發(fā)布時間：2023-08-02 16:37:23
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關(guān)鍵詞：中東歐／經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌／社會保障制度
社會保障制度改革是中東歐國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要組成部分。1989年以前，中東歐國家普遍實行國家保障型的社會保障制度，以憲法的形式保障公民的保障權(quán)益，所需資金由公共資金無償提供。保障項目包括覆蓋全國城鄉(xiāng)的退休金保障、公費醫(yī)療、家庭津貼、教育補貼、消費補貼、住房補貼，以及其他公共福利事業(yè)等。
1990年以后，中東歐國家開始了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，原來的社會保障制度與新的經(jīng)濟(jì)制度已不相適應(yīng)。更重要的是，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期連續(xù)幾年的經(jīng)濟(jì)滑坡使社會保障支出難以為繼。在巨大的財政壓力之下，中東歐國家開始重建社會保障制度，以獨立于國家預(yù)算外的社會保障基金取代由國家統(tǒng)包的大鍋飯式的社會保障。
新社會保障體系的框架
在原社會保障制度下，社會保障支出直接納入國家財政預(yù)算，由國家財政負(fù)擔(dān)。轉(zhuǎn)型初期，原社會保障體系依然維持，同時，國家面臨經(jīng)濟(jì)衰退、通貨膨脹、失業(yè)加劇、人口老齡化等問題，社會保障支出急劇膨脹。以匈牙利為例，1990年，按照傳統(tǒng)社會福利制度的支出在GDP中所占的比例達(dá)到28.4%，在國家預(yù)算中的比例達(dá)到46.3%；加上各種含有社會福利因素的經(jīng)濟(jì)補貼，如價格補貼等，使與社會福利有關(guān)的支出在GDP中所占的比例達(dá)到34.8%，在國家預(yù)算中的比例達(dá)到56.8%，國家財政不堪重負(fù)。
新社會保障體系以社會保險制度為基礎(chǔ)，由養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、疾病與生育保險、家庭津貼等組成。其中，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險參照歐盟國家的模式，以社會保險基金的形式運作，基金來源于企業(yè)和職工繳納的保險費；生育保險、家庭津貼等由國家福利基金負(fù)擔(dān)。
為了擴(kuò)大社會保障的資金來源，體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，中東歐各國先后建立起社會保障稅。據(jù)1995年國際貨幣基金組織的《政府財政統(tǒng)計年鑒》記載，社會保障稅占總稅收的比重是：保加利亞21.7%，克羅地亞31.74%，捷克38.75%，愛沙尼亞32.34%，匈牙利29.23%，拉脫維亞34.49%，立陶宛32.26%，波蘭24.31%，羅馬尼亞28.7%。此稅一般以工薪總額為稅基，乘以規(guī)定稅率。各國稅率不一，其中匈牙利60%，波蘭50.2%，斯洛伐克50%，捷克45.5%，羅馬尼亞43%，愛沙尼亞33%，立陶宛31%，馬其頓30.1%。
多支柱的養(yǎng)老保險體系
中東歐國家人口老齡化問題十分嚴(yán)重，65歲以上老年人占總?cè)丝诘?/3。在原體制下，退休年齡一般在女55歲，男60歲，平均退休年齡57.5歲。退休金水平比較高，平均養(yǎng)老金相當(dāng)于平均工資70%-80%，還有許多免稅和特殊待遇。轉(zhuǎn)型初期，失業(yè)人口劇增，提前退休成為解決失業(yè)的替代方案，加劇了退休隊伍的膨脹。養(yǎng)老金支出成為中東歐國家政府預(yù)算中最大的項目，占各國GDP的10%-15%。
世界銀行在1994年的研究報告《防止老齡危機》中，推薦了多支柱制養(yǎng)老金制度，這種制度包括以下要素：支柱一：公共管理的養(yǎng)老金，以稅收的形式籌集，為所有較年長者設(shè)計，提供最低收入的強制性公共養(yǎng)老金制度，實行現(xiàn)收現(xiàn)付制；支柱二：強制性的、完全積累的、由私人管理的養(yǎng)老基金，可采取個人儲蓄賬戶或職業(yè)年金計劃兩種形式；支柱三：自愿的職業(yè)年金或個人儲蓄計劃，為那些想在老年得到更多收入及保險的人提供額外保護(hù)。
這種多支柱的養(yǎng)老保險模式成為多數(shù)中東歐國家養(yǎng)老保障制度改革的首選方案。拉脫維亞最早建立了三支柱的養(yǎng)老保險體系。1995年11月，議會通過政府提交的養(yǎng)老保險改革方案。1996年1月1日新的養(yǎng)老保障制度開始生效。波蘭、匈牙利等國也在1996年以后建立了三支柱的社會保障體系。保加利亞2000年開始實行的養(yǎng)老保障制度把退休金分為一般退休金、殘疾金、繼承性退休金、特種退休金等4種形式。除此之外，保加利亞設(shè)立了自愿參加的“退休”基金。捷克國家發(fā)放的養(yǎng)老金由兩部分組成，一為固定部分，所有退休者數(shù)額相同，用來保證基本生活水平，它的水平取決于國家的具體經(jīng)濟(jì)情況、社會費用標(biāo)準(zhǔn)。二為浮動部分，取決于退休者的工齡、工資情況。
在建立新的養(yǎng)老保險制度的同時，中東歐國家普遍提高了法定退休年齡。由于原來法定退休年齡偏低，人口老齡化加劇，大量人員提前退休，養(yǎng)老金領(lǐng)取者的隊伍迅速膨脹。這種不合理的制度安排帶來雙重的弊端，一方面加重了社會保障體系的負(fù)擔(dān)；另一方面，大約50%-70%的養(yǎng)老金領(lǐng)取者在其“退休”后的頭10年還在繼續(xù)工作，他們中大多數(shù)人的收入難以被稅收網(wǎng)所覆蓋。
為了解決這一矛盾，中東歐國家在改革中普遍提高了法定退休年齡。波蘭政府將退休年齡提高到男性滿65歲、女性滿60歲，同時要求工齡分別達(dá)到男25年、女20年以上的職工才可提出退休申請。1995年匈牙利男、女職工退休統(tǒng)一提高到62歲。1996年捷克實行新的養(yǎng)老保險法，從1996-2007年逐步提高退休年齡，男子從60歲提高到62歲，婦女從53—57歲提高至57-61歲。保加利亞在2009年以前逐步將男子的退休年齡由60歲增至63歲，女子則由55歲增至60歲，但軍人和特殊行業(yè)的勞動者則可提前退休。立陶宛退休年齡也逐步提高，男每年提高兩個月，女每年提高4個月，到2009年達(dá)到女60歲、男62.5歲。愛沙尼亞退休年齡提高較快，每年均提高6個月，最終達(dá)到女60歲、男65歲。
由于制度轉(zhuǎn)換，人口老齡化加劇，公共管理的養(yǎng)老保險基金資金嚴(yán)重不足，難以平衡，中東歐各國政府都利用私有化收入的一部分建立養(yǎng)老基金。
轉(zhuǎn)型期間嚴(yán)重的通貨膨脹威脅著新的養(yǎng)老保險制度，為了確保退休者利益不受通貨膨脹的損害，中東歐國家先后根據(jù)通貨膨脹率對享受退休金待遇者實行補貼。例如捷克通過立法使養(yǎng)老金的物價補貼制度化。該法規(guī)定，消費價格每增長5%～7%，就對退休金進(jìn)行一次調(diào)整，調(diào)整的幅度參照實際工資的增長情況。波蘭則以混合方式對退休金進(jìn)行保值，一部分按通貨膨脹率保值，一部分按工資漲幅保值，即國家養(yǎng)老金根據(jù)漲價幅度進(jìn)行調(diào)整，而投保得到的退休金則根據(jù)平均工資的增長提高。
匈牙利在解決農(nóng)民養(yǎng)老問題上創(chuàng)造了以土地?fù)Q年金的方式，解決年邁放棄耕作的農(nóng)業(yè)人口的生活費，年金相當(dāng)于城市的退休金。匈牙利的土地?fù)Q年金計劃，每期都由國家土地基金管理局實施。第一期解決了3600個60歲以上土地所有者的年金問題，國家通過法定合同收回土地并發(fā)給土地所有者年金。至2003年，匈牙利已實施三期土地?fù)Q年金計劃。
建立失業(yè)保險制度
十幾年來，失業(yè)問題一直是困擾中東歐各國政府和老百姓揮之不去的噩夢。2005年初，歐盟委員會公布的一項調(diào)查結(jié)果顯示，在中東歐國家中一直被認(rèn)為狀況最好的匈牙利，47%的居民認(rèn)為失業(yè)問題是他們最大的煩惱。2005年初，匈牙利失業(yè)人口達(dá)到近6年最高峰，超過30萬，比前一年同期增加5.2萬；失業(yè)率達(dá)7.2%，比前一年同期增加1.2個百分點。失業(yè)者的45.4%已至少失業(yè)一年以上，失業(yè)時間平均達(dá)16.2個月。波蘭總理在正式加入歐盟的第二天宣布辭職也與20%左右的失業(yè)率有關(guān)。
解決失業(yè)問題一直是各黨派競選中施政綱領(lǐng)的重要內(nèi)容，也是政府經(jīng)濟(jì)政策的重點。各國政府一方面采取各項措施擴(kuò)大就業(yè)渠道，幫助失業(yè)者再就業(yè)，降低失業(yè)率，另一方面加緊構(gòu)建失業(yè)保險制度，緩解失業(yè)造成的社會壓力。
為了解決失業(yè)問題，各國相繼頒布“勞動法”、“促進(jìn)就業(yè)法”、“就業(yè)與失業(yè)法”等法律法規(guī)，并根據(jù)轉(zhuǎn)型期間出現(xiàn)的問題對法律法規(guī)進(jìn)行多次修訂，對失業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險基金的建立和管理、失業(yè)人員的救濟(jì)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)等問題做出規(guī)定。
1989年以后，各國政府都建立了失業(yè)救濟(jì)基金，對失業(yè)人員進(jìn)行救濟(jì)，以應(yīng)對大量失業(yè)帶來的社會壓力。匈牙利法律規(guī)定，長期失業(yè)者(指失業(yè)一年以上)最多可以得到為期2年的失業(yè)救濟(jì)，救濟(jì)金額最高為最低退休金的80%。捷克的法律規(guī)定，失業(yè)者可領(lǐng)取最后工資的60%，期限為3個月，期滿后減為50%，期限仍為3個月；半年后仍不能再就業(yè)者，可領(lǐng)取一定數(shù)額的社會救濟(jì)。羅馬尼亞的失業(yè)救濟(jì)金略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的2/3，由國家預(yù)算撥款；工人失業(yè)后在一年半內(nèi)可領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金，期滿后仍找不到工作者，可再領(lǐng)取9個月的社會補貼。
為了減輕失業(yè)者的負(fù)擔(dān)，中東歐一些國家還規(guī)定，雇主在解雇工人時，必須支付一定的賠償金。例如，立陶宛勞動法規(guī)定，雇主在并非勞動者自愿的情況下解除勞動合同時，應(yīng)向勞動者支付中斷勞動關(guān)系賠償金，賠償金按勞動者在本單位工作年限長短，一次性支付1-36個月的平均月工資不等。斯洛文尼亞勞動法規(guī)定，雇主單方提出解除勞動合同，須向失業(yè)者支付至少6個月的最低工資或一次性支付一筆賠償金，連續(xù)工齡滿9個月以上的失業(yè)者有權(quán)獲得原工資70%的失業(yè)賠償。
另一方面，各國加緊構(gòu)建與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的失業(yè)保險制度。失業(yè)保險為強制性保險，除個體勞動者外，所有機關(guān)、企事業(yè)單位的職工都要加入。失業(yè)保險基金又稱勞動力市場基金，由職工和所在單位交納的失業(yè)保險金形成，以稅收形式由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收后上繳給勞動力市場基金管理機構(gòu)，并由該機構(gòu)自行管理，自負(fù)盈虧。
保加利亞1998年頒布《社會資助法》，在2002年4月和12月兩次修訂，以規(guī)范對失業(yè)者、喪失勞動能力者和生活陷于貧困的弱勢群體的救助。
對失業(yè)者的救濟(jì)只能解決暫時的困難，真正解決問題還是要幫助失業(yè)者重新找到工作。各國政府在失業(yè)者的再就業(yè)培訓(xùn)上都下了很大的功夫，建立了比較完善的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。這些轉(zhuǎn)型國家的職業(yè)培訓(xùn)活動有自己的特點，一是把職業(yè)培訓(xùn)與勞動力市場需求緊密結(jié)合起來，培訓(xùn)的形式靈活多樣，便于受訓(xùn)者接受；二是收費比較合理，充分考慮到了受訓(xùn)者的承受能力，并且原企業(yè)和工會也都根據(jù)有關(guān)規(guī)定向培訓(xùn)單位提供一定數(shù)額的培訓(xùn)費；三是政府還鼓勵私人開辦各種類型的再就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，在貸款和稅收等方面都給予優(yōu)惠。
