發(fā)布時間：2023-06-05 15:19:58
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2002年，受消費結(jié)構(gòu)升級和國家擴張性財政政策等因素的影響，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增長的良好態(tài)勢，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破10萬億元大關(guān)，比上年增長8%，增速比2001年提高0.7個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長2.9%，對GDP的增長貢獻(xiàn)為5.6%；第二產(chǎn)業(yè)增長9.9%，對GDP的增長貢獻(xiàn)為63.3%；第三產(chǎn)業(yè)增長7.3%，對GDP的增長貢獻(xiàn)為31.2%。與2001年相比，GDP增量中第二產(chǎn)業(yè)的比重和貢獻(xiàn)率都明顯提高，工業(yè)仍然是拉動經(jīng)濟增長最主要的力量。
從行業(yè)層面看，2001年至2002年年底，處于較好景氣水平（景氣指數(shù)大于110）以上的行業(yè)數(shù)量及所占比重呈遞增的趨勢，而處于較差景氣水平（景氣指數(shù)小于100）的行業(yè)數(shù)量及所占比重不斷下降。到2002年年底，20個主要的工業(yè)行業(yè)中已有11個處于較好景氣水平以上，情況比2001年大為改觀，處于較差景氣水平的行業(yè)數(shù)量則由2001年的11個下降到2個，如圖所示：
2001年至2002年工業(yè)行業(yè)總體景氣變化情況
根據(jù)2002年各行業(yè)平均景氣狀況，可將20個主要的工業(yè)行業(yè)劃分為五大類：
表1
2002年重要行業(yè)平均景氣狀況分類
同2001年行業(yè)增長格局的基本特征相比，多數(shù)行業(yè)增長景氣水平明顯提高，行業(yè)增長景氣的分化局面開始形成。如下表所示：
表2
2001年至2002年各主要行業(yè)景氣指數(shù)變化情況
上表顯示，2002年除石油天然氣工業(yè)、有色金屬工業(yè)及飲料工業(yè)外，其余行業(yè)的增長景氣較2001年均不同程度上升，其中，汽車、煤炭、食品、機械、金屬制品和建材工業(yè)的提升幅度尤為突出。上升行業(yè)的數(shù)量及上升幅度都達(dá)到1998年以來的最高水平。綜合考慮行業(yè)增長景氣的水平和增長景氣的變化情況，可將主要的工業(yè)行業(yè)進(jìn)一步劃分為四類：
表3
2002年重要行業(yè)景氣綜合分類
第一類是景氣狀況良好（指數(shù)≥130）且處于上升階段的行業(yè)，以汽車工業(yè)為主，該行業(yè)2002年景氣均值達(dá)137.9，同2001年相比提高36個點以上，景氣水平和景氣增幅均為近年來各行業(yè)之最；
第二類是景氣水平較好（130＞指數(shù)≥110）且處于上升階段的行業(yè)，有食品工業(yè)、煤炭工業(yè)、機械工業(yè)（不含汽車）和金屬制品業(yè)。2002年，這4個行業(yè)的平均增長景氣水平和上升幅度也達(dá)到近幾年的最高水平，是2002年工業(yè)增長的主要拉動力量；
第三類是景氣水平適中（110＞指數(shù)≥100）且處于上升階段的行業(yè)，包括建材、醫(yī)藥、鋼鐵、電力、電子、煙草、家電、造紙印刷、飲料、化學(xué)和紡織服裝等行業(yè)，這類行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟總量中所占比重達(dá)60％以上，是保證我國工業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的主要力量；
第四類是景氣水平較差（指數(shù)＜100），而且相對下降的行業(yè)，包括有色金屬工業(yè)和石油天然氣工業(yè)。值得關(guān)注的是，2002年下半年，石油及石油加工業(yè)基本走出谷底，在低位景氣水平出現(xiàn)穩(wěn)步回升的態(tài)勢，有色金屬工業(yè)在年底出現(xiàn)較明顯的回升勢頭，景氣水平有望繼續(xù)高走。
以上分析可以看出，2002年以來，除了電子、機械等傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長帶動力量之外，增長景氣快速提升的行業(yè)如汽車、煤炭、鋼鐵、電力、建材等工業(yè)行業(yè)，以及重新煥發(fā)增長活力的傳統(tǒng)消費品制造業(yè)如食品加工業(yè)、醫(yī)藥、紡織服裝等行業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動作用開始逐步加強，并有可能成為新一輪經(jīng)濟增長的支柱行業(yè)。行業(yè)增長格局的這些新的特點和變化，在一定程度上說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和經(jīng)濟增長活力的提高。
二、分行業(yè)分析與預(yù)測
鋼鐵工業(yè)。2002年基本進(jìn)入一個新的、具有較好持續(xù)性的增長階段，行業(yè)增長景氣指數(shù)除個別月份受市場預(yù)期調(diào)整影響出現(xiàn)短暫波折外，總體保持穩(wěn)步上升的態(tài)勢，年末景氣達(dá)到近年來的最高水平，生產(chǎn)和消費總量均創(chuàng)歷史新高，全年國內(nèi)鋼鐵消費總量達(dá)到2.1億噸,受此影響，鋼鐵價格在板材的帶動下強勁復(fù)蘇，有力地拉動了鋼鐵企業(yè)效益的普遍回升。據(jù)估算，2002年房地產(chǎn)業(yè)用鋼新增量占全部鋼鐵新增量的60%以上，機械工業(yè)占新增鋼產(chǎn)量的30%以上，是拉動鋼鐵行業(yè)快速增長的主要原因。與此同時，應(yīng)對美國201條款，我國政府出臺較嚴(yán)厲的貿(mào)易保護(hù)措施也是一個重要原因。2003年，國內(nèi)鋼材需求將繼續(xù)擴張，國際鋼材市場消費形勢也將出現(xiàn)一定程度好轉(zhuǎn)?！爸袊a(chǎn)業(yè)增長景氣預(yù)測分析系統(tǒng)”的研究成果顯示，鋼鐵工業(yè)增長景氣將延續(xù)2002年的運行態(tài)勢，保持在良好狀態(tài)，鋼鐵生產(chǎn)將持續(xù)增長，全年鋼產(chǎn)量將達(dá)到2.1億噸以上；國內(nèi)鋼材價格仍會保持較高的水平，企業(yè)效益繼續(xù)增長，全年實現(xiàn)利潤將超過2002年；另外，鋼材進(jìn)口將得到抑制，出口有望高于2002年。
石油天然氣工業(yè)。2002年，石油天然氣工業(yè)增長景氣指數(shù)經(jīng)歷了下降——震蕩——上升三個階段，以近似于傾斜的“W”狀由年初的谷底緩慢攀升，雖然仍停留在較低水平上，全行業(yè)增長景氣緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢已基本形成。國際原油價格波動和國內(nèi)企業(yè)的市場預(yù)期是影響我國石油天然氣工業(yè)運行態(tài)勢的主要因素。從年初的情況看，由于國際油價總體水平低于上年同期，市場消費未見明顯起色，行業(yè)運行延續(xù)著上年的頹勢，增長景氣指數(shù)滑落至歷史最低。5月份以后，國際油價出現(xiàn)波動，國內(nèi)油價走勢也有所波動，受此影響，行業(yè)增長景氣指數(shù)先升后降，表現(xiàn)出一定的反復(fù)性。9月以后，中東局勢日益惡化和國際石油期貨市場投機力量的推波助瀾使國際油價震蕩攀升，引起國內(nèi)主管部門對油品價格的調(diào)整，國內(nèi)石油企業(yè)也加大了對市場的操控力度，雖然實際需求沒有出現(xiàn)顯著改善，下游企業(yè)補充庫存以規(guī)避高價風(fēng)險使國內(nèi)消費形勢開始好轉(zhuǎn)，增長景氣穩(wěn)定上升，全行業(yè)開始出現(xiàn)回暖現(xiàn)象。預(yù)計2003年，國際油價將先高后低，全年均價與2002年持平或高于2002年，國內(nèi)需求將保持適度增長，全年成品油消費總量為12250～12500萬噸，同比增長4%左右。全行業(yè)增長景氣將保持2002年的回升勢頭，行業(yè)復(fù)蘇之路還將繼續(xù)。
電力行業(yè)。2002年保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭，行業(yè)景氣指數(shù)全年運行于較高區(qū)間。電力生產(chǎn)、供應(yīng)高速增長，總體供需基本平衡。全年發(fā)電量16400億千瓦時，比上年增長10.5%,用電16200億千瓦時，比上年增長10.3％，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別用電590、11830、1980億千瓦時，增長3.0%、11.2％、10.0％。城鄉(xiāng)居民生活用電1980億千瓦時，增長7.7％；全國電力固定資產(chǎn)投資完成1840億元，比上年增長17.4％。2002年電力行業(yè)良好的增長勢頭主要得益于三方面原因：第一，宏觀經(jīng)濟保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展為電力行業(yè)提供了動力；第二，鋼鐵、煤炭、建材、機械制造等高能耗行業(yè)的快速增長帶動了電力需求；第三，農(nóng)業(yè)電網(wǎng)新建和城市電網(wǎng)改造及西部地區(qū)用電普及，大大改變了電網(wǎng)布局不合理、技術(shù)裝備落后和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱的狀況，迅速提高了農(nóng)村通電率。中國產(chǎn)業(yè)增長預(yù)測分析系統(tǒng)的研究顯示：2003年電力工業(yè)將繼續(xù)保持較快增長速度，增長景氣將總體運行于良好景氣區(qū)間(歷史峰值水平)。預(yù)計全年全社會用電總量達(dá)到17820億千瓦時，增長率約10％。另外，由于電力全國聯(lián)網(wǎng)工程尚未全面完成，競價渠道尚未建立和煤炭價格上漲致使火電成本上升，電價在2003年不會出現(xiàn)明顯下調(diào)。
化學(xué)工業(yè)。2002年是我國化工行業(yè)復(fù)蘇的一年，行業(yè)增長景氣指數(shù)總體呈上升趨勢，指數(shù)均值明顯高于2001年；生產(chǎn)和銷售保持同步快速增長，全行業(yè)完成產(chǎn)值7596.2億元，同比增長15.4%，實現(xiàn)銷售收入7216億元，同比增長15.7%，受此影響企業(yè)獲利水平顯著提高，全行業(yè)資產(chǎn)利潤率達(dá)到2.5%，比上年提高0.98個百分點。2002年化工行業(yè)良性發(fā)展首先得益于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快的需求拉動力量，如修建高速公路、加快推進(jìn)城市供水、污水和垃圾處理收費改革，對基礎(chǔ)原材料工業(yè)的拉動作用十分直接，特別是塑料板、管、帶制造業(yè)，橡膠零件制造業(yè)充分受益，景氣指數(shù)穩(wěn)步上揚。其次是隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，專用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、日用化學(xué)品制造業(yè)中（洗滌用品、化妝品藥品）、日用塑料制造業(yè)的需求快速增加。再次是汽車、通訊、交通等行業(yè)的快速增長帶動了橡膠制造業(yè)（輪胎制造業(yè)）、工程塑料等行業(yè)的發(fā)展。最后，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高，化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜的需求也有所增加。2003年，國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長仍將是保證化工行業(yè)快速增長的主導(dǎo)力量。不過，如國際原油市場大幅波動，會對有機化工原料、化纖原料、塑料原料等多種化工原料價格產(chǎn)生重要影響?；ば袠I(yè)增長預(yù)測模型綜合各方面影響因素后的預(yù)測成果顯示，2003年化工行業(yè)總體增長態(tài)勢仍將延續(xù)，但出現(xiàn)波動的可能性增大。
