發(fā)布時(shí)間:2023-06-14 16:20:50
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
生產(chǎn)技術(shù)部在2020年認(rèn)真貫徹技術(shù)創(chuàng)新精神,全面發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、科技領(lǐng)先、科學(xué)管理、爭創(chuàng)一流的科技興企戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,本著科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念,進(jìn)一步體現(xiàn)我礦的發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)的方針。以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、提高科技水平為思路,充分調(diào)動全礦技術(shù)人員和職工的積極性、創(chuàng)造性,全身心的投入到技術(shù)創(chuàng)新工作中。
在領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)懷下,負(fù)責(zé)礦井安全技術(shù)管理工作,組織貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策,認(rèn)真落實(shí)《礦山安全法》、煤礦三大規(guī)程和技術(shù)措施,掌握全礦井安全生產(chǎn)部署,為礦井提供安全生產(chǎn)的技術(shù)資料。編制和審定作業(yè)規(guī)程、措施、年度生產(chǎn)計(jì)劃和安全技術(shù)管理制度,并負(fù)責(zé)參與編制災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃,安技措施工程計(jì)劃、盤區(qū)設(shè)計(jì)、工作面設(shè)計(jì)等技術(shù)工作,督促檢查掌握各項(xiàng)工作的安技措施執(zhí)行和安全標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹情況。
負(fù)責(zé)采掘工作面的頂板管理和礦壓觀測工作,為安全生產(chǎn)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),掌握各生產(chǎn)地點(diǎn)安全技術(shù)管理狀況,督促執(zhí)行安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定,定期研究安全技術(shù)管理工作,審查修改作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施,使其能夠安全可靠指導(dǎo)生產(chǎn)。
為確保能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場問題,提高地面工作效率,每一位組員都成為學(xué)習(xí)型職工。在日常工作中,我們從實(shí)際需要出發(fā),干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,井下需要井上學(xué),井上學(xué)完井下用,用的不好回頭再學(xué),如此往復(fù),做到了學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,工作促進(jìn)學(xué)習(xí)的良好循環(huán),讓每一位組員都充分掌握了業(yè)務(wù)知識,提高了工作水平。
根據(jù)實(shí)際工作過程中的總結(jié)和分析,我們針對當(dāng)前頂板管理的薄弱項(xiàng)和當(dāng)前集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查及準(zhǔn)入驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定了各類管理考核辦法。實(shí)時(shí)根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)文件要求,對管理考核辦法進(jìn)行修訂,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,真正做到了事事有人管、人人都管事。
[關(guān)鍵詞]船舶制造;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;管理體系
實(shí)際的船舶生產(chǎn)制造是非常龐大而系統(tǒng)的下程,尤其對適應(yīng)現(xiàn)代水上交通運(yùn)輸和海洋開發(fā)等不斷發(fā)展需要的船只制造對技術(shù)含量、勞動力和資金儲備的需求越來越高,一艘船從設(shè)計(jì)到總裝下水需要很長的生產(chǎn)周期,期間涉及各種高精、復(fù)雜和繁多的下藝流程,而且作業(yè)環(huán)境機(jī)械化程度一般不會很高,條件非常艱苦對生產(chǎn)人員的勞動強(qiáng)度要求非常大。國防科下委嚴(yán)重申明和認(rèn)定船舶建造企業(yè)屬于危險(xiǎn)作業(yè)行業(yè)之一,近年來船舶生產(chǎn)中人員流動性很大,安全管理下作存在各項(xiàng)嚴(yán)重的隱患,雖然在每個(gè)員下的共同努力改進(jìn)下,安全管理下作已經(jīng)有所改善,但是船舶生產(chǎn)下作涉及人員實(shí)在太多,每年仍然存在重大安全事故發(fā)生,因此船舶生產(chǎn)活動中對安全技術(shù)和生產(chǎn)的規(guī)定理念需要進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識并貫徹落實(shí)到位,提高所有生產(chǎn)人員的安全意識。
1船舶建造企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)分析
船舶生產(chǎn)制造下程復(fù)雜而系統(tǒng),整個(gè)生產(chǎn)周期中都存在各種安全風(fēng)險(xiǎn),主要可歸納如下:
1.1火災(zāi)隱患
在實(shí)際生產(chǎn)過程中需要很多易燃易爆物品用于對零件和中間產(chǎn)品加下,包括天然氣、乙炔甚至下業(yè)氧氣等作業(yè)下業(yè)燃料一,這此氣體材料一的活性很高在存放和輸送過程中很容易發(fā)生爆炸而引起火災(zāi)事故。
1.2觸電風(fēng)險(xiǎn)
船舶生產(chǎn)車間環(huán)境非常復(fù)雜,需要各種儀器儀表和電纜電線輔助生產(chǎn),車間內(nèi)存放有各種機(jī)械生產(chǎn)類設(shè)備,生產(chǎn)人員在實(shí)際作業(yè)操作時(shí)不慎失誤或日常保養(yǎng)維護(hù)疏漏很容易引起線路短路、絕緣保護(hù)失效或漏電現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。
1.3高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
生產(chǎn)過程中的分段裝焊和分段總裝環(huán)節(jié)中作業(yè)人員通常遠(yuǎn)離地面,在這期間作業(yè)人員搭建腳手架時(shí)很容易出現(xiàn)高空墜落安全事故發(fā)生,而且分段組裝時(shí)一般要求拆除防護(hù)欄,沒有防護(hù)欄保護(hù)作業(yè)人員稍有不慎便會高空墜落。
1.4擠壓碰撞
各種機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)過程中會高速的運(yùn)行,可能操作人員的失誤或是其他現(xiàn)場流動的作業(yè)人員一時(shí)避讓不及便會導(dǎo)致擠壓和碰撞等嚴(yán)重安全事故。為了做好船舶企業(yè)的安全生產(chǎn),避免安全事故發(fā)生造成人員傷亡,影像下程進(jìn)度,企業(yè)需要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場管理,建立配套的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化現(xiàn)場人員的安全意識,穩(wěn)定船舶制造企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,這樣才能給下程進(jìn)度和質(zhì)量提供充分保障,促進(jìn)企業(yè)效益穩(wěn)定提升,對企業(yè)可持續(xù)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。
2實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義
實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需要建立完善科學(xué)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,規(guī)范下藝生產(chǎn)流程和作業(yè)操作流程,對生產(chǎn)活動中涉及的安全隱患和危險(xiǎn)源有效地預(yù)防、及時(shí)排查和改善處理。從而促使船舶制造生產(chǎn)活動規(guī)范有序的進(jìn)行,為現(xiàn)場施下人員、管理人員和質(zhì)檢人員以及產(chǎn)品提供安全保障,同時(shí)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營符合國家相關(guān)法律規(guī)定,建立科學(xué)規(guī)范化的生產(chǎn)環(huán)境,使企業(yè)生產(chǎn)效益進(jìn)一步提升,生產(chǎn)活動更加規(guī)范有序。船舶制造企業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系不僅僅是對生產(chǎn)過程中環(huán)節(jié)明確規(guī)定相關(guān)作業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),另外包括搭建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化平臺和實(shí)施途徑,規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動達(dá)到相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),為船舶制造生產(chǎn)下藝改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)性保障,為生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理提供了可行的依據(jù),同時(shí)是每個(gè)船舶制造企業(yè)長期發(fā)展的必經(jīng)之路。
3船舶建造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系分析
3.1標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系策劃
實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系制定的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)必須具備有效性、合理性和科學(xué)性,首先需要明確項(xiàng)口建立人員與參與人員培訓(xùn)口的和要求,結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)需要嚴(yán)格劃分生產(chǎn)環(huán)節(jié)中標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范,以相關(guān)法律法規(guī)下對船舶制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求為基本前提,從企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)等方面著手制定相關(guān)規(guī)范指標(biāo),其中包括以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范為基礎(chǔ)將安全管理內(nèi)容細(xì)化為員下素質(zhì)、車間班組安全、安全事故應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)管理組織構(gòu)建、安全信息標(biāo)識和安全回憶等細(xì)則內(nèi)容,以船舶建造標(biāo)準(zhǔn)和下水標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范制度為藍(lán)本融合船舶生產(chǎn)車間下藝元素將生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理細(xì)化為生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理和現(xiàn)場技術(shù)管控等內(nèi)容。