匈牙利、捷克政府將利用外資與解決就業(yè)結(jié)合起來，對解決就業(yè)機會多的外商，或者在解決就業(yè)比較困難的偏遠(yuǎn)地區(qū)投資的外商在稅收和其他方面給予優(yōu)惠。
保加利亞還實行了以工代賑政策，從2002年開始實行“保加利亞森林恢復(fù)和保護(hù)計劃”，組織失業(yè)者參加植樹造林，當(dāng)年安排了9000名失業(yè)者就業(yè)。林業(yè)成為解決保加利亞失業(yè)問題的重要領(lǐng)域。同時，政府還采取了“出口”失業(yè)者的辦法，已同西班牙、葡萄牙、意大利、希臘、塞浦路斯等國簽訂了向這些國家輸出勞動力的協(xié)定。到上述國家工作的保加利亞失業(yè)者多數(shù)從事旅店、餐館等服務(wù)性工作。
新的醫(yī)療保險體系
1991年前，中東歐國家實行福利社會模式，全民醫(yī)療保障。這種醫(yī)療體制耗費國家大量預(yù)算資金，在轉(zhuǎn)型后建立的市場經(jīng)濟(jì)體制下不可能繼續(xù)維持。在世界銀行等國際機構(gòu)的參與下，中東歐國家開始建立市場化的醫(yī)療保障體制。由于先前已經(jīng)實現(xiàn)了全民免費醫(yī)療，因此，醫(yī)療保障制度的改革是涉及面最廣的改革，也是難度最大的改革。
中東歐國家醫(yī)療保障制度改革的共同點是建立健全全民醫(yī)療保險體系。將原由國家全額撥付醫(yī)療經(jīng)費改為個人、單位和國家三方共同承擔(dān)。普遍醫(yī)療保險分為義務(wù)保險和自愿保險兩種。有權(quán)享受公費醫(yī)療的人員必須加入醫(yī)療保險。建立由專業(yè)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院和私人診所組成的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。建立家庭醫(yī)生制度，居民可自由選擇家庭醫(yī)生。減少公立醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員數(shù)量，以降低醫(yī)療服務(wù)的成本。
2003年1月23日波蘭議會通過了《成立國家醫(yī)療衛(wèi)生基金及普遍醫(yī)療保險法》并于2003年4月1日正式生效。根據(jù)新法規(guī)，波蘭重建了全國性的醫(yī)療保險體制。新醫(yī)療保險體制的核心是集中管理全國的醫(yī)療保險經(jīng)費，使全體投保人員能得到平等的醫(yī)療待遇。國家醫(yī)療衛(wèi)生基金作為具有法人資格的國家機構(gòu)，取代原來的17個醫(yī)療保險管理機構(gòu)。普遍醫(yī)療保險的對象是所有波蘭公民以及合法居住在波蘭的外國人，不包括駐波蘭的外交和國際組織的工作人員。普遍醫(yī)療保險分為義務(wù)保險和自愿保險兩種。凡是參加職工社會保險和農(nóng)民社會保險的人員以及所有軍警司法人員都有義務(wù)參加醫(yī)療保險，其他人員可自愿申請參加保險。職工和農(nóng)民交納保險金后，其按規(guī)定不需另交保險的家庭成員也享受醫(yī)療保險待遇。醫(yī)療保險的范圍包括各種疾病的預(yù)防、診斷和治療服務(wù)。但與治療無關(guān)的健康體檢、療養(yǎng)、國外進(jìn)行的治療等醫(yī)療服務(wù)不在保險范圍之內(nèi)。
匈牙利醫(yī)療保健管理體制的改革主要從兩個方面進(jìn)行：首先是對醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行分流，減少社會的醫(yī)療服務(wù)成本，解決醫(yī)生的就業(yè)問題。建立專業(yè)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院和私人診所的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。建立家庭醫(yī)生制度，居民可自由選擇家庭醫(yī)生。減少公立醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員數(shù)量，以降低醫(yī)療服務(wù)的成本。其次是建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的醫(yī)療保險體制。從1993年開始，實行醫(yī)療保險自治，醫(yī)療保險費由個人和用人單位共同負(fù)擔(dān)，生活貧困者，經(jīng)有關(guān)部門核實，可繼續(xù)享有免費醫(yī)療。從1993年開始，還推行了自愿的醫(yī)療保險制度，設(shè)立非盈利性的健康保險基金管理處。強制性的醫(yī)療保險只提供最基本的醫(yī)療保健服務(wù)，居民要享受更高等級的醫(yī)療保健服務(wù)，可自己選擇個人醫(yī)療保險基金投保。
匈牙利醫(yī)療保險體制的特點是，全民享受醫(yī)療保險待遇。交納保險金的人所有家庭成員，包括子女老人也享受同等待遇；失業(yè)人員的醫(yī)療保險費用由地方自治政府交納。在匈牙利工作的外國人，主要是指那些從事商貿(mào)活動的外國人，也必須按照法律規(guī)定交納醫(yī)療保險費用，并與醫(yī)療保險公司簽訂醫(yī)療衛(wèi)生保險協(xié)定，享受與匈牙利公民一樣的醫(yī)療待遇。
1991年捷克開始醞釀醫(yī)療制度改革，通過醫(yī)療保險法。1993年1月1日起，正式實行全民醫(yī)療保險制度。醫(yī)療保險由兩部分構(gòu)成，即強制性的醫(yī)療保險和自愿參加的醫(yī)療保險。根據(jù)醫(yī)療保險法建立國民醫(yī)療保險公司，每個公民必須參加醫(yī)療保險。醫(yī)療保險基金不足部分由中央政府和地方政府補貼。領(lǐng)取養(yǎng)老金者、未成年子女、大中學(xué)學(xué)生、軍人、失業(yè)者等，由國家支付保險金。所有醫(yī)療保險公司都統(tǒng)歸衛(wèi)生部管轄，并建立了中央?yún)f(xié)調(diào)機構(gòu)。1993年開始開放自愿醫(yī)療保險市場。實行了國有醫(yī)療設(shè)施私有化，興辦多元化的醫(yī)療服務(wù)。允許私人和集體興辦醫(yī)療事業(yè)，并允許公民自由選擇醫(yī)生和醫(yī)院，國家還鼓勵醫(yī)生提供家庭服務(wù)。許多醫(yī)院將無償?shù)剞D(zhuǎn)入地方，成為地方和私人的共有財產(chǎn)，其中一部分還給教會，全國將逐漸形成國家、私人、教會和慈善機構(gòu)共同提供醫(yī)療服務(wù)的局面。捷克人均年就醫(yī)次數(shù)是歐盟平均次數(shù)的一倍，由于醫(yī)療費用高，捷克政府醫(yī)療補貼數(shù)額巨大。捷克在2004年進(jìn)行了醫(yī)療福利制度改革。每個公民每年將需交納2000克朗(約合72美元)作為醫(yī)療福利基金，在生病時享受有關(guān)藥品費、處方費、門診費及住院費用等各項醫(yī)療開支的政府補貼。18歲以下的未成年人和社會救濟(jì)人員可以申請該基金的返還。
健全家庭津貼制度
家庭津貼一直是中東歐國家社會福利制度的一項重要內(nèi)容，在1989年以前，家庭津貼主要包括兒童照顧津貼、兒童生活補助津貼、職業(yè)婦女母親的保留工資或非職業(yè)婦女母親的生活補助、價格補貼等。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以后，由于政府財政負(fù)擔(dān)沉重，各國的家庭津貼制度都進(jìn)行了改革，降低了津貼標(biāo)準(zhǔn)，抬高了享受津貼的門檻。原本實行的免費教育也改為收費教育。1994年底通過了國家社會補助法，并于1995年起正式生效。新法改變了以往大多數(shù)家庭申請社會補助的條件和結(jié)算的方式，并對申請者提出了嚴(yán)格限制，改革的宗旨是提高每個家庭在自身經(jīng)濟(jì)條件下所應(yīng)承受的責(zé)任。波蘭1994年頒布《家庭救濟(jì)法》，重新規(guī)定對困難家庭給予救助的標(biāo)準(zhǔn)。匈牙利在1995年也大幅度降低了家庭津貼標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)定了享受家庭津貼的標(biāo)準(zhǔn)。
[關(guān)鍵詞]思想政治教育；課程建設(shè)；社會參與
[中圖分類號]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）04-0042-02
高校思想政治理論課不是一般的知識性課程，把大學(xué)生培養(yǎng)成為中國特色社會主義事業(yè)的合格的建設(shè)者和接班人是思想政治理論課建設(shè)的主要目的。思想政治理論課的性質(zhì)和任務(wù)決定了其建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。教育者和教育對象的參與是高校思想政治理論課建設(shè)的傳統(tǒng)力量和主導(dǎo)力量，除此之外，調(diào)動和引導(dǎo)更多的社會力量參與其中，能夠為高校思想政治理論課建設(shè)提供更好的發(fā)展空間和前提條件。
一、高校思想政治理論課建設(shè)中社會參與的力量源泉
（一）思想政治教育者的參與――職業(yè)勝任力。思想政治理論課教師是高校思想政治理論課的組織者和實施者，是思想政治理論課建設(shè)的主力軍。教育者的參與主要表現(xiàn)在努力提高教師職業(yè)勝任力上。要把思想政治理論課建設(shè)成為大學(xué)生真心喜愛并終身受益的課程，教師首先應(yīng)該做到為人師表、有責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神、關(guān)注并理解學(xué)生需求；其次，能夠幫助學(xué)生培養(yǎng)起理論與實踐相結(jié)合的能力和綜合分析能力和關(guān)注大局意識；再者，教師應(yīng)用自己深厚的理論素養(yǎng)、廣博的知識、幽默風(fēng)趣的語言和樂觀向上富有感染力的情緒征服學(xué)生。
（二）思想政治教育對象的參與――未來競爭力。思想政治教育對象是接受、實踐思想政治教育內(nèi)容者。一個社會只要有差異、有比較、有成敗就會有競爭的存在。隨著建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)步入全面深化改革階段，競爭必將依然是推動社會發(fā)展的一種普遍方式?，F(xiàn)代社會越來越強調(diào)和諧的競爭關(guān)系，摒棄和制止不正當(dāng)競爭的存在。我們的教育對象要提高自身未來競爭力就必須積極參與義與利的思考、善與惡的辨析、美與丑的審問，其正確選擇的結(jié)果必將使我們不斷提升個人的思想境界，體驗并認(rèn)同自身的社會責(zé)任與歷史使命的存在。
二、高校思想政治理論課建設(shè)中社會參與面臨的挑戰(zhàn)與問題分析
（一）思想政治理論課教育者的職業(yè)倦怠心理和主體性的缺失。首先，思想政治理論課是一門意識形態(tài)非常強的課程，在“研究無，上課有紀(jì)律”的要求之下，思想政治理論課教師在課堂這個陣地上可以發(fā)揮的空間較小，致使老師會覺得自身價值難于得到體現(xiàn)。其次，思想政治理論課教師往往是一門課多班重復(fù)的工作狀態(tài)，也極易增強思想政治理論課教師的職業(yè)倦怠心理。再次，思想政治理論課教師容易出現(xiàn)教學(xué)體系與教材體系嚴(yán)重脫節(jié)的問題，致使教育者主體性缺失。因為學(xué)生往往愛聽野史，對豐富的正史不太感興趣，所以為了迎合學(xué)生口味，獲得學(xué)生評教的優(yōu)異成績，有些老師把哲學(xué)講成了厚黑學(xué)；把思想道德修養(yǎng)講成了社交禮儀或者國學(xué)經(jīng)典；甚至是把思想政治理論課上成了電影評論課或者詩詞賞析課，容易出現(xiàn)種種背離主線，嚴(yán)重偏離思想政治理論課建設(shè)宗旨的現(xiàn)象。
