發(fā)布時間:2023-08-15 17:13:38
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的區(qū)域經(jīng)濟一體化案例樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟一體化 政府干預(yù) 經(jīng)濟發(fā)展 同省并購 同市并購
[中圖分類號]F124[文獻標識碼]A[文章編號]1000-7326(2015)06-0063-12
區(qū)域經(jīng)濟一體化是當代國際和國內(nèi)經(jīng)濟政策的一個重要努力方向,也是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究的一個重要問題。中國的區(qū)域一體化既是中國市場經(jīng)濟國家地位的重要體現(xiàn),也是增大國內(nèi)市場容量和規(guī)模、增強國內(nèi)競爭力的重要現(xiàn)實問題。近些年來,學(xué)者們從市場一體化視角對中國經(jīng)濟一體化問題進行研究,產(chǎn)生了諸多學(xué)術(shù)成果,如Young(2000)、Poncet(2002,2003)、Xu(2002)、白重恩等(2004)。經(jīng)濟一體化既表現(xiàn)為產(chǎn)品市場一體化,同時也表現(xiàn)為資本、勞動力等生產(chǎn)要素市場一體化(Robson,1990)。從世界范圍看,近些年來,新的區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)定不斷涌現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展程度和范圍也在不斷加深和擴大,逐漸從以貿(mào)易自由化為主的淺度一體化向包括投資政策等更廣泛政策的深度一體化發(fā)展,越來越多的一體化協(xié)定中包含了投資條款(邱立成等,2009)。截止2005年6月,就有218個區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)定中包含“經(jīng)濟一體化投資協(xié)定”(economic integration investment agreements,EIIAs),占一體化協(xié)定數(shù)量的67%(東艷、李國學(xué),2006)。由此可見,經(jīng)濟一體化從關(guān)注貿(mào)易自由化逐步過渡到對投資自由化的高度重視。然而,由于大多數(shù)區(qū)域經(jīng)濟組織都是以促進區(qū)內(nèi)貿(mào)易自由化和便利化為最主要目標,因此,許多學(xué)者在研究的過程中,往往注重經(jīng)濟一體化對國際貿(mào)易的影響,至于其對外商直接投資影響的研究則相對匱乏,且不成體系(馬靜、鄭晶,2009)。
國際貿(mào)易和海外投資對世界經(jīng)濟發(fā)展都具有極大影響,然而,由于FDI的增長速度要遠遠快于商品貿(mào)易(Barba Navaretti and Venables,2004),㈣因此海外投資對世界經(jīng)濟的影響將會越來越大。從這一意義上講,研究經(jīng)濟一體化問題僅僅從貿(mào)易自由化視角是遠遠不夠的。同時,從經(jīng)濟社會現(xiàn)實情況來,貿(mào)易自由化并不必然帶來投資自由化,例如,相對于產(chǎn)品出口,中國資本在國際上的流動受到了更多阻力。即使在貿(mào)易自由化程度較高的歐盟內(nèi)部,跨國并購也經(jīng)常受到來自當?shù)卣案鞣降母深A(yù)。因此,從貿(mào)易自由化視角進行研究所得出的結(jié)論可能并不能完全反映經(jīng)濟一體化的真實情況。鑒于投資活動對于現(xiàn)代經(jīng)濟的重要性,從投資自由化視角研究經(jīng)濟一體化問題可能更具有意義。
我們認為,從微觀企業(yè)活動的水平可以更好地推斷宏觀經(jīng)濟的性質(zhì),而經(jīng)濟一體化是一個具有宏觀意義的微觀話題。OECD以及許多學(xué)者從跨國公司所從事的活動角度對經(jīng)濟一體化問題所進行的研究恰恰是該思想的表現(xiàn)。也為本研究的合理性奠定了比較堅實的理論基礎(chǔ)。投資活動既包括購買設(shè)備、建造廠房等內(nèi)部投資方式,也包括并購等外部投資方式。由于未來中國的發(fā)展方式逐步內(nèi)涵化和集約化,體現(xiàn)為平面擴張式的新增投資的比例會逐步降低,而體現(xiàn)為集約型增長的并購式投資會成為企業(yè)投資的主要方式,因此購并式投資就是投資自由化的主要內(nèi)容。一個國家內(nèi)部區(qū)域企業(yè)之間的自由并購式投資,是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的最重要微觀機制,是經(jīng)濟一體化的基石?;诖?,我們選擇并購這一視角,通過企業(yè)并購的區(qū)域特征來研究中國經(jīng)濟一體化問題。
我國市場經(jīng)濟地位的確立始于1997年黨的十五大報告。因此,本文擬以我國上市公司1998-2006年的并購數(shù)據(jù),對我國經(jīng)濟一體化的現(xiàn)狀及其影響因素進行研究。本文的貢獻主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,過去學(xué)者們研究國內(nèi)經(jīng)濟一體化的角度主要是省際貿(mào)易流,本文從投資活動的角度找出一種補充測量國內(nèi)經(jīng)濟一體化的新方法,并且對于研究區(qū)域經(jīng)濟一體化以及全球經(jīng)濟一體化問題也有很好的啟示和借鑒價值;其次,微觀企業(yè)行為是宏觀經(jīng)濟的基礎(chǔ),本文從微觀企業(yè)并購?fù)顿Y活動推斷國家宏觀經(jīng)濟的水平和性質(zhì),這是一個新的嘗試;第三,本研究為中國國內(nèi)市場和區(qū)域一體化找到了一個新的政策作用方向,促進以并購等投資活動的跨區(qū)域發(fā)展有利于經(jīng)濟一體化水平的提高;最后,本研究結(jié)論與現(xiàn)有文獻存在較大差異,中國經(jīng)濟的一體化水平并不高,也沒有明顯的跡象表明中國經(jīng)濟一體化水平在向好的方向發(fā)展,而政府干預(yù)以及由各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性所導(dǎo)致的“資源差異效應(yīng)”對經(jīng)濟一體化產(chǎn)生了負面影響,這說明中國經(jīng)濟還需要進一步深化以市場為取向的改革,減少政府的干預(yù),降低各地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性。
一、并購活動與經(jīng)濟一體化
就中國國內(nèi)市場一體化的文獻而言,按其研究方法大致可以分為四類(李善同等,2004):第一類是通過各地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異來考察一體化的程度(Young,2000;白重恩等,2004),如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異縮小,則認為市場的分割程度加大;第二類是通過各地區(qū)間的貿(mào)易量和貿(mào)易結(jié)構(gòu)來考察(Poncet,2003),如果地區(qū)間貿(mào)易的“邊界效應(yīng)”(Border Effect)擴大,則認為市場的分割程度擴大;第三類是通過各地區(qū)間產(chǎn)品價格的差異來考察(喻聞、黃季j,1998;Poneet,2002),如果產(chǎn)品價格的變異系數(shù)和邊界效應(yīng)縮小或者價格在統(tǒng)計上存在同積現(xiàn)象(cointegration),則市場的一體化程度提高;第四類是通過各地區(qū)的經(jīng)濟周期的相關(guān)程度來考察(Xu,2002),如果相關(guān)程度高,則市場一體化的程度高。我們認為,已有的關(guān)于經(jīng)濟一體化的衡量方法并沒有反映出當前經(jīng)濟一體化的最為重要的內(nèi)容之一:投資自由化。
