發(fā)布時間：2023-07-23 09:24:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞] 生態(tài)農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 持續(xù)發(fā)展 意義
[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0017-01
在長期的歷史發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)一直是我國一項十分重要的發(fā)展行業(yè)，由于近年來，節(jié)能環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念被不斷深化和推進，因此在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們也將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提上了日程。現(xiàn)階段是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要時期，雖然我國的溫飽問題已經(jīng)基本得到了解決，但是由于人們生活水平和生活質(zhì)量的提升，因此對農(nóng)產(chǎn)品的需求也開始逐漸的向多樣化進行發(fā)展，可以說在這個前提下，我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)也遇到了很大的挑戰(zhàn)?；诖?，我們就應(yīng)該不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展有更穩(wěn)定的基礎(chǔ)，促進我國農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展和完善。
1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義
1.1 更好的建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)在進行發(fā)展的過程中，也是以我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為依據(jù)的，在這個過程中，我們不僅參考了之前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的優(yōu)勢和好處，同時也吸收了很多外國先進的技術(shù)和經(jīng)驗，根據(jù)我國實際的國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，對這些問題也做出了相應(yīng)的調(diào)整和完善，同時也將農(nóng)業(yè)技術(shù)水平得到了進一步的提升[1]。通過這一系列的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不僅得到了大大的提升，同時可持續(xù)發(fā)展的能力也得到了有效的發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程提供了十分有利的幫助和作用，我國在建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也有了更穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
1.2 有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)、利用和保護
在進行生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，我們能不斷加強對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和利用，并且在這個過程中，我們需要更好的遵循可持續(xù)發(fā)展的基本理念，通過對生態(tài)環(huán)境的保護，我們能有效的避免對生態(tài)農(nóng)業(yè)的污染和破壞，在一定程度上做到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。同時在這個過程中，我們還要加強對農(nóng)業(yè)資源的重視，對于可更新的資源適當?shù)倪M行增殖和生產(chǎn)，對于不更新的資源我們也要適當?shù)募訌姳Ｗo和利用，爭取在不破壞的基礎(chǔ)上保證做到合理的發(fā)展。只有這樣，自然資源才能得到更有效的使用和發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境的才能起到更好的良性循環(huán)的作用[2]。
1.3 有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推廣，不僅能在很大程度上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動率和加強土地的利用率，同時由于對資源的利用和開發(fā)更加合理，因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，我們還能有效的提升經(jīng)濟效益。在進行農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展過程中，由于我們對自然資源的使用更加充分、合理，因此在物質(zhì)的循環(huán)過程中，我們通常會獲得更為顯著的農(nóng)業(yè)效益。這種方式不僅能為廣大的人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，同時還能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求，是一項有利于國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措[3]。
2 生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進 農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要作用
2.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化的重要途徑
隨著我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化問題和資源短缺的問題已經(jīng)越來越嚴重，尤其是現(xiàn)在很多地區(qū)的環(huán)境污染問題比較嚴重，如果我們不及時的調(diào)整戰(zhàn)略部署，對現(xiàn)階段的問題進行更有效的完善，那么我國將面臨著巨大的生態(tài)危機。針對現(xiàn)階段的狀況，我們就要從根本上轉(zhuǎn)變原本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，將生態(tài)農(nóng)業(yè)得到進一步的發(fā)展和完善，將生態(tài)資源得到更合理的使用，并且相應(yīng)的建立起以生態(tài)環(huán)境保護為基礎(chǔ)的新型可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要方式，我們在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中要不斷和市場的基本需求相適應(yīng)，積極的對現(xiàn)代的相關(guān)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)進項調(diào)整，突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)優(yōu)勢[4]。
2.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是今后我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)追求的重要目標
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標，首先我們應(yīng)該嚴格的按照保護生態(tài)環(huán)境，減少環(huán)境污染為前提。在今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中，我們要將農(nóng)業(yè)資源的利用和廣大人民群眾的實際需求相結(jié)合，這樣才能有效的達到生態(tài)環(huán)境合理發(fā)展和合理利用的目的。同時，我們還要適當?shù)膶鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)中的優(yōu)勢和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢進行更好的結(jié)合和完善，在兩種技術(shù)水平的發(fā)展過程中，建立起更具有優(yōu)勢的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的新模式，堅持可持續(xù)發(fā)展的基本原則和節(jié)能環(huán)保的理念。今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中我們要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更好的滿足生態(tài)環(huán)境的實際情況，在此基礎(chǔ)上將經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會發(fā)展的效益做到有效的結(jié)合和統(tǒng)一，是今后我國需要長期追求的重要目標[5]。
結(jié)束語
作為世界上最大的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有著十分重要的位置和作用。但是在過去長期的歷史發(fā)展過程中，由于我國經(jīng)濟水平和科學技術(shù)水平?jīng)]有達到先進的水平，因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也走了很多彎路，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成了十分嚴重的影響。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和推廣，在今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，我們將不斷取得新的進展和成績，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展將產(chǎn)生更大的積極作用。
參考文獻
[1] 劉淑鳳.簡析發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的作用與意義[J].新農(nóng)村（黑龍江），2014，25（14）：31-31.
[2] 閆立新.論農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，16（17）.
[3] 涂洪強.可持續(xù)發(fā)展觀的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展思路探討[J].商場現(xiàn)代化，2014，29（29）：249-249.
[關(guān)鍵詞]：生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；意義；對策
1、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性及意義
1.1是建設(shè)具有中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條根本途徑
生態(tài)農(nóng)業(yè)要本著國情為出發(fā)點，遵照生態(tài)學原理，運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段與方法實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無疑會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及可持續(xù)發(fā)展的能力大幅度地提高，并加速農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程進一步加快。
1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎人類健康及綠色食品的保障
由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中大量使用化肥及農(nóng)藥，破壞了自然界原有的生態(tài)平衡。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)則可充分發(fā)揮動物、植物及微生物與人類的相互作用，采用物種或品種輪換的種植方法，并利用天敵防治害蟲，從而減少化肥與農(nóng)藥使用量，生產(chǎn)出綠色無污染產(chǎn)品，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)可以保護自然資源，促進生態(tài)良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造較好的生態(tài)環(huán)境。
1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益得以提升
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可大大提升經(jīng)濟效益。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)，不但可對自然資源合理利用與保護及增值作用，還能加速物質(zhì)循環(huán)及能量轉(zhuǎn)化，有顯著的生態(tài)效益，與此同時，還能為社會創(chuàng)造品種多樣化的質(zhì)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，可以確保人們對農(nóng)產(chǎn)品日漸增長的擴大需求。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展，應(yīng)大力提倡。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的作用
