發(fā)布時間:2023-07-24 16:32:19
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關鍵詞:固定資產管理;會計核算
固定資產在企業(yè)資金中比重大很大,是企業(yè)管理重頭戲。但當前企業(yè)固定資產管理問題種種,如固定資產超期服役;資產賬實不符;竣工資產不入賬;投資缺乏科學性、合理性;擅自轉移變賣資產;維護保管不當等等。這就需要企業(yè)從加強會計核算的角度提高固定資產管理。
一、企業(yè)固定資產管理會計核算的特點
1.會計科目和計算方式較多。固定資產單位價值圈套,增減變化方式多,相應的科目多,會計核算相對較復雜。如固定資產的增加就有購置、自行建造、投資者投入、融資租賃、更新改造、以非貨幣交易換入、接受捐贈等多種方式。影響折舊的方式有:折舊基數(多數情況下為原值)、已累計折舊、固定資產減值準備和固定資產尚可使用年限等方面。
2.固定資產分類為規(guī)范。企業(yè)會計制度已明確規(guī)定了固定資產的確認標準,然而有些企業(yè)卻將符合固定資產確認標準的一些檢驗儀器、通信工具和文體設施等未做固定資產入賬處理;還有的企業(yè)在固定資產分類核算方面存在不規(guī)范問題,如有的單位將檢測儀器儀表、通信工具和生活用具都放在機器設備類別中。
3.固定資產折舊所限確定不統(tǒng)一。主要表現在對機器設備、辦法設備(如計算機、打印機)、通信工具(如移動電話)、生活用具(如電視機、空調、炊具)等資產計提折舊年限的確定,沒有做出明確、具體的規(guī)定,存在一定的隨意性。
4.固定資產盤點流于形式,賬實不符現象突出。一些單位不同程度的存在對企業(yè)必須進行的固定資產清查盤點工作意義不明確、重視程度不夠、盤點工作走過場等情況,賬、物管理工作脫節(jié),賬面反映的資產規(guī)格型號多數填寫不全或為空白,存放地點或使用部門很多與實際不符,甚至不能準確填報,造成賬實不符問題和待報廢資產長期得不到處理。
5.職能部門責任落實不到位。由于存在主、客觀等方面的原因,不能真正做到各司其職,各負其責。固定資產管賬和管物的部門主要應該有賬務、資產管理、辦公室和資產使用部門。然而,許多企業(yè)的賬務部門并沒有從財務管理的角度出發(fā)做好工作。如資產管理部門對無調拔手續(xù)增加和減少固定資產的做法,不能及時提出糾正意見和采取補救措施等。
二、加強固定資產管理中會計核算的基本方法
1.認真落實企業(yè)會計制度。企業(yè)可以根據企業(yè)會計制度的規(guī)定,由財務和資產管理等有關部門參加,制定統(tǒng)一的固定資產目錄、分類方法、每項固定資產的預產的預計使用年限、預計凈殘值、折舊方法等,將其編制成冊,并按管理權限進行審準,報送有關部門備案,同時備置于企業(yè)所在地備查。上述經批準實施的有關內容,一經確定不且隨意變更,如確需變更,應當按上述程序進行,并在會計報表附注中予以說明。
2.合理設置賬卡,正確核算資產價值。企業(yè)應當設置“固定資產登記簿”和“固定資產卡片”,按固定資產類別、使用部門和每項固定資產進行明細核算。據此,各企業(yè)財務應當設置總賬、固定資產明細賬和固定資產卡片對固定資產進行明細核算。固定資產明細賬(固定資產登記簿)應當按固定資產類別分設,反映每項資產的名稱、規(guī)格型號民、原值、累計折舊和凈值情況,每類賬簿前面幾頁應當調置分類資產匯總賬頁;固定資產卡片除明細賬反映的情況外,還可以比較詳細的反映該項資產存放地點、使用部門、附屬那些設備、資產調拔及增減變動情況。至少應當一式三份,財務、資產管理(資產管理、辦公室)資產使用部門各一份。
3.切實做好固定資產清查盤點工作,及時處理盤盈、盤虧和待報廢資產。企業(yè)對固定資產管理,應當在主管領導的支持和參與下,由財務、資產管理、辦公室和資產使用部門和有關人員相互協(xié)調配合,定期或者至少每年實地盤點一次。步驟為:
(1)由財務部門根據財務賬簿記錄,逐項填寫“固定資歷產盤點表”中的有關資產名稱、規(guī)格型號、賬面數量、原值、凈值、存放地點(使用部門)等項內容;
(2)各部門參加盤點人員依據上表反映的有關內容,對資產實際存在情況進行實地盤點。盤點過程中,凡是實物規(guī)格型號、存放地點與賬面反映情況不符的,都應當由資產管理部門負責查實后予以糾正;凡是查無實物的,都作為盤虧處理,反之有實物存在,而且符合固定資產確認標準,賬面未做反映的資產,都要做盤盈處理,同時對盤盈資產的新舊程度予以鑒定和確認,并在“備注”欄做簡要標注,如有必要應做單獨說明;
(3)財務部門負責協(xié)助資產管理部門確認固定資產重置完全價值,并根據固定資產新舊程度確認凈值;負責對該盤點表盤盈、盤虧和待報廢資產的原值和凈值進行匯總。據此,編寫“固定資產盤點報告”;四是上報主管部門“固定資產盤點報告”和“固定資產盤點表”,同時對盤盈、盤虧和等報廢資產分別做相應的“待處理財產損溢”、“固定資產清理”和“固定資產”會計科目的增加、減少賬務處理。
4.建檔立卡。對固定資產都應設立卡片,有條件的單位,應盡量選用合適的固定資產管理系統(tǒng),用電腦來管理固定資產數據。并及時對系統(tǒng)中的數據進行清理,查錯防漏。同時,應在科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素發(fā)生變化時,應調整相關固定資產的凈殘值。
三、結束語
綜上所述,固定資產在企業(yè)單位的總資產中所占比例較大,固定資產管理不容忽視。企業(yè)內部控制是企業(yè)資產安全完整的一系列政策和程序,加強固定資產會計核算管理,避免國有資產流失具有十分重要的意義。
參考文獻
[1]馬琳:淺析新會計準則下化工行業(yè)固定資產的管理與會計核算[J].會計之友(中),2007,01.
