發(fā)布時(shí)間：2023-07-14 16:34:51
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的固定資產(chǎn)管理常見(jiàn)問(wèn)題樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：企業(yè)資產(chǎn)管理；常見(jiàn)問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施
1引言
資產(chǎn)作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障條件，作為企業(yè)管理的重要構(gòu)成基礎(chǔ)，是企業(yè)維持發(fā)展力的關(guān)鍵因素。面對(duì)現(xiàn)階段的市場(chǎng)環(huán)境條件，企業(yè)在資產(chǎn)管理方面開(kāi)展了深入性的探索分析，并建立更為完善的管理體系。但現(xiàn)階段企業(yè)在資產(chǎn)管理期間還存在一定的問(wèn)題，導(dǎo)致各類(lèi)資源條件未能有效應(yīng)用起來(lái)，嚴(yán)重削弱企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此開(kāi)展深入性的探索分析，并實(shí)現(xiàn)改進(jìn)與優(yōu)化是十分必要的。
2企業(yè)資產(chǎn)管理的問(wèn)題所在
（1）企業(yè)資金管控未能與預(yù)算管理結(jié)合。企業(yè)的預(yù)算管理需要在戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)之下進(jìn)行，預(yù)算管理的目的性不足導(dǎo)致各個(gè)階段的工作規(guī)劃效率不佳。尤其是資金預(yù)算管理脫離實(shí)際，預(yù)算超額會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)擔(dān)加重。不嚴(yán)格按照季度、年度的預(yù)算管理要求開(kāi)展實(shí)踐工作，企業(yè)各個(gè)方面的資金應(yīng)用不平衡，不能夠確保運(yùn)營(yíng)管理按照預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行，而最終導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)過(guò)多的經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)合實(shí)踐來(lái)看，預(yù)算之外及超預(yù)算資金使用，出現(xiàn)一些資金管理的缺陷性問(wèn)題，此時(shí)盲目的考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)出現(xiàn)突況沒(méi)有足夠的資金條件支持，短期和長(zhǎng)期內(nèi)無(wú)論是產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)還是服務(wù)相關(guān)工作，都會(huì)加劇一些風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題[1]。
（2）企業(yè)資產(chǎn)管理體系未能完善建立，影響無(wú)形資產(chǎn)管理?，F(xiàn)階段的企業(yè)管理在內(nèi)部的制度建立方面存在一定的問(wèn)題，常見(jiàn)的是企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度未能滿足企業(yè)發(fā)展需要，注重實(shí)物資產(chǎn)管理體系建立，忽視包含廣義的無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)管理體系建立，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)與目標(biāo)發(fā)展脫離的現(xiàn)象。尤其是各個(gè)部門(mén)之間的權(quán)責(zé)劃分模糊，忽視各個(gè)工作環(huán)節(jié)之間的銜接性，部門(mén)之間的約束引導(dǎo)效果不佳，內(nèi)部管理混亂。此外針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)目標(biāo)傳達(dá)，由于部門(mén)之間的配合性不足，導(dǎo)致工作效率降低且浪費(fèi)了大量的資金以及人力條件，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響。這些可認(rèn)為是廣義上的無(wú)形的資產(chǎn)管理表現(xiàn)問(wèn)題。由于企業(yè)未能建立完善的資產(chǎn)管理體系，導(dǎo)致對(duì)各個(gè)部門(mén)的約束力度不足，由此可見(jiàn)需要將資產(chǎn)管理體系優(yōu)化建立。
（3）固定資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題。固定資產(chǎn)管理制度未能完善建立起來(lái)，直接影響企業(yè)各個(gè)階段工作的規(guī)范性。固定資產(chǎn)的購(gòu)置、利用需要將其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)階段的保障作用展現(xiàn)出來(lái)，對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)性有高標(biāo)準(zhǔn)的要求。固定資產(chǎn)管理規(guī)范性不足，且管理人員的專(zhuān)業(yè)能力有限，實(shí)踐工作階段未能做好固定資產(chǎn)應(yīng)用的流程設(shè)置，直接影響企業(yè)內(nèi)部的制度規(guī)范性。前期固定資產(chǎn)購(gòu)置，未按制度、流程進(jìn)行，后期在進(jìn)行固定資產(chǎn)使用、管理期間，實(shí)際物質(zhì)與臺(tái)賬、卡片之間的不銜接，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)需要投入大量的時(shí)間與精力，影響資產(chǎn)應(yīng)用效率。
（4）存貨采購(gòu)管理問(wèn)題普遍存在。企業(yè)存貨采購(gòu)管理工作主要是采購(gòu)部門(mén)與生產(chǎn)部門(mén)配合完成，企業(yè)生產(chǎn)需求計(jì)劃脫離生產(chǎn)實(shí)際，常常會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)存貨積壓以及資金應(yīng)用方面的問(wèn)題，企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到很大的影響。后期入庫(kù)管理的規(guī)范性不足，未能及時(shí)進(jìn)行存貨整理、分類(lèi)、存儲(chǔ)、周轉(zhuǎn)等管理，后期的麻煩問(wèn)題會(huì)增多，出現(xiàn)存貨積壓、丟失的現(xiàn)象普遍存在。更有甚者存貨動(dòng)態(tài)信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致相應(yīng)的存貨重復(fù)性購(gòu)買(mǎi)，出現(xiàn)相應(yīng)的資金占用、甚至浪費(fèi)問(wèn)題。
3優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)管理的相關(guān)舉措
（1）確立資金管控規(guī)范。企業(yè)的資產(chǎn)管理需要經(jīng)過(guò)管理人員的規(guī)范性引導(dǎo)開(kāi)展，定期進(jìn)行資金預(yù)算與管控工作。首先，制定更為合理資金預(yù)算，并在季末、年底進(jìn)行收支情況的分析與評(píng)定，將其中的資金管理問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。其次，資金的應(yīng)用能夠在科學(xué)有效的規(guī)劃引導(dǎo)之下進(jìn)行，且各個(gè)部門(mén)之間的配合性提升，能夠避免相應(yīng)的職權(quán)濫用的現(xiàn)象。最后，各項(xiàng)工作規(guī)范性地實(shí)現(xiàn)資金預(yù)算管理、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配使用，從源頭開(kāi)始控制不合理的資金應(yīng)用行為，此時(shí)的資金管理作為資產(chǎn)的重要構(gòu)成部分，有效發(fā)揮價(jià)值影響作用。
（2）無(wú)形資產(chǎn)的優(yōu)化管理。現(xiàn)階段的企業(yè)資產(chǎn)管理存在一定的問(wèn)題，由于發(fā)展年限較短所以相對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家有明顯的差距，無(wú)形資產(chǎn)也常常會(huì)被忽視。首先，包括廣義上的無(wú)形資產(chǎn)管理需要完善的制度引導(dǎo)，部門(mén)權(quán)責(zé)清晰，通力合作，不斷進(jìn)行探索分析，找出適合自己的發(fā)展道路。其次，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)作為重要構(gòu)成部分，需要結(jié)合現(xiàn)階段的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，注重其自身潛能的增強(qiáng)[2]。比方在進(jìn)行員工管理階段，注重培訓(xùn)指導(dǎo)工作提升專(zhuān)業(yè)能力以及自身素養(yǎng)，能夠給員工提供發(fā)展基礎(chǔ)，激勵(lì)員工為企業(yè)獻(xiàn)策出力，也是確保企業(yè)能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要手段。
（3）注重固定資產(chǎn)的管理。首先，企業(yè)需要建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，作為固定資產(chǎn)規(guī)范性管理依據(jù)。其次，需要一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人員，且能適應(yīng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展。再次，按照企業(yè)各個(gè)階段的生產(chǎn)制造基本要求，在固定資產(chǎn)的購(gòu)置階段，需要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)相關(guān)的購(gòu)置細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行深入性的研究分析，了解固定資產(chǎn)的型號(hào)、性能、參數(shù)、質(zhì)量等各項(xiàng)因素至關(guān)重要，此時(shí)各個(gè)階段工作的規(guī)范性與可信性顯著提升，避免一些必要的財(cái)產(chǎn)損失。最后，當(dāng)確立購(gòu)置計(jì)劃方案之后，后期的資金應(yīng)用也需要設(shè)定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并要求相應(yīng)的管理部門(mén)提供發(fā)票、單據(jù)等，按基本類(lèi)型明確并做好存檔整理，以便后期的使用以及管理工作都能順利進(jìn)行。
（4）存貨采購(gòu)管理的規(guī)范性與有效性。企業(yè)存貨采購(gòu)管理相關(guān)工作需要加強(qiáng)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)性，注重市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及市場(chǎng)發(fā)展力的探索，根據(jù)市場(chǎng)變化，以銷(xiāo)定產(chǎn)。首先，生產(chǎn)部門(mén)的合理生產(chǎn)需求計(jì)劃，為采購(gòu)數(shù)量、批次、庫(kù)存提供良好條件，加強(qiáng)存貨管控，比如：定人、定庫(kù)、定量、周轉(zhuǎn)等管理。其次，定期進(jìn)行存貨的盤(pán)查，準(zhǔn)確掌握存貨動(dòng)態(tài)信息，有效規(guī)避重復(fù)購(gòu)買(mǎi)、積壓、丟失等問(wèn)題，提升資金的應(yīng)用效率，從而推進(jìn)企業(yè)各個(gè)階段良好運(yùn)營(yíng)管理[3]。
4結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)資產(chǎn)管理直接影響自身的發(fā)展力，在運(yùn)營(yíng)管理階段要充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性，做好各個(gè)階段的資源條件的優(yōu)化配置應(yīng)用。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)背景之下，同行企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，當(dāng)企業(yè)有意識(shí)的將資產(chǎn)管理工作深入落實(shí)，各個(gè)部門(mén)之間相互配合、相互促進(jìn)順利完成企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]陳瑞永.通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理中常見(jiàn)問(wèn)題及措施研究[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），0000（8）：94-94.