3.2安全生產(chǎn)技術(shù)體系
船舶制造企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)體系的運(yùn)行是一個(gè)動態(tài)過程監(jiān)控,主要通過加強(qiáng)危險(xiǎn)源識別、和評估為防范途徑,主要強(qiáng)調(diào)事故發(fā)生的分析判斷,方便及時(shí)采取針對性的技術(shù)手段有效控制和改善;以生產(chǎn)技術(shù)體系為基礎(chǔ),持續(xù)規(guī)范化改進(jìn)技術(shù)指標(biāo)強(qiáng)化安全能力建設(shè),保證生產(chǎn)技術(shù)不斷提高更安全有效。影響船舶生產(chǎn)技術(shù)安全能力建設(shè)的主要涉及安全生產(chǎn)理論研究、監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、勞動防護(hù)技術(shù)、下藝水平、安全生產(chǎn)培訓(xùn)技術(shù)和設(shè)備下具技術(shù)等。但在制造生產(chǎn)過程中發(fā)揮事故防控作用的安全生產(chǎn)技術(shù)主要依靠下藝技術(shù)水平、勞動防護(hù)技術(shù)和監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)。因此,需要以下藝下裝技術(shù)、勞動防護(hù)技術(shù)和監(jiān)測技術(shù)為核心建設(shè)安全生產(chǎn)技術(shù)體系,以安全生產(chǎn)培訓(xùn)技術(shù)、安全生產(chǎn)理論研究和設(shè)備下具技術(shù)為支撐不斷完善安全生產(chǎn)技術(shù)體系。
3.3現(xiàn)場安全管理體系
船舶制造每個(gè)項(xiàng)口需首先搭建現(xiàn)場管理頂層設(shè)計(jì)方案,根據(jù)設(shè)計(jì)方案按步驟有序地規(guī)范現(xiàn)場下藝布局、設(shè)備設(shè)施布局和完善現(xiàn)場環(huán)境,從而保障生產(chǎn)現(xiàn)場管理?xiàng)l件滿足規(guī)范管理需要。同時(shí)將現(xiàn)場管理方案納入企業(yè)管理層決策范圍,建立出責(zé)任劃分清晰、管理渠道通常的管理體系,以此為基礎(chǔ)結(jié)合現(xiàn)場需要逐步完善各生產(chǎn)環(huán)節(jié)規(guī)章制度,包括現(xiàn)場作業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、原材料一使用標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面的統(tǒng)一規(guī)范要求,同時(shí)建立配套的安全生產(chǎn)長效責(zé)任機(jī)制實(shí)現(xiàn)從環(huán)境、設(shè)備、技術(shù)和生產(chǎn)作業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化,為火災(zāi)、漏電、高空墜落和擠壓碰傷等安全隱患提供及時(shí)排查和處理執(zhí)行參考。
4結(jié)語
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系構(gòu)建是動態(tài)的持續(xù)內(nèi)部改善過程,是船舶制造企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略下的必然需求,隨著水上交通和各種水上下程不斷提出的更高要求,對船舶生產(chǎn)的質(zhì)量需求日益上升,因此船舶行業(yè)需要保持一個(gè)開放進(jìn)取狀態(tài)構(gòu)建符合生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)管理體系并且在下藝和規(guī)模不斷改善的情況下持續(xù)的保持和自我完善更新下去。
參考文獻(xiàn):
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我國目前正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,受生產(chǎn)力發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)等因素的制約和影響,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)科技水平相對落后。中央企業(yè)安全生產(chǎn)狀況總體上好于國內(nèi)企業(yè)的一般水平,但是,近年來隨著中央企業(yè)管理體制的改革創(chuàng)新,在安全生產(chǎn)工作上也出現(xiàn)了一些新情況。
在進(jìn)入市場、參與競爭的過程中,一些單位不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了效益優(yōu)先,忽略了安全生產(chǎn);在企業(yè)兼并重組、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和改制、改革過程中,一些單位削減了安全工作力量,甚至撤銷了內(nèi)部安全機(jī)構(gòu);在企業(yè)不斷做大做強(qiáng),子公司、分公司越來越多的情況下,一些單位安全管理出現(xiàn)了“高位截癱、層層衰減”現(xiàn)象,越到基層安全工作越薄弱。
中央企業(yè)生產(chǎn)集中度高,設(shè)備功率大,生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及面寬,一旦發(fā)生事故,往往損失慘重。根據(jù)國家局調(diào)度數(shù)據(jù),2003年中央企業(yè)發(fā)生傷亡事故303起,死亡535人,受傷162人。2004年上半年發(fā)生各類傷亡事故168起,死亡142人,受傷93人。近年來,中央企業(yè)相繼發(fā)生了一些重特大礦山事故、油田井噴事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、交通運(yùn)輸事故等等,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。2001年以來在國內(nèi)外影響嚴(yán)重的3起一次死亡百人以上事故,全部發(fā)生在大型、特大型企業(yè),其中兩起發(fā)生在中央企業(yè)。此外,因各種人為因素造成的停產(chǎn)、停運(yùn)、停供等事故相當(dāng)頻繁,經(jīng)濟(jì)損失巨大。
分析中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,其深層次原因正是由于中央企業(yè)缺乏安全科技創(chuàng)新能力?!栋踩a(chǎn)法》明確提出:“國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平?!眹鴦?wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中強(qiáng)調(diào):“要加大政府投入,扶持大中型企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)改造;要推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,加快先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新?!?/p>
中央企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體思路中,提出“依靠科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康水平?!敝醒肫髽I(yè)在安全工作制度中,也提出“安全生產(chǎn)與企業(yè)改革發(fā)展‘三同步’制度,強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展;安全投人和‘三同時(shí)’制度,企業(yè)要保障安全投人,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。”中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,要充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用,提高安全技術(shù)創(chuàng)新能力,走“科技興安”之路。
2中央企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新存在的問題
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,提高技術(shù)創(chuàng)新能力已成為企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。而解決好這一問題,對于中央企業(yè)加快現(xiàn)代化、國際化的進(jìn)程尤為重要。安全科技創(chuàng)新屬于科技創(chuàng)新的一部分,安全科技創(chuàng)新能力必然依賴于企業(yè)的整體科技創(chuàng)新能力的提高。目前,中央企業(yè)進(jìn)行安全科技創(chuàng)新仍存在一定的問題。
2.1企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境不夠完善
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力來源于對經(jīng)濟(jì)利益的追求和外部市場的競爭壓力,由于我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌期,市場經(jīng)濟(jì)體系不夠完善,部分企業(yè)尤其是部分國有企業(yè)依賴政府的思想依然存在,技術(shù)創(chuàng)新的意識不強(qiáng)。安全技術(shù)創(chuàng)考新則更缺乏動力。從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境看,企業(yè)還沒有有效的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,尤其是研發(fā)激勵(lì)機(jī)制和研發(fā)經(jīng)費(fèi)。目前,在我國大中型工業(yè)企業(yè)中,有研究與試驗(yàn)發(fā)展活動的企業(yè)僅占30%,有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅占25%。大部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動仍處于一種松散狀態(tài),缺少必要的積累,企業(yè)自主創(chuàng)新能力很難提高。
2.2企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新投入明顯不足
企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入是衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的重要指標(biāo)。我國大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入占銷售收入的比重為0.75%,僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家平均1.5%水平的1/2,而發(fā)達(dá)國家大企業(yè)一般在3%以上。與之相比,我國存在明顯的差距。而安全技術(shù)創(chuàng)新的投入則更是微乎其微。雖然國家制定了一系列的政策,但忽視安全生產(chǎn)、忽略安全投入的現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。中央企業(yè)具有資金雄厚、設(shè)備先進(jìn)的優(yōu)勢,并擁有強(qiáng)大的技術(shù)力量和高素質(zhì)的人才,最具安全技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和實(shí)力。中央企業(yè)能否率先提高安全技術(shù)創(chuàng)新能力,對于我國的安全生產(chǎn)工作具有舉足輕重的作用。
3國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)借鑒
目內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè),以世界500強(qiáng)最具代表性。世界500強(qiáng)大致可分為兩類企業(yè):
一是高新技術(shù)企業(yè),這類企業(yè)通常改變了行業(yè)游戲規(guī)則,甚至創(chuàng)造了一個(gè)新興行業(yè);