汽車工業(yè)。2002年是中國汽車工業(yè)進(jìn)入加速增長階段的第一年，行業(yè)增長景氣指數(shù)上升幅度和持續(xù)性不僅以往不曾出現(xiàn)，在所有行業(yè)中也是絕無僅有。與此相應(yīng)，汽車行業(yè)整體效益景氣出現(xiàn)“井噴式”增長，汽車市場呈現(xiàn)空前的繁榮景象。據(jù)統(tǒng)計，2002年全國汽車?yán)塾嬌a(chǎn)325萬輛，比2001年增長38.5%，其中，轎車109萬輛，比上年增加55%，累計銷量112萬輛，比上年增長56%，是拉動汽車行業(yè)快速增長的主要力量。2002年汽車行業(yè)高速增長的基本動力，首先是居民收入的快速增加使市場需求急劇擴大，2002年中國人均GDP超過1000美元，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)人均GDP已經(jīng)超過3000美元，居民消費熱點轉(zhuǎn)向住、行、文化教育、旅游等方面，國內(nèi)大城市私車擁有量大幅增長，私人購車成為汽車消費的主流。其次，市場準(zhǔn)入制度放寬增加了汽車產(chǎn)品的有效供給，進(jìn)而大大促進(jìn)了需求的增長。由過去的目錄制管理改為公告制管理，生產(chǎn)廠商數(shù)量增加，民營資本、外資相繼進(jìn)入轎車、客車和零部件行業(yè)，供給主體多元化促進(jìn)了市場競爭，令產(chǎn)品供給日益豐富，價格水平不斷降低，進(jìn)而極大刺激了用戶的購車欲望。再次，汽車服務(wù)體系發(fā)展迅速，消費環(huán)境有效改善，汽車產(chǎn)品銷售各個環(huán)節(jié)程序更加規(guī)范，汽車消費信貸大幅度增長，一定程度上促進(jìn)了汽車消費的快速增長。最后，政府有關(guān)部門加緊修改和制定出臺了一系列促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、鼓勵汽車消費、規(guī)范市場行為、推進(jìn)稅費改革的政策法規(guī)，極大地鼓舞了消費者的信心，汽車消費使用環(huán)境得到明顯改善。在2002年汽車市場火爆的刺激下，各大汽車企業(yè)大幅度修訂了增產(chǎn)計劃，新車型的推出步伐比2002年將明顯加快，勢必形成更為白熱化的競爭局面。隨著進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低，進(jìn)口汽車對市場的影響逐漸加大。綜合考慮各方面因素，結(jié)合“中國產(chǎn)業(yè)增長景氣預(yù)測分析系統(tǒng)”的最新預(yù)測結(jié)果，預(yù)計2003年汽車工業(yè)（含整車和零部件）銷售收入增長速度將達(dá)到20%以上，汽車工業(yè)全行業(yè)景氣水平將在2002年基礎(chǔ)上再創(chuàng)新的景氣高峰，達(dá)到160點左右的水平。預(yù)計2003年汽車產(chǎn)銷總量可以達(dá)到400萬輛以上，增長幅度在23%左右。分車型看，預(yù)計2003年國產(chǎn)轎車產(chǎn)銷量將達(dá)到約160萬輛，增長幅度40%以上。進(jìn)口轎車數(shù)量10萬輛左右。客車仍將保持一定的增長幅度，預(yù)計全年產(chǎn)銷量將達(dá)到120萬輛，增長率約為13%。載貨車中，重型貨車仍將成為帶動增長的主力軍，預(yù)計全年產(chǎn)銷量將達(dá)到約125萬輛，增長幅度13%左右。
機械工業(yè)。2002年，機械工業(yè)全線飄紅，主要經(jīng)濟指標(biāo)均大幅提升，總產(chǎn)值達(dá)18489億元，同比增長25.1％，居工業(yè)各行業(yè)之首，經(jīng)濟運行質(zhì)量也明顯提高。從發(fā)展態(tài)勢看，機械工業(yè)增長景氣指數(shù)自2002年初開始平穩(wěn)上升，在經(jīng)歷7、8、9月的震蕩調(diào)整之后，逐步在115點左右的歷史最好水平的區(qū)間內(nèi)穩(wěn)定下來。2002年，機械工業(yè)經(jīng)濟運行是多種因素綜合作用的結(jié)果，是國民經(jīng)濟內(nèi)在增長力量的集中表現(xiàn)。模型預(yù)測結(jié)果顯示，2003年機械工業(yè)增長率將繼續(xù)保持較高水平，不過由于2002年基數(shù)太高，主要經(jīng)濟指標(biāo)增長速度可能要適當(dāng)?shù)托?，按工業(yè)總產(chǎn)值計，將達(dá)15%左右的水平，按增加值計將達(dá)12%左右的水平。數(shù)控機床、發(fā)電設(shè)備、工程機械等行業(yè)將繼續(xù)看好，并可能創(chuàng)造歷史最高水平。
紡織服裝業(yè)。2002年，紡織服裝業(yè)呈現(xiàn)良好運行態(tài)勢，行業(yè)增長景氣指數(shù)整體水平好于去年并且處于自1998年以來的歷史最高水平，全行業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，服裝業(yè)和棉紡織業(yè)是最主要的盈利行業(yè)。2003年，紡織經(jīng)濟的發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)，紡織工業(yè)面臨的外部環(huán)境將進(jìn)一步改善，紡織服裝業(yè)將保持良好的發(fā)展勢頭，增長景氣指數(shù)將在較好景氣區(qū)間內(nèi)波動，紡織工業(yè)生產(chǎn)、出口持續(xù)增長，但增幅有可能回落，紡織投資保持較快增長，產(chǎn)品價格仍將處于低位，全行業(yè)經(jīng)濟效益大增幅提高的難度較大。
電子工業(yè)。2002年，消費類電子產(chǎn)品尤其是家用電子產(chǎn)品高速增長；國內(nèi)電子企業(yè)的國際競爭能力增強，電子產(chǎn)品尤其是家用電子產(chǎn)品出口大幅度上升，我國電子工業(yè)增長景氣逐步回暖，景氣指數(shù)從年初的100點以下上揚至113點，達(dá)到近3年以來的最高點。全年產(chǎn)值同比增長22.3%，成為對2002年工業(yè)快速增長貢獻(xiàn)最大的行業(yè)。然而，在行業(yè)增長景氣復(fù)蘇的同時，企業(yè)效益景氣未見明顯起色，延續(xù)了自2000年下半年開始的下滑勢頭，全年下滑近10個百分點，跌至近3年以來的最低點。全行業(yè)虧損116.2億元，同比增加18%；完成稅金總額247.6億元，同比下降了8%。預(yù)測模型分析的結(jié)果顯示：2003年，電子工業(yè)將繼續(xù)保持快速的增長態(tài)勢，行業(yè)增長景氣指數(shù)將繼續(xù)在100點以上的高位區(qū)間運行。其中，消費類產(chǎn)品將進(jìn)入高速增長期，投資類產(chǎn)品和元器件產(chǎn)品也將保持快速增長。另外，預(yù)計全球PC市場增長7.6%；2003年出口仍將保持高速增長態(tài)勢，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步提升；我國電信業(yè)總體規(guī)模將再上一個新臺階，預(yù)計，到2003年底，我國移動通信用戶總規(guī)模將達(dá)到3億戶，年增長40%以上，固定電話用戶也將超過2.5億戶，電話普及率將達(dá)到40%。
家電制造業(yè)。2002年，家電行業(yè)呈現(xiàn)出緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢，行業(yè)增長景氣指數(shù)呈現(xiàn)前高后低的整體回升態(tài)勢，其中，黑色家電景氣水平要好于白色家電，是拉動行業(yè)景氣主要力量。引領(lǐng)行業(yè)景氣上升的主要因素是出口迅猛增長，出口景氣與出口量表現(xiàn)出一致的前高后底。伴隨增長景氣的緩慢回升，家電業(yè)效益景氣也開始走出虧損的地帶，總體平穩(wěn)回升，黑色家電表現(xiàn)出穩(wěn)步上升的勢頭，白色家電效益回升的基礎(chǔ)并不牢固。2003年，家電制造業(yè)仍將維續(xù)復(fù)蘇勢頭，增長景氣繼續(xù)回升；多數(shù)產(chǎn)品的國內(nèi)市場需求與2002年基本持平或有小幅增長，空調(diào)器如果天氣形勢好將會有10%左右的增長空間，微波爐的跌勢將趨于停止，大致穩(wěn)定在2002年的水平；同時，家電的價格將持續(xù)保持在低位；2002年中國家電企業(yè)中民營企業(yè)開始嶄露頭角，2003年將繼續(xù)有上乘表現(xiàn)，業(yè)績將會有大幅度的躍升。
建材工業(yè)。2002年，在全社會固定資產(chǎn)投資高速增長和房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的拉動下，建材行業(yè)整體運行狀況好于往年，經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟效益較快增長,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)都有顯著提升。全行業(yè)景氣指數(shù)保持在景氣區(qū)間運行，并先后出現(xiàn)兩波較有力度的上升。維持行業(yè)良好運行的主要動力為水泥制造業(yè)，在年初的100點上方盤橫了5個月后，6月份景氣指數(shù)從100.8點上升到108點。與此同時，全行業(yè)效益狀況明顯改善，企業(yè)利潤快速增長，全年盈虧相抵后可實現(xiàn)利潤總額135億元，比上年增長20%，達(dá)到歷史最高水平，其中私營經(jīng)濟增長最快，比上年增長58%。2002年建材工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢為2003年繼續(xù)保持相對穩(wěn)定的增長奠定了基礎(chǔ)，預(yù)計2003年建材工業(yè)產(chǎn)銷量和利潤仍將保持穩(wěn)定增長，行業(yè)增長景氣指數(shù)將進(jìn)一步上升，但增長速度將會有所放緩，增長指數(shù)出現(xiàn)大幅上升的可能性比較小。在各個子行業(yè)中，水泥制造業(yè)由于受固定投資增長和關(guān)小上大的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策等有利因素持續(xù)發(fā)揮作用的影響，仍將保持良好的增長勢態(tài)，但下半年增長速度可能會放緩；建筑用玻璃制品業(yè)將會延續(xù)自2002年9月出現(xiàn)的復(fù)蘇趨勢。
建筑業(yè)。2002年建筑業(yè)景氣指數(shù)全年增勢強勁，從年初的96點迅速攀升至120左右，增幅達(dá)25%，前半年景氣指數(shù)上升的速度要略高于后半年，呈現(xiàn)前低后高的特征。預(yù)計2003年建筑業(yè)仍將保持較快增長，行業(yè)增長景氣指數(shù)將平穩(wěn)上升，但是增長速度將會放緩，并低于2002年。建筑業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計同比增長15%左右，近幾年的熱點包括住宅、大型能源建設(shè)和調(diào)度工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施將持續(xù)，建筑業(yè)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)仍將進(jìn)一步得到優(yōu)化。但由于投資體制改革的滯后、企業(yè)經(jīng)濟效益較差的局面短期內(nèi)難以有所改變。
煤炭工業(yè)。2002年，煤炭市場保持供求基本平衡格局，產(chǎn)銷同步增長，煤炭價格繼續(xù)適度回升，經(jīng)濟效益進(jìn)一步改善，是1997年以來運行質(zhì)量和效益最好的年份。全行業(yè)增長景氣指數(shù)在2002年上半年出現(xiàn)一定程度波動，進(jìn)入下半年后則呈平穩(wěn)上升的態(tài)勢。企業(yè)實現(xiàn)利潤顯著增長。全年全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤85.7億元，同比增加42.3億元，增長97.3%。2003年，煤炭行業(yè)增長景氣指數(shù)將保持平穩(wěn)上升的態(tài)勢，行業(yè)運行質(zhì)量繼續(xù)提升，經(jīng)濟效益進(jìn)一步改善，行業(yè)經(jīng)濟實力和市場競爭力繼續(xù)增強。預(yù)計全國煤炭產(chǎn)量將在14.3~14.5億噸，其中國內(nèi)市場消費13.5~13.7億噸，出口繼續(xù)穩(wěn)定在8500萬噸左右。
