強(qiáng)度還是相對(duì)較突出的，領(lǐng)先了杭州市鋰電池的大部分申請(qǐng)人。而且從圖中的縱軸看，萬向集團(tuán)的財(cái)務(wù)實(shí)力非常突出，遠(yuǎn)超過杭州市其他鋰電池專利申請(qǐng)人。所以從專利數(shù)量、專利技術(shù)強(qiáng)度、公司財(cái)務(wù)實(shí)力三方面來看，萬向集團(tuán)（萬向電動(dòng)汽車有限公司）在鋰電池專利方面的綜合能力最為突出。（3）杭州金馬能源科技有限公司雖然擁有的鋰電池專利數(shù)量很少，但是從橫軸看，其所屬專利氣泡位于較右端，說明其專利強(qiáng)度較高，應(yīng)受到市場(chǎng)上其他專利申請(qǐng)人的關(guān)注和重視。
三、杭州市鋰電池核心專利分析
利用innography專利系統(tǒng)，可按特定的算法將專利進(jìn)行強(qiáng)度分析，其將專利分為10個(gè)等級(jí)，當(dāng)專利強(qiáng)度越高，其所擁有的分?jǐn)?shù)越高。由于這個(gè)算法是對(duì)世界上所有的專利進(jìn)行分析，考慮到我國專利的實(shí)際情況，可認(rèn)為我國專利分?jǐn)?shù)為3以上即可算為核心專利。對(duì)杭州市的鋰電池專利進(jìn)行分析，當(dāng)將分?jǐn)?shù)調(diào)為1時(shí)，顯示的專利數(shù)為64件；當(dāng)將分?jǐn)?shù)調(diào)為2時(shí)，只顯示7件專利。其專利所屬的申請(qǐng)人為：浙江大學(xué)（2件）、萬向集團(tuán)(3件)、杭州金馬能源科技有限公司（1件）、杭州萬馬高能量電池有限公司（1件）。這4位專利申請(qǐng)人相對(duì)于杭州市鋰電池其他申請(qǐng)人來說，其專利擁有的技術(shù)含量相對(duì)較高；但將分?jǐn)?shù)調(diào)為3時(shí)，顯示專利數(shù)為0，即沒有一個(gè)能夠達(dá)到3分及以上技術(shù)水平的專利。因而可看出，杭州市鋰電池專利的總體質(zhì)量還明顯偏低，技術(shù)強(qiáng)度不是特別突出。
四、提升杭州市鋰電池行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議
杭州市鋰電池行業(yè)在2003年之后開始發(fā)展起步，最近兩年進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，申請(qǐng)的鋰電池專利數(shù)量激增。相關(guān)專利不僅在國內(nèi)得到了較好的應(yīng)用，而且通過PCT或直接在國外重要經(jīng)濟(jì)體申請(qǐng)了專利，在國際上形成了廣泛的布局。鋰電池專利所涉及的領(lǐng)域也逐漸拓寬，覆蓋了鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，在鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈的陽極材料、薄膜材料和復(fù)合材料制作方面具備較大的優(yōu)勢(shì)。此外，在鋰電池的組裝工藝上也擁有較多的專利，呈現(xiàn)出較為全面的發(fā)展格局。在鋰電池行業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，也涌現(xiàn)出了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的院校和企業(yè)。這些院校和企業(yè)的不斷研發(fā)，使鋰電池行業(yè)不斷得到發(fā)展和壯大，并帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，呈現(xiàn)出具有較強(qiáng)活力的發(fā)展格局。在肯定這些發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)注意到杭州市鋰電池行業(yè)發(fā)展還存在著一些不可忽視的問題，如果這些問題不能得到有效的解決，將直接制約著杭州市鋰電池行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因而，筆者根據(jù)對(duì)專利數(shù)據(jù)的分析，提出相關(guān)的對(duì)策建議，以期能夠解決杭州市鋰電池行業(yè)發(fā)展中存在的相關(guān)問題，對(duì)杭州鋰電池行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展能有所裨益。
1.抓住行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，突破核心技術(shù)領(lǐng)域當(dāng)前，無論是國際國內(nèi)，還是浙江省內(nèi)，鋰電池行業(yè)均處于快速發(fā)展階段，專利數(shù)量快速增加，所涉及的領(lǐng)域也逐漸拓寬。杭州市要抓住整個(gè)行業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇，在鋰電池行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域加緊研發(fā)，爭(zhēng)取在專利數(shù)量和技術(shù)領(lǐng)域上能夠有新的突破。目前，杭州市的鋰電池專利質(zhì)量總體水平不高，真正擁有高技術(shù)的核心專利數(shù)較少，在國際國內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱。因而，今后杭州市在注重專利數(shù)量增長(zhǎng)和技術(shù)領(lǐng)域拓寬的同時(shí)，還要在重要的技術(shù)領(lǐng)域上投入更多的研發(fā)力量，在鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)中掌握一些核心技術(shù)，從而能夠在日益激烈的專利競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更多的主動(dòng)權(quán)。