（二）當(dāng)代大學(xué)生相應(yīng)的接受能力較弱。相應(yīng)的接受能力即教育對象對教育者的施教行為所具意義及其所傳遞的思想政治教育內(nèi)容的理解、判別、選擇、內(nèi)化等方面的能力。在思想政治教育活動中，教育對象是主客體雙重身份的統(tǒng)一體，學(xué)生會自覺能動地體察社會，以自己的認(rèn)知圖式詮釋、選擇、內(nèi)化教育者所表達(dá)的內(nèi)容并加于實踐。在市場經(jīng)濟(jì)的大背景之下，大學(xué)生更為關(guān)注一些較為實用的課程，對更關(guān)注宏觀視域的思想政治理論課其相應(yīng)的接受能力較弱，明顯缺乏學(xué)習(xí)的動力和興趣?；趯W(xué)分和學(xué)校紀(jì)律的壓力，很多學(xué)生雖然參與了課程的學(xué)習(xí)與考試，但內(nèi)心對這類課程持有無所謂的態(tài)度。
（三）社會組織信息傳遞與表達(dá)的同向性與協(xié)調(diào)性問題。在正常情況下，政府向各高校傳遞國家意志，高校及各級黨、團(tuán)組織向當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行意志的表達(dá)，社會組織之間的信息傳遞與表達(dá)都是同向的、協(xié)調(diào)的。但由于不同地區(qū)、不同院校、各級黨團(tuán)組織的教育對象所表現(xiàn)出的具體問題不同，各級組織的解決問題的措施和辦法也有所不同。針對自身的境況表達(dá)出來的信息容易出現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化和動態(tài)化的特點。
（四）家庭參與的自發(fā)性與被動性的問題。在高校思想政治理論課建設(shè)這個系統(tǒng)工程中，家庭參與目前處于自發(fā)和被動狀態(tài)。在思想政治教育接受活動中，情感無處不在，它以一種彌散的方式對是否接受及接受的程度發(fā)生影響。接受者的情感可能會加強或減弱他在接受過程中的感知力、理解力、想象力、判斷力等等。當(dāng)接受者情緒狀態(tài)較好時，大腦的感受力增強，反之，則感受力減弱。家庭微社會環(huán)境的和諧無疑為高校思想政治理論課的建設(shè)提供了最好的環(huán)境支持。從家庭微環(huán)境的和諧輻射成為社會大環(huán)境的和諧符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律。家庭有目的地參與高校思想政治理論課建設(shè)有助于形成綜合治理，多管齊下的良好的社會環(huán)境氛圍。
（五）網(wǎng)絡(luò)參與的難控性。網(wǎng)絡(luò)使“人不僅生活在一個符號的宇宙里，而且他自身也變成了相應(yīng)的符號”。由于網(wǎng)絡(luò)參與具有某種程度的隱蔽性，參與者可以根據(jù)自己的喜好和意愿以前所未有的自由度和開放空間進(jìn)行活動，致使參與者的個體參與行為難于受控。此外，網(wǎng)絡(luò)傳播的信息包羅萬象，網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面信息對社會主義核心價值體系的主旋律會造成潛移默化的沖突、扭曲和消磨作用。
三、推進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)社會參與的措施
（一）貫徹落實民主生活會制度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強思想政治理論課教師的使命感與社會責(zé)任感。高校思想政治理論課教師在教育教學(xué)工作中要嚴(yán)格按照社會主流思想和正確價值觀以及道德要求約束和管理好自己，并以身立教對學(xué)生發(fā)揮榜樣示范作用。定期召開民主生活會可以靠群體的力量幫助教師及早發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，在群體中形成批評與自我批評的自覺性，提高自我監(jiān)督和自我糾錯的能力。
（二）強化實踐教學(xué)，積極搭建課程資源平臺，將思想政治理論課建設(shè)與大學(xué)生社會實踐活動有機融合?，F(xiàn)在的大學(xué)生們比較活躍，他們普遍希望思想政治理論課能加強社會實踐的色彩，能讓他們多形式、多渠道、多層面地了解和參與社會。實踐教學(xué)，亦可以促使學(xué)生更好地理解和掌握思想政治理論課上教師所傳授的理論知識和熱點問題，增強學(xué)生對理論的運用能力和對課程的認(rèn)可度。社會與各級政府要積極幫助高校搭建思想政治理論課社會實踐資源平臺，擴(kuò)大學(xué)生參與面，讓大學(xué)生們都有機會走出課堂、深入社會、親身體驗國家改革開放以來發(fā)生的巨大變化，親身感受中國特色社會主義道路的現(xiàn)實魅力。
（三）充分調(diào)動行政力，深度參與思想政治理論課建設(shè)。首先，行政力可組織人員編寫當(dāng)代大學(xué)生喜聞樂見、更有新意、更接地氣、內(nèi)容更優(yōu)化的思想政治理論課教材。比如教材中可以加入問題引領(lǐng)、案例展示、圖片說明等內(nèi)容以吸引大學(xué)生主動閱讀。其次，行政力可以在制度層面上根據(jù)思想政治理論課的教學(xué)規(guī)律和特點在師資力量、課時安排、班級人數(shù)、實踐經(jīng)費支持等方面保障思想政治理論課建設(shè)。再次，行政力可以強化服務(wù)意識，將和諧、以人為本的理念落在實處。建立形式多樣、方便快捷的師生溝通方式；教學(xué)區(qū)域為學(xué)生準(zhǔn)備開水供應(yīng)間；圖書館為學(xué)生提供更豐富的精神食糧；飯?zhí)脼閷W(xué)生準(zhǔn)備物廉價美的菜品；公寓為學(xué)生配備更多便利的生活設(shè)施；為學(xué)生開放充足的體育運動場地等。學(xué)生在校期間獲得了令人滿意的服務(wù)情感體驗，那和諧、以人為本的理念自然會在大學(xué)生的頭腦中變成高度信任的詞匯并形成慣性思維用以指導(dǎo)自己的為人處世。
（四）主動與學(xué)生或?qū)W生家長聯(lián)系，收集豐富的素材性資源。學(xué)生的生活經(jīng)驗、思想觀點、問題困惑等都是重要的課程資源，是教學(xué)的極好的生長點，這些素材性資源與整個思想政治理論課教學(xué)系統(tǒng)相互銜接，將使師生雙方共同體會到思想政治理論課的教學(xué)意義和體悟到教學(xué)相長帶來的喜悅之情。同時，把這些素材性資源及時地引進(jìn)教學(xué)過程中，在學(xué)生眼中會使思想政治理論課變得更有針對性和實用性。
摘 要：自閉癥，也稱孤獨癥，是一種廣泛發(fā)展障礙性疾病。而就目前我國現(xiàn)狀而言，自閉癥兒童存在著多方面的困境，而社會支持的不足及缺乏是造成個人與社會問題的基本原因。本研究發(fā)現(xiàn)從社會支持理論出發(fā)，促進(jìn)自閉癥兒童康復(fù)是一個不錯的路徑選擇。
關(guān)鍵詞：社會支持；自閉癥兒童；康復(fù)；路徑
一、研究背景
近幾年來，隨著自閉癥兒童的發(fā)病率越來越高，自閉癥患者的數(shù)量逐年增加，關(guān)于自閉癥的電影例如《海洋天堂》、《雨人》等的放映，“自閉癥”這個詞語逐漸進(jìn)入公眾的視野，引起廣泛的社會關(guān)注。自閉癥，也稱孤獨癥，是一種廣泛發(fā)展障礙性疾病，其主要特點是社會功能障礙、人際交流障礙、行為和興趣刻板，是嚴(yán)重危害兒童身心健康，并影響家庭、社會功能的一種新型疾病。而目前自閉癥兒童面臨著邊緣化的困境。根據(jù)目前國內(nèi)的研究，也沒有從一個真正的理論視角出發(fā)，來探討相應(yīng)的路徑選擇，因此本研究以社會支持理論為視角，在相關(guān)調(diào)查的結(jié)果上，探討促進(jìn)自閉癥兒童的路徑選擇。
二、研究設(shè)計
（一）研究方法。本研究通過對浙江省金華市193個市民進(jìn)行相關(guān)問卷調(diào)查，用科學(xué)的數(shù)據(jù)來分析社會公眾對自閉癥兒童的支持程度。另外，筆者通過與有3名自閉癥兒童的家長以及從事自閉癥兒童教育的王老師進(jìn)行深入訪談，從側(cè)面來了解目前各個層面對于自閉癥兒童的社會支持。
（二）分析框架。社會支持作為一種理論框架，在理解個人與社會問題的過程中，其基本的理論假設(shè)是個人或社會問題的產(chǎn)生源自其社會支持網(wǎng)的斷裂。因此要想解決問題的根源，必須從恢復(fù)社會支持網(wǎng)開始。總體來看，個體的社會支持網(wǎng)結(jié)構(gòu)大致可分為家庭支持、社區(qū)支持、國家支持、社會支持等四個層次。因此社會支持體系在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出以個體為核心，由幾個同心圓構(gòu)成的社會支持格局（如下圖所示）。
三、研究發(fā)現(xiàn)
（一）現(xiàn)狀與問題。在社會大眾的調(diào)查中，對于自閉癥兒童這樣一個特殊群體，我們發(fā)現(xiàn)其社會支持網(wǎng)絡(luò)存在著嚴(yán)重的斷裂現(xiàn)象。就家庭支持來說，自閉癥小孩的到來讓許多家庭承受了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力和精神壓力，家長本身就需要被支持。就社區(qū)支持而言，目前社區(qū)尚未對這個群體有專門針對性的服務(wù)和活動。在我們調(diào)查的三位自閉癥兒童的社區(qū)目前沒有相應(yīng)的情緒上的支持、物質(zhì)支持、信息支持等。就國家支持而言，政府還未出臺相關(guān)的法規(guī)政策來保護(hù)特殊兒童的權(quán)利和權(quán)益，更沒有專門針對自閉癥兒童的，因此就缺乏了很多的相應(yīng)的資源。就社會支持而言，目前社會公眾對于自閉癥兒童的認(rèn)知度和支持度依然較低。在我們的調(diào)查中，有三成的被調(diào)查者沒有聽說過自閉癥兒童。而對自閉癥兒童有所了解的被調(diào)查者對自閉癥兒童的表現(xiàn)和成因都不是很了解。他們的了解都僅僅停留在表面。另外更重要的一點是有一半的被調(diào)查者表明即使想要幫助也不知道如何幫助，沒有一個有效的機制或者體制給予社會大眾對自閉癥兒童提供幫助的途徑。因此，自閉癥兒童在這些層面都存在著嚴(yán)重的問題，同時另一方面也正是適用了社會支持理論。
（二）分析與對策。根據(jù)以上現(xiàn)狀及問題的分析，本研究也將從重新恢復(fù)和發(fā)展社會支持系統(tǒng)出發(fā)，通過對于家庭、社區(qū)、國家和社會這四個層面各自的支持系統(tǒng)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個社會支持系統(tǒng)的完善，促進(jìn)自閉癥兒童的康復(fù)。
1.家庭為本：促進(jìn)家庭功能的恢復(fù)。自閉癥的家庭支持系統(tǒng)是指以血緣為基礎(chǔ)，主要指與自閉癥兒童一起共同生活的家庭成員，包括父母、兄弟姐妹、祖父母，這是家庭支持的核心來源，它可以提供綜合性的支持資源如經(jīng)濟(jì)、心理、接納等多方面的支持。主要可以由以下幾個方面來實踐：首先是促進(jìn)家長對自閉癥兒童的接納。我們發(fā)現(xiàn)對家長而言，擁有一個自閉癥小孩，一開始是無法接受的。但是如果家長對自己的小孩都無法接納的話，那么家庭的功能就無法實現(xiàn)。其次是給予家庭以情感支持和心理疏導(dǎo)。自閉癥兒童的康復(fù)是一個漫長的過程，家長所承受的經(jīng)濟(jì)壓力、精神壓力、教育壓力等等都是難以想象。因此需要社會工作者或者其他工作者可以發(fā)揮一定的作用，給予家長一定的情感支持和心理壓力的緩解和疏導(dǎo)，促進(jìn)家庭功能的恢復(fù)。
2.社區(qū)融合：創(chuàng)造良好的社區(qū)氛圍。自閉癥兒童的社區(qū)支持系統(tǒng)可提供對情感交流、社會接納、融合的支持，通過營造一種寬松的社區(qū)氛圍，幫助自閉癥兒童與家庭融入社會。在社區(qū)主要是建立社區(qū)互助的渠道以促進(jìn)社區(qū)融合。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有約一半的被調(diào)查者對自閉癥兒童表示同情但不知道該如何幫助。社區(qū)中可以成立社區(qū)幫扶小組，組織那些愿意幫助自閉癥兒童的人，定期開展公益活動。比如進(jìn)行自閉癥兒童相關(guān)知識的宣傳，捐衣捐物，定期幫助自閉癥家長照看孩子等等。同時也可以減少社區(qū)成員對于自閉癥兒童的偏見或歧視，促進(jìn)社區(qū)更加融合，創(chuàng)造良好的社區(qū)氛圍。
3.政府主導(dǎo)：建立有效的社會支持系統(tǒng)。自閉癥兒童的國家支持系統(tǒng)是指以福利與社會政策為基礎(chǔ)，通過福利國家的建設(shè)和社會保障體系的發(fā)展，為個體或家庭提供社會保障、失業(yè)救濟(jì)等，實現(xiàn)有尊嚴(yán)的個體或家庭生活。一方面需要加大自閉癥兒童的社會保障力度。根據(jù)訪談的結(jié)果，筆者發(fā)現(xiàn)自閉癥兒童家庭大都面臨著高額的醫(yī)療費用和教育費用，經(jīng)濟(jì)是他們目前的一大困境。而國家卻沒有通過福利及保障的發(fā)展，來減輕自閉癥兒童及家庭的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)自閉癥兒童更好的康復(fù)。另一方面制定并實施相應(yīng)的社會政策來增強自閉癥兒童的社會福祉，提高他們及其家庭應(yīng)對社會風(fēng)險的能力。而政府政策的出臺也意味著政府對其的關(guān)注，從而可以提高公眾的關(guān)注度和認(rèn)知度。