煙草行業(yè)。2002年，煙草行業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益明顯提高，呈現(xiàn)總量供求平衡，稅利總額較快增長的良好發(fā)展態(tài)勢。全行業(yè)增長景氣指數(shù)在2002年初基本延續(xù)了2001年下半年的大幅上升的走勢，并在4月份到達(dá)了今年的高點120.3點，隨后穩(wěn)步下降，但仍處于較好的景氣區(qū)間，全年整體水平明顯好于去年。據(jù)統(tǒng)計，煙草全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入1827億元，同比增長18％，實現(xiàn)利潤208億元，上繳稅金908億元，同比增長23％。2003年，煙草行業(yè)將繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，煙草行業(yè)的工商利稅將在今年1400億元的基數(shù)上有較大幅度的增長，煙葉種植面積和收購數(shù)量將與今年基本持平，但質(zhì)量和結(jié)構(gòu)會進(jìn)一步優(yōu)化。卷煙產(chǎn)量將在今年的3425萬箱的基礎(chǔ)上有所增加。卷煙銷售量也會適度增長。在卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，預(yù)計2003年一、五類卷煙將維持今年的水平，二、三類卷煙則將分別提高1~2個百分點，而四類卷煙將可能相應(yīng)有所減少。此外，市場競爭將向中高檔煙集中；煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將有效調(diào)整，市場集中度提高。
有色金屬行業(yè)。2002年，有色金屬行業(yè)擺脫了上一年度的下滑勢頭，出現(xiàn)回暖跡象。行業(yè)增長景氣指數(shù)在經(jīng)歷了第一季度的小幅下挫之后，開始逐步升高，年終攀升至105點，創(chuàng)造了2000年3月以來的最高點，呈現(xiàn)出明顯的前低后高特征。由于主要產(chǎn)品的價格低迷，2002年有色金屬行業(yè)效益出現(xiàn)滑坡，但勢頭逐月趨緩，據(jù)統(tǒng)計，2002年實現(xiàn)利潤65億元，同比下降1.9%，降幅比上年減少30個百分點。各分行業(yè)中，重有色金屬行業(yè)景氣明顯回暖；貴金屬冶煉業(yè)發(fā)展很不穩(wěn)定；稀有稀土金屬是景氣攀升幅度最大的行業(yè)。2003年，有色金屬行業(yè)增長景氣指數(shù)將繼續(xù)穩(wěn)步上升，有色金屬工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境將比2002年有所改善，有色金屬產(chǎn)量將繼續(xù)增長。預(yù)計，2003年10種常用有色金屬總產(chǎn)量將達(dá)1000萬噸，同比增長5%；主要產(chǎn)品價格將呈現(xiàn)上揚之勢，漲幅達(dá)6~10％；中等規(guī)模以上有色金屬工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到2650億元，比2002年增長8%左右，完成工業(yè)增加值725億元，比2002年增長6%左右；進(jìn)出口貿(mào)易總額將達(dá)55億美元，比2002年增長10%。
2015年，在國家完善立法機制，構(gòu)建法治化社會的治國思想指導(dǎo)下，我國文
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[2]姜瀟、王菲菲.深入生活前沿，為人民書寫華章――中國文聯(lián)、中國作協(xié)開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動綜述.http：//.cn/xw/
jishixinwen/201501/t20150113_280952.htm。
貫徹“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“建強創(chuàng)佳”奔小康和“四化”發(fā)展目標(biāo)，分析研究我市經(jīng)濟與社會發(fā)展總體及各重點領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、戰(zhàn)略重點及對科技的需求，提出總體及各領(lǐng)域今后5—15年科技發(fā)展的思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施，為制定“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”奠定良好基礎(chǔ)。
二、研究目標(biāo)和主要內(nèi)容
（一）戰(zhàn)略研究的目標(biāo)
通過戰(zhàn)略研究，力爭實現(xiàn)“三個突破”。
一是在科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略上有所突破。提出未來5-15年我市科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略、指導(dǎo)方針和切實可行的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二是在重大科技發(fā)展任務(wù)上有所突破。根據(jù)市長遠(yuǎn)發(fā)展和近期需求，提出我市科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)等，力爭能凝練出具有重大戰(zhàn)略意義的科技發(fā)展任務(wù)和項目。三是在科技環(huán)境、科技政策上有所突破。根據(jù)科技發(fā)展需要，提出科技發(fā)展的保障機制和政策措施等，以確保規(guī)劃任務(wù)的順利完成。
（二）戰(zhàn)略研究的主要內(nèi)容
戰(zhàn)略研究的內(nèi)容包含12個專題。
1、市中長期科技發(fā)展總體戰(zhàn)略研究。
研究國內(nèi)外科技發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，客觀評價我市科技競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力。結(jié)合實際，研究如何通過科技體制創(chuàng)新提高我市持續(xù)創(chuàng)新與自主創(chuàng)新能力。根據(jù)小康社會發(fā)展目標(biāo)和“四化”發(fā)展理念對科技的總體需求，確定未來5－15年科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架、發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針、基本任務(wù)、重點布局和戰(zhàn)略途徑。
2、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技發(fā)展戰(zhàn)略研究。
在客觀分析世界農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，研究分析我市農(nóng)業(yè)（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)）與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸和對科技的需求，明確我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點、關(guān)鍵技術(shù)和重大項目，提出加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策和思路。
3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
分析我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定我市基礎(chǔ)應(yīng)用研究的重點與方向，提出加強成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策；研究分析世界性產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的趨勢和我市現(xiàn)有條件與優(yōu)勢，提出應(yīng)對策略、發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)和重大專項；提出電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、光機電一體化等領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與重點，確定優(yōu)先發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)成套技術(shù)和重大科技專項。
4、科技人力資源發(fā)展戰(zhàn)略研究。
分析我市科技人力資源的現(xiàn)狀及主要問題，研究科技進(jìn)步與創(chuàng)新對科技人才和教育的需求，明確我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需科技人才的類型及數(shù)量，比較我市與國外和國內(nèi)其他城市人才政策，研究提出加強科技人力資源發(fā)展的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)任務(wù)及政策措施。
5、高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技問題研究。
研究分析我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確我市高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點、關(guān)鍵技術(shù)和重大項目，確定技術(shù)引進(jìn)、二次開發(fā)的重點領(lǐng)域和重點任務(wù)；應(yīng)對世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，明確加速我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重大項目，確定發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)，提出促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的對策和思路；研究分析幾年內(nèi)有望成為10個年產(chǎn)值過百億的企業(yè)發(fā)展中存在的問題和對科技的需求，提出促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重大科技項目。
6、軍民融合科技發(fā)展問題研究。
分析我市軍民融合科技發(fā)展現(xiàn)狀，研究我市軍民融合科技創(chuàng)新體系和推進(jìn)機制，明確軍工科技資源與地方經(jīng)濟密切融合的切入點，確定軍工技術(shù)民品化和民用技術(shù)軍品化的重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)品，提出加快軍民融合的發(fā)展思路、重點任務(wù)及對策建議。
7、旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展科技問題研究。