2.完善產(chǎn)業(yè)鏈專利布局，提升行業(yè)價(jià)值鏈杭州市的鋰電池專利布局主要集中于陽極材料和薄膜，以及后期的鋰電池組裝。而在鋰電池的陰極材料和電解液等方面，所擁有的專利數(shù)量還偏少。據(jù)統(tǒng)計(jì)鋰電池陰極材料和電解液占整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的成本分別達(dá)到10%和12%，如果杭州市能夠在完善和深入陽極材料和薄膜技術(shù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)陰極材料和電解液的研發(fā)，就可以構(gòu)建立起相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，杭州市整個(gè)鋰電池行業(yè)的發(fā)展也將會(huì)更加健康和繁榮。政府可通過對(duì)陰極材料和電解液課題的研發(fā)立項(xiàng)等措施，引導(dǎo)院校和企業(yè)加強(qiáng)這兩個(gè)領(lǐng)域的研發(fā)和生產(chǎn)，從而使鋰電池行業(yè)在杭州市形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合和技術(shù)點(diǎn)的深化，切實(shí)提高鋰電池行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)值鏈。
3.搭建企業(yè)與院校合作平臺(tái)，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化在對(duì)杭州市鋰電池專利的分析中可知，專利數(shù)量排名前10的專利申請(qǐng)人中，院校所擁有的專利數(shù)達(dá)到54%，占據(jù)前幾位專利申請(qǐng)人專利總數(shù)的半壁江山。如果不將學(xué)校的這些專利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，那么，絕大多數(shù)的專利將停留在紙面，而不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，造成了巨大的專利浪費(fèi)。因而政府應(yīng)著力搭建院校和企業(yè)的合作平臺(tái)，讓這部分學(xué)校的專利能夠通過平臺(tái)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，讓企業(yè)通過生產(chǎn)銷售實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，使這部分專利能夠充分發(fā)揮出作用。院校和企業(yè)能夠通過平臺(tái)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)：院校能夠著重從事研發(fā)，在更多具有較多技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)的領(lǐng)域擁有較為高質(zhì)量的專利；而有實(shí)力的企業(yè)可從事部分研發(fā)，同時(shí)對(duì)院校和本企業(yè)研發(fā)部門生產(chǎn)出的專利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化；綜合實(shí)力較弱的企業(yè)，對(duì)院校轉(zhuǎn)讓而來的專利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。通過產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)作用的充分發(fā)揮，可使專利物盡其用，將整個(gè)行業(yè)推向更加繁榮的發(fā)展階段。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命的是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已經(jīng)滲透至社會(huì)生活的方方面面。從現(xiàn)在已經(jīng)取得成果看，互聯(lián)網(wǎng)是有史以來最偉大的發(fā)明，聚合了人、人際關(guān)系、數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)，形成了和實(shí)體空間平行的網(wǎng)絡(luò)空間，各種組織、機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)方式都要變革——都必須采取“雙空間”模式。
以產(chǎn)業(yè)為例，在十年左右時(shí)間里，PC、手機(jī)、音樂、出版、影視、物流、零售、金融、電信等行業(yè)等都發(fā)生了劇烈變革。有的企業(yè)“雙空間”經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略順利，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身；有的企業(yè)“畫虎不成卻成貓”，被新興的互聯(lián)網(wǎng)公司沖擊得七零八落，潰不成軍。傳統(tǒng)企業(yè)失敗的原因在哪里？專家們往往會(huì)提到一個(gè)關(guān)鍵詞“互聯(lián)網(wǎng)基因”。
以電信行業(yè)為例，微信正在邊緣化電信運(yùn)營(yíng)商，雖然運(yùn)營(yíng)商奮起應(yīng)戰(zhàn)，開發(fā)了很多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，但卻戰(zhàn)績(jī)慘淡。從財(cái)力、員工的能力、國家政策支持的層面看，傳統(tǒng)的電信公司都有優(yōu)勢(shì)，但是缺乏互聯(lián)網(wǎng)基因，從而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)。
一、從硅谷基因到互聯(lián)網(wǎng)基因
世界上一些著名500強(qiáng)公司，也正在迎接互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)。他們都在采取一個(gè)統(tǒng)一措施，在硅谷或附近區(qū)域開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，目的就是在當(dāng)前的企業(yè)文化中注入來自硅谷的獨(dú)一無二的基因，基本上是互聯(lián)網(wǎng)基因的變種。這批企業(yè)中有Target這樣的連鎖零售商，也有通用電器和福特汽車這樣的工業(yè)巨頭。畢竟傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)在如今瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，需要來自硅谷的冒險(xiǎn)精神、開放態(tài)度、創(chuàng)新意識(shí)以及一念之間定成敗的超級(jí)競(jìng)爭(zhēng)概念。
1.失敗者們的教訓(xùn)