另一類是在傳統(tǒng)行業(yè)里不斷開拓創(chuàng)新,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨,并保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
世界500強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)值的70%—80%是科技和文化創(chuàng)造的(而我國這一指標(biāo)僅為30%左右)。世界500強(qiáng)企業(yè)始終不斷地在現(xiàn)代技術(shù)領(lǐng)域投入大量的資金,以實(shí)現(xiàn)設(shè)施的現(xiàn)代化,使用最先進(jìn)的設(shè)備和質(zhì)量上乘的操作系統(tǒng),保證最快的加工過程,生產(chǎn)最好的產(chǎn)品,掌握最新的最先進(jìn)的通信手段等等。它們往往拿出企業(yè)資金的6%—7%或更多,用于外出調(diào)研、設(shè)備和系統(tǒng)的更新及發(fā)展新產(chǎn)品。安全技術(shù)的創(chuàng)新則緊密融合于企業(yè)的登體技術(shù)創(chuàng)新工作之中。
3.1中國石油天然氣集團(tuán)公司把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的動力和源泉
中油股份公司勘探與生產(chǎn)分公司“轉(zhuǎn)變觀念搞勘探,解放思想求發(fā)現(xiàn)”,以“創(chuàng)新管理和問題管理”為管理切人點(diǎn),總結(jié)了“勘探開發(fā)一體化”、“巖性油氣藏精細(xì)勘探”等19項(xiàng)創(chuàng)新成果,取得勘探開發(fā)一系列重大突破,僅2003年就新發(fā)現(xiàn)5個(gè)億噸級油氣田和12個(gè)5000萬噸級油氣區(qū)塊,石油控制和預(yù)測儲量創(chuàng)近年來新高,確保了國內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升。在西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程西氣東輸工程建設(shè)中,依靠科技進(jìn)步,弘揚(yáng)鐵人精神,把西氣東輸工程建設(shè)成為高科技工程、綠色工程、優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程。
3.2中國石油化工股份有限公司積極治理隱患,努力創(chuàng)造安全文明的生產(chǎn)環(huán)境
中國石化對已建成的裝置、設(shè)施和公用工程開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),積極進(jìn)行隱患治理,按照分級管理、分步實(shí)施的原則,從隱患的檢查評估、制定方案、立項(xiàng)審批直到竣工驗(yàn)收的全過程,實(shí)施規(guī)范化、程序化管理。2003年隱患治理項(xiàng)目557項(xiàng),投資10億元,一批隱患得到治理,有力地保證了裝置的安全生產(chǎn)。
重點(diǎn)加強(qiáng)對關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、要害生產(chǎn)部位的安全監(jiān)督管理,有針對性地制定重大事故防范措施及應(yīng)急救援預(yù)案,并組織開展事故預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
采用國際上先進(jìn)的安全評價(jià)方法,對在役裝置的安全性進(jìn)行評價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)裝置存在的缺陷和隱患,確保安全生產(chǎn)。
中國石化注重節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,積極推行清潔生產(chǎn)。2003年中國石化對系統(tǒng)內(nèi)首批3家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)進(jìn)行了評估、審核和驗(yàn)收,示范企業(yè)通過開展清潔生產(chǎn),建立了開展清潔生產(chǎn)的正常秩序,其總體環(huán)境狀況、環(huán)保管理水平、資源利用水平有了明顯提高,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
在清潔生產(chǎn)過程中,評定了4項(xiàng)具有推廣價(jià)值的清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)工業(yè)用水工作的管理,強(qiáng)化用水考核,注重水的回用和串級使用,在生產(chǎn)負(fù)荷大幅度提高的情況下,2003年工業(yè)用新鮮水量比上年下降了1%。
為向社會提供更加清潔的燃料,中國石化相繼開發(fā)了降低汽油烯烴的催化劑、助劑和汽油清凈劑及汽油選擇性加氫脫硫等多項(xiàng)技術(shù)。中國石化于2003年7月1日起,全面執(zhí)行新的汽油國家標(biāo)準(zhǔn),向社會提供清潔產(chǎn)品。
3.3杜邦以“零”為目標(biāo)
200多年前,杜邦公司僅是一家生產(chǎn)黑色火藥的制造作坊,而今發(fā)展成為世界上歷史最悠久、多元化的跨國科技企業(yè)之一。杜邦是全球工業(yè)安全的標(biāo)準(zhǔn),其他公司均以杜邦為參照衡量自己;同時(shí),杜邦在全世界也以環(huán)保著稱。杜邦安全成就的取得,應(yīng)歸功于它所堅(jiān)持的十大安全信念:
(1)凡是工業(yè)意外均可避免;
(2)管理層必須對發(fā)生的意外負(fù)責(zé);
(3)盡一切所能控制容易引起危險(xiǎn)的工序;
(4)保持安全的工作環(huán)境,杜邦員工人人有責(zé);
(5)員工必須接受嚴(yán)格的工業(yè)安全訓(xùn)練;
(6)管理層必須時(shí)常檢查安全設(shè)施及系統(tǒng);
(7)發(fā)現(xiàn)任何疏漏,必須立即糾正;
(8)員工無論在工作時(shí)還是在下班后都要注意安全;
(9)安全動作產(chǎn)生經(jīng)營效益;
(10)安全系統(tǒng)以人為本。
此外,永遠(yuǎn)從“零”開始是杜邦的信條。
4.4產(chǎn)品技術(shù)的轉(zhuǎn)化需要高額投入,但也會帶來豐厚的利潤
荷蘭菲利浦電器公司過去幾年技術(shù)老化,產(chǎn)品更新緩慢,經(jīng)營失去活力,一度出現(xiàn)高額虧損。近幾年來,該公司制定和貫徹技術(shù)革命方針,依靠開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,不僅改變了高達(dá)20多億元內(nèi)虧的狀態(tài),而且使公司在未來5—10年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)250億美元的巨額利潤,從而使該公司成為西歐最富競爭力、也最有發(fā)展前途的大公司之一。
4.5加快新技術(shù)轉(zhuǎn)化
發(fā)達(dá)國家之所以走在世界的前列,除了注重研究開發(fā)新技術(shù)外,還在于能夠及時(shí)推行技術(shù)轉(zhuǎn)化,使新技術(shù)很快轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,從而促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。先進(jìn)的技術(shù)固然是競爭的資本,但在一定的條件下,抓住時(shí)間和效率比利用技術(shù)本身更重要。時(shí)間的縮短,為企業(yè)爭得了更多的市場機(jī)遇,取得了更多的經(jīng)濟(jì)效益,獲得更大的安全保障。
西門子公司的管理專家曾做過精確計(jì)算:產(chǎn)品開發(fā)的時(shí)間每縮短一天,便可增加0.3%的商業(yè)利潤,縮短5天可增加1.6%,縮短10天便可增加3.5%。據(jù)說,西門子公司僅縮短產(chǎn)品開發(fā)時(shí)間一項(xiàng),每年便可獲取近6億美元純利潤。而這種
利潤卻不花費(fèi)任何代價(jià),只是時(shí)間利用得比別人更充分。
企業(yè)安全科技創(chuàng)新能力的提高,有賴于企業(yè)科技創(chuàng)新能力的總體提高。向技術(shù)要利潤、向技術(shù)要安全已成為現(xiàn)代企業(yè)的共識。國家出臺了一系列的優(yōu)惠政策,中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益已得到明顯改觀,使得中央企業(yè)在人、財(cái)、物、技術(shù)及管理等方面具備了安全技術(shù)創(chuàng)新的有利條件。
另外,做好中央企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新工作,也是企業(yè)生存發(fā)展、參與國際國內(nèi)兩個(gè)市場競爭的需要。目前世界500強(qiáng)企業(yè)已有400多戶進(jìn)人中國,187戶中央企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)和境外企業(yè)已多達(dá)2278個(gè)。中央企業(yè)要躋身于全球大企業(yè)之林,在日益激烈的市場競爭中立足、生存和發(fā)展,必須提高安全技術(shù)創(chuàng)新能力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革過程中,要首先培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場效益好的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),以提高我國企業(yè)的國際競爭力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程
的不斷加快和高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,加快建立安全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,提高企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新能力是中央企業(yè)面臨的一項(xiàng)重大課題。
5提高中央企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新能力的建議
我國的安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)為:到2010年,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的安全科技發(fā)展運(yùn)行機(jī)制,初步形成安全生產(chǎn)理論體系,建成安全生產(chǎn)科技支撐平臺,提高安全科技成果的轉(zhuǎn)化率,安全科技發(fā)展到一個(gè)新的階段。為實(shí)現(xiàn)我國安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展的目標(biāo),必須率先提高中央企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新能力。
5.1安全科技創(chuàng)新與企業(yè)改革發(fā)展同步進(jìn)行
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作與企業(yè)的各項(xiàng)工作總體推進(jìn),把安全生產(chǎn)納入企業(yè)改革發(fā)展的總體布局,同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,使安全科技創(chuàng)新工作融人企業(yè)的整體技術(shù)創(chuàng)新工作之中。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新意識,努力為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松的
環(huán)境。針對目前我國中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題,政府應(yīng)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠力度,制定相應(yīng)的信貸政策,鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)自主增加技術(shù)創(chuàng)新投入,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
5.2加大安全投入,推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步