2.1生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化的有效途徑
當前我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化與資源短缺問題日趨嚴重，許多地區(qū)的環(huán)境污染問題日益突出，并成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。若不及時進行有效改善，在不久的將來，巨大的生態(tài)危機就不可避免?；诖?，要從根本上轉(zhuǎn)變以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，合理使用生態(tài)資源，同時建立起以生態(tài)環(huán)境保護為基礎(chǔ)的新型可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，要不斷與市場的基本需求相適應(yīng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，結(jié)合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，對現(xiàn)代的相關(guān)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整，以突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)優(yōu)勢。
2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是未來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所追求的目標
在未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中，要把對農(nóng)業(yè)資源的利用與廣大人民群眾的實際需求相結(jié)合，合理發(fā)展與運用生態(tài)環(huán)境。與此同時，還要把傳統(tǒng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)中的優(yōu)勢相結(jié)合，并不斷完善，建立起優(yōu)勢更加顯著的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，堅持可持續(xù)發(fā)展觀念，使未來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，更加注重對生態(tài)環(huán)境的影響，真正實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)與社會發(fā)展效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可使環(huán)境得到較大改善
生態(tài)農(nóng)業(yè)，是通過對自然、社會及經(jīng)濟復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的改造與調(diào)整，并采取有效措施，使自然資源與生產(chǎn)過程中的各種副產(chǎn)品及廢棄物得以多層次與多途徑的合理利用，大大降低化肥和農(nóng)藥的使用量，減少污染的發(fā)生?；诖?，生態(tài)農(nóng)業(yè)在合理利用自然資源、增加經(jīng)濟效益的同時，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了較大改善。
3、促進與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)措施
3.1加強技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)
我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目前仍處在初級階段，要想使人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，進一步了解并接納生態(tài)農(nóng)業(yè)，需要通過多種渠道進行宣傳，同時強化對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，進行生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣，切實使生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念深入人心，只有這樣，才能促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。
3.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，需要建立完善的保障體系，如服務(wù)、技術(shù)及資金保障體系，使生態(tài)農(nóng)業(yè)體系具備專業(yè)技術(shù)人員的智力支撐以及農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的信息支撐，更加有利于培訓(xùn)與引導(dǎo)農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程，進行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。要落實上級的各項惠農(nóng)政策，并及時制定出臺相應(yīng)的扶持優(yōu)惠措施，切實促進農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收。
3.3從嚴把控人口數(shù)量，降低帶給土地的沉重壓力
眾所周知，我國人均占有土地非常有限，在當前生產(chǎn)力狀況下，土地的數(shù)量很難供養(yǎng)眾多的人口。人口如果增加太多，就會超出土地的實際承載狀況，必然導(dǎo)致土地的掠奪式開墾，這必定會極大地制約經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展以及土地的持久運用。所以，堅定不移地合理把控人口數(shù)量、追求人口質(zhì)量要堅持下去，這是達到土地持久運用的關(guān)鍵舉措。
3.4逐步促進土地整理墾殖，科學開發(fā)后續(xù)土地資源
具體措施有：抓緊整理農(nóng)村的居民地區(qū)，要遵循農(nóng)村宅基地的劃分準則，積極進行科學規(guī)劃，分步驟地推進監(jiān)管空心村及合并村莊工作，將多余的宅地還給農(nóng)田，使耕地面積得以拓展。及時整理農(nóng)田，比如說整理農(nóng)田里的多余小路、河溝、防護林，減少墳?zāi)褂玫氐?。積極調(diào)整地塊，借助于小塊湊成大塊的模式，將某些零散的土地并合為比較大塊的土地，從而方便規(guī)模管理。對廢置的土地加以開荒，盡可能讓它得到充分利用。在維持生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，加大對土地資源的科學開發(fā)力度。
3.5改善土地運用構(gòu)成，使土地資源達到最優(yōu)配置
我國出現(xiàn)水土流失的原因主要是土地資源沒有進行理性搭配，農(nóng)耕地到處開墾。在農(nóng)、林、牧業(yè)中，林牧業(yè)非常微弱，比例相當不合理。所以，對產(chǎn)業(yè)構(gòu)成進行調(diào)整，助推優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的發(fā)展，達到產(chǎn)業(yè)化運營是目的，是國內(nèi)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、保持生態(tài)平衡、加大百姓收入的不二之選，也是達到區(qū)域生態(tài)及經(jīng)濟效益雙豐收的重要法寶。依照我國的自然社會經(jīng)濟現(xiàn)狀，在對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整時，整體思路要推動農(nóng)、林（草）、牧全方位發(fā)展；在行業(yè)構(gòu)建方面，要凸顯飼、農(nóng)、經(jīng)三元構(gòu)成；在實質(zhì)舉措上，要做到草灌優(yōu)先；在挑選關(guān)鍵技術(shù)的時候，要特別重視開發(fā)利用高新技術(shù)。
4、結(jié)語
綜上所述，圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展問題，重生態(tài)和經(jīng)濟為基礎(chǔ)，并深刻發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的必要性的認識，對解決中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本問題，減少了污染物的排放和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和減少對環(huán)境的污染，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)展的角度砜矗在發(fā)揮重要作用的生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
[參考文獻]：
法國是歐洲第一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占歐盟農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22 %,農(nóng)產(chǎn)品出口長期位居歐洲首位。近年來,隨著環(huán)保理念越發(fā)深入人心,對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場需求快速增長,法國農(nóng)業(yè)逐步走上了生態(tài)發(fā)展之路。然而,由于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,技術(shù)上要求高,生產(chǎn)成本增加,承擔的風險大,法國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況一度與其農(nóng)業(yè)大國的地位不相稱。
生態(tài)農(nóng)業(yè)又稱自然農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),它吸收了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,以保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為核心,不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)及功能,在潔凈的土地上,用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的產(chǎn)品,形成生態(tài)和經(jīng)濟的良性循環(huán),以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前,法國生態(tài)作物種植面積約為100萬hm2,從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的單位或農(nóng)戶達2.5萬個,其規(guī)模雖還不算大,但發(fā)展前景被普遍看好。
消費者對安全食品的需求催生了生態(tài)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。法國生態(tài)農(nóng)業(yè)促進署的調(diào)查顯示,82 %的法國消費者購買過并愿意繼續(xù)購買生態(tài)食品,76 %的被調(diào)查者認為生態(tài)農(nóng)業(yè)是解決環(huán)境問題和保障人類健康的有效途徑。正因為如此,雖然近年來法國生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品每年以10 %的速度增長,但仍不能滿足市場需要。
從發(fā)達國家設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)實來看,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)勢在必行。20世紀90年代以來,包括法國在內(nèi)的一些發(fā)達國家用綠色壁壘限制農(nóng)產(chǎn)品的進口。綠色壁壘也稱生態(tài)壁壘,有關(guān)國家通過制定、頒布和實施嚴格的環(huán)保法規(guī)和苛刻的環(huán)保標準,使國外非生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品難以進入。生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠有效地控制和提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),并可應(yīng)對國家間加設(shè)的綠色壁壘,所以法國更加重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。歐盟共同農(nóng)業(yè)政策有專門條款要求歐盟成員國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。法國也于20世紀90年代制定實施了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃。