按照世界銀行對一體化進度的衡量指標來分析,經(jīng)濟一體化包括三個方面:市場一體化、生產(chǎn)一體化和金融一體化。同時,OECD(2005)也認為,衡量全球化的核心參考指標應(yīng)涵蓋以下領(lǐng)域:外國直接投資、跨國公司所從事的活動、國際貿(mào)易。從動態(tài)發(fā)展角度講,基于Balassa(1962)對經(jīng)濟一體化組織形式的劃分,Robson(1990)認為,經(jīng)濟一體化理論體系由自由貿(mào)易理論、關(guān)稅同盟理論、共同市場理論、經(jīng)濟同盟理論和完全經(jīng)濟一體化理論組成。自由貿(mào)易理論和關(guān)稅同盟理論主要以產(chǎn)品市場一體化為研究對象,而共同市場理論、經(jīng)濟同盟理論以及完全經(jīng)濟一體化理論除了以產(chǎn)品市場一體化為研究對象外,更側(cè)重于以資本、勞動力生產(chǎn)要素市場一體化以及其他更高形式的一體化(如政策一體化、政治一體化)為研究對象。由此可見。資本等生產(chǎn)要素的自由流動是經(jīng)濟一體化的更高級階段和組織形式。實際上,直接投資和國際貿(mào)易并非相互獨立,而是密切相關(guān)的。關(guān)于直接投資與國際貿(mào)易的關(guān)系,早期的一些研究表明二者之間存在著替代關(guān)系,如Mundell(1957)等。然而,隨著直接投資的不斷發(fā)展,越來越多的研究更傾向于認為國際貿(mào)易和直接投資之間存在互補關(guān)系。Markusen(1983)首先指出,從貿(mào)易量角度來講,如果貿(mào)易的基礎(chǔ)不是相對要素稟賦差異,要素流動和商品貿(mào)易應(yīng)為正相關(guān)。Helpman and Krugman(1985)的一般均衡模型和Grossman and Helpman(1989)的動態(tài)模型表明,投資和國際貿(mào)易之間存在著正相關(guān)關(guān)系,即互補關(guān)系。因此,從投資角度研究經(jīng)濟一體化問題既是針對當前投資在經(jīng)濟一體化中的重要地位而做出的合理調(diào)整,同時,也可以與基于貿(mào)易自由化視角的研究相互補充。
根據(jù)OECD的觀點,直接投資有三種類型:跨境并購、綠地投資和產(chǎn)出能力(企業(yè)現(xiàn)有能力的擴張和增加)的變化。其中,跨境并購在世界經(jīng)濟中占有比較重要的地位,其占全部FDI的比重在50%以上,遠遠超過綠地投資的份額。UNCTAD(United Nations Conference on Trade and Development)(2000)的研究表明。在上世紀90年代末,跨境并購占FDI的比重為78%。不僅如此,跨境并購在所發(fā)生的全部并購活動中的比例也在日益增加。Gugler et.al(2003)對1981-1998年全球范圍內(nèi)的2753起并購進行研究,發(fā)現(xiàn)跨境并購的比重有上升的趨勢,這一趨勢在20世紀90年代的歐盟國家非常明顯,跨境并購占全部并購的比重由1991-1992年的24.2%升至為1997-1998年的39.8%。有許多證據(jù)表明,跨境并購浪潮與自由貿(mào)易以及市場一體化密切相關(guān)。在跨境并購與貿(mào)易自由化方面,Neary(2007)從理論上探討了跨境并購與貿(mào)易自由化的關(guān)系。他認為,并購浪潮是貿(mào)易自由化的結(jié)果,那些低成本企業(yè)并購高成本企業(yè),將鼓勵國家或地區(qū)根據(jù)比較優(yōu)勢來進行專業(yè)化生產(chǎn)和貿(mào)易。他的模型的一個推論是,跨境并購與出口是互補而不是替代關(guān)系。同時,European Commission(1996)的研究表明,跨境并購是歐洲企業(yè)在歐盟單一市場進行擴張的最主要方式。Brakman,et al.(2006)通過對1986-2005年的27541起跨境并購所進行的研究表明,大部分FDI采用并購的方式,同時,跨境并購主要是由經(jīng)濟一體化引起的。這從另一個方面表明,以并購來衡量經(jīng)濟一體化合理性。
在中國,跨區(qū)域并購與經(jīng)濟一體化之間的關(guān)系也表現(xiàn)出同樣特征。長三角地區(qū)是目前我國區(qū)域經(jīng)濟一體化最成功的地區(qū)之一,位于該地區(qū)的江蘇、浙江、上海等三省市之間的經(jīng)濟合作極為密切。由此,我們統(tǒng)計了本文樣本中的這三省市上市公司之間的跨區(qū)域并購情況。結(jié)果表明,在所有跨區(qū)域并購中,有32%的跨區(qū)域并購發(fā)生在這三個省市之間。為了進行對比分析,我們選擇了兩組對照樣本。首先,選擇在地理上彼此毗鄰的湖北、湖南、江西等三個省進行分析,結(jié)果表明,在所有跨區(qū)域并購中,只有4%發(fā)生在它們之間。其次,我們選擇同樣毗鄰的河北、河南、山東,發(fā)現(xiàn)這一比例僅為2.5%。由此可以看出,跨區(qū)域(同區(qū)域)并購和區(qū)域經(jīng)濟一體化程度之間存在著較為明顯的對應(yīng)關(guān)系。歐盟區(qū)域經(jīng)濟一體化是世界上公認的比較成功的發(fā)展模式。我們認為,歐盟的競爭政策集中體現(xiàn)了并購可以作為判別經(jīng)濟一體化的思想。在美國,并購活動受到反托拉斯法的管制,但在歐洲,為了促進歐洲經(jīng)濟一體化,歐共體(現(xiàn)為歐盟)關(guān)于并購控制的《羅馬條約》為發(fā)生在歐共體范圍內(nèi)的并購控制問題留下了一個巨大的空間,它沒有包含一個類似于美國反壟斷法中規(guī)定的并購控制辦法。按照Banks(1988)的說法,這不是一種失誤或者輕率的做法,而是深思熟慮的結(jié)果,其本來的愿望是要利用競爭政策加速歐洲經(jīng)濟的一體化進程。并購特別是跨國界的并購活動被看作是歐洲經(jīng)濟一體化的一部分,Coeurdacier et al.(2009)的實證研究表明,隨著歐盟的“單一市場”和“統(tǒng)一貨幣”計劃的實施,歐盟國家之間資本、勞動、商品和服務(wù)自由流動的障礙被消除,從而顯著地提升了歐盟國家之間制造業(yè)企業(yè)的跨國并購頻率和規(guī)模。他們的研究驗證了跨國并購與經(jīng)濟一體化程度之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。
基于以上分析,我們認為,跨區(qū)域并購是投資自由化的重要表現(xiàn)形式之一,可以對區(qū)域的經(jīng)濟一體化程度進行合理的衡量。OECD(2005)認為,從國際貿(mào)易角度研究經(jīng)濟一體化時,可以以一國出口總額占該國GDP的比重來衡量經(jīng)濟一體化,而從投資角度研究經(jīng)濟一體化時,可以以一國FDI占該國GDP的比重來衡量經(jīng)濟一體化。然而,以上兩個方面更多地是從宏觀視角進行界定。本文試圖從微觀企業(yè)的并購行為視角對中國國內(nèi)經(jīng)濟一體化問題進行考察,對此,一個可行的思路是:如果區(qū)域內(nèi)各成員的并購活動更多地發(fā)生在各成員自己轄區(qū)內(nèi),則可以合理推斷區(qū)域的一體化程度較低。同時,如果跨區(qū)域并購的比重在不斷上升,則可以認為區(qū)域的經(jīng)濟一體化程度在提升,反之亦然。
二、研究假設(shè)
國家之間經(jīng)濟一體化的障礙,除了經(jīng)濟方面壁壘,更多的是非經(jīng)濟方面因素,如地理位置、政治架構(gòu)、制度和體制、文化、語言等。但是,這些障礙在一個國家內(nèi)部的不同區(qū)域之間從理論上來說并不存在,或至少并不嚴重地存在。鑒于中國轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟的特征和地方政府在中國發(fā)展中的特殊地位和作用,地方政府基于行政邊界所考慮的地方利益,對投資自由化做出各種行政干預(yù),是阻礙我國經(jīng)濟一體化的最重要的制度因素。
