發(fā)布時間:2022-04-12 13:08:13
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的產(chǎn)業(yè)扶貧匯報樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、項目實施進度
(一)街道辦低產(chǎn)低效林品種改造項目已于2016年1月初開始實施,2月底全面完成核桃栽植工作。
(二)鎮(zhèn)平橋村油樟撫育管護項目預(yù)計2016年4月底5月初實施撫育,6月底前完成第一次撫育管護;7月至8月實施第二次撫育管護;10月至11月實施第三次撫育管護。
(三)觀音溪核桃撫育管護已啟動實施撫育,5月完成第一次撫育管護;7月至8月實施第二次撫育管護;10月至11月實施第三次撫育管護。
二、主要做法及工作亮點
(一)提高認識,加強領(lǐng)導,扎實推進扶貧工作
為切實抓好扶貧工作,我局高度重視,進一步明確管理職責,把扶貧工作納入林業(yè)目標管理范疇,實行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一獎懲,同時也把此項工作作為一項重要內(nèi)容進行檢查、督促、指導,切實把扶貧工作落到實處,并成立了以局長為組長,黨委副書記為副組長,相關(guān)股室負責人為成員的扶貧工作小組。把扶貧工作納入林業(yè)重點工作來抓,強化檢查、督促和指導。
(二)突出重點,注重實效,全面落實扶貧措施
一是對已建成的1500畝油樟基地、850畝的核桃干果基地繼續(xù)鞏固,加強后期的管護力度,達到幫扶一片,見效一片;
二是與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,由市林業(yè)局出資聘請專業(yè)管護隊伍進行除草、施肥等撫育管理工作三年,三年成林之后交由農(nóng)戶自行管理。
一、金融扶貧“產(chǎn)業(yè)貸”情況
縣被省辦確定為金融扶貧“產(chǎn)業(yè)貸”示范縣后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導高度重視,召開了黨政聯(lián)席會議,專題聽取了縣扶貧領(lǐng)導小組的匯報并就縣級400萬元風險補償金進行了研究安排。扶貧辦在縣領(lǐng)導的支持下,與縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社進行了協(xié)商,并達成了合作意向。3月下旬,縣扶貧辦和縣財政局主要領(lǐng)導和主管人員赴扶貧辦專題學習金融扶貧工作。并重點學習了“產(chǎn)業(yè)貸”,實地參觀了產(chǎn)業(yè)貸項目區(qū),帶回了大量資料,對“產(chǎn)業(yè)貸”工作開展有了基本的了解。目前,省級、縣級風險補償金已全部到位,正在等待省《風險補償金管理辦法》等規(guī)定的出臺,同時篩選扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,為文件出臺后迅速開展工作做準備。
二、2014年減貧人口落實和2015年減貧計劃實施情況
1、2014年度減貧人口已落實到具體人員;做到縣有減貧人員臺賬,鄉(xiāng)村有減貧人員登記冊;減貧戶幫扶手冊體現(xiàn)了幫扶和增收情況。
2、2015年減貧計劃實施情況:2015年項目實施計劃正在收集編制,因此減貧任務(wù)分解到村到戶和幫扶計劃制定工作正在進行。貧困戶落實了幫扶單位和幫扶責任人。專項扶貧項目、行業(yè)扶貧項目,社會扶貧項目落實到戶工作正在進行。
三、2014年、2015年財政扶貧資金項目落實情況
1、2014年項目已審批正在實施,已報賬556.5萬元,2015年資金項目編制工作已啟動,完成收集各村上報計劃。
2、集中力量解決1000個貧困村特色產(chǎn)業(yè)問題情況:14個村的項目實施方案編制情況2014年度已完成,正在實施當中。14個重點村共在2014年安排財政扶貧資金491萬元。
一、加強學習,提升自我參與扶貧攻艱工作的能力和水平,學習怎么當好一名合格優(yōu)秀的村支部書記,怎樣帶領(lǐng)村民脫貧致富的方式方法。
1、學習了省市縣組織部門下發(fā)的有關(guān)扶貧攻艱工作的若干規(guī)定、紀律要求。使自己深深地認識到作為一名駐村第一支部書記,肩負著帶領(lǐng)本村村民脫貧致富奔小康的重大責任,同時也深刻領(lǐng)會到駐村扶貧工作是實現(xiàn)提出的2020年全面小康的重大舉措,是我黨帶領(lǐng)全國人民過上幸福生活的重要途徑。
2、認真學習黨的各項規(guī)章制度,黨建工作的各種要求,作為一名黨支部書記,就應(yīng)該在黨性修養(yǎng)上不斷提升自己,同時,明確加強黨的基層組織建設(shè)也是一名黨支部書記應(yīng)盡的職責。
