發(fā)布時(shí)間：2023-06-15 17:16:58
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關(guān)鍵詞：電力工程造價(jià)；經(jīng)濟(jì)效益；電力工程建設(shè)
電力工程是把電作為動(dòng)力和能源在多種領(lǐng)域中應(yīng)用的工程，電力工程的發(fā)展過程中電能的使用已參透到國民經(jīng)濟(jì)和人民的生活領(lǐng)域當(dāng)中，成為了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及國防安全等的重要?jiǎng)恿π问胶腿藗兩钪胁豢扇鄙俚哪茉?，由發(fā)電經(jīng)過輸送到用戶使用過程中，輸送的電能要與用戶的消耗量一致，如果出現(xiàn)停電時(shí)間過長，或造成國民經(jīng)濟(jì)的損失，給人民也帶來里不必要的麻煩，所以要有規(guī)劃的設(shè)計(jì)和施工運(yùn)行電力工程確保電力工程供電的可靠性，要做到合理公正公開的電力工程工作就要有一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的電力工程造價(jià)體系，電力工程造價(jià)的價(jià)格高低直接影響到電力建設(shè)的健康發(fā)展，我們要高度重視電力工程造價(jià)的建設(shè)發(fā)展，從電力工程造價(jià)的決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施階段入手，嚴(yán)格的管理和控制電力工程造價(jià)的發(fā)展，這樣才能有效的提高我國的電力工程建設(shè)的發(fā)展前景。
1電力工程造價(jià)的管理與控制的重要性
改革開放以來，我國對(duì)電力工程市場的經(jīng)營還不是規(guī)范，電力工程建設(shè)投資膨脹的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此直接導(dǎo)致了電力工程項(xiàng)目建設(shè)的工期延長，電力工程造價(jià)的價(jià)格也會(huì)變多，電力工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，要?a href="http://jxqp.net/haowen/40233.html" target="_blank">專業(yè)化的管理層來主導(dǎo)整個(gè)電力工程建設(shè)方向，并進(jìn)行有效的管理形式，才能達(dá)到控制工程造價(jià)的目的，電力工程造價(jià)的控制涉及范圍較廣、種類多、工程量較大而且復(fù)雜，電力工程造價(jià)控制是電力工程建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié)，為了確保電力工程施工企業(yè)在競爭市場上嶄露頭角，必須要在電力工程建設(shè)施工的準(zhǔn)備階段進(jìn)行嚴(yán)格的審核作出全過程的動(dòng)態(tài)控制，我國每年都會(huì)投入大量的資金來建設(shè)電力工程設(shè)施，電力工程的建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)計(jì)價(jià)復(fù)雜、工期時(shí)間較長、影響較大的工程，在電力工程造價(jià)管理上是一項(xiàng)具有動(dòng)態(tài)性、階段性、高量化的表現(xiàn)，電力工程造價(jià)管理貫穿整個(gè)電力工程施工的各個(gè)階段，電力工程造價(jià)的管理效果直接影響到電力工程行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，如果沒有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的管理制度和內(nèi)部控制就會(huì)造成資金的浪費(fèi)，投資方失去了收獲的效益，所以要重視電力工程造價(jià)管理和控制，使得有限的資金創(chuàng)造出更多的市場價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。
2影響電力工程造價(jià)管理與控制的因素
在我國電力工程建設(shè)施工過程中，施工單位對(duì)所需材料費(fèi)用的使用量沒有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在施工過程中材料的采購的過多造成浪費(fèi)，提供的材料過少導(dǎo)致施工延期，嚴(yán)重影響了電力工程的造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)，電力工程造價(jià)是由政府部門制定的，沒有從實(shí)際的角度來定義工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)沒有從實(shí)際的角度來定義工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重缺乏了電力市場的競爭性。電力工程造價(jià)人員綜合素質(zhì)偏低，電力工程造價(jià)師獲得專業(yè)技術(shù)職稱人員比率較小，獲得高級(jí)工程造價(jià)師資格技術(shù)人員更是稀少，雖然取得了相關(guān)的造價(jià)資格證，但是人員缺乏實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，直接導(dǎo)致了工程造價(jià)人員的專業(yè)綜合素質(zhì)較低，然后不能滿足電力工程行業(yè)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需求。由于電力工程建設(shè)的周期比較長，工程項(xiàng)目較復(fù)雜，工程造價(jià)人員在編制及設(shè)計(jì)工程造價(jià)時(shí)，對(duì)實(shí)際的施工風(fēng)險(xiǎn)因素了解得不全面，風(fēng)險(xiǎn)有內(nèi)部影響和自然影響，內(nèi)部因素就是人為因素，在電力工程建設(shè)的施工過程中，工作人員在作業(yè)時(shí)大量浪費(fèi)掉了施工材料和資源，沒有很好的可利用材料資源，自然影響是在電力工程建設(shè)的施工階段出現(xiàn)了自然的災(zāi)害導(dǎo)致了施工建設(shè)的延期和材料的受損浪費(fèi)扥，加大了施工成本。
3電力工程造價(jià)的管理與控制的措施
電力工程造價(jià)是電力工程建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié)，進(jìn)行有效的電力工程造價(jià)的管理，才能達(dá)到控制工程造價(jià)的目的，為保證電力工程的項(xiàng)目質(zhì)量，降低電力工程造價(jià)成本，使得國家和電力工程建設(shè)施工企業(yè)得到雙贏的局面，由于施工企業(yè)對(duì)所需材料費(fèi)用的使用量沒有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了浪費(fèi)和缺乏，所以施工企業(yè)再根據(jù)實(shí)際的勘察和現(xiàn)代的市場行情以合理的價(jià)格來購買施工所需要的材料，并且在施工過程中加強(qiáng)人員作業(yè)的管理，實(shí)行懲罰職責(zé)，讓施工人員利用可利用材料減少資源的過度浪費(fèi)，與此同時(shí)，也要提高電力工程造價(jià)人員的專業(yè)綜合素質(zhì)，不光設(shè)置理論的專業(yè)考試，還要建立一套實(shí)際操作的考試，使得造價(jià)技術(shù)人員有較高的技術(shù)知識(shí)和實(shí)際的知識(shí)操作技能，提高了造價(jià)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，也能讓電力工程造價(jià)制度得以提高。在電力工程建設(shè)施工階段，要從開工階段到竣工結(jié)束期間要做好風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，勘察實(shí)際情況，收集、整理、歸納、設(shè)計(jì)出符合工程實(shí)施的方案，從而達(dá)到控制工程造價(jià)的目的，要分析在施工過程中出現(xiàn)的人為損失和自然災(zāi)害可能出現(xiàn)的影響都要計(jì)入預(yù)算中，根據(jù)實(shí)際排查來做出相應(yīng)的分析和預(yù)算。降低電力工程造價(jià)的預(yù)算指數(shù)，使工程施工企業(yè)等到更高的利潤效益。
4結(jié)束語
我國加速了電力建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在這情況下人們對(duì)電力質(zhì)量需求也不斷的提高，為了滿足市場的需要，國家對(duì)電力工程建設(shè)不斷地加強(qiáng)和，促使了電力工程市場的出現(xiàn)競爭激烈的場面，為了確保電力工程施工企業(yè)在競爭市場上嶄露頭角，首先要提高電力工程的建設(shè)水平，還要降低電力工程的造價(jià)，建立有效合理的電力工程造價(jià)管理制度，才能達(dá)到控制電力工程造價(jià)的目的，樹立電力工程造價(jià)完善的體系才能做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的電力工程規(guī)范性的模式，從而形成一個(gè)公平、公正、公開、合理的電力工程市場，才能有效的使國家及電力工程行業(yè)得到高效的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】電力工程造價(jià)；管理；控制手段
引言
電力工程造價(jià)在電力工程建設(shè)中的占有十分重要的地位電力工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，怎么能夠系統(tǒng)合理地進(jìn)行工程造價(jià)的控制，如何能夠有效地進(jìn)行電力工程造價(jià)的控制，怎樣能夠在合理的條件下在每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行工程造價(jià)成本的控制，是電力建設(shè)亙古不變的問題所在。
一、電力工程造價(jià)管理的內(nèi)涵
通過法律經(jīng)濟(jì)技術(shù)的技術(shù)手段來對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行控制是對(duì)電力工程進(jìn)行控制的主要技術(shù)手段，利用這些手段來對(duì)電力施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行強(qiáng)制性的控制，藉此降低工程施工造價(jià)從而對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行多元化的管理和控制，從而實(shí)現(xiàn)電力工程造價(jià)控制的目標(biāo)。