AOL、摩托羅拉和朗訊科技是這個(gè)時(shí)代的失敗者。朗訊最終于2006年和其法國對(duì)手阿爾卡特合并成為了現(xiàn)在的Alcatel-Lucent SA，雖然新公司運(yùn)營(yíng)得不錯(cuò)，回首其前身Lucent的硅谷故事時(shí)，都令人惋惜異常。已被Google收購的摩托羅拉移動(dòng)則表示，其最近成立的先進(jìn)科技及產(chǎn)品部門是它10年硅谷旅途中的關(guān)鍵一步。AOL公司最近對(duì)開放網(wǎng)絡(luò)和科技標(biāo)準(zhǔn)的歡迎態(tài)度，讓人看到了積極的希望。這三家公司雖然開展了“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”，但過于封閉的專利標(biāo)準(zhǔn)和陳舊的想法阻礙它們“開放文化”——互聯(lián)網(wǎng)文化的基石。
Barnes & Noble是一個(gè)投入硅谷懷抱沒有吸收硅谷精神的典型。當(dāng)Barnes & Noble在2009來到硅谷并開發(fā)了電子閱讀器Nook時(shí)，這家公司極不情愿開放Nook的app以及豐富的圖書資源，他們把整個(gè)Nook生態(tài)封閉起來而不是試圖讓他們兼容別的平臺(tái)。這么一來，資源提供者們的客戶就只有Nook用戶這一微不足道的群體。B&N對(duì)開放系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)也暴露無遺。作為結(jié)果，當(dāng)時(shí)的CEO William Lynch因?yàn)樵O(shè)備銷量不足而下臺(tái)，Nook在后來也終于向其它平臺(tái)開放。
2.成功者們的經(jīng)驗(yàn)
沃爾瑪于2011年收購了初創(chuàng)公司Kosmix——其電子零售部門研發(fā)主力@WalmartLabs的前身。自此之后的一系列收購使得這個(gè)傳統(tǒng)零售巨頭迅速掌握了在數(shù)據(jù)、移動(dòng)技術(shù)、搜索和社交科技方面的開發(fā)和使用方法。這些東西促成了Walmart.com的新搜索引擎，這個(gè)引擎為沃爾瑪帶來額外20%的實(shí)際購買量。
福特把它的硅谷辦公室視為一個(gè)和整個(gè)組織有機(jī)結(jié)合的成分。資深技術(shù)管理人員K. Venkatesh Prasad大部分時(shí)間都在福特密歇根總部和硅谷辦公室之間穿梭，他說：“硅谷辦公室是福特全球研發(fā)部門的一個(gè)有機(jī)組成部分。我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，一起工作。我們有一系列共同合作的研發(fā)項(xiàng)目?！边@些項(xiàng)目中包括利用3D打印，內(nèi)嵌式電子設(shè)備和軟件技術(shù)的6周快速建模和一些跨地區(qū)的合作計(jì)劃。
這些企業(yè)帶著開放和融合精神投入硅谷懷抱，獲得迅速的正面回報(bào)，像由電子商務(wù)帶來的銷售增長(zhǎng)、進(jìn)入新興市場(chǎng)和更短的產(chǎn)品開發(fā)周期等。
3.硅谷基因的直接嫁接
除了設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)之外，這些硅谷移民還通過和大型公司建立伙伴關(guān)系來獲得利益。寶馬和蘋果的合作就是個(gè)很好的例子。15年前，寶馬第一次來到舊金山，和蘋果首次將iPod集成到了寶馬車中。幫助寶馬制造了i3電動(dòng)車型的Darren Liccardo表示，如果沒有親自來到硅谷，這種合作根本不會(huì)實(shí)現(xiàn)?！拔覀?cè)谡麄€(gè)組織內(nèi)普及并推廣新的想法”，Liccardo如是說。加州的研發(fā)人員通常要在慕尼黑工作上2-3年，而德國的高管們也會(huì)定期訪問寶馬的硅谷部門。
傳統(tǒng)公司和硅谷之間的合作是雙贏的互惠關(guān)系。前者得到了技術(shù)，后者得到發(fā)展需要的資金。2013年4月，通用電氣以1.05億美元購得了初創(chuàng)公司Pivotal 10%的股份。通用將會(huì)用Pivotal的技術(shù)幫助其軟件部門開發(fā)更符合其未來遠(yuǎn)景的應(yīng)用程序。GE全球軟件中心的副主管Bill Ruh的評(píng)價(jià)還是那句老話：“如果你沒有親自來到硅谷，這一切是不會(huì)實(shí)現(xiàn)的?！?/p>
正如內(nèi)褲外穿不能使你獲得超人的能力那樣，在硅谷開個(gè)分公司之類也不代表著你就真正地融入到這個(gè)文化體中了。既有寶馬和蘋果早期在車載娛樂系統(tǒng)上的甜蜜合作，也有Barnes & Noble這樣的落寞者。聰明的合作者往往懂得謹(jǐn)慎且批判地從硅谷的獨(dú)特文化中汲取養(yǎng)分并巧妙地使其和本身文化融合；在與伙伴的合作過程中，他們也是步步為營(yíng)地各取所需。
二、互聯(lián)網(wǎng)基因的三個(gè)維度
互聯(lián)網(wǎng)是一種工具，但運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)卻是一種思維方式。會(huì)用互聯(lián)網(wǎng)、能評(píng)互聯(lián)網(wǎng)與真做互聯(lián)網(wǎng)，三者之間存在巨大差別。這不是經(jīng)驗(yàn)的差別，而是思維方式的差別，甚至是思維慣性的問題。這種差別就是互聯(lián)網(wǎng)基因，它有下面三個(gè)維度。
1.平等文化
真正的互聯(lián)網(wǎng)人是蔑視權(quán)威的，無論財(cái)富權(quán)力多高，是平視看待周圍一切的，不會(huì)仰視也不會(huì)俯視，這是骨子里的基因。不是因?yàn)楦甙?，而是因?yàn)榇蠹腋嘈牌降扰c公平帶來的自尊和自信能帶來更大的創(chuàng)新創(chuàng)造力！高智商的工程師普遍具有理想主義情懷，每天面對(duì)著電腦寫程序，必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。同時(shí)又耳濡目染喬布斯、扎克伯格、施密特的創(chuàng)業(yè)故事和不羈的創(chuàng)新精神，往往心思活躍，天馬行空。
在一家互聯(lián)網(wǎng)公司中，首先，上下級(jí)的觀念必須淡化，同時(shí)工作關(guān)系要越簡(jiǎn)單越好，這樣能給予創(chuàng)新產(chǎn)品以基本的土壤。在工作溝通時(shí)不會(huì)認(rèn)為感覺到職級(jí)的差異，便于激發(fā)基層員工的創(chuàng)新精神。其次，企業(yè)內(nèi)部必須有鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新的氛圍。在激勵(lì)體制和組織架構(gòu)上，必須以產(chǎn)品為中心，以市場(chǎng)成敗來論英雄。
這種企業(yè)文化是和中國傳統(tǒng)的國有文化是背離的，如果一家具有國資背景的公司要下水做互聯(lián)網(wǎng)，那么就先反思自身是否具備了淡化的行政色彩、允許適度自由和鼓勵(lì)創(chuàng)新、以產(chǎn)品成敗為核心的企業(yè)文化。