分析我市旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，研究旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展對科技的需求，提出依靠科技手段提升和樹立我市旅游品牌，加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重大專項，研究加速旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展的對策建議。
8、城市公共管理科技問題研究。
為打造“國際化、市場化、生態(tài)化、人文化”的新，提升政府管理城市的綜合水平，在分析我市城市安全管理、智能交通、公共衛(wèi)生、重大突發(fā)事件應(yīng)對等城市公共管理能力的現(xiàn)狀與趨勢基礎(chǔ)上，提出相關(guān)重大科技問題，篩選出重大關(guān)鍵技術(shù)和重大工程項目，并提出對策與思路。
9、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技問題研究。
研究分析基于電子化、網(wǎng)絡(luò)化的商務(wù)、教育、文化娛樂、金融、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的信息化發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀與趨勢，提煉出影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大科技問題，篩選出重大關(guān)鍵技術(shù)和重大工程項目，并提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策與思路。
10、基于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的循環(huán)經(jīng)濟科技問題研究。
分析我市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及主要問題，根據(jù)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，研究生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展對科技的總體需求，明確生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)及重大科技任務(wù)，并提出對策建議。針對水資源的合理利用以及城市垃圾的科學(xué)處置中需要科技解決的關(guān)鍵問題，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路及對策建議。
11、科技資源共享平臺建設(shè)問題研究。
在宏觀和微觀兩個層面上分析我市科技資源現(xiàn)狀，根據(jù)我市經(jīng)濟與科技發(fā)展的總體布局，明確發(fā)揮科技資源優(yōu)勢和科技資源共享平臺建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)，提出為科技企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)平臺以及建立科技資源共享機制的措施。
12、科學(xué)普及與提高公眾科學(xué)素養(yǎng)問題研究。
根據(jù)我市公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，分析科普工作現(xiàn)狀，研究提出未來我市科普工作的目標(biāo)、重點任務(wù)和對策建議。研究創(chuàng)新文化對科技發(fā)展的重要作用，分析我市創(chuàng)新文化發(fā)展的主要問題，提出弘揚科學(xué)精神，加強創(chuàng)新文化建設(shè)的對策。
三、組織設(shè)置與工作方式
戰(zhàn)略研究工作由規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多部門共同協(xié)作，并充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟、社會、管理等各方面專家的作用，尤其注重發(fā)揮一線優(yōu)秀專家的作用，確保戰(zhàn)略研究全過程的開放。要動員我市有戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀專家參與，調(diào)動各有關(guān)部門和社會公眾的廣泛參與，體現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，保證戰(zhàn)略研究工作取得有效成果。
（一）組織設(shè)置
市中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和規(guī)劃研究總體戰(zhàn)略組共同負(fù)責(zé)戰(zhàn)略研究的組織實施。
總體戰(zhàn)略組主要負(fù)責(zé)規(guī)劃研究的頂層設(shè)計，包括制定規(guī)劃總體架構(gòu)，確定戰(zhàn)略研究專題設(shè)置及研究內(nèi)容，對各戰(zhàn)略研究專題組進(jìn)行指導(dǎo)等，同時負(fù)責(zé)總體戰(zhàn)略研究報告的起草工作。
規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)聯(lián)絡(luò)組、文件組。聯(lián)絡(luò)組主要負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作，包括規(guī)劃戰(zhàn)略研究各專題組的協(xié)調(diào)，辦公室與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、總體戰(zhàn)略組及專家顧問組之間的溝通協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略課題研討會、論證會的召開及資料準(zhǔn)備和整理等。文件組主要負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草，工作方案的起草及文檔管理等工作。
（二）工作方式
戰(zhàn)略規(guī)劃研究采取公開招標(biāo)的方式確定承擔(dān)單位和專題組長，市級相關(guān)部門參與協(xié)作，其負(fù)責(zé)同志作為專題組副組長。專題組長根據(jù)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署全面負(fù)責(zé)本專題的研究工作。在組長和規(guī)劃辦公室簽訂戰(zhàn)略研究計劃任務(wù)書后，專題研究的具體部署，研究人員的組織、資料收集和調(diào)研、研究報告的撰寫等由專題組負(fù)責(zé)組織完成。
四、對戰(zhàn)略研究工作的要求
規(guī)劃的戰(zhàn)略研究是規(guī)劃制定的核心和基礎(chǔ)，直接服務(wù)于“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”的編制。
（一）戰(zhàn)略研究的方法
在對我市科技發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，通過各種方式充分了解國內(nèi)外科技發(fā)展的趨勢，把握科技發(fā)展的前沿，做好技術(shù)預(yù)測，對未來科技發(fā)展的全局做出前瞻性安排。
對我市科技發(fā)展經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，注意廣泛調(diào)研，聽取意見，從我市經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大瓶頸問題分析入手，找準(zhǔn)科技發(fā)展的切入點與突破口，逐漸深入，不斷總結(jié)和凝練，提出科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、重大項目與課題等。
對典型的案例進(jìn)行解剖分析，并與其他省市有關(guān)情況進(jìn)行對比研究，客觀評價我市科技發(fā)展的地位與差距。
加強研究的開放性，提倡大跨度、多視角考慮科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策等問題。利用多種多樣的渠道，充分調(diào)動各方面的積極性，多吸收各方面的研究成果，在研究過程中，發(fā)揚民主、鼓勵爭鳴，使各種觀點相互交鋒，允許不同的觀點存在。注意加強專題之間的交流，對于領(lǐng)域比較寬的專題，尤其是要注意系統(tǒng)研究和交叉融合。
注重專題研究的頂層設(shè)計和綜合，使專題研究工作做到宏觀有序，并根據(jù)專題研究的整體部署和要求，制定出科學(xué)的、合理的、可操作的專題研究方案和專題任務(wù)分解方案，精心組織，深入研究。同時，在專題設(shè)計與研究過程中，允許專題之間的合理交叉，但要加強專題之間的相互交流與協(xié)調(diào)溝通，以減少專題間不必要的重復(fù)，保持整個專題研究的完整性。
專題研究應(yīng)特別強調(diào)要具有前瞻性的眼光和創(chuàng)新性的思維，力爭為制定出一個有新意的規(guī)劃奠定堅定基礎(chǔ)。
（二）專題研究的基本內(nèi)容
根據(jù)規(guī)劃制定的總體要求，專題研究的基本內(nèi)容主要包括以下5個方面：
1、發(fā)展趨勢分析：系統(tǒng)分析國內(nèi)外的經(jīng)濟、政治、社會等的背景，以及本研究領(lǐng)域的發(fā)展趨勢和特點。
2、現(xiàn)狀分析：在系統(tǒng)研究我市實情的基礎(chǔ)上，深入分析本研究領(lǐng)域我市發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢及問題，并與國內(nèi)省市相對比提出我市的主要差距、階段特點，以及未來發(fā)展的重大需求。必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要求詳實，統(tǒng)計分析方法科學(xué)合理。
3、發(fā)展思路研究：根據(jù)形勢和現(xiàn)狀，研究本領(lǐng)域未來發(fā)展的總體思路，包括指導(dǎo)思想、方針原則、發(fā)展途徑等，提出未來15年本領(lǐng)域科技發(fā)展的總體目標(biāo)以及未來5年的階段目標(biāo)。4個戰(zhàn)略研究專題要重點提出未來15年發(fā)展目標(biāo)，同時提出未來5年階段目標(biāo)；8個問題研究專題以提出未來5年目標(biāo)為主，同時展望未來15年發(fā)展目標(biāo)。
4、戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)研究：根據(jù)目標(biāo)和需求，研究本領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略重點和總體布局與部署，提出優(yōu)先發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和重點、以及重大項目等。
5、政策措施研究：研究為實施上述目標(biāo)和任務(wù)而采取的對策和措施，包括政策、保障、條件、環(huán)境等建議。
（三）專題研究報告形式
各專題研究任務(wù)完成后，須提交專題研究報告，主要包括：
1、專題主要研究成果與總報告摘要；
2、專題研究總報告；
3、關(guān)于重大科技專項或重大任務(wù)的建議說明；
4、相關(guān)研究成果與資料。
五、時間進(jìn)度安排
戰(zhàn)略研究時間進(jìn)度安排分為三個階段。
啟動階段（3月底前）：確定戰(zhàn)略研究專題，通過公開招標(biāo)，確定戰(zhàn)略研究專題承擔(dān)單位和課題組組長，成立專題組，組建研究隊伍，落實研究任務(wù)。召開各專題開題報告會，下達(dá)任務(wù)書，啟動研究工作。