二、電力工程造價(jià)管理的分析
在工程造價(jià)的控制過程中，主要存在的問題有以下幾個(gè)方面：其一，分析協(xié)調(diào)好工程造價(jià)與市場之間的關(guān)系，在電力工程造價(jià)的過程中，由于電力工程造價(jià)的根源受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響比較深遠(yuǎn)，不能夠適應(yīng)實(shí)際市場的需求，所以在電力工程造價(jià)管理過程中，無法明確預(yù)算定額和電力工程造價(jià)之間的關(guān)系，從而造成實(shí)際造價(jià)與預(yù)算造價(jià)偏離的后果。其二，電力工程的造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)的過程，所以，在這個(gè)過程中，必須時(shí)時(shí)刻刻明電力工程造價(jià)的重要性，全方位的工程造價(jià)是一個(gè)全面的系統(tǒng)的整體的過程，只有將工程造價(jià)落實(shí)到每一個(gè)細(xì)小的控制環(huán)節(jié)中，才能使整個(gè)電力工程控制持續(xù)有效，最終達(dá)成電力工程造價(jià)控制的初衷。其三，電力工程是一個(gè)技術(shù)與資金并重的項(xiàng)目，電力工程的專業(yè)負(fù)責(zé)人員也必須具有較強(qiáng)的專業(yè)性，不僅僅需要掌握專業(yè)的造價(jià)知識(shí)還需要具有一些相關(guān)的知識(shí)，熟悉電力工程施工的流程，明晰自己的職業(yè)素養(yǎng)，統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)各個(gè)方面的關(guān)系，積極調(diào)動(dòng)好上下級(jí)之間的關(guān)系，優(yōu)秀的管理能力。只有一個(gè)好的領(lǐng)頭人帶領(lǐng)電力工程進(jìn)行施工才能行之有效地進(jìn)行電力工程造價(jià)的控制。此外，不僅僅是電力工程的領(lǐng)頭人，施工各個(gè)環(huán)節(jié)的施工人員同時(shí)也必須增強(qiáng)自己專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，只有這樣才能在電力工程施工中把每一個(gè)環(huán)節(jié)都控制好，避免不必要的浪費(fèi)在施工環(huán)節(jié)中，有效地節(jié)約電力工程施工造價(jià)控制。
三、電力工程造價(jià)管理的細(xì)節(jié)
電力工程造價(jià)成本的控制在電力工程中占有的比重非常之重，伴隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷革新，電力工程造價(jià)成本也不斷水漲船高，并且由于其電力工程的特殊性，造價(jià)范圍難以控制，加之資金籌措難度加大，為了有效地控制電力工程造價(jià)的范圍控制在合適范圍內(nèi)，必須建立一整套科學(xué)、完善并且系統(tǒng)的工程造價(jià)控制管理體系，只有這樣才能有效地降低電力工程造價(jià)，而具體地落實(shí)到電力施工中進(jìn)行工程造價(jià)控制的主要管理細(xì)節(jié)則主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)階段：
首先，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，雖然工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)費(fèi)在整個(gè)工程中所占的比重僅僅是九牛一毛，但是卻能影響著整個(gè)工程造價(jià)的成本預(yù)算，所以在設(shè)計(jì)階段，好的設(shè)計(jì)方案和好的設(shè)計(jì)理念都能夠?qū)㈦娏こ淘靸r(jià)控制到最低，設(shè)計(jì)就是工程造價(jià)的重中之重了，電力工程不僅僅要滿足質(zhì)量要求還有滿足節(jié)約經(jīng)費(fèi)的目的。充分地利用科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)手段，達(dá)到開源節(jié)流，降低經(jīng)費(fèi)，縮短工期，提升工程效益的目的。給我一個(gè)支點(diǎn)我就能撬動(dòng)整個(gè)地球，而電力工程的設(shè)計(jì)控制就是撬動(dòng)整個(gè)電力工程造價(jià)控制的那個(gè)支點(diǎn)。其次，在招投標(biāo)階段，各方各面主要比拼的是低價(jià)以及施工技術(shù)施工工藝等公司競爭力，由于有了競爭力的存在，才使得招投標(biāo)的過程中公平公正公開，但是由于電力工程中施工企業(yè)經(jīng)常與電力工程承包企業(yè)有附屬關(guān)系，所以難免會(huì)有失偏駁，不能真正做到降低工程造價(jià)。必須早招投標(biāo)環(huán)節(jié)做到一視同仁，不偏駁，才能在保證施工質(zhì)量的前提下有效地控制電力工程的施工成本。
然后，在合同簽訂的階段通常會(huì)采用“低價(jià)中標(biāo)”的方式而在合同簽訂過后則采用“索賠盈利”的方法來承攬工程。由此低進(jìn)高出，使得招標(biāo)環(huán)節(jié)形成的低價(jià)競爭力形同虛設(shè)。而在合同簽訂的過程中，由于業(yè)主的造價(jià)管理人員對(duì)合同的價(jià)款調(diào)動(dòng)范圍以及各個(gè)流程中存在的誤差從而對(duì)合同執(zhí)行的各個(gè)流程等中存在的價(jià)格誤差不夠明晰，存在諸多疏漏。合同不僅是雙方對(duì)彼此的制約手段，同時(shí)也是數(shù)據(jù)計(jì)算的的根本基礎(chǔ)，在施工各階段施工合同的完善程度能夠直接影響對(duì)電力工程施工階段的細(xì)節(jié)計(jì)算，明確施工工期、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在合同中的體現(xiàn)，合理在每一個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少資源浪費(fèi)，有效節(jié)約造價(jià)成本。最后，在進(jìn)行項(xiàng)目施工階段，若要將整個(gè)電力工程施工進(jìn)展順利，那就必須將電力施工中所需要的設(shè)備和器材等需求備至齊全，只有在工程伊始將這些物資都備至齊全，那就可以有效的避免在施工階段因物資短缺而產(chǎn)生的工程暫停工期延長等現(xiàn)象的出現(xiàn)，由此導(dǎo)致的電力工程的成本增加。此外，在項(xiàng)目施工階段，在進(jìn)行電力工程建設(shè)施工的階段進(jìn)行工程項(xiàng)目外包的過程中，各方通常只會(huì)在自己的角度對(duì)合同進(jìn)行理解，從而導(dǎo)致許多地方不能夠按照自己的預(yù)想進(jìn)行成本的控制，出現(xiàn)入不敷出、經(jīng)管不善、工期難結(jié)等問題。若想合理地避免這些問題，只有將合同中所有的細(xì)節(jié)都一一推敲，設(shè)置專業(yè)人士對(duì)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)管，才能達(dá)到減少工程預(yù)算的目的。
四、結(jié)語
綜上所述，電力施工過程是一個(gè)統(tǒng)籌兼顧、環(huán)環(huán)相扣的過程，因此在電力企業(yè)進(jìn)行施工的過程必須要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行細(xì)致詳盡地控制，只有這樣，才能全面詳盡有效地針對(duì)電力施工企業(yè)的造價(jià)成本進(jìn)行有效的控制。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：電力工程；造價(jià)；控制；策略
中圖分類號(hào)： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言 電力工程造價(jià)作為一項(xiàng)政策性、專業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，是決定電力工程建設(shè)項(xiàng)目投資效果的重要因素。做好電力工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作，不僅可以節(jié)省投資，使獲得的經(jīng)濟(jì)效益最大化，還可以規(guī)范電建市場的競爭秩序，使電力市場健康有序地發(fā)展，并進(jìn)一步取得良好的社會(huì)效益。電力工程造價(jià)貫穿于工程的各個(gè)階段，要受到多方面的影響。所以，工程的造價(jià)在電力工程的建設(shè)階段隨時(shí)可能發(fā)生變化。為了避免因發(fā)生大幅度變動(dòng)的工程造價(jià)對(duì)電力工程的影響，可以通過強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理與控制來實(shí)現(xiàn)。相對(duì)傳統(tǒng)工程造價(jià)的控制方法，造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制具有定額指導(dǎo)性，其計(jì)價(jià)方法與實(shí)際情況更為切合。
一、電力工程造價(jià)中存在的問題
（一）設(shè)計(jì)階段存在的問題
（1）有些電力工程設(shè)計(jì)人員容易陷入盲目追求一流的誤區(qū)而造成設(shè)計(jì)失誤，或者是缺乏創(chuàng)新意識(shí)，習(xí)慣沿襲老套的實(shí)際方法，沒有深入實(shí)際現(xiàn)場勘察，嚴(yán)重脫離實(shí)際情況，設(shè)計(jì)方案沒有完全考慮技術(shù)水平和投入資金的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，導(dǎo)致額外的造價(jià)費(fèi)用產(chǎn)生，影響工程效益。例如，某電力工程，初設(shè)概算為 8000萬，預(yù)算為10400萬，工程結(jié)算為10820萬，經(jīng)分析主要是由于初步設(shè)計(jì)階段工作不夠深入，在實(shí)際施工過程中出現(xiàn)了施工工藝的重大設(shè)計(jì)變更，使預(yù)算大大超出了概算。