近年來,國家采取一系列措施調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和效益狀況,普遍得到改善。應(yīng)進(jìn)一步加大安全費(fèi)用提取和投入力度,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件,以提高科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)開發(fā)的主體地位,必須采取有效措施落實(shí)國家有關(guān)的優(yōu)惠政策,建立并完善對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入力度,加快企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
5.3中央企業(yè)應(yīng)發(fā)揮安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的示范作用
建立中央企業(yè)的自主創(chuàng)新機(jī)制,培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、效益好的大企業(yè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革過程中,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體、利益主體、風(fēng)險(xiǎn)主體、研究開發(fā)主體和決策主體,逐步建立起“企業(yè)主動、政府推動、科技服務(wù)體系聯(lián)動”的技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,形成一批自主技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場效益好的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。中央企業(yè)應(yīng)及時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備和落后工藝,率先采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,以大公司、大集團(tuán)為依托,探索建立產(chǎn)、研、學(xué)一體的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新基地。
5.4進(jìn)一步深化科技體制改革,加快以企業(yè)為主體
的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),積極進(jìn)行科技成果推廣我國圍繞著建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制進(jìn)行了積極探索,已經(jīng)制定出臺了安全費(fèi)用提取、安全技術(shù)改造等政策措施,為提高中央企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新能力提供了政策支持。據(jù)第二次全國基本單位普查,在我國1萬余家科研行業(yè)單位中,有3000家為企業(yè)單位,占33%,企業(yè)比重不高。表明除國家辦基礎(chǔ)性和公益性研究單位外,還有部分科技機(jī)構(gòu)游離于市場之外。
筆者認(rèn)為,必須進(jìn)一步深化科技體制改革,在確?;A(chǔ)研究得到加強(qiáng)的同時(shí),促使更多的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)或與企業(yè)聯(lián)合。對于一些產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),國家應(yīng)統(tǒng)一引進(jìn),然后組織產(chǎn)、學(xué)、研進(jìn)行聯(lián)合消化吸收,最后再轉(zhuǎn)移到企業(yè)。
實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)安全工作思想觀念、體制和機(jī)制、方法途徑、科學(xué)技術(shù)和安全文化“五個(gè)創(chuàng)新”。開展重要工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)中亟待解決的共性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)難題的科學(xué)研究,促進(jìn)重大安全科技成果轉(zhuǎn)化,建立安全科技示范工程。對于能夠明顯改善安全生產(chǎn)狀況、經(jīng)濟(jì)和社會效益較大的科技成果,采用召開推廣會、成果展覽、科技成果信息等多種形式進(jìn)行重點(diǎn)推廣。
6結(jié)束語
筆者通過對中央企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及安全科技創(chuàng)新能力的分析和研究,特別強(qiáng)調(diào),中央企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的命脈,是窬梅⒄溝幕V醒肫笠檔陌踩純觶砹斯倚蝸?,代表了我国霞堝F偉踩芄淮锏降淖詈盟健L岣咧醒肫笠檔陌踩際醮蔥履芰?,是中央企业生存侯^⒄溝男枰?,也蕛S聳籃笥餃蚓靡惶寤牡蔽裰保?nbsp;
(1)有利于發(fā)展生產(chǎn)力,是工業(yè)文明的需要;
(2)體現(xiàn)了珍惜生命、以人為本的時(shí)代要求;
(3)世界500強(qiáng)的成功經(jīng)驗(yàn),企業(yè)生存發(fā)展之道;
(4)是適應(yīng)工業(yè)現(xiàn)代化思想、觀念、技術(shù)創(chuàng)新、高效、發(fā)展的需求;
(5)依靠先進(jìn)的安全技術(shù)是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要基礎(chǔ)和有效手段
關(guān)鍵詞:煤礦機(jī)電技術(shù);技術(shù)管理;煤礦安全生產(chǎn);煤礦資源開采
0引言
在煤礦資源的開采過程中應(yīng)用大量煤礦機(jī)電技術(shù)的同時(shí),也需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)募夹g(shù)管理。針對煤礦開采的具體過程而言,無論是參與煤礦開采作業(yè)的工作人員、管理人員或者是煤礦開采的各方面技術(shù)以及開采器械都需要進(jìn)行嚴(yán)格有序的管理,這不僅僅是為了提高煤礦資源的開采效率,更重要的是為了保證煤礦資源的安全生產(chǎn)。
1煤礦安全生產(chǎn)過程中機(jī)電技術(shù)管理存在的問題
1.1煤礦機(jī)電技術(shù)的相關(guān)機(jī)電設(shè)備比較落后
隨著煤礦資源開采量的逐漸增大,越來越多的技術(shù)研發(fā)工作者將技術(shù)創(chuàng)新的目光投向了煤礦機(jī)電技術(shù)的研發(fā)領(lǐng)域。盡管如此,依然有許多煤礦機(jī)電技術(shù)在使用的過程中存在著各種各樣的問題。經(jīng)過大量的研究與調(diào)查之后不難發(fā)現(xiàn),煤礦施工和開采工作都面臨著非常復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境。也正因如此,一部分煤礦機(jī)電技術(shù)的使用要求比較高,針對于比較復(fù)雜的煤礦作業(yè)環(huán)境而言,依然有一部分技術(shù)人員難以掌握煤礦機(jī)電技術(shù)的正確使用方法,這也是導(dǎo)致煤礦作業(yè)常常發(fā)生安全事故的重要因素之一。但是在此過程中也有一個(gè)值得我們深入思考的問題,煤礦機(jī)電技術(shù)在經(jīng)過長時(shí)間運(yùn)用之后的確也需要及時(shí)的技術(shù)改進(jìn)與技術(shù)創(chuàng)新,但是一部分煤礦開采企業(yè)并沒有意識到改進(jìn)煤礦機(jī)電技術(shù)的重要性,依然采用的是較為原始、較為落后的煤礦機(jī)電技術(shù),這也就意味著這些比較落后的煤礦機(jī)電技術(shù)也為煤礦開采以及相關(guān)的煤礦井下作業(yè)活動帶來了較大的安全隱患。此外,一部分煤礦開采企業(yè)的相關(guān)煤礦機(jī)電設(shè)備也存在著設(shè)備老化或者是設(shè)備年久失修甚至是設(shè)備損壞等問題,然而有些企業(yè)為了節(jié)約所謂的“生產(chǎn)建設(shè)成本”而選擇放棄維修煤礦機(jī)電設(shè)備,或者是對于煤礦機(jī)電設(shè)備方面的一些問題“視而不見,聽而不聞”。這種情況雖然說起來非常地聳人聽聞,但是實(shí)際上此類現(xiàn)象并不算少見。
1.2施工技術(shù)人員的專業(yè)化技術(shù)水平不高,技術(shù)操作能力不強(qiáng)
部分煤礦開采企業(yè)由于自身規(guī)模比較小或者是建設(shè)資金不足等方面的原因,往往并不注重對施工建設(shè)人員或者是煤礦井下工作人員素質(zhì)方面的要求。一部分施工技術(shù)人員的專業(yè)化技術(shù)水平不高,并且技術(shù)操作能力不強(qiáng),并不能夠熟練地掌握煤礦機(jī)電技術(shù)以及相關(guān)的配套設(shè)備的使用情況。無論是因?yàn)楹畏N原因?qū)е旅旱V開采工作人員在自身的專業(yè)化素養(yǎng)方面出現(xiàn)問題,都應(yīng)該得到煤礦開采企業(yè)的足夠重視。
2改善煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)當(dāng)中的應(yīng)用策略
2.1不斷增加煤礦機(jī)電技術(shù)的資金投入的力度
所有的煤礦開采企業(yè)應(yīng)該注意煤礦機(jī)電技術(shù)的技術(shù)改進(jìn)以及技術(shù)創(chuàng)新的力度,這不僅僅是為了更好地利用煤礦機(jī)電技術(shù),更重要的是也可以保障煤礦開采作業(yè),尤其是煤礦井下開采作業(yè)的安全。第一,煤礦開采企業(yè)可以不斷地加大技術(shù)改進(jìn)以及技術(shù)創(chuàng)新的資金投入力度,通過投入大量的生產(chǎn)與技術(shù)創(chuàng)新資金來幫助煤礦機(jī)電技術(shù)進(jìn)行持續(xù)的技術(shù)革新。第二,煤礦開采企業(yè)應(yīng)聘請煤礦機(jī)電技術(shù)方面的相關(guān)技術(shù)研究人員組成專業(yè)化的技術(shù)研究團(tuán)隊(duì),針對煤礦機(jī)電技術(shù)的不合理使用情況以及相關(guān)的技術(shù)問題進(jìn)行一定程度上的改進(jìn)與創(chuàng)新。第三,煤礦開采企業(yè)也應(yīng)該加大購買新型煤礦機(jī)電設(shè)備的資金,將本企業(yè)內(nèi)部的一些已經(jīng)老化或者是已經(jīng)損壞的煤礦機(jī)電設(shè)備進(jìn)行翻新處理或者是報(bào)廢處理。然而針對新購入的煤礦機(jī)電設(shè)備而言,煤礦開采企業(yè)也要選擇質(zhì)量較好的煤礦機(jī)電設(shè)備,不要為了貪圖一時(shí)的“節(jié)約生產(chǎn)成本”而購買一些價(jià)格低廉但是質(zhì)量一般或者不適用于企業(yè)現(xiàn)狀的煤礦機(jī)電設(shè)備,避免日后“遺患無窮”。
2.2全面提高煤礦開采工人對專業(yè)化技術(shù)水平以及技術(shù)操作能力
煤礦開采企業(yè)應(yīng)該從參與煤礦開采過程的一些施工技術(shù)人員入手,著重分析全面提高煤礦開采工人對專業(yè)化技術(shù)水平以及技術(shù)操作能力的方法與途徑。首先是在選拔煤礦開采技術(shù)工人這一環(huán)節(jié)之上,煤礦開采企業(yè)需要嚴(yán)格的考察相關(guān)施工技術(shù)人員的專業(yè)從業(yè)資質(zhì),隨后選擇專業(yè)化業(yè)務(wù)操作能力較強(qiáng)、責(zé)任心較強(qiáng)的煤礦開采技術(shù)人員。其次,針對于本企業(yè)內(nèi)部的一些煤礦開采技術(shù)人員而言,也要探索出一套自成體系的技術(shù)人員測評體系,對于一部分專業(yè)化技術(shù)操作能力不強(qiáng)的技術(shù)人員要及時(shí)地撤換掉。最后,煤礦開采企業(yè)也要定期派遣相關(guān)的技術(shù)人員參與各種實(shí)踐技能的培訓(xùn)活動,進(jìn)而達(dá)到全面提高煤礦開采工人對專業(yè)化技術(shù)水平以及技術(shù)操作能力的目的。
2.3制定定期檢修方案,正確使用煤礦設(shè)備
煤礦工作人員在實(shí)行安全生產(chǎn)期間通常會進(jìn)行事后控制工作,因?yàn)殚_采工作之前或進(jìn)行開采期間進(jìn)行安全生產(chǎn)控制工作無法達(dá)到預(yù)期效果。對于此,煤礦管理層人員就一定要合理擬定科學(xué)有效的定期檢修計(jì)劃。一方面,在進(jìn)行煤礦開采工作之前盡力避免因設(shè)備自帶問題導(dǎo)致的安全隱患問題;另一方面更要杜絕由于設(shè)備使用錯(cuò)誤引發(fā)的系列安全事故,發(fā)生操作人員無法及時(shí)反應(yīng)導(dǎo)致人身安全受到損害等嚴(yán)重后果??膳鋫浯罅勘O(jiān)控設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,這樣一來既能提升工作的安全性,又能不斷強(qiáng)化開采設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)自動化性能,將保護(hù)工作與控制工作同時(shí)進(jìn)行。