>> 2016中國電影年度景觀：產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)與文化 2015中國電影年度報告?產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)與文化 “2013中國電影產(chǎn)業(yè)研究報告藝術(shù)報告” 2011:中國電影產(chǎn)業(yè)與藝術(shù)備忘 2009:中國電影藝術(shù)與產(chǎn)業(yè)備忘 中國電影的文化與產(chǎn)業(yè)之困 2016年中國電影藝術(shù)的發(fā)展、挑戰(zhàn)及趨向 中國電影產(chǎn)業(yè)的消費與被消費 對中國電影產(chǎn)業(yè)的觀察與思考 中國電影產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與未來 構(gòu)建中國電影的藝術(shù)文化產(chǎn)業(yè) 2014年中國電影藝術(shù)與文化研究報告 從中國電影發(fā)展看文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和中國精神 面向創(chuàng)意文化的中國電影產(chǎn)業(yè)研究 當(dāng)下中國電影文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作現(xiàn)狀之思考 多元文化背景下中國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展思辨 2015中國電影：高票房催生產(chǎn)業(yè)分化 2005中國電影：產(chǎn)業(yè)化再豐收 跨國合拍與中國電影產(chǎn)業(yè)的歷史與未來 中國電影產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包的現(xiàn)狀與思考 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l
⑩陳旭光：《張藝謀向國際市場交出的“合格作業(yè)”》，《中國藝術(shù)報》2016年12月26日。
11林年同：《中國電影理論研究中有關(guān)古典美學(xué)問題的探討》，《當(dāng)代電影》1984年第2期。
12張法：《中國美學(xué)史》，四川人民出版社2008年版，第32頁。
13李詩語、婁逸整理：《北京大學(xué)“批評家周末”之與吳天明的導(dǎo)演藝術(shù)》，《創(chuàng)作與評論》2015年7月號下半月刊。
14陳旭光：《繪制中國電影的‘文化地形圖’》，《文藝報》2015年8月12日。
15陳旭光、李雨諫：《當(dāng)下喜劇電影創(chuàng)作的類型化與寓言性》，《上海大學(xué)學(xué)報》2015年第3期。
咨詢是一個泊來語，英語寫作“Consult”，它的第一層基本意思是向人求教、詢問以便尋得資料和參考意見等；第二層基本意思是會診、看醫(yī)生；第三層基本意思是與人商量、商議。在中文的解釋中，咨詢就是“征求意見”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢指政府涉農(nóng)部門，經(jīng)營農(nóng)業(yè)的相關(guān)企業(yè)或組織，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題上，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問、專家或?qū)ｉT從事農(nóng)業(yè)咨詢的機構(gòu)征求意見并針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的產(chǎn)生、發(fā)展和解決，提供專業(yè)化的分析和行之有效的綜合性解決方案及實施方法。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)具體說就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢等相關(guān)機構(gòu)和團(tuán)隊以科技為依托，以信息為基礎(chǔ)，綜合運用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)知識、技術(shù)、經(jīng)驗、信息，按市場機制向政府涉農(nóng)部門、經(jīng)營農(nóng)業(yè)的相關(guān)企業(yè)或組織等提供各種有充分科學(xué)依據(jù)的可行性報告、規(guī)劃、方案等創(chuàng)造性智力服務(wù)，為解決政府部門、企事業(yè)單位，各類社會組織面臨的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)雜問題提供幫助。
2存在的主要問題
（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢意識不足。一是目前在云南，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢意識還不夠強，許多涉農(nóng)企業(yè)尚未認(rèn)識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢對農(nóng)業(yè)發(fā)展所起的“倍增”作用，“借腦”、“融智”、借助社會綜合配套服務(wù)“助我發(fā)展”的“導(dǎo)入”意識不足；二是一些已意識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢重要的“先行者”，則對購買農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)的對象和做什么樣的咨詢、達(dá)到什么樣的目的、如何實施咨詢意見、在咨詢中如何配合咨詢機構(gòu)等許多問題都不是十分清楚，在相當(dāng)程度上把做咨詢作為宣傳、炒作的手段。
（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)尚未定位。雖然云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)已有了初步的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)從產(chǎn)業(yè)定位上看仍存在許多發(fā)展障礙，突出反映在以下方面：一是部分專業(yè)咨詢公司注冊難，要有相應(yīng)的各級管理部門頒發(fā)的資質(zhì)，才具有資格；二是國家并沒有對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)給出一個準(zhǔn)確的定義，國家統(tǒng)計系統(tǒng)也沒有建立對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)的一整套準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計指標(biāo)體系；三是從社會層面看，新聞媒體對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)的報道經(jīng)常概念不清，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確；四是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識看，涉農(nóng)企業(yè)及組織等對咨詢業(yè)體系認(rèn)識不足，在需要咨詢服務(wù)時不知如何做，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)對咨詢業(yè)體系本身缺乏了解。
（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)支撐條件弱。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢?nèi)藛T整體素質(zhì)不高，行業(yè)隊伍建設(shè)滯后。目前還缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢?nèi)瞬艑ｉT的培養(yǎng)基地和健全的制度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢?nèi)瞬诺膫€體知識結(jié)構(gòu)、群體知識結(jié)構(gòu)、科學(xué)專業(yè)搭配結(jié)構(gòu)及年齡結(jié)構(gòu)都還很不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢的質(zhì)量難以得到保證。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢手段的現(xiàn)代化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)管理水平不高。目前咨詢機構(gòu)普遍缺乏資金、信息庫，信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)跟不上發(fā)展需要，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢技術(shù)手段還比較落后，所提供的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)個性化不夠，不能完全滿足客戶的需要。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢行業(yè)規(guī)范差、缺乏合理管理方法。尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)管理，長期形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢機構(gòu)少、各自為政的局面。
（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢市場行為不規(guī)范。一是市場化程度不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)獲得咨詢項目往往是依靠人緣、行政隸屬關(guān)系或行業(yè)壟斷優(yōu)勢。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢項目形式不規(guī)范。突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢項目合同談判上無細(xì)節(jié)安排、無咨詢?nèi)藛T具體要求、工作的階段性目標(biāo)不明確、咨詢成果的操作性要求不確切、合同執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢費用確定無標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢費用確定基于項目的來源，依項目完成所需必要成本之外的因素確定，而從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)報價看，不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢項目需要支付多少成本、稅費也不十分清楚，缺乏合理的費率標(biāo)準(zhǔn)。
3云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢對策研究
（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)內(nèi)容要向深層次轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)最初的服務(wù)是簡單勞動，比如幫助購買種子、詢問種植（養(yǎng)殖）情況、農(nóng)藥化肥使用情況、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售情況等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)要轉(zhuǎn)變到為解決涉農(nóng)企業(yè)如何發(fā)展才能帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為政府涉農(nóng)管理部門決策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)層面上，最終為農(nóng)民增收致富。針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿問題，如龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才瓶頸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)贏利模式、農(nóng)產(chǎn)品品牌策略等，開展深入的咨詢服務(wù)研究。