（2）施工圖設(shè)計(jì)階段，有些電力工程設(shè)計(jì)人員不熟悉工程量計(jì)算流程，容易人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模與冒算的費(fèi)用。且施工圖紙審查工作不到位，有些較小的工程在施工前只有粗糙的設(shè)計(jì)草圖，造成在施工中設(shè)計(jì)變更大，額外增加工程造價(jià)。例如，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)未標(biāo)明隱藏工程量：電氣圖紙上給出的量一般都是平面圖，還有一部分圖紙上看不出的工程量需要憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析、判斷，最后匯總并比算到工程量中。比如：一層樓3.6米，配電箱安裝高度1.4米，樓板厚度0.1米，燈具吸頂安裝，采用沿頂敷設(shè)方式，如果配電箱接燈的電線長度按照樓層高3.6米減去配電箱安裝高度1.4米，這樣算出來的結(jié)果是2.2米，其中沒有考慮到樓板厚度。因?yàn)榇前咫娋€量比較少，在大多數(shù)算量中都忽略了，正所謂聚沙成塔、積少成多，這同樣會(huì)造成算量不準(zhǔn)。在正確的算量中，不管是沿頂敷設(shè)，還是沿地敷設(shè)都應(yīng)充分考慮到電線穿樓板的工程量，所以正確的算法是3.6米-1.4米+0.1米=2.3米。因此，設(shè)計(jì)人員應(yīng)主動(dòng)深入現(xiàn)場了解情況，爭取把設(shè)計(jì)變更控制在最小范圍內(nèi)。
（二）、 招投標(biāo)階段存在的問題
招投標(biāo)階段也是項(xiàng)目造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，在這個(gè)階段，工程造價(jià)主要表現(xiàn)為競拍公司的標(biāo)底，有些電力企業(yè)的設(shè)計(jì)人員對(duì)標(biāo)底的編審不夠嚴(yán)謹(jǐn)，未能做到現(xiàn)場勘察結(jié)合招標(biāo)文件要求計(jì)算造價(jià)導(dǎo)致誤差較大，不能有效判斷企業(yè)投標(biāo)價(jià)格是否合理，不利于共同營造公平競爭的良好氛圍。
（三）施工階段存在的問題
（1）有些電力施工企業(yè)為了謀取更大利益，存在隱蔽工程量的現(xiàn)象，重復(fù)計(jì)算部分工程量，虛構(gòu)一些工程定額本身沒有的項(xiàng)目虛增工程量。工程施工期間，由于種種因素，產(chǎn)生的實(shí)際成本與預(yù)算成本不符，產(chǎn)生不利差異。
（2）有些審核人員缺乏責(zé)任意識(shí)，沒有做到認(rèn)真審核材料價(jià)格簽證，隨意在施工方送審的簽證上簽字，造成簽證變更大且隨意性大，導(dǎo)致工程造價(jià)浮動(dòng)大，對(duì)一些施工期較長的項(xiàng)目也未能做到實(shí)時(shí)跟進(jìn)現(xiàn)場簽證變更狀況。
（3）有些電力企業(yè)管理者缺乏審核意識(shí)，未能充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的重要意義，有些企業(yè)未能建立起健全的項(xiàng)目成本責(zé)任制，沒有責(zé)任到人，沒有從嚴(yán)格意義上實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制成本。另外電力產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力和資金的需求波動(dòng)較大，部分企業(yè)未能很好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的對(duì)勞動(dòng)力需求的高峰和低谷，造成不必要的人力資源支出，增加工程造價(jià)。
（4）有些建設(shè)單位在資金不允許的情況下盲目開工，在施工中又因?yàn)橘Y金不到位而停工，或者為了應(yīng)對(duì)資金不足強(qiáng)行修改設(shè)計(jì)，大幅度增加工程造價(jià)成本，工程原設(shè)計(jì)的使用功能也未達(dá)到，降低工程質(zhì)量。同時(shí)，一些建設(shè)單位未做好電力工程進(jìn)度款管理，沒有嚴(yán)格遵守合同約定按時(shí)按量向施工方支付相應(yīng)款項(xiàng)，會(huì)嚴(yán)重影響施工進(jìn)度，也不利于造價(jià)控制。
（四）結(jié)算階段存在的問題
結(jié)算審核是造價(jià)控制的重要步驟之一，一些造價(jià)控制人員對(duì)工程結(jié)算審核較草率，沒有對(duì)項(xiàng)目竣工內(nèi)容與合同條款是否一致進(jìn)行審核就對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，造價(jià)控制人員專業(yè)素質(zhì)不夠強(qiáng)，未能按國家規(guī)定的計(jì)算方法對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，也沒有檢查計(jì)價(jià)定額是否合理。有些企業(yè)對(duì)合同簽訂不夠重視，合同存在大量紕漏，導(dǎo)致結(jié)算階段項(xiàng)目成本造價(jià)浮動(dòng)大。
二、電力工程造價(jià)管理預(yù)算對(duì)策分析
（一）加強(qiáng)電力工程造價(jià)預(yù)算控制意識(shí)
提高電力工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理及預(yù)算控制意識(shí)是加強(qiáng)電力工程造價(jià)全過程管理控制意識(shí)的主要工作內(nèi)容，同時(shí)也需要加強(qiáng)各個(gè)單位、各個(gè)部門及人員之間的聯(lián)系，做到信息能夠及時(shí)搜集和傳遞，從而加強(qiáng)對(duì)成本的控制。另一方面，加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理工作，將一部分工作重點(diǎn)從工程竣工結(jié)算轉(zhuǎn)移到前期和中期階段，因?yàn)槭┕るA段易產(chǎn)生工程變更，而工程變更直接后果是導(dǎo)致工程造價(jià)的變化，因此，細(xì)化電力工程造價(jià)預(yù)算管理工作有利于工作的有效進(jìn)行，同時(shí)有助于項(xiàng)目的順利進(jìn)展。
（二）提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
文章上文提到，電力工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，因此我國電力行業(yè)需要技術(shù)型和管理型相結(jié)合的人才。作為造價(jià)工程師，應(yīng)當(dāng)樹立創(chuàng)新的意識(shí)，積極進(jìn)行各項(xiàng)提高專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高自身的工作責(zé)任心和培養(yǎng)自己的職業(yè)道德，營造良好的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新環(huán)境，在我國電力工程造價(jià)管理的發(fā)展中充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性，從而為電力工程項(xiàng)目的決策提供科學(xué)的依據(jù)，也為我國電力事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。
（三）控制招標(biāo)過程提高造價(jià)管理水平
為了保證工程招投標(biāo)的公正和公平，我國出臺(tái)了工程招標(biāo)法，因此，在招標(biāo)過程中，作為招標(biāo)單位應(yīng)該按照法律公平公正的進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，這樣不僅保證招標(biāo)工作的合理公平，也有利于挑選出最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)企業(yè)，同時(shí)也有利于我國電力工程造價(jià)管理水平的提高。另一方面，招標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，盡量壓低工程造價(jià)，這樣在招標(biāo)的過程中就可以在市場評(píng)估后確定低造價(jià)的合理性，有利于在招標(biāo)階段將電力工程造價(jià)控制在合理的水平上，確定最終的合作對(duì)象，提高電力工程造價(jià)管理力度。
（四）設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段的管理對(duì)策
電力工程設(shè)計(jì)是基于對(duì)市場正確調(diào)查分析上的，在此基礎(chǔ)上作出的設(shè)計(jì)決策可以保證工程設(shè)計(jì)的實(shí)時(shí)性，這也就要求電力工程設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)要高，其作出的設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響項(xiàng)目的所有后續(xù)工作，所以，考慮多方面因素后應(yīng)該選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，從而有效地進(jìn)行電力工程造價(jià)管理的工作。施工時(shí)期，管理人員應(yīng)該處理好工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程造價(jià)三者之間的關(guān)系，保證資源的有效使用，從而做好電力工程造價(jià)管理工作。建設(shè)單位可以應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行造價(jià)管理工作，從而減少成本的支出，提高管理效率。項(xiàng)目竣工階段，管理人員應(yīng)該按照圖紙內(nèi)容正確核對(duì)數(shù)據(jù)，根據(jù)實(shí)際工程量進(jìn)行最終的項(xiàng)目工程造價(jià)，在其他工作最終完成后進(jìn)行工程的決算工作。
（五）加強(qiáng)其他方面的控制
要有充足的資金準(zhǔn)備，如果碰到資金暫時(shí)無法全部到位而工程又面臨緊急開工的情況，可以先進(jìn)行充分的調(diào)查論證，然后再根據(jù)實(shí)際情況采取條塊分割或者立體分割，分期分段來完成施工量，既可以解決開工問題又可以緩解資金壓力。建設(shè)項(xiàng)目不僅要考慮工程造價(jià)，還需要計(jì)算工程的總成本費(fèi)用，即使用效益。同時(shí)電力企業(yè)應(yīng)著力于提高工作人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)員工，加強(qiáng)對(duì)在崗職工的職業(yè)培訓(xùn)。工程核算審計(jì)主要是雙方技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)的比拼，要求專業(yè)人員有過硬的專業(yè)素質(zhì)，既能提出合理建議，也要有勇氣對(duì)簽證存在的不合理之處提出大膽質(zhì)疑，以求控制造價(jià)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本最小化。
