發(fā)布時間：2023-06-02 15:11:13
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工地安全標準樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：標準化；安全生產；深化
隨著人類社會經濟的全面發(fā)展，人們對安全生產問題日益關注，對安全生產的要求也越來越高。而實現生產作業(yè)及生產管理的標準化，是防止安全生產問題惡化的最有效措施。因此，相關企業(yè)必須加強生產現場的管理，強調標準化安全生產的重要性，加強對生產環(huán)境、生產設備、生產人員、生產工藝操作的規(guī)范化、標準化管理，做好嚴格執(zhí)行標準，形成有效監(jiān)控，保證安全生產。本文主要從以下三個方面出現，提出了更有效開展安全生產標準化工作的具體方法和措施。
1. 加強領導，增強安全標準化生產意識，認識安全標準生產的科學意義
安全標準從制定之日起，就是為了實現更好的確保國家和人們的財產安全、生命安全。安全標準的制定來之不易，是多年生產經驗的總結、多年生產安全事故的分析以及科技成果的不斷積累，最終轉化而成，堅持安全標準對生產的指導作用，能夠大幅度減少成本投入，并降低安全事故的發(fā)生概率。因此，積極開展安全生產標準化工作，具有戰(zhàn)略性、基礎性、根本性、長期性的重要意義，作為現代化的提高企業(yè)工作人員的安全素質的科學工程，能夠建立長效的標準化的安全生產機制，保證生產安全。因此，必須加強領導，充分認識到其主要意義，落實責任，防患于未然。
2. 明確要求，準確把握安全生產標準化工作的重點
安全生產標準化明確要求企業(yè)在實際的生產、管理時，必須自覺遵守和執(zhí)行相關的安全生產的標準、規(guī)章、規(guī)程、法律、法規(guī)，科學制定符合企業(yè)發(fā)展的安全生產方法、標準或規(guī)范，同時全天候、全方位、全過程地貫徹和實施，認真做好并持續(xù)改進企業(yè)的安全生產工作，保證企業(yè)始終處于和諧的安全的生產和管理狀態(tài)，促進企業(yè)的長期、可持續(xù)發(fā)展。
安全生產標準化通常包括以下五大要素，一是安全技術標準化、二是安全作業(yè)標準化、三是安全設備標準化、四是安全管理標準化、五是企業(yè)環(huán)境安全標準化。各企業(yè)在貫徹與制定本企業(yè)的安全生產標準時，必須全面涵蓋上述五大要素，首先建立完善的企業(yè)標準安全生產體系，其次對企業(yè)的安全生產崗位進行嚴格的風險評價，制定科學合理的應急預案，再次加強對技術、工作、操作、從業(yè)人員行為、管理等規(guī)范化工作監(jiān)督，保證人人嚴格按照標準辦事。此外，還應該不斷更新、改造、淘汰那些危險的落后的舊技術、舊設備、舊工藝，積極采用新材料、新技術，新工藝和新設備，改善企業(yè)生產條件的安全性，提高設備的質量，有效控制危險源，消除安全隱患，防止發(fā)生安全事故。
3. 強化措施，積極落實措施，提高安全生產標準化工作的實效性
一是必須完善標準，狠抓落實。各企業(yè)應不斷學習與借鑒國內外的經驗教訓，深入生產現場認真做好調研工作，實事求是，制定出包含五要素在內的安全生產標準。同時，加強對安全標準生產工作的落實監(jiān)督與考核，保證安全生產工作的有效開展。
二是必須堅決落實主體責任，組織達標活動。在企業(yè)的安全生產標準化工作中，小隊是最基本的責任主體，小隊負責人為第一負責人，必須全面負責安全生產標準化工作的實效和質量。同時，應廣泛組織相關的達標活動，比如“合格小隊評選”“最佳安全標準化班組參評”等，對作用人員的生產操作行為進行規(guī)范化，保證環(huán)境條件的安全，加強現場管理，保證安全生產。
三是必須積極推進安全生產標準化工作。安全標準化生產方案要求切合實際，利于落實工作目標，并且工作重點突出，實施步驟明確，只有這樣，才能使得工作順利進行。同時，還應該選擇先進典范進行重點培訓，公平、公正地評選出每月、每季度、每年的安全先進個人，并給以名譽、經濟等方面的鼓勵，積極推進安全生產標準化工作的開展。
四是必須統(tǒng)籌兼顧。在企業(yè)實際標準化安全工作的開展過程中，應充分結合《安全生產法》，保證企業(yè)的生產行為滿足標準化和安全性需求；應充分結合企業(yè)的專項整治工作，持續(xù)深入開展標準化工作；應充分結合安全評價工作，促進單位安全工作的水平的提高；應充分結合安全許可制度的落實，共同做好標準化工作。
4. 結語
綜上所述，對如何有效開展安全生產標準標準化工作進行分析具有重要的意義。作為企業(yè)必須建立標準化的安全生產機制，規(guī)范生產環(huán)節(jié)，加強安全生產管理，提高設備性能，做好設備維護工作，落實個人責任，更加有效的做好安全生產標準化工作。■
參考文獻
[1]孫健.淺談如何更有效地開展安全生產標準化工作[J].中國石油和化工標準與質量，2012，S1：229.
1施工質量控制方法
1．1施工質量控制方法
項目經理對所承擔的項目負全部領導責任。明確各級質量管理人員的職責，主持制定并提出質量目標。項目技術負責人對工程施工質量負直接責任，具體落實質量目標的實施。工程隊專職質檢員協(xié)助項目技術負責人搞好整個項目工程質量管理工作，督促學習，執(zhí)行施工規(guī)范規(guī)程與質檢評定標準以及保證工程質量的各種管理制度。項目技術負責人具體落實質量目標的實施，在施工前詳細閱讀施工圖紙，了解設計意圖，明確質量要求，每道工序開工前對班組進行技術、工藝、操作規(guī)程與質量要求進行交底，組織工程隊專職質檢員搞好工序施工質量的復檢工作。工程隊專職質檢員在施工的全過程中對操作人員進行施工規(guī)范、施工工藝、操作規(guī)程、驗收標準等質量管理教育，強化施工人員的質量意識，牢固樹立質量第一的觀念，并監(jiān)督檢查施工現場的工程質量，發(fā)現質量隱患及時提出改進意見，堅決制止不符合施工規(guī)范的施工要求(操作規(guī)程)，同時做好各種施工記錄與質量檢驗評定記錄，對工序工程質量進行復檢。施工技術員兼質檢員在接受任務后對工程項目的人員進行操作交底，將質量通病和可能發(fā)生的質量問題采取預防措施，對工序作業(yè)質量進行初檢。
1．2材料質量控制方法
要把好各種材料的檢驗、試驗關，水泥必須有出廠合格證，水泥、砂子、石子、塊石必須經過工程隊指定的化驗室進行品質試驗、試驗合格后，出具試驗報告單，經項目負責人，質檢負責人審核簽字后認可，方可進行使用。運至工地的砂石料，按不同級配，分類堆放。不得混雜，若砂子料的級配不良、含泥量超限，則應進行篩分，沖洗后方可運用。
2施工安全及文明施工保證措施
2．1安全目標本工程安全生產目標
實珊‘五無”、“兩控制”。①實珊‘五無”：即無人員傷亡、無重大行車事故、無重大交通責任事故、無重大質量事故、無重大機械事故。②‘兩控制”：人員重傷頻率控制在0．60％以下，輕傷頻率控制在1．20％以下。
2．2保證措施
2．2．1組織保證