2.產(chǎn)品為王
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)產(chǎn)品為王，用戶體驗(yàn)至上。誰的產(chǎn)品能體貼入微地解決用戶的需求，誰就能生存下來。在依靠一種核心產(chǎn)品吸引用戶之后，可以建立排他性的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上擴(kuò)充產(chǎn)品功能，逐步搭建平臺(tái)，創(chuàng)造直接伸往用戶終端的渠道。
首先，互聯(lián)網(wǎng)文化是一種解決社會(huì)底層群眾最迫切需求的文化，產(chǎn)品創(chuàng)新的同時(shí)，用戶體驗(yàn)要非常好。例如，360公司的安全衛(wèi)士從困擾小白用戶的殺毒功能開始做起，慢慢延伸至桌面管理、系統(tǒng)維護(hù)、軟件下載等領(lǐng)域，逐步搭建了一個(gè)桌面平臺(tái)，牢牢抓住了用戶的終端入口。
其次，產(chǎn)品的基礎(chǔ)功能必須免費(fèi)。這已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的基本共識(shí)。只有當(dāng)產(chǎn)品取得了絕對(duì)的市場(chǎng)占有率，并且因此搭建了一體式平臺(tái)之后，才能開始考慮盈利問題。誰考慮對(duì)基礎(chǔ)用戶收費(fèi)，誰家產(chǎn)品就會(huì)失去最龐大的用戶群體。由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不存在準(zhǔn)入門檻，用戶也是極其挑剔，在同類產(chǎn)品中的遷移成本很低，因此在面臨競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，必須時(shí)刻注意用戶的使用體驗(yàn)反饋，快速迭代版本，敏捷開發(fā)。在上一個(gè)功能沒有取得用戶的絕對(duì)認(rèn)可之前，不能冒險(xiǎn)開發(fā)下一個(gè)功能。
那種抱著推出產(chǎn)品第一個(gè)版本就涵蓋了大而全的功能的想法，已經(jīng)證明了是一種失敗的策略。如果有一天產(chǎn)品停止了更新，新版本不再具備新功能，那么用戶流失就開始變成現(xiàn)實(shí)。在快速的版本迭代中新開發(fā)出來一個(gè)接一個(gè)的新功能，不斷地加強(qiáng)用戶的體驗(yàn)，才能牢牢抓住用戶的心。
如果一家公司在產(chǎn)品的開發(fā)過程中，對(duì)用戶的需求不敏感，停止了反映用戶的訴求的版本迭代，那么它會(huì)面臨強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)。如果公司內(nèi)部開發(fā)流程或者溝通成本很高，產(chǎn)品的前景同樣不容樂觀。恰好有一種開發(fā)模式都符合這兩個(gè)缺點(diǎn)，那就是產(chǎn)品開發(fā)外包。我們?cè)诤罄m(xù)會(huì)聊到具體的案例。
3.模式創(chuàng)
新互聯(lián)網(wǎng)上的創(chuàng)業(yè)者們發(fā)明了許多全新的商業(yè)模式，這些商業(yè)模式完全依賴于現(xiàn)有的和新興的技術(shù)。利用技術(shù)，企業(yè)們可以以最小的代價(jià)，接觸到更多的消費(fèi)者。通過模式創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)公司悄悄地腐蝕著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)巨頭的地盤，當(dāng)這些巨頭覺醒時(shí)，生死已定。
每一次商業(yè)模式的革新都能給公司帶來一定時(shí)間內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是隨著時(shí)間的改變，公司必須不斷地重新思考它的商業(yè)設(shè)計(jì)。隨著(消費(fèi)者的)價(jià)值取向從一個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)行業(yè)，公司必須不斷改變它們的商業(yè)模式。一個(gè)公司的成敗最終取決于它的商業(yè)設(shè)計(jì)是否符合了消費(fèi)者的優(yōu)先需求。隨著時(shí)代的進(jìn)步，商業(yè)模式也變得越來越精巧。
互聯(lián)網(wǎng)公司常常使用“餌與鉤(Baitand Hook)”模式，也稱為“剃刀與刀片”(Razor and Blades)模式，或是“搭售”(TiedProducts)模式。在這種模式里，基本產(chǎn)品的出售價(jià)格極低，通常處于虧損狀態(tài)；而與之相關(guān)的消耗品或是服務(wù)的價(jià)格則十分昂貴。比如說，剃須刀(餌)和刀片(鉤)，手機(jī)(餌)和通話時(shí)間(鉤)，打印機(jī)(餌)和墨盒(鉤)，相機(jī)(餌)和照片(鉤)，等等。這個(gè)模式還有一個(gè)很有趣的變形：軟件開發(fā)者們免費(fèi)發(fā)放他們的文本閱讀器，但是對(duì)其文本編輯器的定價(jià)卻高達(dá)幾百美金。其中有三個(gè)訣竅：
(1)用付費(fèi)產(chǎn)品來補(bǔ)貼免費(fèi)產(chǎn)品。招徠顧客的廉價(jià)品是做生意的幌子，例如通過價(jià)格不菲的爆米花來補(bǔ)貼不賺錢的電影，或是通過餐廳里昂貴的紅酒來補(bǔ)貼便宜的飯菜。免費(fèi)還會(huì)以更多的形式出現(xiàn)，某種商品不僅僅是打折出售，而且是完全免費(fèi)贈(zèng)送?！皟?nèi)有免費(fèi)禮物”或是更常見的免費(fèi)樣品就屬于這種推銷手段。這種免費(fèi)的商業(yè)模式很久之前就存在了，我們很熟悉，而且它的表現(xiàn)形式也很直接，因此我們就不贅述了。
(2)用日后付費(fèi)來補(bǔ)貼當(dāng)前免費(fèi)。贈(zèng)送手機(jī)但必須使用移動(dòng)通訊商兩年以上的服務(wù)就是一個(gè)經(jīng)典的長(zhǎng)期交叉補(bǔ)貼案例。這種營(yíng)銷手段把手機(jī)服務(wù)從追求某個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的收入延伸到更長(zhǎng)的時(shí)間段。如果你使用了這種服務(wù)，那么就是未來的你在給現(xiàn)在的你提供交叉補(bǔ)貼。使用這種服務(wù)的人不會(huì)去多想每年要付的手機(jī)費(fèi)，而是會(huì)因?yàn)榻裉靹偰玫降拿赓M(fèi)手機(jī)而沾沾自喜。