關(guān)鍵字:醫(yī)院;新會(huì)計(jì)制度;固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是醫(yī)院展開(kāi)各項(xiàng)活動(dòng)所不可或缺的工具,不論是進(jìn)行醫(yī)學(xué)診斷、手術(shù)治療還是發(fā)展醫(yī)院研究或者科教服務(wù)都離不開(kāi)醫(yī)院固定資產(chǎn)的輔助。所以說(shuō)固定資產(chǎn)不但是衡量一個(gè)醫(yī)院救治能力、運(yùn)營(yíng)規(guī)模的重要標(biāo)準(zhǔn),更是醫(yī)院立足行業(yè)、服務(wù)患者的最基礎(chǔ)條件。加之固定資產(chǎn)常常在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占有非常大的比例,故而固定資產(chǎn)的管理一直是醫(yī)院所關(guān)注并熱衷于探討的問(wèn)題。自2010年起,新的會(huì)計(jì)制度頒布并投入使用,它的出臺(tái)與運(yùn)用無(wú)疑為包括醫(yī)院在內(nèi)的許多行業(yè)的固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求。醫(yī)院只有緊靠新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則精神,更新固定資產(chǎn)管理方式、完善固定資產(chǎn)管理制度,才能做到、做好醫(yī)院固定資產(chǎn)的維護(hù)及保值增值工作。
一、醫(yī)院視角下的新舊會(huì)計(jì)制度對(duì)比
(一)科目設(shè)置
相對(duì)于老版的會(huì)計(jì)制度而言,新制度增加了兩大會(huì)計(jì)科目,即“累計(jì)折舊”和“固定資產(chǎn)清理”。增加新科目新科目的益處是非常明顯的,首先,由于固定資產(chǎn)在會(huì)計(jì)報(bào)表中的呈現(xiàn)方式由原有的原值形式轉(zhuǎn)變成凈值形式,醫(yī)院在對(duì)固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中可以較為直觀、清晰地了解到它們的相關(guān)會(huì)計(jì)信息,有效避免了老版會(huì)計(jì)制度運(yùn)行時(shí)容易產(chǎn)生的資產(chǎn)虛增情況。其次,在老版的會(huì)計(jì)制度下,固定資產(chǎn)的清理過(guò)程常常會(huì)進(jìn)行到一半?yún)s因?yàn)闆](méi)有及時(shí)得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的指示而無(wú)法收尾,無(wú)法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面、完整的核算。而隨著新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)而新增的“固定資產(chǎn)清理”科目則有效地解決了這一難題。
(二)固定資產(chǎn)的定義
新的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的涵義進(jìn)行了更新,它規(guī)定:固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000元以上,使用期限在1年以上的能在使用過(guò)程中基礎(chǔ)保持原有物資形態(tài)的資產(chǎn)。新制度與老版的會(huì)計(jì)制度的主要區(qū)別在于,后者中所規(guī)定的固定資產(chǎn)價(jià)值則是500元。固定資產(chǎn)定義的更改、單位價(jià)值的提高更加有利于醫(yī)院對(duì)其所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,避免了由老版制度所造成的管理效率的低下。此外,新制度還統(tǒng)一規(guī)定了老版制度中所沒(méi)有的軟件的核算方法,這一看似細(xì)微的更改卻改善了醫(yī)院長(zhǎng)期以來(lái)在處理這一問(wèn)題時(shí)因?yàn)闊o(wú)規(guī)定可考而造成的左右為難的局面。
(三)對(duì)在建工程的規(guī)定
新的會(huì)計(jì)制度為在建工程制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、作出了清晰明了的規(guī)定,它主要針對(duì)醫(yī)院對(duì)在建工程的管理方式作出規(guī)范,即要求其展開(kāi)全生命周期管理。這一規(guī)定的實(shí)施大大地加強(qiáng)了醫(yī)院在管理上對(duì)在建工程的抽空力度,提升其在執(zhí)行與在建工程相關(guān)的會(huì)計(jì)操作時(shí)的可行性與規(guī)范性。
(四)固定資產(chǎn)的明細(xì)核算
新的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的明細(xì)核算作出了更加詳細(xì)、周全的規(guī)定。這主要體現(xiàn)在新制度下的在固定資產(chǎn)的明細(xì)賬中增加且明確了對(duì)包括科教項(xiàng)目資金在內(nèi)的諸多形式的資金的記錄規(guī)范。要求對(duì)這些資金的來(lái)源、數(shù)量、去向、份額等各方面信息作出細(xì)致而周詳?shù)挠涗?這顯然較老版制度而言是更加嚴(yán)格而科學(xué)的。它使得新會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理更加精確、所展示的會(huì)計(jì)信息更加立體全面、數(shù)據(jù)更加豐富詳實(shí),大大地有利于新形式下固定資產(chǎn)管理效率的提高。
二、新會(huì)計(jì)制度背景下醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)賬目與實(shí)際情況不吻合
一般情況下,醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作主要由醫(yī)院內(nèi)部的兩大部門(mén)共同展開(kāi),這兩個(gè)部門(mén)分別被稱(chēng)作“設(shè)備科”以及“總務(wù)科”。這兩大部門(mén)原本的設(shè)立初衷是希望它們能對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的分工管理、共同協(xié)作,但實(shí)際情況卻不盡人意。由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的、全權(quán)的管理部門(mén),這造成很多與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的問(wèn)題責(zé)任、分工均不明確,與醫(yī)院的財(cái)務(wù)難以及時(shí)溝通,大量會(huì)計(jì)信息無(wú)法及時(shí)上報(bào)醫(yī)院,對(duì)固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)不能按規(guī)定進(jìn)行等大量問(wèn)題的產(chǎn)生。在這種情況下,醫(yī)院關(guān)于固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)不可能與實(shí)際情況相吻合,相應(yīng)的管理工作因?yàn)槿鄙僬鎸?shí)的會(huì)計(jì)信息的依托也很難以進(jìn)行。
(二)不必要與不科學(xué)的固定資產(chǎn)添加
固定資產(chǎn)的盲目添加是醫(yī)院時(shí)行進(jìn)行相關(guān)管理時(shí)需要克服的另一大難題。在科學(xué)技術(shù)與醫(yī)學(xué)高速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代的速率較之以往也大大地提升,同時(shí),許多醫(yī)療領(lǐng)域中也在不斷產(chǎn)生新的醫(yī)用設(shè)施。是否購(gòu)進(jìn)新的硬件設(shè)施成為了現(xiàn)下許多醫(yī)院需要著重思考的問(wèn)題,尤其是在確實(shí)存在相當(dāng)比例的醫(yī)院有著盲目添加固定資產(chǎn)的問(wèn)題的情況下。必要的硬件更新有利于醫(yī)院提升醫(yī)療水平,更好地服務(wù)于廣大患者,但是未經(jīng)細(xì)致審察和科學(xué)思考的設(shè)備購(gòu)進(jìn)卻無(wú)疑增加了醫(yī)院的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),必然會(huì)導(dǎo)致諸如設(shè)備閑置等引起固定資產(chǎn)利用效率低下以及管理不便等問(wèn)題的產(chǎn)生。
(三)固定資產(chǎn)流失
造成醫(yī)院固定資產(chǎn)流失的最主要的原因在于資產(chǎn)轉(zhuǎn)移與過(guò)渡時(shí)手續(xù)的不規(guī)范。由于現(xiàn)下的很多醫(yī)院都有著會(huì)計(jì)賬實(shí)不符的情況,固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移與讓渡時(shí)缺少依據(jù),造成很多資產(chǎn)沒(méi)有必要的監(jiān)管與看護(hù),最后不知道所蹤。另一方面,醫(yī)院中也難免會(huì)有人員調(diào)動(dòng)或轉(zhuǎn)移的等事務(wù)產(chǎn)生,而固定資產(chǎn)隨著人員調(diào)動(dòng)一起流失的情況也時(shí)有發(fā)生。
(四)固定資產(chǎn)的監(jiān)管意識(shí)薄弱
自二十一世紀(jì)以來(lái),尤其是人民經(jīng)濟(jì)水平快速提升、醫(yī)療意識(shí)普遍提高的近幾年,現(xiàn)實(shí)情況對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療水平提出了更高的要求,這些要求在督促醫(yī)院提升醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)水平的同時(shí)也間接地影響到了醫(yī)院對(duì)硬件設(shè)備的采購(gòu)態(tài)度。為了順應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的需要,許多醫(yī)院都于近些年對(duì)原有的硬件設(shè)施進(jìn)行的更新,并新添置了大量的醫(yī)學(xué)設(shè)備。這些先進(jìn)設(shè)備的出現(xiàn)確實(shí)在很大程度上提高了醫(yī)院的醫(yī)療水準(zhǔn)與服務(wù)效率,從側(cè)面上造福了患者,但從現(xiàn)下來(lái)看,它們的管理卻成了醫(yī)院所頭疼的問(wèn)題。由于很多醫(yī)院在購(gòu)置設(shè)備之初并沒(méi)有充分地考慮到這些固定資產(chǎn)的管理問(wèn)題,導(dǎo)致這些資產(chǎn)雖然投入到了使用,卻沒(méi)有必要的看護(hù)與監(jiān)管。設(shè)備重復(fù)購(gòu)買(mǎi)、過(guò)度使用、維護(hù)不及時(shí)甚至閑置著遲遲不投入使用、無(wú)人問(wèn)津的情況也常常發(fā)生,這種重使用輕管理的思想無(wú)疑給醫(yī)院帶沉重的資金負(fù)擔(dān)。
(五)會(huì)計(jì)核算方法不當(dāng),報(bào)表質(zhì)量低下
一般情況下,醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表中所體現(xiàn)出的固定資產(chǎn)常常為其初始價(jià)值,但這顯然是不合理的。因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的價(jià)值并不是一成不變的,它們?cè)陂L(zhǎng)期的使用過(guò)程中發(fā)生損耗從而引發(fā)其價(jià)值的減損。而在老版的會(huì)計(jì)制度下,會(huì)計(jì)報(bào)表中的固定資產(chǎn)在徹底被放棄使用前都不會(huì)發(fā)生價(jià)值的改變,而這一價(jià)值很明顯并不是固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值水平。由于會(huì)計(jì)核算使用方法的不恰當(dāng),報(bào)表的整體水平也跟著下滑,其中失真的會(huì)計(jì)信息根本無(wú)法為醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理提供科學(xué)的參考意見(jiàn),而醫(yī)院在沒(méi)有會(huì)計(jì)依據(jù)的情況更是難以對(duì)其所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理。
