發(fā)布時(shí)間:2023-07-30 10:17:07
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的工程審計(jì)的重點(diǎn)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、確定重要性水平和風(fēng)險(xiǎn)評估:
(一)確定重要性水平:
(二)風(fēng)險(xiǎn)評估:按照《審計(jì)署審計(jì)質(zhì)量控制100條進(jìn)行》
二、檢查與控制的目標(biāo):
對已開工項(xiàng)目的四制(項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制)進(jìn)行檢查;對財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行檢查,包括各參建單位的合同執(zhí)行情況和執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定以及防止由于損失浪費(fèi)而導(dǎo)致的投資增加,并分析產(chǎn)生問題的原因,尋找薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見和建議,完善各項(xiàng)制度。對完工項(xiàng)目工程量作為重點(diǎn)審查對象。
三、檢點(diǎn):
(一)項(xiàng)目檢查:
1.項(xiàng)目法人制理建設(shè)與實(shí)施情況的檢查。檢查項(xiàng)目法人在項(xiàng)目實(shí)施過程中是否存在未嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)建設(shè)程序和規(guī)劃、環(huán)保、儲蓄、勞動(dòng)、安全、消防、建筑等的法律法規(guī),檢查行政許可手續(xù)是否齊備,檢查是否遵循建筑質(zhì)量體系,是否存在擅自(如履行程序就合法了)提高或降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),改變建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模的行為,是否存在轉(zhuǎn)移、挪用工程建設(shè)資金的問題。
2.招投標(biāo)情況的檢查。
3.合同管理情況的檢查。
檢查合同約定是否嚴(yán)謹(jǐn),是否存在因合同約定不合理而造成投資增加的情況;合同范本以外特殊的方面有沒有因合同約定不合理或不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r造成問題;檢查合同中對土方如何約定;檢查合同執(zhí)行中業(yè)主對施工條件的約定是否合理;檢查合同執(zhí)行條款是否存在不嚴(yán)謹(jǐn)或相互矛盾的情況;檢查合同是否得到嚴(yán)格執(zhí)行,是否存在違反合同約定對施工方非法補(bǔ)償?shù)那闆r;察看索賠和補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)資料,分析索賠和補(bǔ)償?shù)暮侠硇?,檢查是否存在合同與約定不與補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目,業(yè)主違規(guī)予以補(bǔ)償,是否存在應(yīng)由施工單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主考慮其承受能力給與補(bǔ)償?shù)?,是否存在將包含的投資包干項(xiàng)目議定補(bǔ)償,是否存在將總價(jià)投資包干的臨時(shí)工程項(xiàng)目議定補(bǔ)償,是否存在投資變更項(xiàng)目的決策增加給施工方給與補(bǔ)償。
檢查是否存在違反《招投標(biāo)法》法律規(guī)定調(diào)整原合同約定或增加補(bǔ)充協(xié)議、補(bǔ)償協(xié)議,對施工單位給與額外補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)的。
檢查總價(jià)合同的合理性。
4.違法轉(zhuǎn)包、分包情況的檢查。查看施工單位財(cái)務(wù)資料,是否簽訂了合同協(xié)議,根據(jù)資金流向和核算方式來判定是否存在有無非法以借勞務(wù)合作之名,借勞務(wù)分包進(jìn)行分包之實(shí),轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)分包行為中有無分包超過國家規(guī)定的比例,是否存在再一次分包、轉(zhuǎn)包,是否存在業(yè)主指定轉(zhuǎn)包分包的行為,關(guān)注違規(guī)轉(zhuǎn)分包中利益分配并因此造成工程質(zhì)量問題,有無存在其他利益分配,支付給個(gè)人的行為。
5.監(jiān)理情況的檢查。
檢查監(jiān)理單位基本情況:包括監(jiān)理的資質(zhì),檢查監(jiān)理人員配置情況;檢查監(jiān)理工作情況:是否按照進(jìn)度規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)理工作,現(xiàn)場監(jiān)理是否履行了其職責(zé),監(jiān)理日志記錄是否齊全,記錄內(nèi)容是否符合要求;檢查監(jiān)理對于工程量的計(jì)量是否嚴(yán)格;檢查監(jiān)理對工程資料的簽證是否嚴(yán)謹(jǐn),變更理由是否充分,簽證的程序是否合規(guī),資料是否齊全,變更單價(jià)是否合理。
6、設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)變更情況的檢查。檢查設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量是否符合項(xiàng)目的要求,是否因涉及的原因造成工期延誤,包括圖紙的提供是否及時(shí);檢查設(shè)計(jì)單位是否及時(shí)對概算調(diào)整情況進(jìn)行了計(jì)劃;檢查設(shè)計(jì)單位是否按照合同的約定對現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)人員,現(xiàn)場的設(shè)計(jì)變更是否嚴(yán)謹(jǐn),檢查設(shè)計(jì)變更的必要性是否符合規(guī)定,是否符合規(guī)定的程序,現(xiàn)場服務(wù)是否及時(shí)到位。
7、獎(jiǎng)勵(lì)情況的檢查。獎(jiǎng)勵(lì)理由是否充分真實(shí),依據(jù)是否合理,是否符合合同的規(guī)定,是否達(dá)到了合同規(guī)定的考核指標(biāo),是否超過合同的限額發(fā)放獎(jiǎng)金,重復(fù)發(fā)放獎(jiǎng)金,只獎(jiǎng)不罰;是否存在業(yè)主單位搭車發(fā)放獎(jiǎng)金。
8、甲方供應(yīng)材料管理情況的檢查。
(二)財(cái)務(wù)檢查
1.財(cái)務(wù)管理情況的檢查;2.各建設(shè)單位資金支付情況的檢查;3.施工單位會計(jì)核算情況檢查。
[摘要] 本文從工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)入手,根據(jù)施工企業(yè)工程項(xiàng)目發(fā)展的現(xiàn)狀,闡述施工企業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),以期提高工程審計(jì)的效率和質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞] 工程項(xiàng)目;審計(jì);特點(diǎn);難點(diǎn);重點(diǎn)
一、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)
工程項(xiàng)目的特點(diǎn)與工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)具有高度的相關(guān)性,從工程項(xiàng)目的特點(diǎn)可以推論出工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)。
(1)項(xiàng)目之間經(jīng)濟(jì)效益的可比性較低。工程項(xiàng)目具有多樣性、單件性和差異性,即每個(gè)工程項(xiàng)目都具有特定的實(shí)物形態(tài)和不同的功能,幾乎沒有任何兩個(gè)項(xiàng)目是完全一樣的。因此,項(xiàng)目之間的可比性是相對的,不可比則是絕對的。在對項(xiàng)目之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益比較和評價(jià)的時(shí)候,必須注意將不可比的因素予以剔除。
(2)工程項(xiàng)目收入的確定比較困難。工程項(xiàng)目施工具有長期性的特點(diǎn),施工工期少則數(shù)月多則數(shù)年。這期間由于設(shè)計(jì)變更,施工環(huán)境的變化,自然災(zāi)害的影響(露天作業(yè)受自然環(huán)境的影響較大),工資標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格和機(jī)械臺班單價(jià)的變動(dòng)以及利率、匯率的變化,諸多動(dòng)態(tài)因素都會影響項(xiàng)目的造價(jià),因此加大了確定項(xiàng)目收入的難度。
(3)對審計(jì)人員的素質(zhì)要求較高。工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)方法具有多樣性,計(jì)價(jià)依據(jù)具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。不同時(shí)期、不同的項(xiàng)目、項(xiàng)目的不同部分可能需要采用不同的計(jì)價(jià)方法。而計(jì)價(jià)依據(jù)除設(shè)計(jì)文件外,還包括消耗量依據(jù)、單價(jià)依據(jù)、費(fèi)率依據(jù)、價(jià)格調(diào)整依據(jù)等諸多方面。這一特點(diǎn)要求審計(jì)人員必須具有較高的素質(zhì)和工程造價(jià)方面的必要知識,才能有效地開展工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作。
(4)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的相對性。工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)具有模糊性的特點(diǎn)。工程造價(jià)的確定不是一個(gè)簡單的過程,涉及政策、方法、依據(jù)等各個(gè)方面,不同的人計(jì)算出來的造價(jià)會存在一定的差異,同一人兩次計(jì)算也可能存在一定的差異,工程造價(jià)具有不確定性和模糊性。承認(rèn)一定幅度差異的存在,是進(jìn)行工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的前提。由于很多因素(如:變更設(shè)計(jì)、價(jià)差調(diào)整或索賠項(xiàng)目)長期難以確定、變數(shù)較大,因此,審計(jì)對工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)定也只能做到相對準(zhǔn)確。
二、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的難點(diǎn)
由于上述特點(diǎn)的存在,使得工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)非常復(fù)雜,相對其他類型的審計(jì)項(xiàng)目具有較大的難度,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)的選擇必須遵循客觀性、可比性、科學(xué)性、合理性的原則。評價(jià)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益可供選擇的標(biāo)準(zhǔn)眾多,但在不同情況下選擇最合理的評價(jià)指標(biāo),卻是相當(dāng)困難的。
可供選擇的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要有:
(1)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會公布的有關(guān)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)(又可分為先進(jìn)水平、平均水平)。
(2)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的平均水平(參與指標(biāo)計(jì)算的工程項(xiàng)目分類越細(xì),范圍越大,數(shù)量越多,計(jì)算出來的指標(biāo)就越具有代表性)。
(3)預(yù)期標(biāo)準(zhǔn):按照企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)、管理水平和中標(biāo)當(dāng)時(shí)相關(guān)資源的價(jià)格水平,項(xiàng)目應(yīng)該達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益水平。