3結(jié)語
隨著煤礦開采企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大以及煤礦開采量的不斷增長,煤礦機(jī)電技術(shù)以及煤礦機(jī)電設(shè)備等方面的問題都應(yīng)該成為煤礦開采企業(yè)所要重點(diǎn)關(guān)注的問題。筆者經(jīng)過大量的研究與調(diào)查之后也探索出了關(guān)于改進(jìn)煤礦機(jī)電技術(shù)對一系列方法與途徑。希望通過本文的研究可以促進(jìn)我國煤礦開采技術(shù)的進(jìn)一步改進(jìn)與創(chuàng)新,不斷為煤礦開采作業(yè)尤其是煤礦井下開采作業(yè)提供技術(shù)方面的安全保障。
參考文獻(xiàn)
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造成我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的原因十分復(fù)雜,除了生產(chǎn)力總體水平較低,監(jiān)察體制不夠完善、法制不夠健全和國家企業(yè)安全投入強(qiáng)度較低之外,企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后也是一個(gè)非常突出的問題。長期以來,國家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足,安全欠賬太多,尤其是像煤炭等重要的基礎(chǔ)工業(yè)問題更為突出。由于設(shè)備老化,技術(shù)落后,一些重大危險(xiǎn)源得不到有效治理,形成了特大事故隱患,時(shí)時(shí)威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國安全生產(chǎn)工作中的瓶頸。安全技術(shù)裝備改造問題如不能及時(shí)解決,企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無法改變,安全生產(chǎn)條件很難保障,也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的不利局面。
我國安全生產(chǎn)技術(shù)改造的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是:以企業(yè)為主體,以控制重大危險(xiǎn)源,治理事故隱患為主線,以科技進(jìn)步為動力,積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)裝備改造提升企業(yè)安全技術(shù)裝備水平,逐步淘汰落后工藝和技術(shù)裝備,合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局,優(yōu)化安全技術(shù)裝備籌資結(jié)構(gòu),努力提高我國工業(yè)系統(tǒng)的整體安全生產(chǎn)水平。堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,減少傷亡事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展。
近期安全技術(shù)裝備發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以下六條基本原則:
1、突出重點(diǎn)。
支持的重點(diǎn)應(yīng)是對全國安全生產(chǎn)形勢具有有重大影響的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),主要目標(biāo)是國內(nèi)廣泛存在的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理技術(shù)或安全措施,以及企業(yè)安全生產(chǎn)急需關(guān)鍵設(shè)備。對一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)、有可能成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的技術(shù)或產(chǎn)品,應(yīng)將其作為近期的發(fā)展重點(diǎn)。集中資金與技術(shù)力量,重點(diǎn)解決問題突出、危害嚴(yán)重,受益面較大的安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目。與此同時(shí),要堅(jiān)決制止不合理的重復(fù)建設(shè),一般情況下不搞填平補(bǔ)齊和以擴(kuò)大產(chǎn)量為主要目的的一般性改造。通過支持優(yōu)勢企業(yè)上能力、上水平、上質(zhì)量,推進(jìn)安全技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制,加快淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。
2、技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。
堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合、硬件改造與軟件改造并重,支持具有工業(yè)共性、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)。優(yōu)先采用技術(shù)先進(jìn),安全可靠和相對成熟的技術(shù)裝備。加快人才隊(duì)伍培養(yǎng),增如必要投入,提高企業(yè)安全技術(shù)裝備研究、開發(fā)、維護(hù)和管理水平。要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)和其他在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)安全水平,加大對具有廣闊市場需求的安全技術(shù)裝備的改造力度,優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)的安全技術(shù)裝備現(xiàn)代化結(jié)構(gòu),提高勞動生產(chǎn)率,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,提高工藝和技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)企業(yè)以技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)能力。結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際發(fā)展本質(zhì)安全型產(chǎn)品,運(yùn)用自動控制技術(shù),計(jì)算機(jī)技術(shù),從根本上改善勞動條件,保障安全生產(chǎn)。
3、深化改革和全面技術(shù)改造同步實(shí)施。
安全技術(shù)改造應(yīng)與行業(yè)和企業(yè)的工藝改革、設(shè)備更新及產(chǎn)品更新?lián)Q代密切結(jié)合。爭取做到能夠同時(shí)計(jì)劃投資、同時(shí)設(shè)計(jì)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用。通過企業(yè)的深化改革和全面技術(shù)改造,完善技術(shù)改造的系統(tǒng)性和有效性,加大安全技術(shù)改造的規(guī)模,促進(jìn)安全技術(shù)裝備整體水平提升。
4、以企業(yè)投入。
依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須達(dá)到安全生產(chǎn)條件的要求,否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,生產(chǎn)安全投入必須得到保證和必須保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。企業(yè)對安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任,其中包括對安全技術(shù)設(shè)備、使用、更新、改造和完善等。企業(yè)要保證安全技術(shù)裝備的投入,應(yīng)把安全技術(shù)裝備資金投入納入生產(chǎn)的成本和全面的生產(chǎn)規(guī)劃之中,通過對企業(yè)自身的技術(shù)改造,提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和防止事故能力,保證安全生產(chǎn)。
5、堅(jiān)持市場導(dǎo)向。
20世紀(jì)90年代以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,“供給制約”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨笾萍s”。買方市場的形成,標(biāo)志著我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入一個(gè)全面競爭的環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過渡到新的階段。安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)必須加強(qiáng)市場環(huán)境的分析,預(yù)測國內(nèi)、國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,根據(jù)市場需求確定安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向。
6、注意協(xié)調(diào)發(fā)展原則。
在國家安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,充分發(fā)揮企業(yè)的積極性,注重發(fā)揮工業(yè)行業(yè)整體優(yōu)勢,提高重大安全技術(shù)裝備自主化生產(chǎn)的比重,滿足其它制造業(yè)降低投資成本、提高技術(shù)水平的要求;努力建立從設(shè)計(jì)、制造到推廣使用的技術(shù)裝備體系,并盡早形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求;加大技術(shù)攻關(guān)和改造力度,注重消除產(chǎn)業(yè)鏈中影響整體競爭力的“瓶頸”約束;充分利用國內(nèi)外技術(shù)資金和管理資源,為安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障;充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,引導(dǎo)東、中、西部安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,支持老工業(yè)基地和西部地區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
為加快我國安全技術(shù)改造的步伐,提出以下四點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)安全技術(shù)裝備方面的規(guī)章制度建設(shè)
安全技術(shù)裝備涉及到國家、地方、行業(yè)、企業(yè)等許多方方面面和計(jì)劃、財(cái)政、科技、經(jīng)營管理等各個(gè)領(lǐng)域。為進(jìn)一步明確各有關(guān)方面的職責(zé)、權(quán)限和利益,保證安全技術(shù)裝備工作能科學(xué)有序的良性發(fā)展,應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法和其他法律法規(guī)的要求,盡早制定有關(guān)安全技術(shù)裝備的規(guī)章制度,依法規(guī)范安全技術(shù)裝備計(jì)劃、投資、組織、監(jiān)管等各種功能,以及設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、推廣等各類活動的行為。這些法規(guī)應(yīng)包括《國家安全技術(shù)裝備項(xiàng)目管理辦法》,《安全技術(shù)裝備專項(xiàng)資金管理辦法》和《安全技術(shù)裝備重點(diǎn)項(xiàng)目、評價(jià)、驗(yàn)收技術(shù)準(zhǔn)則》等一系列綜合或?qū)m?xiàng)的管理制度。
這些法規(guī)嚴(yán)格安全技術(shù)裝備項(xiàng)目的管理程序,從立項(xiàng)、審批、組織和監(jiān)管及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)計(jì)劃和管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。積極營造一個(gè)快速發(fā)展和良性循環(huán)的環(huán)境條件。