三、在新會(huì)制度精神下提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平的若干辦法
(一)資產(chǎn)管理部門(mén)專(zhuān)門(mén)化
從現(xiàn)下許多醫(yī)院實(shí)行的固定資產(chǎn)分散管理后的實(shí)際情況來(lái)看,不難發(fā)現(xiàn)存在于其中的諸多弊端,故而醫(yī)院想要優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理首先應(yīng)當(dāng)從確立專(zhuān)門(mén)的相關(guān)部門(mén)做起。專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理部門(mén)的成立有利于集中醫(yī)院中具有較豐富經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)管理能力的固定資產(chǎn)專(zhuān)門(mén)管理人員,從人力資源的角度上實(shí)現(xiàn)管理團(tuán)隊(duì)的最優(yōu)化。這些人員將集中全權(quán)負(fù)責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)事宜,從設(shè)備的采購(gòu)決策、維修護(hù)理到它們的過(guò)渡轉(zhuǎn)移到損毀報(bào)廢,全部都由專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
(二)杜絕固定資產(chǎn)的盲目引進(jìn)
醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)除了要交給專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行操作與監(jiān)管以外,還應(yīng)當(dāng)作為一種高級(jí)別的慎重決定來(lái)進(jìn)行。為此,醫(yī)院最好可以為醫(yī)學(xué)硬件的引進(jìn)設(shè)置一個(gè)專(zhuān)門(mén)的制度,要實(shí)現(xiàn)設(shè)備的購(gòu)置就必須嚴(yán)格按照這個(gè)制度所規(guī)定的流程與標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō),醫(yī)療設(shè)備的使用部門(mén)想要對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新或者引入新型設(shè)置,應(yīng)當(dāng)首先向醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理部門(mén)提出正式的書(shū)面申請(qǐng),再由醫(yī)院從相關(guān)部門(mén)中組織人力對(duì)被提出更新或引進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行購(gòu)置必要性的評(píng)估,經(jīng)評(píng)估確定確實(shí)需要購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備再擇日購(gòu)入,確保所添置的設(shè)置不會(huì)發(fā)生重復(fù)購(gòu)買(mǎi)、實(shí)用性低下等情況。此外,對(duì)于固定資產(chǎn)的引入應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)化、透明化,避免在執(zhí)行的過(guò)程中出現(xiàn)私下購(gòu)入、暗箱操作、損公私肥的情況出現(xiàn),嚴(yán)密監(jiān)控醫(yī)院資金的去向,確保購(gòu)入的硬件設(shè)置質(zhì)量合格、價(jià)格合理。
(三)嚴(yán)格貫徹新會(huì)計(jì)制度精神,提升報(bào)表信息質(zhì)量
會(huì)計(jì)報(bào)表是醫(yī)院審查整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提升固定資產(chǎn)管理水平的依據(jù),報(bào)表信息的失實(shí)將嚴(yán)重阻礙固定資產(chǎn)管理工作的進(jìn)行與質(zhì)量。對(duì)此,醫(yī)院在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)當(dāng)緊靠新會(huì)計(jì)制度的核心精神,熟練掌握其中的內(nèi)容與規(guī)定,擯棄老版會(huì)計(jì)制度下不合理的會(huì)計(jì)核算方法,明確與固定資產(chǎn)有關(guān)的會(huì)計(jì)核算方式,嚴(yán)格按照新制度所規(guī)定的要求展開(kāi)資產(chǎn)管理與核算。只有規(guī)范會(huì)計(jì)操作,提升報(bào)表信息質(zhì)量,醫(yī)院才能夠作出適合自身情況的固定資產(chǎn)管理決定。
(四)轉(zhuǎn)變意識(shí),加強(qiáng)監(jiān)管
“重使用,輕管理”、“重資金,輕資產(chǎn)”一直以來(lái)都是很多醫(yī)院面對(duì)資金與資產(chǎn)管理時(shí)的常見(jiàn)態(tài)度。這種不科學(xué)的態(tài)度則正是造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理困難的原因與源頭。要狠抓資產(chǎn)管理,從根本上說(shuō)要先轉(zhuǎn)變意識(shí),重視起固定資產(chǎn)管理工作,樹(shù)立起對(duì)其事在必行的管理信心。此外,在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中,要特別注重資產(chǎn)的流失問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在提升自身會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的同時(shí)還要完善與規(guī)范固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移與交接手續(xù),做到固定資產(chǎn)來(lái)源明確、使用明確、去向明確。
論文摘要：針對(duì)目前公立高等學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決辦法，以此來(lái)加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)的日常管理、提高固定資產(chǎn)的使用效率。
論文關(guān)鍵詞：高校；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理
我國(guó)公立高校固定資產(chǎn)，是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是高校開(kāi)展教學(xué)和科研活動(dòng)所不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是高校賴(lài)以生存和發(fā)展的重要資源和堅(jiān)實(shí)保障。目前，隨著近些年高等院校在校生人數(shù)的不斷增加和高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校的固定資產(chǎn)占學(xué)?？傎Y產(chǎn)的比重越來(lái)越大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，高校固定資產(chǎn)已占資產(chǎn)總額的80%左右。與此同時(shí)，高校在固定資產(chǎn)管理方面所存在的管理混亂、資產(chǎn)使用效率低甚至資產(chǎn)流失等問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。如何確保高校固定資產(chǎn)安全、完整、提高資產(chǎn)使用效率成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等學(xué)校資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
一、高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容
根據(jù)1997年《教育部所屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》，單項(xiàng)價(jià)值在100元以上，耐用期超過(guò)一年或者單項(xiàng)價(jià)值不足100元但耐用期限超過(guò)一年的大批同類(lèi)教學(xué)、科研設(shè)備。除此之外，某些價(jià)值雖然不高，耐用期較短但比較珍稀的財(cái)產(chǎn)，相關(guān)高校也應(yīng)列入固定資產(chǎn)。高校固定資產(chǎn)從部門(mén)上劃分可以分成四類(lèi)：教學(xué)、行政、科研、后勤；按類(lèi)別上可以劃分為五類(lèi)：儀器設(shè)備、家具、房屋建筑、圖書(shū)、車(chē)輛。固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：固定資產(chǎn)范圍、分類(lèi)和單價(jià)的確定；固定資產(chǎn)增加、使用、維護(hù)和處置；固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)等。
隨著高校擴(kuò)招政策的實(shí)施，高等院校的規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校固定資產(chǎn)的數(shù)量和種類(lèi)也都在不斷增加中，近年來(lái)雖然高校固定資產(chǎn)的管理正在逐步向規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn)，但在現(xiàn)階段，我國(guó)很多高校特別是公立高校在日常管理方面仍存在不少的漏洞和缺陷。
二、公立高校在固定資產(chǎn)管理方面存在的常見(jiàn)問(wèn)題
1.責(zé)任落實(shí)有問(wèn)題，管理制度不健全
在當(dāng)前形勢(shì)下，很多公立高校都依據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的要求制定了各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度，各院?；旧隙加幸晃桓毙＃ㄔ海╅L(zhǎng)，各院系有一位副系主任分工負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理人。但在實(shí)際的工作中，上至學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)下至院系具體負(fù)責(zé)人，很多人都是身兼數(shù)職，一人從事多項(xiàng)工作，承擔(dān)多重責(zé)任。對(duì)固定資產(chǎn)的管理或是重視不夠或是無(wú)睱顧及，形成監(jiān)管責(zé)任的缺位。其次，相當(dāng)數(shù)量的高校分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)既不是科班出身，又缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，造成實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力上的缺位。