關鍵詞:固定資產管理;問題;措施
固定資產管理是企業(yè)資源管理的重要組成部分,如何充分利用企業(yè)的固定資產,提高固定資產的利用效率,是企業(yè)在生產經營中的重要任務。在市場經濟中,企業(yè)如何利用其現有的固定資產,提高其經濟效益和市場競爭力,是固定資產管理的重要意義?,F代企業(yè)在發(fā)展過程中,應加強固定資產的管理,優(yōu)化企業(yè)的資源配置,促進企業(yè)的經濟效益的提高。
一、當前企業(yè)固定資產管理存在的問題
固定資產是企業(yè)資本的重要組成部分,占用了企業(yè)大量的資金,固定資產管理的質量和水平,是對企業(yè)生產能力的反映,也表現了企業(yè)生產力發(fā)展的水平。因此,企業(yè)對固定資產進行有效管理,不斷建立健全固定資產的各項管理制度,是企業(yè)管理的要求,也是企業(yè)優(yōu)化資源配置,發(fā)展低碳經濟的內在要求。建立健全企業(yè)的固定資產管理,首先應當對企業(yè)固定資產管理工作中存在的問題進行分析:
(一)固定資產管理的重要性沒有得到足夠的重視
企業(yè)在日常的經營活動中,將固定資產管理簡單理解為企業(yè)的投資管理的組成部分,沒能將固定資產的管理作為企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素。同時,由于固定資產由“公家”費用購置,在固定資產的管理上存在著管理的脫節(jié),沒有明確管理的職責。企業(yè)各部門,如財務部門、實物管理部門、資產使用部門的相互配合和相互制約沒能充分發(fā)揮,管理出現問題時,相互推諉責任。管理人員的頻繁更換,資產管理的交接沒能同步,固定資產的管理存在漏洞。再者,企業(yè)的部分管理者對固定資產管理不重視,固定資產的清點和盤查費時費力,人員的更換導致固定資產管理的脫節(jié)。
(二)固定資產管理方式落后
在傳統(tǒng)的固定資產管理中,企業(yè)對固定資產的管理往往由財務部門、資產管理部門和資產使用部門進行管理,資產清查還是傳統(tǒng)的手工盤點,盤點工作繁重,需占用大量人力物力,大多企業(yè)在固定資產的管理上依賴于財務軟件中相關的固定資產模塊。企業(yè)固定資產的管理流程大體如下:固定資產的管理部門為企業(yè)的固定資產建立臺賬,記錄固定資產的實際使用情況,按時將固定資產的使用情況上報財務部門,由財務部門對數據進行處理,為固定資產盤點提供依據。固定資產的使用部門對其使用的固定資產進行日常的維護和管理工作。這樣的管理方式存在著問題,首先是在實際工作中資產管理部門、使用部門和財務部門配合得不夠,資產的增加、調撥和報廢工作,由于時間上沒有嚴格的限制和管理上沒有嚴格的懲處措施造成單據流轉速度慢等現象。資產管理部門工作量會比較大,固定資產的盤點工作主要依靠人工的方式,工作繁重且準確性不能保證。財務部門要制作固定資產的后期報表和數據統(tǒng)計,工作量也比較大,容易出現統(tǒng)計錯誤,且在固定資產的清理和盤點過程中,固定資產的歸屬不明的現象經常發(fā)生,固定資產的管理存在問題。
(三)固定資產的購置和報廢存在問題
企業(yè)在固定資產的管理中,由于購置制度的不健全,在購置固定資產時,沒有做好詳細的計劃,造成企業(yè)經營成本的增加。固定資產的管理方法不當,保管存在失誤,影響了固定資產的實用價值,存在著重購輕管的現象。企業(yè)在開展某一項目時,沒有對其投入和產出進行分析,也沒有對固定資產的重復使用進行合理預測,而盲目購置固定資產,造成資源浪費。再者,固定資產很難在企業(yè)的各部門做到資源的共享,固定資產的購置往往只是某一個部門根據本部門的需要而購置,導致企業(yè)固定資產的重復購置。同時,固定資產的報廢制度不健全,在固定資產的報廢處理中,企業(yè)不能提供完備的報廢資料,對固定資產報廢處理的去向、殘值收入等都不能準確反應,對企業(yè)的經濟效益造成不良影響。
二、加強企業(yè)固定資產管理的方法措施
固定資產的管理對企業(yè)的經營發(fā)展有重要作用。根據固定資產的特點和目前企業(yè)在固定資產管理中存在的問題,可以得出固定資產管理的基本要求如下:一是要保證企業(yè)固定資產的完整性;二是要不斷提高固定資產的利用效率和完好程度;三是要準確核算固定資產的實際需用量;四是應采用合適的折舊方法,準確估算固定資產的折舊價值;五是對固定資產進行科學的投資預測。筆者認為從固定資產管理的要求出發(fā),以下幾個方法能夠加強企業(yè)固定資產管理。
(一)充分體現企業(yè)固定資產管理的重要性
企業(yè)在生產經營中,要從思想上重視對固定資產的管理,深入理解固定資產管理在企業(yè)生產經營中的重要作用。固定資產管理是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面很廣,管理過程中的疏漏可能對企業(yè)的經營活動造成嚴重影響。因此,企業(yè)應加強對固定資產的管理,將固定資產管理的理念灌輸到企業(yè)的每一個員工的身上,動員全體員工參與固定資產的管理。在固定資產的管理中,可以結合績效考核的作用,將固定資產管理作為領導績效考核的重要標準,實行企業(yè)主要領導、分管領導、采購部門、財務部門以及使用部門的負責人分級管理的責任分配制度,做好固定資產管理的基礎工作。同時,在固定資產的管理中,對于固定資產的丟失和損壞等情況應進行調查,對相關負責人進行處理;對固定資產管理中做出貢獻的人員要給予獎勵,獎罰分明,提高企業(yè)員工在固定資產管理中的重要性認識。