結(jié)語
電力建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)，招投標(biāo)，施工，到工程結(jié)算，每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)控制。項(xiàng)目管理人員需要重視決策方案的合理優(yōu)化，并在施工過程中注意細(xì)節(jié)，注重深入現(xiàn)場獲取信息，在審核時(shí)把好關(guān)將造價(jià)控制在可以接受的范圍內(nèi)，這樣才能保證電力工程項(xiàng)目的利益最大化和成本最小化，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 電力工程；造價(jià)管理；改進(jìn)措施
中圖分類號(hào) F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-（2012）121-0213-01
在經(jīng)濟(jì)全球化和市場經(jīng)濟(jì)的雙重推動(dòng)下，我國的電力行業(yè)取得了長足發(fā)展，近年來，與施工建筑市場的有機(jī)融合進(jìn)一步完善了電力行業(yè)的管理體系。當(dāng)前，電力行業(yè)的發(fā)展規(guī)模加大，速度加快，相應(yīng)的給電力施工企業(yè)帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。電力行業(yè)通過招投標(biāo)選擇實(shí)力雄厚的施工企業(yè)進(jìn)行電力工程建設(shè)，加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理及控制，提高綜合實(shí)力和市場競爭力，是電力施工企業(yè)在市場競爭中得以立足的必然選擇。
1 電力工程造價(jià)管理及控制的現(xiàn)狀和存在的問題
1.1 電力工程造價(jià)管理及控制在我國的發(fā)展?fàn)顩r
電力工程造價(jià)管理及控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于電力施工的全過程之中。近年來，由于全國性缺電的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為了緩解用電緊張，部分電力施工企業(yè)在沒有進(jìn)行招投標(biāo)的情況下獲得投資立項(xiàng)的資格，電力工程的質(zhì)量得不到保證，未來的幾年內(nèi)也會(huì)造成電力投資資源的過剩。電力工程的設(shè)計(jì)階段在工程造價(jià)管理中日益受到重視，運(yùn)用競爭機(jī)制選用綜合實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)隊(duì)伍。電力工程的招投標(biāo)通過競爭選擇信譽(yù)高、能力強(qiáng)的施工企業(yè)，既要綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益，也要保證整個(gè)過程的公平公正。電力工程的施工階段，也是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)階段，合同在這一階段發(fā)揮著積極的作用，為施工企業(yè)與建設(shè)單位的雙贏提供法律保障。結(jié)算階段是電力工程造價(jià)管理的最后一步，要求對(duì)電力工程的預(yù)結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
1.2 我國電力工程造價(jià)管理及控制存在的問題
首先，由于長期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國電力工程的造價(jià)管理脫離市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，電力工程的造價(jià)編制沿用傳統(tǒng)的統(tǒng)一性定額，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，電力工程造價(jià)管理人員素質(zhì)普遍不高，電力工程的造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具備專業(yè)的知識(shí)和高尚的職業(yè)道德的高素質(zhì)人才正在我國電力工程造價(jià)管理所嚴(yán)重匱乏的。再次，工程造價(jià)經(jīng)常變更，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全，加大了電力工程造價(jià)管理執(zhí)行的難度。最后，電力工程造價(jià)管理缺少良好的外部發(fā)展環(huán)境，目前，我國尚沒有制定完善的工程造價(jià)的管理制度，導(dǎo)致造價(jià)管理的全過程缺乏規(guī)范性和法制性。
2 加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理及控制的有效途徑
2.1 投資決策階段
根據(jù)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)招標(biāo)是做好投資決策階段工程造價(jià)管理工作的有效途徑。當(dāng)前，我國電力市場比較復(fù)雜，在選擇最終設(shè)計(jì)方案之前要做好資料收集和各方面的調(diào)研工作，確保選擇的設(shè)計(jì)方案具有可行性和效益性，降低誤差，節(jié)省電力工程的運(yùn)營成本和投資成本。
2.2 設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段包括整個(gè)電力工程的初步設(shè)計(jì)以及施工圖的設(shè)計(jì)，在電力工程造價(jià)管理的全過程中起著關(guān)鍵性的作用。在設(shè)計(jì)階段首要工作是明確造價(jià)控制的目標(biāo)，綜合考慮設(shè)計(jì)施工圖的整體效果和可能性。參選的設(shè)計(jì)施工圖紙通過價(jià)值工程對(duì)電力工程進(jìn)行合理的功能分析，對(duì)工程的資金投入和成本進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，最終選擇投資少、效果好的電力工程設(shè)計(jì)方案，同時(shí)也要保證設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)型和變更性。
2.3 招投標(biāo)階段
在招投標(biāo)階段加強(qiáng)造價(jià)管理和控制首先要合理確定電力工程的標(biāo)底，標(biāo)底是電力施工企業(yè)對(duì)電力工程的期望價(jià)格，是招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的重要尺度，因此，必須確保標(biāo)底的合理性和科學(xué)性。其次電力工程的招標(biāo)方式要注重多樣性，因?yàn)殡娏こ叹哂袕?fù)雜性和特殊性，多種招標(biāo)方式并存，有利于滿足不同情況下的工程招標(biāo)。最后積極探索新型的招標(biāo)模式，近些年，電力工程的招標(biāo)一般采用工程量清單招標(biāo)模式，雖然在具體的實(shí)施過程中仍存在弊端，但發(fā)展前景很好。
2.4 工程施工階段
工程施工階段的造價(jià)管理和控制是電力工程造價(jià)全過程管理的重頭戲。加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理和控制需要抓住施工管理和施工合同管理兩個(gè)方面。施工管理從控制施工材料的用量和價(jià)格、施工過程中的節(jié)約等入手，堅(jiān)持技術(shù)手段和節(jié)約手段現(xiàn)結(jié)合管理方式，將電力工程的施工成本控制在預(yù)算之內(nèi)。施工階段的合同管理體現(xiàn)在對(duì)合同的制定和遵循上，合同雙方要明確各自的權(quán)利和義務(wù)，在共同的準(zhǔn)則下履行雙方義務(wù)，為電力工程的施工造價(jià)提供依據(jù)。
2.5 結(jié)算階段
結(jié)算階段是電力工程建設(shè)的最后階段，通過工程價(jià)款的結(jié)算能夠綜合考察工程的進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，這一部分的造價(jià)管理和控制不容忽視。依據(jù)施工合同規(guī)定的優(yōu)惠條款、結(jié)算內(nèi)容以及結(jié)算方法，對(duì)電力工程進(jìn)行竣工結(jié)算，此過程要確保科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公開性，避免造成誤差或失誤，影響建設(shè)單位和施工單位雙方的經(jīng)濟(jì)利益和以后長期的的合作發(fā)展。
3 結(jié)束語
綜上所述，加強(qiáng)電力工程的造價(jià)管理及控制對(duì)發(fā)展我國電力工程事業(yè)意義重大。針對(duì)當(dāng)前我國電力工程造價(jià)管理及控制出現(xiàn)的問題，實(shí)行對(duì)電力工程造價(jià)的全過程管理勢在必行，從預(yù)決算階段、設(shè)計(jì)施工階段、招投標(biāo)階段到具體的工程施工階段和竣工結(jié)算階段都要加強(qiáng)造價(jià)管理及控制，逐步實(shí)現(xiàn)電力工程造價(jià)管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：電力工程；造價(jià)管理；策略
前言
隨著電力行業(yè)快速的發(fā)展，電力改建工程不斷深入，電力工程資金需求量較大，在保證電力建設(shè)質(zhì)量的前提下，如何降低工程造價(jià)成本已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。 因此在電力工程施工過程中，在確保工期和質(zhì)量的基礎(chǔ)上還要確保工程造價(jià)的最小化，這就需要電力企業(yè)要做好工程造價(jià)管理和控制工作，盡可能降低工程造價(jià)，確保電力企業(yè)綜合效率的提高。
一、電力工程造價(jià)管理的重要性