此外，大部分高校都依據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的要求及本校實(shí)際制定了相關(guān)的固定資產(chǎn)管理規(guī)定，但很多制度要么與學(xué)校的現(xiàn)實(shí)相脫離，要么含糊籠統(tǒng)，只是墻上畫(huà)虎紙上談兵，造成有制度無(wú)落實(shí)的監(jiān)管漏洞，導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)損毀或流失現(xiàn)象頻發(fā)，在一定程度上影響了學(xué)校的發(fā)展。
2.資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一，造成權(quán)責(zé)不明，資源利用率不高
當(dāng)前高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理模式一般是：賬物分管、歸口管理。也就是財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值的核算，各使用部門(mén)負(fù)責(zé)所使用固定資產(chǎn)的管理；固定資產(chǎn)按類(lèi)別由歸口部門(mén)管理，如設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)教儀設(shè)備的管理；總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)房屋、建筑物與辦公設(shè)備的管理；圖書(shū)館負(fù)責(zé)圖書(shū)雜志的管理等。學(xué)校沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督。從表面上看，上述這些部門(mén)都在管理，實(shí)際上卻沒(méi)有一個(gè)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。由于管理形式多為條塊式分割，且為多頭管理，加之部門(mén)間常常缺少溝通和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致高校對(duì)相關(guān)部門(mén)資產(chǎn)的管理使用缺乏有效的監(jiān)督、檢查和控制，權(quán)責(zé)不明晰，造成固定資產(chǎn)管理上的混亂。其次，這種僵化的多頭管理模式不利于資源共享。在高校的固定資產(chǎn)管理中，除了少數(shù)大型儀器設(shè)備實(shí)行共用外，絕大部分固定資產(chǎn)都屬于各院系或者各部門(mén)所有，由部門(mén)自主管理。在目前的情況下大多數(shù)學(xué)校內(nèi)部部門(mén)與部門(mén)之間，院系與院系之間施行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系，各部門(mén)各自為政，追求各自的經(jīng)濟(jì)利益，固定資產(chǎn)各為其用，其他部門(mén)在借用時(shí)大費(fèi)周折甚至無(wú)權(quán)使用。學(xué)校固定資產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享的問(wèn)題造成固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，閑置浪費(fèi)或資產(chǎn)利用率不高，也在一定程度上造成固定資產(chǎn)的貶值。如這幾年高校多部門(mén)爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)電腦、投影、攝像機(jī)等數(shù)碼類(lèi)產(chǎn)品，而在實(shí)際的工作過(guò)程不少產(chǎn)品使用效率并不高，甚至長(zhǎng)期閑置，這樣無(wú)疑會(huì)使固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗加大，造成固定資產(chǎn)的極大浪費(fèi)。
3.賬物管理與實(shí)物管理脫節(jié)，造成高校固定資產(chǎn)流失
當(dāng)前我國(guó)高校固定資產(chǎn)普遍存在種類(lèi)多、數(shù)量大、分布廣、時(shí)間久的特點(diǎn)，不易澄清底數(shù)，而且往往在清查時(shí)只注重點(diǎn)數(shù)，而不注重物品的好壞。對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況長(zhǎng)期不了解，致使固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，賬、卡、物不符的現(xiàn)象普遍存在。賬實(shí)不符的主要原因有：一是資產(chǎn)管理缺少統(tǒng)一監(jiān)管，財(cái)務(wù)部門(mén)和分散的資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的分類(lèi)及臺(tái)賬不統(tǒng)一，存在差異，財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)和資產(chǎn)使用部門(mén)之間信息不暢通、不對(duì)稱(chēng)；二是學(xué)校內(nèi)的二級(jí)學(xué)院用自籌資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)，很少在學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)建賬；另外一些捐贈(zèng)或劃撥的固定資產(chǎn)也存在沒(méi)有在財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)入賬的問(wèn)題；三是隨著政策的改變及教職工工作崗位的變更，某些房屋等固定資產(chǎn)的性質(zhì)及所有權(quán)問(wèn)題已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移，但有關(guān)部門(mén)沒(méi)有到財(cái)務(wù)部門(mén)及資產(chǎn)管理部門(mén)辦理資產(chǎn)注銷(xiāo)手續(xù)及變更手續(xù)。但相應(yīng)的變更手續(xù)不完善，致使管理部門(mén)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)時(shí)，出現(xiàn)賬物與實(shí)物不符的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的主要措施
建立健全高校固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，統(tǒng)一實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理，堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約，加快高等學(xué)校固定資產(chǎn)整合與共享共用，保證固定資產(chǎn)的安全和完整，促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展是目前高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的任務(wù)。加強(qiáng)高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的主要措施如下。
1.強(qiáng)化管理意識(shí)，明確管理責(zé)任
俗話說(shuō)，“兵馬未動(dòng)糧草先行”，高校的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作對(duì)高校中心工作的保障作用，在思想上高度重視學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作，積極采取有效的管理措施，既保證固定資產(chǎn)的完整好用，又要研究探索資源合理配置，為固定資產(chǎn)的投資提供依據(jù)。其次，高校的固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、管用結(jié)合”的原則。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理，在資產(chǎn)管理中要明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，簽訂主管責(zé)任書(shū)，主管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化固定資產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
2.改善管理機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度
高校要依據(jù)國(guó)家規(guī)定及本校實(shí)際，建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)、高效、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理部門(mén)，統(tǒng)一對(duì)全校的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查、調(diào)度、維修等，徹底解決多頭管理的問(wèn)題。資產(chǎn)管理部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，出臺(tái)相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理辦法，制定完善資產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施，對(duì)學(xué)校的教學(xué)科研設(shè)備、行政辦公設(shè)備、房屋、地產(chǎn)等進(jìn)行一級(jí)管理和監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門(mén)要強(qiáng)化一級(jí)核算，側(cè)重于掌握國(guó)有資產(chǎn)總值，實(shí)行總量控制。各基層學(xué)院及職能科室要指定必要的專(zhuān)職或兼職管理人員，負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的管理、使用和維護(hù)工作?？傊?，要各司其職，形成相互監(jiān)督、相互制約的監(jiān)督管理機(jī)制。
（1）嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)清查制度。對(duì)固定資產(chǎn)首先要摸清家底，建立管理固定資產(chǎn)的賬卡制度，詳細(xì)建帳立冊(cè)，管理部門(mén)和使用單位，都要對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)建立品名、使用人、責(zé)任人等要素齊全的固定資產(chǎn)明細(xì)賬或卡片，便于隨時(shí)查對(duì)。其次要定期清查，盤(pán)活存量。要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度。清查過(guò)程中不僅要做到帳實(shí)相符，帳與帳相符，還要對(duì)資產(chǎn)的使用情況，使用效率等做到心中有數(shù)，特別是在固定資產(chǎn)需要更新改造時(shí)，哪些可以繼續(xù)使用，哪些需要淘汰做到心中有數(shù)。盤(pán)活現(xiàn)有固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，減少重置和閑置。
（2）完善固定資產(chǎn)增添和采購(gòu)制度。固定資產(chǎn)的采購(gòu)，要根據(jù)勤儉辦學(xué)的方針，從需求出發(fā)，立足實(shí)際，精打細(xì)算，堅(jiān)決避免鋪張浪費(fèi)和隨意購(gòu)置。增添固定資產(chǎn)必須按照學(xué)校發(fā)展規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、科研方向進(jìn)行全面規(guī)劃。固定資產(chǎn)采購(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的采購(gòu)制度，對(duì)一般資產(chǎn)的采購(gòu)，要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)制度，對(duì)大型的儀器設(shè)備還要采用采購(gòu)論證制度，杜絕盲目采購(gòu)。