(二)推進企業(yè)固定資產管理的信息化,創(chuàng)新管理方式
科學技術的發(fā)展,對企業(yè)的經營產生了重要的影響,企業(yè)的經營方式和工作方式發(fā)生了改變。在科學技術的發(fā)展過程中,信息化逐漸成為我國經濟發(fā)展的方向,企業(yè)的固定資產的管理也朝著信息化管理的方向發(fā)展。企業(yè)在固定資產的管理中,可以采用目前較為普遍的二維條碼技術,實行固定資產管理的二維條碼系統(tǒng)。在管理過程中,按照公司的具體業(yè)務需求,采用物聯(lián)網、計算機、無線通訊、二維條碼識別、網絡通訊技術等信息化技術,建立一套固定資產手持終端系統(tǒng),與財務用友軟件無縫對接,并利用二維條碼和手持終端設備等輔助工具,擴展盤點功能,實現自動盤點取代原有手工盤點,提高公司資產盤點的準確性及工作效率,減少固定資產管理的財力物力人力的損耗,實行企業(yè)資源的優(yōu)化配置。為公司提升資產的管控力度和管理水平起到積極的作用。
(三)建立健全企業(yè)固定資產購置和報廢制度
企業(yè)固定資產的購置應嚴格按照企業(yè)的固定資產管理制度進行,企業(yè)所有的固定資產,應該由設備部門統(tǒng)一購買。但應該由設備的使用部門填寫相應的請購單,經固定資產管理部門審核批準后再進行購買。企業(yè)在固定資產的管理中,要做好購置計劃,分析設備的投入與產出的比例,對固定資產的重復使用進行分析。對于那些當前一次性使用的設備,可以采取租用的方式,減少固定資產的閑置,降低企業(yè)的成本,提高經濟效益。同時,企業(yè)固定資產的報廢處理也應該遵循相應的管理制度,對企業(yè)的各項報廢資產進行詳細記載,建立殘值收入的檔案資料。
(四)定期對固定資產進行盤點
【關鍵詞】:地鐵 資產管理 PDA應用系統(tǒng) EAM/ERP
一、概述
固定資產的全面管理是企業(yè)對資源有效利用和成本控制的有效手段,隨著運營分公司的線路不斷增加,巡檢頻率也相應提高,按照目前人工巡檢的作業(yè)方式,手工記錄容易出現誤差,造成資產流失。針對這些情況,技術人員通過現代化的信息技術手段,包括移動終端和條碼技術來實現移動清點和盤點,且結合了南京地鐵現有的管理模式、作業(yè)流程和合理的操作方法,建立了固定資產條碼管理系統(tǒng),該系統(tǒng)的建立使今后資產管理能夠快速實施,快速上手,快速得益。
二、固定資產條碼管理系統(tǒng)的系統(tǒng)特點
1.獨特的權限管理
在固定資產管理條碼系統(tǒng)中充分地考慮到每一個操作員的職責不同,為每一個操作員制定了相應地操作權限,通過操作人員的身份和密碼識別,保證不同操作員只能在其職責范圍內進行有限的操作。這樣既保證了制度的固定性,又能具有一定的靈活性以加強適應能力。
2.雙重自動數據備份
操作人員進行具體操作時,數據存儲在客戶機的同時又通過網絡將數據傳送至Web服務器,使客戶機的硬盤中的數據和Web服務器中的數據相一致;同時Web服務器又將數據傳送至遠程服務器其它的客戶機上,讓整個網絡中的每臺計算機都具有同步的數據。
三、系統(tǒng)功能介紹
在固定資產管理系統(tǒng)中每一件新購入資產的相關數據輸入計算機以后,都會由計算機自動地打印生成不干膠條形碼,條碼上的內容可由操作人員自己設定,其中包括固定資產名稱、購入日期、保管(使用部門)、責任人等內容。將條形標簽碼貼在固定資產實物上,既可以明顯地區(qū)分固定資產的使用部門,一目了然,同時也給資產盤點工作帶來極大的方便。盤點人員不必通過手工記錄資產編碼、核對賬本的方式進行盤點,只須通過手持條碼數據采集器對固定資產上的條碼閱讀,實現資產快速比對。手持條碼數據采集器中可以存儲近2萬條固定資產的編碼,使盤點速度提高了90%以上,同時還避免了重復盤點或錯盤。資產盤點結束后,工作人員只需將手持條碼數據采集器與電腦通過數據線連接,就可以迅速地獲得資產盤點的實際情況,通過組合查詢可立即發(fā)現資產短缺、溢余等變化情況。
系統(tǒng)具備以下功能:
1.資產日常管理功能:
主要包括固定資產的查詢、盤點、進出、調撥等日常工作。
2.打印條形碼功能 :
根據選定的固定資產自動生成粘貼于固定資產實物上的條碼標簽。
3.盤點功能 :
按照條碼閱讀器中的數據與數據庫中的數據進行核對,并對正?;虍惓5臄祿龀鎏幚恚贸龉潭ㄙY產的實際情況,并可按部門、中心生成盤盈明細表、盤虧明細表、盤虧明細附表、盤點匯總表等。
4.固定資產綜合查詢:
可以對單條或一批固定資產的情況進行查詢,查詢條件包括資產卡片、保管情況、有效資產信息、統(tǒng)計、進出資產、調撥資產、歷史資產、名稱規(guī)格、起始及結束日期、單位或部門。
5.系統(tǒng)維護功能:
由系統(tǒng)管理員對資產分類代碼表、進出方式代碼表、購置方式代碼表、存放地代碼表、部門代碼表、保管人員表、單位名稱表進行新增、修改、刪除等操作。
6.安全管理功能:
對操作人員登錄密碼的管理,防止SQL注入攻擊,后臺數據庫的管理等等
7.口令管理功能:使用帳號和口令。
系統(tǒng)管理員根據需求設定使用單位及個人登錄賬號及口令。
8.權限控制功能:
將操作人員劃分為不同等級確定操作人員對系統(tǒng)使用權限,根據不同權限確定不同的操作。系統(tǒng)管理員可以按使用需求設置下屬各個操作員對系統(tǒng)功能的操作權限,同時能夠提供對本單位或部門的數據進行自動或人工備份的功能。
9.數據加密功能:對重要數據進行加密。