認真貫徹執(zhí)行黨和國家關于安全生產方針、政策、法規(guī)和指令，把安全第一的思想落實到施工的全過程。嚴格執(zhí)行上述安全工作十二項制度，用系統(tǒng)學的原理分工序制定技術措施和崗位責任制，并認真貫徹執(zhí)行。加強安全工作組織領導。主管生產的各級領導，要認真抓好安全工作。黨、政、工、團安全工作要齊抓共管，健全項目負責人的安全目標責任制。發(fā)揮各級監(jiān)察人員的作用、加強安全監(jiān)察工作，使其有職有權，督促檢查各種安全規(guī)章和措施的實施，杜絕聲音指揮和違章蠻干，防患與未然，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。以“TQC”方法推行全員、全面、全過程的安全管理，健全安全保證體系，堅決做到沒有安全目標、安全措施和安全內容的生產計劃不下達，生產合同不成立，工程項目不開工。否則，以違犯安全生產規(guī)定追究責任。施工中要做到“四個一樣”，即：施工數量多少一樣，遵守操作規(guī)程；施工時問長短一樣，遵守施工要領；人多人少一樣，執(zhí)行安全制度；領導在與不在一樣，重視安全生產。經常廣泛開展安全教育活動，增強干部和職工的安全意識。教育形式要多樣化，如看錄像、設講座、開現場會、辦學習班。在工程施工的全過程中，各施工隊負責人、各班組要始終做到“三個堅持’，平口“四個加強”?！叭齻€堅持”：堅持“安全第一”的思想，樹立為現場服務的觀念；堅持“預防為主”的原則，針對不同施工階段，開展各種安全活動；堅持“三不放過”的制度，認真總結經驗教訓。“四個加強”：即加強安全工作的領導，充分發(fā)揮各方面、各部門的作用；加強組織紀律和法制教育，提高安全生產的自覺性；加強安全檢查工作，及時消滅事故隱患；加強自身建設，不斷提高隊伍素質。
2．2．2工作保證做好各種標志牌。在工程現場周圍、設置并維護必要標志牌，包括警告與危險標志、安全與控制標志、指路標志等。機械施工嚴格執(zhí)行工藝細則，定人定崗，嚴禁無證操作和違章作業(yè)。工地修建的臨時住房、架設的動力照明線路、庫房，都必須符合防火、防水、防觸電等的要求，配備一定的消防設施。機械設備的安全措施。機械設備布局合理，且裝有安全裝置，操作者嚴格遵守操作規(guī)定，操作前要對設備進行檢查，機械設備嚴禁帶故障運行。電器設備的安全措施。施工所有用電設備均安裝漏電保護裝置。派專人負責電器安全工作。進行用電安全知識教育，定期檢修電器設備。
2．2．3制度保證
(1)安全生產責任制度。項目經理部經理、工程隊隊長、班(組)長和干部、工人按公司規(guī)定逐級建立安全生產責任制。經理部設安全質量監(jiān)察工程師，隊設置專職安全質量檢查員，班(組)設兼職安全員，做到分工明確。(2)安全生產教育制度。對新工人貫徹隊、班組各級安全教育，以師帶徒，邊教邊學。堅持每周不少于2h的安全學習，安全技術員要定期上安全技術課。對各級領導和全體職工要經常進行安全生產教育。對特殊工種工人，必須經考試合格，發(fā)給安全合格證后方可上崗操作。(3)安全技術交底制度。經理部和各隊在編制施工計劃方案時，要針對性的編制安全措施，并在開工前向有關人員進行交底。無安全措施和技術交底時，不得進行。(4)安全生產檢查制度。經理部每月1次，隊半月1次，班組日檢查3次。檢查時領導帶隊，組織有關人員參加，發(fā)現問題認真填寫“安全質量大檢查記錄表”，經理部、隊、班組各1份，明確改進人、改進日期、監(jiān)督人等。重大問題要發(fā)安全通知和指令書，并填寫《對策表》，將安全問題納入全面質量管理P、D、c、A循環(huán)之中。(5)人員傷亡事故報告處理制度。本著“三不放過”的原則，各級領導必須親自組織處理各種不同的人員傷亡事故。(6)安全設計制度。針對施工中的薄弱環(huán)節(jié)進行詳細的安全設計，預防事故發(fā)生。安全標準工地建設實施細則。為了強化施工安全管理，推動施工管理由粗放性向集約型轉變，創(chuàng)建施工企業(yè)社會主義精神文明活動，塑造現代企業(yè)形象。制定安全標準工地建設實旆細則，隨工程進度展開按細則開展工作。
2．2．4開展工作
①提高認識，加強宣傳。首先各級領導要認真學習，明確全面開展安全標準工地建設，對規(guī)范各級干部的管理行為和廣大職工的作業(yè)行為，對加強施工現場作業(yè)控制、推動施工管理由粗放型向集約型轉變；加強企業(yè)的基礎管理工作，對促進安全、質量、效益上一個新的臺階提高企業(yè)的競爭能力具有重要意義。要廣泛宣傳開展安全標準工地建設的重要意義，調動廣大干部、職工主動參加參與的積極性，做到人人安全、處處講究安全、不安全不生產、形成全員、全方位、全過程的安全生產格局。②結合實際，認真落實。在學習上述文件的同時，按照安全標準工地建設的基本條件，圍繞安全標準工地建設的總體要求，結合施工實際，制定安全標準工地建設規(guī)劃，明確各級的領導責任，將各項工作落實到位，并制定辦法及量化考核標準，切實將此項工作落實到位，成為企業(yè)長抓不懈科學管理的基礎工作之一。③灘全機制，科學的制定考評辦法。各單位要建立各級領導干部，特別是工程隊、項目經理部安全管理機制，并制定辦法進行量化考核，推動安全標準建設的開展。④建立和健全檢查評價制度。至少在每月第1個星期和法定節(jié)日前進行安全檢查，將檢查結果和安全管理專職人員在日常工作中發(fā)現或已糾正的問題，一并向工長以上職工進行傳達，并提出加以改進安全工作的具體意見在本月內加以貫徹。項目經理部至少在本季度末或法定節(jié)假日前，應進行1次安全檢查及安全標準工地評價(自評價)，除將評價情況向隊以上干部通報外，并將檢查評價結果向項目經理部書記報告。
2．3文明施工措施
文明施工是發(fā)展施工隊伍形象，表現施工隊伍素質的一個重要方面，我們決心將此工程作為對外展示的窗口，全面規(guī)劃。成立以項目經理為組長的文明旖工領導小組，全面負責施工現場的文明旖工領導工作，建立健全文明施工管理制度和實施辦法，要獎罰分明?，F場文明標志、安全標志、施工責任標志等施工標牌要齊全完整。駐地管理人員和施工現場管理人員均要執(zhí)證上崗，統(tǒng)一著裝。所有工具房和值班房實現統(tǒng)一標準、統(tǒng)一著色、統(tǒng)一放置，以便識別。存料堆放和設備停放整齊有序。庫房應做到“三齊”、“三清”。施工現場在業(yè)主規(guī)定范圍內設圍。劃分文明施工責任區(qū)，把文明施工管理責任落實到人。材料堆放要注意防雨、防火，并按不同規(guī)格和用途分別堆放，設牌警示。職工食堂，要清潔衛(wèi)生，炊事員月月進行血檢，保證職工身體健康。加強現場安全保衛(wèi)工作，以防材料等物資的丟失。臨時甩跑辦別建設，盡量少用地，嚴禁搭亂蓋。積極和周圍群眾處理好關系，共同開展文明共建活動。定期對職工進行精神文明教育，尊重當地民族習慣和有關政策。
企業(yè)安全文化是企業(yè)物質安全文化和精神安全文化的總稱，是一個企業(yè)對安全與健康的價值觀、期望、行為模式和守則。不同的行業(yè),應根據生產、工藝等特點，結合行業(yè)和單位的歷史文化的背景，建設有特色的企業(yè)安全文化，這是企業(yè)安全文化建設的關鍵。我公司作為地勘單位，行業(yè)苦、臟、累突出，點多、面廣、線長，以施工項目為主要生[本文章原創(chuàng)網站為文秘站網-]產單位；二是存在大量臨時工；三是存在大量趕工期工程。一些臨時工的加入和大量趕工期工程的存在，使安全控制難以全面到位。這些因素決定了我公司的安全文化要具有突出工程項目管理，加強培訓，完善安全操作規(guī)程，建立安全標準，實施持續(xù)改進的特點，以促使安全管理水平的提高。
企業(yè)領導要看到企業(yè)不僅是一個盈利性的經濟組織，他同時也是一個文化的吸收體、再生體和放射體[1]。企業(yè)領導應對企業(yè)內外環(huán)境、產品特點、工藝流程進行分析，在對企業(yè)文化的歷史和現狀進行調查、觀察、揚棄、提煉的基礎上，經過抽象的創(chuàng)造性思維，確立企業(yè)安全文化的框架，并通過廣泛的發(fā)動、教育，努力成為廣大職工的自覺行動。企業(yè)領導在企業(yè)安全文化方面的總結、設計、傳播、強化和模范作用是其他人不能替代的。