（3）強(qiáng)化固定資產(chǎn)內(nèi)控制度。在固定資產(chǎn)管理中，執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控制度非常重要，要建立健全固定資產(chǎn)出入庫(kù)制度、固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度、固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢制度、固定資產(chǎn)使用制度等，并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)的監(jiān)管，實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)固定資產(chǎn)因使用人或管理人保管不力、管理不善，以致發(fā)生被竊、遺失、損壞等情況的，應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地查清責(zé)任，除責(zé)令賠償外，還要視情節(jié)輕重給予適當(dāng)處分。
同時(shí)也要大力表彰在固定資產(chǎn)管理工作成效顯著，效益突出的部門(mén)和個(gè)人，調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，以提高大家對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)意識(shí)。
3.加強(qiáng)資產(chǎn)審計(jì)，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值
資產(chǎn)審計(jì)工作非常重要，固定資產(chǎn)管理能否規(guī)范高效，資產(chǎn)審計(jì)是一項(xiàng)一項(xiàng)基本手段，也是一種有效屏障。再好的方法制度，沒(méi)有有效監(jiān)管，也會(huì)逐漸棚架。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的審計(jì)工作，使之常態(tài)化、規(guī)范化、定期化，防范出現(xiàn)舞弊行為，及時(shí)堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞，從而為資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)保值增值發(fā)揮良好作用。資產(chǎn)審計(jì)不僅要對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、報(bào)廢、清查、清理等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，還要定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益。要重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)是否得到了充分利用，是否有固定資產(chǎn)不入賬，固定資產(chǎn)有無(wú)外借、挪用，特別是固定資產(chǎn)有無(wú)侵占、私用、流失現(xiàn)象，進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審計(jì)，切實(shí)解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、保管不善、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等問(wèn)題。
4.借助計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)式創(chuàng)新管理
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理；固定資產(chǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)；對(duì)策
一、資產(chǎn)管理中常見(jiàn)的問(wèn)題分析
在資產(chǎn)管理中，一般都存在或多或少的問(wèn)題，這些看似影響不大的問(wèn)題，在潛移默化地影響著企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，增加了企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，下面主要從資金管理和固定資產(chǎn)管理兩方面就存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述。
1.資金管理中的常見(jiàn)問(wèn)題
（1）原始憑證審核不嚴(yán)
原始憑證審核不嚴(yán)是資金管理中存在的問(wèn)題，在原始憑證的審核中，不少會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺少仔細(xì)認(rèn)真的工作態(tài)度，對(duì)一些沒(méi)有加蓋公章的報(bào)銷(xiāo)憑證、沒(méi)有具體數(shù)量與單價(jià)的售貨單據(jù)、沒(méi)有經(jīng)手人與驗(yàn)收人簽字的原始憑證，都照單全收，這就使得作假情況時(shí)有出現(xiàn)，增加了公司財(cái)產(chǎn)的損失，同時(shí)，也為資產(chǎn)管理埋下了隱患，不利于公司的成本控制和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（2）銀行賬戶管理混亂
資金管理通常是指流動(dòng)資產(chǎn)，在這部分資金管理中，出現(xiàn)的主要問(wèn)題是銀行賬戶混亂。在核算過(guò)程中，資金分散、管理混亂增加了核算的難度，雖然，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的政策對(duì)此進(jìn)行規(guī)范，但是，在實(shí)際操作過(guò)程中，由于執(zhí)行力度不到位和監(jiān)管不力，眾多銀行和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)都存在多戶頭現(xiàn)象，資金的分散使得資金管理變得繁瑣，工作量增加，整體的工作效率降低。
（3）賬目記錄不規(guī)范
不少公司的財(cái)務(wù)人員在賬目記錄時(shí)非常不規(guī)范，并沒(méi)有注明具體的財(cái)務(wù)支出情況，相關(guān)的記錄非常簡(jiǎn)單，這種記錄方式在日后進(jìn)行查賬時(shí)，就難以做到賬證相對(duì)與賬賬相對(duì)，而且，有的財(cái)務(wù)人員在記錄過(guò)后，自己都難以與報(bào)賬憑證進(jìn)行匹配。如，在由拆借費(fèi)用時(shí)，有的是出差人員提前拆借，有的是員工用于其他事項(xiàng)進(jìn)行的結(jié)款，而財(cái)務(wù)人員在記錄時(shí)沒(méi)有二級(jí)明細(xì)科目，在進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)時(shí)就常常出現(xiàn)漏報(bào)或者誤報(bào)的情況。
（4）信息化的財(cái)務(wù)系統(tǒng)發(fā)展不到位
由于受企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的制約，不少企業(yè)仍然沒(méi)有采用現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，而是沿用傳統(tǒng)落后的記賬方式，單純憑借一張財(cái)務(wù)報(bào)表就來(lái)反映企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況，而且，人為操作出現(xiàn)的誤差也不能消除，這種模式已經(jīng)完全被當(dāng)今快速發(fā)展的社會(huì)所淘汰，不能為企業(yè)提供有價(jià)值和參考意義的信息，不能為投資決策者提供決策依據(jù)。
2.固定資產(chǎn)管理的常見(jiàn)問(wèn)題
伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少企業(yè)都進(jìn)行規(guī)模的擴(kuò)充，辦公規(guī)模也變大，從而，在固定資產(chǎn)方面的投入力度也不斷增加，在這種情況下，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理就非常重要了。但是，從當(dāng)今的發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題很多。
（1）資產(chǎn)管理中權(quán)責(zé)不明晰
在不少企業(yè)中存在的明顯問(wèn)題就是缺少明確的資產(chǎn)管理制度，管理權(quán)責(zé)不清晰。甚至有的企業(yè)沒(méi)有資產(chǎn)管理制度規(guī)范，對(duì)固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)或清查，導(dǎo)致眾多資產(chǎn)流失，而一旦進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，才發(fā)現(xiàn)漏洞很大。這種不健全的管理制度，導(dǎo)致不少內(nèi)部人員監(jiān)守自盜，從而長(zhǎng)期下來(lái)，企業(yè)大量資產(chǎn)不明去向。
（2）盲目購(gòu)置固定資產(chǎn)而造成的資產(chǎn)閑置
在進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)，比較盲目，沒(méi)有對(duì)企業(yè)的原有資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)查，也沒(méi)有結(jié)合具體需求進(jìn)行采購(gòu)，隨意性很大，這種情況下，造成很多固定資產(chǎn)采購(gòu)后就處于閑置狀態(tài)，大量資金被占用，增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，使資金流動(dòng)性變差。而且，有些相關(guān)人員利用采購(gòu)固定資產(chǎn)來(lái)?yè)迫』乜郏终脊矩?cái)產(chǎn)。
二、完善資產(chǎn)管理的有效對(duì)策
1.提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)直接影響著企業(yè)資產(chǎn)管理的效果，提升財(cái)務(wù)從業(yè)者的素質(zhì)對(duì)于完善企業(yè)資產(chǎn)管理工作至關(guān)重要。在財(cái)務(wù)人員的規(guī)范方面，要實(shí)施持證上崗制度，從業(yè)人員要具備從業(yè)資格證，提升從業(yè)人員的硬件配備。企業(yè)要定期或者不定期的進(jìn)行培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能與業(yè)務(wù)能力，并且制定考核辦法，從而在客觀上督促?gòu)臉I(yè)人員不斷提升自身能力，滿足企業(yè)不斷增長(zhǎng)的需求。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)憑證的審核力度
在眾多企業(yè)中都存在著會(huì)計(jì)憑證審核不嚴(yán)、記賬不規(guī)范等情況，這使得會(huì)計(jì)核算工作在實(shí)際操作中問(wèn)題重重，也加大了資產(chǎn)管理的難度。加強(qiáng)企業(yè)的資產(chǎn)管理，首先要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理力度，增加從業(yè)人員對(duì)于會(huì)計(jì)工作重要性的認(rèn)知，端正工作人員的態(tài)度，能夠認(rèn)真對(duì)待財(cái)務(wù)工作，仔細(xì)認(rèn)真的進(jìn)行憑證審核，沒(méi)有公章或者項(xiàng)目填制不完整的憑證拒絕接受，從而增加工作的規(guī)范力度。在進(jìn)行記錄時(shí)，要對(duì)一級(jí)科目和二級(jí)明細(xì)做好記錄，以免出現(xiàn)賬證不符的時(shí)候，無(wú)法追根溯源，增加工作的審核難度。