10.遠程通訊功能:
提供無差錯的遠程通訊,實現通過內部網或專線準確的傳遞數據。
11.網絡管理功能:
維護支持整個網絡安全可靠地工作、即時檢測故障和恢復故障。
四、系統(tǒng)改進
在盤點使用過程中,發(fā)現部分資產調撥后,無法更新使用部門和使用人,造成資產信息查詢有差異,因此技術人員特別在功能列表里增加了“修改使用人”功能(人員信息與人力資源系統(tǒng)相連,可以實現即時更新)。通過輸入人員編號可以任意選擇新使用人,完成修改。通過系統(tǒng)改進,及時修改了使用部門和使用人相關信息,便于固定資產系統(tǒng)化精細化管理。
五、結束語
南京地鐵目前在冊固定資產超過3萬項,總資產價值近87億元,且地點分布在車站、基地、停車場及辦公場所等,通過固定資產管理系統(tǒng)的開發(fā),經過半年來的試用,已基本滿足現場管理需要,擺脫了原先手工盤點資產帶來的弊病和缺點,真正實現了信息化、精細化管理,從而為公司避免了資產流失,減少了企業(yè)損失。
參考文獻
[1]毛程連.國有資產管理學[M].上海:復旦大學出版社,2005
關鍵詞:固定資產; “賬卡物”; 管理
一、專業(yè)管理理念與策略
公司以推進“賬卡物”全口徑動態(tài)一致為目標,以固定資產清查為基礎,以各專業(yè)系統(tǒng)和ERP為平臺,以國網公司相關管理規(guī)定為向導,通過完善公司固定資產管理制度和流程,推動固定資產管理全口徑覆蓋,建立各專業(yè)系統(tǒng)與ERP的強關聯(lián)度,為進一步提升公司設備實物資產管理水平,實現固定資產“賬卡物”動態(tài)一致打下堅實基礎。
二、固定資產清查的主要做法
(一)主要流程及說明
1.數據準備。依據公司固定資產清查整體方案,實物管理歸口部門、資產價值管理部門提出盤點底稿,使用保管部門依據盤點底稿落實責任,制定詳細的盤點方案,交由中介機構審核,審核通過后進入現場盤點階段。
2.現場盤點。各使用保管部門對現場實物進行盤點,要求對實物進行拍照,并命名整理,最后將盤點數據整理成《實物盤點結果表》,交由中介機構審核通過后進入盤點結果整理階段。
3.盤點結果整理。該階段由實物管理歸口部門將《實物盤點結果表》與ERP數據進行比對,并交由使用保管部門進行核實,核實后將數據整理成《專業(yè)系統(tǒng)設備臺賬明細表》,并標明主子設備關系,交由中介機構審核通過后進入價值追溯調整階段。
4.價值追溯調整。該階段由中介機構通過查閱相關合同、項目決算資料及資產卡片轉資憑證,判斷資產卡片價值是否準確,若不準確,則由資產價值管理部門依據相關合同、項目決算資料及資產卡片轉資憑證對價值不準確的資產卡片進行調整,在《專業(yè)系統(tǒng)設備臺賬明細表》的基礎上形成《固定資產清查表》,交由中介機構審核,審核通過裝訂成冊后,進入系統(tǒng)完善階段。
5.系統(tǒng)完善。該階段由使用保管部門根據《固定資產清查表》完善各專業(yè)系統(tǒng)設備卡片和ERP資產卡片信息。在完善系統(tǒng)的同時,實物管理歸口部門根據《固定資產清查表》填寫《資產價值轉移表》,各單位審核蓋章后,移交給資產價值管理部門。中介機構統(tǒng)計公司盤盈盤虧情況,出具鑒證報告,上報省公司。
6.賬務處理階段。設備卡片和資產卡片完善后,根據《資產價值轉移表》及盤盈盤虧情況,對資產卡片價值進行調整。
7.長效機制建設。一是各單位對固定資產清查工作進行總結,中介機構向公司提交管理建議書;二是實物管理歸口部門推動各專業(yè)系統(tǒng)管理口徑的覆蓋,同時與省公司協(xié)調,建立與ERP的強關聯(lián)度;三是資產價值管理部門進一步規(guī)范ERP資產卡片的創(chuàng)建、轉資及報廢流程等,確保資產實物發(fā)生變更時,使用保管部門及時填寫資產變更單,并交由實物管理歸口部門,對設備卡片和資產卡片信息進行變更,最后由資產價值管理部門對資產卡片價值進行調整。
(二)確保流程正常運行的保障
1.成立三級清查小組
由財務部牽頭,各單位領導組成固定資產清查領導小組,主要負責固定資產清查方案的制定及重大決策工作;固定資產清查領導小組下設清查辦公室,主要負責固定資產清查工作的具體組織和實施,同時,定期到各單位進行督導,對清查過程中遇到的問題進行收集,討論整理解決措施;公司下屬各分公司,同時成立相應的固定資產清查專門機構,負責本單位固定資產清查工作的組織和實施。
2.建立協(xié)調溝通機制
財務部認真履行牽頭職責。一是加強縱向橫向協(xié)同工作機制。不定期與省公司相關部門協(xié)同工作,及時反映工作中難點問題,獲取關鍵性的指導意見。二是構建內外協(xié)同工作機制。與會計師事務所密切配合,無縫協(xié)同溝通。三是建立微信群,及時工作動態(tài),答疑解惑。
3.技術措施
(1)在現場盤點前,將《湖北省電力公司固定資產目錄》及《設備分類和固定資產目錄對應關系》印刷成手冊,作為參考資料下發(fā)各單位,明確各類資產建卡原則,對各單位的清查工作進行指導。
(2)挑選典型現場實物照片做為示例,附上盤點原則講解,以及拍照方法,形成可視化手冊,指導現場盤點人員,保證實物盤點的效率及質量。
(3)在各單位現場盤點、數據整理等各個階段,收集清查人員遇到的問題,形成《一問一答手冊》,為各單位固定資產清查工作答疑,同時保持對問題的收集,及時更新手冊。
(三)專業(yè)管理的績效考核與控制
1.及時通報。定期在公司網頁固定資產清查相關新聞報道及各單位清查進度通報信息,形成良好的信息氛圍與競爭意識,推動公司固定資產清查順利進行。