我國自20世紀80年代初實行行政分權(quán)和90年代初實行財政分權(quán)改革以來,地方政府的財政與行政自日益加強,逐漸形成“中國特色的聯(lián)邦主義”(Qian and Roland,1998),這一方面使得地方政府有更大的積極性發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟,但另外一方面也使得地方政府有更大動力采取地方保護政策。在分權(quán)改革之后近30年的今天,中國市場經(jīng)濟的發(fā)展仍然面臨許多嚴峻的問題與障礙,如區(qū)域市場的分割、食品與藥品安全、行政壟斷、政府對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的過度管制和干預(yù)等(周黎安,2004)。吲而分權(quán)改革所帶來的政府干預(yù)正是造成我國市場分割的主要原因之一(銀溫泉、才婉如,2001)。Li et al.(2003)通過構(gòu)造兩階段博弈模型,發(fā)現(xiàn)中國的市場分割主要源于地區(qū)貿(mào)易保護,而地方財政分權(quán)和國際貿(mào)易保護政策則會導(dǎo)致地區(qū)保護程度提高。何智美、王敬云(2007)認為,政治錦標賽機制有利于地方政府間的競爭而不利于合作,而競爭的后果必然造成市場分割程度加大。
許多學(xué)者的實證研究表明,分權(quán)改革所帶來的政府干預(yù)對市場分割有著顯著影響。Poneet(2002)研究發(fā)現(xiàn),失業(yè)率和政府對市場的干預(yù)均加劇了市場分割。平新喬(2004)的實證結(jié)果揭示了地方政府對國有資產(chǎn)控制和對產(chǎn)業(yè)實施控制與保護的背后存在著巨大物質(zhì)利益。哪里生產(chǎn)要素(主要是勞動)的邊際生產(chǎn)率高,則當?shù)卣陀袆恿υ摦a(chǎn)業(yè)實施控制,并認為這是地方保護主義之所以長期存在的經(jīng)濟基礎(chǔ)。分權(quán)改革后,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展是地方政府消費的源泉,但同時,地方政府也面臨著較大的就業(yè)壓力。陳敏等(2007)的研究發(fā)現(xiàn),就業(yè)壓力和政府消費的相對規(guī)模是加劇市場分割的因素。
地方政府的地方保護政策有多種實現(xiàn)途徑。在我國改革開放初期,地方政府主要是直接通過行政干預(yù)來實現(xiàn),如強制性設(shè)置進入壁壘將外地企業(yè)或產(chǎn)品拒之門外。但隨著我國法制逐步健全以及中央的三令五申,這種直接的行政干預(yù)可能會給地方官員帶來不利的影響。因此,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,地方政府更多采取間接的干預(yù)手段。其中一個主要手段就是在不違背中央政策的情況下,地方政府運用行政權(quán)力對投資自由化進行干預(yù)。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是通過所掌控的國有企業(yè),對發(fā)生在國企之間以及涉及國企的并購活動,進行直接干預(yù);二是通過行政審批,對各類發(fā)生在其行政邊界內(nèi)的并購活動進行程序化干預(yù):三是在本地范圍內(nèi)為那些需要被并購的對象企業(yè),積極主動地尋找并購方,以便使本地上市公司的“殼資源”在本地利用,并使重組后企業(yè)的經(jīng)濟活動和資源配置主要發(fā)生在本地。地方政府之所以熱衷于使殼資源在本地企業(yè)尤其是在本地國有企業(yè)之間進行重組,從根本上說是受地方政府追求本地GDP增長和財政利益所驅(qū)使。中國當前的GDP核算原則以及現(xiàn)行的屬地化征稅制度。并不鼓勵企業(yè)進行異地重組。作為理性的地方政府,自然不會選擇具有外部經(jīng)濟性的異地重組方式,除非本地確實缺乏可以重組的資源。因此,在我國經(jīng)濟運行中,缺少鼓勵區(qū)域間經(jīng)濟一體化的機制和動力。
本文采用同區(qū)域并購比例來衡量經(jīng)濟一體化程度,同區(qū)域并購比例越高,表明更多的資源是在同一區(qū)域內(nèi)流動,市場分割程度越大。因此,如果國有企業(yè)比民營企業(yè)并購了更多的本地企業(yè),則能夠驗證本文的上述觀點,即我國的市場分割是政府通過對國有企業(yè)的控制來實現(xiàn)的。此外,按照控制人的不同,我們可以將國有企業(yè)分為中央國有企業(yè)、省級國有企業(yè)和市級國有企業(yè),這三類國有企業(yè)雖然都屬于國有控股,但它們存在很大差異。對于中央國有企業(yè)來說,由于它們和地方政府之間不存在隸屬關(guān)系,主要受國資委的領(lǐng)導(dǎo),所以較少受到地方政府的干預(yù)。而省級國有企業(yè)和市級國有企業(yè)主要受地方政府的直接領(lǐng)導(dǎo),容易受到地方政府的影響。因此,我們可以推測,后兩類國有企業(yè)并購本地企業(yè)的頻率會顯著低于中央國有企業(yè)。根據(jù)上述分析,我們提出如下假設(shè):
假設(shè)1:政府干預(yù)對經(jīng)濟一體化程度具有顯著的負面影響。
我國的經(jīng)濟發(fā)展水平近30多年來從總體上得到了極大提高,但如果分區(qū)域來考察,則是極不平衡的。在某些省份,特別是在東部沿海省份,經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)取得了決定性進展,而在另外一些省份,經(jīng)濟發(fā)展還非常落后。這種不平衡的發(fā)展對不同地區(qū)的經(jīng)濟一體化產(chǎn)生了重要影響。首先,我們可以借鑒外國直接投資(FDI)的分析框架來對中國經(jīng)濟一體化問題進行分析。在FDI這一領(lǐng)域,區(qū)位選擇理論具有重要意義。特定的區(qū)位有其特定的要素稟賦、政治風險、法律制度,直接影響企業(yè)進入后的運行成本和自身競爭優(yōu)勢的發(fā)揮。因此,F(xiàn)DI的區(qū)位選擇和東道國特定的區(qū)位優(yōu)勢密切相關(guān)。Dunning(1998)認為,影響區(qū)位優(yōu)勢的因素包括市場規(guī)模、生產(chǎn)成本、運輸成本、關(guān)稅壁壘、政治風險等。這些因素影響了FDI流向。Bevan and Estrin(2004)等學(xué)者的研究也得出了類似的結(jié)論。
除了區(qū)位優(yōu)勢之外,眾多外國投資企業(yè)集聚在一起,可以降低信息成本和搜尋成本,能夠有助于交流、運輸?shù)确?wù)和其他需求,對當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也產(chǎn)生一定促進作用,形成聚集效應(yīng)。因此,聚集效應(yīng)是影響FDI區(qū)位選擇的重要因素(Barrell and Pain,1999)?;趨^(qū)位優(yōu)勢理論和聚集效應(yīng)理論,F(xiàn)DI將表現(xiàn)出顯著的地域特征,發(fā)達地區(qū)可能更有利于吸引FDI,而這一點也與現(xiàn)實相符合。2000年80%的FDI流入了發(fā)達國家,只有16%左右的FDI流入了發(fā)展中國家。我們認為,一國范圍內(nèi)不同區(qū)域之間資本流動可能與FDI的這一特征相似。中國各地區(qū)發(fā)展的不平衡將導(dǎo)致它們經(jīng)濟總量、基礎(chǔ)設(shè)施、法制水平等方面具有顯著差異,這對企業(yè)的跨區(qū)域并購等行為產(chǎn)生很大影響。
進一步地,根據(jù)中國特定的制度背景,我們認為,經(jīng)濟發(fā)展程度越高的地區(qū),資源也越多,根據(jù)“就近原則”,本地區(qū)的資源整合頻率也越高。而經(jīng)濟發(fā)展程度低的地區(qū),資源相對匱乏,本地區(qū)的資源整合頻率也較低。同時,不同地區(qū)資源的巨大差異又限制了跨區(qū)域的資源整合,例如,經(jīng)濟發(fā)展程度高地區(qū)的企業(yè)難以在經(jīng)濟發(fā)展程度低地區(qū)找到合適的資源,而經(jīng)濟發(fā)展程度低地區(qū)的企業(yè)又沒有足夠能力到經(jīng)濟發(fā)展程度高地區(qū)進行資源整合。因此,在企業(yè)跨區(qū)域并購的過程中,可能存在著“資源差異效應(yīng)”,經(jīng)濟發(fā)展程度高地區(qū)的企業(yè)更傾向在同區(qū)域并購。綜上所述,區(qū)位優(yōu)勢、聚集效應(yīng)和“資源差異效應(yīng)”等因素會加劇市場分割程度,從而對經(jīng)濟一體化產(chǎn)生負面效應(yīng)。由此,我們提出如下假設(shè):
假設(shè)2:經(jīng)濟發(fā)展程度越高,企業(yè)越傾向在當?shù)夭①?,即?jīng)濟發(fā)展的不平衡性對經(jīng)濟一體化產(chǎn)生了負面影響。