4.2全員教育和參與是傳播企業(yè)安全文化的重要措施
地勘單位走向建筑業(yè)后，不少人需知識更新，加之從事的是勞動力密集型的行業(yè)，知識含量偏低，部分員工為農村剩余勞動力，因此，地勘單位企業(yè)全員安全教育的重要性和緊迫性更為突出。通過培訓，傳播企業(yè)的安全文化，一方面通過學習法律、法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度，提高全員安全生產的認識，幫助樹立“安全第一，預防為主”的觀念；另一方面通過學習企業(yè)安全操作規(guī)程等企業(yè)安全標準，提高員工的安全技能。新進入企業(yè)的員工，必須經過公司、分公司、項目經理部3級安全教育；轉崗職工在轉崗前必須接受新崗位的安全培訓。培訓應分層次，有針對性，一般以短期培訓為主。安全管理人員接受社會專門培訓，生產骨干由公司培訓，一般職工由分公司內部培訓，內部培訓均需進行安全技能應知、應會考試，不合格者不能上崗。培訓工作應綜合運用知識競賽、安全漫畫展、電影、事故分析會、現場演習、操作比賽、集中授課、宣傳標牌、班組活動等多種靈活多樣的形式，以提高培訓效果。
施工班、機組是建筑企業(yè)最基本的人、機組合，是建筑企業(yè)安全文化建設的重要陣地。班組建設應研究人員結構效應，使班組人員合理搭配，應選拔優(yōu)秀工人擔任班組長，由班組長堅持在交接班時，針對生產設備、環(huán)境、生產情況、安全要點等內容開展靈活多樣的班前安全活動，并通過建立班組安全活動臺帳而總結提高。班前安全活動可以促使職工廣泛參與，并在活動中相互教育，共同提高，這是地勘企業(yè)傳播和鞏固企業(yè)安全文化的有效措施和特色。[本文章原創(chuàng)網站為文秘站網-]4.3建立地勘單位安全標準，強化項目安全管理，創(chuàng)文明工地
建設地勘單位安全標準是企業(yè)安全文化建設中的十分重要的系統(tǒng)工程，應在預防型安全哲學指導下，以政府安全法規(guī)、強制標準為依據，根據企業(yè)產品的特點、工藝流程要求、設備特點、人員素質等具體狀態(tài)，建立本單位的安全管理系統(tǒng)，建立安全生產責任制；制定安全生產資金保障制度；安全教育培訓制度；安全檢查制度；生產安全事故報告處理制度；建立健全安全生產管理機構，加強對勞務隊伍和人員、供應單位的管理，建立應急救援預案，制定各類安全操作規(guī)程，開展危險源識別、評價、控制，認真編制實施施工組織設計、專項安全技術方案，認真開展逐級安全技術交底，貫徹落實各項安全技術標準和規(guī)范，強化設備的管理，著力推行安全生產管理體系，以上共同構成企業(yè)安全標準，使其成為政府法律、法規(guī)在企業(yè)的有效延伸，成為與生產實際的結合點，成為企業(yè)安全工作的指南、培訓的教材，以提高企業(yè)安全工作標準化水平。
地勘單位安全工作的重點是施工項目。應建立強有力的項目經理部，落實項目經理安全第一責任人的職責，落實各崗位的生產安全責任，完善項目安全管理體系。項目開工前必須經過安全驗收，結合項目特點，認真進行安全技術交底，內部安全教育與培訓；施工中進行定期、不定期的檢查和項目安全員的日常檢查，對發(fā)現的問題及時整改，并采取有效的預防措施，確保施工安全。
創(chuàng)建文明工地是從事建筑施工的地勘單位安全文化建設的重要陣地，是落實和發(fā)展企業(yè)安全文化的載體，是三個文明建設的切入點。要以“安全、優(yōu)質、整潔、便民”為主要內容，對照省、市級文明工地標準，將地勘單位企業(yè)標志，“三光榮”教育內容通過一定形式在施工現場宣傳，向社會展示地勘企業(yè)風采，通過采取措施創(chuàng)建大批各類各級文明工地，帶動現場文明施工水平的提高，通過進行文明工地，搭設標準化辦公場所和宿舍，引導職工正確理解新時期、新任務對“三光榮”所賦予的新內容、新意義，有效塑造“三特別”的職工隊伍，展現地勘人的豪邁與智慧，提高管理水平，在全面開展創(chuàng)建文明工地活動中建設、傳播、發(fā)展地勘單位的企業(yè)的安全文化。
4.4建設預防型安 全管理模式，不斷發(fā)展企業(yè)安全文化
以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹“以人為本”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據“政府監(jiān)察、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的體制要求和屬地管理原則，落實建設各方安全責任，繼續(xù)推行安全標準化管理，健全企業(yè)安全管理制度，強化危險性較大分部分項工程監(jiān)管，加強從業(yè)人員安全素質教育，培育發(fā)展基層安全監(jiān)管力量，不斷提高現場實體安全防護水平，努力控制和減少生產安全事故，保持全區(qū)建筑施工安全生產穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
二、工作目標
（一）防止較大安全事故發(fā)生，有效控制一般事故，億元產值死亡率控制在4%以內。
（二）進一步提高一線操作人員的安全防護意識，不斷改善作業(yè)環(huán)境和居住條件。
（三）積極創(chuàng)建省、市級文明工地，努力提高安全文明工地的創(chuàng)建水平。
（四）進一步規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產組織機構的建設，促進企業(yè)安全生產保證體系的有效運轉，嚴格落實施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)管理制度，加大對建設各方責任主體不良行為及違法行為的處罰力度。
三、主要措施
（一）深化企業(yè)安全履職自控管理工作。
根據國家相關政策實行的安全監(jiān)督工作的內容和標準，全面落實建設各方安全生產責任，積極推行企業(yè)安全標準化管理工作，細化對企業(yè)安全組織機構建設、制度建設、技術保證體系建設等監(jiān)督考核辦法，建立并嚴格執(zhí)行對建設各方安全職責履行的檢查考核標準，嚴格落實企業(yè)法人代表“三個一”（每月聽取一次安全生產情況匯報，每季度帶隊對在建工程進行一次安全檢查，每年組織一次安全工作總結大會，并做到獎懲兌現）、領導值班帶班、重要節(jié)點階段檢查、月度自查上報、重要資料注冊執(zhí)業(yè)人員簽章等工作制度，不斷夯實安全管理工作基礎，提高企業(yè)自檢自控水平。
（二）繼續(xù)加大“打非治違”的工作力度。
積極協(xié)調配合相關部門繼續(xù)狠抓嚴管，集中治理違法發(fā)包、肢解分包、非法掛靠、轉包、人證不符等問題；積極推進安全管理長效機制建設，督促建設各方嚴格執(zhí)行法定基本建設程序，強化建筑市場和施工現場的聯(lián)動管理，強化各級、各部門之間協(xié)調配合，實現屬地化、動態(tài)化和全過程監(jiān)管；嚴肅查處違法、違規(guī)行為，通過約談、記入不良行為、誠信評價扣分、責令停工、暫扣或吊銷從業(yè)人員安全資格證書或企業(yè)安全生產許可證、停止企業(yè)投標、經濟處罰等手段，增加企業(yè)的違規(guī)成本，不斷優(yōu)化安全工作環(huán)境；繼續(xù)加快信用體系建設，實現各級各部門之間的信息互通、互用和互認，營造誠實守信、失信必懲的市場氛圍，形成建筑市場監(jiān)管的合力。