2.嚴格考核。一是將考核結果與薪酬掛鉤,提交公司人力資源部作為績效考核的依據,在核定績效工資時予以兌現;二是將考核結果及時反饋到個人,以促進員工能力提升和持續(xù)改進。
三、評估與改進
(一)專業(yè)管理的評估方法和內容
1.采用定量與定性分析手段,評估固定資產清查的結果。其中,定量分析,指是否完成對公司管轄范圍內所有固定資產的清查,是否在規(guī)定時間內完成固定資產清查工作等。定性分析,主要檢查固定資產清查的完整性、清查過程的合法合規(guī)性、資產價值的合理性、盤盈盤虧的真實性。
2.通過清查結果,對固定資a管理進行評估。清查中,不少單位根據資產管理的制度要求,針對本單位資產管理的薄弱環(huán)節(jié)(資產新增、資產變更、資產退出環(huán)節(jié)),按照“統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人”原則,建立和健全了資產管理辦法,進一步明確了各部門和資產使用人員的職責,規(guī)范固定資產管理流程。
3.通過資產清查,已經完成《固定資產清查表》,在系統(tǒng)完善的情況下,根據清查表,可在各專業(yè)系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)中對資產卡片、設備卡片的相應變更,使全口徑的資產達到高度一致。
(二)專業(yè)管理存在的問題
1.資產新增
工程轉資方面。職責分工不明確,導致效率較低,出現轉資不及時、資產信息不完整等問題,影響固定資產“賬卡物一致性”,可能導致資產價值管理與實物管理脫節(jié)。
資產建卡方面。存在建卡不規(guī)范的問題,部分作為子設備管理的設備單獨形成了資產,部分應作為主設備管理的設備卻打包到其他設備對應的資產中,資產卡片的不規(guī)范,增加資產變更工作難度,影響公司固定資產管理。
用戶工程資產接收方面。在資產移交時,效率較低,相關資料不齊全,存在審計風險。
2.資產運行
公司組織機構發(fā)生變動后,存在資產調撥不完整的情況,例如信通公司成本中心存在調控中心的資產,給各單位固定資產管理帶來不便。用戶資產接收后實施更新改造、報廢的,未及時變更設備卡片及資產卡片信息,導致賬卡物不對應。
3.資產退出
因自然災害等原因導致電網資產退出或損毀的,未及時變更設備卡片及資產卡片,影響“賬卡物一致性”。資產改造更新后,舊設備再利用流程不規(guī)范,缺少相關記錄,影響公司資產的安全及完整性。經鑒定已達到報廢程度的資產,未及時履行資產報廢手續(xù),導致公司資產價值虛高。
(三)今后的改進方向或對策
1.資產新增
明確各方職責,工程完工后,實物管理歸口部門盡快組織現場驗收、實物盤點、工程結算工作,并向財務部門移交相關資料,完成工程決算和項目轉資。各單位根據《湖北省電力公司固定資產目錄》及《設備分類和固定資產目錄對應關系》規(guī)范建卡,提高轉資效率和數據準確性。對超期未轉資項目,加強相應績效考核力度,財務部應盡快組織相關單位,進行清理、轉資。
2.資產運行
當資產發(fā)生調撥和變更時,使用保管部門及時提供相應信息,實物管理歸口部門依此在各專業(yè)系統(tǒng)更新設備臺賬信息,并聯(lián)動更新資產卡片,保證賬卡物動態(tài)一致。
3.資產退出
對退役資產進行評估,確認可再利用資產及待報廢資產清單。對再利用資產進行登記,當進入再利用狀態(tài)時,記錄相關信息,并對各系統(tǒng)設備卡片及資產卡片進行變更。對待報廢資產應及時履行報廢流程,并將對應資產卡片信息提供給財務部門進行下賬處理。
4.建議
(1)根據《設備分類和固定資產目錄對應關系》,建議將檢修儀器儀表、生產用車、工器具類納入PMS管理范疇,保證全口徑覆蓋,并形成強關聯(lián)度,使之管理更為規(guī)范。
固定資產會計需要對資產類原始憑證進行掃描存檔,配合政府項目及融資等申請資料的提供;以下是小編精心收集整理的固定資產會計工作職責,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
固定資產會計工作職責11.會同有關部門建立健全固定資產管理制度,包括固定資產構建、保管、修理、初值、報廢、核算等方面的程序和制度;
2.制定固定資產目錄,協(xié)助主管人員確定固定資產會計政策;
3.按一定的方法計提固定資產折舊,及時取得并嚴格審核有關原始憑證及計劃、合同、批件、進行固定資產的取得、折舊、修理、改擴建、處置、報廢、清查的核算;
4.建立固定資產臺賬,監(jiān)督各項固定資產的構建、保管、使用、修理、處置、報廢;
5.協(xié)同有關部門定期對固定資產進行盤點;
6.期末對固定資產進行價值檢查,按規(guī)定計提固定資產減值準備。
固定資產會計工作職責21、報銷費用;
2、核算工資,按工資比例計算社會保險、職工福利費、教育經費和工會經費。
3、清理往來賬款,包括應收款、應付款,負責賬款的核對、結算
固定資產會計工作職責31、負債固定資產、列管資產、在建工程等需求、申購審核;
2、負債固定資產、列管資產、在建工程等賬務處理;
3、負債固定資產、列管資產、在建工程等的集團制度規(guī)范及賬務處理SOP流程;
4、負債固定資產、列管資產、在建工程等的盤點;
5、負債固定資產、列管資產、在建工程等日常管理及使用分析。
固定資產會計工作職責41、發(fā)票審核、登記、憑證的輸入;
2、固資/配件申請單、付款單等各類系統(tǒng)單據審核;