(4)調(diào)整后的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)施工期間的客觀情況變化對預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)效益水平。
從上述標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)來看,由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無法及時(shí)公布,存在時(shí)差,因此,只能作為參考標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可用于不同項(xiàng)目之間的比較。預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)特別是調(diào)整后的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較為合適。
從考核工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)來看,由于企業(yè)可能根據(jù)項(xiàng)目的不同情況,向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)不同水平的責(zé)任成本預(yù)算或收取不同比例的管理費(fèi)用,如果使用項(xiàng)目的利潤總額和利潤率作為考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的主要指標(biāo),則項(xiàng)目之間缺乏可比性。為了增加項(xiàng)目之間的可比性,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)最好采用毛利和毛利率指標(biāo)(毛利=收入-成本-稅金,毛利率=毛利÷收入×100%)。
2.收入的確定
由于工程項(xiàng)目具有計(jì)價(jià)方法多樣性、計(jì)價(jià)依據(jù)復(fù)雜性和造價(jià)總額模糊性的特點(diǎn),影響工程項(xiàng)目收入的因素復(fù)雜,具有很大的不確定性,因而收入確定的難度相當(dāng)大。
工程項(xiàng)目收入大體可分為兩個(gè)部分:合同內(nèi)收入和合同外收入。由于合同的約束,承包商和業(yè)主不會有太大的分歧,合同內(nèi)的收入一般比較容易確認(rèn)。合同外收入主要包括變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等。由于工作量增減造成工程價(jià)款的變更,承包商和業(yè)主雙方也可能存在一定的爭議,雖然收入可能不能及時(shí)確認(rèn),但一般情況下都能計(jì)回;施工組織措施的變更增加的費(fèi)用,業(yè)主一般不予支付,但如果承包商事先能夠征得業(yè)主同意,也有可能得到部分補(bǔ)償;合同中一般對獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰都有明文規(guī)定,比較容易確定;施工過程中由于人工、機(jī)械臺班和材料價(jià)格變動(dòng)是通過價(jià)格調(diào)整來解決的,調(diào)與不調(diào)、調(diào)整的范圍和調(diào)整的幅度一般情況下在合同中有明確規(guī)定,但在實(shí)際執(zhí)行中承包商與業(yè)主雙方往往存在較大爭議,確定比較困難;索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯(cuò),而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊?。但困難的是,業(yè)主與承包商之間因?yàn)槭录呢?zé)任歸屬(即應(yīng)不應(yīng)該索賠),是工期索賠還是工期、費(fèi)用索賠以及索賠費(fèi)用的計(jì)算等許多問題存在爭議,往往久拖不決。
3.影響效益因素的分析
影響工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的因素是復(fù)雜的,有內(nèi)部的也有外部的,有客觀的也有主觀的。項(xiàng)目經(jīng)理部愿意將其掌握影響效益外部因素的資料和盤托出,但其全面性、準(zhǔn)確性和客觀性不易確認(rèn)。影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)內(nèi)部客觀因素容易獲得準(zhǔn)確、全面的資料。由于對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不利影響的內(nèi)部主觀因素事關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營管理業(yè)績,因此,他們往往設(shè)法隱瞞,資料不易獲得,應(yīng)當(dāng)作為審計(jì)工作的重點(diǎn)。
三、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)該分為兩個(gè)方面:一是審計(jì)內(nèi)容的重點(diǎn),二是審計(jì)工作的重點(diǎn)。
1.審計(jì)內(nèi)容重點(diǎn)
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)審計(jì)的目的來確定。
在施工企業(yè),一般都對項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行了不同形式的經(jīng)濟(jì)承包,審計(jì)部門通過對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)定,為項(xiàng)目的中期兌現(xiàn)(工期較長者)和最終兌現(xiàn)提供客觀依據(jù)。因此,確定工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益水平是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的首要任務(wù)。 轉(zhuǎn)貼于
內(nèi)部控制制度是項(xiàng)目經(jīng)理部做好生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作的有效保證。對項(xiàng)目經(jīng)理內(nèi)部控制制度的建立、執(zhí)行和效果情況的審計(jì),既是作好工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的需要,也能對健全項(xiàng)目內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)管理工作,提高經(jīng)濟(jì)效益起到促進(jìn)作用。
經(jīng)濟(jì)效益的確認(rèn)當(dāng)然是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的首要任務(wù)。但是,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益水平為什么是這樣,而不是高或者低,為了能夠回答這一問題,審計(jì)人員必須對影響經(jīng)濟(jì)效益的因素進(jìn)行深入的分析。只有通過分析影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的因素,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)和經(jīng)營管理中存在的問題,提出加強(qiáng)和完善項(xiàng)目管理工作的審計(jì)建議,為提高項(xiàng)目后期經(jīng)濟(jì)效益指出努力的方向,才能達(dá)到提高項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益的最終目的。
因此,根據(jù)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目的,工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容有3個(gè)方面,即:確定經(jīng)濟(jì)效益、審查內(nèi)部控制制度和分析影響經(jīng)濟(jì)效益的因素。
具體來說,工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容主要有:
(1)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)定:
1)項(xiàng)目收入的確定:包括合同內(nèi)收入、變更收入、索賠收入和獎(jiǎng)勵(lì)收入等;
2)項(xiàng)目成本的確定:成本是否與收入相匹配,有無多列、少列、重列、漏列,屬于當(dāng)期的費(fèi)用是否在當(dāng)期計(jì)入損益。
(2)項(xiàng)目內(nèi)部控制制度的建立、執(zhí)行和效果。
(3)影響經(jīng)濟(jì)效益因素的分析(包括:主觀、客觀、內(nèi)部、外部):
1)項(xiàng)目投標(biāo)決策是否科學(xué),投標(biāo)報(bào)價(jià)有無漏項(xiàng),對經(jīng)濟(jì)效益的影響;
2)施工組織措施是否科學(xué)、可行,對經(jīng)濟(jì)效益的影響;
3)為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益(增加收入、降低成本)采取的技術(shù)措施、組織措施、管理措施和經(jīng)營措施與實(shí)際效果,或因措施不當(dāng)造成的損失;
4)變更設(shè)計(jì)、價(jià)差調(diào)整對經(jīng)濟(jì)效益的影響;
5)可索賠因素及實(shí)際索賠情況對效益的影響;
6)不可索賠外部因素的影響。
以上僅列出了分析的主要方向,實(shí)際情況卻是千差萬別、復(fù)雜多樣的,要根據(jù)下述審計(jì)工作重點(diǎn)的確定方法和審計(jì)過程中的實(shí)際情況確定分析的重點(diǎn)。
2.審計(jì)工作的重點(diǎn)
以上雖然明確了工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,但是審計(jì)人員并不需要對所有方面平均用力,應(yīng)該通過一定的方法確定工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的工作重點(diǎn),以便最大限度地節(jié)約審計(jì)資源,提高審計(jì)工作效率和審計(jì)工作質(zhì)量。
確定工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作重點(diǎn)的方法主要有:
(1)通過內(nèi)控制度的了解、測試和分析,對內(nèi)部控制的弱點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
(2)通過成本項(xiàng)目的節(jié)超分析,對節(jié)超較多的成本項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
(3)通過分部分項(xiàng)工程盈虧對比,對虧損較多的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
(4)通過對安全、質(zhì)量、工期、協(xié)作隊(duì)伍、材料、機(jī)械各項(xiàng)管理工作的初步了解和分析,對相對薄弱的管理工作進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
綜上可知,工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)情況復(fù)雜、難度較大,對內(nèi)部審計(jì)部門和審計(jì)人員要求較高。了解、分析、掌握工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),是做好工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的重要保證。只有充分了解工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),才能抓住主要矛盾,才能有針對性地開展工作,才能提高審計(jì)工作效率和工作質(zhì)量,才能有較好的審計(jì)效果。本文在工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)方面進(jìn)行初步探討,僅對工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的策略作了簡要的論述,并未涉及屬于技術(shù)問題的具體審計(jì)方法今后應(yīng)加強(qiáng)這方面的研究工作,從而為提高施工企業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的質(zhì)量提供參考建議。
主要參考文獻(xiàn)
[1]劉明輝.審計(jì)[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2001.