二、認真抓了村支部的黨建工作,落實了“”,組織生活會,民主評議黨員等制度,健全“兩議兩公開一監(jiān)督”村民民主決策機制,通過這些工作也逐步改變了少數(shù)村干部思想上存在的得過且過思想,有效地解決了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在狀態(tài)不佳的現(xiàn)象,提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到?jīng)]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),自擔任村第一書記以來,我認真地對本村89戶貧困戶,221名貧困人員進行了逐一走訪,了解他們家庭情況,身體狀況,特別是導致他們貧窮的原因,他們大多都是因為體弱多病,沒有勞動力,也沒有一定的資金作支撐,更沒有一技之長,同時思想上的等、靠、要思想也較為嚴重。所以要改變貧窮落后的面貌較為困難,通過走訪也加重了我身上的責任感和使命感。同時,結(jié)合自己的走訪情況,向市局扶貧駐村幫扶工作組進行了匯報,并建立了文廣新局與村貧困戶幫扶結(jié)對臺帳,同時向89戶貧困戶下發(fā)了溫馨聯(lián)系卡及第一書記工作名片,使他們知曉是哪個單位的哪名同志在具體幫扶他,實現(xiàn)千金重擔人人挑,人人身上有指標。
四、認真了解了村村情民意和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,并制定了2015年工作計劃和三年駐村幫扶工作的規(guī)劃,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況較為薄弱,全村9個社目前有四個社通了水泥路共計5公里,還有7公里土路,且沒有硬化,老百姓出行較為困難。水利建設(shè)方面由于地處書房壩水庫上游,用水成本太高,無法使用。而原有水利設(shè)施薄弱,沒有改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是談不上,仍以傳統(tǒng)水稻、玉米種植為主。根據(jù)這種狀況,我匯同村支兩委班子制定了2015年扶貧工作計劃以及三年扶貧工作的一個整體規(guī)劃,并向鄉(xiāng)黨委政府匯報,分步實施。按照一路、二水、三產(chǎn)業(yè)的思路,逐步改變本村貧窮落后的面貌。
五、積極向市文廣新局扶貧幫扶工作小組匯報駐村工作情況,努力爭取他們的支持,以局長石朝武為組長的工作小組對扶貧工作非常重視,分別于7月1日、9月16日先后兩次到村調(diào)研扶貧工作,12月16日再次和市委常委、宣傳部長曹家貴一起到鄉(xiāng)參加了扶貧工作座談會。慰問貧困黨員,同時,工作組還提出了“四個一”的工作方案,即指一條路子;辦一件實事;解一批難點,有針對性地進行一些技術(shù)培訓;四是捐一筆款子,由局機關(guān)整合適用于扶貧工作的資金、資源,進行精準扶貧,目前此筆款子也基本落實。
六、開拓村支兩委班子成員的視野,12月3日村同飛鳳村一道,組織了村支兩委班子成員到碑記鎮(zhèn)參觀了該鎮(zhèn)柑桔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展:到晏家壩參觀水產(chǎn)養(yǎng)殖情況,增強了班子成員帶領(lǐng)村民脫貧致富的信心和決心。
七、村上聘請了縣畜牧局李局長和林業(yè)局何局長到村進行了有關(guān)種養(yǎng)業(yè)的科學技術(shù)培訓168人次。
八、按要求對農(nóng)村貧困戶和低保戶進行了重新審查和核定工作,確保困難村民享受到國家的救助政策。
九、在局工作組的幫助下,積極協(xié)調(diào)了部門資金20余萬元,目前正在落實中。
一、高度重視,精心組織
“三個一”活動方案下達后,我辦立即組織全體干部職工傳達學習,深刻領(lǐng)會上級有關(guān)要求,思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署和工作要求上來,精心組織開展。活動開展前,進一步組織相關(guān)政策法規(guī)的學習,重點學習我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,雨露計劃,易地扶貧搬遷等惠民政策,深入貧困戶宣傳貼息貸款、入股分紅、產(chǎn)業(yè)扶持、危房改造、異地搬遷、教育幫扶、就業(yè)培訓、脫貧獎勵等各項政策,把各項政策措施宣傳到位,落到實處,確保用好1000元產(chǎn)業(yè)啟動資金撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并對規(guī)范填寫《幫扶手冊》做進一步培訓和要求。