（三）不斷推進安全長效管理機制建設，實現對建設項目施工全過程的監(jiān)督控制。
1、與建設、施工、監(jiān)理單位負責人簽訂安全履職承諾書，明確各方安全責任，增強履職意識，強化措施，重在落實，監(jiān)督建設、施工、監(jiān)理單位全面履職安全責任。
2、實行建設標準化工地與安全措施費核查相結合的辦法，對未足額使用安全文明措施費，達不到合格工地要求的企業(yè)，將扣罰5%-20%的安全文明措施費作為統(tǒng)籌使用金，獎勵“建設標準化工地”工作優(yōu)秀的企業(yè)。
3、繼續(xù)認真執(zhí)行建設項目開工前現場指導制度，施工現場每月安全評價制度，開工前安全條件審查制度，建設項目主體二層評價、主體完工終評制度。對建設項目二層及主體完工時分別進行測評，要以文字和圖片形式記入安全監(jiān)督檔案。
4、實行企業(yè)安全生產條件審查制度。對于有建設項目的施工企業(yè)，凡對其項目停工兩次的在建工程，區(qū)住建局將對其公司安全生產條件重新進行審核，情節(jié)特別嚴重的，區(qū)住建局將上報發(fā)證機關暫扣其安全生產許可證。
5、實行起重機械安裝告知控制安全措施備案的辦法，凡是不辦理建設項目安全措施備案手續(xù)的建設項目，一律不準安裝塔吊。
（四）繼續(xù)開展建設“標準化工地”活動。
為保障建筑工地施工安全，增進城市文明建設，凈化城市空氣，減少揚塵污染，提升建筑企業(yè)整體素質，繼續(xù)在全區(qū)建設系統(tǒng)開展建設“標準化工地”活動，要求建設項目施工現場在保證施工安全生產的基礎上，進一步加強文明施工、揚塵治理及消防安全工作的管理。實行標準化工地監(jiān)督制度，對于已開工，未認真組織開展建設標準化工地的企業(yè)，將給予通報批評、小額處罰、停工、曝光、約談企業(yè)主要負責人、記錄不良行為、暫扣安全生產許可證等處罰。
（五）進一步強化危險性較大分部分項工程安全監(jiān)管。
首先針對施工現場實際情況，提前對深基坑、超高超寬模板支撐體系等重大危險源進行識別，隨后要由施工企業(yè)技術負責人編制專項施工方案，且報請專家現場論證。施工過程中要加強檢查與檢測并建立檔案，做好記錄。
（六）嚴格標準、規(guī)范管理、加大起重設備監(jiān)管力度。
按照《市建筑施工現場起重機械安裝拆卸使用及維修保養(yǎng)安全管理規(guī)定》及《區(qū)關于加強建筑起重機械安全生產管理意見》的要求，嚴格落實起重機械使用登記備案、日常檢修保養(yǎng)、前臂安裝維護用鋼絲保險繩、施工升降機限載等工作，從設備產權備案、使用備案、安裝、拆除、拆裝隊伍資格等各個方面強化監(jiān)管，嚴厲查處起重機械無資質安裝、拆卸以及未經建設各方聯(lián)合驗收合格擅自投入使用的行為；同時進一步加強全區(qū)塔吊安裝質量技術咨詢報檢工作，繼續(xù)保持起重機械監(jiān)控全覆蓋。
（七）進一步加強工程施工后期安全管理。
施工現場要合理安排施工進度計劃，盡量避免立體交叉作業(yè)；加強施工平面管理，合理分配作業(yè)區(qū)域；外裝使用吊籃的，固定裝置、安全裝置一定要經常檢查，確保牢固可靠；屋面結構設計不便于設置吊籃、滑板等設備的，應盡量使用外腳手架作業(yè)，并確保架體穩(wěn)定和防護到位；拆除腳手架、模板、起重機械要制定詳細的拆除方案并嚴格執(zhí)行；要按照施工進度搭設足夠的卸料平臺，嚴禁違規(guī)私拆立網、使用溜槽卸料；要合理制定用電規(guī)劃，確保達到“三級配電、兩級保護”；現場安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路，必須由專業(yè)電工完成，并有專人負責監(jiān)護；嚴格執(zhí)行工程招投標和施工總承包制度，對建設單位違反規(guī)定肢解發(fā)包工程的，嚴格按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》的規(guī)定給予處罰；對未簽訂分包合同，總承包單位擅自給肢解發(fā)包項目提供水、電、機具等作業(yè)條件的，給予總承包單位責令停工、記入不良行為記錄等處罰。
（八）加強季節(jié)性施工管理。
根據不同季節(jié)、階段施工特點提前制定專門的施工方案，組織開展夏季、秋季、冬季建筑施工安全等綜合性檢查，并適時組織大風天氣、高溫汛期、冬季防火等各類專項檢查活動，提高安全監(jiān)管的針對性和時效性。
（九）大力開展安全教育培訓工作。
分層次，有針對性的開展對企業(yè)管理層的安全法規(guī)和管理方法培訓；開展對技術人員的標準規(guī)范和方案編審方面的培訓；利用實操基地開展對施工和監(jiān)理企業(yè)安全管理人員的應知應會專業(yè)知識培訓，提高他們的業(yè)務技能和管理水平；強化特種作業(yè)人員實操培訓，嚴格實際動手能力考核；強化一線作業(yè)人員安全教育，嚴格落實新入場工人“三級安全教育”制度，切實提高一線工人的安全操作技能和自我防范意識，最大限度的消除違章指揮、違章作業(yè)等行為。繼續(xù)深入開展“安康杯競賽”、“安全生產月”等活動，在全社會營造濃厚的安全氛圍。
（十）開展安全文明工地創(chuàng)建活動，做好揚塵防治工作。
根據建設標準化工地實施細則，進一步制定完善安全標準化工地評審標準，積極推進標準化工地建設。嚴格落實防火板房、臨設用電、標準化防護等工作要求；推動文明工地創(chuàng)建工作上水平；做好施工現場圍擋、臨設布置、材料堆放、道路硬化、車輛沖洗、渣土運輸、污水排放和垃圾清運等管理工作，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，維護城市良好形象
（十一）嚴格施工現場消防安全管理和防護用具管理工作。
積極宣貫《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》，指導施工現場做好高層建筑、臨時用房等消防安全設施的配設和管理工作，強化施工現場安全網見證取樣質量抽檢工作，確保施工現場使用沖擊、貫穿、阻燃性能檢測合格的安全網。
（十二）進一步規(guī)范安全措施費和意外傷害保險工作。
深入調研，嚴格按照國務院下發(fā)的關于安全措施費審核支付的相關文件，加強節(jié)點審查，確保安全措施費用的足額計取和?？顚Ｓ?；根據《市建筑職工人身意外傷害保險實施辦法》，規(guī)范意外傷害保險運作模式，繼續(xù)實行差別費率和浮動費率，督促保險公司嚴格履行服務承諾，及時做好理賠工作。
【關鍵詞】建筑工程；安全管理；事故管理
近幾年來，我國執(zhí)行改革、開放政策，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，高層建筑日益增多，其平面布局結構類型復雜多樣，新技術、新材料、新工藝不斷涌現，建筑施工技術有了很大的進步。同時，新的施工規(guī)范、標準和各省、市地方法規(guī)已頒布執(zhí)行。建筑施工現場的作業(yè)環(huán)境多變，人、機流動性大，存在著不安全的因素較多，屬于事故多發(fā)的作業(yè)現場。我們怎樣搞好施工現場安全管理？
1 當前施工現場安全管理的形勢