4.社會支持：形成良好的服務(wù)機制。社會支持最需要的就是能夠形成良好的服務(wù)機制。包括專門機構(gòu)的服務(wù)，以及志愿者的服務(wù)。因此要推動建立專門機構(gòu)，通過政府購買服務(wù)等形式來給予民間機構(gòu)資金以及其他支持，讓對自閉癥兒童的服務(wù)更加專業(yè)化。其次推動志愿者體系建立。只有專門有效的志愿者體系才能使得這些孩子更好的被照顧。
四、討論與結(jié)論
自閉癥兒童作為一個特殊的群體，其面臨著多方面的困境，而這些困境正是由于社會支持網(wǎng)的斷裂造成的。因此本研究著重于在深入認(rèn)識社會支持理論的基礎(chǔ)上，提出如何重新建構(gòu)自閉癥兒童的社會支持系統(tǒng)的路徑。通過研究發(fā)現(xiàn)可以從社會支持的四個層面進(jìn)行：①家庭為本：促進(jìn)家庭功能的恢復(fù)；②社區(qū)融合：創(chuàng)造良好的社區(qū)氛圍；③政府主導(dǎo)：建立有效的社會支持系統(tǒng)；④社會支持：形成良好的服務(wù)機制。在促進(jìn)這四個支持系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，從而完善自閉癥兒童的社會支持系統(tǒng)，促進(jìn)其更好的康復(fù)和發(fā)展。
（作者單位：浙江師范大學(xué)）
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[關(guān)鍵詞]知識經(jīng)濟(jì);時代;財務(wù)管理
財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要部分,從20世紀(jì)中葉開始,以電子計算機技術(shù)為核心的第三次技術(shù)革命,根本改變了人類的生產(chǎn)和生活方式,使整個社會逐步進(jìn)入一個全新的知識經(jīng)濟(jì)時代,隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,傳統(tǒng)財務(wù)管理的一些觀念和內(nèi)容也面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)財務(wù)的基本要素是財務(wù)資本,財務(wù)管理是關(guān)于財務(wù)資本的運作,包括財務(wù)資本的取得、運用和資本收益的分配等。這與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代資本的重要性是相聯(lián)系的,然而在新的知識經(jīng)濟(jì)時代,財務(wù)資本雖然仍是企業(yè)發(fā)展的重要動力,但不是最重要的動力,知識承擔(dān)起了這一重任,在知識經(jīng)濟(jì)時代,資本的概念發(fā)生了很大的變化,資本不僅包括物質(zhì)形態(tài)的以財產(chǎn)所有權(quán)為形式的財務(wù)資本,而且包括了可轉(zhuǎn)換為財務(wù)資本的非物質(zhì)形態(tài)的知識資本,即人的知識本身。因此,新經(jīng)濟(jì)下財務(wù)管理的基本要素面臨著從財務(wù)資本向知識資本的擴(kuò)展,財務(wù)管理的內(nèi)容也將發(fā)生新的變化,財務(wù)管理仍然由財務(wù)管理目標(biāo)、財務(wù)關(guān)系、籌資、收益、分配財務(wù)指標(biāo)的分析幾部分組成。但其形式和內(nèi)容與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的理財活動迥然不同,下面我們逐一來分析如何做好知識時代企業(yè)財務(wù)管理。
一做好企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新
在科技創(chuàng)新和其成果轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生了兩種后果,使得財務(wù)管理目標(biāo)的重新定位成為必要和可能。一是企業(yè)在原有財務(wù)管理目標(biāo)的指導(dǎo)下為追求狹隘的自身利益,采用造成外部不經(jīng)濟(jì)性的科技創(chuàng)新成果,造成環(huán)境的污染、生態(tài)失衡、資源耗竭、影響社區(qū)福利等。造成嚴(yán)重后果,引起社會各界的不滿。二是科技創(chuàng)新成果也為消除不良后果提供了可能,如污染治理技術(shù)為解決污染問題提供了可能,也是新的財務(wù)管理目標(biāo)定位成為必要。企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)由企業(yè)價值最大化調(diào)整為保證在社會效益和生態(tài)效益的同時獲取優(yōu)秀人才,形成最佳的良性結(jié)構(gòu)知識流。同工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代一樣,知識經(jīng)濟(jì)時代高科技企業(yè)仍然生活在社會之中,由于企業(yè)生產(chǎn)中大量采用新技術(shù)、新能源,將減少環(huán)境污染和對自然資源的掠奪性耗費,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提高并注重售后服務(wù),增加就業(yè)機會,企業(yè)的生態(tài)效益和社會效益得到了較好的體現(xiàn)。企業(yè)已充分認(rèn)識到擁有高素質(zhì)的人才和員工隊伍是獲得更多知識和巨大財富的源泉。但由于知識的飛速發(fā)展,人的精力有限,一個人不可能掌握眾多的知識,此時獲得優(yōu)秀人才,形成最佳知識結(jié)構(gòu)及良好的知識流動秩序,便成為企業(yè)財務(wù)管理的基本目標(biāo)。
二做好企業(yè)財務(wù)關(guān)系的創(chuàng)新
企業(yè)財務(wù)關(guān)系由內(nèi)外協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)向側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部人本化管理。企業(yè)財務(wù)關(guān)系,一般包括企業(yè)與投資者,受資者的財務(wù)關(guān)系、企業(yè)與債權(quán)人、債務(wù)人的關(guān)系;企業(yè)與政府部門的財務(wù)關(guān)系;企業(yè)內(nèi)部各單位的關(guān)系以及企業(yè)員工之間的財務(wù)關(guān)系等。知識經(jīng)濟(jì)時代這五類關(guān)系仍然存在,但主要側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部即企業(yè)與員工的關(guān)系。知識經(jīng)濟(jì)時代知識要素在生產(chǎn)中起關(guān)鍵作用,但與其它生產(chǎn)要素與擁有知識是否愿意發(fā)揮其才能密切相關(guān)。因此,企業(yè)決策階層及財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)從企業(yè)獎勵制度,人事選撥等方面去調(diào)動科技人才的積極性,這將決定企業(yè)能否生存,因此成為企業(yè)財務(wù)關(guān)系中最重要的組成部分。
三做好企業(yè)籌資管理
從籌資角度來看,來源于銀行的銀行資金比重將有所下降,這主要是因為難以滿足銀行經(jīng)營對安全性和流動性的要求。由于信息技術(shù)的飛速發(fā)展和計算機集成制造系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,各種金融工具的不斷涌現(xiàn),使得網(wǎng)上融資成為可能,融資的領(lǐng)域更加廣闊,加速了世界經(jīng)濟(jì)一體化。企業(yè)在籌資決策時,在籌資渠道與方式選擇上,可能把視野放在國際資本大市場上選擇最適合自己的資源和融資方式。更重要的一點是知識、技術(shù)創(chuàng)新和具有專業(yè)技術(shù)的人力資源已成為促使企業(yè)成為處于市場競爭優(yōu)勢地位的最關(guān)鍵因素。因而企業(yè)籌資的主要功能不僅僅在于解決資金短缺的問題,更在于有效地配置資源,它不僅包括資金的籌資,而且包括專利權(quán)、專有技術(shù)、人力資源等資源的籌資。企業(yè)價值最大化已不像以前工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代那樣單靠資本的大量投入。更確切地講,過去以資本籌資為主轉(zhuǎn)向以無形資產(chǎn)籌資為主。
四做好企業(yè)投資管理
人力資源、無形資產(chǎn)和風(fēng)險投資將成為企業(yè)投資決策的重點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)生產(chǎn)要素的投入主要以設(shè)備、資本、原材料等為主。與之相聯(lián)系的財務(wù)管理比較注重固定資產(chǎn)投資、金融投資和營運資本管理,而對人力資源、無形資產(chǎn)和風(fēng)險投資的管理則關(guān)注較少。新經(jīng)濟(jì)最根本的特征是知識資本性經(jīng)濟(jì),知識和技術(shù)對生產(chǎn)的作用越來越大,知識資本由于高投入的刺激而不斷地擴(kuò)張,企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生變化。在新的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,以知識為基礎(chǔ)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽、計算機軟件等無形資產(chǎn)和以人才引進(jìn)和開發(fā)為主的人力資產(chǎn)的比例將大大增加,在這種情況下,人力資源、無形資產(chǎn)和風(fēng)險投資必然成為財務(wù)管理的新領(lǐng)域。超級秘書網(wǎng)
五做好企業(yè)收益分配
財務(wù)資本與知識資本共享資本收益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的收益分配實行的是按資本分配制度,誰擁有資本誰分享收益。在新經(jīng)濟(jì)時代,知識必然成為分配依據(jù)之一,誰擁有知識,誰分享收益。這時,企業(yè)的參與者包括物質(zhì)資本的提供者、直接生產(chǎn)者、企業(yè)經(jīng)營管理者和知識創(chuàng)造者。其中物質(zhì)資本的提供者提供財務(wù)資本,憑借資本所有權(quán)分配企業(yè)收益;直接生產(chǎn)者從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,直接賺取工資收入;企業(yè)的經(jīng)營管理者組織指揮生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè),不僅獲得工資收入,而且也憑借管理知識資本參與企業(yè)收益分配;技術(shù)創(chuàng)新者一方面獲得工資收入,也要憑借技術(shù)知識資本,參與企業(yè)收益分配。
六做好財務(wù)指標(biāo)的分析
反映知識價值的指標(biāo)將成為企業(yè)財務(wù)評價指標(biāo)體系的重要組成部分。知識資本所反映的是市場價值與帳面價值之間的差距,由于傳統(tǒng)會計下知識指標(biāo)反映的局限性,使得近四十年來,一些高新技術(shù)企業(yè)股票在上市后,其市場價值往往比其帳面價值高3-8倍,如天大天財,華工科技等,而有限公司雖然其帳面價值大,但市場價值卻每況愈下,以致最后陷入破產(chǎn)的絕境。可見,隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,反映知識資本價值的指標(biāo)必然將成為企業(yè)財務(wù)評價指標(biāo)體系的重要組成部分。無論是企業(yè)的管理者,還是企業(yè)的投資者、債權(quán)等相關(guān)利益主體,都必將十分關(guān)心和重視反映企業(yè)知識資本價值的指標(biāo)。