【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)審計(jì);跟蹤審計(jì);控制重點(diǎn)
工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是由事后結(jié)算審計(jì)向事前、事中、全過程延伸的一種審計(jì)方法,這種方法使整個(gè)工程實(shí)施處于受控狀態(tài),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)管理中的問題,以便提高工程管理質(zhì)量,有效控制和如實(shí)反映工程造價(jià),促進(jìn)管理和廉政建設(shè),提高投資效率,完善工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的質(zhì)量,提高審計(jì)成效都將起到至關(guān)重要的作用。下面結(jié)合工作實(shí)際,淺談一下郵政建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)。
1.工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的定義
1.1 建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì),是指組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程的真實(shí)、合法、效益性所進(jìn)行的獨(dú)立監(jiān)督和評價(jià)活動(dòng)。
1.2 建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的目的是為了促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、進(jìn)度、效益”三項(xiàng)目標(biāo)綜合平衡的優(yōu)化。
1.3 建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)與管理審計(jì)的融合,應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、效益的審查和評價(jià)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié),并與項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行情況的檢查相結(jié)合。
1.4 在開展建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)時(shí),應(yīng)考慮成本效益原則,結(jié)合本單位內(nèi)部審計(jì)資源和實(shí)際情況,既可以進(jìn)行項(xiàng)目全過程的審計(jì),也可以進(jìn)行項(xiàng)目部分環(huán)節(jié)的專項(xiàng)審計(jì)。
2.目前郵政工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的工程管理中的問題
2.1 工程量簽證管理不規(guī)范和詳盡。工程量簽證是工程結(jié)算審計(jì)的依據(jù),但我局在工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)工程量簽證管理還不是很規(guī)范,導(dǎo)致決算失真,主要為以下幾點(diǎn):
2.1.1 隱蔽工程量無簽證或簽證量漏簽;尤其是拆除工程量、工程垃圾排放數(shù)量等沒有準(zhǔn)確的文字記錄,無照片(如暖氣拆除量未進(jìn)行簽證,導(dǎo)致審計(jì)中拆除費(fèi)及變賣暖氣殘值無法確定,審計(jì)決算值不準(zhǔn)確)。
2.1.2 施工管理過程中因設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目增減、突況等因素造成工程投資額的變動(dòng)未及時(shí)簽證 (空調(diào)的改造項(xiàng)目,只有增項(xiàng)無減項(xiàng))。
2.1.3 工程量簽證簽字手續(xù)不齊全,簽證不及時(shí),簽證不準(zhǔn)確、沒有按規(guī)定在3日內(nèi)做好工程量簽證,后補(bǔ)簽證情況較多,有的只有一人簽字;有的只有使用單位責(zé)任人、無工程管理人員及施工單位會同確定簽字,導(dǎo)致簽證不真實(shí),個(gè)別零星維修工程未施工就上報(bào)預(yù)算要求審計(jì);其次有的簽證車次臺班不真實(shí),太隨意,零星維修安排維修時(shí)間不合理,導(dǎo)致車次、臺班重復(fù)、過高。
2.2 工程施工材料管理實(shí)際操作范圍內(nèi)還有一定的欠缺。
2.2.1 施工單位未使用統(tǒng)一的工程招標(biāo)材料。我局文件明確規(guī)
定工程改造應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)小組確定的主材。統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)格及型號、價(jià)格等,但在實(shí)際施工過程中,由于工程監(jiān)管力度不夠,工程管理人員材料管理不到位,對進(jìn)場的材料沒有進(jìn)行確認(rèn),上報(bào)預(yù)算無進(jìn)場材料確認(rèn)單,沒有確認(rèn)進(jìn)場材料合格證及品牌,部分主材未使用招標(biāo)材料,導(dǎo)致審計(jì)時(shí)價(jià)格無法確定,且裝修質(zhì)量無法保證。
2.2.2 現(xiàn)場工程管理日記不細(xì)化,太隨意。我局工程管理文件規(guī)定未經(jīng)甲方同意改變施工方案、未使用招標(biāo)材料或所用材料質(zhì)量不合格,有權(quán)令乙方拆除,但必須有隨工記錄和書面文字并下達(dá)整改通知書,乙方簽字,但目前這方面在實(shí)際工程管理中還有所欠缺,太隨意。只有口頭通知,沒有書面通知,隨工記錄不全面、不細(xì)化,導(dǎo)致事后審計(jì)不必要的麻煩。
3.郵政工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的控制重點(diǎn)
3.1 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的審計(jì)重點(diǎn)
建立健全工程結(jié)算送審資料完整性與符合性審查制度,從源頭把關(guān),避免工程結(jié)算失真。工程開工前,審計(jì)部門首先要對建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性進(jìn)行審查與評價(jià),對工程項(xiàng)目投資估算、資金籌措、主材價(jià)格、施工設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及合同簽署等內(nèi)容進(jìn)行審核,重點(diǎn)評價(jià)工程項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作的內(nèi)部流程設(shè)計(jì)、職責(zé)分工、內(nèi)部控制等。
3.1.1 各建設(shè)單位應(yīng)將擬開工(裝)維修項(xiàng)目預(yù)算及施工圖報(bào)審計(jì)備案(如果是改造項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)將工程原始狀況圖紙一并上報(bào))。包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評估報(bào)告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖審核等文件。
3.1.2 對工程設(shè)計(jì)概預(yù)算的全面性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審計(jì)。力求不漏項(xiàng),不留缺口,并要考慮到足夠的不可預(yù)見因素,使其能真正起到控制作用,避免“三超”(即概算超計(jì)劃、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算)現(xiàn)象。
3.1.3 對施工招投標(biāo)的投標(biāo)文件和標(biāo)底的嚴(yán)密性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審計(jì)。審查招投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效,簽定的施工合同是否嚴(yán)密等。
3.1.4 確定工程進(jìn)場主材價(jià)格。工程主材確定應(yīng)進(jìn)行市場調(diào)查及招標(biāo),審計(jì)部門作為招標(biāo)小組成員、每半年應(yīng)同招標(biāo)小組及施工單位共同到建材市場考察主材,并進(jìn)行招標(biāo),確定工程主材的規(guī)格、品牌、價(jià)格,工程開工前由各建設(shè)單位通知將主材價(jià)格表通知相關(guān)施工單位。若施工期間材料價(jià)格有變動(dòng)施工單位及時(shí)通知甲方代表,由招標(biāo)小組根據(jù)市場價(jià)格重新定價(jià)。
3.2 工程項(xiàng)目建設(shè)階段的跟蹤審計(jì)控制要點(diǎn)
3.2.1 跟蹤審計(jì)工程量簽證?,F(xiàn)場簽證對于工程造價(jià)的控制起著重要作用?,F(xiàn)場簽證的內(nèi)容涉及工程設(shè)計(jì)變更、建設(shè)方對施工方提出的工程要求以及隱蔽工程驗(yàn)收等內(nèi)容。審計(jì)人員要隨時(shí)在施工工程中審核簽證的真實(shí)性,同時(shí)要求施工設(shè)計(jì)變更須說明變更原因(建設(shè)單位要求更改和施工技術(shù)原因)且附有變更圖紙。施工管理過程中因設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目增減、突況等因素造成工程投資額的變動(dòng)必須及時(shí)簽證,隱蔽工程簽證須做到簽工程量、不簽價(jià)格,由工程管理員、使用單位責(zé)任人、施工單位會同確定簽字,尤其對拆除工程量、工程垃圾排放數(shù)量等要有準(zhǔn)確的文字記錄,無記錄審計(jì)時(shí)不予采信。施工簽證要具有真實(shí)性、邏輯性,無簽證記錄、漏簽、補(bǔ)簽在決算審計(jì)時(shí)一律不予認(rèn)定。審核現(xiàn)場簽證,發(fā)生簽證事項(xiàng)——原因——位置——時(shí)間——手續(xù)是否清楚、完整;竣工圖繪制是否符合規(guī)定要求,是否加蓋竣工圖章;隱蔽驗(yàn)驗(yàn)收記錄是否注明深度、寬度、用料,驗(yàn)收簽證手續(xù)是否齊全等。
3.2.2 加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的跟蹤審計(jì),采取不定期抽審方式。在施工過程中,審計(jì)人員堅(jiān)持深入現(xiàn)場,察看施工技術(shù)、施工方案和施工工序,對已辦理的各種簽證內(nèi)容及時(shí)的進(jìn)行實(shí)地測量的驗(yàn)證及確認(rèn),這樣才能通過現(xiàn)場監(jiān)督保證工程質(zhì)量及管理、確??茖W(xué)施工、合理確定工期、防止工程驗(yàn)收過程中弄虛作假,施工單位高估冒算、虛報(bào)工程量現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí),為工程施工結(jié)算審計(jì)奠定基礎(chǔ)。
3.2.3 對工程主材進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
施工材料的使用,應(yīng)嚴(yán)格按照甲方要求施工,施工單位必須使用甲方招標(biāo)的指定品牌,不得以次充好。工程材料進(jìn)場時(shí),施工單位必須將施工中所使用材料的包裝物、合格證等保管完好,以備驗(yàn)收檢查,并出具進(jìn)場材料證明單,由工程管理人員對進(jìn)場材料進(jìn)行核對確定簽字認(rèn)可,工程審計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督,并對施工單位所采用的材料提出質(zhì)疑,施工單位對所提出的質(zhì)疑材料在兩個(gè)工作日之內(nèi)必須書面舉證。(下轉(zhuǎn)第48頁)(上接第45頁)