為進一步鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,法國政府于2008年再次頒布了“生態(tài)農(nóng)業(yè)2012年規(guī)劃”,旨在提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,同時將生態(tài)農(nóng)業(yè)面積擴大3倍,力爭達到占可耕地面積的6 %。這一規(guī)劃提出的主要措施包括:第一,設(shè)立1 500萬歐元的基金,用于支持生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、加工、銷售的渠道;第二,對從非生態(tài)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的農(nóng)戶提供免稅等優(yōu)惠待遇;第三,加強對生產(chǎn)部門的技術(shù)支持和對相關(guān)人員的知識培訓(xùn);第四,在制定農(nóng)業(yè)法規(guī)時,充分考慮生態(tài)農(nóng)業(yè)的特性和要求,從政策層面上放寬限制;第五,在生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品消費方面,政府加強引導(dǎo),目標是到2012年,使生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的消費比重超過20 %。
中圖分類號： G322 文獻標識碼： A 文章編號：
一、建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園的必要性
1.1 建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的需要
隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村改革的深入，建設(shè)以科技為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為“十一五”期間我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要主題，也是今后相當長的一個時期內(nèi)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標。建設(shè)此生態(tài)園可加快青海循化花卉、瓜果蔬菜、林果業(yè)、中藏藥材生產(chǎn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，花卉、瓜果蔬菜生產(chǎn)是高投入、高效益、高科技含量的資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其栽培和繁育技術(shù)水平高?；ɑ?、瓜果蔬菜產(chǎn)品是高新技術(shù)的物化，其本身具有承載與促進科技進步的作用；而林果業(yè)、中藏藥材生產(chǎn)是樹立循化地方特色的品牌，通過利用現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)，如種苗的繁育、科技產(chǎn)業(yè)孵化、精品生產(chǎn)等項目的實施，提高高效生態(tài)農(nóng)業(yè)科技的進步，推動循化林果業(yè)、中藏藥材業(yè)的健康發(fā)展及科技水平的提高；生態(tài)養(yǎng)殖結(jié)合生態(tài)鏈、食物鏈形成產(chǎn)業(yè)鏈，強調(diào)整體發(fā)展的協(xié)調(diào)、高效益以及能源的可循環(huán)利用。加快花卉、瓜果蔬菜栽培、林果業(yè)及中藏藥材業(yè)先進技術(shù)推廣應(yīng)用和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，是提高花卉、瓜果蔬菜栽培、林果業(yè)及中藏藥材業(yè)技術(shù)水平獲取高效益的關(guān)鍵。
1.2建設(shè)該生態(tài)園是豐富循化人民物質(zhì)文化生活的需要
建設(shè)該農(nóng)業(yè)生態(tài)園，將會為循化人民提供勞動康體、休閑娛樂的場所，同時為市場提供大量的優(yōu)質(zhì)花卉、瓜果蔬菜產(chǎn)品、中藏藥材資源、牛羊雞鴨等禽畜，對滿足人們?nèi)找嬖鲩L的高原無公害農(nóng)產(chǎn)品消費需求，豐富人們的文化生活，促進精神文明建設(shè)將發(fā)揮重要的作用。
1.3建設(shè)該生態(tài)園是優(yōu)化調(diào)整該區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要
在種植業(yè)中，花卉、瓜果蔬菜及具有地域特色的中藏藥材是經(jīng)濟效益很高的高效產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要組成部分，對促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整具有重要作用。而且，隨著我國人們生活水平的提高，花卉、瓜果蔬菜業(yè)、林果業(yè)是一個充滿希望的新興產(chǎn)業(yè)，中藏藥材種植業(yè)又是青藏高原特有的一種寶貴資源，牛羊雞鴨等禽畜又是青藏高原另一種特色養(yǎng)殖，高原無公害農(nóng)產(chǎn)品市場消費潛力很大，前景廣闊。我國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，依據(jù)人多地少的國情，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施前瞻性戰(zhàn)略調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，是加快農(nóng)業(yè)增長方式由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益，帶動農(nóng)民增收的重要途徑，又有各具特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，集約化規(guī)模發(fā)展無污染農(nóng)產(chǎn)品具有資源環(huán)境條件優(yōu)勢。因此，該生態(tài)園的建設(shè)，是對當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的資源環(huán)境優(yōu)勢有機結(jié)合，對促進項目區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富將發(fā)揮重要的示范與帶動作用。
1.4該農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，培育無公害農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的需要
循化位于我國西北地區(qū)，生態(tài)園區(qū)屬半干旱氣候，光照充足，熱量豐富，溫差大，且地勢平坦，土地肥沃；同時該區(qū)域緊鄰循化縣城，城市化水平高，經(jīng)濟較發(fā)達，花卉、瓜果蔬菜、中藏藥材、牛羊雞鴨等禽畜無公害農(nóng)產(chǎn)品等的消費需求潛力大，尤其是具有青藏高原特色的中藏藥材國內(nèi)國外發(fā)展前景廣，發(fā)展此特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)越的資源環(huán)境條件與市場優(yōu)勢。因此，建設(shè)該農(nóng)業(yè)生態(tài)園，發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，促進花卉、瓜果蔬菜、中藏藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點的需要。
1.5建設(shè)該生態(tài)園是加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的需要
在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)過半個世紀的建設(shè)與發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供需平衡，又面臨提高人民生活水平，農(nóng)民增收致富和國際農(nóng)產(chǎn)品市場激烈競爭的新形勢下，用現(xiàn)代物質(zhì)與技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，進一步提升綜合生產(chǎn)能力，加快推進集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，提高資源利用率和農(nóng)業(yè)科技含量，是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的根本途徑。特別是在社會經(jīng)濟條件好的地區(qū)，率先建設(shè)集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，實行產(chǎn)銷一體化經(jīng)營，對加快推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進程更具有極為重要的作用。
二、 規(guī)劃性質(zhì)本生態(tài)園既為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以生態(tài)經(jīng)濟學原理，將具有不同生物學特征的花卉、瓜果蔬菜、林果樹及中藏藥材等品種結(jié)合起來，搭配生態(tài)養(yǎng)殖，采用立體經(jīng)營的模式，提高土地的生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益；為來本地區(qū)旅游的游客提供生態(tài)游覽和郊野觀光等活動，吸引游客親近自然、回歸自然以達到保護生態(tài)環(huán)境、陶冶游客情操、發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟為目的的一種特殊的旅游活動。
三、 規(guī)劃目標
歷史上的青海循化及生態(tài)園周邊地區(qū)，曾是土地平衍、清流縱橫、山林環(huán)繞，是得天獨厚的好地方，現(xiàn)在的循化主要以經(jīng)營農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及園林業(yè)為主，將循化農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園規(guī)劃設(shè)計為具有前瞻性、可持續(xù)性、可操作性的特色鮮明的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園。不僅可以促進循化縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和縣域經(jīng)濟的發(fā)展。同時，為了適應(yīng)生態(tài)旅游市場的發(fā)展，滿足人們回歸自然的美好愿望，為游人提供一處環(huán)境優(yōu)雅、遠離喧嘩的田園度假勝地。
四、市場定位
通過規(guī)劃及實施，使生態(tài)園成為集生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)、生態(tài)房產(chǎn)開發(fā)于一體，具有高水平的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的綜合園區(qū)。本園將推出四大生態(tài)產(chǎn)品：
4.1生態(tài)旅游、休閑度假：包括生態(tài)觀光（生態(tài)景觀觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)技術(shù)觀光）；休閑度假（營造生態(tài)旅館，配套生態(tài)保健、生態(tài)療養(yǎng)等設(shè)施）；生態(tài)餐飲（全部提供綠色食品，瓜果可以自己采摘）；科普教育（生態(tài)知識、生物科學、自然保護、花卉文化等）；娛樂逗趣（動物馴化逗趣）。
4.2生態(tài)農(nóng)業(yè)示范和產(chǎn)業(yè)化：通過運用生態(tài)系統(tǒng)、持續(xù)經(jīng)營、物質(zhì)循化、食物鏈、立體種養(yǎng)等理論和技術(shù)，形成各種優(yōu)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范和技術(shù)指導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上，申辦國家和地方的科研和成果推廣項目，組織農(nóng)民進行規(guī)?；a(chǎn)，并進行收購、深加工和銷售，提高附加值。
4.3生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)：包括園林苗木花卉、瓜果蔬菜、特色禽畜和中藏藥材等綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)主要分兩類一類是結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，形成本園的拳頭產(chǎn)品；另一類是結(jié)合旅游和生態(tài)餐飲，形成本園的特色。
青海循化縣田園風光已成為旅游業(yè)的一大熱點。興建此生態(tài)園將成為青海循化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收的示范樣板。提高了當?shù)厝藗兊纳钏胶臀幕刭|(zhì)。用本園特有的田園風光特色來吸引游客，將其建設(shè)成一個高水平、高效益的旅游為主業(yè)的園區(qū)，促進了青海旅游市場的快速開發(fā)。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：平山縣；休閑農(nóng)業(yè)；
1平山縣地理位置
平山縣地處河北省西部，太行山中段東麓，地理坐標為北緯38°09′—38°45′，東經(jīng)113°31′—114°15′，東臨獲鹿縣，南連井陘縣，北靠靈壽縣，西與西北靠山西省盂縣?？h城位于縣境東南部的平山鎮(zhèn)，是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，距離省會石家莊40公里，距離首都北京325公里。
2平山發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義