（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)方式要向團(tuán)隊協(xié)作轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)最初的作業(yè)方式是個人作業(yè)，即企業(yè)創(chuàng)立者是專家型咨詢?nèi)瞬?，一個人帶幾個助手，靠個人智慧開展業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)要求要組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)團(tuán)隊，如從事農(nóng)業(yè)工作的注冊工程咨詢師、經(jīng)濟師、農(nóng)業(yè)工程師、農(nóng)業(yè)專家等，形成協(xié)同作戰(zhàn)專業(yè)化運營的現(xiàn)代咨詢業(yè)發(fā)展方式。
（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢項目的獲得行為要進(jìn)一步規(guī)范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目要進(jìn)行可行性研究，要有相關(guān)國家頒發(fā)的具有咨詢資格的企業(yè)才能進(jìn)行研究。但在實際操作中，由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目主管部門來決定項目是否進(jìn)行咨詢或者是由誰家咨詢企業(yè)來做，而沒有從真正農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，進(jìn)行可行性研究，最后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目評審論證，也只是走一下程序，還是由項目主管部門領(lǐng)導(dǎo)決定立不立項。前期的咨詢活動，從進(jìn)行可行性研究到形成決策咨詢報告過程，沒有太大的實際意義，很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)，沒有實際調(diào)研，只是根據(jù)項目實施單位提供的材料，按照格式規(guī)范一下，形成了可行性研究報告，無法真正起到?jīng)Q策參考作用。
（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)或者機構(gòu)有待進(jìn)一步增加。目前云南具有國家建設(shè)部、國家發(fā)改委頒發(fā)的甲級資質(zhì)咨詢企業(yè)或者機構(gòu)4家，難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢需求，阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢行業(yè)的發(fā)展，咨詢服務(wù)質(zhì)量難以保障。
>> 產(chǎn)業(yè)集群視角的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟研究 小城鎮(zhèn)工業(yè)用地開發(fā)強度探索 小城鎮(zhèn)型工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局模式研究 產(chǎn)業(yè)集群力推山西小城鎮(zhèn)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)集群視角下小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展問題研究 沿海小城鎮(zhèn)岸線利用及產(chǎn)業(yè)布局 淺析小城鎮(zhèn)規(guī)劃布局與對策研究 小城鎮(zhèn)過境交通系統(tǒng)布局優(yōu)化研究 關(guān)于小城鎮(zhèn)空間布局形態(tài)的研究 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)互動關(guān)系研究：基于產(chǎn)業(yè)集群的視角 小城鎮(zhèn)工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計研究 小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 蘭州都市圈小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 產(chǎn)業(yè)與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展實證研究 小城鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 基于產(chǎn)業(yè)集群的小城鎮(zhèn)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略 小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及對策分析 優(yōu)化新疆城鎮(zhèn)化布局與發(fā)展小城鎮(zhèn)研究 小城鎮(zhèn)建設(shè)研究 小城鎮(zhèn)環(huán)境研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l
【2】李國武．?dāng)U散與聚集：原發(fā)型產(chǎn)業(yè)集群形成機制的理論及經(jīng)驗研究 [D]．北京大學(xué)博士學(xué)位論文，2004．
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作者簡介
作者姓名：姜華
性別：男
出生年月：1982.11
高等職業(yè)教育作為我國高等教育發(fā)展中的一個類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命。
針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，是高等職業(yè)教育的一個重要特色。各級教育行政部門要及時各專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模變化、就業(yè)狀況和供求情況，調(diào)控與優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。高等職業(yè)院校要及時跟蹤市場需求的變化，主動適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件，有針對性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。要根據(jù)市場需求與專業(yè)設(shè)置情況，建立以重點專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群，輻射服務(wù)面向的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村，增強學(xué)生的就業(yè)能力。
教高〔2006〕16號文件
高等職業(yè)教育是針對職業(yè)崗位的實際需要而設(shè)置的職業(yè)崗位定向的高等教育，高職高專計算機類專業(yè)是為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)實用型人才。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的九大支柱產(chǎn)業(yè)之一，是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，是我國最為活躍、最有活力的產(chǎn)業(yè)。而作為一個既活躍又有活力的產(chǎn)業(yè)，對崗位的要求也不斷變化：老的職業(yè)崗位不斷變更，新的職業(yè)崗位不斷誕生，對適應(yīng)崗位人才的職業(yè)能力和素質(zhì)不斷提出新的更高的要求。對培養(yǎng)人才的學(xué)校來說，信息技術(shù)是最國際化的技術(shù)，職業(yè)崗位對人才的要求具有相對的普適性。
為了使高職高專計算機類專業(yè)目錄能夠及時反映信息技術(shù)發(fā)展對不同應(yīng)用類型人才的需求，保持畢業(yè)生的供給數(shù)量、質(zhì)量與社會發(fā)展對高技能人才的需求處于動態(tài)平衡狀態(tài)，我們需要做大量的供需調(diào)研工作，在對供需市場調(diào)研數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上形成專業(yè)目錄調(diào)整建議，為教育部做專業(yè)目錄調(diào)整提供決策依據(jù)。為此，高職高專計算機類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會專門成立了專業(yè)調(diào)研項目組，充分發(fā)揮委員來自行業(yè)、企業(yè)和院校的有利條件，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、院校招生情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，在全國范圍內(nèi)對人才需求做了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)目錄調(diào)整分析，為高等院校高職高專計算機類專業(yè)目錄調(diào)整提供依據(jù)。
1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研
高等職業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，主要是面向經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和行業(yè)服務(wù)培養(yǎng)應(yīng)用型和技能型人才。其中，專業(yè)設(shè)置是高等職業(yè)教育的核心問題之一，直接反映了高職教育的社會功能，決定了學(xué)生當(dāng)前的學(xué)習(xí)范圍和今后的工作領(lǐng)域。因此，為了達(dá)到人才供需之間的動態(tài)平衡，就要從市場需求形成的源頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人才需求調(diào)查入手，再根據(jù)高等職業(yè)教育的辦學(xué)特征，從高職高專計算機類專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研，以此作為專業(yè)目錄調(diào)整的分析依據(jù)。
1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人才需求的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研
產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人才需求的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源主要采集自以下幾個方面：
1.1.1數(shù)據(jù)來源之一：中國軟件產(chǎn)業(yè)年鑒――《2007中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》、《2008中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》