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關(guān)鍵詞：二語寫作 社會-認(rèn)知模型 元認(rèn)知 理論研究
引言
在2007年5月舉行的第五屆第二語言寫作國際研討會上，Alister Cumming教授指出，二語寫作的實證研究需要理論框架的支撐，沒有理論的二語寫作研究是很難產(chǎn)生意義的 (徐浩，2007)。而在我國，二語寫作的理論研究較之于對寫作教學(xué)法的研究數(shù)量偏少，而廣大二語寫作教師由于理論背景知識的相對匱乏和對二語寫作本質(zhì)的認(rèn)識不足，盡管作出了不少努力，但仍然存在著理論結(jié)構(gòu)老化和教學(xué)效果收效低微的情況。本文著重介紹的Hayes (1996)模型從二語寫作過程的任務(wù)環(huán)境因素和認(rèn)知因素兩個方面探討二語寫作過程的本質(zhì)，而該模型在國內(nèi)已發(fā)表的二語寫作研究中較少涉及，其重要性尚未引起足夠重視。因此，本文通過對Hayes (1996)二語寫作過程社會-認(rèn)知模型的評介，以寫作主體研究為基本視角，探討結(jié)合元認(rèn)知理論 (theory of metacognition)解釋二語寫作過程的本質(zhì)的更多可能性。
該模型的早期版本Hayes & Flower (1980)模型已在國內(nèi)外期刊中有諸多介紹 (e.g. Wang & Wen，2002; 王俊菊，2005)，在此不再贅述。因篇幅所限，與之相關(guān)的Chenoweth & Hayes (2001）模型將另撰文評介。本文著重介紹國內(nèi)學(xué)術(shù)界較少涉及的Hayes (1996)寫作過程的社會-認(rèn)知模型。與Hayes & Flower (1980)模型不同的是，該模型引入了結(jié)合了三大主流二語寫作流派，引入了工作記憶和長期記憶的概念，從心理語言學(xué)角度為二語寫作研究打開了獨特的視角。
1. Hayes (1996)模型在二語寫作理論研究中的地位
1.1二語寫作理論研究的主要流派
Hyland (2002，2003)歸納了二語寫作理論研究的三大主要流派。它們是（1）寫作文本研究 (text-oriented research)；（2）寫作對象研究 (reader-oriented research)；（3）寫作主體研究 (writer-oriented research)。寫作文本研究將二語寫作的文本，即二語寫作者的最終產(chǎn)品作為研究的重點，強調(diào)其是否符合目標(biāo)語的文本的內(nèi)在規(guī)律。寫作文本研究在教學(xué)法中其典型代表為結(jié)果教學(xué)法 (product-based pedagogy)，強調(diào)對語言形式的規(guī)范，學(xué)習(xí)者能夠通過范文觀察和比較自己的產(chǎn)品與范文的差距，但教師往往忽視對學(xué)習(xí)者思維能力和讀者意識的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)者易走入背誦范文、寫作千人一面的誤區(qū)。
寫作對象研究方向的研究者強調(diào)二語寫作在社會層面的意義，學(xué)習(xí)者和教師應(yīng)了解目標(biāo)語篇群體（target discourse community）的寫作規(guī)則(social conventions)和該目標(biāo)群體對寫作者對普遍規(guī)則遵守的預(yù)期值。例如，在撰寫論文的致謝部分時，致謝人應(yīng)考慮到論文審閱人對致謝部分的預(yù)期。如致謝應(yīng)體現(xiàn)作者謙虛的態(tài)度，作者在該研究圈子的成員身份以及得到的學(xué)者支持(Paltridge & Starfield，2007)。寫作對象研究在教學(xué)法中主要體現(xiàn)為體裁教學(xué)法(genre-based pedagogy)以及特殊用途英語教學(xué)法(ESP)。該研究方向認(rèn)為教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生建構(gòu)對目標(biāo)語體裁的語篇層面的宏觀理解和讀者意識，注意目標(biāo)群體普遍承認(rèn)的寫作規(guī)則。
寫作主體研究和以上兩種不同，強調(diào)寫作過程的復(fù)雜性，認(rèn)為寫作是非線性的反復(fù)的探索過程，因此，也稱之為二語寫作中的認(rèn)知研究 (the cognitive approach of second language writing research)。 寫作主體研究在教學(xué)中主要體現(xiàn)為過程教學(xué)法(process-based pedagogy)。過程教學(xué)法激勵學(xué)習(xí)者在寫作過程中的內(nèi)在認(rèn)知因素和探索能力，著重培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的邏輯思維，通過對習(xí)作的反復(fù)修改加工加深學(xué)習(xí)者對寫作過程的認(rèn)識 (李金紅，2006)。
1.2 Hayes (1996)模型對二語寫作理論研究的意義
在二語寫作研究中，普遍存在的現(xiàn)象是學(xué)者們或持寫作主體研究說，或持寫作對象研究說。而寫作文本研究由于其理論基礎(chǔ)行為主義學(xué)說的衰退，以及寫作主體研究和對象研究在近20年的陸續(xù)興起，則少有人問津。而寫作主體研究和寫作對象研究的二分法思維方式的根源來自于心理語言學(xué)研究核心和社會語言學(xué)研究核心的對立，即人類活動是作為對內(nèi)在認(rèn)知機制的反映還是與外在社會環(huán)境的塑造的對立 (Juzwik et al.，2006)。
而筆者認(rèn)為，這兩大二語寫作研究方向并非非此即彼的二分法，而應(yīng)當(dāng)為互為補充。因為內(nèi)在認(rèn)知環(huán)境和外在社會機制是獨立而又擁有互相緊密的關(guān)系的兩個部分。例如，任何外部因素都必須首先由內(nèi)部認(rèn)知機制所感知并通過內(nèi)部認(rèn)知機制進(jìn)行信息處理才能發(fā)揮作用，同樣，內(nèi)部認(rèn)知機制的形成的信息加工方式也受到外部因素的影響，如寫作的社會環(huán)境、讀者要求等等。同時，寫作文本研究同樣應(yīng)有一定地位，例如，已寫出的寫作文本對寫作者后續(xù)寫作時的認(rèn)知處理的影響也值得探討。Whalen & Menard（1995）指出，當(dāng)寫作過程產(chǎn)生時，二語寫作者開始將自己的注意力從寫作前的宏觀層面轉(zhuǎn)移到相對微觀的方面，如對字詞層面的注意。換言之，文本的產(chǎn)生有可能在一定程度上阻礙了宏觀層面上的信息處理。
因此，Hayes (1996)提出的寫作過程的社會-認(rèn)知模型能夠較好地結(jié)合這三種研究方向。該模型以寫作主體的內(nèi)部認(rèn)知信息處理機制為基礎(chǔ)，考察任務(wù)環(huán)境因素（社會因素和文本因素）和個人因素（內(nèi)部認(rèn)知機制）的互動關(guān)系。下一部分將著重闡述Hayes (1996)模型和三種研究方向的關(guān)系。
1.3 Hayes (1996)模型描述
在寫作過程的模型研究方面，針對一語寫作過程的研究數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對二語寫作過程的研究。因此，一語寫作研究對二語寫作有很大的影響和借鑒意義。同時，由于一語寫作和二語寫作的差別（如二語寫作過程中一語對二語寫作過程的影響作用；中西方寫作思維方式的差異等），筆者認(rèn)為一語寫作模型不能等同于二語寫作模型，但對二語寫作模型的建立有積極的促進(jìn)作用 (William，2005)。Hayes (1996)寫作過程的社會-認(rèn)知模型見圖1。
基于信息加工理論(human-information processing theory)的Hayes (1996)模型分為兩個主要部分：任務(wù)環(huán)境 (the task environment)和個人因素(the individual)。任務(wù)環(huán)境由宏觀的社會環(huán)境 (the social environment)和微觀的物理環(huán)境 (the physical environment)兩部分構(gòu)成。社會環(huán)境指讀者期望(the audience)和其他相關(guān)的社會因素 (collaborators)，物理環(huán)境指寫作者已寫成的文本(the text written so far)和作者的寫作媒介(the composing medium)，即用紙筆寫作或文字處理程序?qū)懽鳌?/p>
在個人因素方面，共包括四個部分：工作記憶(working memory)、長期記憶(long-term memory)、認(rèn)知過程(the cognitive process)以及情感因素(affect/motivation)。工作記憶在當(dāng)代認(rèn)知心理學(xué)中代替了原有的短期記憶 (short-term memory)，和長期記憶同為信息加工理論的兩個重要概念(Anderson，2000)。工作記憶作為信息加工的主要認(rèn)知領(lǐng)域，負(fù)責(zé)從長期記憶調(diào)取信息儲備并對信息進(jìn)行處理，它的信息存儲空間有限，存儲時間相對較短；而長期記憶負(fù)責(zé)知識的長時間存儲 (Baddley，1992)。
Hayes（1996） 對工作記憶的細(xì)分基本上與Baddley（1992）一致，其不同之處在于Hayes使用了“語義記憶”(semantic memory)代替Baddley的“工作中樞”(executive control)以體現(xiàn)語言處理在寫作過程中的重要地位。另外兩個概念是聲音處理 (phonological loop)和空間關(guān)系處理(visual/spatial sketchpad)。比如，聲音處理和學(xué)習(xí)者的聽力能力密切相關(guān)，空間關(guān)系處理和繪畫能力有緊密聯(lián)系。在Hayes (1996)模型中，長期記憶中儲存的知識包括：任務(wù)背景 (task schemas)，話題知識 (topic knowledge)，作者知識 (author knowledge)，語言知識 (linguistic knowledge)，以及體裁知識 (genre knowledge)。其中任務(wù)背景是一個比較寬泛的概念，在二語寫作中，它包括對寫作結(jié)構(gòu)的知識和寫作程序、寫作目的等一系列對目的任務(wù)的知識掌握。
認(rèn)知過程可以看作是寫作者長期記憶和工作記憶信息交互和信息處理的外在表現(xiàn)。文本解讀(text interpretation)指作者對寫作任務(wù)的認(rèn)知處理過程；反思(reflection)指寫作者從長期記憶中提取相關(guān)信息通過工作記憶的信息處理解決問題、判斷推理的過程；文本產(chǎn)出 (text production)是指寫作者將內(nèi)部認(rèn)知處理轉(zhuǎn)化為文字輸出的過程。這三部分可以被看作是原Hayes & Flower (1980)模型中對構(gòu)思(planning)、轉(zhuǎn)碼 (translating)和修正 (reviewing)以及對三種認(rèn)知行為的監(jiān)控(monitoring)的理論發(fā)展。值得注意的是，在兩個模型中，三個部分都并非是線型的連續(xù)的三個步驟，而是反復(fù)進(jìn)行的三個過程。換言之，作者有可能從反思過程重新回到文本解讀過程，而非進(jìn)行文本產(chǎn)出。此外，我們也可發(fā)現(xiàn)，這兩個模型強調(diào)的重點不同。Hayes (1996)模型對此部分的處理強調(diào)其與信息加工理論的內(nèi)在聯(lián)系；而早期的版本主要考量標(biāo)準(zhǔn)的寫作者的可觀察的寫作行動。
情感因素指在寫作過程中的情感特征和個性傾向，包括動機(motivation)、目標(biāo) (goals)、個性 (predispositions)、觀念 (self-beliefs)、態(tài)度 (attitudes)、預(yù)期(cost/benefit estimates)，以及焦慮 (anxiety)等一系列要素。作為二語習(xí)得領(lǐng)域的重要方向，對個體差異 (individual differences)的研究越來越受到研究者的關(guān)注。例如，在二語寫作方面，寫作者的深層動機或者表層動機都有可能對寫作的過程和結(jié)果產(chǎn)生不同程度的影響。
1.4模型的意義和不足