關(guān)鍵詞:造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu);跟蹤審計(jì);工作重點(diǎn);注意事項(xiàng)
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
長期以來,我國對工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)主要是概(預(yù))算執(zhí)行情況審計(jì)和竣工決算審計(jì)兩種方式,但都是事后的靜態(tài)審計(jì)監(jiān)督方式,存在一定的局限性。重大投資建設(shè)項(xiàng)目由于投資大、建設(shè)周期長、參建單位多的特點(diǎn),如果采取傳統(tǒng)事后靜態(tài)審計(jì)方式,不僅不能取得較好的審計(jì)效果,而且發(fā)現(xiàn)問題后已經(jīng)為時(shí)已晚,會造成難以彌補(bǔ)的巨大經(jīng)濟(jì)損失。
近年來,工程跟蹤審計(jì)作為一種新的審計(jì)方式得到國家審計(jì)機(jī)關(guān)的大力推廣和應(yīng)用,它改變了以往事后審計(jì)的滯后性和間接性,要求審計(jì)人員一開始就介入到工作中去,增強(qiáng)審計(jì)的時(shí)效性,發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”作用,成為國家審計(jì)的重要監(jiān)督手段和方法。
所謂跟蹤審計(jì),是指審計(jì)機(jī)關(guān)對建設(shè)項(xiàng)目的前期立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工、竣工等環(huán)節(jié),連續(xù)、不間斷地進(jìn)行審計(jì),即“事前參與、事中監(jiān)控、事后評價(jià)”的審計(jì)模式。我國跟蹤審計(jì)還處于探索階段,采取的審計(jì)模式主要有兩種。一是全過程跟蹤審計(jì)模式:審計(jì)主體跟蹤建設(shè)程序,有計(jì)劃地從建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、征地拆遷、招投標(biāo)、合同簽訂、工程價(jià)款結(jié)算、竣工驗(yàn)收直至項(xiàng)目投產(chǎn)或使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;二是階段性跟蹤審計(jì)模式:審計(jì)人員根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況,從某個(gè)階段開始,甚至可以從某階段的某個(gè)環(huán)節(jié)介入。比如:從開工時(shí)開始介入,跟蹤整個(gè)施工過程,直至竣工驗(yàn)收。
現(xiàn)階段,重大建設(shè)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)多數(shù)由社會中介機(jī)構(gòu)參與或獨(dú)立完成,下面主要闡述造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)在工程開工至竣工期間跟蹤審計(jì)的工作重點(diǎn)及注意事項(xiàng)。
一、跟蹤審計(jì)的工作重點(diǎn)
(一)施工合同審計(jì)
1、合同簽署前,對合同文件中涉及工程造價(jià)的商務(wù)條款的合法性、內(nèi)容的完整性、表述的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核并提出審計(jì)建議。
2、對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。
3、對甲供材料和設(shè)備進(jìn)行市場詢價(jià),供建設(shè)單位簽訂合同時(shí)參考。
出具的成果文件為:《關(guān)于……合同(或協(xié)議)草稿的審計(jì)建議》及《工程預(yù)算審計(jì)報(bào)告》。
(二)內(nèi)部控制制度審計(jì)
著重審計(jì)建設(shè)單位內(nèi)部控制制度的建立及執(zhí)行情況,以促進(jìn)建設(shè)單位完善管理機(jī)制,保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行及建設(shè)資金合理使用。
對跟蹤審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位在造價(jià)管理方面的制度、方法、程序等需要商榷的地方提供咨詢建議;對建設(shè)單位提出的造價(jià)管理方面的疑難問題提供技術(shù)支持;對造價(jià)管理方面需要提醒建設(shè)單位關(guān)注或催促施工、監(jiān)理等單位落實(shí)的地方提出建議。
出具的成果文件為:工程造價(jià)跟蹤審計(jì)聯(lián)系單。
(三)暫估價(jià)材料審計(jì)
審核暫估價(jià)材料的審批是否符合合同規(guī)定,價(jià)格水平和構(gòu)成是否合理。
對建設(shè)單位需要詢價(jià)的主材、設(shè)備價(jià)格提供市場參考價(jià)格的咨詢意見。
出具的成果文件為:主材、設(shè)備市場價(jià)格咨詢意見表
(四)變更洽商審計(jì)
1、審查變更洽商產(chǎn)生的原因,審查變更洽商簽認(rèn)的程序是否符合規(guī)定,簽認(rèn)手續(xù)是否完備、及時(shí)。
2、在變更洽商發(fā)生時(shí),提醒建設(shè)單位要求施工單位按順序?qū)ψ兏⑸踢M(jìn)行編號。
3、對于較大的設(shè)計(jì)修改或方案變動(dòng)等情況,為建設(shè)單位提供造價(jià)測算分析。
對現(xiàn)場發(fā)生的變更洽商進(jìn)行收集、記錄;對不符合規(guī)定的洽商以‘工程造價(jià)跟蹤審計(jì)聯(lián)系單’的形式向建設(shè)單位提出建議;對涉及金額較大、建設(shè)單位提出測算造價(jià)要求的變更進(jìn)行造價(jià)測算。
出具的成果文件為:工程造價(jià)跟蹤審計(jì)聯(lián)系單
或:造價(jià)測算咨詢意見
或:《工程預(yù)算審計(jì)報(bào)告》
(五)工程索賠審計(jì)
審查施工單位提出索賠理由的適當(dāng)性,索賠價(jià)格的合理性。協(xié)助建設(shè)單位對因施工單位原因造成的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。
出具的成果文件為:工程造價(jià)跟蹤審計(jì)聯(lián)系單
或:造價(jià)測算咨詢意見
或:《工程預(yù)(結(jié))算審計(jì)報(bào)告》
(六)工程款項(xiàng)支付審計(jì)
審查工程進(jìn)度款支付是否符合合同有關(guān)條款的規(guī)定,手續(xù)是否完備,金額是否準(zhǔn)確。
出具的成果文件為:《工程款支付審核意見》,并附審核明細(xì)表。
(七)工程竣工結(jié)算審計(jì)
1、檢查原施工圖預(yù)算及合同價(jià);
2、熟悉竣工圖紙,了解施工現(xiàn)場;
3、設(shè)計(jì)變更、工程簽證和隱蔽驗(yàn)收記錄是否事實(shí);
4、計(jì)算和復(fù)核工程量;
5、審核套用的原單價(jià)或確定的新單價(jià);
6、正確計(jì)算有關(guān)費(fèi)用;
7、招標(biāo)文件中約定的人員、機(jī)械、質(zhì)量、工期等是否履約;
8、竣工圖紙及相關(guān)資料是否完整、是否真實(shí),竣工結(jié)算是否超概算金額等;
9、編寫竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告。
出具的成果文件為:《工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告》
(八)其它相關(guān)工作
參加造價(jià)跟蹤審計(jì)相關(guān)會議,并記錄會議記要;對收還資料進(jìn)行登記、簽認(rèn);對審計(jì)成果文件發(fā)放情況進(jìn)行登記、簽認(rèn);記錄審計(jì)工作日志。
二、跟蹤審計(jì)的注意事項(xiàng)
1、跟蹤審計(jì)一定要保持審計(jì)的客觀性、獨(dú)立性、公正性,處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。要防止兩種既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,審計(jì)主要是外部獨(dú)立監(jiān)督,不是替代建設(shè)方的全面或部分管理工作,應(yīng)明確各自的工作職責(zé),職能管理單位是工程項(xiàng)目實(shí)施的組織方,承擔(dān)第一責(zé)任,跟蹤審計(jì)應(yīng)做到各司其職,避免越位引發(fā)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2、跟蹤審計(jì)人員應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任心,樹立工作責(zé)任感和職業(yè)道德,充分了解工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理理論,改進(jìn)工作方法,保證跟蹤審計(jì)的有效實(shí)施,同時(shí)還應(yīng)提高專業(yè)水平,因跟蹤審計(jì)涉及到測量、勘察、監(jiān)理、咨詢、設(shè)計(jì)、施工圖審核等其它費(fèi)用的控制,要求審計(jì)人員必須注重綜合能力的提高,從而保證跟蹤審計(jì)的工作質(zhì)量。
3、重大建設(shè)項(xiàng)目,跟蹤審計(jì)人員面對各方龐大的管理隊(duì)伍和繁多的日常審計(jì)任務(wù),應(yīng)將手頭的工作分清輕重緩急,有計(jì)劃、有條理的逐項(xiàng)去完成。并應(yīng)經(jīng)常去施工現(xiàn)場查看,一來進(jìn)一步熟悉工程的施工情況,二來可以通過拍照記錄的形式為將來竣工結(jié)算積累過程資料,便于驗(yàn)證現(xiàn)場簽證、變更洽商的真實(shí)性、合理性,避免結(jié)算時(shí)不合理計(jì)費(fèi)。
【關(guān)鍵詞】深基坑;巖土工程;勘察
引文
目前很多建筑既是高層建筑,又是深基坑工程。所以工程勘察時(shí)既要保證高層建筑的勘察,又要保證深基坑工程的勘察。此類型工程勘察的重點(diǎn)有4點(diǎn):第一,巖土工程條件分析;第二,周圍環(huán)境分析;第三,基坑邊坡穩(wěn)定性分析;第四,地基基礎(chǔ)方案分析。請看以下工程實(shí)例。
1 工程概況
擬建建筑物包括6棟高層住宅樓、商業(yè)樓、地下車庫。高層住宅樓地上33層,地下3層,基礎(chǔ)埋深16.5m,剪力墻結(jié)構(gòu),樁基基礎(chǔ)。商業(yè)樓地上6層,地下3層。基礎(chǔ)埋深16.5m,框架結(jié)構(gòu)。地下車庫為地下3層,框架結(jié)構(gòu),筏片基礎(chǔ)?;映叽?80m×220m。其擬建場地位于武漢,漢口中心城區(qū)永清地塊。
2 巖土工程條件分析
本次勘察深度和范圍既要滿足基坑側(cè)壁穩(wěn)定性評價(jià)、穩(wěn)定性計(jì)算及支護(hù)設(shè)計(jì),并且還要保證高層建筑基底壓力估算的壓縮層深度及抗震評價(jià)所需深度。
了解清楚工程地質(zhì)條件,是保證基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案正確的基礎(chǔ),是引導(dǎo)正確施工,避免事故發(fā)生的基礎(chǔ)。根據(jù)土層特性、水位變化幅度,正確選擇基坑支護(hù)方案,正確確定施工設(shè)備和施工工藝。
2.1 完成工作量
本次勘察一共完成了56個(gè)鉆孔,其中26個(gè)取土鉆孔,26個(gè)標(biāo)貫孔,4個(gè)分層測水位孔。在其中6個(gè)鉆孔內(nèi)做了波速試驗(yàn);另外還有8個(gè)靜力觸探試驗(yàn)孔??刂菩钥碧娇椎纳疃葹?0.0m;一般性勘探孔深度為20.0m~70.0m。
2.2 地層巖性
根據(jù)野外鉆探,室內(nèi)土工試驗(yàn)結(jié)果,本次勘探深度范圍內(nèi),場地地基土自上而下依巖性可劃分為12層。
