發(fā)布時間：2023-08-07 17:20:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的自媒體時代網(wǎng)絡輿情樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
與即時通訊類的網(wǎng)絡應用不同，博客、個人空間、微博都具有一定的公共性質，并被統(tǒng)稱為自媒體。自媒體的興盛，使其成為熱點輿情形成的重要推動者，而網(wǎng)絡輿情也成為社會輿情的重要組成部分。
自媒體幾乎沒有準入門檻，同時又具有匿名性，使用者的媒介素養(yǎng)良莠不齊，很容易產(chǎn)生各種失范現(xiàn)象；自媒體也不像傳統(tǒng)媒體那樣容易監(jiān)督，對于失范現(xiàn)象難以追溯源頭，同時給各方主體帶來影響輿論、把控輿論走向的機會，使得網(wǎng)絡輿情處于更加復雜的環(huán)境中。自媒體的網(wǎng)狀結構又決定了網(wǎng)絡輿情可以快速發(fā)酵，甚至在短時間內(nèi)多次轉向，因此更加難以監(jiān)控和把握。
而對自媒體勃興之后網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測，傳統(tǒng)的現(xiàn)場調查、訪問調查、問卷調查等方式收效不佳，早期曾經(jīng)廣泛使用的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測手段也暴露出了越來越多的問題。早期的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，主要是針對Web1.0設計的?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展至今經(jīng)歷了兩個階段：Web1.0和Web2.0。兩者的主要區(qū)別并不在于技術規(guī)范或物理設備，而是用戶之間以及用戶和網(wǎng)絡應用之間的交互方式。
在Web1.0時代，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容主要由各大網(wǎng)站生產(chǎn)，用戶和網(wǎng)站的交互主要體現(xiàn)為尋找和接受相應的內(nèi)容，用戶之間也只能通過有限的方式進行散落聯(lián)系。早期的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，就是針對這樣層次的交互而設計。流程大致是：一、通過相關樣本庫，把需要監(jiān)測的網(wǎng)頁進行模板匹配，并設定為監(jiān)測數(shù)據(jù)源；二、應用爬蟲程序抓取數(shù)據(jù)，存儲到本地，再進行數(shù)據(jù)的凈化和簡略的分析；三、利用簡單的圖表模板和文字描述，呈現(xiàn)監(jiān)測和分析的結果。
早期的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測方式有一些原生的問題，譬如：一、由于處理能力有限，只能抽取部分樣本進行監(jiān)測，無法避免偶然誤差；二、文本分析算法的準確度、監(jiān)測對象和系統(tǒng)模板匹配的程度、對數(shù)據(jù)的凈化，以及分析的算法等因素對于最后監(jiān)測結果的準確度都有決定性的影響，無法避免系統(tǒng)誤差；三、將監(jiān)測的對象簡化為獨立的信息元，欠缺分析網(wǎng)絡內(nèi)容之間聯(lián)系的能力和預測能力。
早期的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測方式，盡管有很多問題，對Web1.0時代的離散的網(wǎng)絡內(nèi)容和單向的交互方式來說還可以適用。隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到了Web2.0時代，早期網(wǎng)絡輿情監(jiān)測方式的局限性表現(xiàn)得日漸明顯，其監(jiān)測功能已經(jīng)弱化而無法適應新的輿論環(huán)境。
二、大數(shù)據(jù)技術下的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測
Web2.0時代最突出的特征就是更緊密的網(wǎng)狀結構。用戶自主生成內(nèi)容使網(wǎng)絡內(nèi)容生產(chǎn)者數(shù)量呈幾何級增長，用戶與網(wǎng)站之間雙向交互，用戶與用戶之間也在進行多渠道、多層次的立體的交互。Web2.0的網(wǎng)絡內(nèi)容不再是離散的，具有強烈的“關系”屬性。這種基于各種強弱關系的網(wǎng)狀結構，也直接使網(wǎng)絡輿情能夠快速成型、發(fā)酵，短時間內(nèi)可以多次轉向。Web2.0時代的輿情監(jiān)測，更關注“關系”，能夠更快速、更準確地跟蹤輿情變化。這正是早期網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的缺陷。
新的輿論環(huán)境，需要加強網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測，而新的網(wǎng)絡輿情，需要新的監(jiān)測方式。大數(shù)據(jù)技術下的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，就是這樣一種新的方式。
自1980年以來，全球的數(shù)據(jù)存儲能力每40個月就翻一倍。不斷進行量級上的增加的龐大數(shù)據(jù)量和數(shù)據(jù)背后蘊藏的信息，帶來了大數(shù)據(jù)時代。
大數(shù)據(jù)通常指的是龐大、復雜，難以用傳統(tǒng)的軟件工具來分析處理的數(shù)據(jù)集。對大數(shù)據(jù)的處理，又牽涉到從數(shù)據(jù)抓取、整理、分析、共享、可視化到存儲、傳輸?shù)纫幌盗袉栴}。大數(shù)據(jù)集合常常來源于日常生活，與人的行動、交往有一定的同構性，部分條目直接附加了時間、地理等信息?？梢哉f，在大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)集合中天然蘊含著各種關系。因此，大數(shù)據(jù)集合能提供同數(shù)據(jù)量的若干小數(shù)據(jù)集合無法帶來的新信息。人們可以通過數(shù)據(jù)挖掘尋找數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系，確立數(shù)據(jù)之間相關關系的規(guī)律，進而提供多方面的預測。