建筑施工現場是一個露天、受到不同氣候影響，多工種立體交叉作業(yè)，臨時設施多，作業(yè)面變化多，而且是人員集中的生產場所。由于“產品”固定，作業(yè)環(huán)境多變、人、機流動性大，安全管理系統(tǒng)不能及時適應配套跟上，隨著經濟體制的改革，建筑市場的開放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑隊伍發(fā)展很快，這些隊伍由于沒有很好地經過安全培訓，職工隊伍安全素質低，自我保護能力差，施工現場安全管理混亂，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑隊伍重大傷亡事故頻頻發(fā)生。因此，為減輕傷亡事故帶來的損失，在施工現場安全管理中進行經常性的檢查，發(fā)現問題及時處理，防患于未然，強化施工現場的安全動態(tài)管理刻不容緩[1,2]。
2 加強施工現場安全組織管理
施工現場(工地)的負責人(或項目經理)為安全生產的第一責任者，應視工程大小設置專(兼)職安全人員和相應的安全機構。成立以工地負責人(項目經理)為主的，有施工員、安全員、班組長等參加的安全生產管理小組，并成立安全管理網絡。施工現場要建立健全各類人員的安全生產責任制、安全技術交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設施驗收和事故報告管理制度。工地安全生產管理小組要向班組進行安全教育和安全交底?？?、分包工程或多單位聯(lián)合施工工程，總包單位應統(tǒng)一領導和管理安全工作，并成立以總包單位為主，分包單位(或參加施工單位)參加的聯(lián)合生產領導小組，統(tǒng)籌、協(xié)調、管理施工現場的安全生產工作。
3 一般工程的施工現場的管理
對于一般工程的施工，開工前，在施工組織設計中，必須有詳細的施工平面布置圖。運輸道路、臨時用水、用電線路布置、各種管道、倉庫、加工車間(作業(yè)場所)、主要機械設備位置及工地辦公、生活設施等臨時工程的安排，均符合安全管理要求。工地四周應有與外界隔離的圍護設置，入口處一般應有工程名稱、施工單位名稱牌、并設置施工現場平面布置，施工概況表(或稱“施工公告”)、安全紀律(或“施工現場安全管理規(guī)定”)。使進入該工地的人，能夠對該工程的概況有一個基本了解和注意安全忠告。施工現場的一般建筑器材(包括建筑材料、預制構件、施工設施構件等)都應該按施工平面布置圖規(guī)定的地點分類堆放整齊穩(wěn)固。各類材料的堆放不得超過規(guī)定高度。嚴禁靠近場地圍欄及其他建筑物墻壁堆放，且其間距應在50cm以上，兩頭空間應予封閉，防止有人人內，發(fā)生意外傷亡事故。
施工現場的安全設計，如安全網、洞口蓋板、護欄、防護罩，各種限制器、保險裝置必須齊全有效。施工現場除應設置安全宣傳標語牌外，危險部位還必須懸掛按照GB2893-82(安全色)和GB2894-82(安全標志)規(guī)定的標牌。夜間有人經過的坑洞等處還應設紅燈示警。
4 特殊工程施工現場的管理
特殊工程系指：工程本身有特殊或工程所在區(qū)域的特殊性或采用的施工工藝、方法有特殊要求的工程。其基本要求是：(1) 編制特殊工程施工現場安全管理制度并向參加施工的全體職工進行安全教育和交底。(2) 特殊工程施工現場周圍設置圍護，要有出入制度并設門衛(wèi)(值班人員)。(3) 強化安全管理監(jiān)督檢查制度，并認真做好安全日記。(4)對于從事危險作業(yè)的人員在進入作業(yè)區(qū)時要進行安全檢測，作業(yè)時應設置監(jiān)護。(5)施工現場應設醫(yī)務室或醫(yī)務人員。(6)要備有救滅火災、爆炸等災害的器材物資。
5 施工現場防火、防爆管理
“預防為主、防消結合”這是我國消防工作的方針。建筑工地與一般廠、礦企業(yè)的火災危險性有所不同。因此，必須采取針對性的消防措施，切不可疏忽和掉以輕心。防火的基本要求在于編制施工現場安全方案時，應有消防要求。施工現場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、易爆材料堆放場、倉庫處、易燃廢品集中點和生活區(qū)等。各區(qū)之間的間距要求要符合防火規(guī)定，工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定，臨時宿舍盡可能搭建在離建筑物20M以外，并不得搭在高壓架空電線下面，應和高壓架空線路有安全距離，工棚頂高度一般不低于2.5M。每幢宿舍居住人數不宜超過100人，每25人要有一個可靠、可直接出入的門，門寬不少于1.2M．同時必須外開。爆炸事故不僅會造成巨大的經濟損失和人員傷亡，而且還會造成不良的社會影響。
6 施工現場安全技術資料管理
單位工程的安全技術資料管理工作程序是：根據工程特點進行安全分析、評價、設計、制定對策，組織實施，實施中收集信息反饋，進行必要的技術調整或鞏固安全技術效果。
6.1 施工現場內業(yè)資料即技術分析、決策和信息反饋的研究處理。這不僅是施工現場安全技術的指令性文件，實施的依據和記錄，而且是提供安全動態(tài)分析的信息主流，并且對上級制定法規(guī)、標準也有著重要的研究價值。單位工程安全技術管理基礎資料，根據建設部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查評分標準》JGJ59----99要求：施工現場安全管理組織機構；施工安全檢查崗位負責制；施工安全管理目標管理。
6.2 施工現場安全管理生產規(guī)章制度；施工組織設計(或方案)安全技術措施；分部、分項安全技術交底書(包括安全生產會議、安全知識競賽、守紀律和獎罰記錄)；安全教育培訓檔案(包括新工人進場培訓考核資料，進場安全教育、變換工種安全教育和每月安全學習資料)；班組安全生產活動記錄(包括班組班前安全檢查，安全交底和安全學習資料)；安全評分檢查和事故隱患整改記錄；各類特殊工種操作人員證件(復印件)及進退場登記冊；工傷事故及處理記錄。各種資料應手續(xù)齊全，字跡清楚、并設專人管理。
6.3 施工現場和外業(yè)管理主要是組織實施、監(jiān)督檢查。作業(yè)部門(班組及人員)都必須遵守經審定批準的措施方案和有關安全技術規(guī)范進行施工作業(yè)。各項外業(yè)安全設施如：腳手架、井字架(龍門架)、模板支護、塔吊、安全網、施工用電、起重垂直運輸、洞口防護，臨邊作業(yè)防護等的搭設及其防護裝置完成后必須驗收，合格后才能使用。并在使用過程中，要進行經常性的檢查、維護、保養(yǎng)、確保安全有效。
7 結語
安全管理標準化是指標準的制度，實施及對實施階段所進行安全監(jiān)督活動的總稱，是企業(yè)組織現代化生產不可缺少的手段。安全標準是衡量施工現場的具體準則，它是以科學技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，根據其適用范圍的不同，標準的級別報經主管標準化：工作部門機構或有關領導單位批準，以特定的形式不同級別的標準，有國家標準行業(yè)標準、地方標準。行業(yè)標準作為共同遵守的準則和依據。安全管理標準按其性質可分為三類：技術標準、管理標準和工作標準。同時我國標準化法規(guī)定為強制標準和推行性標準。安全標準是強制性標準，它是保障生產者健康和人員財產安全的標準和法律。
實行施工現場安全標準化是實現安全生產的根本措施，是強化安全管理和安全技術的有效途徑，標準化從人的角度來說，是以標準規(guī)范每個管理人員和操作人員的行為，約束人的不安全行為；從物的角度來看，標準化是一種技術準則，消除物的不安全狀態(tài)。建立良好的安全生產秩序和創(chuàng)造安全生產環(huán)境，標準化是強化基礎管理的有效手段。