第1.1層:雜填土。雜色,含磚塊,灰渣,建筑垃圾和生活垃圾,結(jié)構(gòu)松散。該層平均層厚1.53m。該層平均層底埋深1.53m。
第1.2層:素填土。褐黃色,含磚屑、煤屑、云母、石英,結(jié)構(gòu)松散,土質(zhì)不純。該層平均層厚0.89m。該層平均層底埋深2.42m。
第2層:粉土夾細(xì)砂。根據(jù)其物質(zhì)組成的不同,可分為兩個(gè)亞層。
第2.1層:粉土。褐黃色,含少量云母、煤屑等,夾有少量的砂質(zhì)成分。在18號、26號鉆孔該土層含砂量較大。很濕,稍密狀態(tài),具中等壓縮性,壓縮系數(shù)a1-2=0.243,標(biāo)貫試驗(yàn)實(shí)測錘擊數(shù)N值平均4.0擊。雙橋靜探比貫入阻力Ps加權(quán)值為0.6MPa~1.35MPa。fak=60kPa。該層平均層厚4.69m。該層平均層底埋深7.11m。
第2.2層:細(xì)砂。該層主要位于場地的西北角。褐黃色,礦物成分以石英、長石及云母為主,顆粒均勻,飽和,稍密狀態(tài)。標(biāo)貫試驗(yàn)實(shí)測錘擊數(shù)N值平均8.5擊。fak=90kPa。該層平均層厚2.83m。該層平均層底埋深9.94m。
第3層:粉質(zhì)粘土夾中砂。根據(jù)其物質(zhì)組成的不同,可分為兩個(gè)亞層。
第3.1層:粉質(zhì)粘土。褐黃色,含少量云母、煤屑等,夾有大量砂質(zhì)成分??伤軤顟B(tài),具中等壓縮性,壓縮系數(shù)a1-2=0.241,標(biāo)貫試驗(yàn)實(shí)測錘擊數(shù)N值平均11.7擊。雙橋靜探比貫入阻力Ps加權(quán)平均值為1.5MPa。fak=140kPa。該層平均層厚2.81m。該層平均層底埋深2.64m。該層平均層底埋深12.58m。
第3.2層:中砂。褐黃色,礦物成分以石英、長石及云母為主,顆粒均勻,局部地段夾有粉土。飽和,稍密狀態(tài)。標(biāo)貫試驗(yàn)實(shí)測錘擊數(shù)N值平均12.7擊。雙橋靜探比貫入阻力Ps加權(quán)平均值為8.0MPa。fak=160kPa。該層平均層厚1.37m。該層平均層底埋深13.95m。
第4層:粉土。褐黃色,含少量云母、煤屑等,局部地段夾有砂質(zhì)成分。很濕,中密狀態(tài),具中等壓縮性,壓縮系數(shù)a1-2=0.212,標(biāo)貫試驗(yàn)實(shí)測錘擊數(shù)N值平均14.8擊。雙橋靜探比貫入阻力Ps加權(quán)平均值為4.0MPa。fak=180kPa。該層平均層厚5.00m。該層平均層底埋深18.95m。
第5層:中粗砂。根據(jù)其物質(zhì)組成的不同,可分為兩個(gè)亞層。
第5.1層:中砂。褐灰,含云母、石英,砂質(zhì)較純,顆粒均勻,飽和,中密狀態(tài)。標(biāo)貫試驗(yàn)實(shí)測錘擊數(shù)N值平均23.0擊。fak=200kPa。該層平均層厚8.35m。該層平均層底埋深27.30m。
第5.2層:中粗砂。褐灰,含云母、石英,夾有礫砂,顆粒均勻,飽和,中密狀態(tài)。標(biāo)貫試驗(yàn)實(shí)測錘擊數(shù)N值平均30.7擊。重型動(dòng)力觸探實(shí)測錘擊數(shù)N63.5值平均18.6擊。該層底部局部夾有層厚3.10m~6.00m的卵石透鏡體。fak=250kPa。該層平均層厚8.10m。該層平均層底埋深35.40m。
第6層:粉質(zhì)粘土。褐灰,含云母、氧化物,夾砂質(zhì)成分,可塑狀態(tài),具中等壓縮性,壓縮系數(shù)a1-2=0.233,標(biāo)貫試驗(yàn)實(shí)測錘擊數(shù)N值平均30.9擊。fak=220kPa。該層平均層厚6.06m。該層平均層底埋深41.46m。
第7層:礫砂。褐色,含云母、石英,局部夾有粉質(zhì)粘土的薄層透鏡體,顆粒級配較好,飽和,密實(shí)狀態(tài)。標(biāo)貫試驗(yàn)實(shí)測錘擊數(shù)N值平均35.4擊。重型動(dòng)力觸探實(shí)測錘擊數(shù)N63.5值平均26.4擊。fak=270kPa。該層平均層厚3.63m。該層平均層底埋深45.09m。
第8層:粉質(zhì)粘土。褐灰,含云母、氧化物,夾薄層粉土,硬塑狀態(tài),具中等壓縮性,壓縮系數(shù)a1-2=0.200,標(biāo)貫試驗(yàn)實(shí)測錘擊數(shù)N值平均37.7擊。fak=250kPa。該層平均層厚8.24m。該層平均層底埋深53.33m。
第9層:中砂。褐黃,含云母、石英,砂質(zhì)較純,顆粒均勻,飽和,密實(shí)狀態(tài)。標(biāo)貫試驗(yàn)實(shí)測錘擊數(shù)N值平均42.6擊。重型動(dòng)力觸探實(shí)測錘擊數(shù)N63.5值平均55.0擊。fak=280kPa。該層平均層厚6.70m。該層平均層底埋深60.03m。
第10層:粉質(zhì)粘土。褐黃,含云母、氧化物,夾有砂質(zhì)成分,可塑狀態(tài),具中等壓縮性,壓縮系數(shù)a1-2=0.171,標(biāo)貫試驗(yàn)實(shí)測錘擊數(shù)N值平均44.2擊。fak=300kPa。該層平均層厚8.40m。該層平均層底埋深68.43m。
第11層:粉質(zhì)粘土。褐黃,含云母、氧化物,夾有砂質(zhì)成分,可塑狀態(tài),具中等壓縮性,壓縮系數(shù)a1-2=0.153,標(biāo)貫試驗(yàn)實(shí)測錘擊數(shù)N值平均42.6擊。fak=300kPa。該層平均層厚9.02m。該層平均層底埋深77.45m。
第12層:中粗砂。褐黃,含云母、石英,砂質(zhì)較純,顆粒均勻,飽和,密實(shí)狀態(tài)。
2.3 地下水
擬建場地水位較高,基礎(chǔ)埋深較深,我們在勘察過程中選了四個(gè)勘探點(diǎn)采用套管護(hù)壁,隔水頂、底板附近結(jié)合紅粘土搗實(shí)封堵的方法來分層測定地下水水位,現(xiàn)場操作比較難,故野外鉆探分層測水位是一個(gè)鉆探技術(shù)難題。準(zhǔn)確測量地下水位是制定基坑降水方案的基礎(chǔ)。
本場地第一層地下水為潛水,存賦于第②1層粉土中,靜止水位埋深3.6m~4.6m,標(biāo)高775.90m~776.32m;第二層地下水為承壓水,存賦于第③2層中砂和第⑤層中粗砂中④層粉土部分段缺失,導(dǎo)致③2層與⑤層貫通,隔水頂板為②1層粉土及③1層粉質(zhì)粘土,隔水底板為⑥層粉質(zhì)粘土。承壓水頭4.7m~7.0m,高程773.62m~775.47m??碧狡陂g已進(jìn)入豐水期,根據(jù)調(diào)查了解,水位隨季節(jié)性變化幅度為0.5m~1.0m。
根據(jù)室內(nèi)試驗(yàn)即常水頭試驗(yàn)方法,土的滲透系數(shù)可取6.0×10-4cm/s。不過我認(rèn)為滲透系數(shù)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場實(shí)測試驗(yàn)為準(zhǔn),采用井孔抽水試驗(yàn),一個(gè)抽水井,兩個(gè)觀測井,滲透系數(shù)按公式k=即可得到。
3 評價(jià)的重點(diǎn)
3.1 周圍環(huán)境分析
該項(xiàng)工作是選擇基坑支護(hù)方案,確定圍護(hù)結(jié)構(gòu)位移,基坑穩(wěn)定安全系數(shù)控制標(biāo)準(zhǔn)等工作的重要依據(jù)。
基坑以調(diào)查研究、搜集資料為主;搜集相關(guān)鄰近建筑物和地下設(shè)施現(xiàn)狀的資料。
調(diào)查了解場地四周地下的管線如:煤氣管道、上下水管道、雨水管道、暖氣管道。基坑四周的電力管線如:電信、有線電視管線等。不僅要了解清楚管井的走線、位置、結(jié)構(gòu),還要了解管道的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件,為基坑開挖、施工采取什么工藝提供必要準(zhǔn)備。
調(diào)查了解場地周邊地上建筑情況:如地上建筑的位置(離基坑邊距離),基礎(chǔ)埋深、基礎(chǔ)形式,這些資料對基坑支護(hù)方案,尤其是施工工藝的確定起決定性的作用。避免由于施工發(fā)生臨近建筑變形,引起雙方矛盾。
3.2 基坑邊坡穩(wěn)定性分析
勘察工作為基坑邊坡穩(wěn)定性分析提供準(zhǔn)確、真實(shí)數(shù)據(jù),勘察工作必須通過外業(yè)鉆探嚴(yán)格控制土樣質(zhì)量,然后通過土工實(shí)驗(yàn)室對野外所取粉土土樣做直接剪切試驗(yàn),對粉質(zhì)粘土土樣做了三軸剪切,對砂類土做了休止角試驗(yàn)。我們通過對試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)真分析,準(zhǔn)確提供了基坑支護(hù)的巖土參數(shù),為基坑邊坡穩(wěn)定性分析提供必要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
根據(jù)本場地巖土工程條件,抗剪強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值可參考表1取用。
砂類土一律提出休止角。第②2層φ水下=39.0°;第③2層φ水下=38.0°;第⑤1層φ水下=40.0°;第⑤2層φ水下=39.0°。
以上這些數(shù)據(jù)對基坑邊坡穩(wěn)定的分析、計(jì)算是必不可少的。根據(jù)工程地質(zhì)條件和周邊環(huán)境,勘察應(yīng)該提出基坑支護(hù)方案的建議,建議采取的基坑支護(hù)方案是:即從地面到地下5.0m以1∶1的坡度放坡開挖,上部采用土釘墻支護(hù),下部采用灌注樁加錨索的支護(hù)。止水帷幕采用水泥深層攪拌樁加三管擺噴防滲墻。
經(jīng)過基坑支護(hù)設(shè)計(jì)單位計(jì)算分析,最后也采用了此基坑支護(hù)方案。
3.3 地基基礎(chǔ)方案分析
擬建工程為高層住宅樓、商鋪、地下車庫基礎(chǔ)相連,由于荷載不同,采用不同長度、類型樁基基礎(chǔ)是又一難點(diǎn)。
我們在現(xiàn)場鉆探過程中采取鉆探取樣、標(biāo)貫試驗(yàn)、靜力觸探及波速測試等多種原位測試方法。土工試驗(yàn)對所取土樣做了常規(guī)、高壓固結(jié)試驗(yàn),快剪和三軸剪切;砂樣做了水上休止角、水下休止角、顆粒分析等多項(xiàng)試驗(yàn)。
綜合分析外業(yè)資料,分層統(tǒng)計(jì)土工試驗(yàn)成果資料,準(zhǔn)確提供各種樁型的樁端持力層和設(shè)計(jì)參數(shù),使樁基基礎(chǔ)安全、經(jīng)濟(jì)合理。
4 結(jié)語
勘察工作是深基坑工程設(shè)計(jì)和施工的基礎(chǔ),是保證深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案和地基基礎(chǔ)方案正確的基礎(chǔ),是保證正確施工、避免事故發(fā)生的基礎(chǔ),所以工程勘察工作在建筑工程中很重要,應(yīng)該引起社會足夠的重視。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:公路工程造價(jià);審計(jì);控制
近年來隨著公路建設(shè)在全國各地全面開放和展開,公路建設(shè)項(xiàng)目施工過程跟蹤審計(jì)也逐步完善,公路建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)包括工程開工前審計(jì)、建設(shè)過程中的審計(jì)、竣工決算審計(jì)等。跟蹤審計(jì)的目標(biāo)是確保嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,規(guī)范化管理;確保合法性的實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目;確保經(jīng)濟(jì)的實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)建設(shè)單位提高管理水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題工程中的各種問題,減少資產(chǎn)損失、資源的浪費(fèi),為竣工決算項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
公路工程的建設(shè)和實(shí)施是資金密集型產(chǎn)業(yè),在工程建設(shè)中,總結(jié)出以下工程造價(jià)審計(jì)控制要點(diǎn):