從世界各國政府對公司并購的態(tài)度來看,經(jīng)濟發(fā)展程度并不代表政府干預(yù)程度,經(jīng)濟發(fā)展水平高并不意味著該國對資本的自由流動持肯定或贊同態(tài)度。即使歐美發(fā)達國家,各國政府也往往會抵制外國公司并購本國公司。近些年來,中國公司跨國并購經(jīng)常受到被并購方當?shù)卣母深A(yù),在中海油、海爾、華為等中國大企業(yè)遭遇海外并購挫折的案例中,我們都可以看到國家保護主義的影子。即使在經(jīng)濟一體化程度較高的歐盟內(nèi)部,各國政府出于本國利益的考慮往往也會干預(yù)。例如,2006年2月,法國政府令法國燃氣公司與法國的蘇伊士公司合并,使前來收購蘇伊士公司的意大利國家電力公司知難而退。恰如假設(shè)1分析中所提到的,中國各地地方政府基于“政治錦標賽”、稅收、就業(yè)等各種考慮,具有強烈的干預(yù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的沖動。同時,在經(jīng)濟發(fā)展程度越高的地區(qū),其區(qū)位優(yōu)勢越明顯,各種資源比較豐富,為了保證當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展以及促進就業(yè)等,政府越有動機抵制當?shù)刭Y本的流出,阻礙外地企業(yè)并購當?shù)氐膬?yōu)質(zhì)企業(yè),國有企業(yè)越有可能在本區(qū)域內(nèi)實施并購。根據(jù)上述分析,我們提出如下假設(shè):
假設(shè)3:政府干預(yù)進一步惡化了經(jīng)濟發(fā)展程度不平衡性對經(jīng)濟一體化程度的負面影響。
三、變量與數(shù)據(jù)
(一)經(jīng)濟一體化指標的界定與計量
本文從我國上市公司并購發(fā)生的區(qū)域特點角度來檢驗經(jīng)濟一體化的發(fā)展程度。如果同區(qū)域并購的比例越大,則說明市場分割程度越大,反之,則說明經(jīng)濟一體化程度越大。具體來說,如果并購雙方都位于同一省份,則將該并購確認為同省并購;如果并購雙方都位于同一市,則將該并購確認為同市并購。顯然,根據(jù)我們前面的分析,同省和同市并購的比例越大,表明中國經(jīng)濟一體化程度越差,反之,則表明經(jīng)濟一體化程度較高。
(二)回歸模型與變量
為了檢驗企業(yè)性質(zhì)對經(jīng)濟一體化的影響,我們參照相關(guān)研究的做法,控制了現(xiàn)金流、企業(yè)成長性、負債率等微觀因素和從業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)投資的價格指數(shù)等宏觀因素,設(shè)置如下的Logistic回歸模型:
在上述模型中,被解釋變量Integration表示經(jīng)濟一體化程度,用是否同省并購和同市并購這兩個啞變量來衡量。在用同省并購啞變量衡量時,Integration取1表示同省并購,取0表示跨省并購;在用同市并購啞變量衡量時,Integration取1表示同市并購,取0表示跨市并購。為了便于分析,同省并購用Integrationl表示;同市并購用Integration2表示。Mowner表示并購企業(yè)的性質(zhì),借鑒現(xiàn)有文獻的普遍做法(如潘紅波等,2008),如果并購企業(yè)的實際控制人為國有企業(yè)、國資委及公立高校,則將該企業(yè)界定為國有企業(yè),取值為1;如果實際控制人為個人、家族、集體企業(yè)、外資企業(yè)、職工持股會,則將其定義為民營企業(yè),取值為0。我們對這一變量進行細分,設(shè)置了三個啞變量:Mownl取1表示民營企業(yè),取0表示其他;Mown2取1表示省級國有企業(yè)(由省級國有企業(yè)、國資委控制),取0表示其他;Mown3取1表示市級國有企業(yè)(由市級國有企業(yè)、國資委控制),取0表示其他;它們的參照都為中央國有企業(yè)(由中央國有企業(yè)、國資委控制)。模型(2)中Mownl、Mown2、Mown3的回歸系數(shù)分別表示民營企業(yè)、省級國有企業(yè)、市級國有企業(yè)相對于中央國有企業(yè)來說的同區(qū)域并購程度的差異。
我們選擇了以下變量作為控制變量:Cf表示現(xiàn)金流,用經(jīng)營活動產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流表示,企業(yè)的現(xiàn)金流越充裕,當?shù)卣接锌赡軐⒈镜氐钠髽I(yè)讓其并購;同時,企業(yè)現(xiàn)金流越好,也就越有條件進行跨區(qū)域的資源整合。Grow表示企業(yè)的成長性,用主營業(yè)務(wù)收入的增長率來衡量。Size表示企業(yè)規(guī)模,用企業(yè)總資產(chǎn)的自然對數(shù)表示。企業(yè)的成長性越好、規(guī)模越大,越不容易受到政府干預(yù)的影響(高雷等,2006),企業(yè)跨區(qū)域進行資源整合的可能性就越大。Lev表示企業(yè)的負債比例,用總負債與總資產(chǎn)之比衡量,企業(yè)的負債比例越大,越容易依賴地方政府,容易受到政府的干預(yù),從而越不容易進行跨區(qū)域的資源整合。Top1表示公司治理,用第一大股東的持股比例衡量,企業(yè)的資源配置行為往往受到大股東的顯著影響,大股東持股比例的高低直接影響其對企業(yè)的控制能力,進而影響企業(yè)跨區(qū)域的資源配置行為。Employ表示每個地區(qū)的從業(yè)人數(shù),從業(yè)人數(shù)越多,表明當?shù)氐娜肆Y源越充足,越容易吸引資源的流入,本文采用樣本公司所在省份的從業(yè)人數(shù)的自然對數(shù)衡量。Invtindex表示每個地區(qū)的固定資產(chǎn)投資環(huán)境,投資環(huán)境越好,越容易吸引資源的流入,本文采用樣本公司所在省份的固定資產(chǎn)投資的價格指數(shù)來衡量。此外,我們還控制了行業(yè)和年度因素。
為了檢驗經(jīng)濟發(fā)展程度對經(jīng)濟一體化的影響,我們設(shè)置如下的回歸模型:
Develop為經(jīng)濟發(fā)展程度變量,我們采用樣本公司所在省份的人均GDP來衡量,該指標越大,表明該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度越高。其他變量的界定同上。在以上分析的基礎(chǔ)上,我們綜合考慮了企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)濟發(fā)展程度,將二者交叉項同時放入同一模型,檢驗二者對經(jīng)濟一體化的影響。此外,上述回歸模型是以省或市為單位進行的回歸分析,可能存在異方差問題,因此,在回歸過程中,我們根據(jù)上市公司所在地區(qū)進行聚類(cluster)分析。
(三)研究樣本與描述統(tǒng)計
本文的研究樣本是1998-2006年中國證券市場發(fā)生了并購的A股上市公司,這些樣本滿足如下一些條件:(1)樣本公司作為主并方;(2)并購都是非關(guān)聯(lián)并購;(3)樣本公司不是金融類公司。因為這類公司所采用的會計標準和其他公司不一樣;(4)并購方的一些主要財務(wù)指標都沒有缺失,而且被并購方的特征數(shù)據(jù)能夠獲得。在上述條件下,我們共獲得1276個并購事件。并購方數(shù)據(jù)來自CCER數(shù)據(jù)庫,被并購方數(shù)據(jù)來自手工收集。
表1報告了樣本期間內(nèi)同省、同市比例的年度分布情況。從同省比例來看,除了2004年,其余年份的同省比例均在50%以上,其中1998年比例最高,達到67.2%,平均值為57.3%。從年度分布來看,波動幅度不大。上述結(jié)果表明,我國的大部分企業(yè)并購發(fā)生在同省范圍內(nèi)。為了更清楚地描述同市的情況,我們從兩個角度進行了考察。其一是考察同省并購的樣本,看有多少屬于同市并購;其二是考察全樣本,看同市并購的比例是多少。從同省樣本來看,除了2003年,其余年份的同市并購比例均在70%以上,其中2005年比例最高,達到80.2%,總體的平均值達到75.3%,這表明在同省并購中,絕大多數(shù)都發(fā)生在同市。從全樣本來看,同市并購的比例為43.1%,也處于一個較高水平。上述結(jié)果初步表明,我國的企業(yè)并購主要是同區(qū)域并購,經(jīng)濟還遠未實現(xiàn)一體化。不僅如此,無論從同省還是同市角度的考察,這一現(xiàn)象并沒有表現(xiàn)出明顯的變化趨勢。