參考文獻
關鍵詞：建筑工程；安全生產；新思路
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
1、建筑安全生產新形勢
我區(qū)政府歷來高度重視安全生產工作。 過去幾年里，我組在東城區(qū)政府的正確領導下，堅持“以人為本”，認真貫徹安全生產法律、法規(guī)，落實責任，大力推動機構建設，健全長效管理機制，加強層級監(jiān)督指導，強化安全監(jiān)督執(zhí)法，推進應急體系建設，取得了一定成績，較好地完成了“十一五”安全生產規(guī)劃目標。
當今國際形勢風云變幻，世界經濟在最近幾年時間里受各種因數影響下持續(xù)彌漫著迷霧，我區(qū)雖有良好的基礎優(yōu)勢，面臨難得的歷史機遇，又面對嚴峻的困難挑戰(zhàn)，未來五年，是東城因勢利導、乘勢而上的戰(zhàn)略機遇期，是區(qū)域合作的深化期和區(qū)域競爭的加劇期，是東城轉型發(fā)展、攻堅突破的關鍵期，要切實增強機遇意識、憂患意識和創(chuàng)新意識，在新起點上實現更高水平崛起。尤其在我區(qū)工程領域，建筑行業(yè)一直以來是我區(qū)的支柱產業(yè)，建筑行業(yè)所帶動的是全方位的城市發(fā)展，關聯(lián)產業(yè)眾多，投資巨大，作業(yè)涉及人員數量多，同時解決大量的農村遷往城市的人口就業(yè)問題，為我區(qū)經濟、民生、就業(yè)、城市建設作出了突出的貢獻。施工安全的能否落實更是關乎我區(qū)建筑行業(yè)能否健康發(fā)展的重要命脈。過往很長一段時間里，我區(qū)的基礎建設很大一部分立足于廠房、商業(yè)圈的建設，依托招商引資全范圍地帶動我區(qū)經濟的發(fā)展，廠房、商業(yè)寫字樓大部分為多層建筑，建筑規(guī)模相對較小，施工工藝相對簡單，涉及危險性較大的分部分項工程較少，施工安全監(jiān)督管理相對較為簡單。隨著城市進程的進一步深入，我區(qū)可開發(fā)土地資源日益減少，土地價格的屢創(chuàng)新高，土地資源的高度利用成為了我區(qū)土地開發(fā)的大趨勢。近年來，諸如臺商大廈、廣盈大廈、信息大廈、帝庭園等高層建筑的涌現，上述工程項目建筑規(guī)模大、超高層、大空間、大跨度、深開挖等科技含量高、施工難度大、工程技術風險、安全風險日益突出，危險作業(yè)面較大較多、危險源多而復雜，監(jiān)管力度監(jiān)管難度進一步加大，像從前一樣任務式、粗獷式管理已經不再適用新時期建筑工程施工安全監(jiān)督。
2、制約建設工程安全生產水平提高的問題
目前，經我組調研、討論后總結出造成我區(qū)建筑業(yè)安全生產形勢嚴峻的原因主要表現在以下方面：一是安全生產基礎薄弱。我區(qū)建筑施工企業(yè)生產力水平較低，技術裝備和管理手段相對落后，安全管理水平低下，安全保障能力差，從業(yè)人員素質普遍較低，施工工藝落后，負擔重，利潤薄，安全投入嚴重不足。建筑施工企業(yè)安全管理責任不落實、安全管理人員不落實、安全專項資金不落實、制度不落實的現象不同程度的存在；一線操作人員違章操作現象嚴重，安全知識、安全意識、安全防范能力普遍較低。工程監(jiān)理單位不重視安全監(jiān)理工作，管理人員嚴重缺乏，安全監(jiān)理責任不落實，旁站監(jiān)督不到位；安全監(jiān)理業(yè)務知識欠缺，不能發(fā)現安全隱患，或對存在的安全隱患視而不見，或發(fā)現安全隱患不及時報告、聽之任之；現場安全管理人員資格不符合要求、數量配備不足、人員變動頻繁、人員缺崗現象嚴重。二是建筑市場秩序混亂。建筑施工企業(yè)明顯供大于求，市場競爭激烈，低于成本承接工程、拖欠工程款、墊資現象時有發(fā)生。建筑市場行為不規(guī)范，轉包、掛靠、違法分包以及肢解發(fā)包等現象依然存在。企業(yè)負擔重，生存困難，造成建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢，沒有發(fā)展遠景，無力加大安全投入，無力加強安全監(jiān)管。建設單位安全責任不明確，不依法辦理相關手續(xù)就擅自開工建設，不按時撥付安全生產費用，壓縮合理工期，明示或暗示企業(yè)競相壓價、降低安全標準等問題突出。建筑市場清出機制和信用體系沒有建立，沒有建立健全安全生產的正激勵機制，沒有形成安全生產“優(yōu)勝劣汰”機制，企業(yè)安全生產積極性低，存在安全生產“賭博”思想傾向。三是監(jiān)督機構自身的不足。監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全生產大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實，監(jiān)管力度不夠，手段落后，不能適應市場經濟發(fā)展的要求。監(jiān)管人員專業(yè)性不夠，不能有效解決存在的突出問題；監(jiān)管力量弱小，人員素質不高，不能適應固定投資額激增、工程項目激增、監(jiān)管范圍增大的新形勢，行業(yè)監(jiān)管薄弱；執(zhí)法力度急需加強，“嚴不起來，落實不下去”的問題還沒有得到很好解決，安全隱患存在查而不除、整而不改等現象。
3、思路與對策
3.1健全安全生產管理體系。
沒有絕對安全的環(huán)境，只有相對可靠的措施。安全管理系統(tǒng)應當具有整體性、層次性、持久性、適應性，要使人和工作環(huán)境及工作過程的互動關系成為具有一定結構和功能的有機整體，即全員、全方位和全過程的管理體系。工作的內部環(huán)境：即員工的安全觀念、個人防護用品、管理者的責任、安全和健康操作程序和規(guī)程、防護及防護措施、健康和安全風險識別和評估，應貫穿于整個生產過程。
3.2完善項目安全生產責任制。
完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作，目的是強化層級監(jiān)督，層層落實責任。落實企業(yè)安全生產主體責任，健全以企業(yè)法定代表人為核心的責任體系，建立企業(yè)安全生產自我約束機制。通過建立健全安全工作目標控制體系，抓好各層級、各環(huán)節(jié)的安全工作目標責任分解，對安全工作目標完成情況進行定期定量考核。公司與項目部、項目部與班組簽訂安全生產責任書，將目標責任層層分解，一級抓一級，做到安全生產、人人有責，從而把安全與生產從組織領導上統(tǒng)一起來，形成了一個嚴密的管理體系。
3.3加強安全生產教育培訓工作。
安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關鍵是增強他們的安全生產意識，提高安全素質，只有這樣，才能使一切法律、法規(guī)、政策、標準、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。要強化企業(yè)職工安全培訓，企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經過培訓合格后上崗。此外，把以開展“安全生產月”、“安全生產年”等專項活動為載體，使抓安全工作經?；?，從而進一步增強全體從業(yè)人員做好安全生產工作的自覺性，為營造良好的安全生產環(huán)境發(fā)揮積極的作用。同時組織學習相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和上級有關文件精神，并適時開展安全生產知識培訓考試，使“安全第一、預防為主”的安全思想牢記心中。