(3)付費(fèi)人群來給不付費(fèi)人群提供補(bǔ)貼。類似的例子有俱樂部男士買門票而女士免票，“孩子免費(fèi)入場(chǎng)”，富人多付稅、窮人少付稅(有時(shí)候不付稅)的累進(jìn)稅制。把市場(chǎng)根據(jù)人們?cè)敢飧顿M(fèi)的誠意和能力劃分為不同的人群，是一種傳統(tǒng)的定價(jià)理論。在這種情形下，免費(fèi)以非常極端的形式出現(xiàn)，商家希望免費(fèi)得到產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的消費(fèi)群體能夠掏腰包。商家寄希望于不用掏錢的消費(fèi)者能夠吸引到掏錢的消費(fèi)者(俱樂部女性的例子)，或是可以帶來會(huì)掏錢的消費(fèi)者(小孩的例子)，而且不用掏錢的消費(fèi)者中日后有一部分人也會(huì)慷慨解囊。當(dāng)你在美國賭城拉斯維加斯徜徉并欣賞建筑物奢華的裝飾時(shí)，你確實(shí)不用掏錢，但是這些大樓的老板們希望你能夠停下來去賭場(chǎng)賭一把，或是去商場(chǎng)血拼購物(如果你既去賭錢又去購物，他們會(huì)笑不攏嘴的)。
三、組織轉(zhuǎn)型的六個(gè)策略
我國面臨著很多迫切的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型任務(wù)，其中既有掌握千億市場(chǎng)份額的國有企業(yè)，也有各種教育、醫(yī)療、軍事等組織，都需要“雙空間”運(yùn)行。如何以互聯(lián)網(wǎng)的思維方式來應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)方式的沖擊，如何用互聯(lián)網(wǎng)基因來變革傳統(tǒng)方式，如何有效調(diào)合兩種運(yùn)行方式，下面6個(gè)策略，值得參考：
1.兩個(gè)團(tuán)隊(duì)平行運(yùn)作
在一些重要的傳統(tǒng)組織中，要進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)的變革，一定要兩條線。傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式與互聯(lián)網(wǎng)基因會(huì)產(chǎn)生沖突，不能把兩種思路兩條線放在一個(gè)團(tuán)隊(duì)里去干。
2.衍生新的商業(yè)模式
對(duì)客戶數(shù)據(jù)的分析和挖掘變得很重要，成為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和衍生新商業(yè)模式的基礎(chǔ)。通過對(duì)客戶數(shù)據(jù)的分析和挖掘，完成新的布局。攜程網(wǎng)是個(gè)典型，2002年時(shí)，發(fā)現(xiàn)商旅客戶不去五星級(jí)酒店而選擇價(jià)位適中的酒店時(shí)，就合資成立了如家。近幾年發(fā)現(xiàn)，自助游客戶越來越多的傾向于尋找特色客棧度假時(shí)，則投資了中國古鎮(zhèn)網(wǎng)等一系列新業(yè)務(wù)。
3.一線進(jìn)行決策
由于客戶行為成為研究重點(diǎn)，用戶體驗(yàn)是關(guān)鍵，所以一線人員具有最多的發(fā)言權(quán)。通過現(xiàn)有客戶資源的深度挖掘，以提升重復(fù)購買率。通過大數(shù)據(jù)分析模型，了解客戶的愛好，可以提高推薦成功率高，線上的所有設(shè)計(jì)都是為了拿到客戶的行為數(shù)據(jù)，以最終達(dá)成線下更高的準(zhǔn)確率?？傊?，現(xiàn)在是誰有數(shù)據(jù)誰有發(fā)言權(quán)。
4.恰當(dāng)時(shí)機(jī)的融合
什么時(shí)候整合線上和線下兩個(gè)團(tuán)隊(duì)，必須在線下與后臺(tái)系統(tǒng)做深度結(jié)合以后。完成線上線下的明確定位，讓線上線下的業(yè)務(wù)形成的服務(wù)閉環(huán)，才能真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的全面轉(zhuǎn)型。
5.發(fā)展合作伙伴
定位自己的核心能力，開放平臺(tái)，引入合作伙伴來完善服務(wù)，建立整合資源和產(chǎn)品包的營(yíng)銷能力。中國企業(yè)現(xiàn)在大多面臨著由以前的提品到提供服務(wù)的轉(zhuǎn)型過程，尤其是處于行業(yè)領(lǐng)先地位的千億級(jí)企業(yè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型對(duì)于企業(yè)來說，就是由資源獨(dú)占到資源共享的過程，然后基于這種數(shù)據(jù)或資源的架構(gòu)進(jìn)行自由選擇和組合，提供按需服務(wù)。
(一)基本模型
1.生產(chǎn)活動(dòng)和需求模塊
對(duì)常規(guī)部門，生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、資本、土地、能源)之間存在替代，通過多層的常彈性替代生產(chǎn)函數(shù)(CE5)描述;其他非能源商品則具有列昂惕夫函數(shù)(LEO)關(guān)系。對(duì)能源加工轉(zhuǎn)換部門、生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、資本、土地)之間存在替代，但能源之間不能相互替代。
居民的收入來源于勞動(dòng)力、資本、土地和來自其他機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移收入，支出分為稅收、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和轉(zhuǎn)移支出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)按線性支出函數(shù)(LE5)分配。企業(yè)的收入來自資本、土地和轉(zhuǎn)移收入，支出分為儲(chǔ)蓄和轉(zhuǎn)移支出。政府的收入來源主要是稅收(營(yíng)業(yè)稅、生產(chǎn)稅、所得稅、關(guān)稅、出口稅和碳稅)，此外還有資本、土地和轉(zhuǎn)移收入。
2.進(jìn)出口模塊
作為單區(qū)域模型，本模型假設(shè)世界商品市場(chǎng)價(jià)格是固定的，但匯率隨政策情景變化。本地生產(chǎn)的商品通過常彈性轉(zhuǎn)換函數(shù)(CET)分為本地消費(fèi)和出口兩部分。本地消費(fèi)的商品總量通過本地生產(chǎn)消費(fèi)的商品、進(jìn)口商品并通過阿明頓函數(shù)合成。
3.溫室氣體模塊
本文只考慮化石能源燃燒排放的COZ氣體，排放量可由能源消費(fèi)量乘以排放因子獲得。COZ的減排措施包括碳稅、碳排放限制、碳交易、碳捕獲和儲(chǔ)存技術(shù)(CC5)、自主能效提高(ADEEI)等。