休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的一種產(chǎn)業(yè)類型，因為它是利用農(nóng)業(yè)景觀和生產(chǎn)條件來發(fā)展旅游、觀光、休閑等一系列的活動。在這里，人們可以在旅游中體會到“農(nóng)家樂”。每一種產(chǎn)業(yè)的誕生都要有其必然的要素，而這種產(chǎn)業(yè)則是因為社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，由之前的溫飽型變成了現(xiàn)在的娛樂享受型。目前這個階段，我國的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展得越來越好，當然了，休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)也可以促進我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，也是縮小城鄉(xiāng)的差距的重要保障措施。[1]平山原本就是一個吸引游客的旅游勝地。該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，促進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，同時加快我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建出符合河北實際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育新的增長點。使其成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明的文化創(chuàng)意中心城市，可以充分地發(fā)揮對全省文化產(chǎn)業(yè)的強勁輻射和帶動作用。把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起來了，有利于城鄉(xiāng)人民對信息、科技、觀念的相互交流,正是有了休閑農(nóng)業(yè)這個中介，讓城市人可以了解和體驗農(nóng)村的好處，也可以讓農(nóng)民改變對城里人的看法和提高自身的素質(zhì)，有了這些前提，城鄉(xiāng)才能更好的溝通，協(xié)調(diào)發(fā)展；休閑農(nóng)業(yè)也可以保護和傳承關(guān)于農(nóng)業(yè)的文化，并且能夠挖掘更深層次的農(nóng)業(yè)文化，把這些事做好了還可以實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。不僅如此，休閑農(nóng)業(yè)還為游客提供了旅游休閑、娛樂、度假和身心放松的場所。
3平山休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況
當前階段，平山縣在120多個的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點中有15個規(guī)模較大且有一定的知名度，在這15家中，一家在河北省的名叫名東方巨龜苑的休閑觀光農(nóng)業(yè)被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點，有劉家被評為省級農(nóng)業(yè)旅游示范點，它們分別是滾龍溝觀光采摘園、攔道石農(nóng)業(yè)觀光園、北馬冢農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、紫云山休閑度假村、沕沕水生態(tài)觀光園、佛光山生態(tài)園，最近還有很多生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)都發(fā)展起來了，且被人們所熟知，代表性的有葫蘆峪、生態(tài)谷、泓潤莊園等，這些休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為平山縣的觀光旅游奠定了一個良好的基礎(chǔ)。由于這些旅游業(yè)的崛起，帶動了我國購物店、土特產(chǎn)零售攤點、農(nóng)家樂、旅游飯店這些服務(wù)性的企業(yè)的發(fā)展，且數(shù)量也越來越多，有旅游項目的村莊高達128個，比較有代表的是黃安村、東冶村、北馬冢、柏樹莊等，而從事農(nóng)業(yè)旅游的人員也有6萬多人，在一定程度上提高了我國的就業(yè)率。從這方面來講，休閑農(nóng)業(yè)在平山縣在其發(fā)展中扮演著極其重要的色。[3]
4平山發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)存在的問題和發(fā)展前景
4.1存在的問題
最近這些年來，我國休閑農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，得到了一個很好的結(jié)果，可是我國畢竟是新手上路，難免會有不正確的指導(dǎo)方針，該地區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)也存在著一系列的問題。工作人員的素質(zhì)低下而且服務(wù)態(tài)度不好。因為現(xiàn)在的休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者大部分是原來從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，缺乏管理經(jīng)驗怎么可能管理的好這個產(chǎn)業(yè)呢？因為沒有培訓(xùn)加上大多是農(nóng)民，整體的素質(zhì)肯定不會高到哪里去，可能是跟他們之前的工作有關(guān)所以缺乏服務(wù)的意識[4]。休閑農(nóng)業(yè)是以鄉(xiāng)村企業(yè)，農(nóng)民自主創(chuàng)辦，缺少專業(yè)的培訓(xùn)和整體的規(guī)劃，而且大多數(shù)都是與其他市面上的設(shè)計差不多，農(nóng)民大部分知識文化都不高，就想不到什么好點子，都是一些簡單的，模仿性的成分居多，在開發(fā)建設(shè)上比較隨意，有一定的盲目性和不正確性。休閑農(nóng)業(yè)得以發(fā)展最主要的原因是因為它的生態(tài)環(huán)境，而有一些經(jīng)營者不在乎這點，只顧大規(guī)模、豪華的建設(shè)，嚴重的破壞了大自然的環(huán)境。還有的人，砍伐樹木，破壞農(nóng)田，隨意的改變土地的形態(tài)，把原來的生態(tài)平衡全都破壞了，這樣做容易造成水土流失甚至是土地沙化，可是捫心自問我們當時發(fā)展農(nóng)業(yè)就是為了這個嗎?有的游客在參觀旅游景點的時候不注重保護生態(tài)環(huán)境，亂丟垃圾，還有的故意破壞農(nóng)業(yè)的環(huán)境，再加上清潔人員不及時清理這些垃圾，會導(dǎo)致這些地方被垃圾侵蝕，不利于休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.2發(fā)展前景
同志們：
嚴寒漸退，春意日濃。值此新年伊始，我們迎來了**縣植母農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的隆重開業(yè)。這是我縣經(jīng)濟發(fā)展中的一件大事，也是全縣人民的一大喜事。在此，我代表縣委、縣政府對文秘部落縣植母農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的隆重開業(yè)表示熱烈的祝賀，向為**縣植母農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)付出辛勤勞動的建設(shè)者表示衷心的感謝，向今天前來參加開業(yè)典禮的各位來賓、各界朋友表示熱烈的歡迎！
**縣作為典型的平原農(nóng)業(yè)大縣，是國家農(nóng)業(yè)部命名的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地縣之一。如何加快我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級上檔，使農(nóng)產(chǎn)品上質(zhì)量、提品位，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，是縣委、縣政府著力思考、力求解決的嚴峻課題。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)離不開無公害農(nóng)用藥肥的生產(chǎn)和使用。**縣植母農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司作為包屯鎮(zhèn)重點招商引資項目之一，由河北邯鄲農(nóng)藥廠和包屯鎮(zhèn)投資方共同投資500萬元興建，立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢及周邊地區(qū)實際，緊緊抓住這一市場商機，計劃新上3條生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)0.5%黎蘆堿、葉面微肥和殺蟲劑等無公害農(nóng)用藥肥。企業(yè)投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達1500余萬元，創(chuàng)利稅450萬元，可安排70余人就業(yè)。植母農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的建設(shè)發(fā)展，不但順應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流，具有廣闊的市場發(fā)展前景，而且對于壯大我縣企業(yè)群體、推進項目建設(shè)進程、增加財政收入、吸納剩余勞動力等方面都具有積極的促進作用。
春華秋實，前程似錦。**縣植母農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開業(yè)運營以后，希望公司全體員工要牢固樹立“廠興我榮，廠衰我恥”的憂患意識，把質(zhì)量和效益作為企業(yè)的生命線，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，建一流企業(yè)，帶一流隊伍，出一流產(chǎn)品，創(chuàng)一流業(yè)績，敢與同行爭位次，瞄準市場要效益，打出品牌，闖出路子，不斷增強企業(yè)的生機與活力，把企業(yè)做大做強，為全縣經(jīng)濟建設(shè)作出更大貢獻。同時，縣委、縣政府也要求包屯鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門，要繼續(xù)發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)、好作風，寓監(jiān)督管理于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，制定得力措施，大開方便之門，各司其職，各負其責，切實為企業(yè)保駕護航，做好企業(yè)的堅強后盾，一如既往、不遺余力地幫助和支持企業(yè)發(fā)展壯大，使其早日成為立足扶溝、面向全市、輻射全省、影響全國的無公害農(nóng)用藥肥生產(chǎn)企業(yè)和我縣的利稅大戶、貢獻大戶。
(一)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟利益、生態(tài)利益和社會利益關(guān)系上，國外生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)重視生態(tài)利益
自1924年德國農(nóng)學家魯?shù)婪?bull;斯蒂納最先提出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”概念以來，國外學者和生產(chǎn)者對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的認識不斷改進和發(fā)展，取得了豐富的理論和實踐經(jīng)驗。國外生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)重視資源和環(huán)境保護，在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中表現(xiàn)出獨有的特色，但在建設(shè)過程中由于過分強調(diào)生態(tài)、資源和環(huán)境保護，也帶來了經(jīng)濟效益不高的負面影響。如Postel(2001)指出生態(tài)農(nóng)業(yè)由于在生產(chǎn)過程中少用或不用化肥，主要依靠豆科作物為土壤提供氮素營養(yǎng)成分，容易造成鉀、磷養(yǎng)分缺乏，并且由于鉀、磷養(yǎng)分得不到及時補充，往往導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量減少，減產(chǎn)幅度在20%～30%。［1］另外，JelleBruinsma(2003)認為生態(tài)農(nóng)業(yè)由于過度強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和多樣性，在輪作中常常種植產(chǎn)量較低的牧草和豆科作物，同時為了減輕對土層的破壞，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中增加了人畜勞力的用量，減少了機械設(shè)備的使用，降低了勞動生產(chǎn)力，影響經(jīng)濟效益的提高。這種生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)范式雖然成本低、售價高，但是由于產(chǎn)量低，經(jīng)濟效益并不高。并且由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少和農(nóng)戶所在地區(qū)分散，增加了產(chǎn)品的銷售費用和運輸成本，進一步降低了經(jīng)濟效益?？梢?，國外生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)重視生態(tài)利益，寧可犧牲經(jīng)濟利益來保證生態(tài)利益。
(二)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟利益、生態(tài)利益和社會利益關(guān)系上，國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)強調(diào)綜合效益