顯而易見，大數(shù)據(jù)處理技術的優(yōu)勢，正契合了Web2.0時代的特點。正因為大數(shù)據(jù)在挖掘數(shù)據(jù)之間的關系、進行發(fā)展趨勢預測方面的能力，已經(jīng)有很多機構借助其進行輿情監(jiān)測和呈現(xiàn)，并取得了不俗的成績。譬如在新聞業(yè)，就有不少國際傳媒機構已經(jīng)在各種項目中采用了大數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)可視化技術，如BBC以及《衛(wèi)報》《華盛頓郵報》《紐約時報》等。
三、大數(shù)據(jù)帶來輿情預測的新可能
“預測”本身就是大數(shù)據(jù)的一個重要應用。針對同一主題的海量數(shù)據(jù)進行分析，經(jīng)過數(shù)據(jù)挖掘和建模后，可以得到相應的預測模型，進而預測將來的發(fā)展趨勢。譬如奧巴馬競選團隊，就在2012年競選的多個環(huán)節(jié)運用了大數(shù)據(jù)技術，特別是在實時監(jiān)測選民意向、預測投票情況方面。競選團隊每晚都會使用特制的模擬大選的模型，根據(jù)實時監(jiān)測的選民意向模擬大選，并在第二天上午根據(jù)模擬結果對各州重新分配競選資源。這種對輿情的實時監(jiān)控和預測對奧巴馬2012年總統(tǒng)連任起到了重要作用。
麻省理工學院博士內(nèi)森·凱樂斯的一項以2013年埃及爆發(fā)的民眾抗議活動的大數(shù)據(jù)預測為主要案例的研究，獲取了全球范圍主流媒體新聞、政府出版物、社交媒體、博客等各種類型超過三百萬個數(shù)據(jù)源的目標數(shù)據(jù)。其證明可以通過大數(shù)據(jù)技術和特定模型來發(fā)掘公眾的情緒、態(tài)度變化，并最終預測以大型抗議活動為代表的大型公共事件的發(fā)生，包括事件即將發(fā)生的時間地點。
而這還僅僅是一個開始。大數(shù)據(jù)有不同的來源，互聯(lián)網(wǎng)中以自媒體為代表的各種原創(chuàng)內(nèi)容持續(xù)爆炸式增長，各種移動通訊設備、可穿戴設備也在不停地產(chǎn)生和存儲、傳遞各種數(shù)據(jù)，除此之外的數(shù)據(jù)來源還有麥克風、攝像頭記錄的音頻、視頻數(shù)據(jù)，運營數(shù)據(jù)，遙感數(shù)據(jù)等等。
按照來源不同，數(shù)據(jù)大致可以分為三類，即以自媒體內(nèi)容為代表的用戶原創(chuàng)數(shù)據(jù)、各種經(jīng)營活動中產(chǎn)生的運營數(shù)據(jù)(如銷售記錄、醫(yī)療記錄等)、感知數(shù)據(jù)(如各種可穿戴設備獲取的數(shù)據(jù))。其中用戶原創(chuàng)數(shù)據(jù)對輿情監(jiān)測的重要性已經(jīng)顯現(xiàn)，而對其他數(shù)據(jù)來源的大數(shù)據(jù)分析、不同數(shù)據(jù)來源的融合分析，也蘊含著巨大的輿情預測潛力。
關鍵詞：網(wǎng)絡；高校；輿情監(jiān)控
一、高校網(wǎng)絡輿情的特性
隨著信息時代的發(fā)展，網(wǎng)絡在人們?nèi)粘Ｉ钪兴鸬淖饔靡苍絹碓酱?，網(wǎng)絡輿情傳播的廣度和速度都是傳統(tǒng)的信息傳播途徑所不能企及的，所以在信息傳播過程中網(wǎng)絡媒體已經(jīng)出現(xiàn)了代替大部分傳統(tǒng)媒體的趨勢。
（一）高校網(wǎng)絡輿情具有政治敏感性
高校學生大多關注時事，愿意參與社會事務討論，思維活躍。與其他網(wǎng)民相比較，大學生網(wǎng)民的政治見解更強，他們更希望自己的政治主張能夠被接受。大學生們不僅關系國內(nèi)外的時事證據(jù)，也更關心自己學校的發(fā)展情況，具有更強的政治觀。
（二）高校網(wǎng)絡輿情具有不確定性和主觀性
高校中自四面八方、家庭背景、生活習慣、行為方式以及個性不相同的學生面對相同事務的想法不盡相同。大學期間正處于人生發(fā)展的重要時期，大學階段是人的一生中世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期。對于在校大學生來說，他們的思想還不成熟，對待事務的觀點缺乏穩(wěn)定性，這就使得他們?nèi)菀资艿筋虑榇蟓h(huán)境的影響。綜上所述高校網(wǎng)絡盥隋具有不確定性和主觀性的特點。
（三）網(wǎng)絡輿情是高校學生的性格特征的側面反映
目前高校學生絕大多是“90后”的多為獨生子女。他們大多具有自我中心的特點和功利性傾向。大多時候他們更關注相關網(wǎng)絡事件對其自身的影響，并絕對的贊同有利自己的觀點，對不利自己的觀點會不假思索的予以批判，對于和自己沒有關系的事情則是置之不理。這一代青年更強烈的希望社會能夠接納他們，可是往往他們自其身的抗挫折能力較差。一旦事件的結果與自己的目的相悖他們往往會選擇在網(wǎng)上宣泄出的情緒，甚至造成個別性格偏激的學生還會對一些與自己無關的隨機的事件發(fā)起攻擊，以發(fā)泄其情緒。
二、高校網(wǎng)絡輿情的影響
隨著計算機、智能手機等上網(wǎng)設備的廣泛應用，網(wǎng)絡早已成為大學生最常用的媒體，網(wǎng)絡也是大學生日常生活中不可缺少的一部分。大學生們在網(wǎng)上進行交流、學習、獲取各類信息。由于傳統(tǒng)媒體具有單向傳播的特點，而且互動性差，這使得網(wǎng)絡成為當今輿情傳播的主要陣地。
高校學生通過網(wǎng)絡輿論的方式來表達自己的觀點，這在一定程度上強化了他們的角色意識，引導他們能夠正視自我的存在價值和意義。由于互聯(lián)網(wǎng)具有開放性的特點，高校學生可以在這里暢所欲言，這給他們釋放現(xiàn)實生活中的壓力和困惑提供了場所，從而減少了對現(xiàn)實社會造成的壓力和危害。
但是任何事情都具有兩面性，網(wǎng)絡輿情對高校學生也產(chǎn)生了消極的影響。一是輿論信息內(nèi)容的多元化影響高校學生世界觀、人生觀和價值觀的形成。二是網(wǎng)絡輿情的快速傳播性和不確定性加大了高校思想政治教育工作的難度。三是由于網(wǎng)絡的自主性和廣泛性使得網(wǎng)絡輿論的形成不受任何人的控制。