4.模型動(dòng)態(tài)化設(shè)計(jì)
動(dòng)態(tài)CGE模型是在靜態(tài)CGE模型的基礎(chǔ)上研究和模擬多時(shí)期(不同年份)的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)。
1)勞動(dòng)力增長(zhǎng)率
勞動(dòng)力的變化和人口數(shù)量呈正比關(guān)系，人口的變化是外生的。
2)資本增長(zhǎng)率
每一年新投入到生產(chǎn)活動(dòng)的總資本等于上一年的總儲(chǔ)蓄，然后按照各個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)擁有的資本比例分配到各個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)中。式(1)中，QFNO (A)表示生產(chǎn)活動(dòng)A的新投資;QINV表示今年的總投資QF(A)表示A目前的總資本。
這是新資本的初始分配，再按以下兩種方式進(jìn)行校正:
一是按資本的回報(bào)率校正，資本回報(bào)率越高的生產(chǎn)活動(dòng)，投入的新資本就越多。式(2)中，L}F(F,A)表示生產(chǎn)要素F在生產(chǎn)活動(dòng)A中的價(jià)格;L}F(A)是生產(chǎn)要素F在所有生產(chǎn)活動(dòng)中的平均價(jià)格;二是效率系數(shù)。
二是按宏觀政策校正，2035年之前政府會(huì)對(duì)電子設(shè)備業(yè)、服務(wù)業(yè)等新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)增加財(cái)政支出。同時(shí)適當(dāng)降低對(duì)煤炭發(fā)電的投資.鼓勵(lì)天然氣發(fā)電和新能源發(fā)電的投資
經(jīng)過校正后的新資本毋1V0 (A)需要做歸一化后再乘以總投資口INV，保證新資本總和不變。
5.全要素生產(chǎn)率(TFP) 全要素生產(chǎn)率(TFP)由勞動(dòng)力、資本、GDP增長(zhǎng)率等決定。式((6)中，。。表示TFP ; QVA萬‘(l+腳二，)表示今年預(yù)期的增加值;腳二，表示GDP增長(zhǎng)率血州表示生產(chǎn)要素的增長(zhǎng)率。
(二)數(shù)據(jù)來源及部門劃分
【關(guān)鍵詞】煤炭 資源枯竭 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、引言
（一）研究背景及意義
阜新市位于老重工業(yè)基地的東北，具有豐富的礦產(chǎn)資源，曾是我國重要能源基地之一，被稱為“煤電之城”。但是隨著煤炭資源的枯竭，阜新市的經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了較大的波動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必須隨之調(diào)整。盡管自2001年阜新市被國務(wù)院定為資源枯竭轉(zhuǎn)型城市以來，阜新市經(jīng)過十余年的探索實(shí)踐，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路不斷清晰，方向不斷明確，內(nèi)容不斷豐富。但是從阜新現(xiàn)如今的發(fā)展水平來看，依舊存在諸多問題。本文通過將近幾年的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)阜新當(dāng)今的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這些問題進(jìn)行了深入地探討，找出妨礙阜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型的根本問題，并提出相關(guān)的政策建議，為促進(jìn)阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展具有重要意義。
（二）文獻(xiàn)綜述
隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)自然資源已開始進(jìn)行優(yōu)化使用，但是作為一些重工業(yè)基地卻依然出現(xiàn)了資源枯竭的現(xiàn)象，從而資源枯竭型城市的未來發(fā)展也成為了我國學(xué)者所研究的熱點(diǎn)話題。
王世賢（2014）指出資源枯竭型城市阜新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，必須由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型入手，使就業(yè)、創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和承接互相促進(jìn)，提升結(jié)構(gòu)變動(dòng)協(xié)同性，才有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的和諧增長(zhǎng)。李海超（2013）通過綜合運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，分析了我國資源型城市現(xiàn)行的融資體制對(duì)融資的作用。宋喜斌（2014）認(rèn)為煤炭資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程可分為以下三種：政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。王茵（2010）、邱松（2011）、陳德敏（2012）也對(duì)資源型城市將如何發(fā)展與經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型進(jìn)行了深入探究。蘇楠楠（2014）指出資源型城市轉(zhuǎn)型過程中主要出現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重、管理機(jī)制不健全等問題。
從各個(gè)學(xué)者的研究中可以看出資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型具有多種方式，卻也普遍存在較大問題。本文對(duì)阜新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型進(jìn)行了深入探究，提出相應(yīng)的政策，使阜新在轉(zhuǎn)型之路上少走些彎路。
二、阜新發(fā)展現(xiàn)狀及問題