自20世紀80年代初葉謙吉教授首次提出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念，至今已有30多年的發(fā)展歷程。國內(nèi)學者的研究領(lǐng)域主要涉及生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論研究、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與模式研究等。［3］近年來，在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展利益上，一些學者如韓東娥和李先萍(2001)認為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有階段性，在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)戶追求的是產(chǎn)量產(chǎn)值和經(jīng)濟利益。在經(jīng)濟發(fā)展水平較高階段，由于我國主要農(nóng)產(chǎn)品的供給相對過剩，人們對生活環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)質(zhì)量有了更高的要求，農(nóng)戶在開發(fā)資源、追求經(jīng)濟效益的同時，更注重資源保護和生態(tài)社會效益，這種農(nóng)業(yè)屬于現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的階段。這種現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)重視經(jīng)濟、社會和生態(tài)的綜合效益，體現(xiàn)了現(xiàn)代生態(tài)文明內(nèi)涵，是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。［4］李文東、楊立剛和魯明中(2005)提出生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟利益、生態(tài)利益和社會利益是矛盾的統(tǒng)一體，經(jīng)濟利益是基礎(chǔ)，沒有良好的經(jīng)濟利益，生態(tài)農(nóng)業(yè)不會被農(nóng)戶所接受。［5］楊新榮(2014)指出建立生態(tài)經(jīng)濟利益補償機制，有利于促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。［6］從國內(nèi)學者關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)研究文獻可以發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)大部分學者偏重于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律、發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)研究，但是在生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)與社會利益的互動協(xié)調(diào)關(guān)系中，對于經(jīng)濟利益激勵誘導(dǎo)的機制和作用研究較少。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出特性
農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程是從投入生產(chǎn)要素到產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品的過程。相對于一般普通農(nóng)產(chǎn)品，生態(tài)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中的投入產(chǎn)出有其特殊性。影響生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的投入要素眾多，投入的生產(chǎn)要素主要包括勞動、資本、土地、技術(shù)和信息。產(chǎn)出即生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的特質(zhì)也與一般農(nóng)產(chǎn)品不同。概括起來其投入產(chǎn)出主要有以下幾個方面的特性。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入特性
1.勞動投入特性。
勞動力投入是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程的主要生產(chǎn)要素，通常，生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品需要花費更多的勞動力來部分地替代農(nóng)藥化肥的使用，因此，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品勞動密集程度較高，生態(tài)農(nóng)業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)。勞動力的數(shù)量和質(zhì)量與生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)密切相關(guān)，其中勞動力的質(zhì)量更為重要。高素質(zhì)的勞動力將其他要素有效地結(jié)合起來組織生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證了產(chǎn)出。
2.技術(shù)投入特性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中少用或不用化肥、農(nóng)藥等化學物質(zhì)，為了能夠維持和獲取一個相當高的產(chǎn)量，因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)的綜合應(yīng)用與推廣是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)內(nèi)容比較廣泛，包括輪作和間作、復(fù)種、套種等傳統(tǒng)技術(shù)，也包括現(xiàn)代生物學和低能耗等生產(chǎn)技術(shù)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐過程中，不是單項技術(shù)的應(yīng)用而是多項技術(shù)的綜合運用?？梢?，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種知識和技術(shù)密集型的農(nóng)業(yè)，農(nóng)戶須具有一定的文化知識水平和較全面的農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
3.土地投入特性。
土地是稀缺資源，是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換借以實現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一個國家或地區(qū)的土地資源狀況，決定著生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展的格局和水平。土地有其自然的屬性和特性，其邊際貢獻是有限的，土地的邊際報酬率是遞減的。因此，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，農(nóng)戶在耕種有限土地時，應(yīng)該充分利用好現(xiàn)有資源，實行適度規(guī)?；?jīng)營和集約化生產(chǎn)。
4.信息投入特性。
信息是生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者進行生產(chǎn)、經(jīng)營決策的依據(jù)，信息對于面廣而分散的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的主體顯得更為重要。只有及時掌握準確的市場信息，才能減少生產(chǎn)和銷售的盲目性，實現(xiàn)經(jīng)濟利益的提升。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出特性
1.生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的信用產(chǎn)品特性。
生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量特征具有信用產(chǎn)品的特性，［7－8］不同于搜尋產(chǎn)品和體驗產(chǎn)品，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量既不能通過搜尋也不能通過體驗來確定產(chǎn)品中涉及食品安全的農(nóng)藥殘留量、抗生素、有害致病菌以及涉及營養(yǎng)與健康的營養(yǎng)成分含量和配方比例。也就是說，由于信息不對稱，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)特性不直接表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的外觀上，在交易時不能為消費者所識別，在消費時對消費者身體健康的影響不能很快顯示，而是在較長一段時間后才會為消費者所發(fā)覺，在時間上具有滯后性。生態(tài)特性的不易識別性和消費效果的滯后性將導(dǎo)致市場上消費者的“逆向選擇”和生產(chǎn)者生產(chǎn)假冒產(chǎn)品的機會主義行為。
2.生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價格特性。
在勞動價值論中馬克思認為價值是產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)與決定因素。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價值包括資本投入、勞動力成本、技術(shù)、信息及合理的利潤。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中注重環(huán)境保護，減少了對環(huán)境的污染，降低了未來社會清潔環(huán)境的成本，提高了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和營養(yǎng)價值，因此，從價值上看，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要比一般農(nóng)產(chǎn)品具有更高的內(nèi)在價值，價格和經(jīng)濟利益高于一般農(nóng)產(chǎn)品。
三、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的投入產(chǎn)出現(xiàn)狀分析
(一)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的投入現(xiàn)狀分析
1.高素質(zhì)勞動力數(shù)量的不斷增加。
隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村就業(yè)人數(shù)總量遞減，然而，就業(yè)人數(shù)的學歷層次卻呈現(xiàn)出了提升的趨勢。例如浙江省安吉縣是2000年農(nóng)業(yè)部等七部委批準的50個全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣之一，近年來大力實施科教興縣戰(zhàn)略，通過調(diào)整教育布局，鼓勵和支持社會力量辦學，撤擴并174所中小學，新建職業(yè)高中、職業(yè)學院等一批現(xiàn)代化學校，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，出現(xiàn)了8個教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣農(nóng)村初中以上文化程度占全縣總?cè)丝诘?6%。我國農(nóng)業(yè)高素質(zhì)勞動力數(shù)量顯著增加為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅實的智力支持。高素質(zhì)的勞動力與其他生產(chǎn)要素有機結(jié)合使生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出水平大大提高。因為高素質(zhì)的勞動力隊伍不但可以減少勞動力的投入數(shù)量，而且可以提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平逐步提升。
農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的開發(fā)和利用不斷取得新突破。農(nóng)業(yè)新物種塑造、新的生物農(nóng)藥的開發(fā)、新的生物固氮技術(shù)的應(yīng)用、新的微生物加工技術(shù)、太空育種和海洋農(nóng)場等方面的生物技術(shù)都取得了一定的成績。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)的創(chuàng)新和進步，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步推動了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率提高和生產(chǎn)要素投入比例的優(yōu)化，并促進了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟、生態(tài)和社會利益的目標一致化。
3.政府確保耕地面積紅線取得成效。
中國統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2000年我國耕地面積為1.3億多公頃，之后出現(xiàn)直線下降的趨勢，至2008年達到1.2億多公頃，由此我國耕地面積維持這個穩(wěn)定狀態(tài)，至2012年我國生態(tài)農(nóng)業(yè)耕地面積達到1萬多公頃，占全部耕地面積約0.01%，這是政府部門積極保障耕地面積紅線的結(jié)果，由此保證生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中耕地面積的供給。
4.信息技術(shù)對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極推動。