三、建立高校網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控及引導機制
（一）加強組織領導
與傳統(tǒng)媒體需要一定制作時間不同，網(wǎng)絡傳播信息的速度更快，甚至可以實現(xiàn)與事件發(fā)展同步。引導網(wǎng)絡輿情關鍵要快速反應，主動溝通，科學處置，在第一時間獲取權威信息，第一時間發(fā)出學校的聲音，主動引導網(wǎng)絡盥情的發(fā)展。
一些有負面影響的網(wǎng)絡輿情一旦出現(xiàn)，高校網(wǎng)絡輿情處理領導機構要及開展應急處理行動，將網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的損失降到最低，控制在學?？梢越邮艿姆秶鷥?nèi)。高校網(wǎng)絡盥情監(jiān)控領導機構是輿情處理中最終要的一個環(huán)節(jié)。
（二）明確分工，落實責任
高校網(wǎng)絡輿情領導機構要根局突發(fā)事件的不同類型來確定處理該事件的具體負責人員，負責人可能是高校的最高領導校長，也可以是學生輔導員、普通教職工，甚至可以是學生等。團隊一旦確定，他們便要行使權利，對突發(fā)事件采取措施，各相關部門要全力配合。
（三）做好充分有效溝通
網(wǎng)絡輿情及特點
企業(yè)網(wǎng)絡輿情是以網(wǎng)絡為載體、企業(yè)為對象、事件為核心，集廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見的表達互動和后續(xù)影響力為一體的輿論總和。企業(yè)網(wǎng)絡輿情信息的主要來源有：新聞評論、論壇、貼吧、微博、聚合新聞(RSS)、QQ群。分析大屯公司當前網(wǎng)絡環(huán)境下的輿情，具有三個特點：一是網(wǎng)民的廣泛性。公司目前有上萬名網(wǎng)民，分布于礦區(qū)各單位、各個崗位，他們密切關注著企業(yè)的大事小情，隨時都能通過網(wǎng)絡平臺，將自己的所觀所感公之于網(wǎng)絡，影響周圍網(wǎng)民的情緒。二是媒體的多樣性。目前，公司網(wǎng)絡輿情主要集中在以下媒體平臺：貼吧論壇類，如百度貼吧、大屯煤電公司吧、中國徐州網(wǎng)、徐州論壇等；新聞媒體類，如人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中國煤炭網(wǎng)等；微博類，主要集中在新浪微博和騰訊微博；還有即時通訊群類，如QQ群、飛信群等。三是表達的直接性。由于通訊技術的發(fā)達，特別是移動通訊與互聯(lián)網(wǎng)技術的高度融合，通過新聞點評、論壇、貼吧、微博等網(wǎng)站，網(wǎng)民拿著手機可立即發(fā)表意見，無需公司新聞部門審查，民意表達更加直接暢通。
網(wǎng)絡輿情存在的主要問題
受整體網(wǎng)絡技術發(fā)展狀況和網(wǎng)民素質的影響，公司網(wǎng)絡輿情主要存在以下問題：一是言論的偏差性。由于缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)督，網(wǎng)絡自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間，員工的消極言論常常會充斥網(wǎng)絡，而相對公允和正面的消息卻往往得不到有效關注。二是輿情的突發(fā)性。網(wǎng)絡輿論的形成往往非常迅速,對事件發(fā)酵或企業(yè)的行為加上一種情緒化的意見,就可以成為點燃一片輿論的導火索，并迅速被傳播放大。三是影響的廣泛性。網(wǎng)絡的傳播方式和傳播速度，帶來了網(wǎng)絡輿情的放大效應。一個在企業(yè)看來不起眼的事情，經(jīng)過網(wǎng)絡的傳播和炒作，卻能掀起軒然大波，造成很大的社會負面影響。
網(wǎng)絡輿情引導策略思考
【關鍵詞】涉警網(wǎng)絡輿情；媒體影響；應對策略
一、前言
網(wǎng)絡輿情是指通過網(wǎng)絡傳播的消息影響了社會群眾的認知與情感的過程。涉警網(wǎng)絡輿情對公安機關的工作能力以及隊伍形象產(chǎn)生了一定的影響，在網(wǎng)絡技術發(fā)達的當下，利用涉警網(wǎng)絡輿情進行非法交易與傳播的事件逐漸增多，對公安形象以及工作造成了不利影響。因此，只有重視涉警網(wǎng)絡輿情的媒體應對策略，才能營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境，更好的維護社會的安定與團結。
二、涉警網(wǎng)絡輿情的媒體影響分析
（一）積極影響。隨著信息技術的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，信息傳播的渠道和方式也在不斷的優(yōu)化中，利用網(wǎng)絡技術，能夠使得信息處理更加公開和透明，能夠實現(xiàn)信息傳遞的方便有效，利用網(wǎng)絡技術，能夠最大程度的保證消息的真實性，能夠在第一時間對信息進行反饋，從而減少人為對事件的加工和修飾，符合當前社會的發(fā)展需要。如利用網(wǎng)絡技術，警方可以建立相應的公眾平臺，對突發(fā)性事件及時進行公布，同時也可以利用網(wǎng)絡技術實現(xiàn)消息的轉發(fā)，進一步擴大消息的傳播范圍，從而增強涉警網(wǎng)絡輿情的影響力。另外，通過利用網(wǎng)絡技術，能夠實現(xiàn)內(nèi)部的統(tǒng)一管理，在公安機關內(nèi)部，利用網(wǎng)絡技術，能夠創(chuàng)建網(wǎng)絡警務管理中心，將上級領導部門的工作指示第一時間傳遞給個人，保證相關工作內(nèi)容的有效落實，另外，依靠涉警網(wǎng)絡輿情的發(fā)展過程，能夠及時反應出內(nèi)部管理存在的漏洞，從而進行有效的統(tǒng)一管理，增大民眾對警方的評價渠道，根據(jù)民眾的反應優(yōu)化工作模式，落實改革舉措，從而提高警方的工作效率及能力，助力于維護社會的安定與團結。