2、研究提出《國家安全技術(shù)裝備指南》
依據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,以及我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全技術(shù)裝備水平的實(shí)際情況并比較借鑒國外安全技術(shù)裝備方面的先進(jìn)技術(shù),由國家安監(jiān)局每年應(yīng)研究提出年度的《國家安全技術(shù)裝備指南》(以下簡稱技術(shù)指南)。在該技術(shù)指南中應(yīng)提出:我國安全技術(shù)裝備發(fā)展目標(biāo);安全生產(chǎn)技術(shù)裝備發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域;繼續(xù)解決的關(guān)鍵技術(shù)與裝備;采用先進(jìn)技術(shù)的推廣計(jì)劃和淘汰落后生產(chǎn)力、不安全生產(chǎn)設(shè)備的清單,并列出優(yōu)先選擇的項(xiàng)目類別與范圍等。技術(shù)指南還應(yīng)提供專業(yè)附錄,具體介紹一些先進(jìn)技術(shù),有推廣價(jià)值的技術(shù)設(shè)備或在這個(gè)領(lǐng)域中成功的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)指南既是安全技術(shù)裝備發(fā)展戰(zhàn)略的技術(shù)指導(dǎo)性文件,又是企業(yè)和其他相關(guān)部門制定安全技術(shù)裝備計(jì)劃和申請立項(xiàng)的主要參考依據(jù)。
3、設(shè)立國家安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目規(guī)劃
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委和國家財(cái)政部等有關(guān)單位支持協(xié)調(diào)下,設(shè)立《國家安全技術(shù)裝備改造規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃)。要在廣泛征求各行業(yè)企業(yè)、各地方與主管部門意見基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)對安全技術(shù)裝備的需求和市場導(dǎo)向,以及資金,技術(shù)等資源配置的能力,提出當(dāng)前或中長期的安全技術(shù)裝備規(guī)劃,要求做到計(jì)劃清晰,目標(biāo)明確、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,從國家與企業(yè)兩個(gè)方面列出項(xiàng)目的具體內(nèi)容與資源配置作為在全國范圍內(nèi)組織開展安全技術(shù)裝備改造工作的實(shí)施計(jì)劃是推及安全技術(shù)裝備工作中項(xiàng)目組織實(shí)施、監(jiān)管和驗(yàn)收的主要依據(jù)。
4、完善安全技術(shù)裝備改造運(yùn)行機(jī)制
注意總結(jié)多年來我國安全技術(shù)改造措施經(jīng)費(fèi)合理經(jīng)驗(yàn),充分借鑒其他技術(shù)改造項(xiàng)目籌資的有效做法,充分發(fā)揮國家、地方和企業(yè)三個(gè)方面的積極性,建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的資金籌集和運(yùn)作機(jī)制。由于我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期較短,大多數(shù)企業(yè),尤其是大中型國有企業(yè)技術(shù)裝備基礎(chǔ)較差,安全技術(shù)裝備水平落后,歷史欠賬太多,且安全技術(shù)裝備又是涉及到千萬職工安全健康的公益性事業(yè),因此我國應(yīng)設(shè)立國家安全技術(shù)裝備基金,在中央和地方財(cái)政部門設(shè)立專門科目,由國家撥款,??顚S?。國家安全技術(shù)裝備基金,由國家撥款和貼息貸款構(gòu)成,年度撥款數(shù)額應(yīng)在2.0億元以上,地方年度撥款全國累計(jì)也應(yīng)在3.0億元以上,貼息貸款的總強(qiáng)度應(yīng)不少30.0億。該項(xiàng)基金主要用于:
1、支持一批技術(shù)創(chuàng)新性的推廣價(jià)值大,示范作用強(qiáng),且投資少,見效快,影響大的重點(diǎn)項(xiàng)目。
2、主要面向一些安全技術(shù)裝備欠賬太多的隱患突出,且在國民經(jīng)濟(jì)占有重要地位的行業(yè)和企業(yè)。
3、著重解決安全生產(chǎn)技術(shù)裝備中一些重大裝備和關(guān)鍵技術(shù)。該項(xiàng)基金不能用一般擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和主要目的是提高生產(chǎn)力的方面。
【關(guān)鍵詞】煤礦技術(shù);管理體系;對策
1引言
眾所周知,礦產(chǎn)資源是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科學(xué)進(jìn)步不可或缺的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是構(gòu)建人類文明社會的動力源泉之一[1]。對于煤礦資源生產(chǎn)來說,煤礦技術(shù)管理體系是整個(gè)生產(chǎn)質(zhì)量控制與管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。由于煤礦資源開發(fā)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、面向的安全工作范圍廣闊、整體的生產(chǎn)控制與監(jiān)督的地方復(fù)雜等多種因素,煤礦技術(shù)管理體系必須設(shè)置明確的技術(shù)管理崗位、引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備技術(shù)以及合理分配生產(chǎn)資源,確保煤礦資源開發(fā)的順利生產(chǎn)。近幾年,為了滿足高速發(fā)展的時(shí)代需求,超負(fù)荷生產(chǎn)已經(jīng)成為煤礦業(yè)增加產(chǎn)出的主要手段之一,煤礦安全生產(chǎn)的投入被削弱,煤礦安全事故層出不窮,給國家與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大威脅與傷害。因此,為了避免事故的發(fā)生,必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理,綜合運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)與管理手段,完善煤礦技術(shù)管理體系,以此來指導(dǎo)煤礦的安全生產(chǎn),以達(dá)到保質(zhì)保量的生產(chǎn)效果。
2煤礦技術(shù)管理體系的發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前國際形勢下,各國之間的綜合實(shí)力不僅僅是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技水平上的競爭,更重要的是在技術(shù)人才上的比拼。煤礦總工程師是指導(dǎo)和協(xié)調(diào)整個(gè)煤礦生產(chǎn)過程的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,然而,在目前的煤礦技術(shù)管理體系中對該職位的定位卻是混亂、不明確的[2]。究其原因發(fā)現(xiàn)主要是來自兩個(gè)方面的影響,一方面是來自于人力資源的影響,現(xiàn)有的人才資源儲備滿足不了煤礦業(yè)對煤礦總工程師的需求與要求。首先,專業(yè)技術(shù)高的煤礦工程師資源緊張,在大部分的煤礦業(yè)中該職位的人才梯隊(duì)培養(yǎng)為空白狀態(tài)。其次,隨著社會日新月異的發(fā)展速度,煤炭開采行業(yè)領(lǐng)域的管理與技術(shù)也隨之更新?lián)Q代,在職的煤礦工程師需要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念,及時(shí)更新自身的專業(yè)知識體系,然而,在現(xiàn)實(shí)生活里,由于受限于環(huán)境條件以及自身狀態(tài)等多種因素往往難以做到這一點(diǎn)。另一方面則是來自于思想意識形態(tài)與實(shí)際生產(chǎn)壓力的影響。首先,對煤礦安全生產(chǎn)的重要性意識程度不夠深刻,沒有正確意識到煤礦總工程師的崗位意義,原本的煤礦總工程師崗位職責(zé)成為空談。與此同時(shí),煤礦總工程師一崗的具體崗位職責(zé)與工作內(nèi)容缺乏整體、系統(tǒng)、規(guī)范性的文件綱領(lǐng),導(dǎo)致該職位處于混亂的狀態(tài)。其次,由于社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的巨大需求,因此,部分企業(yè)在生產(chǎn)效率與生產(chǎn)安全發(fā)生沖突的時(shí)候,會報(bào)存僥幸的心理降低安全標(biāo)準(zhǔn)去遷就生產(chǎn)產(chǎn)量。總而言之,我國煤礦技術(shù)管理體系當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀還存在著許多漏洞與缺陷,與標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦技術(shù)管理體系還有很大距離。
3煤礦技術(shù)管理體系的對策分析
3.1提高煤礦生產(chǎn)安全意識,改善煤礦生產(chǎn)條件
由于煤礦資源自身的特點(diǎn),導(dǎo)致在進(jìn)行煤礦資源的開采時(shí)容易出現(xiàn)地面塌陷、爆炸、水淹以及自燃等多種危險(xiǎn)情況,一旦發(fā)生煤礦事故,將會對采礦工人、周圍環(huán)境、附近居民以及礦業(yè)本身帶來無法估量的危害后果[3]。因此,必須把煤礦的安全生產(chǎn)放在整個(gè)煤礦技術(shù)管理體系的第一要任的位置。例如開展煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)交流會、分發(fā)有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)知識的小冊子等方式,采用這種面向全體的宣傳方式,提高整個(gè)從事礦產(chǎn)資源開采工作的作業(yè)人員煤礦安全生產(chǎn)意識。此外,在實(shí)際的采礦工作中,工作人員的煤礦生產(chǎn)作業(yè)條件是極為艱苦的。采礦人員不僅要在狹窄的作業(yè)空間里長時(shí)間的工作,還要根據(jù)采礦的進(jìn)度不斷的移動與交替工作地點(diǎn),其人身安全嚴(yán)重受到生產(chǎn)條件的威脅;尤其是在地下礦井中,工人受到瓦斯、煤塵、煤層塌落等多種危險(xiǎn)因素的頻率更高?;诖耍旱V技術(shù)管理體系必須積極改善煤礦的生產(chǎn)條件,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的職責(zé),使煤礦生產(chǎn)技術(shù)有效的發(fā)展,以做到保障工人的生命財(cái)產(chǎn)安全以及保障整個(gè)礦產(chǎn)資源的順利生產(chǎn)。
3.2健全人才培養(yǎng)機(jī)制,明確煤礦技術(shù)管理體系崗位職責(zé)
通過查閱相關(guān)數(shù)據(jù)分析記錄得知,近幾年,從大、中、專職院校煤炭類專業(yè)畢業(yè)學(xué)生很少直接邁入煤礦資源的第一生產(chǎn)線,實(shí)際的礦業(yè)生產(chǎn)活動中的工作人員往往不具備專業(yè)、全面的礦業(yè)生產(chǎn)知識,尤其是煤礦技術(shù)管理體系中的中堅(jiān)崗位長期處于工作人員職能效果不匹配甚至是空缺的現(xiàn)象[4]?;诖耍旱V生產(chǎn)必須健全人才培養(yǎng)機(jī)制。例如開設(shè)煤礦技術(shù)管理的培訓(xùn)晉升課程、開展煤礦技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)交流會等多種方式,給從事煤礦資源生產(chǎn)活動的工作人員提供自我專業(yè)知識素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)能力水平提升的通道。我國從事煤礦安全技術(shù)生產(chǎn)管理的工作人員應(yīng)積極主動的關(guān)注煤礦生產(chǎn)各方面的新技術(shù)、新資訊,及時(shí)更新自我知識體系,不斷完善自身的專業(yè)素養(yǎng)。與此同時(shí),伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展與成熟,教育部門隨之實(shí)施了與時(shí)共進(jìn)的新課改政策,刺激了煤礦技術(shù)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制,增加了從事礦業(yè)生產(chǎn)管理方面的技術(shù)人力資源,給我國煤礦生產(chǎn)行業(yè)提供了專業(yè)人才的技術(shù)供應(yīng)鏈。此外,明確煤礦技術(shù)管理體系中各崗位的職責(zé)范圍,避免由于崗位職責(zé)不清而出現(xiàn)對發(fā)生的安全事故進(jìn)行責(zé)任推卸的現(xiàn)象。