3、集團各類要求的報表統(tǒng)計;
4、設備投保;
5、資金預測;
6、預付賬款、在建工程、暫估清理跟進;
7、基建現場驗收。
固定資產會計工作職責5-按照公司規(guī)定,參與編制匯總母公司及合并層面公司年度資本性支出(固定資產、在建工程等)的預算工作。審核本部固定資產授權審批手續(xù),根據公司年初下達的財務預算,嚴格控制固定資產采購
-負責本部固定資產入賬,計提折舊、資產處置等相關財務核算工作,及時登記固定資產卡片和固定資產明細賬;定期組織及參加本部及分公司固定資產的盤點,做到賬、卡、物一致
- 完成每月資本性支出相關報表的合并及分析等工作
- 嚴格按照財務會計制度核算固定資產的增加、減少、報廢、調入、調出、盤盈、盤虧等會計事項,進行正確的賬務處理
- 對于非正常原因產生的固定資產減少、報廢、盤虧等必須查明原因,按規(guī)定的程序進行審批
-負責各項在建工程的核算,掌握工程項目的資金運用情況。嚴格按照年度預算辦理工程付款,每年終了會同有關部門對未完工的項目進行全面清查。項目竣工驗收后及時辦理審計決算,作好賬務處理
- 負責對大額資產處置的國有資產備案工作
- 負責對所管科目轉賬憑證的編制、記賬確認以及賬簿的打印、裝訂及保管工作,定期交文檔人員歸檔
- 負責分公司的賬務管理工作,包括賬務的錄入、核對、會計報表的出具。
固定資產會計工作職責61、負責公司固定資產的實物管理,收集各部門新增資產的原始資料,及時錄入系統(tǒng);
2、對內部資產的轉移,調撥,報廢審核,做好實物資料的變更記錄,以保證資產賬務相符;
3、統(tǒng)計各部門固定資產庫存每月的變動情況,做好實物數據庫的維護;
4、定期進行固定資產盤點;
5、負責所轄業(yè)務賬務核算及相關報表編制;
固定資產會計工作職責71、負責固定資產相關的管理工作:流程優(yōu)化、付款審批、調撥、報廢、盤點等;
2、負責固定資產的賬務處理;
3.核算方式缺乏實效性對于企業(yè)而言,存在新購置的固定資產已然投入到相應的經濟活動當中,按照相關的規(guī)定,需要及時對其辦理入賬,并且要計算其中的折舊費用。但是當前的大部分企業(yè),對于這一財務的處理,并沒有實際的重視與管理,使得企業(yè)利潤的增加都屬于虛擬狀況,企業(yè)需要提前繳納相當多的稅費,容易給整個企業(yè)形成大量的資產損失。4.企業(yè)內部固定資產監(jiān)管弱化
一是個別企業(yè)生產管理部門在申請資產購置前,企業(yè)資產管理部門未在內部對擬采購資產是否可以調劑使用或資產重置條件進行調查、審批,最終致使企業(yè)資產重復采購,使企業(yè)資金造成極大的浪費。二是企業(yè)資產管理或審計部門未能定期對資產進行盤點,盤點過程僅為各生產車間或管理部門自行填列的資產清單,對于資產使用地點、實物數量是否與賬面相符則一概不予關注,資產管理制度形同虛設,無法真正發(fā)揮監(jiān)管職能。
三、固定資產管理改善策略1.提升企業(yè)領導層的管理意識在新會計準則的完善過程中,企業(yè)領導必然需要加強對固定資產的科學管理,而在實際的改善過程中,企業(yè)領導需要積極加強基礎的固定資產管理宣傳力度,通過多種方式進行科學的宣傳教育,全面加強現有固定資產管理在整個企業(yè)經濟運行當中的地位,使得企業(yè)會計人員和其他人員都能夠深層次地認識到固定資產的重要作用。同時,在企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)領導還需要積極構建完善的固定資產監(jiān)督管理組織機構,對固定資產的使用進行監(jiān)督和管理,提高固定資產運用的科學有效性。2.對固定資產的分級管理
為了確保固定資產的管理的科學性,新會計準則規(guī)定,企業(yè)財務部門應當進行實時的調整,按照固定資產的不同類別,分別交由相應的單位部門負責對其進行管理。而由部門負責的固定資產管理,也可以落實到個人當中去,采取責任制的方式,實現人人負責的管理方式,使得不同部門和員工都能夠在實際的工作當中深層次理解自身的責任,進而提高自身的工作效率,確保固定資產得到科學完善的管理。
3.落實固定資產的盤點制度在新時期的固定資產管理當中,會計管理人員需要嚴格按照規(guī)定建立一個全新的資產核對賬簿,對相關的固定資產內容進行實時記錄,并在最后交給財務部門進行實時的審查與核對,及時辦新購建固定資產的相關手續(xù),進而使得固定資產的管理可以變得較為準確合理。4.加強閑置資產資源優(yōu)化配置
首先,企業(yè)應根據資產盤點結果或各生產車間自行申報資產使用狀態(tài)對現有資產進行分類,具體可根據資產是否可以使用將資產分為可正常使用、閑置可使用、不可使用待報廢等類型,并通過制定資產管理制度方式對每類資產規(guī)定處置方法,例如,對于閑置可繼續(xù)使用資產,企業(yè)應將其按生產車間、資產型號等指標進行分類、匯總,可將閑置資產在其他生產車間進行調劑使用,并將最終匯總結果由資產管理部門會同財務部門進行初步審定,待企業(yè)管理層最終審批后執(zhí)行。再如,待報廢無法使用資產只有取得企業(yè)管理層審批后方可進行變賣、核銷資產卡片賬。
一、地勘單位固定資產管理基本規(guī)模和類型
地勘單位固定資產是指地勘單位占有或者使用的、單位價值在規(guī)定標準以上的、年限在一個會計年度以上的,并在使用過程中能基本保持原有物質形態(tài)的資產。地勘單位固定資產占單位資產的比重及絕對數一般比較大,一般在20%左右,有些地勘單位的比重更大。固定資產的類型一般包括:①房屋建筑物,包括地勘單位投資投入、財政撥款補貼形成的基地辦公樓及其他建筑物等;②專用設備,包括鉆探設備、坑探設備、物化探設備、測繪設備、化驗設備和特種設備等;③其他固定資產,包括起重運輸設備、動力設備、機修設備和辦公設備。