表2報告了主要變量的描述性統(tǒng)計。Integrationl和Integration2的均值分別為0.573和0.431(全樣本)。Mowner均值為0.649,表明樣本公司國有企業(yè)的比重為64.9%,相應(yīng)的民營企業(yè)比重為35.1%。在國有企業(yè)中,省級國有企業(yè)占25.6%(Mown2)、市級國有企業(yè)占28.1%(Mown3)、中央國有企業(yè)占11.2%(Mowner-Mown2-Mown3)。經(jīng)濟發(fā)展程度(Develop)均值為8.499。從其他控制變量來看,樣本公司之間的差距也較大。
四、回歸分析及結(jié)果
(一)政府干預(yù)與經(jīng)濟一體化
我們首先對政府干預(yù)(以企業(yè)性質(zhì)作為替代變量)與用同區(qū)域并購比例衡量的經(jīng)濟一體化關(guān)系進行實證分析,具體的回歸結(jié)果如表3所示。模型(1)和模型(2)的被解釋變量均為以是否同省并購來衡量的經(jīng)濟一體化水平(Integrationl);模型(3)和模型(4)的被解釋變量均為以是否同市并購衡量的經(jīng)濟一體化水平(Integration2)。在模型(1)中,解釋變量為以企業(yè)性質(zhì)(Mowner)衡量的政府干預(yù),其回歸系數(shù)在1%水平顯著為正。表明國有企業(yè)比民營企業(yè)實施了更多的同省并購,即政府干預(yù)對經(jīng)濟一體化產(chǎn)生了不利的影響,與假設(shè)1相符。在模型(2)中,解釋變量為是否是民營企業(yè)(Mownl)、是否是省級國有企業(yè)(Mown2)和是否是市級國有企業(yè)(Mown3),它們的回歸系數(shù)均在1%水平顯著為正,表明相對于中央國有企業(yè)來說,民營企業(yè)、省級國有企業(yè)和市級國有企業(yè)實施了更多的同省并購。在模型(3)和模型(4)中,解釋變量的回歸結(jié)果和前面兩個模型基本一致,表明在采用同市并購比例作為經(jīng)濟一體化的替代變量時,前面的結(jié)論依然成立。
(二)經(jīng)濟發(fā)展水平與經(jīng)濟一體化
表4報告了經(jīng)濟發(fā)展程度與經(jīng)濟一體化關(guān)系的回歸結(jié)果。在兩個回歸結(jié)果中,Develop的回歸系數(shù)均顯著為正,表明經(jīng)濟發(fā)展程度越高,同區(qū)域并購程度越大,支持了假設(shè)2,也表明經(jīng)濟發(fā)展程度上升所帶來的“資源差異效應(yīng)”加劇了市場分割程度。
(三)政府干預(yù)、經(jīng)濟發(fā)展程度與經(jīng)濟一體化
進一步研究政府干預(yù)、經(jīng)濟發(fā)展程度共同對經(jīng)濟一體化的影響,將政府干預(yù)與經(jīng)濟發(fā)展程度的交互項(Develop*Mowner)以及Develop*Mownl、Develop*Mown2、Develop*Mown3放入模型,回歸分析結(jié)果如表5所示。政府干預(yù)和經(jīng)濟發(fā)展程度二者對經(jīng)濟一體化的影響程度起到了互相加強的作用,即是說,越是國有企業(yè),越在經(jīng)濟發(fā)展程度高的地區(qū),企業(yè)的并購越可能發(fā)生在同一區(qū)域。這進而說明,政府干預(yù)、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性對我國經(jīng)濟的一體化發(fā)展起到了一定阻礙作用。這一結(jié)果在區(qū)分省級國有企業(yè)和市級國有企業(yè)的情況下仍舊成立。
五、進一步分析
我們認為政府干預(yù)會導(dǎo)致更多的同區(qū)域并購,由此對經(jīng)濟一體化產(chǎn)生負面影響,其中一個隱含的假設(shè)是同區(qū)域并購對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展是有利的。為了初步驗證這一隱含的假設(shè),我們考察了跨區(qū)域與同區(qū)域并購中被并購企業(yè)的盈利狀況。通過查找并購方在并購當年的年報,我們可以找到被并購企業(yè)的利潤,據(jù)此可以分析跨區(qū)域與同區(qū)域并購中虧損企業(yè)的比例。從表6來看,同省和同市的并購分別比跨省和跨市的并購活動并購了更少的虧損企業(yè),即它們并購了更多的高質(zhì)量企業(yè)。同時,國有企業(yè)在本地區(qū)并購的高質(zhì)量企業(yè)比例最高。上述結(jié)果表明,“肥水不流外人田”確實是政府干預(yù)企業(yè)并購的主要動因之一。
我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展程度越高,同區(qū)域并購比例越大,這表明經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性對經(jīng)濟一體化產(chǎn)生了負面影響。在這里,我們進一步分析經(jīng)濟發(fā)展與跨區(qū)域并購比例之間的關(guān)系。根據(jù)并購雙方所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度(根據(jù)Develop的中位數(shù)分為高低組),我們將所有跨區(qū)域并購樣本分為4組,表7報告了分析結(jié)果。從結(jié)果來看,54.39%的跨區(qū)域并購都發(fā)生在發(fā)達地區(qū)之間,只有5.26%的跨區(qū)域并購發(fā)生在不發(fā)達地區(qū);不發(fā)達地區(qū)企業(yè)并購發(fā)達地區(qū)企業(yè)比例要高于發(fā)達地區(qū)企業(yè)并購不發(fā)達地區(qū)企業(yè)的比例。這表明跨區(qū)域并購主要發(fā)生在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之間,經(jīng)濟發(fā)展不平衡程度越大,經(jīng)濟一體化程度越低,從而進一步驗證了假設(shè)2。這一結(jié)果同時也表明,企業(yè)之所以傾向于同區(qū)域并購,經(jīng)濟發(fā)展不平衡是主要原因之一,而地理因素、成本因素、文化因素等其他方面的因素可能是次要因素。
我們采用企業(yè)性質(zhì)來衡量政府干預(yù),將國有企業(yè)的并購行為視為政府主導(dǎo)的并購,發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)并購了更多本地企業(yè),但沒有區(qū)分這些并購的本地企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)。顯然,如果它們多數(shù)是民營企業(yè),則很難支持本文結(jié)論,因為民營企業(yè)受政府的影響可能較小。因此,我們進一步區(qū)分被并購方的企業(yè)性質(zhì)進行研究,考察國有企業(yè)和民營企業(yè)分別并購國有企業(yè)和民營企業(yè)的比例。從表8結(jié)果來看,無論是全樣本、同省并購樣本,還是同市并購樣本,在被國有企業(yè)并購的企業(yè)中,多數(shù)是國有企業(yè),而且顯著多于民營企業(yè)所并購的國有企業(yè)比例。這一結(jié)果進一步支持了本文的結(jié)論。
1.商務(wù)英語專業(yè)定位模糊,專業(yè)特色不夠鮮明,往往與國際貿(mào)易、國際商務(wù)、旅游管理、涉外文秘等專業(yè)界限模糊,造成商務(wù)英語專業(yè)教師和學(xué)生對專業(yè)培養(yǎng)目標把握不準,專業(yè)思想不確定,從而給專業(yè)教學(xué)和實訓(xùn)帶來困難。
2.專業(yè)課程體系設(shè)置重理論輕實踐,商務(wù)英語專業(yè)課程設(shè)置往往帶有濃重的英語專業(yè)本科學(xué)科課程設(shè)置的痕跡,以培養(yǎng)學(xué)生語言理論知識和能力為主,教學(xué)內(nèi)容注重理論教學(xué),與實踐脫節(jié),實訓(xùn)教學(xué)力度不夠,專業(yè)特色不明顯。