3.3增加煤礦安全生產(chǎn)投入,引進(jìn)先進(jìn)的煤礦生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)
隨著我國經(jīng)濟(jì)與科技水平的飛速發(fā)展,煤礦生產(chǎn)行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)與管理技術(shù)也隨之得到了很大的提升與發(fā)展。在生產(chǎn)技術(shù)上來說,出現(xiàn)了許多機(jī)械化與信息智能化方面的科技成果,如綜合掘進(jìn)機(jī)械化技術(shù)、巷道掘進(jìn)技術(shù)、液壓支柱、綜采支架、錨索支護(hù)等支護(hù)技術(shù)等等?;诖耍诿旱V生產(chǎn)過程中,增加煤礦安全生產(chǎn)投入,將這些先進(jìn)的科技生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備力量引入到煤礦生過程中,能夠極大的提高煤礦生產(chǎn)的工作效率,提高生產(chǎn)作業(yè)的安全系數(shù),與此同時(shí),伴隨著機(jī)械信息化技術(shù)的投入,極大地方便了煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理,實(shí)現(xiàn)了全方位、全過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控煤礦生產(chǎn)過程的愿望。在管理技術(shù)上來說,出現(xiàn)了許多新的煤礦安全技術(shù)生產(chǎn)管理的理念和體系。為此,我國安全監(jiān)管總局在2011年的時(shí)候啟動了“萬名煤礦總工程師安全培訓(xùn)工程”,為廣大中高級的煤礦安全生產(chǎn)管理技術(shù)人才提供了提升自我素養(yǎng)與技能水平的平臺。
3.4加強(qiáng)立法,健全煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的法律法規(guī)
長期以來,我國現(xiàn)有的煤礦生產(chǎn)安全法律法規(guī)大部分是針對國有大中型煤礦的,而在小型的(如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦)的煤礦生產(chǎn)部分的法律法規(guī)上往往缺乏明確的條例與規(guī)定。因此,出現(xiàn)了一些鉆法律空洞、追求生產(chǎn)暴利的不規(guī)范生產(chǎn)的小型煤礦企業(yè),造成了大量的煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?;诖?,相關(guān)部門必須加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理方面的立法力度,防止由于法律法規(guī)不健全而產(chǎn)生的法律空白現(xiàn)象出現(xiàn),從而有效避免了鉆法律漏洞的不安全生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)生。
4結(jié)語
面對日益激烈的市場競爭與安全生產(chǎn)的壓力,煤礦生產(chǎn)行業(yè)必須采取各種方法積極的培育煤礦技術(shù)管理體系的專業(yè)人才,保障煤礦安全生產(chǎn)對人力資源的需求與要求。此外加強(qiáng)安全生產(chǎn)的投入,及時(shí)更新煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)設(shè)備與管理體系,為從事煤礦資源生產(chǎn)的工作人員提供最大的安全保障的同時(shí),最大限度地提高煤礦生產(chǎn)效率。綜上所述,當(dāng)下我國煤礦技術(shù)管理體系還存在許多問題,距離標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦技術(shù)管理體系還有長遠(yuǎn)的路程。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:化工;工藝技術(shù);管理
對化工企業(yè)來講,安全生產(chǎn)是第一位的,因而加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理是化工企業(yè)管理工作的重中之重?;て髽I(yè)工藝技術(shù)管理主要是對生產(chǎn)活動中相關(guān)技術(shù)活動進(jìn)行管理控制,是化工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
一、化工企業(yè)工藝技術(shù)管理概述
化工企業(yè)工藝技術(shù)管理是化工企業(yè)對其生產(chǎn)過程中全部技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)管理的總稱,是化工企業(yè)管理的重要組成部分,也是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提,在化工企業(yè)各類管理中占有非常重要的地位。簡言之,化工企業(yè)工藝技術(shù)管理工作主要是建立完善化工企業(yè)工藝管理的各類規(guī)章制度,并監(jiān)督這些規(guī)定的落實(shí),通過管理強(qiáng)化企業(yè)安全管理,實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)。工藝技術(shù)管理水平的高低直接決定了企業(yè)能否安全生產(chǎn),也直接關(guān)系到化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。
二、化工企業(yè)工藝技術(shù)管理的任務(wù)和意義
化工企業(yè)工藝技術(shù)管理主要包括技術(shù)規(guī)程制定、規(guī)程執(zhí)行情況檢查、生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)組織措施和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)完善等方面的內(nèi)容?;て髽I(yè)工藝技術(shù)管理根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,依據(jù)化工企業(yè)的實(shí)際和企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),建立健全企業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,重點(diǎn)是管好生產(chǎn)工藝技術(shù)規(guī)程,從而不斷提高技術(shù)水平?;て髽I(yè)的技術(shù)管理工作,主要由總工程師全面負(fù)責(zé),技術(shù)部門為技術(shù)管理工作的具體管理部門?;て髽I(yè)技術(shù)管理工作的任務(wù)主要有三個(gè)方面:一是組織企業(yè)的技術(shù)工作,健全完善各項(xiàng)技術(shù)管理規(guī)定,維護(hù)好生產(chǎn)技術(shù)工作秩序,督促各部門嚴(yán)守規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),確保企業(yè)生產(chǎn)的安全正常進(jìn)行;二是組織開展企業(yè)技術(shù)革新研究,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)度,并負(fù)責(zé)新技術(shù)的推廣使用,保證盡快把科研成果應(yīng)用到生產(chǎn)上去;三是發(fā)揮企業(yè)員工的主觀能動性和創(chuàng)造力,立足企業(yè)現(xiàn)有物質(zhì)技術(shù)條件,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過采用新技術(shù)、新工藝、新材料,提高產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新品種?;て髽I(yè)工藝技術(shù)管理是企業(yè)生產(chǎn)的客觀要求和重要條件,是企業(yè)管理的重要組成部分之一,它與企業(yè)的生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、環(huán)保、能源管理等均有密切聯(lián)系。工藝技術(shù)管理水平的提高,直接關(guān)系到企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,關(guān)系到企業(yè)安全、穩(wěn)定生產(chǎn),同時(shí)會給企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益,甚至企業(yè)的盛衰。因此,化工企業(yè)必須加強(qiáng)和完善技術(shù)管理,不斷進(jìn)行技術(shù)改造,從而提高企業(yè)的經(jīng)營績效。
三、化工企業(yè)工藝技術(shù)管理的主要內(nèi)容和要求
化工企業(yè)工藝技術(shù)的管理內(nèi)容和生產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的聯(lián)系,對化工企業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)也有著重要影響,其內(nèi)容主要包括:對工藝的管理、對技術(shù)進(jìn)行某方面或全面的改造、引進(jìn)和創(chuàng)新以及對工藝技術(shù)管理進(jìn)行全面、系統(tǒng)的改進(jìn)和升級。
1.工藝規(guī)程的制定和修改。產(chǎn)品的工藝規(guī)程是在化工產(chǎn)品投入量產(chǎn)前根據(jù)前期的科研成果和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),在征求員工生產(chǎn)實(shí)踐意見建議基礎(chǔ)上制定出來的,工藝規(guī)程的制定,補(bǔ)充或修改,都是總結(jié)和吸收生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)而形成的。制訂工藝規(guī)程時(shí),首先需要了解相關(guān)工藝技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,并結(jié)合必要的工藝試驗(yàn),盡可能避免陳舊落后的工藝,采用先進(jìn)的適用的工藝裝備。在設(shè)計(jì)制定工藝規(guī)程時(shí),應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的使用要求,提出性能的要求,保證產(chǎn)品的質(zhì)量。另外還要充分考慮經(jīng)濟(jì)效益問題,通過成本核算或?qū)Ρ确治?,在保證質(zhì)量的前提下,選擇經(jīng)濟(jì)最合理的方案,力求提高生產(chǎn)效率,使能源材料消耗和生產(chǎn)成本達(dá)到最低,以擴(kuò)大企業(yè)利潤。工藝規(guī)程的制定和修改,都應(yīng)遵守嚴(yán)格的程序,最后必須經(jīng)過總工程師的簽署批準(zhǔn)方能有效,重大工藝路線的變更,按規(guī)定上報(bào)主管部門審批后方可實(shí)施。
2.技術(shù)改造管理。技術(shù)改造必須從企業(yè)自己的特點(diǎn)和條件等實(shí)際情況出發(fā),應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的設(shè)備狀況,技術(shù)水平和資金多少,采用適用的技術(shù),不要脫離客觀可能,片面追求最新技術(shù)?;て髽I(yè)的技術(shù)改造,一定要以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),不僅要考慮本企業(yè)、本行業(yè)的效益,而且更要考慮國民經(jīng)濟(jì)全局的效益。化工企業(yè)技術(shù)改造是一個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)建立在內(nèi)外部實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上,本著效能、效率和現(xiàn)代物流的基本原則,對包括現(xiàn)有工藝裝備的規(guī)格參數(shù)、功能結(jié)構(gòu)或系統(tǒng)、工藝流程、工序布局、效能和廠房平面布置在內(nèi)的諸多要素進(jìn)行全面分析論證,分析本企業(yè)工藝裝備及其工藝流程的主要優(yōu)缺點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,揚(yáng)長補(bǔ)短,確定薄弱環(huán)節(jié)或瓶頸項(xiàng),明確技術(shù)改造需求。