耗電量是衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的重要指標，據(jù)調(diào)查，2007年我國信息技術(shù)產(chǎn)品總耗電量300億千瓦時～500億千瓦時，大約相當于三峽水電站一年的發(fā)電量。信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球第五大能耗產(chǎn)業(yè)。2010年我國數(shù)據(jù)中心耗能比2007年耗能增加1倍，按此發(fā)展速度，20年內(nèi)耗能將增加100倍。信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用一方面為農(nóng)戶提供了準確的信息指導(dǎo)，有利于掌握準確的市場信息，減少生產(chǎn)和銷售的盲目性，增加生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給;另一方面，為消費者甄別生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，增加有效需求提供了技術(shù)支持，從而從供求兩方面實現(xiàn)經(jīng)濟利益的提升。
(二)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)出現(xiàn)狀分析
截至2012年底，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的種植面積、產(chǎn)量與規(guī)模取得了可喜的成績。首先，從產(chǎn)地面積看，全國共有7.6686萬個有效無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，其中，有效無公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)的產(chǎn)地面積約占全國耕地面積的49%。其次，從產(chǎn)量來看，全國有效無公害農(nóng)產(chǎn)品供給總量2.8億噸，約占全部食用農(nóng)產(chǎn)品商品總量的35%。再次，從抽檢合格率來看，在全國累計公告1047個頒證農(nóng)產(chǎn)品地理標志中，連續(xù)4年抽檢合格率達到了100%;另外，連續(xù)5年無公害農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率高于98%。最后，從規(guī)模和價格來看，無公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)平均產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模超過300公頃;相對于一般普通農(nóng)產(chǎn)品，貼標無公害農(nóng)產(chǎn)品的價格普遍提高了5%～10%，超過50%的地理標志農(nóng)產(chǎn)品價格比當?shù)匾话闫胀ㄞr(nóng)產(chǎn)品價格提高了20%以上。［9］
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
1.規(guī)模不經(jīng)濟，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中由于存在土地分散經(jīng)營與規(guī)?；l(fā)展之間的矛盾，因此，規(guī)避農(nóng)戶分散經(jīng)營的劣勢，充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢，是我國生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的重要問題。在保證農(nóng)戶收入增加和經(jīng)濟利益提高的前提條件下，充分考慮農(nóng)戶在不產(chǎn)生外部成本的情況下實現(xiàn)土地的集中經(jīng)營，解決這一問題的辦法只有通過政府的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控激勵來實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展。［10－11］
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)投入不夠。
科學技術(shù)是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)保障。但是，由于農(nóng)戶的積累有限和科技文化水平不高，沒有能力和積極性增加投入來進行生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的開發(fā)和推廣，加之高等院校和科研機構(gòu)的科學研究、教學與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求脫節(jié)，以至于我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尚不成熟，急需要挖掘傳統(tǒng)技術(shù)和普及易推廣、效益好的生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，如病蟲害防治技術(shù)、秸稈還田技術(shù)等，通過完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合技術(shù)服務(wù)，以解決我國當前存在的生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)投入不夠與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)需要生態(tài)技術(shù)支撐之間的矛盾。
3.生產(chǎn)投入要素的機會成本較高，妨礙了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場供給。
由于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)勞動力和資本的投入需求與農(nóng)戶科技文化水平較低、資本存量較少的供給之間存在矛盾，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)戶勞動力和資本等生產(chǎn)投入的機會成本較高，阻礙了農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，導(dǎo)致了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給相對不足。因此，高素質(zhì)勞動力和資本的缺口是制約我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題?？傊m然我國生態(tài)農(nóng)業(yè)具有良好的發(fā)展前景，取得了顯著的成績，但是由于我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在市場需求和市場供給兩方面的相對不足，以至于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段。
四、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制構(gòu)建
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益誘導(dǎo)機制的經(jīng)濟學分析
在產(chǎn)品市場上，供給與需求相互作用，當農(nóng)戶愿意并且能夠提供的數(shù)量等于消費者愿意能夠購買的數(shù)量時，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場達到市場均衡狀態(tài)。D1表示生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場需求曲線，S1表示生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場供給曲線，E表示市場均衡點，Qe和Pe分別為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的均衡產(chǎn)量與均衡價格;D2表示一般農(nóng)產(chǎn)品的市場需求曲線，S2表示一般農(nóng)產(chǎn)品的供給曲線。由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品具有良好的生態(tài)特性，市場需求量對價格的反應(yīng)較為敏感，在價格變動相同的條件下，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需求量的變動幅度大于一般農(nóng)產(chǎn)品需求量的變動，需求的價格彈性較高。因此，降低價格能有效擴大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場規(guī)模，有利于提高農(nóng)民收入和經(jīng)濟利益。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的供給曲線S1是一條折彎的市場供給曲線。當市場供給量較小時，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的供給價格彈性較大，原因在于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的投入成本較高，市場上生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品成為稀缺產(chǎn)品，價格上升造成生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的收益高于一般普通農(nóng)產(chǎn)品的收益，農(nóng)戶會大幅度增加產(chǎn)品供給量。當市場供給量較大和市場規(guī)模擴大時，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平、健康意識的提高，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品會逐漸取代一般普通農(nóng)產(chǎn)品，成為農(nóng)產(chǎn)品市場上的主流，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的供給價格彈性會隨之降低，趨向于一般農(nóng)產(chǎn)品的市場供給彈性。在我國，由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場尚處于起步階段，市場規(guī)模較小，市場供給彈性較大。但是，從目前我國生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場的供求來看，在需求方面，由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的信用產(chǎn)品特性，消費具有滯后性和累加性，并且價格高于一般農(nóng)產(chǎn)品，造成需求相對不足;在供給方面，由于勞動、土地、技術(shù)和信息等生產(chǎn)要素特殊的投入特性，造成較高的生產(chǎn)成本，影響了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給相對不足。市場的供求的相對不足，實際市場規(guī)模Q要小于均衡時的數(shù)量Qe，需求價格P1則高于均衡價格Pe，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場處于失衡狀態(tài)。下文將基于生產(chǎn)者和消費者剩余視角對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品利益誘導(dǎo)機制構(gòu)建進行經(jīng)濟學分析。生產(chǎn)者剩余是指市場價格與生產(chǎn)者愿意接受的價格之差。市場價格為P1，生產(chǎn)者愿意接受的最低價格在供給曲線S1上的P2，生產(chǎn)者剩余為b、d和f表示的面積之和。消費者剩余是指消費者愿意接受的價格與市場價格之差。市場價格為P1，消費者愿意接受的最低價格在需求曲線D1上，在市場規(guī)模Q的范圍內(nèi)，消費者剩余為a所表示的面積。相對于市場均衡價格Pe，在全部的生產(chǎn)者剩余中b所表示的面積為消費者由于承擔了較高的價格，而轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者的部分，另外，值得注意的是，c和e表示的面積，是一種經(jīng)濟福利損失，是生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給和需求都相對不足造成的結(jié)果。經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制指通過有形或無形的經(jīng)濟利益作為誘導(dǎo)力促進投入產(chǎn)出的各種因素相互作用、相互影響的機理或制度安排。在市場經(jīng)濟中，生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)戶是獨立的經(jīng)濟主體。“經(jīng)濟人”有限理性的特征，追求經(jīng)濟利益最大化是生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)戶的合理目標。正如上所述，生態(tài)農(nóng)業(yè)有特殊的投入產(chǎn)出特性，存在機會主義行為和逆向選擇。通過經(jīng)濟利益誘導(dǎo)，可以增加消費者的剩余，降低或消除經(jīng)濟福利損失。利益誘導(dǎo)就是通過經(jīng)濟激勵激發(fā)企業(yè)或農(nóng)戶的動機，誘導(dǎo)企業(yè)或農(nóng)戶的行為，從而發(fā)揮企業(yè)或農(nóng)戶的內(nèi)在潛力，為實現(xiàn)利益最大化目標而努力的過程。在圖1中，通過投入和產(chǎn)出激勵誘導(dǎo)，農(nóng)戶行為受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，利益誘導(dǎo)產(chǎn)生動力，從而激發(fā)潛能，誘發(fā)企業(yè)或農(nóng)戶的行為朝發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向努力，通過提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和減低價格，擴大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需求量，使短缺或不足的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)?；蚬┙o量Q增加到Qe，從而減少生產(chǎn)者福利損失，實現(xiàn)利益最大化目標。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制構(gòu)建框架