由信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司、信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟運行司和中國軟件行業(yè)協(xié)會共同編制的《2007中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》、《2008中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》不僅綜述了2006、2007年度中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展概貌，還對國內(nèi)軟件市場進(jìn)行了全面分析論述，對于軟件人才培養(yǎng)與培訓(xùn)、IT從業(yè)人員技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析和探究。
《報告》內(nèi)容豐富、信息量大、數(shù)據(jù)翔實，是院校人才培養(yǎng)要參考的重要資料。
1.1.2數(shù)據(jù)來源之二：國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口基地、中國服務(wù)外包基地的城市發(fā)展現(xiàn)狀及未來5年軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部印發(fā)的《國家軟件產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》總則第二條是：“國家軟件產(chǎn)業(yè)基地是指國家在高等院校、科研院所等科研力量集中，軟件產(chǎn)業(yè)已具備相當(dāng)基礎(chǔ)和規(guī)模的地區(qū)，重點建設(shè)以發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)(含集成電路設(shè)計業(yè))為目標(biāo)，以從事軟件開發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和出口為主要任務(wù)的產(chǎn)業(yè)基地。國家軟件產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)重點培養(yǎng)和扶持大型骨干軟件企業(yè)，大力支持和創(chuàng)辦具有明顯技術(shù)特色的中小型軟件企業(yè)，為開發(fā)國民經(jīng)濟信息化建設(shè)所急需的軟件產(chǎn)品及整體解決方案服務(wù)。”國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件為：該地區(qū)高校和科研院所集中，軟件人才資源豐富，有相當(dāng)?shù)能浖a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模。
國家軟件出口基地建設(shè)是國家發(fā)改委、信產(chǎn)部、商務(wù)部為貫徹落實《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)若干政策》和《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要》，進(jìn)一步促進(jìn)軟件出口，推動我國軟件產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的一項措施?；氐淖饔檬牵簞?chuàng)造良好的政策、人才、技術(shù)、資金、市場和出口條件，充分發(fā)揮基地效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢，盡快形成以國家軟件出口基地的龍頭，輻射周邊地區(qū)，帶動全國軟件出口的產(chǎn)業(yè)格局，為振興我國軟件產(chǎn)業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。
中國服務(wù)外包基地是國務(wù)院辦公廳要求商務(wù)部會同有關(guān)部門和地方政府進(jìn)行的服務(wù)外包試點，在試點城市實行一系列鼓勵和支持措施，加快中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國務(wù)院要求把促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、增加高校畢業(yè)生就業(yè)機會的重要途徑。
國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口基地、中國服務(wù)外包基地均標(biāo)志著我國軟件產(chǎn)業(yè)要上規(guī)模、上水平、國際化，其對人才的需求將決定我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和能力。
1.1.3數(shù)據(jù)來源之三：地方產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)數(shù)據(jù)
這里的地方產(chǎn)業(yè)主管部門主要是指天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。截止到2008年5月底，天津高新區(qū)軟件園管理中心組織對高新區(qū)內(nèi)數(shù)十家軟件企業(yè)進(jìn)行了人才培養(yǎng)需求調(diào)研，了解企業(yè)的人才需求基本情況、人才培養(yǎng)情況、實訓(xùn)情況，調(diào)查涉及了校企合作、人才培養(yǎng)基地建設(shè)建議等相關(guān)內(nèi)容。
參加“軟件人才培養(yǎng)需求調(diào)研”的天津軟件行業(yè)企業(yè)中既有服務(wù)外包型企業(yè)，也有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)；既有發(fā)展成熟期企業(yè)，也有起步期企業(yè)，范圍涵蓋面廣泛，有較典型的代表性。例如大宇宙、南開創(chuàng)元、NTTDATA天津分公司、英業(yè)達(dá)、長虹立川、津科電子、大連華信、天地偉業(yè)、希望創(chuàng)世、精業(yè)科技等。
解剖一個典型的中國服務(wù)外包和軟件出口基地城市對軟件人才的需求和培養(yǎng)狀況，是形成與企業(yè)人才需求有效對接的高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案的重要條件。
1.1.4數(shù)據(jù)來源之四：發(fā)放并回收的部分企業(yè)調(diào)查表
除天津地區(qū)外，教指委委員下發(fā)并回收了來自北京、上海、武漢、廣州、大連和漢陽等6個城市的48家企業(yè)調(diào)查表，了解企業(yè)的基本情況，企業(yè)使用的開發(fā)工具、系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫情況，了解企業(yè)員工培養(yǎng)情況、校企合作情況，調(diào)查了企業(yè)的人才需求情況。這些數(shù)據(jù)成為專業(yè)目錄調(diào)整及人才培養(yǎng)建議方案的個案數(shù)據(jù)來源。
1.1.5數(shù)據(jù)來源之五：勞動和社會保障部IT職業(yè)劃分
近幾年，在眾多新興職業(yè)中，發(fā)展最為迅猛、社會影響力最大、對社會各領(lǐng)域滲透力最強的當(dāng)數(shù)IT產(chǎn)業(yè)了。對這樣一個涉及面廣、從業(yè)人員多、對經(jīng)濟社會發(fā)展促進(jìn)作用巨大的產(chǎn)業(yè)，2004年底，勞動和社會保障部組織高新技術(shù)專業(yè)委員會以及IT專業(yè)人員等成立了IT職業(yè)分類課題組，根據(jù)新職業(yè)申報情況，結(jié)合IT業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對信息技術(shù)類職業(yè)進(jìn)行了專題研究，于2006年形成了《IT職業(yè)分類方案》。該方案編制的工作目標(biāo)是：從我國實際出發(fā)，在充分考慮經(jīng)濟發(fā)展、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的基礎(chǔ)上，建立起科學(xué)規(guī)范、先進(jìn)合理并與國際職業(yè)分類相銜接的IT職業(yè)分類體系，全面客觀地反映現(xiàn)階段我國社會IT職業(yè)結(jié)構(gòu)狀況與發(fā)展趨勢。高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置要與國家的職業(yè)崗位劃分緊密相關(guān)。
高等職業(yè)教育是針對職業(yè)崗位的實際需要而設(shè)置的職業(yè)崗位定向的高等教育。但是，作為培養(yǎng)專門人才的一個專業(yè)，面向的職業(yè)崗位定向到職業(yè)群、職業(yè)(工種)，還是崗位或工位，需要指導(dǎo)和規(guī)范。
2.3高職計算機類專業(yè)招生現(xiàn)狀分析
2.3.1各專業(yè)招生院校數(shù)量統(tǒng)計
2008年，上報到教育部的高職高專院校2009年計算機類專業(yè)招生情況統(tǒng)計如表5所示。2009年上報08年已發(fā)文計算機類目錄外專業(yè)如表6所示。
從表5、表6可以看出，目錄內(nèi)、目錄外專業(yè)都在招生，但是有的專業(yè)明顯招生院校數(shù)少，需要適當(dāng)調(diào)整；有的專業(yè)面向職業(yè)群覆蓋面寬，但目前招生院校還有很多，不宜馬上調(diào)整。
2.3.2天津市2005-2007年高職院校計算機類專業(yè)實際招生情況統(tǒng)計
2005-2007年，天津22所高職院校招生專業(yè)均在目錄內(nèi)。三年招生院校、計劃數(shù)、實錄數(shù)的變化分析如下：
(1)92%的專業(yè)招生情況是實錄數(shù)不能達(dá)到計劃數(shù)，只有圖形圖像制作在2006年一開始的招生就突破了9人的計劃數(shù)，動漫設(shè)計與制作專業(yè)在2007年一開始的招生就突破了20人的計劃數(shù)。但是，圖像圖像制作專業(yè)實錄超出計劃數(shù)的情況只維持了一年，這與市場對設(shè)計類、娛樂類的IT人才需求有密切關(guān)系。
(2) 計算機應(yīng)用技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機信息管理、軟件技術(shù)四個專業(yè)招生院校較多、招生規(guī)模較大，尤以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)招生院校最多、規(guī)模最大，軟件技術(shù)專業(yè)招生院校數(shù)呈上升趨勢。
(3) 計算機多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理一直招生情況不佳，實錄數(shù)遠(yuǎn)小于計劃數(shù)。
(4) 計算機系統(tǒng)維護(hù)、計算機硬件與外設(shè)招生院校一直不多，招生情況也不理想。
從以上分析情況看，計算機應(yīng)用技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機信息管理、軟件技術(shù)四個專業(yè)可以保持不動，其他幾個專業(yè)都有調(diào)整的空間。
2.3.335所國家示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院2007年招生情況統(tǒng)計
成立35所國家示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院是為了滿足國家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)軟件職業(yè)技術(shù)人才的迫切需求，同時也是為了推動高等職業(yè)教育辦學(xué)體制、培養(yǎng)模式的改革。