3.師資隊伍實踐教學(xué)能力薄弱,高端技能型商務(wù)英語專業(yè)人才要求教師具有實際操作能力。但商務(wù)英語專業(yè)教師中來自企業(yè)一線的數(shù)量不多,在職教師在企業(yè)鍛煉的機會少且不深入,導(dǎo)致教師的實踐能力偏弱。因此,在實訓(xùn)項目設(shè)計和專業(yè)技能指導(dǎo)等方面缺乏系統(tǒng)性和實用性的教學(xué)經(jīng)驗,不能滿足人才培養(yǎng)的要求。
4.校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)匱乏,商務(wù)英語專業(yè)受到學(xué)科體系發(fā)展的限制,其培養(yǎng)模式還未能實質(zhì)性地轉(zhuǎn)變到高職特色“工學(xué)結(jié)合”模式。課程體系的創(chuàng)新、教學(xué)模式的改革還未能給校內(nèi)實訓(xùn)室的建設(shè)以及功能的開發(fā)帶來變革。此外,校企合作缺乏機制保障導(dǎo)致校外實訓(xùn)基地建設(shè)缺乏經(jīng)驗和支持,校企合作仍在探索之中,校外實訓(xùn)基地建設(shè)難成規(guī)模。
二、人才培養(yǎng)模式三要素
商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革首先要把握人才培養(yǎng)三要素。(Who:培養(yǎng)什么人、How:怎樣培養(yǎng)、What:培養(yǎng)什么)。
1.人才定位問題,即培養(yǎng)什么樣的人才。商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)要根據(jù)長株潭地區(qū)企業(yè)對人才的需求設(shè)置課程體系,既要體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色又要與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)模式相適應(yīng),面向區(qū)域涉外的機構(gòu)、企業(yè)、個人來培養(yǎng)具有較強英語能力的高端技能型人才。
2.人才培養(yǎng)方式問題,“工學(xué)結(jié)合”、“訂單式培養(yǎng)”是商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)的方向。長株潭經(jīng)濟一體化建設(shè)需要我們“以就業(yè)為導(dǎo)向”深入開展校企合作,“以學(xué)生為中心”進行教學(xué)模式改革;“以任務(wù)驅(qū)動”,為核心推進項目課程改革;實施“雙證書”制度,大力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能才是解決人才培養(yǎng)方式問題。3.解決培養(yǎng)什么的問題。在長株潭經(jīng)濟一體化建設(shè)的大背景下,商務(wù)英語專業(yè)必須以長株潭區(qū)域就業(yè)崗位群為導(dǎo)向,在專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)計、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和實習(xí)實訓(xùn)等改革方面進行探索,形成符合長株潭地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展鮮明的專業(yè)特色。具體來說要實現(xiàn)商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)與長株潭經(jīng)濟發(fā)展五個對接:即崗位群與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與資格證書對接、職業(yè)教育與終身教育對接。
三、人才培養(yǎng)模式研究
1.人才培養(yǎng)目標。商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)模式要立足湖南,服務(wù)長株潭區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,面向全國培養(yǎng)具有良好的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德,熟悉國際貿(mào)易等行業(yè)中外貿(mào)易業(yè)務(wù)員、外貿(mào)單證員和商務(wù)助理等崗位群的基本理論知識與業(yè)務(wù)流程,具備一定的外貿(mào)知識和扎實的英語語言基礎(chǔ),并能夠熟練使用現(xiàn)代辦公設(shè)備,具有較強“英語應(yīng)用能力、外貿(mào)業(yè)務(wù)能力、涉外活動能力、辦公能力和服務(wù)能力”的高端技能型人才。
2.教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)體系。依據(jù)長株潭區(qū)域經(jīng)濟的特點,商務(wù)英語專業(yè)要突出“商英結(jié)合、商學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)理念,實現(xiàn)區(qū)域化“零距離”就業(yè)。深化“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式改革,探索訂單式培養(yǎng);堅持“以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨”的職業(yè)教育辦學(xué)定位,以“雙元雙優(yōu)”專業(yè)教學(xué)團隊為主體,依托湖南省外貿(mào)行業(yè)、湖南省培訓(xùn)行業(yè)聯(lián)盟和湖南省翻譯協(xié)會,依據(jù)外貿(mào)業(yè)務(wù)員、外貿(mào)單證員、商務(wù)助理等職業(yè)崗位標準,重構(gòu)基于“工作過程”的項目課程體系,制定專業(yè)教學(xué)標準和課程標準;打造項目教學(xué)、工學(xué)交替、職業(yè)考證、技能競賽、社會服務(wù)、頂崗實習(xí)等為載體的實訓(xùn)教學(xué)體系;深化專業(yè)教學(xué)改革,構(gòu)建由“課證融合”“課賽融合”“項目教學(xué)”組成的商務(wù)英語“教學(xué)做”一體化教學(xué)模式;實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位要求之間的深度融合,優(yōu)化畢業(yè)和就業(yè)質(zhì)量,培養(yǎng)符合長株潭經(jīng)濟建設(shè)的商務(wù)英語一線技能型人才。理論教學(xué)過程中,首先要建立以行業(yè)企業(yè)專家共同參與的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會。專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會不僅要積極參與人才培養(yǎng)方案的制訂,并參與專業(yè)建設(shè)的全過程,與專業(yè)教師一起共同制訂適應(yīng)長株潭區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的“崗、證、課”三位一體的人才培養(yǎng)模式。以長株潭區(qū)域人才需求為導(dǎo)向,采用“英語+商務(wù)+技能”的立體化教學(xué)模式,在教學(xué)中以英語應(yīng)用為平臺,將英語學(xué)習(xí)貫穿全過程,注重商務(wù)實踐環(huán)節(jié),強化商務(wù)操作訓(xùn)練,貫通教學(xué)、實習(xí)、實訓(xùn)三個環(huán)節(jié),融合英語交際和商務(wù)業(yè)務(wù)兩項技能。具體來說,商務(wù)英語專業(yè)要建立以專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)技能課程、綜合素質(zhì)課程三個版塊的課程體系,突出專業(yè)實踐能力和職業(yè)綜合素質(zhì)的培養(yǎng),把專業(yè)課程設(shè)置與職業(yè)資格或職業(yè)技能認證考試有機結(jié)合起來,把專業(yè)課程建設(shè)與職業(yè)和工作過程結(jié)合起來,同時根據(jù)學(xué)生專業(yè)知識掌握的不同階段和要求,開設(shè)相應(yīng)的人文素質(zhì)選修課程,以拓寬學(xué)生知識面和專業(yè)視野,培養(yǎng)學(xué)生的人文精神和創(chuàng)新思維能力。