（二）消極影響。由于網(wǎng)絡對于消息傳播監(jiān)管范圍及深度存在一定的缺陷，導致網(wǎng)絡發(fā)言過于自由化，人們可以通過網(wǎng)絡進行消息的與傳播，在實際的網(wǎng)絡信息傳播過程中，存在大量不實的報道內(nèi)容，引發(fā)網(wǎng)絡民眾對警方的誤解，從而造成警方的公信力有所降低。涉警網(wǎng)絡輿情的媒體應對主動權不在警方手中，造成警方在涉警網(wǎng)絡輿情具體事件中，常常不具備話語權，使得警方面臨來自多方面的輿論壓力，影響了正常工作的有序進行。另外，由于網(wǎng)絡傳播具有及時性，且隨著網(wǎng)絡技術的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)越來越普及，虛假消息的傳播能力越來越強，一些不法分子利用網(wǎng)絡可以煽動網(wǎng)絡民眾的情緒，激起民眾的不滿，嚴重威脅了社會的安定與團結，同時也使得警方的工作增加了難度。網(wǎng)絡輿情具有蝴蝶效應，任何微小的事件都有可能引發(fā)強烈信任危機和社會動蕩，但是針對于網(wǎng)絡輿情的控制力度，警方的主動權還不夠明確，同時也沒有完善的法律保障和工作方案，導致在處理涉警網(wǎng)絡輿情事件時，難以發(fā)揮出有效的作用，影響了公安機關在社會群眾心目中的形象。
三、涉警網(wǎng)絡輿情的媒體應對策略
（一）增強涉警網(wǎng)絡輿情的危機意識。由于網(wǎng)絡的普及和公安工作的特殊性質，因此，公安機關在處理社會事務時必須要擴大工作范圍，針對于涉警網(wǎng)絡輿情繁榮發(fā)展現(xiàn)狀，警方應當加強網(wǎng)絡意識，強化危機感，由網(wǎng)絡引發(fā)的社會事務逐漸增多，對警務工作的沖擊也逐漸增大。因此，警方應當重視涉警網(wǎng)絡輿情的媒體應對能力，加強與網(wǎng)絡民眾的溝通力度，可以通過建立警民交流群、微信公眾號等形式，增大公安機關的宣傳力度，拉近公安機關與社會群眾的關系，不僅能夠樹立良好的形象，同時也能增大對網(wǎng)絡輿情的了解力度，從而制定多層次的應對預案，有效化解民眾對于公安機關的誤解，有效控制惡性事件的蔓延，促進公安機關正常工作的有效展開。
（二）創(chuàng)新涉警網(wǎng)絡輿情的處理模式。傳統(tǒng)的涉警網(wǎng)絡輿情媒體應對的模式內(nèi)容主要在于規(guī)避風險，采用公告等形式予以，這樣不僅造成公安機關的反應速度過慢，不能在第一時間對涉警事件做出回應。同時由于事件的不公開化處理，反而容易引發(fā)民眾的猜測，不利于公安機關的形象。因此，在實際的涉警網(wǎng)絡輿情的媒體應對過程中，應當注重媒體應對的方式，創(chuàng)新涉警網(wǎng)絡輿情的處理模式，必須要本著開誠布公的心態(tài)，要把真實事件的發(fā)生過程向社會群眾予以公布，保護民眾的知情權，正確控制涉警網(wǎng)絡輿情的發(fā)展方向。同時注重事態(tài)發(fā)展的階段性報道，要及時做出回應，經(jīng)過充分的調查后，對后續(xù)事件的報道要詳細且符合相關法律的規(guī)定，同時要對善后工作積極主動予以告知。只有這樣，才能在實踐中總結出涉警網(wǎng)絡輿情的處理經(jīng)驗，才能有效降低負面影響，維護公安機關的形象，發(fā)揮出優(yōu)秀的公安隊伍在處理社會事務中的作用。
（三）重視涉警網(wǎng)絡輿情的處理監(jiān)控。社會秩序的維護必須依靠于公安機關的力量，隨著網(wǎng)絡技術的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，網(wǎng)絡在社會秩序中扮演的角色越來越重要，不僅存在積極的影響，同時也會對社會秩序產(chǎn)生一定的消極影響。因此，為了有效的維護社會秩序，保證社會的安定與團結，同時抑制網(wǎng)絡危機事件的發(fā)生，就必須要加大對網(wǎng)絡的監(jiān)控力度，又由于在涉警網(wǎng)絡輿情中，警方受到來自各方面輿論壓力，必須要通過有效的監(jiān)控工作，掌握網(wǎng)絡輿情的發(fā)展主動權，從而對于事態(tài)的發(fā)展進行控制，避免不法分子利用涉警網(wǎng)絡輿情從事非法活動。
四、結語
綜上所述，只有增強涉警網(wǎng)絡輿情的危機意識、創(chuàng)新處理模式，同時加強網(wǎng)絡的監(jiān)控力度，才能保證在涉警網(wǎng)絡輿情中，公安機關掌握主動權，才能有效維護公安機關的形象。
參考文獻
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作者簡介
新媒體時代檢察機關為何要走群眾路線
當前社會已進入一個全新的媒體時代，各類媒體和人民群眾對司法公正、司法改革的關注度越來越高。面對新媒體時代新的形勢，今年初的全國政法工作會議上，中央政法委員會書記孟建柱同志將提高政法干警新媒體時代社會溝通能力建設作為五項重點能力建設之一。
一是新媒體能縮短檢察機關與群眾的距離。在大多數(shù)群眾的印象中，檢察機關的職責似乎就是反貪或者主要是對犯罪提起公訴，跟普通群眾沒有太大關系，檢察機關對群眾而言很神秘，距離很遙遠。這是當前檢察機關開展群眾工作的一大障礙，如何縮短檢察機關與人民群眾的距離，讓人民群眾對檢察有更全面和深入的了解是當前檢察機關在加強群眾工作上亟待解決的問題。新媒體具有傳播面廣和傳播速度快的優(yōu)勢，擁有來自各行各業(yè)的受眾，因此將檢察宣傳工作與新媒體進行有機地結合則可以大大縮短人民群眾和檢察機關的距離。
二是輿論輿情關乎檢察機關形象。針對新媒體具有的傳播快、覆蓋廣、式樣多、影響大、管理難等特點。檢察機關應當深刻認識伴隨新媒體產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情的作用，稍有差池就可能影響檢察機關的整體形象及司法權威和社會公信力。如：云南某看守所羈押人員死亡，由于當?shù)卣C關沒有正確應對輿情，而被輿情炒作成轟動全國的“躲貓貓”事件。內(nèi)蒙古阿榮旗“豪車檢察長劉麗潔”事件的前期輿情應對堪稱“完敗”。在輿情預警期，事發(fā)單位錯語，錯失有效時間，在輿情爆發(fā)期，錯失有效對策，當事人的辯解被認為越描越黑，阿榮旗官方回應被指責袒護下屬，連劉麗潔的100%民意測評率也成了網(wǎng)絡笑柄。一些檢察機關在處置網(wǎng)絡輿情危機時缺乏經(jīng)驗和技巧，甚至采用錯誤的方法來處理問題，這不僅不能解決網(wǎng)絡輿情危機，反而會引發(fā)網(wǎng)絡媒介和廣大網(wǎng)民不滿，加劇民眾對檢察機關的不信任，直至群情激憤，釀成惡性事件。由此可見，正確應對網(wǎng)絡輿情極其重要，關系國家法律監(jiān)督機關的公正執(zhí)法形象，是對檢察機關隊伍管理能力、法律監(jiān)督能力和執(zhí)法能力的考驗和挑戰(zhàn)。