二、登門入戶,加強溝通
全面落實每周三、周四統(tǒng)一幫扶日活動,使干部走訪貧困戶成為常態(tài)。干部與貧困戶一起吃飯拉家常謀發(fā)展,拉近關(guān)系,激勵信心。
三、共同勞動,謀劃發(fā)展
1、及早謀劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。
我辦定期不定期召開扶貧工作會議,除傳達學習各項政策外,每位干部匯報各自幫扶戶具體情況,對照“八有一超”探討幫扶措施。按照目前實際情況,幫扶貧困戶中除一戶孤寡老人住房不穩(wěn)固外,其它均基本達到“八有一超”的要求,幫扶工作著力于增加收入。將貧困戶分為三類,一是全家外出打工,通過勞務(wù)輸出獲得穩(wěn)定收入脫貧;二是沒有勞動能力的孤寡老人,落實低保和安居兜底工程;三是有勞力在家的,至少發(fā)展一項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前,有勞力在家的貧困戶,除了傳統(tǒng)糧食油料作物種植外,都有一項以上特色產(chǎn)業(yè),有養(yǎng)牛,養(yǎng)豬,種辣椒,竹編等。通過本次活動落實1000元產(chǎn)業(yè)啟動資金扶持,又增加蘄艾種植新項目。
2、加強調(diào)研,因勢利導發(fā)展辣椒種植
念浩村水源缺乏,旱地多,水田少且為沒有灌溉條件的望天田,自然條件較為惡劣。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),念浩村有種植辣椒的歷史。念浩地處鋁土礦區(qū),旱地土壤夾雜著雞蛋大的鋁土礦,三分石七分土,土地貧瘠,但疏松透氣性好,利于根系穿插,種植辣椒不易漚根爛根,病害較少。并且辣椒種植勞動強度較輕,留守老人小孩都能參與,貧困戶易于接受。我辦因勢利導,年初就著手動員貧困戶種植辣椒。2017年,有勞動力在家的貧困戶都種植1畝左右的辣椒。干部與貧困戶共同勞動,技術(shù)指導。為了克服今年前期雨水過多造成的不利影響,干部自掏腰包,分兩次購買價值450元的農(nóng)藥贈送給貧困戶及時施用。目前,辣椒長勢較好的有李奎、阮志高等戶,市場收購價3.0-3.2元/斤,預(yù)計效益可觀。如80歲的孤寡老人阮承沖,以前只靠低保、養(yǎng)老等各類補貼解決溫飽問題。2017年種植辣椒一畝,8月底初產(chǎn),每天收幾斤,每個趕集日可賣幾十到一百元。盛產(chǎn)后每個集日收入一、二百元,一畝辣椒預(yù)計可增加收入3000元。通過力所能及的勞動極大地改善了生活,更有尊嚴。2018年,我們將引導農(nóng)戶總結(jié)技術(shù)經(jīng)驗,適度擴大規(guī)模,加大投入,提高管理水平。
三、存在的問題。
外出打工仍然是我市農(nóng)民群眾收入的最主要途徑,半數(shù)以上的貧困戶全家外出或全部勞動力外出,只能通過電話聯(lián)系溝通。有的外出務(wù)工貧困戶在家沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),外出就業(yè)方向迷茫,技能培訓需求自己也不明確。對這些的貧困戶的幫扶工作需要創(chuàng)新工作方法。下一步,我辦將嚴格執(zhí)行周一學習扶貧政策,周三、周四統(tǒng)一扶貧日的工作制度,堅持深入開展“三個一”活動,落實扶貧工作各項任務(wù)。
著力興產(chǎn)業(yè)、促增收增強脫貧內(nèi)驅(qū)力
一是突出因地制宜,努力實現(xiàn)“一村一品”。瀏陽產(chǎn)業(yè)資源豐富、基礎(chǔ)較好,不少村組具有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢。瀏陽按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的思路,鼓勵貧困村依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果、特色蔬菜、優(yōu)勢家禽、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),努力做到每個貧困村都有自己的“拳頭產(chǎn)品”。特別是立足瀏陽得天獨厚的文化旅游資源優(yōu)勢,扎實推進全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè),精心打造10條精品旅游線路,鼓勵沿線貧困村積極引進戰(zhàn)略投資、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。龍伏鎮(zhèn)石柱峰村是湖南野生櫻花最集中的地區(qū)之一,該村引進和建設(shè)總投資1.2億元的“花花世界大觀園”項目,種植櫻花、薰衣草等30余種花卉,吸納當?shù)?00余名貧困勞動力就業(yè),年發(fā)放工資300萬元。