實習(xí)實訓(xùn)過程中,首先要建立和完善校企合作的辦學(xué)機制,通過企事業(yè)單位的參與合作,準確把握長株潭區(qū)域人才市場對商務(wù)英語專業(yè)所對應(yīng)的職業(yè)崗位,如外貿(mào)業(yè)務(wù)員、外貿(mào)單證員和商務(wù)助理等對高端技能型人才的知識、素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)的需要。在商務(wù)英語專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下,共同制訂以職業(yè)崗位為導(dǎo)向的商務(wù)英語專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)人才培養(yǎng)模式。具體來說,要以建構(gòu)主義理論為基礎(chǔ),構(gòu)建以學(xué)生為主體的實習(xí)實訓(xùn)組織形式,讓學(xué)生在“校內(nèi)模擬仿真實訓(xùn)和校外頂崗實習(xí)”模式的培養(yǎng)下,從英語中學(xué)習(xí)商務(wù),從商務(wù)中體會英語應(yīng)用,從理論走向?qū)嵺`,體驗職業(yè)技能。專職教師和企事業(yè)單位的外聘教師在指導(dǎo)學(xué)生校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)的過程中,要通過情景模擬、角色扮演、項目驅(qū)動、案例分析等教學(xué)方法,按照工作流程設(shè)計教學(xué)任務(wù),編排訓(xùn)練項目,使學(xué)生的主要技能能夠在循環(huán)實習(xí)實踐中得到強化和提升,從而達到良好的實習(xí)實訓(xùn)效果,使學(xué)生的專業(yè)知識迅速地轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力。
3.課程設(shè)置。課程設(shè)置要以英語應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線,以商務(wù)英語為主體,以商務(wù)溝通能力和商務(wù)操作能力培養(yǎng)為重點,構(gòu)建知識和技能的有機整體,形成專業(yè)課程模塊、知識與技能模塊、理論與實踐模塊的有機結(jié)合。商務(wù)英語專業(yè)課程的設(shè)置可以分為三大模塊:英語語言專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊:包括語音、視聽說、綜合英語、商務(wù)閱讀等。商務(wù)英語專業(yè)課程模塊:包括商務(wù)英語寫作、商務(wù)英語閱讀、商務(wù)英語翻譯、商務(wù)英語口語等。商貿(mào)專業(yè)課程模塊:包括國際貿(mào)易實務(wù)、外貿(mào)單證、商務(wù)談判、市場營銷和電子商務(wù)等。課程設(shè)置是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要環(huán)節(jié),包括課程教學(xué)內(nèi)容體系和課程結(jié)構(gòu)體系。傳統(tǒng)的“英語專業(yè)+商貿(mào)專業(yè)”的課程設(shè)置不能很好滿足社會對商務(wù)英語人才的要求,也不能體現(xiàn)商務(wù)英語的專業(yè)特色。商務(wù)英語課程的設(shè)置應(yīng)該把商務(wù)與英語有機結(jié)合起來,這樣能夠提高學(xué)生的國際商務(wù)活動操作能力,在設(shè)置課程時應(yīng)該刪減-些重復(fù)或是交叉以及內(nèi)容滯后的教學(xué)內(nèi)容。
4.職業(yè)資格證書。為符合長株潭區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展對商務(wù)英語專業(yè)人才的需要,湖南省高職院校商務(wù)英語專業(yè)要實行“雙證書”制度,實現(xiàn)以職業(yè)資格證書為突破口,推動“工學(xué)結(jié)合”、校企合作的人才培養(yǎng)模式改革,將行業(yè)和企業(yè)資格證書融入商務(wù)英語專業(yè)課程教學(xué)體系。建議商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生在校期間能夠獲取以下證書:全國國際商務(wù)英語培訓(xùn)認證考試證書(一級)、湖南省計算機一級證書、普通話二乙及以上證書、全國外貿(mào)業(yè)務(wù)員證書或全國國際商務(wù)單證員證書。
5.師資隊伍建設(shè)。商務(wù)英語教師專業(yè)化是解決商務(wù)英語師資隊伍建設(shè)的根本途徑。當前商務(wù)英語教師專業(yè)化理論研究還停留在介紹國外相關(guān)理論的表象上,實踐研究也徘徊于經(jīng)驗介紹等萌芽狀態(tài)。只有培養(yǎng)專業(yè)教師扎實的英語學(xué)科和商務(wù)學(xué)科知識、多元化的英語教學(xué)方法、系統(tǒng)的商務(wù)領(lǐng)域知識和一定的商務(wù)實踐技能才能真正提高商務(wù)英語教師的理論素養(yǎng)和職業(yè)能力。首先要明確專業(yè)教師自身的英語專業(yè)素質(zhì)和商務(wù)專業(yè)素質(zhì)、掌握相關(guān)的商務(wù)實踐技能,并能夠運用自身的商務(wù)實踐能力和商務(wù)實踐經(jīng)驗來指導(dǎo)學(xué)生進行商務(wù)實踐。其次,健全商務(wù)英語教師專業(yè)化培養(yǎng)體系。宏觀層面上,教育主管部門要出臺相關(guān)政策,要求本科院校對高職商務(wù)英語教師進行系統(tǒng)的商務(wù)學(xué)科知識和商務(wù)英語教學(xué)法的培訓(xùn),也可制定計劃安排高職商務(wù)英語教師在國內(nèi)外商務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)進修。中觀層面上,高職院校要積極展開校企和校際之間的交流和互動。微觀上來說,商務(wù)英語教師要具有專業(yè)教師發(fā)展意識,即多維度的立體化吸收商務(wù)英語專業(yè)學(xué)科知識。此外,商務(wù)英語專業(yè)理論課教師要積極主動的承擔實踐教學(xué)和實習(xí)指導(dǎo)工作,使理論與實踐緊密結(jié)合,鍛煉和提高自身的綜合素質(zhì)。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:歐盟;商業(yè)組織;經(jīng)濟;影響研究背景
在20世紀中葉,就有學(xué)者提出了知名的“關(guān)稅同盟理論”,經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展,這一理論已然成為評判標準用于裁定區(qū)域發(fā)展情況;在一體化建設(shè)理論研究中,諸如社會、政府、技術(shù)等因素的作用,也有較為完備的探究。中國區(qū)域一體化建設(shè)在引導(dǎo)發(fā)展、深化改革方面有重要現(xiàn)實意義,這也為國內(nèi)研究工作從國際轉(zhuǎn)向國內(nèi)提供了現(xiàn)實依據(jù),也取得了一系列成果。無論是國內(nèi)還是國外,對區(qū)域經(jīng)濟研究工作主要集中在政府、科技、社會層面上,而對商業(yè)組織在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用與影響并無太多探究。本文將針對這一理論空白,以歐盟樣本的商業(yè)組織為立足點,進行相關(guān)研究分析。
歐盟商業(yè)組織與經(jīng)濟發(fā)展
(一)ERT的形成