（一）生產(chǎn)總值（GDP）基數(shù)過低，增長(zhǎng)較為緩慢
阜新是一座“因煤而立、因煤而興”的資源型城市，在建國伊始，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好。但是，伴隨著煤炭資源的減少甚至即將枯竭，阜新經(jīng)濟(jì)也一落千丈，成為了遼寧省的最后一名。從阜新最近五年的GDP數(shù)據(jù)可以看出（表1），阜新GDP基數(shù)過低，且增長(zhǎng)速度較為緩慢。與遼寧省的其他城市相比，阜新明顯處于落后的地位。在2013年時(shí)，全省除阜新市和葫蘆島市以外，GDP均已過千億元（雖只列舉部分城市數(shù)據(jù)，但是對(duì)整個(gè)遼寧省均進(jìn)行了調(diào)查），而最發(fā)達(dá)的沈陽和大連已超過七千億元。而葫蘆島市建市不久，經(jīng)濟(jì)和文化底蘊(yùn)皆沒有阜新深厚，生產(chǎn)總值也超過阜新一百多億元。由此完全可以看出阜新GDP基數(shù)過低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。并且隨著時(shí)間的推移，增長(zhǎng)比值呈下降的趨勢(shì)，且依照阜新現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)水平來看，這樣的增長(zhǎng)速度完全不能夠支撐阜新的發(fā)展，阜新轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
（二）對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)依賴過度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡
阜新素來有“煤電之城”的稱號(hào)，煤炭產(chǎn)業(yè)也一直占據(jù)著阜新支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。但是，也正是由于對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過度依賴，而忽視了對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的著重培養(yǎng)，使得阜新在煤炭資源枯竭之時(shí)，經(jīng)濟(jì)上也出現(xiàn)了極大的困境。甚至阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型至現(xiàn)在，其對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)依然有較大依賴。2010年，阜新被確定為國家資源枯竭型城市而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的第十個(gè)年頭，阜新的原煤產(chǎn)量仍高達(dá)1828.31萬噸、采礦業(yè)的生產(chǎn)總值達(dá)到111.83億元，足足占了當(dāng)年全市總值的三分之一。而2014年的數(shù)據(jù)顯示，阜新的煤產(chǎn)量仍達(dá)到1517.01萬噸、采礦業(yè)的生產(chǎn)總值達(dá)到71.38億元，雖然所占比值有所下降，卻依然占有較大比重。且從數(shù)據(jù)中可以看出，五年之后的產(chǎn)量下降并不明顯，而產(chǎn)值卻下降較多，這是因?yàn)槲覈缃癯霈F(xiàn)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。像煤炭這種非清潔型能源，一旦生產(chǎn)過多便會(huì)超出大眾的需求，價(jià)格便隨之下降，從而導(dǎo)致如今煤炭行業(yè)的產(chǎn)量多、產(chǎn)值少的局面。
（三）教育發(fā)展存在缺陷，就業(yè)與失業(yè)問題較突出
一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與該地區(qū)的人力資源是分不開的，而這一因素又對(duì)就業(yè)與失業(yè)產(chǎn)生有著極大的影響。但是阜新的教育發(fā)展卻也存在一定的問題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2014年底，阜新在校研究生2939人、普通高等教育在校生13378人、中等職業(yè)教育在校生16945人、普通高中在校生31629人、初中在校生32544人及普通小學(xué)在校生84698人。從數(shù)據(jù)中可以看出，阜新市受高等教育人數(shù)較少、所占比重較低，這也就使得文化水平不高的人數(shù)相對(duì)增加，使阜新整體的文化素質(zhì)水平隨之下降，這與政府的教育制度不完善和對(duì)教育資源投資較少有著不可分割的聯(lián)系。而阜新培養(yǎng)出的人才還有可能會(huì)由于阜新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展機(jī)會(huì)少而選擇去其他城市發(fā)展，如此一來，阜新的人力資源則更加匱乏。而隨著煤炭資源的枯竭，煤炭行業(yè)所需要的人數(shù)也就會(huì)隨之減少，而阜新市截止2014年底礦業(yè)從業(yè)人員為35746人。倘若礦產(chǎn)資源枯竭、煤炭行業(yè)倒閉，則會(huì)出現(xiàn)大批失業(yè)者，且這些人文化水平普遍較低，再就業(yè)可能性較小，這也成為阜新未來發(fā)展的一大問題。
三、結(jié)論及對(duì)策
（一）結(jié)論
阜新作為我國的資源枯竭型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，在轉(zhuǎn)型過程中也遇到一系列的問題還有待解決。阜新市由于對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)依賴度過高，使得其經(jīng)濟(jì)隨著資源的枯竭而衰落，而阜新的教育體制不夠完善、資金投入不足，使得當(dāng)?shù)貨]有足夠的人才來引領(lǐng)其進(jìn)行高端產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與研究。同樣，由于其經(jīng)濟(jì)水平落后，更無法吸引大批的外來人力資源進(jìn)入，這也是阜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因之一。且隨著煤炭資源的減少，從事于礦業(yè)的人數(shù)也會(huì)隨之減少，就會(huì)使這些低文化水平者的失業(yè)率逐漸增加，給阜新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來負(fù)向的影響，也為其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增大了難度。