二是突出龍頭帶動,努力實現(xiàn)“一戶一業(yè)”。精心選擇有誠信、有實力、有擔當?shù)男滦娃r(nóng)村經(jīng)濟組織參與精準扶貧,按照資金跟著貧困對象走、貧困對象跟著能人走、能人和貧困對象跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走的“四跟四走”思路,建立“公司(合作社)+基地+貧困戶”合作模式,引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶帶領(lǐng)農(nóng)戶創(chuàng)品牌、闖市場、增效益,努力使貧困戶家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶能增收。
張坊鎮(zhèn)富溪村通過能人牽頭,投入30余萬元,聯(lián)合60戶貧困戶成立富春種養(yǎng)殖專業(yè)合作社和溪之谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,著力建設(shè)100畝特色蔬菜N植基地、15畝蜜蜂生態(tài)養(yǎng)殖基地、30畝泉水魚生態(tài)養(yǎng)殖基地,并注冊了“富溪灣”、“黃龍洞”等農(nóng)產(chǎn)品品牌,年產(chǎn)值達40萬元,其中貧困戶年均增收1.2萬元以上。
三是突出就業(yè)幫扶,努力實現(xiàn)“一人一策”。把扶持貧困戶實現(xiàn)就業(yè)、增加收入作為重中之重,發(fā)動廣大幫扶干部一戶一戶摸情況、一個一個想辦法,做到基本情況清、就業(yè)需求清、培訓意愿清、服務(wù)措施清,有針對性地開展信息提供、就業(yè)推薦、技能培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融扶持等工作,引導貧困人口實現(xiàn)就地就近就業(yè)。2016年瀏陽分區(qū)域舉行5場貧困勞動力專場招聘會,組織200余家(次)企業(yè)參與,幫助1500余人實現(xiàn)就業(yè),其中貧困勞動力736人。同時,注重整合資源,因人施策,大力開展實用技術(shù)培訓,努力使每個貧困勞動力掌握至少1門農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能。
小河鄉(xiāng)烏石村建檔立卡貧困戶張建南,通過“點對點”培訓掌握了臺灣泥鰍養(yǎng)殖技術(shù),并申請到扶貧小額貸款5萬元,開墾池塘3.4畝,養(yǎng)殖泥鰍幼苗60萬尾,可實現(xiàn)年產(chǎn)值14萬元。
著力?;尽⒍档拙€提升群眾獲得感
一是推進“教育雨露工程”,確保學有所教?!胺鲐毾确鲋恰?、“治貧先治愚”。瀏陽市將教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵措施,以大力實施“教育雨露工程”為抓手,近兩年改造薄弱學校99所,建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房525套,全力改善貧困地區(qū)辦學條件;實施邊遠鄉(xiāng)村學?!皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通” “三通工程”,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享;在全省率先實施建檔立卡貧困家庭學生普通高中學雜費全免政策,并按照小學生500元/期、中學生625元/期的標準,對所有建檔立卡貧困中、小學生實施生活補貼全覆蓋。
二是推進“醫(yī)療普惠工程”,確保病有所醫(yī)。醫(yī)療救助工作是精準扶貧工作的重要組成部分,是解決“因病致貧、因病返貧”家庭實現(xiàn)精準脫貧的重要措施。瀏陽堅持在健全貧困村全民醫(yī)療保險體系、強化貧困殘疾人特惠醫(yī)療救助、完善貧困村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面出實招、下實功,努力讓貧困群眾生病得到及時醫(yī)治、心靈感到溫暖?,F(xiàn)在,全市貧困戶醫(yī)保個人繳費全部由市財政全額代繳,貧困戶基本醫(yī)療參保率達100%;低保困難群眾大病保險起付標準降低50%;2016年全市派出義診醫(yī)療隊醫(yī)務(wù)人員1420人次,診治貧困村群眾31976人次。