三是新媒體能提升檢察宣傳“正能量”。由于當前檢察工作的宣傳大多集中在檢察系統(tǒng)內(nèi)部的報刊和網(wǎng)站上，對外宣傳的深度和廣度與群眾的期待還有所差距。檢察機關應當把用好新媒體上升到促進檢察工作科學發(fā)展的高度來對待，把微博、微信、QQ等新興媒介運用到檢察宣傳工作中來。通過群眾普遍關注和使用的新興媒體，同時采用群眾喜聞樂見的方式開展送法進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等“五進”活動，深入宣傳檢察工作的方針政策、豐碩成果以及富有時代精神、體現(xiàn)核心價值觀的先進典型。以此增進人民群眾對檢察工作的理解支持，擴大檢察工作的影響，促進檢察機關群眾工作的開展，進一步營造人民群眾關注檢察、了解檢察、支持檢察的良好氛圍，樹立和提升檢察機關和檢察隊伍的良好形象，提高檢察公信力。
檢察機關如何走好群眾路線
新媒體時代的到來，既給基層檢察工作帶來了機遇，同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。面對紛繁復雜的新媒體環(huán)境，檢察機關要走好群眾路線要著力做到四個“更新”：
（一）更新思想觀念
立場決定根基，立場決定成敗。群眾路線是黨的生命線和重要法寶。面對新形勢，只有將為民務實清廉的價值追求深深地根植于檢察干警的思想和行動中，在群眾創(chuàng)造性的實踐中增長智慧、增強本領，才能真正做到立身不忘做人之本、執(zhí)法不移為民之心。深刻認識群眾力量的強大，對群眾懷著敬畏之心，秉承執(zhí)法為民的思想，真正站在人民的立場上考慮問題、謀劃工作才能得到最廣泛的支持和擁護，才能牢牢地扎根于群眾之中。
（二）更新能力素質
檢察機關要以“時不我待”的緊迫感加強新媒體人才的培養(yǎng)，全面提高其綜合業(yè)務能力與水平。在新媒體時代，新聞宣傳人員應充分認識新興媒體蘊涵的巨大能量，學習掌握有關新興媒體的知識，有針對性地加強新聞學、傳播學、信息學以及與現(xiàn)代傳媒相關的高新技術等知識，把握新媒體傳播規(guī)律，除了會寫文字報道，會新聞攝影，還要有采集和制作視頻新聞的本領，成為新媒體時代檢察宣傳的開路先鋒。在輿情應對方面，應當迅速建立一支專業(yè)化的輿情應對機構。將政治素質高、業(yè)務能力強，具有信息化實戰(zhàn)能力、群眾工作能力、突發(fā)事件處置能力、輿情引導能力的檢察人員選拔為領導小組成員、辦公室成員、輿情監(jiān)控員、輿情分析員、新聞發(fā)言人。同時定期對上述人員進行應對涉法輿情能力的專門培訓和演練，使他們成為具有發(fā)現(xiàn)、研判、化解網(wǎng)絡輿情危機能力和處置涉法網(wǎng)絡輿情技巧的專業(yè)人員和專業(yè)隊伍。
（三）更新工作機制
檢察機關在新媒體時代背景下，要不斷創(chuàng)新工作機制，通過擴大群眾工作的空間和豐富群眾工作的形式，抓住人民群眾反映強烈的問題，加大法律監(jiān)督力度，切實維護人民群眾的合法權益。一要充分發(fā)揮執(zhí)法辦案職能，始終把維護社會利益合理分配和權力公正運行作為檢察工作的重中之重，依法快速查辦經(jīng)濟轉型升級過程中的貪污受賄、瀆職侵權等職務犯罪；始終高度重視查辦城市化進程推進中涉及房屋拆遷、公共設施建設等領域侵害群眾利益的案件。二要充分發(fā)揮控告申訴、民行檢察等民生窗口以及派駐檢察室等便民聯(lián)系點，落實便民政策，方便群眾申訴，協(xié)助解決好群眾的合理訴求。變被動接訪為主動走訪、變?nèi)罕娚显L為干警下訪、變坐在機關等訪為走下基層巡訪，積極主動收集群眾意見建議，認真抓好群眾案件的研判和落實。
（四）更新服務水平
一、充分認識和牢牢把握全媒體時代信息傳播的規(guī)律和特點
在全媒體時代，由于新媒體和傳統(tǒng)媒體的融合日益加深，全媒體信息傳播格局逐步形成。較之舊媒體傳播時代，全媒體信息傳播主要有以下傳播規(guī)律和特點：
（一）傳播速度快
全媒體時代以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體將這一特性做到了極致?；诨ヂ?lián)網(wǎng)、無線傳播技術等現(xiàn)代科技，借助平板電腦、智能手機、微博、微信等傳播載體，全媒體時代信息傳播的速度非?？臁?/p>
（二）傳播波及面廣
從地域的角度看，由于互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全球，地域和空間限制越來越少，只需要設備和傳輸信號，就可以信息，無論在世界上哪一個角落，在事件發(fā)生的同時就能夠進行傳播活動。從傳播的主體看，由傳統(tǒng)的“點對面”傳播轉變?yōu)椤包c對點”傳播，傳播不再是機構、媒體單位的事情，而是全民傳播，每一位民眾都可以參與其中，誰都可能是者和受眾。
（三）傳播信息容量大
全媒體時代傳播信息堪稱“海量”，內(nèi)容上至天文下至地理，古今中外無所不包，涉及社會生活的方方面面。傳統(tǒng)媒體中報紙、電視、廣播的版面或者時間是有限的，而伴隨存儲技術的迅猛發(fā)展，傳播的信息容量相當可觀。
（四）傳播載體豐富多樣
從媒體性質看，既包括黨和政府媒體，也包括民間媒體。前者包括黨報、國家電視臺和網(wǎng)站新聞；后者包括口頭輿論、網(wǎng)絡和“自媒體”。從媒體的載體看，既包括報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體，也包括網(wǎng)絡、微博、微信、微視頻等新興媒體。
（五）傳播互動交融性強
傳統(tǒng)信息傳播主要是點對面的傳播，傳統(tǒng)媒體往往充當者，信息受眾只能被動的選擇接受或不接受，而受眾對信息的感知和意見不能及時充分反饋。而新媒體時代，信息傳播呈現(xiàn)點對點的格局，廣大受眾在選擇接受或不接受信息的同時，還可以進行回應，隨時反饋其態(tài)度和決定，隨時把自己所見所聞、所思所想傳到網(wǎng)上，實現(xiàn)信息傳播者和接收者的雙向互動。
（六）傳播管理難度大
新媒體固然有著傳統(tǒng)媒體難以比擬的自身優(yōu)勢，但是，新媒體也存在自身的問題。由于新媒體的跨平臺特點、媒體信息的分散性和隨意性，使信息傳播的控制和管理難度加大，諸如“網(wǎng)絡謠言、社會恐慌、網(wǎng)絡水軍、網(wǎng)絡輿論暴力”等問題時有發(fā)生，給社會帶來極大危害。