二、目前地勘單位內部固定資產管理存在的問題
2009年11月5日,浙江省人民政府辦公廳《關于印發(fā)浙江省行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法的通知》(浙政辦發(fā)[2009]178號)頒布以來,各單位相應出臺了國有資產監(jiān)督管理辦法,地勘單位的固定資產管理工作逐步規(guī)范,但在實際工作中,固定資產管理仍存在一些問題。
(一)管理制度不健全
地勘單位固定資產配置和管理過程中的管理和約束機制不健全,固定資產購置缺乏科學合理的配置標準制度,購置、驗收、保管和使用處置制度。有的單位雖建立有相應制度,但涉及固定資產的領用、保管臺賬或記錄,定期盤點制度不健全。
(二)固定資產內控環(huán)節(jié)管理不完善
1、資產購置管理方面,固定資產購置缺乏科學合理的配置標準,資產配置存在一定程度的盲目性和隨意性。
2、固定資產使用管理控制方面存在問題,1)驗收方面缺失,沒有建立入庫責任追究制度;2)登記管理方面不健全,固定資產使用狀況不明,管理困難;3)定期盤點方面不及時,無法及時發(fā)現帳外資產、毀損資產、遺失資產等;4)移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴,造成部分資產流失無法追究責任;5)定期維護檢修制度執(zhí)行困難,縮短了資產的使用壽命;6)固定資產索賠制度執(zhí)行不力,資產損毀、盤虧后,難以查明原因,追究責任。
3、固定資產處置方面,有些自行報廢,違規(guī)處置固定資產。
4、會計核算方面存在滯后。1)會計核算不及時。無法及時反映資產變化,應入未入,該銷未銷,導致賬物脫節(jié)、存量不清;2)會計核算不準確。按固定資產定義應該列入固定資產核算管理的,未列入固定資產管理,而在費用中核銷,造成資產流失。
三、完善固定資產管理認識及對策
1、進一步完善地勘單位固定資產管理規(guī)章制度,建立內部控制及相應的內部固定資產管理考核機制。將單位年終考核與單位的資產管理工作相結合,獎懲分明,責任明確,真正實現固定資產的有效管理。同時,定期對地勘單位固定資產使用、保值增值情況進行檢查,將其使用效率和完好程度作為考核單位業(yè)績的一個重要指標。
2、積極推動資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合,加強資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
(1)制定地勘單位資產的配置標準,遵循固定資產的配置與實際工作相結合,制定出切實適用的固定資產配置標準。
(2)嚴格固定資產購置的審批手續(xù),固定資產購置應當按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。貴重及大宗的、價值較高的固定資產,要事先進行可行性論證,采用招標形式,提出兩種以上方案,經過比質比價擇優(yōu)選購。采購過程進行有效監(jiān)督,價值較高的資產采購要明確項目負責人,并由兩人以上參與采購。建立健全驗收和臺賬、卡片登記制度,實行驗收與入庫責任追究制,驗收發(fā)現異常情況,應查明原因及時處理,確保采購的固定資產能及時運用到位。
(3)采用過程化、作業(yè)化方法管理固定資產,地勘單位要完善固定資產管理制度,規(guī)范固定資產的業(yè)務操作和管理流程,完善檔案保管體系,運用信息化的手段將各個管理過程記錄下來,形成固定資產電子檔案,留下可方便檢索的線索。對固定資產實行價值形態(tài)和實物形態(tài)的管理。財務部門或固定資產管理部門要在固定資產賬下,按照資產分類賬戶進行金額核算,資產管理或專管員要按照資產的類別、品種、規(guī)格、型號、存放地點或使用人設置明細分類賬戶和實物卡,在進行價值形態(tài)管理的同時,做好實物形態(tài)的管理,做到物盡其用,充分發(fā)揮地勘單位固定資產的最大效益。對于固定資產的購置、維護保養(yǎng)、報廢、處置、內部轉移等,都要在嚴格按照有關規(guī)章制度辦理的同時,在固定資產金額賬、實物賬、固定資產卡片上做及時、系統(tǒng)全面的反映。及時做好對賬和盤點工作。財務管理部門和使用部門,至少每年對一次賬,盤一次點,以便做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,對于清查盤點中發(fā)現的問題,應查明原因,追究有關單位或個人的責任,以嚴肅財政紀律,同時編制有關固定資產盤盈盤虧表。
3、加強固定資產事后監(jiān)控,堵住資產流失的漏洞。及時辦理相關手續(xù),明晰產權,做好固定資產保值增值考核;加強固定資產的監(jiān)督清理盤點,財務部門與資產管理部門行使定期對帳和盤點,要組織專門人員對固定資產進行定期或不定期的清查,防止積壓閑置,做到物盡其能,物盡其效。對盤盈、盤虧、報廢、損毀固定資產,要查明原因,視不同情況分別進行處理。要依據清查中出現的問題,不斷修改和完善固定資產管理。
關鍵詞:行政事業(yè)單位 固定資產管理 管理意識 資產清查
一、行政事業(yè)單位固定管理現狀及存在的問題