三是推進“幸福安居工程”,確保住有所居。堅持把易地扶貧搬遷和危房改造作為實施精準扶貧、精準脫貧重要抓手,以精準識別為突破口,組織干部進村入戶,全面走訪核實,精準認定危改對象和搬遷對象,據(jù)實填寫建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷申報表,并對申報對象的家庭實況和居住環(huán)境留影存檔。到2016年底,所有建檔立卡貧困戶危房戶和搬遷戶都已經(jīng)搬進新居,實現(xiàn)“安居夢”。
著力建機制、強責任務(wù)求幫扶長效化
一是健全統(tǒng)籌調(diào)度機制。市委、市政府切實擔負對精準扶貧工作主導、主抓、主推的重大責任,通過周工作碰頭會、月工作碰頭會、市委常委會等,加強對精準扶貧工作的研究部署和統(tǒng)籌指揮,每周專題聽取工作匯報,全面掌握工作情況,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。切實發(fā)揮扶貧辦的協(xié)調(diào)督導作用,組織編印“口袋書”―《精準扶貧工作資料匯編》8000余本,做到所有幫扶干部人手一冊,精準指導幫扶干部開展工作。
這是云門山街道脫貧攻堅工作的一個縮影,也是云門山“182”攻堅模式帶給貧困戶的實惠。
脫貧攻堅工作開展以來,云門山街道帶著責任和感情扶真貧、真扶貧,堅持把脫貧攻堅視為一場沒有硝煙的“戰(zhàn)役”,在全街道構(gòu)建起一項機制、八個臺賬、兩套系統(tǒng)的“182”作戰(zhàn)模式,堅持脫貧攻堅出實招,確保了全街道“穩(wěn)脫貧”。
理順一項機制
“扶貧不是一時扶,脫貧不會一事脫”。云門山街道首先從健全理順工作機制入手,實現(xiàn)了扶貧工作的規(guī)范化。
明確責任。成立街道黨工委書記任組長,16名領(lǐng)導班子成員全部參加的領(lǐng)導小組。每個貧困戶成立一個幫扶小組,由一名領(lǐng)導干部、一名社區(qū)工作骨干和一名村委成員實行組團幫扶。街道與市里,幫扶小組與街道,層層簽訂扶貧責任書。
保障運轉(zhuǎn)。街道成立了精準扶貧辦公室,選拔6名骨干專人專職精準扶貧工作。健全工作制度,落實經(jīng)費保障。轄區(qū)9個社區(qū)48個村都確定專人負責,從街道到村,建立起橫到邊、縱到底的工作網(wǎng)絡(luò)。
定期調(diào)度。街道黨工委每季度召開一次全體扶貧人員參加的調(diào)度會,每月召開一次黨委擴大會議聽取專題匯報,每周了解一次工作進展,隨時聽取匯報解決實際問題。白天時間不夠,就利用晚上進行,分別對街道152戶貧困戶逐戶分析戶情,研究幫扶措施和調(diào)度幫扶措施的落實。完善的工作機制,保障了扶貧工作的高效運轉(zhuǎn)。
建立八類臺賬
街道黨工委根據(jù)逐戶分析的戶情,區(qū)別各貧困戶的實際困難和特殊情況,認真研究,逐戶確定扶貧幫扶措施,并將這些幫扶措施分類匯總,建成了8個幫扶工作臺賬,“按圖索驥”,實行精準扶貧。
貧困學生專項教育救助臺賬。對轄區(qū)內(nèi)貧困戶中48名在校學生,根據(jù)不同上學階段,分別爭取政策幫扶。對1名大學生和3名上私人幼兒園未能享受教育政策幫扶的,街道財政實施兜底扶貧救助。
危房改造臺賬。將17戶存在住房安全隱患的貧困戶,全部列入2016年危房改造計劃,目前已經(jīng)完工7戶,正在施工4戶,完善程序5戶。公益性崗位臺賬。本著就近就業(yè)的工作模式,對于貧困戶中尚有勞動能力的老弱病殘,優(yōu)先聘用到街道保潔、綠化看護、護林防火等公益性崗位,實現(xiàn)家門口就業(yè)。目前已經(jīng)幫助26人。
協(xié)助殘疾證辦理臺賬。對存在身體殘疾但尚未辦理殘疾證的25人,組織包靠干部積極對接上級民政、殘聯(lián)機構(gòu),幫助實施入戶辦理。
金融產(chǎn)業(yè)項目臺賬。積極對接駐地農(nóng)村商業(yè)銀行,對11戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求的,辦理扶貧小額信貸,助力貧困戶自身“造血”脫貧。
勞動就業(yè)臺賬。引導企業(yè)履行社會責任,鼓勵幫扶企業(yè)吸收貧困戶勞動力就業(yè)。目前已收集14個企業(yè)的22個招工意愿,成功實現(xiàn)貧困戶就業(yè)7人。
幫扶關(guān)愛臺賬,按照最低每季度一次,定期組織幫扶干部進行關(guān)愛走訪。
低保兜底臺賬。對于無勞動能力的94戶貧困戶,全部納入低保,采取社保兜底的方式兜底貧。
一個臺賬落實一項措施,一個臺賬溫暖幾個家庭,8個幫扶臺賬讓貧困戶切實感受到了黨和政府帶來的溫暖,真正感受到了社會的關(guān)心關(guān)愛。
依靠兩個系統(tǒng)
街道扶貧辦建立起信息監(jiān)測系統(tǒng)和指揮作戰(zhàn)系統(tǒng),使脫貧攻堅工作開展更加便捷直觀。