二、全媒體時代的信息傳播給檢察工作帶來的嚴峻挑戰(zhàn)
全媒體時代的到來，豐富了檢察工作的宣傳載體、拓展了檢察機關了解社情民意的渠道、增強了人民群眾和社會各界對檢察工作的監(jiān)督力度，給檢察工作帶來了難得的發(fā)展機遇的同時，也給檢察工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
（一）傳播理念的挑戰(zhàn)
時至今日，仍有部分檢察人員更習慣“埋頭苦干”、“少說多干”，甚至將檢察工作“神秘化”，關起門來開展檢察工作。即便開展檢察宣傳工作，也主要通過官方媒體或門戶網(wǎng)站進行單向的信息。對全媒體時代的傳播規(guī)律和特點認識不足，沒有充分意識到全媒體時代傳播檢察信息的重大意義、拓寬傳播渠道的重要性、增強檢民互動的必要性、引導涉檢輿情的緊迫性；沒有充分意識到樹立自信、包容、開放的傳播者形象對于提升檢察公信力的重大作用；沒有充分意識到從宣傳到傳播的價值追求。
（二）傳播平臺的挑戰(zhàn)
目前，報刊、門戶網(wǎng)站仍然是各級檢察機關的主要的宣傳平臺，微博、微信、微視頻等新媒體平臺沒有得到普遍建立和廣泛使用。高檢院的檢察政務微博剛開通不久，絕大部分市、縣兩級檢察機關的政務微博尚未開通，即便開通了政務微博的檢察院，也有不少未能有聲有色開展信息傳播。各級檢察院的檢察管微信群基本沒有建立，整體功能發(fā)揮受到嚴重制約。
（三）傳播機制的挑戰(zhàn)
各級檢察院雖然普遍建立了報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳和管理機制，但尚未建立各院完整的全媒體傳播機制以及全系統(tǒng)聯(lián)動有序的傳播格局。特別是檢察系統(tǒng)微博、微信的管理運行機制，負面輿情的引導處置機制尚未有效運行。
（四）傳播隊伍的挑戰(zhàn)
雖然高檢院一再強調要求各級檢察機關要建立健全新聞發(fā)言人隊伍、微博微信管理隊伍、輿情監(jiān)控隊伍等傳播隊伍，但縱觀全國各地，傳播隊伍建設不盡人意。一是受人員編制的制約，傳播隊伍的數(shù)量遠遠不能滿足工作需要；二是受人才來源的局限，從事傳播工作的人員主要從現(xiàn)有人員中調配，懂傳播規(guī)律、熟悉傳播知識的人才匱乏，傳播隊伍的知識結構單一；三是缺乏學習培訓機會，傳播隊伍的素質能力普遍偏低，難以適應工作需要。
三、著力提升素能，適應全媒體時代要求，促進檢察工作科學發(fā)展
全媒體時代為檢察工作提供了網(wǎng)絡信息傳播的全新環(huán)境，面對全媒體時代的挑戰(zhàn)，必須與時俱進，順應全媒體時代的要求，不斷提升在全媒體環(huán)境下開展工作的素能，推進檢察工作科學發(fā)展。
（一）牢固樹立全媒體傳播的理念
全媒體傳播是傳播理念的嬗變，是信息、通訊、網(wǎng)絡技術飛速發(fā)展的條件下，紙媒、電視媒體、廣播媒體、網(wǎng)絡媒體、手機媒體等多種媒介融合發(fā)展的結果，是媒介傳播形態(tài)變革中一種嶄新的媒介傳播形態(tài)。要摒棄一切僵化保守、固步自封的心態(tài)，以與時俱進的精神，秉持開放、包容的態(tài)度，充分學習掌握全媒體有別于傳統(tǒng)媒體的運作特點和規(guī)律，徹底轉變思想觀念，牢固樹立在全媒體環(huán)境下開展檢察工作的理念。
（二）大力提升全媒體傳播管理能力
全媒體傳播時代各傳統(tǒng)媒體和新媒體的交織共融態(tài)勢，打破了各個媒體孤立傳播的模式。在全媒體時代，檢察信息的傳播需要各媒介優(yōu)勢互補，融合互動，圍繞傳播目標同步傳播，形成立體化全方位的傳播格局，獲取最大傳播效果。要不斷提升了解各種媒體特性，整合各種媒體協(xié)同傳播的能力；要不斷提升整合檢察院內(nèi)部新聞、輿情監(jiān)測、輿論引導、危機應對等部門協(xié)同傳播的能力；要不斷提升整合檢察系統(tǒng)上下級檢察院之間、不同地區(qū)檢察院之間協(xié)同傳播的努能力。通過不斷提升全媒體傳播管理能力，能力形成內(nèi)外協(xié)調、縱橫有序的檢察信息傳播格局。
（三）著力提升應對全媒體的能力
全媒體時代，檢察機關的執(zhí)法辦案等檢務活動，會越來越多地置于“鏡頭”下，接受媒體和社會各界的監(jiān)督。要不斷提高規(guī)范執(zhí)法的水平，奠定檢察信息正面?zhèn)鞑サ母?；要不斷提高駕馭微博、微信、微視頻等新媒體的能力，善于占據(jù)輿論引導的制高點；要不斷提高新聞的能力，掌控輿論輿情引導的主動權；要不斷提升檢務公開的能力，消除容易引發(fā)負面輿情的高危因素和潛在風險。
（四）全力提升全媒體傳播平臺建設的能力
要不斷打造檢察信息平臺，通過全媒體主動、全面權威信息；要不斷打造檢務公開平臺，依法及時公開檢務活動，打造陽關檢務；要不斷打造服務平臺，充分聽取受眾對檢察機關的意見、建議，認真聽取受眾的各種訴求，通過全媒體增強司法與媒體的相互聯(lián)系，增強互信，服務人民群眾。
關鍵詞：自媒體 潛傳播 傳播模式 輿論
“自媒體”已經(jīng)不再是一個陌生概念，當人們可以輕松通過互聯(lián)網(wǎng)與世界知識體系相連，隨時隨地發(fā)表或分享自己的所思、所聞、所見時，無疑每個人都是“傳者”。而伴隨著傳播主體的多元化以及越來越多的傳播自由，一種與公開的“顯傳播”相對的、隱蔽的“潛傳播”正在發(fā)展成為引人注目的傳播現(xiàn)象，其對于社會主流意識形態(tài)、價值觀的構建，主流媒體的公信力，公眾輿論引導產(chǎn)生著極為深刻的影響。
“潛傳播”溯源及其概念
“潛傳播”可算作一個較新的名詞，在“自媒體”的語境下被人們關注從而成為一種現(xiàn)象。但若溯其源流，“潛傳播”在中國古代即已有之，只不過在互聯(lián)網(wǎng)技術出現(xiàn)之前的幾千年中，技術工具的缺失以及封建統(tǒng)治者“民可使由之，不可使知之”的專制思想，使得大規(guī)模的“潛傳播”既無實現(xiàn)的有力媒介，也無實現(xiàn)的“自由”。
盡管如此，“潛傳播”依然在古代中國社會中存在并延續(xù)，從遠古時代一直持續(xù)到明清之后，可以說，只要有統(tǒng)治階級充當絕對的“把關者”的傳播，就有民間以童謠、野史、說書等方式的“反傳播”和“潛傳播”。①幾千年的中國社會信息傳播史，歸根結底是傳播與反傳播、“顯傳播”與“潛傳播”的對立斗爭史，加之國人含蓄內(nèi)斂的性格特征，使得“潛傳播”作為一種現(xiàn)象與整個中國文明史相依相隨。