Hayes (1996)模型的意義在于：第一，該模型體現(xiàn)了任務(wù)環(huán)境和個人因素的互動關(guān)系。其中任務(wù)環(huán)境包含了社會因素和文本因素。一方面，該模型體現(xiàn)了社會因素和文本因素對個人認(rèn)知過程的影響。例如，二語寫作者對不同讀者群體的身份意識會影響其調(diào)動面向不同讀者的語言知識。此外，在個人因素中，用電腦寫作可能會更加有利于寫作者對文本的修改。另一方面，二語寫作者個人，作為創(chuàng)造語篇的使動者，也參與了語篇目標(biāo)群體的構(gòu)建，從一定意義上來說，二語寫作者的寫作活動也對任務(wù)環(huán)境有一定作用。
第二，該模型結(jié)合了寫作理論和信息處理理論，將長期記憶和工作記憶作為個人因素研究的重點。二語寫作的成功來自于寫作者對長期記憶中的知識的存儲，以及工作記憶對長期記憶知識儲備的順利提取和有效應(yīng)用，而信息處理的過程受到了情感因素和認(rèn)識過程的正面或者負(fù)面的影響。換言之，該模型強調(diào)了多種因素對二語寫作的影響，體現(xiàn)了因素間的制約和互動關(guān)系。例如，修改策略的使用可能同時受到內(nèi)部因素諸如策略知識、對讀者喜好的知識、工作記憶容量或者外部因素諸如文字處理程序的使用等諸多因素的影響。
第三，該模型突出了個人因素的作用。任何外部因素的影響都必須首先反映在寫作者的認(rèn)知機制中，通過工作記憶的信息處理才能對寫作過程和結(jié)果發(fā)揮作用。此外，二語閱讀的研究表明 (e.g. Carrell，Devine，& Eskey，1988; Shaw & Weir，2007)，讀者和文本的關(guān)系是一個復(fù)雜的過程，因此，不同讀者對同一文本的解讀可能牽涉很多變量，換個角度來說，該寫作模型試圖從心理語言學(xué)的角度部分解釋影響二語寫作的認(rèn)知因素，并同時考量了社會因素和文本因素在二語寫作中的作用。
同時，Hayes (1996)模型也存在著不足之處。首先，作為一語寫作模型，該模型并未體現(xiàn)二語寫作者時存在的一語對二語寫作過程的影響作用 (Zamel，1983; Raimes，1985; Cumming，1989)，例如，Wang & Wen (2002）指出，學(xué)生的一語寫作水平對二語寫作有影響；其次，目前該模型還缺乏足夠的實證研究來支持其合理性，從另一個角度來說，也說明了該模型在二語寫作研究中的潛力價值。它的社會-認(rèn)知的雙重架構(gòu)比單一角度的模型更具有解釋力。而元認(rèn)知理論，作為二語習(xí)得理論研究個體差異研究以及心理語言學(xué)研究的重點，并未在此模型中得以體現(xiàn)。以下部分將討論元認(rèn)知理論在該模型中的應(yīng)有位置。
2. 元認(rèn)知理論在模型用的作用
對于元認(rèn)知的研究始于Flavell對于元記憶的研究。Flavell (1979，1992)指出元認(rèn)知是認(rèn)知主體對自身認(rèn)知活動的認(rèn)識。在過去十年中，學(xué)者普遍認(rèn)為元認(rèn)知包括元認(rèn)知知識 (knowledge of cognition)和元認(rèn)知調(diào)控(regulation of cognition)兩個主要方面(如Baker & Brown，1984; Gagne，Yekovich，& Yekovich，1993; Phakiti，2006; Schraw，2001)。元認(rèn)知知識是指認(rèn)知個體自身對于信息的個體生物性積累，包括陳述性知識、程序性知識和條件式知識，三種知識儲存在長期記憶中。元認(rèn)知調(diào)控是工作記憶的一種運行模式，而長期記憶中非相對穩(wěn)定的知識積累。元認(rèn)知調(diào)控是指認(rèn)知個體對于自身認(rèn)知過程的即時監(jiān)測和調(diào)控。元認(rèn)知調(diào)控在策略方面，可表現(xiàn)為可觀測的策略運用（strategy），或者不可觀測的自動化的技巧(skill)。當(dāng)個體進(jìn)行有意識的、有目的的認(rèn)知調(diào)控時，這樣的行為可被看作是策略使用 (Phakiti，2006)。
元認(rèn)知知識中，根據(jù)Anderson（1991）和吳紅云（2006）的定義，陳述性知識，即認(rèn)知主體關(guān)于事實、規(guī)律、和定義的知識；包括一般性知識(domain-general knowledge)和特殊領(lǐng)域知識 (domain-specific knowledge)；程序性知識是指關(guān)于認(rèn)知主體如何達(dá)到目標(biāo)的過程的知識 (know how)；條件性知識指關(guān)于認(rèn)知主體對陳述性知識和程序性知識的運用原因和運用時機的知識 (know why and when)。Flavell (1992)則認(rèn)為元認(rèn)知知識也可分為主體知識 (person knowledge)、任務(wù)知識 (task knowledge)和策略知識 (strategic knowledge)。在元認(rèn)知知識中，主體知識是指認(rèn)知主體對自身(intra-individual)、個體之間(inter-individual)和對人類認(rèn)知能力普遍性的看法 (universal)。例如，“我的英語口語比我的英語寫作要好?！睂儆趯ψ陨碚J(rèn)知能力的主體知識；“我比我的同桌更擅于用英文表達(dá)思想?！眲t屬于對個體之間認(rèn)知能力的主體知識；而“一個學(xué)英語一個月的中國學(xué)生用英語來寫長篇小說的話，應(yīng)該不能勝任?！眲t屬于對人類認(rèn)知能力普遍性的看法。元認(rèn)知知識中的第二個要素是任務(wù)知識。任務(wù)知識是指認(rèn)知任務(wù)對知識儲備的要求、知識儲備對任務(wù)完成的影響、以及知識儲備對任務(wù)完成的局限性。比如，對特殊領(lǐng)域知識有要求的寫作任務(wù)會比只需要一般性知識的寫作任務(wù)難度更大。元認(rèn)知知識的第三個要素是策略知識。策略知識是指為達(dá)成任務(wù)實現(xiàn)目標(biāo)對于應(yīng)當(dāng)運用何種策略的知識。比如，寫作者在具有如何在寫作時進(jìn)行宏觀和微觀監(jiān)控的知識后，能夠在實際寫作過程中實施監(jiān)控。值得注意的是，元認(rèn)知文獻(xiàn)中所指的策略知識主要指的是對元認(rèn)知策略的知識，對于是否其包括對認(rèn)知策略的知識則不明確。而策略知識和策略使用在該理論模型中的地位和作用，也需要通過實證研究進(jìn)行深入考查。筆者認(rèn)為，根據(jù)元認(rèn)知理論，在Hayes (1996)模型的長期記憶中，除任務(wù)背景、 話題知識、 作者知識、語言知識、 以及體裁知識以外，長期記憶中應(yīng)還包括元認(rèn)知知識。元認(rèn)知知識和其他知識地位相同，同樣影響著文本的的寫作過程、文本和文本質(zhì)量。
認(rèn)知調(diào)控主要在發(fā)生在工作記憶。有意識的認(rèn)知調(diào)控被稱為策略。根據(jù)信息加工理論，O’Malley和Chamot (1990)認(rèn)為策略可分為三大類：元認(rèn)知策略、認(rèn)知策略和社會/情感策略。元認(rèn)知策略評價、管理、監(jiān)控認(rèn)知行為，發(fā)揮指揮和控制認(rèn)知策略的實施的作用；認(rèn)知策略是指在處理問題時中采取的一系列具體的認(rèn)知行為；社會/情感策略指控制、協(xié)調(diào)與外部社會關(guān)系和內(nèi)部情感的認(rèn)知行為。需要指出的是，首先，三種策略都是有意識的行為；再次，元認(rèn)知策略不基于具體任務(wù)，而認(rèn)知策略和具體的任務(wù)關(guān)系密切 (Schraw，2001)。例如，監(jiān)控策略即可用于日常的駕車活動中，也可用于二語寫作時對寫作結(jié)構(gòu)的監(jiān)控。而激發(fā)關(guān)于段落構(gòu)思知識這一認(rèn)知策略和寫作活動以及與寫作相關(guān)的背景知識十分相關(guān)。本文的Hayes(1996)模型并未直接提到元認(rèn)知策略、認(rèn)知策略，但是，由于該模型的理論背景是信息加工理論，因此可推斷出這兩種策略應(yīng)用都與模型中的工作記憶部分密切相關(guān)。同時，雖然情感因素在模型中作為單獨的因素出現(xiàn)，其調(diào)控過程同樣受工作記憶影響。其中，元認(rèn)知策略和認(rèn)知策略在具體環(huán)境中的使用可受到長期記憶中的知識構(gòu)成(包括元認(rèn)知知識、工作記憶容量、情感因素、認(rèn)知過程)的多重影響。
因此，根據(jù)元認(rèn)知理論，Hayes（1996）模型中的長期記憶部分應(yīng)包括任務(wù)背景、話題知識、 作者知識、語言知識、體裁知識、以及元認(rèn)知知識。而工作記憶中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)具體環(huán)境下的元認(rèn)知策略、認(rèn)知策略和社會/情感策略的使用。而具體的策略使用因受到了多種因素的影響，在個人因素方面，長期記憶中的知識積累是很重要的方面；而在任務(wù)環(huán)境方面，策略使用也受到了宏觀的社會環(huán)境和微觀的個人物理環(huán)境的影響，從而在一定程度上影響了二語寫作的認(rèn)知過程的寫作文本。
3. Hayes (1996)模型在英語寫作教學(xué)中的實踐意義
首先，二語寫作教師和二語寫作者都需意識到二語寫作過程和寫作文本既受到寫作的任務(wù)環(huán)境因素的影響，也受到寫作者的個人因素的影響，換句話說，高質(zhì)量的寫作產(chǎn)品是二語學(xué)習(xí)者綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。在教學(xué)活動中，寫作教師可根據(jù)學(xué)生的實際情況培養(yǎng)學(xué)生對多因素寫作過程的顯性認(rèn)識，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生意識到自己的寫作優(yōu)勢和熱點，并把學(xué)生對寫作的注意力從字詞語法等微觀層次提高到讀者意識等宏觀層次。
再次，在寫作課堂中二語教師可進(jìn)行策略培訓(xùn)，而在策略培訓(xùn)中需要注意元認(rèn)知知識和元認(rèn)知調(diào)控的區(qū)別。在筆者對英語專業(yè)本科一年級生進(jìn)行策略培訓(xùn)時，發(fā)現(xiàn)學(xué)生雖然在長期學(xué)習(xí)中對英語寫作需要的認(rèn)識有一定的了解，但由于長期記憶中的知識儲備不全面，因此影響了策略的使用和文本的質(zhì)量。例如，有不少學(xué)生認(rèn)為寫作文就是寫“三段論”，即寫三個自然段就算完成作文。此類學(xué)生沒有區(qū)分非應(yīng)試作文和應(yīng)試作文的要求，同時錯誤理解“三段論”為三個自然段的寫作，缺乏任務(wù)背景的知識，導(dǎo)致在寫非應(yīng)試作文時錯誤地采用了應(yīng)試作文的構(gòu)思策略，影響了作文的質(zhì)量。因此，寫作教師不僅要教學(xué)生使用策略，更重要的是要用“對”策略。
結(jié)論
Hayes（1996）二語寫作過程社會-認(rèn)知模型結(jié)合了寫作文本研究、寫作對象研究和寫作主體研究的成果，重點分析了二語寫作過程中的個人因素和任務(wù)環(huán)境因素的作用。筆者提出元認(rèn)知理論中元認(rèn)知知識在長期記憶中以及元認(rèn)知調(diào)控在工作記憶中的應(yīng)有位置。希望通過本文拋磚引玉，廣大英語寫作教師和英語寫作研究人員可利用Hayes (1996)模型，進(jìn)一步深入探討二語寫作過程的本質(zhì)。
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關(guān)鍵詞：高校思想政治理論教育；實踐轉(zhuǎn)向；和諧社會；大學(xué)生；社會管理
思想政治教育理論不斷向?qū)嵺`滲透，并與實踐緊密結(jié)合，以至于高校思想政治理論教育向?qū)嵺`轉(zhuǎn)向成為一個新的課題。21世紀(jì)信息時代的到來和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐的發(fā)展內(nèi)在地要求理論本身要具有實踐解釋能力和可操作性。高校思想政治教育要迎接21世紀(jì)信息時代和中國現(xiàn)代化實踐發(fā)展的挑戰(zhàn)，就必須深入到新階段中國加強和創(chuàng)新社會管理，推進(jìn)和諧社會構(gòu)建的現(xiàn)實世界，結(jié)合時代和實踐發(fā)展境況，增強高校思想政治理論教育的實踐參與能力，從而實現(xiàn)理論教育的實踐轉(zhuǎn)向，實現(xiàn)其價值的最大化。