我是葉縣食品藥品監(jiān)督管理局派駐辛店鎮(zhèn)崗底村工作隊員,從2018年1月開展駐村工作以來。在辛店鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下和局黨委班子的大力支持下,以有所為有所不為為準繩,擺正工作隊員自身位置,端正態(tài)度,圍繞“精準”下功夫。著力協(xié)助村兩委開展貧困戶精準識別、貧困戶幫扶、扶貧項目落實等工作,為助力崗底村脫貧攻堅工作作出了應(yīng)有貢獻?,F(xiàn)將一年以來工作情況匯報如下:
一、認真學習理論知識,努力補齊自身短板
一年來,積極參加縣、鄉(xiāng)各級的脫貧知識培訓會,認真做筆記,盡力吃透、吃懂各項脫貧攻堅政策。避免出現(xiàn)理論知識不清,具體事務(wù)解釋不透,讓群眾不清不楚、滿頭霧水。在實際工作中把黨和政府的好政策變成惠民實事。讓群眾切切實實享受到黨的好政策,把黨的關(guān)懷落到實處。讓群眾了解自身能享受的政策,有力和諧了干群關(guān)系,為順利脫貧摘帽打下牢固的基礎(chǔ)。
二、堅持深入調(diào)查摸底,切實摸清村情民意
駐村以來,為了及時掌握第一手資料,摸清村情民意,工作隊把入戶走訪、調(diào)查研究作為一項工作制度來抓。采取多種形式開展調(diào)查工作,一是堅持“請進來”,把村委成員、組長、黨員和群眾代表“請”到村委,召開村大會,詳細聽取各方各面對崗底村的看法和發(fā)展想法,了解當?shù)仫L土民情,經(jīng)濟發(fā)展情況,村經(jīng)濟發(fā)展情況等,初步掌握了解了該村的基本情況;二是堅持“走出去”,為了進一步了解村名關(guān)心的熱點、難點問題,聽取群眾對發(fā)展本村看法和建議,牢固掌握村里民情輿論動向,工作隊員“頂酷暑,冒嚴寒”堅持每周入戶制度,了解了群眾的現(xiàn)狀和實情。通過長期工作,整理出了我村存在的一些問題,初步掌握了村情民意,找準了工作的著力點和突破口,明晰了今年的脫貧攻堅思路。
崗底村位于辛店鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府7公里。東北與龍泉相連,西北和葉邑鎮(zhèn)相鄰,是貧困發(fā)生率大于10%的貧困村。全村總面積3.5平方公里,耕地面積3096畝,下轄4個自然村,5個村民組,全村共有農(nóng)戶252戶,1052人;黨員28名,村三委干部9名,駐村人員4人。全村共有低保戶54戶,66人;分散供養(yǎng)五保戶15戶,15人。
全村共有建檔立卡貧困戶90戶403人,截止目前其中已脫貧81戶383人,未脫貧9戶20人,其中低保戶5戶15人,五保戶4戶5人,貧困發(fā)生率1.90%。
就與我村目前實際情況,一下步工作任務(wù)如下:
1、村集體經(jīng)濟收入,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存在許多待完善的工作,防范返貧工作仍然艱巨,各項工作均有很大上升空間,將聯(lián)合各方力量抓好做實。
2、全村未脫貧人口9戶20人,將通過產(chǎn)業(yè)扶貧、生豬代養(yǎng)、公益性崗位、特困救助低保五保、短期技能培訓、六改一增、雨露計劃、增收到戶、光伏發(fā)電、社會救助、社會捐贈、危房改造、就業(yè)扶貧、健康扶貧、社會扶貧等措施,除了幫扶貧困戶脫貧以外,還要在提高已脫貧戶收入,因戶施策在改善他們的生活質(zhì)量上做文章,使他們穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
3、2018年將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,整合土地、以土地合理化使用為依托,發(fā)展規(guī)?;髽I(yè)進駐指導形成公司+村委+農(nóng)戶等措施,在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,通過專項扶貧資金加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并壯大村集體經(jīng)濟。
4、貧困戶因病、因殘等因素致貧較多,還有不少五保戶,因為缺乏勞動力,素質(zhì)相對也較低,這給我們工作帶來很大的難度,一些脫貧的發(fā)展措施很難在其身上發(fā)揮作用,僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧,為此2019年將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農(nóng)政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實施幫扶;“一人就業(yè),全家脫貧”,就業(yè)是快速高效的致富之路;下半年進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓力度,努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