一、公路工程建設(shè)直接材料的費(fèi)用約占工程項(xiàng)目總造價(jià)的百分之七十左右以上。因此,加強(qiáng)工程運(yùn)行中的材料管理和監(jiān)督,使項(xiàng)目提高綜合管理水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的根本保證。
1.材料采購的造價(jià)審計(jì)控制
工程建設(shè)中的材料使用量計(jì)劃一般是由工程技術(shù)人員準(zhǔn)備,準(zhǔn)備好材料用量計(jì)劃,確定經(jīng)濟(jì)采購量和制定物料采購計(jì)劃,這是采購部門主要的依據(jù)材料和應(yīng)嚴(yán)格按照采購計(jì)劃進(jìn)行招標(biāo),確定購買點(diǎn),然后簽訂購買合同的依據(jù)所在。項(xiàng)目管理人員應(yīng)審查采購計(jì)劃的科學(xué)性,合理性,可行性,消除工程建設(shè)中存在的盲目采購和重復(fù)購買行為,同時(shí)還要根據(jù)單位預(yù)算,施工圖紙,實(shí)際需要和市場供求等,嚴(yán)格審查材料采購計(jì)劃。審核內(nèi)容主要是購買的數(shù)量和價(jià)格的確定。
2、材料合同管理的造價(jià)審計(jì)控制
工程材料采購必須簽署正式的書面合同,以合同的形式來約束和規(guī)范采購行為,為防范采購材料的風(fēng)險(xiǎn),減少和降低經(jīng)濟(jì)糾紛。一方面要注意合同本身的審計(jì)控制,即檢查是否有合同條款的違反法律,合同條款是否完整和有效。材料采購合同中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各種采購材料的規(guī)格,型號,數(shù)量,單價(jià)、費(fèi)用金額等以及其他有關(guān)相應(yīng)的事項(xiàng):如果不能明確把握施工過程中的材料用量,應(yīng)明確使用的材料的單位價(jià)格,并在合同中仔細(xì)注明。合同的內(nèi)容要達(dá)到平衡各方效益,不能損害任何一方的利益。如果在工程的建設(shè)和運(yùn)行中有這些現(xiàn)象的發(fā)生,就應(yīng)考慮進(jìn)行審計(jì)審查,查清原因,看看有沒有人情和權(quán)錢交易現(xiàn)象的存在,一旦發(fā)現(xiàn)立即采取積極的措施。
3、價(jià)格和質(zhì)量的造價(jià)審計(jì)控制
工程項(xiàng)目的價(jià)格和質(zhì)量控制是工程材料采購管理和監(jiān)督工作的核心。在價(jià)格上,管理成員應(yīng)通過計(jì)算機(jī)查詢,市場研究,成本分析,專家咨詢方法審查申報(bào)價(jià)格,達(dá)到工程中的價(jià)格和市場價(jià)格公平一致,保證沒有任何材料被高估,同時(shí),對工程材料采購相關(guān)因素包括質(zhì)量保證,采購成本,運(yùn)輸成本與庫存成本等都要審查,并綜合考慮材料價(jià)格的合理性。
4、材料票據(jù)在造價(jià)中的審計(jì)控制
材料管理相關(guān)人員應(yīng)對購買發(fā)票,運(yùn)輸費(fèi)用的各種單據(jù),入庫的結(jié)算賬單審計(jì)監(jiān)督,檢查各種票據(jù)是否遵守法律的規(guī)定和規(guī)范,查看有沒有逃避稅收的發(fā)票等,看有沒有材料直接打入到自己的個(gè)人賬戶的現(xiàn)象,材料合同單位和財(cái)政回票上的金融單位是否相一致。入庫收據(jù)單記錄的采購材料的品種,規(guī)格,型號,數(shù)量、單位價(jià)格、金額等是否準(zhǔn)確一致。
二、建立內(nèi)部造價(jià)的審計(jì)系統(tǒng)組織
工程項(xiàng)目內(nèi)部造價(jià)審計(jì)作為一個(gè)工程項(xiàng)目內(nèi)部的一個(gè)獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)管系統(tǒng),要客觀、公正地評價(jià)項(xiàng)目的采購,建設(shè),管理,金融財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面。同時(shí)促進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)建立完善的采購活動(dòng)的內(nèi)部控制審計(jì)制度,預(yù)防并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正所有各種采購過程中出現(xiàn)的不足現(xiàn)象和違法行為。因此,我們應(yīng)該重視單位的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)的完整性和有效性。是否有內(nèi)部專一的審計(jì)專業(yè)人員。內(nèi)部審計(jì)制度的實(shí)施對幫助企業(yè)依據(jù)法律運(yùn)行,依章管理,依法采購,滿足企業(yè)監(jiān)管的要求,控制企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平,降低企業(yè)采購成本具有很大的作用。使企業(yè)采購活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)運(yùn)行有序化,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、重視公路施工工程中的索賠事宜
在公路工程的建設(shè)合同履行過程中,如果不是自己方面的錯(cuò)誤,而是由于對方的錯(cuò)誤造成的損失,合同的一方可以根據(jù)合同的規(guī)定向?qū)Ψ教岢鰧?shí)際的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和索賠要求。審查證據(jù)索賠事項(xiàng)是否有效的遵守合同的相應(yīng)的規(guī)定,當(dāng)一方向另一方提出索賠要求時(shí),這是合法的權(quán)利體現(xiàn),同時(shí)要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和索賠事件的有效證據(jù)和在合適的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行索賠。
四、項(xiàng)目工程中的工程量清單實(shí)際完成量的計(jì)量支付
認(rèn)真審查在項(xiàng)目工程的建設(shè)和運(yùn)行過程中,監(jiān)理單位和建設(shè)單位是否按照合同規(guī)定的工程量清單進(jìn)行的工程計(jì)算和測量。審查是否對已完成的工程量進(jìn)行了合格的驗(yàn)收并支付其相應(yīng)的工程款項(xiàng)等。審查工程竣工后是否按照合同的規(guī)定進(jìn)行了工程結(jié)算,審查工程量清單約定的計(jì)算準(zhǔn)則是否按規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。
五、建設(shè)成本的審計(jì)
審查建筑安裝工程投資核算是否真實(shí)、合法,審查相應(yīng)設(shè)備的投資核算是否真實(shí)、合法,材料設(shè)備采購價(jià)格和數(shù)量是否真實(shí)、合理,審查預(yù)付投資列支內(nèi)容和分?jǐn)偸欠裾鎸?shí)合理。前期費(fèi)用和管理費(fèi)用是否真實(shí)合法,有無大幅度超支的情況,并分析其原因;對征地拆遷費(fèi)支出審查是否屬實(shí),是否合理合法,是否手續(xù)完善;審查各種稅費(fèi)計(jì)繳的真實(shí)性和合法性;審查是否有非公路工程項(xiàng)目的支出,設(shè)計(jì)外的項(xiàng)目成本行為分析;檢查是否在規(guī)定的施工和運(yùn)行期限計(jì)貸款利率??⒐Q算審計(jì)項(xiàng)目成本的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性,凡符合合同規(guī)定的內(nèi)容,財(cái)務(wù)、工程審批手續(xù)齊全的結(jié)算成本可以得到審計(jì);最后審查竣工決算的合理性。
六、竣工交付資產(chǎn)的使用審計(jì)
審計(jì)過程中對交付的固定資產(chǎn)進(jìn)行審查,審查是否真實(shí)可靠,是否辦理了相關(guān)的驗(yàn)收和運(yùn)行手續(xù);對移交的工器具、備品備件的移交進(jìn)行審查,并對部分的移交手續(xù)進(jìn)行抽查,查明收入是否和賬單數(shù)據(jù)一致,有沒有虛交的資產(chǎn)和賬外的資產(chǎn)等問題。審核交付的資產(chǎn)和遞延的資產(chǎn)是否合法合規(guī)。
七、尾工工程的審計(jì)
審計(jì)尾工工程的完成量和所需要的投資額度。查明是否需要留足投資和有無新增的項(xiàng)目內(nèi)容等。
八、對建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余資金的審計(jì)
對項(xiàng)目的銀行的存款、現(xiàn)金和其他貨幣資金進(jìn)行審查,對庫存物資的存儲量進(jìn)行審查,審查有無積壓、隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用的現(xiàn)象。對往來的款項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí),審查各債務(wù)是否及時(shí)得到清除。
結(jié)語:
公路工程造價(jià)過程中的審計(jì)雖然目前仍然存在一些問題,但只要在審計(jì)工作中做到思想和黨的路線保持一致,堅(jiān)持改革開放,與時(shí)俱進(jìn),實(shí)事求是的作風(fēng),廉潔自律,努力保持和建設(shè),監(jiān)理,施工以及其他單位項(xiàng)目管理緊密結(jié)合,把握好一個(gè)相對獨(dú)立的審計(jì)原則,積極合理的建立科學(xué)審計(jì)程序和審計(jì)質(zhì)量保證體系,相信在公路建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)將逐漸進(jìn)入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道,并將給現(xiàn)代公路建設(shè)的順利發(fā)展帶來巨大的效益作用。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】遂道工程 ,造價(jià) ,控制
【 abstract 】 : the development of the tunnel to adapt to the development of the national economy needs, close to the urban and rural distance, easing traffic pressure, reduce the security hidden danger. After nearly 10 years of rapid development, only highway tunnel in China has more than 450 seats, presidents of more than 120 kilometers, so the current our country has become a global development the fastest tunnel and underground engineering construction market. In project cost, a tunnel, the building of the feasibility study to a final from was finally completed, ultimately cost is very high, is only a walk through mountains of ordinary highway tunnel, the cost of each YanMi from three or four ten thousand yuan to several hundred thousand dollars. To ensure a tunnel of the completion settlement cost not exceeds the probable, its process control is very important.