本文將經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制功能模塊分為投入利益誘導(dǎo)和產(chǎn)出利益誘導(dǎo)，其中，投入利益誘導(dǎo)分為資本、勞動、土地、技術(shù)和信息誘導(dǎo)，產(chǎn)出利益誘導(dǎo)分為價格利益、規(guī)模經(jīng)濟和高額利潤誘導(dǎo)。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)投入的經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制。
本文從資金、勞動、技術(shù)和信息等投入要素的視角分析投入層面下的經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制。
(1)資金投入的誘導(dǎo)機制。
資金是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要動力基礎(chǔ)。降低資金的使用成本是實現(xiàn)利益誘導(dǎo)的主要途徑之一。一方面，金融方面降低生態(tài)農(nóng)業(yè)的融資成本，包括獲取資金的交易費用等。農(nóng)業(yè)金融體系降低貸款利率，放寬貸款門檻，擴大融資范圍等行為都有利于減少生態(tài)農(nóng)業(yè)的資本使用成本，擴大利潤。另一方面，資金使用成本的減少有利于引導(dǎo)其他行業(yè)資金向生態(tài)農(nóng)業(yè)的流入，從而產(chǎn)生資金集聚效應(yīng)，誘導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。
(2)勞動投入的誘導(dǎo)機制。
勞動力要素的投入包括要素流動和要素集聚兩個方面，前者與要素價格有關(guān)，后者與要素溢出效應(yīng)有關(guān)。在要素流動方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)勞動力價格的提升有利于吸引相關(guān)高素質(zhì)人才向本行業(yè)流入，進而利于誘導(dǎo)本行業(yè)高素質(zhì)勞動力的集聚。在要素集聚方面，勞動力要素在生態(tài)農(nóng)業(yè)的集聚，使得本行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生了知識溢出效應(yīng)，進而推動本行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
(3)技術(shù)投入的誘導(dǎo)機制。
技術(shù)投入的利益誘導(dǎo)主要涵蓋了兩方面，一是技術(shù)的推廣和應(yīng)用，二是技術(shù)進步的促進作用。技術(shù)的推廣和應(yīng)用，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)效率極大提高，生態(tài)效益提升，生產(chǎn)成本下降，推動了經(jīng)濟利益目標和生態(tài)利益目標的趨同。技術(shù)進步實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的循環(huán)優(yōu)化，進而使得技術(shù)進步在利益誘導(dǎo)機制中的作用更加顯著。
(4)信息投入的誘導(dǎo)機制。
供需雙方信息平臺的搭建，不僅降低了生態(tài)農(nóng)業(yè)獲取市場渠道的交易費用，同時優(yōu)化了市場機制，使得生產(chǎn)方更加易于獲取需求信息，供需實現(xiàn)均衡。另外，信息化水平的提升可以使得消費者對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了更加充分的了解，有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)拓寬消費市場。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制。
本文試圖從價格利益、規(guī)模經(jīng)濟和超額利潤三個方面分析產(chǎn)出視角層面下的經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制。
(1)價格利益誘導(dǎo)。
該項機制的實現(xiàn)，需要充分應(yīng)用政府在價格調(diào)控上的宏觀職能。對于生態(tài)農(nóng)業(yè)，應(yīng)當制定高于一般農(nóng)產(chǎn)品的均衡價格水平的最低價格。以此，推進和支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的獲益和發(fā)展，并保護生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和相關(guān)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的利益。圖3顯示出了政府支持價格策略對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品均衡價格和產(chǎn)量的影響。橫軸為產(chǎn)量，縱軸為價格。由于信息不對稱，消費者對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和一般農(nóng)產(chǎn)品的差異不能充分了解。因此，在政府實施價格支持前，市場機制會使得生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場處于供求失衡狀態(tài)。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的供需均衡價格和產(chǎn)量分別是Pe和Qe。市場價格P1高于均衡價格Pe，市場規(guī)模有限、供給不足，實際供給量為Q，小于均衡產(chǎn)量Qe。政府實施支持價格后，政府在宣傳生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特殊性的基礎(chǔ)上，將生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價格提升到高于均衡價格的P1。在此價格水平下，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用高于市場均衡水平的較高價格，該行業(yè)發(fā)展的利潤空間提升。由此引致該行業(yè)生產(chǎn)積極性不斷提升，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量提升到了Q1，同時消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求下降到了Q，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的供給和需求之間產(chǎn)生了供給剩余，即QQ1。此時，政府采購就發(fā)生了重大的作用，政府利用政府采購手段，彌補供給剩余缺口，進而維護該生態(tài)農(nóng)業(yè)價格機制的優(yōu)化，推動利益誘導(dǎo)循環(huán)機制的優(yōu)化。
(2)規(guī)模經(jīng)濟誘導(dǎo)。
規(guī)模經(jīng)濟是長期平均總成本隨產(chǎn)量增加而減少，反之則稱為規(guī)模不經(jīng)濟。即在通常情況下，當生產(chǎn)規(guī)模很小時，單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本極高，以后隨著規(guī)模擴大，生產(chǎn)成本逐步下降。當達到最低點時，再擴大生產(chǎn)規(guī)模，伴隨著管理等費用的增加，單位產(chǎn)品的成本不但不會下降，反而會上升，形成規(guī)模不經(jīng)濟。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展長期處于分散經(jīng)營和粗放經(jīng)營的狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本相對較高，農(nóng)業(yè)資源不能實現(xiàn)有效的配置和利用。在我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷進步和勞動力素質(zhì)不斷提升的前提下，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟亦由此產(chǎn)生，并成為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要趨向。一方面，隨著經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，生態(tài)農(nóng)業(yè)分工越來越細化和具體化，生產(chǎn)效率不斷提升，生產(chǎn)成本降低，利潤擴大，生態(tài)農(nóng)業(yè)獲得了積極發(fā)展。另一方面，經(jīng)濟規(guī)模降低了每一個生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品所分擔的成本，推動了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟，有利于調(diào)整生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在增加該行業(yè)生產(chǎn)者(農(nóng)戶)收入的同時，規(guī)模經(jīng)濟使得更多農(nóng)村剩余勞動力向其他產(chǎn)業(yè)流動，加速了城鎮(zhèn)化進程。另外，不同區(qū)域的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，推動了地方特色優(yōu)勢的充分發(fā)揮。規(guī)模經(jīng)濟的技術(shù)效應(yīng)也推動了生態(tài)環(huán)保的升級和優(yōu)化，使得經(jīng)濟目標和生態(tài)目標一致化。根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟相關(guān)理論，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當保持適度的規(guī)模，避免超越適度規(guī)模下形成的規(guī)模不經(jīng)濟現(xiàn)象。
(3)超額利潤誘導(dǎo)。
超額利潤又稱為經(jīng)濟利潤，是指生產(chǎn)者在其他條件保持社會平均水平的前提下，獲得的超過市場平均正常利潤的那部分利潤。不同的市場結(jié)構(gòu)，超額利潤不同。在壟斷性行業(yè)中，在短期內(nèi)和長期內(nèi)它都可能存在;在競爭性行業(yè)中，超額利潤只可能在短期內(nèi)存在。由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品良好的生態(tài)特性，以及土地距離市場的遠近、不同肥沃程度等原因形成的級差地租，使得生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的個別生產(chǎn)價格高于社會生產(chǎn)價格而形成的超額利潤。超額利潤的誘導(dǎo)機制可以引導(dǎo)資本和勞動等生產(chǎn)要素向生態(tài)農(nóng)業(yè)的集聚，生產(chǎn)要素的集聚有利于實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，進而在良性循環(huán)下推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極發(fā)展。六、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制有效運行的建議為了保證經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制有效運行，激勵農(nóng)戶自覺地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，筆者從投入和產(chǎn)出兩方面提出保證我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制有效運行的對策建議。
1.在勞動力投入上，加快人力資源開發(fā)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。
我國是農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的發(fā)展中國家，為了發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，首先要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，提高農(nóng)民科技文化水平。其次需要建立和完善各項福利制度，加快解決其配置不合理和轉(zhuǎn)移滯后問題，降低農(nóng)村勞動力投入的機會成本。最后，各地區(qū)應(yīng)因地制宜發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民利用生態(tài)科技調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展多種經(jīng)營模式，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
2.在資本和技術(shù)投入上，增加農(nóng)業(yè)資金投入，加強實用生物技術(shù)的開發(fā)和推廣。
首先要給予符合一定條件的生態(tài)農(nóng)業(yè)投資項目相關(guān)的優(yōu)惠和補貼。其次要積極吸引外商在我國投資生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過引進資金和技術(shù)，在消化吸收的基礎(chǔ)上，開發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)實用生物技術(shù)。最后政府應(yīng)該擴大農(nóng)業(yè)的投融資規(guī)模，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)專項扶持資金，加強監(jiān)督管理，確保支農(nóng)資金安全有效使用。