5、繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,計劃建設(shè)完成生產(chǎn)路工程,積極謀劃申報村內(nèi)道路網(wǎng),要致富先修路。并發(fā)動、聯(lián)合各方面力量,力爭在下年完成生產(chǎn)道路建設(shè);大大改善村民居家、生活、生產(chǎn)環(huán)境,從而促進崗底村各項事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
一、2014年扶貧項目基本情況
1、扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目情況。2014年我縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目投入共計3549.5萬元,其中省以上財政資金1364萬元,市財政資金80萬元,縣財政資金8萬元,幫扶單位資金484.1萬元,群眾籌資投勞1613.4萬元,主要圍繞小型農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)、苗木栽培、良種生產(chǎn)、小型農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目建成后,受益人口達2萬多人,其中貧困人口13720人。整村推進項目的實施,大大提高了扶貧的瞄準率、覆蓋率,增強了村班子及廣大村民的主體意識和參與意識,有效促進了項目村特色主導產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,改善了村民的生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)了項目村經(jīng)濟和社會事業(yè)的整體推進。其中:2014年省財政專項扶貧開發(fā)項目,在我縣辛店、淄角、石廟、麻店4鎮(zhèn)23個貧困村實施。項目總投資2073.3萬元,其中,財政扶持資金690萬元,群眾自籌資金1383.3萬元。其中:3個村發(fā)展瓜菜大棚815畝;4個村發(fā)展西瓜棉花套種2300畝;6個村升級改造蔬菜大棚340個;6個村良種繁育2712畝;2個村露天蔬菜種植640畝;2個村育林1340畝。通過財政扶貧開發(fā)項目,可使1636個貧困戶,5170人受益。目前,項目已基本建設(shè)完成,待與財政等部門聯(lián)合驗收完畢及村兩委換屆結(jié)束后報賬。
2014年縣省直“第一書記”幫包村扶貧開發(fā)項目,在我縣22個省直“第一書記”幫包村實施,項目總投資1156萬元,其中,省財政專項扶持資金154萬元,一般轉(zhuǎn)移支付資金300萬元,整合涉農(nóng)資金220萬元,縣財政資金8萬元,群眾自籌資金113.6萬元,其他資金368.4萬元。新發(fā)展致富產(chǎn)業(yè):瓜菜大棚125畝,旱地藕105畝,新建1500只良種羊養(yǎng)殖場,年出欄2.2萬只獺兔養(yǎng)殖基地;肉牛養(yǎng)殖示范基地640頭?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè):農(nóng)田管網(wǎng)約9300米。鋪設(shè)地下電纜6700米,修筑農(nóng)田生產(chǎn)路8840米,修灌溉渠4300米,搭設(shè)電纜線1000米,生產(chǎn)橋8座,挖溝2.57萬米,建4600平方西瓜市場一處,建手工廠房10間。目前,項目財政資金已全部撥付到位。項目已全部開工,完工率達60%。通過財政扶貧開發(fā)項目,可使7918人受益,使3982個貧困人口脫貧。
2、互助資金發(fā)展情況。2014年,我縣貧困村村民發(fā)展互助資金試點工作穩(wěn)步實施。自2010年以來,我縣在3個鎮(zhèn)辦,21個村先后開展了貧困村村民發(fā)展互助資金試點工作。截止目前,入社農(nóng)戶達到1614戶,互助資金總額達到410萬元,其中財政資金343萬元,農(nóng)戶出資61萬元,公積金轉(zhuǎn)增本金2.2萬元。已累計為1536個農(nóng)戶發(fā)放借款760萬元。貧困戶扶持率達到70%,按期還款率達到100%。
3、“雨露計劃”貧困勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓情況??h2014年“雨露計劃”培訓省財政資金20萬元全部用于職教中心在校生補助。全年度轉(zhuǎn)移培訓400人,在縣職教中心學校注冊的在校生400名貧困生每人按500元補助,使其順利完成學業(yè)并就業(yè)。