工程造價(jià)項(xiàng)目管理的主要工作是要保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及工程項(xiàng)目的施工進(jìn)程順利進(jìn)行，有項(xiàng)目投資的決策階段，工程項(xiàng)目總體的設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)階段以及最后的施工階段。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，電力工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程造價(jià)呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢，這給電力企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。針對(duì)于這種情況下，電力企業(yè)需要針對(duì)自身的特點(diǎn)，努力提高自身的競爭優(yōu)勢，強(qiáng)化工程造價(jià)的管理與控制，對(duì)電力工程實(shí)施全過程的精細(xì)化管理，做好資源的優(yōu)化配置，提高資金的利用率，確保工程造價(jià)成本的降低，從而為電力企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在電力工程的造價(jià)管理中，通過科學(xué)有效的管理環(huán)節(jié)的控制，能夠確保工程預(yù)算的合理性，利于電力工程的順利施工，能夠?qū)崿F(xiàn)成本的節(jié)約控制和資金的合理使用。在電力工程的建設(shè)中，需要采購很多建筑原材料，而這些原材料會(huì)受到建筑資料市場行情的影響，價(jià)格的漲幅比較大，如果不能做好科學(xué)的預(yù)算就會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)成本超支，這會(huì)影響電力工程的建設(shè)水平，也會(huì)造成電力工程造價(jià)的不斷提高。為此，做好電力工程的造價(jià)管理，童話國科學(xué)合理的工程造價(jià)管理能夠促進(jìn)電力工程的順利施工。
二、電力工程造價(jià)管理與控制策略
1、工程前期的造價(jià)控制
1.1投資估算階段
一個(gè)工程項(xiàng)目要真正體現(xiàn)其價(jià)值，首先其要滿足用戶的需求，但無論是想法還是決策最終都是要與電力行業(yè)及國家有關(guān)規(guī)范相符，另外還要結(jié)合環(huán)保與安全。 項(xiàng)目人員要細(xì)致的對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地考察，充分的了解項(xiàng)目的實(shí)際情況，以及對(duì)社會(huì)的影響，提高工作的深度。在電力工程開始之前首先企業(yè)應(yīng)該將資料調(diào)查及收集工作做好，對(duì)項(xiàng)目的所有影響因素進(jìn)行全面分析，尤其是要對(duì)一些不利因素進(jìn)行全面分析，并編制出合理的可行性研究報(bào)告，這樣就可以為投資者的決策提供有效依據(jù)。仔細(xì)的研究與對(duì)比可行性報(bào)告，并選擇合理可行的建設(shè)方案。更要認(rèn)真的編寫項(xiàng)目投資估算，并做到符合詳細(xì)科學(xué)、實(shí)事求是的原則。對(duì)該報(bào)告進(jìn)行研究時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)明確該項(xiàng)目是否與相關(guān)規(guī)定相符合，立足于經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)項(xiàng)目是否有投資價(jià)值進(jìn)行判斷。
1.2設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段首先應(yīng)明確造價(jià)控制目標(biāo)，綜合考慮該目標(biāo)的可行性，其次實(shí)施限額設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)出工程方案和施工圖，以滿足工程的質(zhì)量要求，同時(shí)降低工程造價(jià)，利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)造價(jià)、質(zhì)量、工程之間的協(xié)調(diào)性進(jìn)行驗(yàn)證。最后，減少設(shè)計(jì)變更，與施工階段相比，設(shè)計(jì)階段變更不僅費(fèi)用較低，影響也比較小，因此應(yīng)該在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行反復(fù)的論證和分析，嚴(yán)格遵循變更程序，將造價(jià)控制在限額內(nèi)，促進(jìn)工程造價(jià)有效性的提高。
1.3招投標(biāo)階段
電力工程的招投標(biāo)階段，能夠運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)方法，通過市場競爭機(jī)制的建立，來實(shí)現(xiàn)成交的擇優(yōu)進(jìn)行。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行合理編制，嚴(yán)格審查投標(biāo)者的資質(zhì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行合理分析，選擇可行性較強(qiáng)與標(biāo)底接近的文件，這對(duì)工程造價(jià)管控意義重大。在簽訂合同時(shí)，應(yīng)結(jié)合工期、規(guī)模等工程情況選擇合適的合同類型，并聘請專業(yè)人士對(duì)合同條款進(jìn)行檢查，統(tǒng)一工程造價(jià)、時(shí)間等，確定其中不存在疏漏，最大程度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2、做好電力工程概預(yù)算的編制工作
要想實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程成本的有效控制，就要從源頭入手，對(duì)于市場材料、設(shè)備價(jià)格的定位，在工程概預(yù)算進(jìn)行之時(shí)，必須要及時(shí)獲悉。事先編制好相應(yīng)的工程概預(yù)算，并且將其嚴(yán)格落實(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)之中，這期間，設(shè)計(jì)要做到合理、科學(xué)，防止不必要的浪費(fèi)，明確需要加大投入的環(huán)節(jié)，盡量在不必要的環(huán)節(jié)中縮減開支，同時(shí)設(shè)計(jì)人員要與概預(yù)算人員經(jīng)常進(jìn)行溝通，對(duì)照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行估算，充分考慮到施工中方案的性價(jià)比要求，這樣就能對(duì)工程的成本得到有效的控制。同時(shí)，人員的專業(yè)素質(zhì)也是要重點(diǎn)培養(yǎng)的，正是因?yàn)橐恍┰O(shè)計(jì)人員以及概預(yù)算人員的專業(yè)技能不佳才會(huì)造成工作中存在嚴(yán)重的失誤，所以的進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員對(duì)自身工作的認(rèn)知程度有助于工程預(yù)算的有效控制，編制出與市場最為契合的工程概預(yù)算，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的管理。
3、加強(qiáng)施工階段造價(jià)控制
施工階段最為重要的就是要保證組織建設(shè)的科學(xué)性，對(duì)于造價(jià)、工期及質(zhì)量三方面的關(guān)系要進(jìn)行正確的處理，以工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益得以提高。在施工階段，首先應(yīng)該嚴(yán)把材料關(guān)，對(duì)材料造價(jià)進(jìn)行控制。電力工程的技術(shù)含量比較高，需要的材料數(shù)量非常大，在工程造價(jià)中占有的比例比較大，嚴(yán)把材料關(guān)可以達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的；其次，加強(qiáng)現(xiàn)場施工的管控。施工階段是整個(gè)工程中耗費(fèi)資源最多的階段，因?yàn)殡娏こ瘫旧矸浅?fù)雜，一旦在施工過程中出現(xiàn)問題，將會(huì)造成嚴(yán)重的質(zhì)量問題，因此應(yīng)該對(duì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，不斷提高施工人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水準(zhǔn)，遵循施工標(biāo)準(zhǔn)和圖紙施工，促進(jìn)企業(yè)綜合效益的提高；第三，減少變更，控制工程簽證。不管是設(shè)計(jì)變更還是修改，都會(huì)增加造價(jià)，因此在設(shè)計(jì)變更不能避免的情況下，應(yīng)由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位來共同完成簽證審批，并配備專業(yè)造價(jià)管控人員實(shí)時(shí)控制工程造價(jià)，并注意加強(qiáng)對(duì)簽證等額外費(fèi)用的控制。
4、做好竣工驗(yàn)收結(jié)算
電力工程的竣工階段決算審核非常重要，竣工結(jié)算可以將工程造價(jià)直接反映出來。因此， 電力工程項(xiàng)目的各部門工作人員應(yīng)緊密配合，共同做好本職工作，現(xiàn)場技術(shù)人員應(yīng)與審計(jì)機(jī)構(gòu)積極配合，配合費(fèi)用的核算，杜絕不明確或不合理費(fèi)用的產(chǎn)生，技術(shù)人員也應(yīng)不斷的完善技術(shù)性知識(shí)，既能為施工提出合理的建議，同時(shí)也可以對(duì)不合理因素產(chǎn)生質(zhì)疑。同時(shí)，在這一階段應(yīng)對(duì)竣工所需資料進(jìn)行全面收集與整理，并保證材料的真實(shí)性及可靠性，利用工程量清單計(jì)價(jià)的模式，對(duì)工程量進(jìn)行審查，將合同作為主要依據(jù)對(duì)變更以后的工程量進(jìn)行充分考慮，以避免一些不必要經(jīng)濟(jì)糾紛的出現(xiàn)。
5、對(duì)全過程進(jìn)行跟蹤審核
從電力工程項(xiàng)目一開始就應(yīng)加強(qiáng)審查、審計(jì)力度，對(duì)資金使用實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)跟蹤，做好項(xiàng)目前期、中期和后期的控制，這是解決結(jié)算超預(yù)算頑疾的有效方法。在電力工程的施工中，需要對(duì)施工的全過程進(jìn)行有效的跟蹤審核，這樣才能保證整個(gè)工程造價(jià)管理的科學(xué)性。在很多電力工程中，都會(huì)涉及到有隱蔽性工程的施工，而這部分施工的控制工作的好壞影響著整個(gè)電力工程質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，為此必須做好這些隱蔽工程的審核