但在傳播學領域，其作為一個概念被提出卻是在新媒體技術被廣泛應用、“自媒體”真正擁有話語權的21世紀?？杉幢阒两?，“潛傳播”也不算是一個有著較高認知度和熱度的傳播學名詞。該詞曾在文學研究領域被提及，系從詩歌傳播研究的視角，是說“詩人因作品涉及個人私密或自感作品尚不成熟而不想讓其逾越自我傳播的范圍”或是“作品因某種客觀條件限制而進入不了其他傳播渠道，只能暫時居留于自我傳播而等待消失或擴散”。②顯而易見，這僅是將“潛傳播”限定在自我傳播的范圍內(nèi)，并不具有較大的傳播學意義。
2005年，楊青山、鄭思禮兩位學者在《中國古代反傳播案例分析》一文中曾幾次提到“潛傳播”一詞，但正文中卻未作任何闡釋，亦與“自媒體”語境無關。之后的2008年，央視主持人白巖松在一次有關四川廣元柑橘事件的節(jié)目中提及了“潛傳播”，并將之作為互聯(lián)網(wǎng)時代一個不容忽視的現(xiàn)象：“互聯(lián)網(wǎng)、手機信息……它不分良莠真假，以分秒計的速度在公眾之間沒遮攔地傳遞著。這種全新的傳播媒介，相對于傳統(tǒng)媒介的‘明傳播’，被有識之士稱為‘潛傳播’?！雹墼?010年社科院的首個《中國新媒體發(fā)展報告》中，有兩篇文章提及了自媒體時代的“潛傳播”，并將其正式納入傳播學研究范疇，然而同樣僅簡單提及，未深入闡釋。
可見，迄今還未有人對“潛傳播”這一概念下過明確定義。但在專業(yè)領域內(nèi)，“傳播”的概念已經(jīng)定義清晰：“所謂‘傳播’，即社會信息的傳遞或社會信息系統(tǒng)的運行?！雹芏皾摗痹凇冬F(xiàn)代漢語詞典》中有“隱藏；不露在表面；秘密”之意。由此，不難將“潛傳播”定義為：通過特定的符號、方式、渠道進行的非公開社會信息傳遞或社會信息系統(tǒng)的隱蔽運行。
自媒體時代“潛傳播”的通道
目前來看，“潛傳播”發(fā)生的通道主要為手機短信、網(wǎng)絡即時通信以及基于SNS構建的新型專業(yè)社交網(wǎng)站。
手機短信。在幾類主要的“潛傳播”通道中，手機短信是隱蔽性較強的一種，它最大的信息傳播屬性是完全私密，除發(fā)送者外，他人不但看不到短信的內(nèi)容，甚至連“傳播”的這種行為――收發(fā)都難以完全察覺。此外，由于具有即收即發(fā)、快捷便宜等特點，手機短信一直是我國8億多手機用戶⑤最喜愛的信息溝通方式，也是目前最為普遍和大眾化的一種“潛傳播”方式。然而，手機短信的“潛傳播”還主要限于人際傳播的范疇，傳播內(nèi)容也以有限數(shù)量的文字為主。
網(wǎng)絡即時通信。網(wǎng)絡即時通信，指用戶在互聯(lián)網(wǎng)上通過即時通信軟件建立聯(lián)系并進行實時通信的網(wǎng)絡應用。與手機短信方式進行的“潛傳播”相比，網(wǎng)絡即時通信（QQ、MSN、移動飛信、阿里旺旺等）則真正意義上為“自媒體”時代的“潛傳播”舉起了旗幟。基于網(wǎng)絡即時通信的“潛傳播”已經(jīng)遠遠超出人際傳播的狹小范疇，它以超強的即時性、群集化、隱蔽性、自主式社會組織和動員方式，成為集人際傳播、組織傳播、群體傳播乃至大眾傳播于一體的復合化“潛傳播”工具。網(wǎng)絡即時通信是目前傳播效力最強、最具代表性的“潛傳播”通道。
SNS社交網(wǎng)站。⑥社交網(wǎng)站近年來大熱，從國外的“臉譜”（Facebook）到國內(nèi)的“人人”、“開心”，吸引了無數(shù)青年。雖然有一定的開放性，但總的來說，社交網(wǎng)站建構起來的仍是一個相對封閉的“圈子”：部分社交網(wǎng)站實行“封閉式”注冊，不注冊個人ID或“加好友”、“加圈子”，便無法進行“社交”和“分享”。此外，如“人人”等社交網(wǎng)站具有嚴密的分級隱私設置，對于特定群體的準入許可和回避有效地維護了用戶的隱私權――這也是傳者對內(nèi)容的控制加強的體現(xiàn)。而傳者一旦具有較強的內(nèi)容傳播控制權，“潛傳播”便有了實現(xiàn)的自由。和手機短信與網(wǎng)絡即時通信相比，社交網(wǎng)站中的“潛傳播”處于“熟人網(wǎng)絡”之中，傳者的個人身份相對容易驗證（特別是實名制注冊ID的情況下），一旦出現(xiàn)傳播不良信息會很容易確定信源。因此，通過社交網(wǎng)站進行的“潛傳播”，其隱蔽性和安全性也較為薄弱。但需注意的是，目前眾多社交網(wǎng)站已漸漸向“集成性傳媒平臺”的方向邁進（如網(wǎng)絡即時通信和社交網(wǎng)站的融合，典型的有QQ校友與QQ），這一趨勢將賦予SNS社交網(wǎng)站以更加強大的“潛傳播”功能和社會自組織能力。
“潛傳播”的傳播模式
傳播模式是對傳播過程的內(nèi)在機制與外部聯(lián)系進行的一種直觀的簡潔的描述，也是一種從特定角度和層面解決問題的思維方法。自媒體時代的“潛傳播”本質上是一種互聯(lián)網(wǎng)傳播，其基本傳播模式自然可以從傳統(tǒng)的網(wǎng)絡傳播模式中找到依歸，并沒有達到顛覆傳統(tǒng)網(wǎng)絡傳播模式的程度。但是，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡信息傳播模式是一種開放式的結構，似乎更適用于“顯傳播”，對于“潛傳播”這種社會信息系統(tǒng)的隱蔽運行并不十分契合，在結構和要素上，兩者依然有著顯著區(qū)別。
目前，國內(nèi)有代表性的網(wǎng)絡信息傳播模式由北京大學謝新洲教授提出，他將傳播者、接受者、信息、媒介、噪音等網(wǎng)絡信息傳播的基本要素進行概括，建立了網(wǎng)絡信息傳播的一個基本模式，該模式對網(wǎng)絡信息的傳播過程進行了概括，將電子郵件、BBS論壇、音頻視頻等納入網(wǎng)絡媒體這一概念，并考慮到影響傳播者和受眾的四個要素，通過一個較為簡單的圖例展示了網(wǎng)絡信息的傳播過程。⑦
理論上“潛傳播”的傳播模式仍屬于網(wǎng)絡信息傳播的范疇，但傳播系統(tǒng)的開放程度、傳播媒介、傳播內(nèi)容、傳播方向、傳播效果等卻有所不同。在“潛傳播”傳播模式中，傳/受者（C/R）既處在一個相對開放的社會大系統(tǒng)中，同時又通過SMS/IM/SNS等通道進行著非公開的信息傳遞和分享，從而在社會大系統(tǒng)中構造出了一個個“潛空間”，該空間中的信息很難被外人所知，但卻可以在其內(nèi)部迅速傳遞。也就是說，在信息流動方向上，主要是自外而內(nèi)或是內(nèi)部循環(huán)，由內(nèi)而外則是較弱的流向。