3.在土地投入上，確保耕地紅線，結(jié)合市場供需狀況，積極調(diào)整和優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
在考慮消費者需求和要素供給現(xiàn)狀的同時，根據(jù)我國不同區(qū)域的水源、氣候、地質(zhì)、土壤等條件以及生物多樣性等科學區(qū)劃，明確各地區(qū)內(nèi)部生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，科學探討并制定有利于優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理開發(fā)利用土地資源的策略。以適度規(guī)模經(jīng)濟為理論指導(dǎo)，改進耕作制度，通過多業(yè)結(jié)合，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)部不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和集約化經(jīng)營，不斷提高生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。
4.在生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上，加強誠信體系建設(shè)，保障市場信用。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。
當前，我國生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場中不講信用、假冒偽劣、以次充好現(xiàn)象還相當嚴重，對農(nóng)產(chǎn)品市場有效運行構(gòu)成了嚴重沖擊。守信用、講信譽、尊重消費者權(quán)益是生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。因而，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的誠信體系，是一個亟待解決的重大現(xiàn)實問題。為此，一方面要通過農(nóng)村文化建設(shè)，通過宣傳教育、社會輿論，來弘揚和培育農(nóng)戶的行為習慣和誠信意識;另一方面要通過完善制度安排，建立健全社會信用體系，保障生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場信用的有效實現(xiàn)。
5.在市場秩序的建設(shè)上，完善法制和政策，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展做好“保駕護航”工作。
人均土地資源稀少、自然條件惡劣的日本卻有著高度發(fā)達的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，其生態(tài)農(nóng)業(yè)也在穩(wěn)步推進，這得益于第二次世界大戰(zhàn)后日本在恢復(fù)國民經(jīng)濟過程中，十分注重從政策和制度角度重建和鞏固生態(tài)農(nóng)業(yè)的投融資體系。而這一機制的特點可以概括為政策立法保障力度強、合作金融與政策性金融體系雙向傳導(dǎo)?！掇r(nóng)業(yè)合作法》、《農(nóng)林漁業(yè)金融公庫法》和《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》的頒布都從法律框架上對生態(tài)農(nóng)業(yè)進而對整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投融資體制奠定了政府主導(dǎo)的基調(diào)；《農(nóng)業(yè)保險法》和后續(xù)完善的《生態(tài)農(nóng)業(yè)保險法》則提供了生態(tài)農(nóng)業(yè)運營主體的保險體系，構(gòu)建了機構(gòu)強制參險和個人自愿參險的生態(tài)農(nóng)業(yè)保險制度[4]。除了以價格政策支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展外，日本政府的扶持政策更多體現(xiàn)在金融服務(wù)和制度的建立和維護上。其中，具有明顯政府干預(yù)特色的金融服務(wù)當屬制度貸款，制度貸款的政府主導(dǎo)性特征一方面體現(xiàn)在利率優(yōu)惠上。日本通過銀行、農(nóng)協(xié)及其他金融機構(gòu)針對生態(tài)農(nóng)業(yè)提供的制度貸款在利率上優(yōu)于其他貸款30%以上。另一方面則體現(xiàn)在干預(yù)程度本身的劃分上。按照干預(yù)性由強到弱來看，制度貸款分為直接財政資金貸款、銀行資金貸款和農(nóng)協(xié)擔保貸款。實踐證明，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化運作過程中的不同融資需求，定價時匹配以相應(yīng)的風控頭寸，不同干預(yù)程度的制度貸款能夠很好地助力日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程。政策制度和立法只能提供穩(wěn)定和利好的外部環(huán)境，日本生態(tài)農(nóng)業(yè)投融資的內(nèi)部體系是建立在農(nóng)協(xié)合作金融與政策金融雙向互動傳導(dǎo)的基礎(chǔ)上的（圖1）。其中農(nóng)協(xié)合作金融體系結(jié)構(gòu)層次清晰、職能明確，在輔助政策金融和產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)方面都發(fā)揮著不可替代的作用。政策金融體系一方面依托于日本政府于1945年成立的農(nóng)林漁業(yè)金融公庫進行的非營利性生態(tài)農(nóng)業(yè)融資服務(wù)，另一方面直接通過其他政策性金融機構(gòu)對合作金融體系下的機構(gòu)組織進行政府投資，某種意義上扮演著類似于最后投資人和貸款人的角色。和其他發(fā)達國家試圖建立的多元主體的金融支持體系不同，日本生態(tài)農(nóng)業(yè)的金融支持體系內(nèi)部有著更強的互動傳導(dǎo)效果。
二、發(fā)達國家生態(tài)農(nóng)業(yè)投融資體制的總結(jié)與對比
盡管生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展程度不同，美國、歐盟和日本等發(fā)達國家都旨在通過宏觀政策導(dǎo)向和微觀主體對策來構(gòu)建和完善與本國生態(tài)農(nóng)業(yè)資金需求相匹配、與經(jīng)濟金融環(huán)境相適應(yīng)的投融資體制。
（一）實時更新的宏觀政策是全局導(dǎo)向生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的弱質(zhì)性和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景共同決定了在其“試行—推廣—創(chuàng)新”的全程中需要政府的財政政策和信貸政策的支持。發(fā)達國家在財政政策方面主要從預(yù)算規(guī)劃、財政信用和財政補貼來增加財政支持力度和優(yōu)化財政補償結(jié)構(gòu)，推進投融資環(huán)境的改善。而在信貸政策方面，發(fā)達國家則是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的特殊性，在明確生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營回收期長、風險大的特征后，大多通過非營利性金融機構(gòu)提供直接的政策性資金和低于商業(yè)性貸款利率的優(yōu)惠信貸[5]。
（二）結(jié)構(gòu)合理、職能明確的金融體系是關(guān)鍵針對生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)達國家都依托基層農(nóng)村金融組織、商業(yè)銀行和全國性調(diào)控機構(gòu)組建包括農(nóng)村合作金融和政策性金融在內(nèi)的金融體系。體系內(nèi)部的各組織層次清晰、職能明確，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)的同時滿足了生態(tài)農(nóng)業(yè)不同經(jīng)營階段、不同經(jīng)營主體的資金需求，起到了包括資金調(diào)控劃撥和有效配置的作用。例如日本的合作金融體系主要針對基層農(nóng)戶，而與之并存的政策金融體系則是通過財政資金的分配來進行金融支持，并不直接與農(nóng)戶聯(lián)系。
（三）完備詳盡的法律框架是保障法律框架的構(gòu)建對于生態(tài)農(nóng)業(yè)投融資體制的正常運營和經(jīng)營主體的行為約束有著重要的保障作用?；仡櫚l(fā)達國家的先進經(jīng)驗，不難看出，生態(tài)農(nóng)業(yè)法律框架的完備和詳盡程度直接決定了其投融資體制的發(fā)展是否具有長效性和穩(wěn)定性[6]。例如美國自1985年至今，頒布了有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的法令近10部，而這些法令在已有的《聯(lián)邦農(nóng)業(yè)信貸法修正案》《農(nóng)業(yè)信貸修正法》的基礎(chǔ)上，對生態(tài)農(nóng)業(yè)部分作了有效補充并在實踐中不斷完善和修正。生態(tài)農(nóng)業(yè)自身的多樣性和綜合性在增加資金供給需求的同時，也提高了投融資體制構(gòu)建的難度。發(fā)達國家雖然均選擇從政策、法律和市場機制等方面來建立和完善本國的投融資體制，但由于經(jīng)濟金融環(huán)境和理念目標的不同，各國在模式選擇、投資主體和融資平臺開放程度上還是呈現(xiàn)出不同的特點（表1）。
三、對中國的啟示
（一）加大專項立法力度，提供投融資體制制度保障投融資體制的有序運行和金融環(huán)境的穩(wěn)定對法律框架的依賴程度與日俱增，在高速發(fā)展的發(fā)展中國家更是如此。生態(tài)農(nóng)業(yè)投融資體制在中國尚屬初級階段，清晰明確且具有針對性的法律法規(guī)在規(guī)范市場主體行為的同時也對提高監(jiān)管效率、防止投融資缺位和風險預(yù)警起到至關(guān)重要的作用?？梢钥吹剑鷳B(tài)農(nóng)業(yè)投融資體制發(fā)展較好的發(fā)達國家必然有一套與之配套的法律體系[7]。同時，與時俱進、不斷更新和調(diào)整的財政信貸政策也是投融資體制的一大保障。優(yōu)惠的財稅政策和優(yōu)質(zhì)的信貸服務(wù)支持可以穩(wěn)定、持久地發(fā)揮對投資主體的誘導(dǎo)作用和對融資平臺的拓展作用。作為歐盟最大的農(nóng)業(yè)國及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度最高的國家，法國在重視投資引導(dǎo)的同時也在財政政策上保持著明顯的導(dǎo)向，使得法國生態(tài)農(nóng)業(yè)投融資體制走在世界前沿。
（二）引入市場機制，創(chuàng)新現(xiàn)行投融資體制為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中對于發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、推進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，合理引入和利用市場機制無疑是創(chuàng)新投融資體制的重中之重。結(jié)合現(xiàn)代融資結(jié)構(gòu)理論和眾多發(fā)達國家的經(jīng)驗，不難看出投融資體制的發(fā)展中，后期市場型金融機構(gòu)往往發(fā)揮著比政府中介型機構(gòu)更顯著的作用。市場機制的引入主要體現(xiàn)在主體多元化和政策環(huán)境寬松化兩個方面，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展初期可以先行放寬融資準入，發(fā)揮競爭激勵效應(yīng)，在進入后期成熟階段，可以嘗試在投資主體上尋求突破。例如歐盟通過建立基金和信貸支持來引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自發(fā)投資，取得了較為理想的效果。創(chuàng)新現(xiàn)行投融資體制，是指通過不同投融資主體之間的協(xié)同效應(yīng)和競爭激勵效應(yīng)，最大化地提高生態(tài)農(nóng)業(yè)投融資體制的效益，如在強化商業(yè)銀行信貸杠桿作用的同時，逐漸提升融資結(jié)構(gòu)中直接融資的比重。
（三）建立和完善保險和擔保體系，增強風險補償能力無論從微觀投融資主體還是從生態(tài)農(nóng)業(yè)投融資體制的整體運行角度，完善的保險擔保體系都是一道有效的防線。總結(jié)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，在關(guān)注其信貸支持和政策法律導(dǎo)向優(yōu)點的同時，還可以發(fā)現(xiàn)一條具有共性的規(guī)律：農(nóng)業(yè)保險擔保體系的發(fā)展基本與生態(tài)農(nóng)業(yè)的投融資體制構(gòu)建同步。生態(tài)農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性的內(nèi)在特征和產(chǎn)業(yè)化過程中的資金供需矛盾均會不同程度地引發(fā)信用風險和流動性風險，完備的風險分攤機制一方面會弱化投融資主體的風險規(guī)避心理，另一方面也能夠?qū)ν度谫Y體制的長期有效發(fā)展提供支撐[8]。中國下一步構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險擔保體系更應(yīng)該合理劃分、區(qū)別對待，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)追求經(jīng)濟效益和生態(tài)效益、社會效益統(tǒng)一的目標，制定具有針對性的投保方案和經(jīng)營模式。同時，歐盟的生態(tài)農(nóng)業(yè)基金也可以作為中國成立擔?；鸬姆侗?，借鑒其在基金監(jiān)管方面的經(jīng)驗，建立獨立的基金監(jiān)管機構(gòu)，針對生態(tài)農(nóng)業(yè)基金進行專項管理。