（二）對(duì)策
第一，降低對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴度。煤炭作為非清潔能源，已經(jīng)逐漸被清潔能源所替代，使用量已大大減少，若產(chǎn)量過高，只能采取薄利多銷的原則，所帶來的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)隨之降低。而它又是不可再生能源，現(xiàn)在也正面臨著枯竭的危機(jī)，若阜新市繼續(xù)著重依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)，將會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷下去。所以，必須降低對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴度。
第二，著重發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的支柱型產(chǎn)業(yè)。阜新市由于一直以來對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過度依賴，減少了對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的著重培養(yǎng)，使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，所以必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，著重發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的支柱型產(chǎn)業(yè)。阜新旅游業(yè)一直都較為豐富，它的旅游總體形象定位是“觀沙緣奇麗特色，看煤城變幻今昔，感東藏宗教民俗，悟華夏文化源地。”阜新市可以通過加大宣傳、優(yōu)化景區(qū)等方式，將海棠山、瑞應(yīng)寺等景區(qū)打造成一級(jí)風(fēng)景區(qū)，吸引大批外來游客，大力發(fā)展旅游業(yè)，同時(shí)通過旅游業(yè)來帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還應(yīng)加大科研項(xiàng)目的研究，大力發(fā)展清潔型能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)及相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以彌補(bǔ)煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不足。充分發(fā)揮政府對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，加大資金投入和扶持力度，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管力度，使其能夠快速地發(fā)展起來，也使阜新能夠順利地完成轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
第三，加大對(duì)教育的投資，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。優(yōu)秀的人力資源對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的作用，只有不斷地完善教育體制、深化教育改革，并不斷加大對(duì)教育項(xiàng)目的投資，才能為本地、為國家培養(yǎng)更多的人才，才能為未來經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展提供可能。同時(shí)，不僅要對(duì)基礎(chǔ)和高等教育進(jìn)行著重培養(yǎng)，還要加強(qiáng)各單位和社會(huì)的人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。只有推動(dòng)育才聚才的人才體系建設(shè)，才能為轉(zhuǎn)型振興提供人才保障。甚至還會(huì)吸引外來的資源為本地進(jìn)行建設(shè)，加速本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
第四，重點(diǎn)解決就業(yè)、失業(yè)問題。一個(gè)地區(qū)就業(yè)、失業(yè)情況如何，既可以反映出當(dāng)?shù)匕傩丈钏綘顩r，也可以放映出當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。這一問題是困擾我們整個(gè)國家的一個(gè)長(zhǎng)久性問題，但對(duì)于阜新這種資源枯竭型、欠發(fā)達(dá)城市而言，解決這一問題迫在眉睫。阜新市應(yīng)推動(dòng)高質(zhì)量的就業(yè)體系，大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)落實(shí)就業(yè)扶持政策，援助各類就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。例如說，失業(yè)的煤炭工人，政府應(yīng)出面給予幫助，否則如果大批的低水平失業(yè)人員不進(jìn)行再就業(yè)，將會(huì)使阜新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入嚴(yán)重困境。同時(shí)，還應(yīng)提高職業(yè)培訓(xùn)技能質(zhì)量，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。這一方式可以增加專業(yè)人員的數(shù)量，還為失業(yè)人員提供了更好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，為其未來的就業(yè)提供了更為廣闊的空間，也可以使當(dāng)?shù)貒?yán)重的失業(yè)問題有所緩解。
阜新只有不斷地進(jìn)行探索與改進(jìn)，直至找出一條適合自己發(fā)展的道路，順利地完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，才能夠使其經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展下去。
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