三、結(jié)語
電力工程的造價(jià)控制貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程，做好電力工程造價(jià)的管理是非常重要的一項(xiàng)工作，這就需要在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中要做好工程造價(jià)控制工作，從投資估量、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工等各個(gè)階段對(duì)工程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的全過程管理，確保工程造價(jià)的降低，為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]張婷.淺談電力工程造價(jià)管理控制[J].經(jīng)營管理者，2015
關(guān)鍵詞：電力工程；造價(jià)；全程控制
電力工程造價(jià)全程控制方法是國外主流的、較為成熟的一種工程造價(jià)管理模式，該模式下的設(shè)計(jì)者可以更加全面、更加綜合的從工程項(xiàng)目出發(fā)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目生命周期的造價(jià)成本與運(yùn)營維護(hù)成本進(jìn)行分析與研究，從而制定更加合理高效的造價(jià)控制方案，保障工程質(zhì)量、降低工程成本。
1 電力工程造價(jià)現(xiàn)狀及其管理中存在的問題
工程造價(jià)是指工程建設(shè)過程中所需要的全部建設(shè)費(fèi)用，涉及整個(gè)工程項(xiàng)目的生命周期，既包括方案研究與設(shè)計(jì)費(fèi)用又包含實(shí)際工程施工與運(yùn)營費(fèi)用。其自身具有以下幾方面特點(diǎn)：不同工程建設(shè)對(duì)象決定具體的工程造價(jià)內(nèi)容；工程造價(jià)的制定與實(shí)施貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的生命周期；工程造價(jià)的確定技術(shù)含量高、專業(yè)化程度高，需要特定機(jī)構(gòu)和具有專業(yè)技能的人才完成；相關(guān)內(nèi)容的完成必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
目前我國的電力工程造價(jià)控制與管理方式存在如下幾個(gè)階段：項(xiàng)目可行性研究階段，該階段負(fù)責(zé)在整體層面完成項(xiàng)目投資的初步估算和可行性分析；初步設(shè)計(jì)階段，該階段負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)總概算，擬建可控范圍內(nèi)的最高限額；施工設(shè)計(jì)階段，該階段依照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行具體的施工圖編制與預(yù)算制定和概算；招標(biāo)階段，及以施工圖為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目合同簽訂；工程實(shí)施階段，該階段是工程造價(jià)的主體實(shí)施與完成階段，造價(jià)內(nèi)容涉及材料與建筑資金控制、工程變更費(fèi)用控制與管理等；竣工驗(yàn)收階段，該階段主要是對(duì)之前工程造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行全面性、完整性的審計(jì)與匯總。
目前我國電力工程造價(jià)控制雖然得到了長足的發(fā)展，但是其仍舊存在一些問題。具體體現(xiàn)為：（1）決策依據(jù)不合理。長遠(yuǎn)來看，電力工程的后續(xù)運(yùn)行與維護(hù)成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其建設(shè)時(shí)期的造價(jià)成本，且工程建設(shè)階段的造價(jià)高低對(duì)后續(xù)的運(yùn)行與維護(hù)具有非常重要的影響，但是在我國多數(shù)企業(yè)在決策階段所進(jìn)行的研究與調(diào)查有限，將運(yùn)營與維護(hù)成本計(jì)入決策考慮范圍的意識(shí)不足。（2）管理模式還未完全與國際先進(jìn)管理模式進(jìn)行接軌?？傮w來看，工程造價(jià)方案的確定還存在部分以定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)方法，工程造價(jià)的重點(diǎn)仍然集中在具體的實(shí)施階段，而沒有專門針對(duì)未來發(fā)展與應(yīng)用進(jìn)行可行性分析。這種單純注重建設(shè)成本的做法不利于發(fā)揮電力工程造價(jià)的最優(yōu)化控制；（3）造價(jià)控制不科學(xué)。雖然工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目全生命周期，但是前期決策和設(shè)計(jì)對(duì)后期的施工與運(yùn)營具有決定性影響。若希望達(dá)到優(yōu)質(zhì)的工程造價(jià)控制，就應(yīng)該將控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段中。
2 電力工程造價(jià)的全程控制
電力工程造價(jià)的全程控制核心思想是將工程項(xiàng)目的整個(gè)生命周期作為分析和研究的出發(fā)點(diǎn)，對(duì)整個(gè)生命周期內(nèi)的造價(jià)與成本控制進(jìn)行最小化、最優(yōu)化控制。
電力工程造價(jià)的全程控制分為五個(gè)階段，分別為決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工階段以及后續(xù)的運(yùn)營維護(hù)階段，依照不同階段所占的權(quán)重對(duì)電力工程進(jìn)行全程造價(jià)控制可實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的工程造價(jià)控制效果。
在項(xiàng)目投資決策階段，獲取科學(xué)合理的決策依據(jù)是該階段的控制核心，為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，不僅需要對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析與論證，還需要依照所收集的依據(jù)和影響因素對(duì)決策方案進(jìn)行制定，以實(shí)現(xiàn)生命周期成本最小的造價(jià)控制目標(biāo)。
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，需要依照投資金額和工程造價(jià)最高限額控制施工圖的設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)概算超出投資估算的情況出現(xiàn)，從設(shè)計(jì)階段將影響工程造價(jià)的諸多因素如地點(diǎn)、材料、運(yùn)營與維護(hù)等計(jì)入成本，為電力工程項(xiàng)目造價(jià)控制的完成與實(shí)現(xiàn)制定合理有效的策略，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化設(shè)計(jì)。
在實(shí)施階段，要以設(shè)計(jì)方案為指導(dǎo)依據(jù)，同時(shí)結(jié)合具體的工程施工現(xiàn)場狀況編制合適的招投標(biāo)方案，并嚴(yán)格控制施工階段的實(shí)際造價(jià)，定期將其與目標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比，及時(shí)糾正施工過程中出現(xiàn)的偏離，嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量作為結(jié)算工程價(jià)款的造價(jià)管控制度，避免不必要工程變更情況所帶來的施工成本的增加。
在竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)及時(shí)全面的對(duì)工程各階段的造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，分析整理整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的成本和資金使用，確保工程質(zhì)量，為后續(xù)運(yùn)行與維護(hù)奠定良好基礎(chǔ)。
在運(yùn)營與維護(hù)階段，應(yīng)依照使用需求分別制定短期和長期運(yùn)營方案，按照合同條款對(duì)投入使用的設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)一管理，降低運(yùn)營與維護(hù)成本。
總結(jié)
電力工程具有建設(shè)周期長、投資規(guī)模大、技術(shù)工藝復(fù)雜、實(shí)現(xiàn)難度大等特點(diǎn)，為確保項(xiàng)目的效益和質(zhì)量就必須在工程項(xiàng)目全生命周期內(nèi)分階段地進(jìn)行工程造價(jià)控制并依照科學(xué)合理的方案進(jìn)行實(shí)施，推動(dòng)我國電力工程造價(jià)工作的良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：電力工程；造價(jià)控制；造價(jià)管理；措施
中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
現(xiàn)如今，人們生活的方方面面都離不開電力資源。隨著生活需求、工業(yè)需求的增長，電力工程項(xiàng)目逐漸增多并且規(guī)模巨大。目前，我國的電力工程在施工過程中總會(huì)出現(xiàn)造價(jià)超出預(yù)算、電力工程造價(jià)難以控制的局面，主要是因?yàn)殡娏こ淘靸r(jià)的控制管理不到位。因此，要解決這些問題就應(yīng)該做好電力工程造價(jià)的控制和管理工作。電力工程造價(jià)的控制和管理是包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及科學(xué)技術(shù)的綜合學(xué)科，根據(jù)電力工程的具體特征，實(shí)施全過程的系統(tǒng)化控制和管理，從而正確規(guī)劃電力工程的成本，有效解決電力工程造價(jià)失控等問題，充分發(fā)揮其作用。
一、電力工程造價(jià)管控的影響因素
（一）、國家政策機(jī)制