35所軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院在2007年招生的專業(yè)覆蓋了教育部目錄內(nèi)、目錄外21個專業(yè)中的15個。目錄內(nèi)專業(yè)集中在計算機應(yīng)用技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機多媒體技術(shù)、計算機信息管理、軟件技術(shù)、動漫設(shè)計與制作六個專業(yè)；目錄外專業(yè)集中在游戲軟件、軟件測試技術(shù)、嵌入式技術(shù)與應(yīng)用；三維動畫設(shè)計、計算機音樂制作各有一所學(xué)校在招生。
2.3.4全國106所高職院校2007年在河北省計算機類專業(yè)實際招生情況統(tǒng)計
從表9可以看出，2007年，106所高職校在河北省招生的計算機類專業(yè)也同樣集中在目錄內(nèi)的計算機應(yīng)用技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機多媒體技術(shù)、計算機信息管理、軟件技術(shù)、動漫設(shè)計與制作，目錄外的游戲軟件、軟件測試技術(shù)、嵌入式技術(shù)與應(yīng)用專業(yè)。軟件開發(fā)與項目管理專業(yè)和三維動畫設(shè)計專業(yè)各有一所院校招生。
2.3.556所高職院校計算機類專業(yè)2008年實際招生情況統(tǒng)計
從表10可以看出，56所高職校的招生也同樣集中在目錄內(nèi)的計算機應(yīng)用技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機多媒體技術(shù)、計算機信息管理、軟件技術(shù)、動漫設(shè)計與制作，目錄外的游戲軟件、軟件測試技術(shù)、嵌入式技術(shù)與應(yīng)用專業(yè)。軟件開發(fā)與項目管理專業(yè)和三維動畫設(shè)計專業(yè)各有一所院校招生。
3專業(yè)目錄設(shè)置存在的問題
高等職業(yè)教育與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才供需出現(xiàn)偏差一直是困擾校企的難題，一方面是高職院校培養(yǎng)的IT人才數(shù)量基本符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求，一方面是學(xué)生就業(yè)難、企業(yè)抱怨招不到合適的高技能人才，這之間存在的供需錯位主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
3.1專業(yè)設(shè)置名稱多，核心能力可以互相替代
不同專業(yè)的劃分，在于各專業(yè)培養(yǎng)的人才的職業(yè)能力可以互相延展，但不可以互相替代。比如，軟件技術(shù)專業(yè)的職業(yè)能力主要是編碼，可以勝任程序員職業(yè)崗位，也可以延展到軟件測試崗位；軟件測試技術(shù)專業(yè)的職業(yè)能力是測試，主要勝任助理測試工程師職業(yè)崗位，也可以延展到程序員的崗位。但是，軟件技術(shù)專業(yè)和軟件測試技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)的人才的核心能力是不可以互相替代的?，F(xiàn)有目錄內(nèi)、目錄外共計23個專業(yè)，有些專業(yè)的核心能力不能嚴(yán)格區(qū)分。
3.2專業(yè)設(shè)置源于教育，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不對接
專業(yè)設(shè)置主體是教育界人士，他們根據(jù)技術(shù)發(fā)展及人才需求調(diào)研設(shè)置專業(yè)，缺乏對產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的了解以及產(chǎn)業(yè)對人才需求的預(yù)測。一種產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的初期，對人才的要求相對盲目。但在發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)會對人才的要求逐漸明確，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大，崗位劃分越來越細(xì)，對人才的類型、層次、規(guī)格等就有了愈加明確的要求。教育與產(chǎn)業(yè)交相呼應(yīng)，不斷提升，以此促進(jìn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置要與職業(yè)劃分對接。
3.3教學(xué)內(nèi)容稍微陳舊，校企之間缺少深度融合
一方面是企業(yè)對底層“實戰(zhàn)型”的IT人才有旺盛的需求，另一方面是高職計算機類專業(yè)學(xué)生就業(yè)難、招生難。這里有教育本身的問題，比如，教師不了解企業(yè)，自身沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗，難以教出實戰(zhàn)的學(xué)生。同樣也有企業(yè)的問題，企業(yè)過多地對高職院校提畢業(yè)生要“上崗就能干活”的要求，卻不愿意在在校生如何“上崗就能干活”上多付出，更多地是學(xué)校單方面苦苦掙扎，要培養(yǎng)出一畢業(yè)就能上崗干活的學(xué)生，校企之間缺少深度融合。
4專業(yè)目錄調(diào)整策略
教育部高等院校高職高專計算機類專業(yè)目錄是國家對高職高專教育進(jìn)行宏觀管理的一項基礎(chǔ)指導(dǎo)性文件，是指導(dǎo)高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整高職高專教育專業(yè)，制定培養(yǎng)方案，組織教育教學(xué)，安排招生，組織畢業(yè)生就業(yè)以及行政管理部門進(jìn)行教育統(tǒng)計和人才預(yù)測等工作的主要依據(jù)，也是社會用人部門選用高等學(xué)校畢業(yè)生的重要參考。專業(yè)目錄調(diào)整關(guān)系到我國高職高專教育改革與發(fā)展，對于改革人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強高職高專教育畢業(yè)生的適應(yīng)性等方面都具有十分重要的意義。教育部高等院校高職高專計算機類專業(yè)目錄調(diào)整主要采取以下策略：
4.1適應(yīng)IT技術(shù)快速發(fā)展對人才的需求
IT技術(shù)快速發(fā)展伴隨著我國IT主體職業(yè)、IT應(yīng)用職業(yè)、IT相關(guān)職業(yè)的誕生。無論是從事IT主體職業(yè)的“白領(lǐng)”中的“藍(lán)領(lǐng)”，還是從事IT應(yīng)用職業(yè)的“藍(lán)領(lǐng)”中的“白領(lǐng)”，都是高等職業(yè)教育要培養(yǎng)的人才。專業(yè)設(shè)置要與IT職業(yè)劃分對接。
4.2結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對IT人才的需求
我國地域遼闊、人口眾多，IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不一、IT應(yīng)用領(lǐng)域各有特色。發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)崗位相對明確，專業(yè)設(shè)置偏向IT職業(yè)劃分中的職業(yè)(工種)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)IT主體職業(yè)規(guī)模小，要求學(xué)生一專多能，專業(yè)設(shè)置偏向于IT職業(yè)劃分中的職業(yè)群；IT應(yīng)用職業(yè)相對程度比較淺，教學(xué)內(nèi)容要結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹髁鲬?yīng)用技術(shù)。
4.3國家示范校計算機類重點建設(shè)專業(yè)及專業(yè)群情況
在高職高專示范校建設(shè)中，國家對各示范校重點建設(shè)專業(yè)投入大量資金，各學(xué)校也在示范校軟硬件建設(shè)中進(jìn)行了積極的工學(xué)結(jié)合探索，這些要成為教育教學(xué)改革的寶貴財富。2006、2007、2008年，108所國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位中，有53所重點建設(shè)專業(yè)含有計算機類，幾乎占示范?？倲?shù)的50%。重點建設(shè)專業(yè)設(shè)置情況如表11所示。
5結(jié)束語
2012年是北京電影學(xué)院動畫專業(yè)成立60周年、動畫學(xué)院和動畫學(xué)院獎創(chuàng)辦12周年。第十二屆動畫學(xué)院獎延續(xù)以往“本土、藝術(shù)、原創(chuàng)”的主題，今年的口號是“動畫人的舞臺，跳出動畫人的精彩”！動畫學(xué)院獎旨在鼓勵支持學(xué)生獨立創(chuàng)作出優(yōu)秀作品的同時，培育從大學(xué)生到身為動畫人所具有的基本的專業(yè)素質(zhì)；鼓勵學(xué)生運用自己豐富的想象力進(jìn)行試驗性質(zhì)的創(chuàng)作，并努力使作品具有更大的市場潛力。
動畫學(xué)院獎激勵作品創(chuàng)新
本屆動畫學(xué)院獎評選活動在延續(xù)以往“公平、公正、公開”的原則上，更加注重作品的創(chuàng)新性、實驗性，對作品的商業(yè)成熟度提出了更高的要求。評審規(guī)模陣容強大，既有學(xué)界精英也有業(yè)界翹楚。評委們一致推崇有走向市場潛力的作品。第十二屆動畫學(xué)院獎共評出15個專業(yè)獎項和13個企業(yè)獎，獎項涉及動畫創(chuàng)作的各個方向，充分激勵和嘉獎有志的動畫人才，為他們的動畫成長之路樹立豐碑。《我的小世界》以其多樣而質(zhì)樸的動畫表現(xiàn)形式和輕松而靈動的音樂效果，獲得了最佳短片獎，組委會稱該片能讓觀眾產(chǎn)生真實的回憶、聯(lián)想與共鳴，情感真摯，是讓人耳目一新的動畫作品。
校企合作創(chuàng)建多元合作模式
在第十二屆動畫學(xué)院獎開幕式上，北京電影學(xué)院動畫學(xué)院與華映星球、歐雷新宇、坤騰世紀(jì)、漳州師范學(xué)院、北京電視臺卡酷少兒頻道、《藝術(shù)與設(shè)計》雜志社等數(shù)家學(xué)校和企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，與動畫創(chuàng)作、制作、技術(shù)、出版等行業(yè)創(chuàng)建多元化的合作模式，為全方位培養(yǎng)動畫人才，走產(chǎn)、學(xué)、研的道路打下更為堅實的基礎(chǔ)。在動畫學(xué)院獎閉幕式上，《再見》《盒子》《愿》等15部作品分別獲得了《藝術(shù)與設(shè)計》《數(shù)碼設(shè)計》、藍(lán)夢無限、歐雷新宇、鮮宇數(shù)碼、坤騰世紀(jì)、萬豪卡通、友邦佳通、華映星球、視友網(wǎng)、江通動畫、愛畫電影、迪生動畫、421動畫電影工作室、愛奇藝等機構(gòu)設(shè)立的獎學(xué)金。
論壇講座聚集行業(yè)熱點話題
第十二屆動畫學(xué)院獎共有12個主題論壇和講座，主題論壇緊扣當(dāng)前動畫教育和產(chǎn)業(yè)熱點問題，圍繞“產(chǎn)、學(xué)、研”全方位展開研討。在令人矚目的動畫電影論壇和動畫電視論壇上，《神奇世界歷險記》《糯米的午餐》《摩爾園冰河世紀(jì)》三部影片的主創(chuàng)人員袁梅、沈永亮、劉可欣等業(yè)界精英悉數(shù)到場，并就動畫作品創(chuàng)作展開交流和互動。央視動畫有限公司制片人陳向農(nóng)、北京電視臺卡酷動畫衛(wèi)視副主任曾偉京、中央電視臺新科動漫頻道資訊中心主編王松，以及知名動畫導(dǎo)演蔡博、于勝軍、崔威、皮三、李智勇等在動畫教育論壇上，就動畫行業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化展開深入討論，進(jìn)行思想碰撞。