3.4加大文明施工措施費投入，提高作業(yè)環(huán)境的安全性。
建筑工程安全生產的市場準入制度已基本建立，企業(yè)須嚴格具備法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，不符合安全生產條件的，不得從事生產經營活動。施工企業(yè)要編制本企業(yè)安全生產投入的長遠規(guī)劃和年度計劃，設立專門的文明施工措施費賬戶，?？顚Ｓ?，為一線作業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品，并監(jiān)管教育作業(yè)人員按照使用要求佩戴、使用；對超過使用期限或者有缺損影響使用的勞動防護用品，企業(yè)必須及時更新。在建筑工傷事故中，因為起重機械設備本身不安全導致的工傷事故影響面大，容易造成群死群傷的重大安全事故，應定期對機械起重設備的傳動部分、各種安全裝置進行檢測維修。對起重機械設備按國家規(guī)范進行維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉，維護、保養(yǎng)、檢測、使用過程要做好記錄，并由有關人員簽字。施工企業(yè)要定期組織安全檢查，對檢查中發(fā)現的安全問題或者安全隱患，指定專人負責，并在人、財、物上予以保證，及時消除事故隱患。
3.5爭創(chuàng)安全生產、文明施工標準化工地，提升企業(yè)安全生產管理水平。
創(chuàng)建安全生產、文明施工標準化工地不僅是反映企業(yè)安全生產管理水平，而且是展示企業(yè)形象的舞臺。一是研究制定有效的監(jiān)管措施，加強建設工程安全文明施工措施費的使用情況的監(jiān)督管理。二是充分發(fā)揮典型示范引路作用，積極培育、發(fā)現和樹立一批安全標準化示范工地，通過召開觀摩會、交流會，以點帶面，推動我區(qū)安全標準化工作的全面開展。三是進一步提高施工現場安全防護能力。企業(yè)要積極推廣安全生產新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷改善施工現場環(huán)境和作業(yè)條件，及時淘汰落后的安全生產技術。四是堅持高標準、嚴要求，創(chuàng)精品工程，提高創(chuàng)優(yōu)檔次。要認真做好建設工程項目安全生產評價工作，把項目安全評價與質量驗收結合起來，與創(chuàng)建安全文明工地結合起來，與安全標準化活動結合起來，督促和引導企業(yè)嚴格執(zhí)行規(guī)范標準，確保創(chuàng)建工作質量，不斷提高施工現場安全達標水平。
關鍵詞：建筑施工；制度建設；安全措施
1 建筑施工安全管理的思路
建筑施工安全管理應該結合本工程所處位置和結構特點，從財產和人員兩方面制定全面的安全目標。主要包括：
1.1 從建筑或安裝工程整體考慮。土建工程首先考慮施工期內對周圍道路、行人及鄰近居民、設施的影響，采取相應的防護措施(全封閉防護或部分封閉防護)；平面布置應考慮施工區(qū)與生活區(qū)分隔，施工排水、安全通道以及高處作業(yè)對下部和地面人員的影響；臨時用電線路的整體布置、架設方法；安裝工程中的設備、構配件吊運，起重設備的選擇和確定，起重半徑以外安全防護范圍等。復雜的吊裝工程還應考慮視角、信號、步驟等細節(jié)。
1.2 對深基坑、基槽的土方開挖，首先應了解土壤種類，選擇土方開挖方法，放坡坡度或固壁支撐的具體做法?？偟囊笫欠捞?。人工挖孔樁基礎工程還須有測毒設備和防中毒措施。
1.3 30 m以上腳手架或設置的挑架，大型砼模板工程，還應進行架體和模板承重強度、荷載計算，以保證施工過程中的安全。這也是確保施工質量的前提。
1.4 滿足安全平網、立網的架設要求，以及架設層次段落，如一般民用建筑工程的首層、固定層、隨層(操作層)安全網的安裝要求。事故的發(fā)生往往出在隨層，所以做好嚴密的隨層安全防護至關重要。
1.5 龍門、并架等垂直運輸設備的拉結、固定方法及防護措施，其安全與否，嚴重影響工期甚至造成群傷事故。
1.6 施工過程中的“四口”防護措施，即樓梯口，電梯口，通道口，預留洞口應有防護措施。如樓梯、通道口應設置1。2 m高的防護欄桿并加裝安全立網；預留孔洞應加蓋；大面積孔洞，如吊裝孔、設備安裝孔、天井孔等應加周邊欄桿并安裝立網。
1.7 交叉作業(yè)應采取隔離防護，如上部作業(yè)應滿鋪腳手板，外側邊沿應加擋板和網等以防物體下落。
1.8 “臨邊”防護措施，施工中未安裝欄桿的陽臺(走臺)周邊，無外架防護的屋面(或平臺)周邊，框架工程樓層周邊，跑道(斜道)兩側邊，卸料平臺外側邊等均屬于臨邊危險地域，應采取防人員和物料下落的措施。
1.9 用電。施工過程中與外電線路發(fā)生人員觸電事故屢見不鮮。當外電線路與在建工程(含腳手架具)的外側邊緣與外電架空線的邊線之間達到最小安全操作距離時，必須采取屏障、保護網等措施。如果小于最小安全距離時，還應設置絕緣屏障，并懸掛醒目的警示標志。根據施工總平面的布置和現場臨時用電需要量，制定相應的安全用電技術措施和電氣防火措施。如果臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50 kW及50 kW 以上時，應編制臨時用電組織設計。
1.10施工工程、哲設工程、井架門架等金屬構筑物，凡高于周圍原有避雷設備，均應有防雷設施，如并架、高塔的接地深度、電阻值必須符合要求等。
1.11 對易燃易爆作業(yè)場所必須采取防火防爆措施。
1. 12 季節(jié)性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降溫，防熱輻射，調整作息時間，疏導風源等措施；雨季施工要制定防雷防電，防坍塌措施；冬季應防火，防大風等。
總之，安全措施按其施工項目的復雜、難易程度、結構特點及施工環(huán)境條件，應選擇其安全防患重點。根據多發(fā)性事故的類別，應抓住以下6種傷害的防患制定相應的措施：
一.是防高空墜落；
二.是防物體打擊；
三.是防坍塌；
四.是防觸電；
五.是防機械傷害；
六.是防中毒事故。
這是建筑施工安全管理的關鍵。
2 加強建筑施工安全管理的具體措施
1.1 加強制度建設，落實安全責任制。
要樹立安全第一的思想，從領導到制度，從檢查落實到責任目標，應形成完整的規(guī)范。施工單位和開發(fā)商、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強調控。一方面，注重管理法規(guī)制度建設。按照《建筑施工安全檢查標準》的要求，制定詳細的安全細則，如《施工安全管理規(guī)定》《施工現場管理達標規(guī)定》(23條禁令)和《揚塵控制八項標準》《民工宿舍冬季取暖標準》，將安全和文明施工管理法規(guī)化。另一方面，落實安全施工責任制。從項目負責到工段頭目，層層簽訂安全施工責任書，實施不同的責任負責制。到工地圍擋、臨建設施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循，施工現場全面實行標準電閘箱(一機、一閘、一箱、一漏保)，規(guī)范和提升用電設備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報、全過程監(jiān)督和安全施工評價。特別對質量安全事故，對事故單位的企業(yè)負責人和責任人給予行政處分，對監(jiān)理單位和項目總監(jiān)同時給予處罰。并通過限制市場準人的手段對違規(guī)公司進行強力約束，促使各級領導抓好安全工作。