雖然我國經(jīng)濟(jì)的得到了快速發(fā)展，但是法律制度還不夠健全，所以國家在對(duì)建筑項(xiàng)目的水土保持和地質(zhì)災(zāi)害以及文物保護(hù)等方面的法律法規(guī)進(jìn)行了更新和完善，所以在電力工程建設(shè)中要注重對(duì)這方面的投資?，F(xiàn)在我國采用的是以建設(shè)投資的總費(fèi)用作為計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)來對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)的計(jì)費(fèi)，工程的勘察設(shè)計(jì)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也在原有的標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上有了比較大的提高。
（二）、電力工程建設(shè)場地的成本
征用的土地和房屋拆除以及樹木的砍伐等，都制約著電力工程的建設(shè)，而且現(xiàn)在各級(jí)的政府都在不斷的加大對(duì)開發(fā)區(qū)和小城鎮(zhèn)以及文物的保護(hù)等的管理的力度，這些都導(dǎo)致建筑成本的不斷的增加，不確定的因素也在不斷的增多，風(fēng)險(xiǎn)也變大了。
（三）、地質(zhì)和地形以及氣候的影響
我們知道要進(jìn)行工程建設(shè)首先就是要找好場地，但是場地周邊的地質(zhì)和地形以及氣候條件也是影響建筑成本的重要因素。如果是容量相同的變電工程，由于地質(zhì)的不同，地基處理的費(fèi)用就會(huì)有很大的差異，一些電力工程的地基處理的費(fèi)用占整個(gè)工程建筑費(fèi)用的30%甚至是更多。從節(jié)約耕地和保護(hù)環(huán)境兩個(gè)方面來說，變電站的場地一般是選擇難以耕種的低洼的地帶或者是坡崖上面，因此需要投入更多的費(fèi)用來進(jìn)行地基處理。
二、造價(jià)管控中存在的問題分析
在電力工程造價(jià)管控中主要存在以下幾個(gè)方面的問題：
（一）、管理落后
對(duì)于電力工程的建設(shè)來說，工程造價(jià)和項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工單位和建設(shè)單位之間都具有密切的關(guān)系。因此在管理上應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不同單位的協(xié)調(diào)，但是在實(shí)際的工程建設(shè)中，工程造價(jià)成為了各個(gè)單位利益角力的熱點(diǎn)，不同的單位往往考慮自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化，對(duì)于造價(jià)管控不夠重視。因此出現(xiàn)了項(xiàng)目審批工程中的漏洞，管理上的落后局面導(dǎo)致工程造價(jià)難以真正的落實(shí)到實(shí)處。
（二）、在電力工程的決策階段對(duì)造價(jià)控制比較疏忽
電力工程的立項(xiàng)決策階段是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目起著決定性作用的階段，在決策階段做出正確的選擇，直接影響著整個(gè)電力工程資源、成本的規(guī)劃和分配。一些企業(yè)為節(jié)約成本，忽視了決策階段的造價(jià)控制，或是對(duì)整個(gè)過程的造價(jià)計(jì)算不夠準(zhǔn)確，直接影響后期的施工進(jìn)度。還有部分企業(yè)為提升自身的競爭力，人為降低工程投資。電力工程立項(xiàng)決策階段的造價(jià)控制和計(jì)算直接影響后期工程能否順利進(jìn)行，影響整體經(jīng)濟(jì)效益。
（三）、對(duì)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不夠嚴(yán)格
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)于整個(gè)工程的造價(jià)具有深遠(yuǎn)的影響，但是很多設(shè)計(jì)單位沒有正確的認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的意義。對(duì)于工程設(shè)計(jì)沒有進(jìn)行深入的調(diào)查，往往對(duì)施工階段的工程質(zhì)量和工期控制比較重視。結(jié)果導(dǎo)致在施工階段存在比較多的工程變更或者比較大的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的周期，同時(shí)也影響了工程造價(jià)的控制。
（四）、缺乏專業(yè)的人力資源
我們知道人員在電力工程造價(jià)管理中起著重要的作用，人員在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資決策，進(jìn)行施工和檢驗(yàn)等，所以人員的作用貫穿于整個(gè)工程建設(shè)中。在進(jìn)行電力工程建設(shè)的過程中，每一個(gè)階段都需要有專業(yè)的技術(shù)人員來進(jìn)行分析決策與實(shí)施、檢驗(yàn)等，但是在現(xiàn)實(shí)中，很大一部分的工程造價(jià)的人員雖然對(duì)具有比較全面的、系統(tǒng)的工程造價(jià)的知識(shí)，但卻是卻缺乏一些法律知識(shí)和獨(dú)立的處理事情的能力以及協(xié)調(diào)的能力，尤其是在項(xiàng)目的實(shí)施過程中缺乏經(jīng)驗(yàn)，而且沒有充分了解項(xiàng)目施工過程中的真實(shí)信息，所以造成的結(jié)果就是他們預(yù)計(jì)估算的工程造價(jià)和實(shí)際的工程造價(jià)出現(xiàn)較大的偏差，不能真實(shí)的反映現(xiàn)實(shí)問題。
三、提高電力工程造價(jià)管控的措施和方法分析
隨著我國電力企業(yè)在市場競爭中的加劇，企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)的改變傳統(tǒng)的管理方式，提高企業(yè)的管理效率，降低企業(yè)的運(yùn)營成本，對(duì)于提高電力企業(yè)的競爭力具有重要的意義。為了有效的保證工程質(zhì)量和工期，降低工程造價(jià)，可以從以下幾個(gè)方面做起：
（一）、加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理各個(gè)階段的管理
在電力工程決策階段要做好對(duì)現(xiàn)場的調(diào)研，充分掌握資料，充分利用專業(yè)的知識(shí)技能，綜合考慮經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)可實(shí)施性等因素，尤其重視電源、水源、交通等外部環(huán)境的影響，并充分考慮環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源的政策，選擇最優(yōu)的決策方案。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，主要是把工程造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)，根據(jù)預(yù)算設(shè)計(jì)工程圖；另一方面就是要把握設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性，避免在施工過程中大量修改設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)階段就是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有機(jī)的、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃管理。施工過程中通過施工標(biāo)段的劃分加強(qiáng)施工造價(jià)管理，充分考慮企業(yè)的管理能力和資金投入，綜合能力強(qiáng)的企業(yè)可以獲得較多施工標(biāo)段，能力弱的企業(yè)承擔(dān)少量的施工標(biāo)段，一方面管理企業(yè)之間可以加強(qiáng)競爭，另一方面，對(duì)電力工程施工造價(jià)的管理更合理。
（二）、加強(qiáng)投招標(biāo)階段的管理工作
施工合同對(duì)于工程造價(jià)管理具有重要的影響，施工單位應(yīng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、工程的工期進(jìn)行明確，同時(shí)對(duì)于工程延期的賠償情況進(jìn)行詳細(xì)的約定，落實(shí)好工期拖延罰款。為了防止不同單位在電力工程施工過程中各自為政的局面，約定簽訂三方合同，對(duì)各單位的行為進(jìn)行約束，提高結(jié)算工作的效率。電力單位在制定標(biāo)書的過程要做到準(zhǔn)確、完善，相互之間沒有異議，同時(shí)防止標(biāo)書出現(xiàn)矛盾，造成高價(jià)索賠現(xiàn)象的發(fā)生。工程量清單應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求，子目的內(nèi)容和要求一定準(zhǔn)確完整，做到不漏算、不留缺口，并且減少其中的暫定項(xiàng)目，防止在工程建設(shè)的過程中造成工程造價(jià)的增加。在招標(biāo)的過程中應(yīng)當(dāng)綜合考慮報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量和工期的因素，努力做到三者之間的平衡。工程設(shè)計(jì)變更也是影響電力工程造價(jià)的關(guān)鍵因素，在實(shí)際的工程施工過程中設(shè)計(jì)變更不僅延長了工程的工期，而且增加了工程建設(shè)的投資，因此工程造價(jià)的控制和管理具有重要的意義。
（三）、培養(yǎng)高素質(zhì)員工
從前面我們已經(jīng)提過，人力貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，在建設(shè)中要有能夠及時(shí)解決復(fù)雜技術(shù)的高技術(shù)，有經(jīng)驗(yàn)的員工和管理人員，不僅可以提高整個(gè)工程的效率，還可以在保證工程質(zhì)量的同時(shí)合理分配資源，提高資源的利用效率，節(jié)約資源，降低成本。
結(jié)束語