一、高校思想政治理論教育實踐轉(zhuǎn)向的理論與實踐維度
實踐轉(zhuǎn)向是高校思想政治教育實現(xiàn)自身價值的必然要求。“真正的理論只有一種，就是從客觀實際抽出來又在客觀實際中得到了證明的理論”[1]，在信息時代的背景下，中國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會的深層改革和戰(zhàn)略發(fā)展期，高校思想政治理論教育的實踐轉(zhuǎn)向有著深刻的理論依據(jù)和實踐緣由，需要從理論和實踐層面對其進(jìn)行深度剖析。
（一）理論之維
高校思想政治理論教育的實踐轉(zhuǎn)向，作為思想政治教育自身內(nèi)涵的深化與拓展，需要一系列相關(guān)理論的支撐和依托，而的交往實踐理論、思想政治教育的實踐觀和價值觀建構(gòu)了高校思想政治理論教育實踐轉(zhuǎn)向的理論之維。
馬克思指出：“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的”[2]，而“社會――不管其形式如何――是什么呢？是人們交互活動的產(chǎn)物”[3]。在唯物史觀的視野里，實踐是人的內(nèi)在本質(zhì)力量的外顯方式，人在滿足自身生存和發(fā)展需要的社會生產(chǎn)生活實踐中生成了對象化世界，建構(gòu)了主體間的交往共同體，并在其中的實踐活動中以一定的形式形成了主體間的交往關(guān)系，生成了以客體為基礎(chǔ)、以主體為核心的社會關(guān)系。以交往實踐理論為指導(dǎo)，高校思想政治教育應(yīng)該突破以理論教育為中心的范式實現(xiàn)實踐轉(zhuǎn)向，搭建平臺讓高校大學(xué)生參與社會實踐，使其在實踐中尋找理論知識與現(xiàn)實社會的契合點和融合點，既能增強理論教育的實效性和時效性，又提升學(xué)生的交往實踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
實踐觀認(rèn)為：實踐是理論的源泉、目的、發(fā)展動力和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。思想政治教育首先是一種理論教育，理論教育植根于實踐，并隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展，同時應(yīng)該回歸實踐，在實踐中檢驗，高校思想政治理論教育的實踐轉(zhuǎn)向是思想政治教育本身特質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定，也是思想政治教育實踐觀的基本點。
同時，“理論要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的本質(zhì)。但是，人的根本就是人本身?！盵4] 換言之，思想政治理論教育要“說服人”，使思想政治教育價值實現(xiàn)最大化，必須緊緊抓住人本身。而從事滿足自身需要的社會生產(chǎn)生活實踐活動是人的最基本的存在方式，是人的本質(zhì)力量的最集中體現(xiàn)。因此，思想政治教育雖然是理論教育，但它的價值卻體現(xiàn)為實踐價值，即必須從人的需要出發(fā)并能指導(dǎo)人的實踐，這客觀上要求理論教育必須與實踐有機結(jié)合，避免空洞和抽象，使理論教育的價值在實踐中實現(xiàn)和檢驗，增強針對性、吸引力和有效性。換言之，理論教育的實踐轉(zhuǎn)向是思想政治教育價值觀的內(nèi)在要求，也是思想政治教育實現(xiàn)價值最大化的必然要求。
（二）實踐之維
思想政治教育作為社會主義發(fā)展實踐的重要一維，它的發(fā)展是與時代和社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)的，并服從和服務(wù)于社會和人的發(fā)展。高校思想政治理論教育的實踐轉(zhuǎn)向不僅有深層的理論淵源和依據(jù)，同時也有深刻的現(xiàn)實依據(jù)和堅實的實踐據(jù)點，即：當(dāng)前和今后一個階段，中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)人的自由與全面發(fā)展為目標(biāo)，加強和創(chuàng)新社會管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型與升級。這有機統(tǒng)一的系列實踐活動和目標(biāo)建構(gòu)了高校思想政治理論教育實踐轉(zhuǎn)向的實踐之維。
人是實踐手段與目的的有機統(tǒng)一體，青年大學(xué)生是我國的人才寶庫，是中國特色社會社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐者和潛在推動者，是加強和創(chuàng)新社會管理、推進(jìn)中國特色社會主義和諧社會構(gòu)建的人力資源和潛在人力資本。因而，高校作為思想政治教育的主陣地，高校思想政治教育必須立足于社會主義建設(shè)的實踐活動和目標(biāo)，一方面高校思想政治教育主體要加大理論的宣傳和解釋力度，另一方面則要為受教育主體搭建實踐平臺，建構(gòu)實踐模式，讓大學(xué)生投身到社會建設(shè)中，在實踐中加深對理論的理解，提高理論的實踐參與能力，從而助推高校思想政治理論教育的實踐轉(zhuǎn)向，使青年大學(xué)生在推進(jìn)社會和自身發(fā)展的實踐中尋找動力源，使構(gòu)建中國特色社會主義和諧社會和追求人的全面而自由發(fā)展轉(zhuǎn)化為青年大學(xué)生的自覺行動，使思想政治教育的價值得以充分詮釋和實現(xiàn)。
二、助推高校思想政治理論教育實踐轉(zhuǎn)向的三個模式
高校打造三大實踐平臺，即學(xué)工成長發(fā)展網(wǎng)絡(luò)互動平臺、在校大學(xué)生社區(qū)掛職平臺和志愿服務(wù)平臺，建構(gòu)虛擬環(huán)境中的二元主體雙向互動模式、雙重環(huán)體中的多維主體雙向互動模式和現(xiàn)代公民文化環(huán)境中的結(jié)構(gòu)性互動模式,使高校大學(xué)生在與新生代農(nóng)民工共同成長發(fā)展、服務(wù)社區(qū)建設(shè)和增強現(xiàn)代公民意識中實現(xiàn)自我提升的同時助推社會管理的創(chuàng)新和和諧社會的構(gòu)建，最大限度地實現(xiàn)思想政治教育的價值。
（一）學(xué)工成長發(fā)展網(wǎng)絡(luò)互動平臺：建構(gòu)虛擬環(huán)境中的二元主體雙向互動模式
大學(xué)生和新生代農(nóng)民工是網(wǎng)絡(luò)時代虛擬空間和虛擬社會中的主力軍，團(tuán)廣東省委和廣東省教育廳打造學(xué)工成長發(fā)展網(wǎng)絡(luò)互動平臺，該平臺以新生代農(nóng)民工開展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育學(xué)習(xí)為切入點，高校大學(xué)生以學(xué)習(xí)助理的身份參與新生代農(nóng)民工“圓夢”計劃人才培養(yǎng)工程，滿足新時期大學(xué)生和新生代農(nóng)民工的成長發(fā)展訴求。大學(xué)生擔(dān)任學(xué)習(xí)助理使大學(xué)生由現(xiàn)實大學(xué)校園中單純的受教育者轉(zhuǎn)變?yōu)樾律r(nóng)民工的理論教育者和學(xué)習(xí)管理者和服務(wù)者。大學(xué)生通過郵件、QQ、微博、手機等各種新媒體手段，加強與“圓夢”計劃學(xué)員的交流溝通，引導(dǎo)他們堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)學(xué)員良好的思想道德、職業(yè)道德和心理品質(zhì)，同時激勵“圓夢計劃”學(xué)員自立自強、奮發(fā)向上，完成學(xué)業(yè)。
大學(xué)生參與新生代農(nóng)民工成長發(fā)展的“圓夢”計劃，客觀上要求大學(xué)生自身必須具有較廣博的學(xué)識、較深厚的理論積累和較強的自我管理能力，方能勝任“學(xué)習(xí)助理”一職。學(xué)工成長發(fā)展聯(lián)合陣線使大學(xué)生在身份轉(zhuǎn)變和角色變換中認(rèn)識自我、定位自我，并在協(xié)助導(dǎo)師和班主任開展實際工作中得到鍛煉，在與新生代農(nóng)民工互動中真切地了解新階段的社情和民情，在幫助新生代農(nóng)民工解決問題中提升自我，這是網(wǎng)絡(luò)時代大學(xué)生與新生代農(nóng)民工打造的成長發(fā)展聯(lián)合陣線，是虛擬環(huán)境中教育主體間的互動模式，也是助推高校思想政治理論教育實踐轉(zhuǎn)向的有效模式之一。
大學(xué)生和新生代農(nóng)民工是中國兩大最為活躍、最有生機和活力的青年群體，加強這兩大群體的教育、引導(dǎo)、管理和服務(wù)、滿足他們成長發(fā)展訴求，不僅是現(xiàn)代青年思想政治教育的重要課題，也是和諧社會視域下加強和創(chuàng)新社會管理的新課題。學(xué)工成長發(fā)展聯(lián)合陣線作為虛擬環(huán)境中二元主體雙向互動模式為以上兩個課題的研究找到了接洽點，也使大學(xué)生和新時代農(nóng)民工作為教育主體參與社會管理和服務(wù)，在實踐中培養(yǎng)有理想、有追求、有責(zé)任感、有影響力的“四有”青年，建構(gòu)教育主體間的互動模式,在創(chuàng)新社會管理模式和推進(jìn)和諧社會構(gòu)建的同時培養(yǎng)和塑造兩大青年群體。
（二）在校大學(xué)生社區(qū)掛職平臺：建構(gòu)雙重環(huán)體中的多維主體雙向互動模式
社區(qū)是與千家萬戶人民群眾聯(lián)系最緊密的基層之一，社區(qū)的管理和服務(wù)貫穿于基層群眾生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域，沒有基層社會的和諧穩(wěn)定就沒有中國特色社會主義大局的和諧與穩(wěn)定。然而，由于社區(qū)工作繁雜，人力不足和人員素質(zhì)偏低等因素，社區(qū)管理水平和服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)狀與人民群眾的理想訴求存在一定的差距?？s小差距的有效途徑之一是高校與社區(qū)合作，打造在校大學(xué)生社會掛職平臺，建立大學(xué)生社區(qū)掛職機制，讓大學(xué)生積極參與社區(qū)的管理和服務(wù)，創(chuàng)新社會管理模式，提高社區(qū)的管理和服務(wù)能力，推動基層和諧社會的建設(shè)。
在校大學(xué)生社區(qū)掛職平臺建構(gòu)的雙重環(huán)體中的多維主體雙向互動模式，一方面可以使大學(xué)生這一受教育主體在校園里接受教師的理論教育，提高理論修養(yǎng)，為實踐工作奠定理論基礎(chǔ)；另一方面，大學(xué)生在社區(qū)接受社區(qū)工作人員的實踐指導(dǎo)，并在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾中真切地理解中國特色社會主義和諧社會的理論；同時，教師、社區(qū)工作人員在為大學(xué)生答疑解惑中求進(jìn)，甚至和學(xué)生共同研究和解決現(xiàn)實矛盾和問題，共同思考和探討社會管理模式的創(chuàng)新和和諧社區(qū)的構(gòu)建，使教育主體與受教育主體之間、教育主體之間、受教育主體之間這多元主體在管理和服務(wù)社區(qū)的實踐中形成能動的多維雙向互動關(guān)系，使高校大學(xué)生在推動和諧社區(qū)建設(shè)中助推高校思想政治理論教育的實踐轉(zhuǎn)向。
（三）志愿服務(wù)平臺：建構(gòu)現(xiàn)代公民文化環(huán)境中的結(jié)構(gòu)性互動模式
馬克思指出：“政治國家沒有家庭的天然基礎(chǔ)和市民社會的人為基礎(chǔ)就不可能存在。它們是國家的必要條件”。[5] 國家理論認(rèn)為，人為基礎(chǔ)的市民社會是政治國家存在的必要條件之一，同時“決不是國家制約和決定市民社會，而是市民社會制約和決定國家”。[6] 而具有現(xiàn)代公民意識的個人、團(tuán)體和社會組織則是市民社會的基礎(chǔ)，缺乏公民意識的人，不太可能成為全面發(fā)展的現(xiàn)代化人才；缺乏公民意識的民眾也難以推進(jìn)國家的現(xiàn)代化進(jìn)程，中國需要培育具有現(xiàn)代公民意識和文化的人才。