3.構(gòu)建系統(tǒng)完善的資產(chǎn)管理制度
在資產(chǎn)管理活動(dòng)中，缺少有效的行為管理規(guī)范，就使得管理工作沒(méi)有章程可循，影響管理的整體效率。構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體系，規(guī)范資金管理、固定資產(chǎn)管理，從記賬到憑證審核等方面，都要嚴(yán)格把控，按照章程進(jìn)行，規(guī)范管理流程與會(huì)計(jì)操作流程。在制定完善規(guī)范的管理流程后，各個(gè)部門(mén)要按照章程執(zhí)行，不能使之浮于表面，流于形式，對(duì)于違反操作流程與規(guī)章制度的人員要進(jìn)行懲罰，做到責(zé)任到人，加強(qiáng)審核，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的人員，除了處罰甚至要追究刑事責(zé)任，使公司的整體管理流程規(guī)劃有效，提升在人們的重視力度。
4. 嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的采購(gòu)環(huán)節(jié)
固定資產(chǎn)占用了公司的大量資產(chǎn)，在固定資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)，要進(jìn)行層層審批，進(jìn)行逐級(jí)報(bào)告，確定有利用價(jià)值的資產(chǎn)才能列入采購(gòu)范圍，并且制定可行性分析報(bào)告，只有采購(gòu)計(jì)劃書(shū)通過(guò)審批，才能進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購(gòu)，降低固定資產(chǎn)采購(gòu)的盲目性與隨意性。同時(shí)，在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)，要嚴(yán)格把控，對(duì)于中間拿回扣、借助采購(gòu)固定資產(chǎn)撈取好處的人員進(jìn)行制裁，如果屢教不改除了追回?fù)p失外，可以根據(jù)情節(jié)而進(jìn)行調(diào)崗或者辭退。只有控制好固定資產(chǎn)的采購(gòu)環(huán)節(jié)，才能夠降低資產(chǎn)閑置情況，增加公司資產(chǎn)的流動(dòng)性。
5.加強(qiáng)對(duì)閑置資產(chǎn)的合理處置
企業(yè)的閑置資產(chǎn)主要指連續(xù)一年或者一年以上沒(méi)有動(dòng)用的固定資產(chǎn)，或者是技術(shù)出現(xiàn)更新，新的采購(gòu)設(shè)備取代舊的使用設(shè)備，導(dǎo)致舊設(shè)備閑置等情況。這部分閑置資產(chǎn)占用了企業(yè)的大量資金，不當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)處理會(huì)增加企業(yè)資產(chǎn)的流失，給企業(yè)帶來(lái)較大的損失。因此，在進(jìn)行閑置的固定資產(chǎn)處置時(shí)，要進(jìn)行固定資產(chǎn)評(píng)估，可以成立專(zhuān)門(mén)的評(píng)估小組，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行處置，從固定資產(chǎn)采購(gòu)到處置，都需要完善的審核制度配合，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與調(diào)控，降低處置固定資產(chǎn)的隨意性，降低企業(yè)的資產(chǎn)損失。
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的壓力越來(lái)越大，要在市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，就要降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高資金運(yùn)作效率，加強(qiáng)企業(yè)的資產(chǎn)管理就成為重要環(huán)節(jié)。面臨新的發(fā)展形勢(shì)，企業(yè)要加強(qiáng)資產(chǎn)管理的內(nèi)部管制，保證資產(chǎn)管理的安全性與完整性，不斷進(jìn)行資產(chǎn)的優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)利用效率，從而提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增加企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理；問(wèn)題；建議
中圖分類(lèi)號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，是提高企業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化和改革的不斷深入，如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，確保其安全、完整，并充分發(fā)揮其效能，是擺在資產(chǎn)管理人員面前的新課題。
1 固定資產(chǎn)管理常見(jiàn)問(wèn)題
1.1 固定資產(chǎn)管理制度不健全
目前部分企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不健全，或現(xiàn)有的制度過(guò)于陳舊未及時(shí)更新完善，與目前的管理現(xiàn)狀不相適應(yīng)，加上缺乏切實(shí)有力的措施保障制度的執(zhí)行，導(dǎo)致資產(chǎn)管理不規(guī)范，甚至發(fā)生流失、盤(pán)虧現(xiàn)象。如有的單位不能按規(guī)定定期進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、資產(chǎn)沒(méi)有按照計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)、沒(méi)有建立資產(chǎn)臺(tái)賬、調(diào)撥手續(xù)不完善、維護(hù)、修理、報(bào)廢均無(wú)章可循，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，極易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。出現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有責(zé)任追究制度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)長(zhǎng)期管理混亂，對(duì)企業(yè)整體效益產(chǎn)生重大影響。
1.2 缺乏可科學(xué)的固定資產(chǎn)成本核算機(jī)制
根據(jù)《會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)日常核算主要體現(xiàn)在按月進(jìn)行計(jì)提折舊，通常采用直線法核算，對(duì)成熟企業(yè)來(lái)說(shuō)此法核算簡(jiǎn)單清晰、易于操作。但此種方法對(duì)一些高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)難以準(zhǔn)確、客觀地反映出固定資產(chǎn)的運(yùn)行成本和現(xiàn)狀。高新技術(shù)企業(yè)初期投入大量固定資產(chǎn)，技術(shù)更新快，設(shè)備淘汰快，依然采用直線法計(jì)提折舊有許多弊端。
1.3 缺乏對(duì)固定資產(chǎn)定期的清查，固定資產(chǎn)潛力挖掘不充分
企業(yè)受舊體制的影響，對(duì)固定資產(chǎn)的使用較為重視，而忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的控制。缺少對(duì)固定資產(chǎn)的定期清查盤(pán)點(diǎn)制度，部分企業(yè)長(zhǎng)期不對(duì)賬、不清點(diǎn)，監(jiān)管不力，賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符，有賬無(wú)物、有物無(wú)賬的現(xiàn)象較多。對(duì)一些低效、閑置的固定資產(chǎn)未充分挖掘潛力、調(diào)劑使用，最終不能發(fā)揮資產(chǎn)最大效用。
1.4 內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不健全，監(jiān)督力度不夠
企業(yè)通過(guò)其有效的監(jiān)督檢查，可以幫助有關(guān)部門(mén)采取適當(dāng)?shù)募m正措施，完善內(nèi)部政策或執(zhí)行政策的程序，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度更為有效地運(yùn)行，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而，目前較多企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)重視不夠。如內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不夠健全，審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性，依法審計(jì)的執(zhí)行力度不夠，審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平較低，未能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理，所以固定資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督無(wú)從保證。
2 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率
2.1 健全固定資產(chǎn)管理制度，使企業(yè)固定資產(chǎn)走向制度化管理
管理的不到位，資產(chǎn)管理的混亂，需要在制度上進(jìn)一步規(guī)范，這就要求管理部門(mén)建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度。
（1）固定資產(chǎn)采購(gòu)制度。對(duì)一般資產(chǎn)的采購(gòu)，要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)制度，對(duì)大型的儀器設(shè)備還要采用采購(gòu)論證制度。購(gòu)買(mǎi)前使用部門(mén)要組織人員對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)行本量利測(cè)算，并寫(xiě)出可行性分析報(bào)告交固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究，并組織有關(guān)方面的專(zhuān)家開(kāi)會(huì)討論，從應(yīng)用、性能和效益等全方位來(lái)論證購(gòu)買(mǎi)大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實(shí)用性，杜絕盲目采購(gòu)。