4、扶貧貸款貼息項目情況。今年,省市下達縣扶貧貸款貼息資金10萬元,全部用于扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息補助。我縣選取帶動農(nóng)民致富力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)茹園苗木有限公司作為補助對象。目前,申報材料已上報,待市審核后補貼到位。
二、存在問題及建議
存在問題:一是存在扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困戶對接困難現(xiàn)象?,F(xiàn)在普遍存在的現(xiàn)象是,有產(chǎn)業(yè)的和有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大部分為非貧困戶,真正的貧困戶缺少產(chǎn)業(yè)且沒有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。貧困戶致貧原因多為因病、缺技術(shù)、缺勞力以及懶惰,自身沒有效益較好的產(chǎn)業(yè),我們用補貼現(xiàn)金及生產(chǎn)資料的方式對其扶持,效果不明顯。二是存在貧困村自然條件差、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,道路、水利、電力等設(shè)施相對滯后,群眾行路難、飲水灌溉難、電力設(shè)施老化等現(xiàn)象突出,群眾抵御自然災(zāi)害的能力較差,土地產(chǎn)出較差,農(nóng)民持續(xù)增收的潛力薄弱,應(yīng)著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是扶貧隊伍力量相對薄弱。扶貧形式越來越多樣化,新時期扶貧任務(wù)日益艱巨,縣扶貧辦現(xiàn)有人員較少,已經(jīng)不能滿足工作需要。再就是鎮(zhèn)一級沒有專職扶貧管理人員,扶貧工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負責。鎮(zhèn)經(jīng)管站承擔著農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村集體財務(wù)管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等多項繁重工作,還要承擔鎮(zhèn)中心工作,人員少,工作量大。加上今年,精準識別建檔立卡工作,時間緊、任務(wù)重、工作量大,導致在對產(chǎn)業(yè)項目的推進和監(jiān)督上缺乏時間和精力。四是扶貧政策宣傳不到位,導致群眾被動接受項目。群眾自身參與項目建設(shè)的積極性不高,形成了扶貧工作是自上而下的、單向的政府行為,貧困人口的參與只是被動的投工投勞和自籌資金,主觀能動性沒有得到足夠的挖掘。五是社會扶貧與行業(yè)扶貧涉及部門多,協(xié)調(diào)起來困難,“三位一體”的扶貧開發(fā)新格局難以形成。扶貧工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽扯到各行各業(yè)和社會各界,協(xié)調(diào)落實起來比較困難。
建議:一是要加大支持力度,健立健全扶貧隊伍。建議上級出臺相關(guān)政策,為縣級增加工作人員編制,鎮(zhèn)辦成立相應(yīng)的扶貧機構(gòu),并加大貧困地區(qū)干部培訓力度,重視扶貧開發(fā)隊伍建設(shè),提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。二是切實發(fā)揮扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組作用,加強對扶貧開發(fā)工作的指導,研究制定扶貧政策,協(xié)調(diào)落實各項工作。三是加強對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投入。扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目應(yīng)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,改變貧困村滯后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,使土地產(chǎn)出發(fā)揮更大的效益,使更多貧困戶受益。四是加大扶貧政策宣傳力度,營造良好的輿論環(huán)境,引導和鼓勵社會各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。