2.2 抓全員教育，提高安全施工意識。
為使企業(yè)管理人員進一步增強法制觀念，不斷提高操作人員安全操作技能，提高農民工安全防護意識施工企業(yè)應加大培訓力度，實施安全教育和安全技術交底。安全教育應包括：
第 一：項目經理部的安全教育內容，即學習安全生產法律、法規(guī)、制度和安全紀律，講解安全事故案例。
第 二：作業(yè)隊安全教育內容，即了解所承擔施工任務的特點，學習施工安全基本知識、安全生產制度及相關工種的安全技術操作規(guī)程；學習機械設備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學習防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識：了解安全防護用品發(fā)放標準。防護用具、用品使用基本知識。
第 三：班組安全教育內容，即了解本班組作業(yè)特點，學習安全操作規(guī)程、安全生產制度及紀律；學習正確使用安全防護裝置(設施)及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。安全技術交底包括：
第一：單位工程開工前。項目經理部的技術負責人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施，向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。第二，結構復雜的分部分項工程施工前，項目經理部的技術負責人應有針對性地進行全面、詳細的安全技術交底。第三，項目經理部應保存雙方簽字確認的安全技術交底記錄。
2.3 依據工程現狀，加大施工安全檢查力度。
作為建筑施工安全管理，安全檢查應該突出重點，隨時檢查，防止隱患。特別做好以下的檢查：
一是重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮和違章操作；超高腳手架的搭設和密目安全網的掛設。二是施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機，做到“一機一閘一漏?！薄Ｈ巧罨邮┕ず徒ㄖさ亟故褂貌缓细皲摴?、扣件，新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。四是冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷線電暖氣四種取暖方式。五是高處防護密目網封閉化的檢查。
2.4 執(zhí)行強制性標準，加大企業(yè)安全施工投入
把企業(yè)落實強制性標準作為企業(yè)資質評定和市場準入的一道門檻。按照建設部的指導意見實施企業(yè)安全生產條件認證，促使企業(yè)加大對安全施工管理人員和資金的投入，為安全生產提供保障。強制性標準包括：安全施工管理制度、安全機構和人員管理、安全技術管理、設備和設施管理以及施工現場安全生產實績考核。有一個分項考核內容不合格，給予一個月整改再重新認定；有兩個分項考核內容不合格，需兩個月整改再準予申報。通過開展這項工作，促使施工企業(yè)加強安全管理機構和安全人員配備。完善安全管理制度，加大對安全施工的資金投入，及時淘汰落后機械設備，強化施工現場安全防護措施，使企業(yè)安全生產條件得到改善和提高。
2.5 加強日常施工安全管理，防止突發(fā)事件
首先“三寶”“ 四口”防護是基礎。“三寶”指安全帽、安全帶和安全網，“四口”指通道口、預留洞口、樓梯口和電梯井口。
要求做到：建工程時設計密目網式安全網做到全封閉，在多層建筑施工用里腳手架時，應在搭設距墻面10 c m的防護架用密目式安全網封閉。高層建筑無落地架時，除施工區(qū)段腳手架外轉用密目式安全網封閉外，下部各層的臨邊及窗口、洞口等也應用密目式安全網或其他防護措施全封閉；檢查現場封閉與腳手架作業(yè)時外轉防護；電梯井內應每間隔不大于10 m設置一道平網防護層。其次，腳手架的檢查是關鍵。經常注意腳手架的檢查，看小橫桿的設置位置是否在立桿和大橫桿的交叉點(即節(jié)點)處，作業(yè)人員施工層腳手板下方是否應有平網防護；鋼管腳手架立桿的基礎墊板是否牢靠等。
施工用電是檢查的重點。檢查在施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中，變壓器工作是否正常；有沒有使用五芯線電纜和標準電箱；物料提升機的電纜是否絕緣等。
人貨兩用電梯的檢查。有配重的電梯在安裝、拆除過程中，有時處于無配重運行，除荷載按50％考慮外，還要求只能運載兩名安裝工人和必要的工具，不能作為正當梯籠載人上下，以防止發(fā)生事故。塔吊要經?，F場檢查力矩限制器，必須靈敏可靠，保證準確無誤。電子式的力矩限制器，因其儀表顯示值不能作為超載報警的依據。必須在每次安裝后，以實際幅度和吊重進行標定。塔吊每次重新組裝后。在試運行的同時，應檢驗其安全限位裝置的可靠性。并做詳細記錄。當塔吊安裝時間不長，即做安全檢查，并在確認安裝調試可靠時，可免做試驗；檢查塔吊有無卷筒保險；上人爬梯設護圈。符合不設護圈要求的塔吊，可不設護圈。第五，施工機具的檢查。電焊機要加裝二次防觸電裝置；攪拌機操作手柄保護裝置，必須將手柄輪固定，否則會給作業(yè)人員帶來危害。
3建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施
現代建筑施工企業(yè)安全管理標準化是市場經濟條件下走向成熟, 走向國際的重要標志之一。必須從以下三個方面加以強化。
1、以“安全第一, 預防為主”為中心, 強化安全標準實施, 形成嚴格執(zhí)行強制性安全標準、自覺自愿執(zhí)行安全標準的新局面。其舉措是: 大力推行建筑行業(yè)強制性安全標準的貫徹實施, 堅決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī), 抓好安全標準的宣傳工作。
2、以市場需求為導向, 提高安全生產標準水平, 增強安全標準適應市場的能力。其舉措是: 加速建立現代企業(yè)制度, 積極引進《職業(yè)、安全、健康管理體系》、《環(huán)境管理體系》, 使安全管理達到國際先進水平。
3、以安全目標管理為主線, 采取一系列相應措施去努力實現這一目標。其舉措是: 重構企業(yè)安全生產責任制。充分體現“安全生產人人有責”的原則, 總之, 建立安全生產標準化管理機制,控制為實現安全目標全過程的活動。
4結束語
1、成立了以項目經理為組長的安全領導小組，建立了項目部的安全保證體系。
2、對項目部職工和協(xié)作單位職工進行了入場安全教育共計XX次。
3、督促施工員對分部分項工程進行安全技術交底26份，督促機務部門進行設備安全技術交底32份。
4、根據鐵路施工的特點，為保證全線的安全生產，通過安全體系化管理進行預控，各工區(qū)設置兼職安全員，各協(xié)作單位設置安全防護員定期召開安全員會議，傳達文件，布置各區(qū)域的安全工作，各區(qū)域的兼職安全員向區(qū)域內的安全防護員進行傳達，使項目部的安全管理工作有序進行。
5、加強勞動防護用品的統(tǒng)一管理，做到統(tǒng)一購置，統(tǒng)一發(fā)放，控制了不合格勞動保護用品的使用，有效保證了作業(yè)人員的人身安全。