（2）固定資產(chǎn)出入庫(kù)制度。資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理，責(zé)任到人，配備專(zhuān)職人員實(shí)行專(zhuān)門(mén)化管理。資產(chǎn)管理人員建立固定資產(chǎn)保管賬，要嚴(yán)格出入庫(kù)單制，財(cái)產(chǎn)的增減均應(yīng)及時(shí)反映在出入庫(kù)單中。對(duì)財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)入，在入庫(kù)單上登記；對(duì)財(cái)產(chǎn)的調(diào)出、借用、領(lǐng)用，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)審批，憑出庫(kù)單領(lǐng)取財(cái)物，保管人員根據(jù)出入庫(kù)單及時(shí)在明細(xì)賬中登記，以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動(dòng)情況。
（3）固定資產(chǎn)日常維護(hù)修理制度。建立健全日常維護(hù)修理制度，按照制度要求進(jìn)行日常保養(yǎng)，將設(shè)備維護(hù)與修理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是企業(yè)對(duì)設(shè)備工作實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理的中心環(huán)節(jié)，用有限的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間等資源，修理好更多的設(shè)備。這樣不但能保證設(shè)備正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，又能較少修理費(fèi)用的支出，而且還能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（4）固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧制度。有的固定資產(chǎn)盤(pán)虧是由于使用部門(mén)無(wú)專(zhuān)人保管，使財(cái)產(chǎn)流失或視為廢物丟棄。有的盤(pán)盈固定資產(chǎn)不入賬，而將盤(pán)虧的固定資產(chǎn)入賬，其結(jié)果減少了的收支結(jié)余。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧，應(yīng)及時(shí)查明原因，區(qū)分不同情況做出處理。
（5）固定資產(chǎn)報(bào)廢制度。固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓?zhuān)栌墒褂貌块T(mén)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，列出清單，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)審核備案，經(jīng)班子會(huì)議討論決定后，上報(bào)主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)方可核銷(xiāo)。
另外還應(yīng)該結(jié)合單位實(shí)際情況建立固定資產(chǎn)調(diào)劑制度、設(shè)備租賃制度、房屋管理制度、獎(jiǎng)懲考核制度等一系列企業(yè)管理制度，使資產(chǎn)管理逐步走向制度化管理。
2.2 注重固定資產(chǎn)折舊管理，完善會(huì)計(jì)核算體系
固定資產(chǎn)通過(guò)折舊方式以達(dá)到更新改造的目的，而固定資產(chǎn)折舊方式是多種多樣的，主要有平均年限法、產(chǎn)量法、工作小時(shí)法、加速折舊法等。一般企業(yè)均采用平均年限法，核算簡(jiǎn)單、清晰、一目了然。但是有條件的企業(yè)應(yīng)采用加速折舊法，即在固定資產(chǎn)使用早期多提折舊，增加了當(dāng)期的成本費(fèi)用，相應(yīng)也減少當(dāng)期凈利潤(rùn)，起到“稅收擋板”的作用。這也就延遲了所得稅的交納時(shí)間，從貨幣資金的時(shí)間價(jià)值角度考慮，為公司爭(zhēng)得了一定時(shí)期的無(wú)利息貸款，提高了資金的利用效率。固定資產(chǎn)在其投入使用的初期，生產(chǎn)效率較高，應(yīng)多提些折舊，增加生產(chǎn)成本，加速收回固定資產(chǎn)投資。隨著固定資產(chǎn)使用時(shí)間的延長(zhǎng)，其效率逐漸降低，產(chǎn)生的效益相應(yīng)減少，應(yīng)減少提取的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。這樣做，完全符合收入與其相應(yīng)成本、費(fèi)用的配比原則。
2.3 強(qiáng)化資產(chǎn)清查力度，提高固定資產(chǎn)使用效率
根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行定期清查。要求每年至少盤(pán)點(diǎn)一次，確保賬、卡、物相符，客觀分析資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效果。通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，發(fā)現(xiàn)盈虧、毀損等問(wèn)題，要及時(shí)查明原因，妥善處理和解決出現(xiàn)的問(wèn)題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。但在實(shí)際工作中，固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)往往因?yàn)槿耸稚伲Y產(chǎn)分布點(diǎn)多、面廣，工作任務(wù)重而流于形式，這也是賬實(shí)不符等違規(guī)現(xiàn)象長(zhǎng)期未被發(fā)現(xiàn)、整改的直接原因。因此，固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)工作必須由領(lǐng)導(dǎo)重視，并直接參與指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)清查要求，從小從細(xì)抓起，對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符（盤(pán)盈或盤(pán)虧）等歷史遺留問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，使固定資產(chǎn)的安全、完整得到充分保障，提高資產(chǎn)的使用效率和效益。
2.4 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度，增強(qiáng)監(jiān)控力度
審計(jì)人員為企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。審計(jì)部門(mén)不僅要對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、清查和清理進(jìn)行監(jiān)督，還要定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益。審計(jì)固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無(wú)流失現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等問(wèn)題，防止舞弊，及時(shí)堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞。當(dāng)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，必要時(shí)可以邀請(qǐng)獨(dú)立的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)工作。
結(jié)語(yǔ)
總之，加強(qiáng)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理，建立良好的固定資產(chǎn)管理體制，實(shí)行本量利分析，改變粗放的經(jīng)營(yíng)模式，提高資產(chǎn)利用率、盈利能力是提高企業(yè)效益的重要保證，是保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 設(shè)備資產(chǎn) 處置 措施
在醫(yī)學(xué)工程部門(mén)中，醫(yī)療設(shè)備資產(chǎn)處置是比較重要的一項(xiàng)工作，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著巨大的責(zé)任。在國(guó)有資產(chǎn)防止流失、醫(yī)療設(shè)備資源的合理應(yīng)用及各醫(yī)療器械使用風(fēng)險(xiǎn)的降低等方面，開(kāi)展此項(xiàng)工作均有重要的意義。醫(yī)院的資產(chǎn)的主要表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)等。在日常的工作中，醫(yī)院的資產(chǎn)由于產(chǎn)量極大、品種繁多，而且側(cè)重于購(gòu)買(mǎi)，不注重使用等的情況比較多，從而在利用資產(chǎn)時(shí)，沒(méi)有較高的效率。再加上沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)處置的具體內(nèi)容與辦理方式等，導(dǎo)致醫(yī)院的資產(chǎn)出現(xiàn)多年掛賬，合賬實(shí)不相符。
一、醫(yī)院設(shè)備資產(chǎn)處置
（一）醫(yī)療設(shè)備的全生命周期管理中，資產(chǎn)處置是重要一環(huán)
組成醫(yī)療設(shè)備的全生命周期的環(huán)節(jié)主要有：申請(qǐng)、購(gòu)置、使用、管理質(zhì)控及處置等。在醫(yī)療產(chǎn)品的更新?lián)Q代過(guò)程中，資產(chǎn)的處置有推動(dòng)性的作用，而且也更有利于提高醫(yī)療的質(zhì)量。另外，資產(chǎn)合理有效的處置也能夠使國(guó)有資產(chǎn)的有效利用率增強(qiáng)，以免造成浪費(fèi)。
（二）醫(yī)院設(shè)備資產(chǎn)處置和其他環(huán)節(jié)相互影響
醫(yī)療設(shè)備資產(chǎn)處置工作做好的根本是，對(duì)醫(yī)療設(shè)備的全生命周期要管理到位，每個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作也都受到資產(chǎn)處置工作是否做好的影響。醫(yī)院設(shè)備資產(chǎn)處置工作的有效進(jìn)行，就是為醫(yī)院其他環(huán)節(jié)的管理工作提供有效的保障，從而對(duì)其他環(huán)節(jié)工作產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。
（三）資產(chǎn)處置的方式
按照有關(guān)的規(guī)定，資產(chǎn)的處置方式主要有出售、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)及報(bào)廢等。在對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行處置的過(guò)程中，還采取了廠家回收的方式，這主要是為了原始設(shè)備更好地升級(jí)換代。
二、醫(yī)院設(shè)備資產(chǎn)處理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題
雖然對(duì)資產(chǎn)處置的幾種方式也實(shí)踐了很長(zhǎng)時(shí)間，可是對(duì)于業(yè)內(nèi)人士而言，資產(chǎn)處置的問(wèn)題依然存在著一些雙重的困難，如國(guó)家有關(guān)規(guī)定的限制等。
（一）銷(xiāo)售體系中，最大的問(wèn)題是賣(mài)給誰(shuí)
在醫(yī)療設(shè)備中，國(guó)有資產(chǎn)占有較大的比例，不能隨便進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，能夠進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、回收的公司應(yīng)具備什么樣的資質(zhì)，而且其資質(zhì)又應(yīng)該由誰(shuí)進(jìn)行確認(rèn)。按照相關(guān)文件的規(guī)定，在進(jìn)行調(diào)撥?chē)?guó)有資產(chǎn)時(shí)，所需的文件、材料都非常多，而且在審批時(shí)，手續(xù)也非常的復(fù)雜。