【 key words 】 tunnels project, cost and control
中圖分類號:U455文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言:隧道的開挖支護(hù)方法大多采用新奧法施工,它是通過采用不同的鉆爆方式進(jìn)行全斷面開挖支護(hù)。并以形成復(fù)合式內(nèi)外兩層襯砌來修建隧道。根據(jù)不同的地質(zhì)情況采取不同的鉆爆法施工,主要有全斷面法、半斷面法、小導(dǎo)坑法、臺階法和分部開挖法。無論采取什么方法,在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)隧道斷面超挖、、隧道巖層注漿以及隧道塌方等共性問題,由此造成了工程造價(jià)的增加。我根據(jù)近幾年在編制隧道工程量清單及報(bào)價(jià)以及結(jié)算審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,談一談自己的幾點(diǎn)看法:
隧道斷面超挖
穿越巖層的隧道,其斷面的開挖方式一般采用光面或預(yù)裂爆破法進(jìn)行。在編制清單工程量時(shí),依據(jù)清單計(jì)價(jià)辦法,隧道斷面爆破開挖量是按照設(shè)計(jì)圖示結(jié)構(gòu)斷面尺寸計(jì)算的,而隧道設(shè)計(jì)與施工規(guī)范對爆破斷面的開挖規(guī)定允許有15-20cm的超挖量,清單計(jì)價(jià)辦法對此部分超挖量所產(chǎn)生的費(fèi)用要求綜合考慮在清單報(bào)價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目中。另外對于超挖所引起的超出設(shè)計(jì)斷面以外的噴射混凝土的費(fèi)用或是用于彌補(bǔ)超挖斷面的襯砌費(fèi)用也要求在清單報(bào)價(jià)中綜合考慮,即設(shè)計(jì)斷面以外的超挖量、超噴射混凝土量、超襯砌量不體現(xiàn)在清單量中,但其費(fèi)用應(yīng)體現(xiàn)在相應(yīng)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中。通過審核多個(gè)隧道工程的竣工結(jié)算,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)方對這一概念的掌握較為含糊,因此當(dāng)產(chǎn)生了設(shè)計(jì)變更并在結(jié)算時(shí)對投標(biāo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整時(shí),往往要求按照超挖后斷面進(jìn)行工程量計(jì)算,這是完全錯(cuò)誤的。如果對清單概念掌握不清,那么涉及到的不僅僅是增加開挖費(fèi)用,還有噴射混凝土費(fèi)用,或是混凝土襯砌費(fèi)用,其中噴射混凝土費(fèi)用綜合單價(jià)相當(dāng)于普通混凝土價(jià)格的三倍以上。
編制工程量清單時(shí),對于隧道開挖后進(jìn)行初期支護(hù)采取的噴射混凝土項(xiàng)目,一般是根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的混凝土標(biāo)號與厚度進(jìn)行列項(xiàng)??⒐そY(jié)算時(shí),往往會遇到隧道實(shí)際的圍巖級別與地質(zhì)報(bào)告描述有出入,根據(jù)這種情況,可能會發(fā)生初期支護(hù)中的噴射混凝土厚度增減的有關(guān)設(shè)計(jì)變更,但前期按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)編制的工程量清單中沒有這一“增減”清單項(xiàng),而如果將設(shè)計(jì)變更增加的噴射混凝土厚度計(jì)算數(shù)量后直接乘以清單中噴射混凝土的清單單價(jià),其費(fèi)用相對來說就偏高了。因?yàn)榇隧?xiàng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合了初噴及后續(xù)噴射。所謂初噴,是指與隧道開挖面的接觸面發(fā)生的第一時(shí)間的噴射混凝土,它與后續(xù)厚度的噴射混凝土的含量和施工工藝是不同的,故在編制工程量清單時(shí)如果能提前考慮到這一點(diǎn),并列出噴射混凝土“增減”厚度調(diào)整的清單項(xiàng),即可避免竣工結(jié)算時(shí)的漏項(xiàng)問題。
超前支護(hù)中導(dǎo)管的注漿量
開挖隧道遇到Ⅳ級或Ⅴ級圍巖時(shí),其拱部的超前支護(hù)通常是采用小導(dǎo)管注漿。設(shè)計(jì)人員依據(jù)地質(zhì)報(bào)告,要求小導(dǎo)管內(nèi)部注入水泥漿或水泥水玻璃雙液漿。其中水泥水玻璃雙液漿的作用除了能夠加固掌子面,防止巖層破碎造成塌方,還可以堵住巖層內(nèi)裂縫縫隙,防止漏水、滲水造成的塌方。其費(fèi)用很高,每延米的造價(jià)達(dá)到2000元以上。其注漿量取決于巖層地質(zhì)情況,遇到密實(shí)的巖層,注漿壓力很快就能達(dá)到;遇到節(jié)理發(fā)育、巖石間有滲透水、巖層間有泥夾層、前方出現(xiàn)斷層帶等,即使調(diào)整配合比、注漿壓力及注漿速度,其注漿量也會非常之大。因此設(shè)計(jì)人員在確定延米注漿量時(shí),綜合考慮地質(zhì)情況和隧道支護(hù)的安全性,一般比較保守,但由于地質(zhì)的真實(shí)情況在施工前是不可預(yù)測的,故實(shí)際施工過程中的延米注漿量往往與設(shè)計(jì)圖紙有較大出入。編制清單時(shí),注漿量一般是參考設(shè)計(jì)給出的延米注漿量進(jìn)行編制。對于固定總價(jià)合同,這部分如發(fā)生設(shè)計(jì)變更,建議此筆費(fèi)用應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工的實(shí)際注漿量計(jì)取而不應(yīng)再采用設(shè)計(jì)注漿量,這需要現(xiàn)場監(jiān)理及審計(jì)人員認(rèn)真對待,督促投標(biāo)方如實(shí)填寫“壓力注漿施工記錄表”并對表中數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查及簽字確認(rèn),以此作為竣工結(jié)算費(fèi)用調(diào)整的必要資料。
因此,對于前期不可預(yù)測,在整個(gè)隧道造價(jià)中占比又重的項(xiàng)目,諸如導(dǎo)管注漿項(xiàng)目,應(yīng)提倡固定單價(jià),鑒于不可預(yù)見因素太多,即使不發(fā)生設(shè)計(jì)變更,竣工結(jié)算時(shí)也應(yīng)按實(shí)計(jì)取此部分造價(jià)。
【關(guān)鍵詞】混凝土;防滲墻;設(shè)計(jì)方案;施工措施
中圖分類號: TU37文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、前言
混凝土的防滲墻的施工技術(shù)隨著我國的建筑企業(yè)的不斷的研發(fā)和探索已經(jīng)有很大的進(jìn)步。混凝土防滲墻的建設(shè)在水利水電的整個(gè)施工過程中是非常重要的一個(gè)方面,因?yàn)榉罎B不僅僅關(guān)乎到建筑物的壽命和使用年限,而且還對人們的日常生活有很大的影響。因此,建筑企業(yè)一定要保證混凝土防滲墻的建設(shè)施工。
二.某水庫混凝土防滲墻的工程概況
1958年借鑒國外混凝土防滲墻某些資料和長江大橋橋基的施工經(jīng)驗(yàn),我們加強(qiáng)協(xié)作刻苦鉆研,反復(fù)試驗(yàn),終于以不到一年的時(shí)間,建成了一道959根直徑為60cm的聯(lián)鎖樁柱構(gòu)成的深20m的混凝土防滲墻。它的產(chǎn)生為土壩地基防滲墻技術(shù)創(chuàng)新走出了一條新的道路,預(yù)示了我國混凝土防滲墻技術(shù)已走上了啟蒙階段。