(一)固定資產購置、配置不合理,應用效率低下
長期以來,我國行政事業(yè)單位沒有形成透明、規(guī)范、高效的政府采購制度,部分單位存在盲目攀比思想,資產購置過分追求高規(guī)格、高標準,導致資產浪費現象嚴重;部分單位在購置固定資產時,缺乏調研、統(tǒng)籌計劃性不強,重復購置,從而導致固定資產閑置現象時有發(fā)生;有時配置缺乏合理性和科學性,未能形成資產共享機制,忽視資源的合理有效利用,致使資產使用效率低下。
(二)缺乏固定資產管理意識,管理流程不完善,管理制度不健全
很多行政事業(yè)單位較多地重視固定資產的購置工作,而對固定資產管理的重要性認識不足,缺乏內控意識,導致固定資產管理流程設計不合理,日常管理不規(guī)范,內部審計部門監(jiān)管力度不足,從而出現固定資產購置和使用在管理上相脫節(jié),容易出現漏洞。固定資產處置缺乏規(guī)范的處置程序和監(jiān)管措施,屢現隨意處置隨意核銷的現象,資產流失浪費的問題比較普遍。管理制度建設落后,甚至形同虛設,尤其固定資產責任管理制度不明確、具體,責任無法落實到具體部門及個人,致使固定資產管理工作不能有效開展,影響了固定資產管理工作質量和效率。
(三)固定資產盤點清查工作落實不到位
2016年1月份財政部印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,加強了對行政事業(yè)單位的監(jiān)督管理,規(guī)范國有資產清查工作,從 1 月份財政部印發(fā)通知開始,舉國各地行政事業(yè)單位掀起了一場國有資產清查熱潮,雖然有些單位固定資產管理相對完善,清查工作比較到位,能輕松地響應政府號召,全身心投入清查核實工作 ;但熱潮更多映射的是固定資產日常管理不善,未能有效落實資產清查盤點制度,平時清查盤點工作欠缺,難以及時發(fā)現資產管理中所存在的問題。
二、加強行政事業(yè)單位固定資產管理的對策
(一)合理有效配置固定資產,提高使用效率
行政事業(yè)單位在購置固定資產時,應當嚴格執(zhí)行國家的政府采購制度,如果購買所需金額較大的固定資產,需要提前進行市場調研,有效匹配業(yè)務部門職能和固定資產功能,具體分析購置可行性及必要性,從根本上避免盲目審批固定資產購置,從而提高固定資產投資效益,減少閑置浪費現象。對固定資產使用進行動態(tài)管理,明確使用部門和使用人員的出現,防止出現資產流失現象,確保固定資產管理賬實相符。在行政事業(yè)單位內部強化信息化程度,構建固定資產共享機制,避免重復購置,提高財政資金使用效益。同時,為了合理發(fā)揮固定資產功能,優(yōu)化固定資產購置配置管理流程,要制定完善的固定資產配置標準體系,要有機結合預算管理和資產管理,將固定資產配置融入預算管理工作,為固定資產購置配置提供準確的資產信息,從而提高固定資產使用效率。
(二)強化固定資產管理意識,健全管理制度
首先,強化管理意識。思想意識對行為活動具有極其重要的指導作用,因此,要加強固定資產管理,自然也離不開固定資產管理意識的指導。為了有效發(fā)揮管理意識的指導作用,行政事業(yè)單位領導層以及有關部門負責人應當要定期組織相關管理人員進行系統(tǒng)的理論和技術學習,以有效提升其管理意識和業(yè)務水平,必要時邀請有實戰(zhàn)經驗的國有資產管理中介機構甚至專家來單位進行培訓、講座,使管理層和相關關工作人員能夠在講座中學到有價值的管理經驗和實操技能。
其次,優(yōu)化固定資產管理業(yè)務流程,健全創(chuàng)新固定資產管理制度,充分利用現代計算機網絡技術,委托開發(fā)適合本單位固定資產管理信息平臺,在單位內部通過該軟件加強固定資產信息共享溝通,實現動態(tài)管理流程,全面掌握固定資產的數量、價值和組成結構,確保固定資產管理工作的有序進行。編制固定資產購置預算時要與本單位的業(yè)務需求和固定資產現狀相結合,固定資產使用部門、資產管理部門和財務部門加強溝通,明確各項崗位職責權限,實施固定資產全生命周期管理。在國家統(tǒng)一相關固定資產管理制度的基礎上完善單位內部的固定資產管理制度,在健全內部制度的同時加強內控制度建設,完善固定資產的內控方法,加強相關部門的監(jiān)管工作,監(jiān)管內容應更加全面監(jiān)管程序應更加規(guī)范,監(jiān)管過程應更加透明,適當引進社會化作為監(jiān)督單一垂直的部門監(jiān)管有益的補充和完善,并形成完整的資產監(jiān)控體系。
(三)強化固定資產清查盤點工作
在定期全面盤點的同時,通過不定期的清查促進固定資產管理,組織相關人員每年對固定資產進行一次全面盤點,把固定資產管理作為一項重要內容列入單位工作目標。在清查過程中引入社會中介的力量,形成公開、透明的監(jiān)管。細化固定資產實地盤點環(huán)節(jié),有效杜絕固定資產管理漏洞,減少漏記、少計現象的發(fā)生,杜絕固定資產管理中的違法亂紀現象, 從而真正發(fā)揮出加強固定資產清查對固定資產管理的促進作用。
三、結束語
固定資產管理是行政事業(yè)單位現階段需要重點加強的一項工作,具有較強的系統(tǒng)性和復雜性。需要單位從智能分工、業(yè)務特點、制度建設上入手,嚴肅工作紀律,創(chuàng)新管理方法,深入管理,不斷提高國有資產管理水平,進而更好的發(fā)揮固定資產效能,推動各項工作向前發(fā)展。
參考文獻:
[1]戚文君.事業(yè)單位固定資產管理的改進淺究[J].財會學習.2016(18)