中國現(xiàn)階段處于社會轉(zhuǎn)型期，意味著中國的社會結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，包括群體利益、社會關(guān)系、社會規(guī)范、思想觀念等方面的全方位變化，同時也還有社會系統(tǒng)的序變，這一系列的根本轉(zhuǎn)變將會擴(kuò)大政府與市場無法觸及、需要民眾廣泛參與的社會公共領(lǐng)域，這給中國特色社會主義和諧社會的構(gòu)建提出新課題的同時也為塑造公民文化和公民意識提供了契機，后者在日常生活中具體表現(xiàn)為民眾的志愿精神外化的志愿服務(wù)行動，即民眾樹立包容發(fā)展理念，重視共建共享、文明傳承，自愿承擔(dān)維護(hù)社會秩序和公共生活準(zhǔn)則的社會責(zé)任，這也恰恰是和諧社會視域下高校思想政治教育培養(yǎng)人才的目標(biāo)之一。
志愿（義務(wù)）服務(wù)是個人多方面多領(lǐng)域社會參與、志愿無償提供社會公共服務(wù)的一種方式，是現(xiàn)代公民社會參與的基本方式，是自愿承擔(dān)維護(hù)社會秩序和公共生活準(zhǔn)則的社會責(zé)任的行為。高校大學(xué)生利用課余時間，在老人服務(wù)、幫教服務(wù)、城市社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、大型社會公益活動等領(lǐng)域為政府和社會團(tuán)體提供無償服務(wù)，是中國社會轉(zhuǎn)型期高校大學(xué)生參與社會管理和服務(wù)的有效模式，也是和諧社會視域下助推高校思想政治理論教育實踐轉(zhuǎn)向的有效模式。
大學(xué)生志愿服務(wù)在“奉獻(xiàn)社會、豐富生活體驗、提升自我”的過程中“傳遞愛心，傳播文明，促進(jìn)社會和諧和社會進(jìn)步”，在創(chuàng)造社會價值的同時實現(xiàn)個人價值，在提升自我的同時提升社會成員的現(xiàn)代公民意識，增強社會凝聚力，從社會心理和公民文化上培育學(xué)生的現(xiàn)代素質(zhì)，使具有現(xiàn)代意識的大學(xué)生成為促進(jìn)中國社會現(xiàn)代化進(jìn)程的人才基礎(chǔ)。因此，大學(xué)生志愿服務(wù)，在一定程度上，可以說在開發(fā)現(xiàn)代公民文化的實踐活動中實現(xiàn)人與人、人與社會、人自身的結(jié)構(gòu)性互動。
助推高校思想政治理論教育實踐轉(zhuǎn)向的三個模式彰顯了高校思想政治理論教育的時效性和實效性，即大學(xué)生在參與新階段社會管理和服務(wù)的實踐中增強對中國特色社會主義和諧社會理論的認(rèn)知，并在提升自我的過程中助推和諧社會的構(gòu)建，使人（大學(xué)生）與社會得以協(xié)調(diào)發(fā)展，使高校思想政治教育的價值實現(xiàn)最大化。
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關(guān)鍵詞： 多中心治理理論 適用性 服務(wù)型政府 社會資本
一、多中心治理理論簡介
奧斯特羅姆提出的多中心治理理論，其核心觀點就是在政府的指令管制與完全市場化之間，存在許多其他有效的治理方式。
（一）多中心要求主體的多元化。
多中心通過公共產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)與提供主體的多元化，在公共治理過程中形成一種競爭機制，使得各主體之間相互競爭，降低公共產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)成本與提供成本，提高公共產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，以確保公眾能夠在不同主體之間進(jìn)行選擇，使得政府提高對公眾的回應(yīng)性，以及公共意愿得以表達(dá)。
（二）多中心要求政府與市場通力合作的共治。
多中心理論指出，單純的政府管制與市場化不能夠滿足公共治理的要求。政府的權(quán)力擴(kuò)張會導(dǎo)致壟斷與腐敗，再加上政府提供公共產(chǎn)品缺乏動力，使得公共產(chǎn)品供給不足。而一味地市場化只會追求效率，而不能滿足公平的要求。因此，多中心理論提倡二者共治，而不是政府與市場非此即彼。
（三）多中心要求政府轉(zhuǎn)變角色和職能。
奧斯特羅姆認(rèn)為，公共事務(wù)的治理過程中存在“生產(chǎn)者、消費者和中介者”三種，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變角色，由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，作為市場與社會之間的中介，在公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與提供過程中制定法律和規(guī)則來保證正常的秩序，而不是進(jìn)行壟斷。
二、多中心治理在中國的適用性
（一）多中心治理理論對于我國服務(wù)型政府建設(shè)的作用。
我國建設(shè)服務(wù)型政府由來已久，取得了許多成績，如政府信息公開、政府問責(zé)制等。但隨著公民參與度的提高，公共產(chǎn)品需求的增加，公眾期望的升高，政府服務(wù)質(zhì)量有待提高、“服務(wù)型政府”口號流于形式等問題出現(xiàn)，我國公共治理模式需要進(jìn)行進(jìn)一步的改革。這就要求我國吸取多中心治理理論的諸多有益觀點，減少直接的、命令的、強制的方式，而采取間接的、服務(wù)的方式，能夠交給地方做的就大膽放權(quán)，決策層與執(zhí)行層分離，堅持為人民服務(wù)的宗旨。多中心理論在我國的實際運用有以下幾種。
1.社會組織壯大
要想實現(xiàn)公共產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)主體和供給主體的多元化就必須壯大社會組織。在國外，許多社會問題的解決和公共產(chǎn)品的供給主要依靠社會組織，如各種行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等。多中心理論要求壯大社會組織以實現(xiàn)社會自治。
2.外包
自我國建設(shè)服務(wù)型政府以來，許多公共產(chǎn)品政府外包給私營企業(yè)去生產(chǎn)，這樣既有利于提高公共產(chǎn)品生產(chǎn)的效率，又有利于政府減少直接干預(yù)，是民營化的主要形式。
（二）多中心治理理論能夠提高社會資本存量，加強公眾參與程度。
多中心理論已經(jīng)演變?yōu)橐环N思維方式，要求建立強大的公民社會，政府僅僅作為中介參與公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給過程，提出在各個領(lǐng)域建立自組織，對公共事務(wù)進(jìn)行自我管理，這能夠加強公眾和組織內(nèi)部的互相溝通，建立起一個全社會范圍內(nèi)的社會網(wǎng)絡(luò)，以促進(jìn)社會資本的提高，提高公民的社會參與度，真正實現(xiàn)人民當(dāng)家做主的目標(biāo)，打破以政府為核心的單中心治理模式，建立政府、市場和公民社會的多中心治理模式。
（三）審慎對待多中心治理理論在我國的運用。
關(guān)鍵詞：西方財務(wù)管理理論；中國財務(wù)管理理論；比較研究
引言
理論是對實踐的概括和總結(jié)，是系統(tǒng)化和理性化的科學(xué)知識，其主要來源于實踐，反過來又對實踐活動起解釋、指導(dǎo)、評價和預(yù)測的重要作用。因此，對“財務(wù)管理理論”這一概念的理解也可以遵循上述哲學(xué)認(rèn)識論的觀點進(jìn)行解釋。我國學(xué)者王化成（2000）就認(rèn)為，“財務(wù)管理理論是根據(jù)財務(wù)管理假設(shè)所進(jìn)行的科學(xué)推理或?qū)ω攧?wù)管理實踐的科學(xué)總結(jié)而建立的概念體系，其目的是用以解釋、評價、指導(dǎo)、完善和開拓財務(wù)管理實踐?！盵1]既然財務(wù)管理理論是對財務(wù)管理實踐的系統(tǒng)化和理性化的科學(xué)總結(jié)，而財務(wù)管理實踐又隨著理財環(huán)境的演化而不斷變化，因而財務(wù)管理理論理應(yīng)也隨著理財環(huán)境的變化而進(jìn)行適應(yīng)性動態(tài)調(diào)整。①西方財務(wù)管理理論產(chǎn)生于西方成熟的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及相配套的法制、政治和社會文化環(huán)境，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求的必然產(chǎn)物；而我國的財務(wù)管理理論是借鑒20世紀(jì)40年代前蘇聯(lián)學(xué)者費·吉亞琴科所創(chuàng)立的社會主義制度下的財務(wù)管理理論，并適應(yīng)我國當(dāng)時的計劃經(jīng)濟(jì)、法律、政治和社會文化環(huán)境而形成的。雖然我國的財務(wù)管理理論在構(gòu)建與發(fā)展過程中也一定程度上引進(jìn)與借鑒了西方主流的財務(wù)管理理論，但引進(jìn)與借鑒對于理論的構(gòu)建是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是對于財務(wù)管理理論這樣的社會科學(xué)尤其如此，必須考慮我國的經(jīng)濟(jì)、政治、法律和社會文化等現(xiàn)實環(huán)境。值得注意的是，我國改革開放至今已有32年的時間，在這段時間我國的市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，民主法治環(huán)境不斷完善，社會文化環(huán)境與時俱進(jìn)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深化和國際金融危機頻發(fā)的國際背景下，我國的財務(wù)管理理論應(yīng)該在借鑒吸收西方財務(wù)管理理論的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)國內(nèi)外客觀環(huán)境的變化而進(jìn)行動態(tài)調(diào)整與完善。因此，本文就當(dāng)前國內(nèi)外理財環(huán)境背景下對中西方主流財務(wù)管理理論進(jìn)行比較研究具有一定的理論意義和現(xiàn)實意義，以期為構(gòu)建和完善符合我國國情的財務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)提供指導(dǎo)。
一、西方財務(wù)管理理論研究的現(xiàn)狀
西方財務(wù)管理理論的發(fā)展大體上經(jīng)歷了三個階段[2]，它是伴隨西方財務(wù)管理環(huán)境的變化和財務(wù)管理實踐的發(fā)展而演進(jìn)的。
（一）傳統(tǒng)財務(wù)管理理論階段（20世紀(jì)50年代以前）
該階段典型的環(huán)境特征是20世紀(jì)初股份制公司的崛起和30年代經(jīng)濟(jì)危機的爆發(fā)，因而該階段財務(wù)管理理論研究的內(nèi)容主要集中在籌資管理、資金管理、內(nèi)部控制、兼并重組和破產(chǎn)清算等方面。這一階段代表性的成果有：格林的《公司理財》、米德的《公司財務(wù)》、戴維的《公司財務(wù)政策》、李恩的《公司及其財務(wù)問題》、洛夫的《企業(yè)財務(wù)》、羅斯的《企業(yè)內(nèi)部財務(wù)論》、施曼林巴赫的《財務(wù)論》、古川容一的《財務(wù)管理》等。這一階段主要是從企業(yè)外部而不是從企業(yè)內(nèi)部決策角度研究財務(wù)管理理論，研究范圍較為狹窄，研究方法主要以描述性和定義性方法為主。
（二）投資財務(wù)管理理論階段（20世紀(jì)50年代到70年代）
該階段典型的環(huán)境特征是工業(yè)技術(shù)革新加劇、國內(nèi)市場競爭激烈和跨國公司迅速發(fā)展，因而該階段財務(wù)管理理論研究的內(nèi)容主要集中在公司內(nèi)部的財務(wù)決策方面，注重對投資決策程序、方法和指標(biāo)體系的研究。這一階段代表性的成果有：迪安的《資本預(yù)算》、馬柯維茨的《資產(chǎn)組合選擇》、米勒和莫迪利亞尼的《資本成本、公司財務(wù)和投資理論》、威廉·夏普的資本資產(chǎn)定價理論等。這一階段財務(wù)管理理論的研究從企業(yè)外部轉(zhuǎn)向企業(yè)內(nèi)部財務(wù)決策，投資管理成為研究重點，強調(diào)事前控制和資產(chǎn)管理，研究領(lǐng)域不斷開闊，研究方法主要以數(shù)理模型和定量分析為主，同時，強調(diào)財務(wù)管理理論與多學(xué)科知識的交叉融合。