該工程為粘土心墻壩,最大壩高63.5m,由于原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低及大壩施工質(zhì)量問題,列為險(xiǎn)庫,一直不能發(fā)揮應(yīng)有效益,直到1979年對工程進(jìn)行了加固,通過心墻及壩基作一道混凝土防滲墻。墻長591m,平均深61.24m,墻厚0.8m,墻本總截面積33000m2,嵌人基巖3.5m。其技術(shù)特點(diǎn)是:在穿過粘土芯墻造孔中成功地應(yīng)用了多刃角空心式鉆頭,提高了粘土心墻的鉆進(jìn)功效。造墻中還曾試用了反弧鉆頭接頭工藝。采用泥漿下超聲檢測鉆孔質(zhì)量的措施,為適應(yīng)在深度較大,心墻較薄的條件下安全澆筑流態(tài)混凝土,制定特殊規(guī)定,解決了一些關(guān)鍵技術(shù),取得了在壩心墻內(nèi)設(shè)置剛性心墻時(shí)設(shè)計(jì)及安全施工的經(jīng)驗(yàn),為加固心墻壩找到可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
該混凝土防滲墻技術(shù)特點(diǎn)是:首先采用雙道墻先后分期施工。由于雙墻合龍段施工僅為一個(gè)枯水季,故工程安排上采用了多鉆機(jī)短槽孔多接頭方式。為此引進(jìn)了液壓抓斗,并成功的應(yīng)用了“兩鉆一抓”的主副孔施工工藝。為了保證槽間接頭質(zhì)量,還首次采用了可拔 80cm鋼接頭管,改善了槽孔接頭質(zhì)量,縮短了工期,節(jié)約了投資。在墻體材料上第二道墻使用的大摻量粉煤灰混凝土、混凝土攪拌運(yùn)輸車供料工藝等均大幅度提高了施工技術(shù)水平,取得了良好的工程效益。
三、混凝土防滲墻成墻技術(shù)要點(diǎn)
1.造孔成槽
抓斗施工平臺設(shè)置在防滲墻軸線下游側(cè),原壩頂寬度只有5m不能滿足抓斗施工所需8m寬的施工平臺的要求。經(jīng)業(yè)主同意將壩頂高程降低1m至52.2m并將防滲墻軸線向上游平移1.75m,另外將降壩的土料填筑到壩體下游側(cè),以保證抓斗施工平臺的寬度。在防滲墻軸線的下游側(cè)設(shè)置平行壩軸線的排渣排水溝,斷面尺寸40×40cm,再按40m間距修建垂直防滲墻軸線的排渣排水溝,將廢渣﹑廢水排至下游壩腳,所有廢渣運(yùn)至棄渣場。
2.修筑導(dǎo)向槽
導(dǎo)向槽是在地層表面沿地下連繼防滲墻軸線方向設(shè)置的臨時(shí)構(gòu)筑物。導(dǎo)向槽起著標(biāo)定防滲墻位置、成槽導(dǎo)向、鎖固槽口;保持泥漿液面;槽孔上部孔壁保護(hù)、外部荷載支撐的作用。導(dǎo)向槽的穩(wěn)定是混凝土防滲墻安全施工的關(guān)鍵。本工程導(dǎo)向槽兩側(cè)墻體采用倒L型斷面,現(xiàn)澆C10混凝土構(gòu)筑,槽內(nèi)凈寬45cm,頂面高于施工場地10cm以阻止地表水流入。
3.抓斗成槽
土石壩防滲墻開槽施工工藝主要鋸槽法和挖掘法。鋸槽法主要有往履射流式開槽、鏈斗式開槽、液壓式開槽;挖掘法主要有沖擊鉆法、抓斗法、沖抓結(jié)合法。根據(jù)本工程地質(zhì)條件及生產(chǎn)性試驗(yàn)確定采用挖掘法中抓斗法,并制定了“三抓法”的施工方案,即采用KH-180液壓抓斗機(jī)先抓取槽段的主孔再抓取中間的副孔成槽。
四、水電站大壩混凝土防滲墻的施工質(zhì)量控制
1.清孔換漿質(zhì)量控制
(一)清孔質(zhì)量控制
清孔主要是清除槽底沉渣,使槽底淤積厚度不大于允許標(biāo)準(zhǔn),保證防滲墻與相對不透水層的接觸質(zhì)量和澆筑質(zhì)量,清孔采用抓斗撈渣,清孔是否干凈與施工工藝有關(guān),所以關(guān)鍵是控制好清孔工藝的實(shí)施,清孔工藝為:待終孔后等待3~5小時(shí)待浮渣沉淀后,用測繩先測一下淤積厚度,并告知抓斗操作手開始撈渣的深度,防止操作手因不明確淤積厚度直接把抓斗下到孔底撈渣,把沉渣攪混至泥漿中,撈渣工藝流程如下:1#孔3#孔2#孔1#孔3#孔,撈渣過程中抓斗下放速度要慢,下到超過淤積深度30cm~50cm后閉合抓斗,然后慢慢上提,依此循環(huán)清至孔底。
(二)換漿質(zhì)量控制
換漿采用泵吸法(或采用氣舉法),更換新鮮泥漿。其主要目的:把槽內(nèi)懸浮細(xì)沙的泥漿換成新漿,使槽內(nèi)泥漿質(zhì)量滿足清孔規(guī)定要求,以保證混凝土澆筑質(zhì)量。
清孔換槳結(jié)束1h后,檢查孔底淤積應(yīng)小于10cm,孔內(nèi)泥漿比重(
(三)泥漿的質(zhì)量控制
水電站的混凝土防滲墻的施工建設(shè)質(zhì)量在很大程度上依賴于施工原材料的質(zhì)量。泥漿的性能將對防滲墻的施工造成較大的影響,泥漿性能和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)將降低施工的精度或造成槽壁坍塌??赏ㄟ^定時(shí)對新鮮的泥漿以及槽孔內(nèi)泥漿以及回收凈化后泥漿的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測,從而建立完善的質(zhì)量控制體系。
2.槽孔深度控制
防滲墻的墻底高程達(dá)到插入相對不透水層以下2.0m,沖擊鉆機(jī)鉆進(jìn)時(shí),要根據(jù)地質(zhì)報(bào)告將鉆孔鉆進(jìn)至設(shè)計(jì)底高程,采用重垂法測量實(shí)際孔深。此外,液壓抓斗抓深應(yīng)由實(shí)際取樣決定,每抓出一斗,觀察取出的巖樣,確定地層成分。每抓都要抓取巖樣;取出的巖樣要保存,以便確定相對不透水層頂面高程。
3.塑性混凝土原材料質(zhì)量控制
原材料的質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵。在施工中,對于組成塑性混凝土的各種材料,嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的材料絕不允許進(jìn)入工地。水泥和膨潤土每批材料都必須有出廠檢驗(yàn)單,并取樣按批量送試驗(yàn)室檢驗(yàn)。進(jìn)場的膨潤土、水泥以及黏土均應(yīng)采取防潮措施,鋼筋采取防銹措施。施工拌制塑性混凝土所用水采用清水泵抽取的井水,并對水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)。砂石骨料每500m3,進(jìn)行一次包括篩分、含泥量、泥塊含量、含水量、飽和面干吸水率及有機(jī)質(zhì)含量在內(nèi)的全面分析,以確保原材料質(zhì)量。
4.嚴(yán)格執(zhí)行塑性混凝土配合比
塑性混凝土各原材料用量要嚴(yán)格執(zhí)行施工配合比,嚴(yán)禁不用稱量儀器而直接憑經(jīng)驗(yàn)上料。混凝土拌和前要對砂、石骨料的含水率進(jìn)行測定,據(jù)此來調(diào)整骨科和水的實(shí)際用量;在澆筑混凝土的過程中,也要經(jīng)常檢測砂、石骨料的含水量情況。如發(fā)現(xiàn)含水量有變化,則立即對砂、石骨料和水的用量進(jìn)行調(diào)整,特別是在雨天施工時(shí)更要加強(qiáng)含水量的控制。
5.稱量系統(tǒng)
塑性混凝土的拌和系統(tǒng)具有先進(jìn)精確性能的稱量系統(tǒng),使用PK124型配料控制器和HD1500型順序配料控制器自動(dòng)控制單位混凝土所用的原材料,稱量精度達(dá)到0.1%。攪拌前,將砂、石骨料單盤用量數(shù)值輸入配料控制器,則料斗內(nèi)的砂、石骨料由動(dòng)力傳感器傳遞信號給控制器,當(dāng)稱量為斗內(nèi)的材料重量達(dá)到設(shè)定數(shù)值時(shí),配料控制器自動(dòng)停止上料。2.3、防滲墻體灌筑
6.混凝土防滲墻是在泥漿下灌筑混凝土,本工程是采用剛性導(dǎo)管法進(jìn)行墻壁體灌注,混凝土豎向順導(dǎo)管下落,利用導(dǎo)管隔離泥漿,使其不與混凝土接觸,導(dǎo)管內(nèi)混凝土依靠自重壓擠下部管口的混凝土,并在已灌入的混凝土體內(nèi)流動(dòng)、擴(kuò)散上升,最終置換出泥漿,保證混凝土的整體性。
五、結(jié)束語
為了水庫的長久的使用,因此必須保證防滲墻建設(shè)的施工質(zhì)量。混凝土防滲墻在防滲方面有很大的優(yōu)勢,但是也存在著需要解決的問題。因此在施工過程中,必須時(shí)刻關(guān)注周圍的環(huán)境和施工狀況的改變,并采取相應(yīng)的措施方案,在全面調(diào)控下,高質(zhì)量的完成混凝土防滲墻的建設(shè),相信我國的防滲技術(shù)會在科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和研究員的研究探索下,有更多的喜人突破。
參考文獻(xiàn):
[1]水利水電工程編委會.水利水電工程[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社.2012.