在“潛空間”中，由于工具的便利性，內(nèi)部成員可以進行充分的互動，加之SMS/IM/SNS的使用者之間一般具有較高的相識度，這就使得“隱空間”中進行的傳播具有普通傳播難以企及的強傳播效力和圈內(nèi)成員的群體自組織能力。
此外，我們知道，自媒體常見的信息傳遞方式有廣播、組播、點播（P2P）等，但對于“潛傳播”，廣播必不可能，其主要傳播類型是組播和點播。而在信息符號的使用上，“潛交流”者之間既可以使用通約的語言符號，也可以使用中國古代“江湖暗語”似的非通約符號，這就更加鞏固了“潛傳播”的私密性和安全性。另外需要特別注意的是，之所以選擇“潛傳播”而不是“顯傳播”，既可能出于個人隱私原因，也有可能是目的或行為的不可告人。此時，隱藏在社會信息傳播大系統(tǒng)中的“潛空間”就成了一顆顆危險的炸彈，將嚴重危害國家和社會的安全穩(wěn)定。
但總的來說，“潛傳播”并不都是有害的傳播，這種新媒體環(huán)境下具有強大效力的特殊傳播形式不受時空、現(xiàn)實身份和地位的限制，成員之間溝通便利，地位平等，組織方式靈活，具有明顯的民間性。近年來，我國通過“潛傳播”形成的社會自組織積極參與社會事務，關注社會、關注國家和榮譽、關注民生、表達訴求、維護權利、踐行公益，發(fā)揮了積極的作用。
“潛傳播”的引導與控制
建立信息公開、機制，最大化縮小“潛空間”。“潛傳播”有時是一種無奈，是一種不得已而為之的選擇。當主流信息缺失時，民眾只能通過“潛傳播”進行信息的溝通和交流，以保證自身的利益和安全。當前我國社會處于轉型期，各類社會矛盾容易激化，一些較為激烈的民意訴求往往通過“潛傳播”醞釀和積聚，危及了社會穩(wěn)定。因此，當由“潛傳播”引發(fā)網(wǎng)絡輿情危機時，政府部門要通過自己的信息平臺和主流媒體及時向公眾權威信息，滿足廣大民眾的“知情權”，盡量縮小充斥著不確定信息的“潛空間”。
搞好輿情監(jiān)測，及時處理“潛傳播”中的不良信息。自媒體時代，“潛傳播”不可避免，也確實很難控制。但即便如此，對“潛傳播”中的社情民意也不能不管不顧，在不侵犯傳播者隱私的情況下，應利用現(xiàn)有的技術條件保持對各類“潛傳播”通道的輿情監(jiān)控，建立專門針對“潛傳播”的輿情發(fā)現(xiàn)、分析和處置機制，這是政府部門發(fā)現(xiàn)危機、引導“潛”輿論并采取一系列管理措施的關鍵。
完善法治環(huán)境，培育積極健康的“潛輿論”。加強新媒體法制建設是目前各國政府都在思考的課題，立法環(huán)境和立法客體也處于不斷的發(fā)展中。在“潛空間”中進行的非法信息傳播活動，既對國家安全和社會穩(wěn)定產(chǎn)生危害，也對個人的隱私和信息安全造成了影響，這就要求政府對這類行為（如傳播非法信息、組織非法活動、傳播謠言、侵犯隱私等）予以約束和規(guī)制。
加強傳播者自律，讓每個人都“潛”得坦蕩。在“潛傳播”中，傳統(tǒng)的把關人已經(jīng)失去了效力，甚至根本就不存在什么把關人了，在“潛傳播”活動中，每一個人都是信息傳遞的主宰。從這個意義上講，公民整體素質決定了“潛傳播”的內(nèi)容和所形成的輿論場是否健康。因此，要培育公民的自律，促使其自身在“潛傳播”活動中加強自我約束和規(guī)范，避免可能使公共利益和國家安全受到損害的言論，對有害信息要堅決抵制，不相信、不傳播、不擴散，真正做到即便參與到非公開的“潛傳播”活動中也能坦蕩克己，有所為有所不為。
注釋：
①楊青山、鄭思禮：《中國古代反傳播案例分析》，傳播學論壇，http：//省略/list.asp?unid=975，2005-05-29。
②楊志學：《詩歌傳播類型初探》，《詩探索》，2006（1）。
③央視《新聞1+1》：《四川廣元柑橘事件引發(fā)消費者恐慌解析》，騰訊網(wǎng)，http：//news.省略/a/20081029/000056_2.htm，2008-10-29。
④郭慶光：《傳播學教程》，北京：中國人民大學出版社，2004年版，第5頁。
⑤劉育英：《中國電話用戶數(shù)達11.3億手機用戶8.3億》，中國新聞網(wǎng)，http：//省略/it/2010/10-22/2604379.shtml，2010-10-22。
⑥SNS，全稱Social Networking Services，即社會性網(wǎng)絡服務，專指旨在幫助人們建立社會性網(wǎng)絡的互聯(lián)網(wǎng)應用服務。
⑦謝新洲：《網(wǎng)絡傳播理論與實踐》，北京大學出版社，2004年版，第63頁。
>> 基于微博的社會輿情研判與預警體系構建 網(wǎng)絡輿情監(jiān)測及預警指標體系構建研究 ITO框架下的旅游網(wǎng)絡輿情云檔案體系構建 高職院校網(wǎng)絡輿情預警機制的構建研究 面向大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡輿情預警機制研究 自媒體時代下高校網(wǎng)絡輿情預警指標體系構建 旅游文化遺產(chǎn)保護預警體系構建 定量網(wǎng)絡輿情危機預警模型構建 高校財務風險預警體系的構建 基于社會穩(wěn)定視角的網(wǎng)絡輿情預警機制構建的思考 高職教育園區(qū)網(wǎng)絡輿情監(jiān)測體系的構建 高校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控體系的構建研究 網(wǎng)上輿情分析研判體系的構建 網(wǎng)絡輿情:社會的預警器 河南省旅游業(yè)危機預警管理體系構建 樂山市旅游企業(yè)財務預警體系構建探究 論高校危機管理中的安全預警體系構建 ERP環(huán)境下財務風險預警體系的構建 企業(yè)財務風險預警指標體系的構建 論銀行貨幣錯配風險預警體系的構建 常見問題解答 當前所在位置：l.
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作者貢獻說明：
戴煒軼：負責數(shù)據(jù)收集與分析，撰寫與修改論文；
李春美：負責數(shù)據(jù)分析與論文修改。
The Study on Tourism Public Sentiment Pre-Warning System Construction
Dai Weiyi Li Chunmei
Wuhan Library， Chinese Academy of Sciences， Wuhan 430071