（二）在轉(zhuǎn)讓與捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備時(shí)，基本上都是以公益為目的
對(duì)于一些大醫(yī)院的二手設(shè)備，由于其質(zhì)優(yōu)，仍可使用，但為了使醫(yī)療質(zhì)量不斷增強(qiáng)或者設(shè)備升級(jí)，必須淘汰掉，這在一些級(jí)別比較低的小醫(yī)院中，其利用價(jià)值依然很高。質(zhì)優(yōu)的二手設(shè)備，由于其性價(jià)比高，能夠使這些醫(yī)院的資金困難等問(wèn)題得到有效解決，對(duì)于這些醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的提高更有利，進(jìn)而可以使患者的就醫(yī)環(huán)境得到有效改善，使醫(yī)療改革進(jìn)行的更順利。然而，設(shè)備來(lái)源的醫(yī)院中，其連帶責(zé)任、存在的風(fēng)險(xiǎn)都比較大，這就給這種處置方式造成了很大的影響。能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)的設(shè)備是什么類(lèi)型，而其來(lái)源醫(yī)院擔(dān)負(fù)的責(zé)任又該是什么，在國(guó)家有關(guān)的管理部門(mén)中，這些必須要有進(jìn)一步的明確、界定。
（三）實(shí)際財(cái)產(chǎn)和賬面不符
因?yàn)楹苌賹?duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，即使盤(pán)點(diǎn)也是象征走形勢(shì)，因此也就導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬上有，但是實(shí)物根本沒(méi)有了，賬面上永遠(yuǎn)比實(shí)物多。
三、醫(yī)院設(shè)備資產(chǎn)常見(jiàn)問(wèn)題的預(yù)防措施
（一）區(qū)別對(duì)待資產(chǎn)的處置
對(duì)于可以保值增值型的一些資產(chǎn)，要采用正確的處置方式，避免流失資產(chǎn)；而減值型的一些資產(chǎn)，基于其使用期限、安全性，對(duì)使用期限或者是狀況還好的設(shè)備，要將工作的重心定于鑒定報(bào)廢的環(huán)節(jié)上，而不是處理廢品的環(huán)節(jié)上。
（二）舊設(shè)備再利用的展望
針對(duì)一些報(bào)廢設(shè)備，但有些零件尚可使用或者閑置的、未報(bào)廢的設(shè)備，可以進(jìn)行一些展望。主管部門(mén)要盡快建立可以進(jìn)行交流信息的平臺(tái)，并進(jìn)行登記各種醫(yī)療設(shè)備及零配件，使資源可以共享。另外在政策、法規(guī)上對(duì)“對(duì)口支援”要給予鼓勵(lì)支持，從而可以重新利用未報(bào)廢但閑置的一些設(shè)備，不僅節(jié)約了資源，且也使醫(yī)療的質(zhì)量得到有效的提高。
（三）“賬”與“物”要加強(qiáng)監(jiān)管
1.從實(shí)際工作出發(fā)，對(duì)官方的醫(yī)療設(shè)備編碼深入研究，盡快使固定資產(chǎn)臺(tái)賬建立起來(lái)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行設(shè)置“一物一碼”或者是“一類(lèi)一碼”等，從而使設(shè)備信息更具可溯性，對(duì)賬實(shí)核對(duì)更有利。
2.通過(guò)條形碼等有關(guān)技術(shù)，使醫(yī)療設(shè)備的全生命周期在每個(gè)環(huán)節(jié)都能有效進(jìn)行。
3.加大對(duì)實(shí)際資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，就要立即調(diào)查其原因，調(diào)查清楚之后，對(duì)賬本進(jìn)行調(diào)整，確保其和實(shí)物相符。
四、結(jié)束語(yǔ)
醫(yī)院設(shè)備資產(chǎn)處置工作的政策性非常強(qiáng)，且其業(yè)務(wù)的制度化要求也比較高。為了使國(guó)有資產(chǎn)的處置行為更規(guī)范，使國(guó)有資產(chǎn)更安全、完整，必須加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理的制度建設(shè)，加強(qiáng)細(xì)化管理，并嚴(yán)格實(shí)施管理制度，從而使醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)管理工作順利開(kāi)展，確保醫(yī)院設(shè)備資產(chǎn)安全，為醫(yī)院的正常運(yùn)用和長(zhǎng)期發(fā)展提供有效保障。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 成本核算 管理費(fèi)用
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,面對(duì)醫(yī)療事業(yè)的改革政策,面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,醫(yī)院能否運(yùn)用科學(xué)的管理理論和方法,提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力,已成為醫(yī)院在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成敗的關(guān)鍵,成本核算作為經(jīng)濟(jì)管理的有效手段,如何成功的運(yùn)用在醫(yī)院管理和服務(wù)中,是醫(yī)院管理者面臨的重要任務(wù),但由于現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在成本核算方面存在不足,也沒(méi)有對(duì)成本核算的辦法作具體的規(guī)定,使成本核算處于相對(duì)薄弱的狀態(tài)。
一、醫(yī)院成本核算中的常見(jiàn)問(wèn)題
1、未進(jìn)行事前和事中成本核算
目前大多數(shù)醫(yī)院都未實(shí)施全過(guò)程成本核算,只進(jìn)行了事后成本核算。醫(yī)院的成本核算模式大多只是反映事后的成本信息,沒(méi)有進(jìn)行事前的成本計(jì)劃和事中成本差異的揭示和分析,事后也沒(méi)有對(duì)成本進(jìn)行考核,缺乏科學(xué)管理,即使有醫(yī)院有進(jìn)行事前成本預(yù)算工作,也僅僅是留于形式,并沒(méi)有起到真正預(yù)算控制,也沒(méi)有進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對(duì)成本缺乏有較控制。
2、管理費(fèi)用的全成本核算
目前醫(yī)院的成本大多按發(fā)生的相關(guān)性進(jìn)入相應(yīng)的科室,未對(duì)醫(yī)院發(fā)生的所有成本進(jìn)行全方位的核算,主要反應(yīng)在管理費(fèi)用的分?jǐn)偵?。管理費(fèi)用如何合理的分配在各科室成為一個(gè)較復(fù)雜的問(wèn)題,事實(shí)上大部分醫(yī)院按各科室的人員數(shù)量進(jìn)行部分管理費(fèi)用的分?jǐn)?這種分?jǐn)偡椒ú荒苷鎸?shí)反應(yīng)費(fèi)用對(duì)象的真實(shí)成本。如對(duì)于某些科室人員較多但人均收入較少,占用設(shè)備和資金量較少的科室,例如兒科,管理費(fèi)用就成為一筆不小的費(fèi)用,顯示其的不合理性。
3、固定資產(chǎn)管理未實(shí)行統(tǒng)一化管理,造成資源的浪費(fèi)
通常醫(yī)院在對(duì)各科室的固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)報(bào)告在進(jìn)行可行性分析后購(gòu)進(jìn)設(shè)備,固定資產(chǎn)總量的增長(zhǎng)雖然滿足了日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求,但同時(shí)也出現(xiàn)了配置是否合理、使用率高低等問(wèn)題。如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,使固定資產(chǎn)特別是醫(yī)療設(shè)備發(fā)揮更大的效用,提高設(shè)備利用率是關(guān)鍵。
4、科室收入的正確劃分問(wèn)題難解決
醫(yī)院所有的業(yè)務(wù)收入,源頭都來(lái)自臨床科室。這就必然牽涉到相關(guān)醫(yī)技和臨床科室間收入如何確定分配比例問(wèn)題。醫(yī)院一般是將收入在臨床科室與醫(yī)技科室間分成,由于分成比例沒(méi)有具體方法,各醫(yī)院執(zhí)行的比例也缺乏相關(guān)事實(shí)依據(jù)來(lái)論證。其次不同醫(yī)技科室間醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)含量、勞動(dòng)強(qiáng)度以及儀器的自動(dòng)化程度和對(duì)儀器的依賴(lài)程度等都各不相同,也很難確定一個(gè)統(tǒng)一的比例。還有就是臨床科室與手術(shù)室的手術(shù)收入劃分問(wèn)題,收入分成比例也很難確定。該問(wèn)題是醫(yī)院需要進(jìn)一步討論的問(wèn)題。
二、改善成本管理對(duì)策
下面結(jié)合筆者所在醫(yī)院開(kāi)展成本核算的實(shí)際情況 ,粗淺探討成本核算在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的實(shí)用性。
1、加強(qiáng)事前和事中成本核算控制,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程成本核算控制
事前成本核算能夠起到成本預(yù)算控制,事中成本核算控制能起到全過(guò)程跟蹤監(jiān)督不斷找出問(wèn)題,事后成本核算能夠加強(qiáng)成本核算控制的分析,進(jìn)一步找出問(wèn)題并解決。三者有機(jī)結(jié)合,才是真正的全成本核算,才能對(duì)成本消耗的合理性進(jìn)行有效控制。
2、進(jìn)行管理費(fèi)用的全成本核算
管理費(fèi)用作為醫(yī)院成本核算中一項(xiàng)重要內(nèi)容,不應(yīng)僅僅根據(jù)相關(guān)科室人員數(shù)進(jìn)行分?jǐn)?還應(yīng)將科室經(jīng)濟(jì)收入總量,固定資產(chǎn)占用量以及其新舊程度、資金占用量等多項(xiàng)指標(biāo)按其權(quán)重比例納入進(jìn)行管理費(fèi)用的分?jǐn)偟囊罁?jù)。這既有得于促進(jìn)醫(yī)院設(shè)備利用率的提高,又有得于促進(jìn)勞動(dòng)密集的科室提高其工作積極性,并且科室的成本的真實(shí)得到充分體現(xiàn),使科室核算更加合理。
3、嚴(yán)格控制材料費(fèi)用的增長(zhǎng)
臨床科室領(lǐng)用衛(wèi)生材料以及部分特殊材料如何有效的控制,對(duì)于普通的衛(wèi)生材料可以根據(jù)科室的經(jīng)濟(jì)收入和病員數(shù)進(jìn)行較合理的確定,但對(duì)于某些資金價(jià)值較高的特殊醫(yī)用耗材如何進(jìn)行控制?可以根據(jù)對(duì)特殊高耗材料在入庫(kù)時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),科室領(lǐng)用時(shí)按號(hào)發(fā)放,在運(yùn)用于病人時(shí)進(jìn)行將編號(hào)仔細(xì)登記,對(duì)已用的材料建立跟蹤調(diào)查表,對(duì)于報(bào)廢的材料要及時(shí)退庫(kù),確保高耗材料用到病人身上,而沒(méi)有流失。
4、加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理