3.技術(shù)引進(jìn)管理。化工企業(yè)技術(shù)引進(jìn)是吸取外國先進(jìn)技術(shù)的重要途徑之一,是迅速提高企業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平的有效手段,它比開發(fā)新的技術(shù)所花的時(shí)間短,代價(jià)小,見效快。在技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有多樣性,不同的國家在發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)中總會有符合自己國家國情的特殊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)參雜在一起無疑會給引進(jìn)項(xiàng)目增加難度。因此,在技術(shù)引進(jìn)中,要進(jìn)行有效的控制和管理,建立項(xiàng)目組織中要進(jìn)行精細(xì)化管理,要做到事無巨細(xì),按照現(xiàn)代化管理流程去部署每階段的任務(wù),遵照流程辦事才能達(dá)到最佳效果。
4.技術(shù)組織措施。在工藝技術(shù)的組織措施能夠?qū)⒒て髽I(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平加以提升,不僅僅可以提高化工企業(yè)的產(chǎn)量,更加能夠提升產(chǎn)品的質(zhì)量,并且確保生產(chǎn)過程的安全無事故。達(dá)到這些目的就需要對勞動的條件以及安全生產(chǎn)方面給予充分的重視,通過開發(fā)研究新工藝以及新技術(shù)等保證實(shí)際生產(chǎn)任務(wù)的完成。技術(shù)組織措施可以克服生產(chǎn)技術(shù)上的薄弱環(huán)節(jié),充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,使生產(chǎn)在新的水平上平衡,有利于改善員工勞動條件,消除生產(chǎn)中的隱患,保證安全和消除環(huán)境污染,并且可以提高企業(yè)管理水平,合理利用資源,擴(kuò)大品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量。另外,在技術(shù)措施項(xiàng)目在提出后就要對其加強(qiáng)審查,以檢驗(yàn)技術(shù)的先進(jìn)可行性,在經(jīng)過審查所選定的技術(shù)措施項(xiàng)目在上報(bào)相關(guān)的主管部門之后加以落實(shí)。
5.加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。經(jīng)常檢查監(jiān)督可以促進(jìn)工藝規(guī)程的落實(shí),也是對工藝技術(shù)管理的必要補(bǔ)充,是保障工藝技術(shù)管理水平提高的必要途徑,有利于促進(jìn)工藝技術(shù)發(fā)展水平的不斷提高和完善。因此,要經(jīng)常深入到現(xiàn)場實(shí)施指導(dǎo),在進(jìn)行工藝檢查時(shí),要堅(jiān)決樹立從嚴(yán)從細(xì)的原則,要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查監(jiān)督,特別是對一些關(guān)系到關(guān)鍵問題的細(xì)節(jié)決不能放松,做到檢查不走過場,用檢查促進(jìn)生產(chǎn)、有檢查促進(jìn)安全,只有這樣才能做到防患于未然,從根本上解決問題、提高工藝技術(shù)管理水平。
四、結(jié)語
化工企業(yè)的工藝技術(shù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜、全面的工作,涉及到化工企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面,進(jìn)行工藝技術(shù)管理工作是化工企業(yè)安全生產(chǎn)的需要、是提高企業(yè)市場競爭力的需要。化工企業(yè)要把工藝技術(shù)管理工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作、核心工作來抓,積極探索技術(shù)管理的先進(jìn)方法和理念,不斷提高和優(yōu)化工藝技術(shù)管理水平,促進(jìn)化工企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
作者:苗露 楊旭 于浩 單位:煙臺巨力精細(xì)化工股份有限公司
參考文獻(xiàn):
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隨著國際金融危機(jī)的到來,市場競爭日趨激烈,企業(yè)的生存越發(fā)艱難,要實(shí)現(xiàn)“全國優(yōu)秀,中油排頭”的目標(biāo),最終要靠一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍和高技能的員工隊(duì)伍。解決這個(gè)問題,已經(jīng)成為保證和促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,至少符合了企業(yè)兩個(gè)方面的需要。
一方面提高員工的生產(chǎn)技能是企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)要靠高素質(zhì)、高技能的員工隊(duì)伍發(fā)展壯大,而員工的發(fā)展又要靠企業(yè)提供機(jī)遇去實(shí)現(xiàn)。企業(yè)需要“技術(shù)精、業(yè)務(wù)通、能力強(qiáng)、素質(zhì)高”的員工幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益,員工需要企業(yè)幫助員工實(shí)現(xiàn)價(jià)值,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共贏和發(fā)展。
另一方面提高員工生產(chǎn)技能是實(shí)現(xiàn)員工自我價(jià)值的需要。通過開展生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)動會為員工提供了展示生產(chǎn)技能的平臺。通過創(chuàng)新建議、合理化建議活動為員工提供了展示聰明才智的平臺。通過開展節(jié)能減排和絕招絕技活動為員工提供了展現(xiàn)在生產(chǎn)實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)的平臺。通過檢修勞動競賽活動為員工提供了檢驗(yàn)過硬技術(shù)本領(lǐng)的平臺。而建立一個(gè)平臺,使培訓(xùn)得到了極好的延伸。
一是創(chuàng)建平臺,共享機(jī)遇,把競賽與員工培訓(xùn)有效結(jié)合起來。企業(yè)要充滿活力并堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展,除了依靠技術(shù)創(chuàng)新外,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。在組織生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)動會的工作中,結(jié)合車間和各工種的實(shí)際情況,將技術(shù)能手指標(biāo)下?lián)芨鞣仲悈^(qū),根據(jù)生產(chǎn)崗位實(shí)際情況進(jìn)行指標(biāo)分解。這樣選出的技術(shù)能手實(shí)際操作能力強(qiáng),也有一定的理論水平。其次加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。增設(shè)了優(yōu)勝單位和車間級“崗位能手”獎(jiǎng)。通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的實(shí)施使廣大員工嘗到了甜頭,并在技術(shù)練兵中大大提高了員工實(shí)際操作技能。通過創(chuàng)新技術(shù)競賽形式,激勵(lì)了員工學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能的熱情,為煉油廠的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是合理化建議和創(chuàng)新建議活動深入開展,成為發(fā)揮員工聰明才智的平臺。合理化建議和創(chuàng)新建議是干部員工聰明智慧的體現(xiàn),這項(xiàng)工作對企業(yè)的發(fā)展有著很好的推動作用。隨著辦公信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,增加了員工參政議政的機(jī)會。將合理化建議活動的方法進(jìn)行了改革,在分廠網(wǎng)頁上開辦了“創(chuàng)新建議”專欄,下設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)進(jìn)步、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化四個(gè)子欄目,每一名員工都可以把自己的好建議掛到相應(yīng)的欄目內(nèi),很多增效的辦法和好的活動方案都是通過“創(chuàng)新建議”專欄提出后實(shí)施的。
三是通過開展節(jié)能減排和絕招絕技活動為員工提供了展現(xiàn)在生產(chǎn)實(shí)踐中所積累經(jīng)驗(yàn)的平臺。通過開展“獻(xiàn)計(jì)策、要效益”為主題的“立足崗位、節(jié)能減排”競賽活動,緊緊圍繞技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的根本措施,通過優(yōu)化操作、改進(jìn)工藝和精細(xì)管理,通過推廣使用“新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,通過人人參與“節(jié)約一滴水、一度電、一噸油和一噸蒸氣”等活動。對各單位上報(bào)的節(jié)能減排建議或成果,按類上傳到煉油廠主網(wǎng)頁創(chuàng)新建議欄目內(nèi),我們以欄目內(nèi)上報(bào)的建議或成果為準(zhǔn)進(jìn)行評選,使競賽活動更加公平和透明。
為了引導(dǎo)員工刻苦鉆研生產(chǎn)技術(shù),把平凡的工作做到極致,把日常的工作做成經(jīng)典,煉油廠開展了“人人手里有絕活”的“絕招絕技”競賽活動。要求干部員工結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,自主改進(jìn)或發(fā)明提高工作效率、工作質(zhì)量、降低成本、確保安全的生產(chǎn)工具;創(chuàng)新具有實(shí)用性、科學(xué)性的操作法;有益于本崗位工作,領(lǐng)先于同工種的絕招絕技。通過“絕招絕技”競賽活動,干部員工共展示絕招絕技40多項(xiàng)。
四是勞動競賽,成為檢驗(yàn)員工過硬技術(shù)本領(lǐng)的平臺。通過勞動競賽活動,制定了裝置大檢修勞動競賽考核細(xì)則,并在網(wǎng)上公布,很好的處理好安全質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系;生產(chǎn)與施工的關(guān)系;檢修與技措改造的關(guān)系;外委項(xiàng)目與自檢項(xiàng)目的關(guān)系;裝置大檢修與設(shè)備日常管理的關(guān)系;檢修與新建裝置開工的關(guān)系等。勞動競賽委員會加大宣傳力度,利用快報(bào)、視頻網(wǎng)絡(luò)、多媒體、宣傳板報(bào)和圖片展等手段,宣傳灌輸綠色理念,有力地打造了氛圍。
“藍(lán)天、白云、清水、綠地”是人們向往的生活環(huán)境,也是勞動競賽一直奮斗的目標(biāo)。在加大員工的環(huán)保意識,努力實(shí)施綠色生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。本著人性化做好服務(wù)車間的工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決整改,主動為單位服務(wù),幫助車間和施工單位協(xié)調(diào)和解決困難,既保證了檢查監(jiān)督又進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。將每天各專業(yè)組檢查評比結(jié)果利用多媒體在每天的檢修會上播放,講清加扣分原因,并對其它檢修工作提出建設(shè)性建議,還對各檢修裝置累計(jì)得分情況掛在分廠網(wǎng)頁上,專門開辟了勞動競賽專欄,讓全廠員工都能及時(shí)了解裝置生產(chǎn)情況。