電力工程關(guān)系著國計(jì)民生，隨著電力需求的不斷增長，電力企業(yè)也在不斷的發(fā)展變革。對(duì)電力工程進(jìn)行造價(jià)管理就是要我們對(duì)建筑工程的各方面有一個(gè)充分的了解之后，合理的分配資源，進(jìn)行投資預(yù)算，以此來達(dá)到在保證價(jià)值質(zhì)量的同時(shí)降低建筑投資，這也是一種成本控制的方法。雖然在實(shí)施的過程中也出現(xiàn)了一些問題，但是只要能夠及時(shí)的吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，電力工程中的造價(jià)管理一定會(huì)得到更好的改善和發(fā)展的。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：電力；工程；造價(jià)；管理
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）07-00-01
生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，決定了包括電力建設(shè)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也隨之迅速發(fā)展。于是，電力工程的總造價(jià)和單位造價(jià)不斷提高。如何控制電力工程造價(jià)，使其增長控制在合理范圍之內(nèi)，作為當(dāng)前的一個(gè)重要課題，備受人們關(guān)注和研究。
一、加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理與控制的重要性
建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制，就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，把建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價(jià)。電力工業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，電力工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何在確保建設(shè)工期和工程質(zhì)量的前提下，合理控制工程造價(jià)，是電力基本建設(shè)一個(gè)永恒的主題。近年來，電力工程造價(jià)上漲較快，資金籌措難度很大，工程造價(jià)水平已成為影響電力建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要建立一套科學(xué)、合理的工程造價(jià)管理體系，并對(duì)電力工程項(xiàng)目的立項(xiàng)策劃、資金籌措、設(shè)計(jì)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、貸款償還和資產(chǎn)保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，加強(qiáng)項(xiàng)目在各個(gè)階段的管理與控制，才能有效地控制和降低工程造價(jià)。
二、電力工程造價(jià)管理中存在的問題
工程造價(jià)管理的關(guān)鍵是合理確定和有效控制造價(jià)。目前，電力施工企業(yè)的工程造價(jià)管理主要存在三個(gè)方面的問題。一是在投標(biāo)階段，制定投標(biāo)戰(zhàn)略定位不準(zhǔn)，不能準(zhǔn)確把握造價(jià)的合理性，惡性競標(biāo)，或?yàn)樽非蟾呃麧檲?bào)價(jià)過高，最終在激烈的競爭不能中標(biāo)；或?yàn)榱酥袠?biāo)而一味地壓低報(bào)價(jià)，致使施工企業(yè)低于成本價(jià)中標(biāo)，造成嚴(yán)重虧損。二是在合同簽訂過程中，對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證及材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)等約定不明確。對(duì)于合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析不足，不能事先提出解決的措施，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。三是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，不能對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行事前預(yù)測，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)控制為主動(dòng)控制；不注意造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，抓不住成本控制的關(guān)鍵，造成企業(yè)入不敷出，使經(jīng)營管理面臨困境。
三、加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理與控制的對(duì)策
1.科學(xué)確定工程造價(jià)
一方面，認(rèn)真分析標(biāo)書，合理確定工程報(bào)價(jià)。承包工程總價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)（扣除甲供材料）、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、一般設(shè)備費(fèi)、設(shè)備材料進(jìn)出廠的裝卸運(yùn)輸保管費(fèi)、水電費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工管理費(fèi)、利潤和稅金，企業(yè)應(yīng)對(duì)這些費(fèi)用掌握比較準(zhǔn)確的價(jià)格資料，并結(jié)合自身情況，確定比較合乎實(shí)際的承包總價(jià)，從而做到心中有數(shù)。另一方面，制定投標(biāo)思想策略。在對(duì)某項(xiàng)工程投標(biāo)活動(dòng)中要做好調(diào)查研究，分析當(dāng)?shù)仉娏ㄔO(shè)市場的競爭形勢，了解競爭對(duì)手的狀況，摸清業(yè)主的發(fā)包工程，從而確定本公司投標(biāo)思想和策略，如果本公司對(duì)某項(xiàng)工程在資質(zhì)、技術(shù)、裝備方面有能力承擔(dān)，而發(fā)包的條件在利潤或業(yè)績方面都有利可圖，則應(yīng)決心奪標(biāo)并中標(biāo)。
2.認(rèn)真簽訂施工合同
一要明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)。施工合同談判之前，承包人應(yīng)明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審查發(fā)包人資質(zhì)等級(jí)及信用情況，負(fù)責(zé)組織公司施工計(jì)劃、安全質(zhì)量、財(cái)務(wù)、物資、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)人員和本部門對(duì)口專業(yè)管理人員進(jìn)行合同評(píng)審，根據(jù)發(fā)包人提出的要求，逐條進(jìn)行研究，實(shí)施監(jiān)督、管理與控制。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)直接參與合同的談判，以更有利于日后合同的履行。二要細(xì)心研究合同條款，進(jìn)行合同分析。訂立工程合同前，要細(xì)心研究合同條款，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況，進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。三要明確工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)。由于在施工過程中不可避免地要出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證和材料差價(jià)等現(xiàn)象，所以合同中必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)做出明確規(guī)定，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，爭取最大利潤。
3.加強(qiáng)施工管理
一個(gè)龐大的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)變更往往是不可避免的，設(shè)計(jì)變更關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。因此，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更審批管理制度，加強(qiáng)管理。嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要盡量減少設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)控施工方的工程變更、材料代用等各種預(yù)算外費(fèi)用，無特殊情況堅(jiān)決不做變更，如必須要作設(shè)計(jì)變更，則要盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)初期階段，盡量減少變更帶來的預(yù)算外費(fèi)用。建設(shè)單位要及時(shí)掌握工程造價(jià)的增減額度，做到心中有數(shù)。強(qiáng)設(shè)備、材料采購管理，合理安排資金使用。在電力建設(shè)工程造價(jià)中，設(shè)備、材料占很大的比例，為了有效地控制和降低工程造價(jià)，要加強(qiáng)設(shè)備、材料采購管理。建設(shè)期間要優(yōu)化工程進(jìn)度安排，合理安排各單位工程的開工順序和開工時(shí)間，以壓縮設(shè)備儲(chǔ)備時(shí)間。建設(shè)單位要加強(qiáng)建設(shè)中工程資金的支付管理，根據(jù)施工組織和工程進(jìn)度合理安排建設(shè)資金，工程材料也要按工程進(jìn)度有計(jì)劃地購買，以縮短材料儲(chǔ)備時(shí)間和對(duì)資金的占用時(shí)間，減少建設(shè)期間由于籌措資金而發(fā)生的利息支出。
由于電力工程建設(shè)投資大、工期長、影響因素多，控制其造價(jià)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在電力建設(shè)的過程中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的管理，才能有效控制工程造價(jià)，最大程度的獲取投資效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]林燦宇.加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理與控制的對(duì)策思考[J].科技資訊，2009（2）.