歐洲國家在20世紀經(jīng)歷了戰(zhàn)爭的洗禮,并受到全球經(jīng)濟危機及石油危機的猛烈沖擊,普遍存在經(jīng)濟發(fā)展遲緩、失業(yè)率高及通貨膨脹嚴重等問題,而美、日在戰(zhàn)后及時革新經(jīng)濟體制,專心發(fā)展經(jīng)濟,在20世紀中后期實現(xiàn)了高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)的蓬勃發(fā)展,這在一定程度上遏制了歐洲國家在全球化競爭中的發(fā)展,加劇了歐洲國家的困境。更具市場眼光的歐洲大型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們提出,歐洲商界應(yīng)該聯(lián)合起來,構(gòu)建一個商業(yè)層面的機構(gòu),從中協(xié)調(diào),減少內(nèi)部成員間的成本損耗,加強合作,提升整體競爭力,以應(yīng)對來自國際的競爭壓力。這一想法在1982年成為現(xiàn)實,ERT應(yīng)運而生,這是一個歐洲大型企業(yè)高管層聯(lián)合組建商業(yè)機構(gòu),旨在促進歐洲一體化建設(shè),減少組織內(nèi)企業(yè)交易的成本損耗,促進歐洲國家間的商業(yè)合作,促進歐洲經(jīng)濟在全球化進程中的發(fā)展。
(二)ERT對落后地區(qū)的援助政策及經(jīng)驗
1.對落后地區(qū)的援助趨于規(guī)范化、系統(tǒng)化。ERT的實質(zhì)是商業(yè)聯(lián)合,其帶有明顯的商業(yè)屬性與做事風格,注重效率,重視規(guī)范與制度。具體來講,制度建設(shè)是ERT目標實現(xiàn)及政策落實的保障,該組織制定了一系列界定、規(guī)則及標準來保證政策實施過程的量化分析與高效性、科學(xué)性。ERT制定統(tǒng)一標準,規(guī)定該地區(qū)人均年收入低于洲平均水平的75%,即可認定為貧困地區(qū);還規(guī)定,ERT組織每年會定期定額對貧困地區(qū)中交通基建、電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及能源發(fā)展三個體系進行資金援助。2.加強責任制,增加收益。援助資金并非全額交由政府、地方或人管理,而是有一定的機制按照一定的比例進行管理,所以應(yīng)加強責任制,增加投資回報率。組織所援資金基于下列兩個原則進行發(fā)放:其一,獲得援助的項目應(yīng)是獲得審批的,資金管理組織由地區(qū)、政府及實施單位構(gòu)成,并有自主決策權(quán);其二,“附加性”原則,根據(jù)地區(qū)差異,援助資金份額及比例不同,其余部分由地方政府及成員擔負。一般來說,ERT對指定貧困地區(qū)的援助金額占到總投資的25%到75%,而對非指定區(qū)域的援助原則上不超過50%,被援地區(qū)的上級政府應(yīng)支付其他部分。3.推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。農(nóng)業(yè)科技迅猛發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大幅提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)完全能夠達到,公民糧食問題較弱,但大量的農(nóng)民限制,不僅浪費勞動力,也使得社會不穩(wěn)定性增加。ERT在這一方面做了較為突出的貢獻,成功地把閑置的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中轉(zhuǎn)移出來,并入其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工作。
(三)ERT在經(jīng)濟發(fā)展中的影響
ERT組織的建設(shè)初衷就是加強地區(qū)間企業(yè)合作,提高整體競爭力,在后續(xù)發(fā)展中成為歐洲區(qū)域一體化體系中的重要組成,并發(fā)揮重要的作用和影響。第一,ERT作為跨區(qū)域的商業(yè)組織,相對于國家政府有更多的自主性,但又和多個國家有較緊密的聯(lián)系與合作,為歐洲一體化建設(shè)提供助力。在該組織的引導(dǎo)和支持下,一些跨國大型項目得以建設(shè)。20世紀80年代,ERT組織成立了歐洲資本投資組織,該組織的作用是協(xié)調(diào)域內(nèi)資本流動,促進金融共同體的建設(shè)。ERT在硬件配置上也做了大量工作,其組織修建了多條跨國鐵路干線、高速路網(wǎng)絡(luò),為國家間的聯(lián)系與合提供了基礎(chǔ)。第二,在歐洲一體化的發(fā)展過程中,ERT不但充當著提議的角色,而且還擔任著安排進程的重任。最典型的案例就是dekker-plan計劃。自1985年被提出直至1990年,規(guī)劃了歐洲經(jīng)濟建設(shè)五年內(nèi)的發(fā)展計劃。該計劃除了在一定程度上降低了進程中由于盲目帶來的各種風險,還在歐盟成員國內(nèi)實施單一市場方案,明確了一體化的發(fā)展方向,解決了由于發(fā)展目標不明確、政府政策而帶來的各方面影響,使得歐洲一體化進程穩(wěn)步發(fā)展。第三,為了單一市場計劃全面化,ERT對政府機構(gòu)的行動進行了思想引導(dǎo),為了攻破1985年的貿(mào)易壁壘,歐盟委員會于當年8月份制定了一系列相關(guān)實施方案,但是由于威脅到歐盟各成員國的安全問題,這些方案并沒有被積極實行。從1987-1992這5年內(nèi),為了解決發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的各類問題,ERT屢次與各國政府部門、歐洲聯(lián)盟委員會之間開展了交流會議,討論解決方案和實施細則。ERT在管理上則起著領(lǐng)導(dǎo)的角色,擁有各國政府和委員會所不具備的權(quán)利。除了思想引導(dǎo)外,ERT也給了政府機構(gòu)了適當?shù)膲毫ΓM一步促進了單一市場計劃的進行,加速了歐洲一體化的進程。ERT采用基建援助、政策實施、思想引領(lǐng)、施加壓力等一系列措施,在一定程度上促進了歐洲一體化進程的發(fā)展。
(四)ERT商業(yè)組織的績效評價
1.積極作用。第一,共同發(fā)展。從ERT開始實施起,歐盟就開始了向中東擴散。歐盟為了推動歐洲整體經(jīng)濟地進程,采取一系列優(yōu)惠政策和措施,倡導(dǎo)接納中東歐國家,帶動發(fā)展緩慢地區(qū)的經(jīng)濟,共同致富,實行歐洲全面一體化進程。第二,推廣科研成果促進轉(zhuǎn)化工作。歐盟的研究創(chuàng)業(yè)能力強,但是研究成果的轉(zhuǎn)化工作較差,現(xiàn)在整個歐洲所面臨的科技問題就是如何促進科技改革和政策的調(diào)整、如何高效地轉(zhuǎn)化科研成果,這些問題關(guān)系著將來科技的發(fā)展走向,具有重要的發(fā)展意義,也一直被ERT所重視。第三,解放勞動力促進人才流通。ERT出臺了一套疏通人才流通的政策,此外還建立了一個針對青年博士與科技人員的研究培訓(xùn)網(wǎng),提高人才專項基金的投入額,目的是幫助歐洲國家發(fā)掘頂級的科技創(chuàng)新人才。以培訓(xùn)的方法提高國際市場中的人才流通率,增強歐洲市場對人才的吸引力,還可以發(fā)揮各種人群的潛力優(yōu)勢,包括女性科技人才。在所有促進歐洲經(jīng)濟和科技發(fā)展的方法里最簡單和高效的就是人才在歐洲共同體內(nèi)跨越國界限制的流通,這種方法不僅增加了人才的就業(yè)選擇,提高科技創(chuàng)新質(zhì)量,還能帶動文化的傳播與交流,有助于世界文化多樣化的發(fā)展。2.經(jīng)濟績效。ERT體系的一項重要特征就是致力于促進企事業(yè)單位、大學(xué)及研究機構(gòu)間能夠簽訂多方面合作協(xié)議,截止到目前,歐盟也對全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟往來表現(xiàn)出了相當?shù)呐d趣,并對其提供了一定幫助。而歐盟先后出臺的框架計劃就是其支持跨國科研開發(fā)的重要輔助措施。然而,在現(xiàn)實中,制定的上述規(guī)劃更是促進了歐盟國家的大學(xué)及公共科技部門間的溝通往來,讓他們能夠簽訂更多合作協(xié)議。ETR計劃的推出,不僅是因為它在體制上有了革新,同時該計劃更推動了新型知識生產(chǎn)形制的出現(xiàn)和發(fā)展,由此可憑借獨特構(gòu)局來促進更多合作的產(chǎn)生。大規(guī)模的科研開發(fā),可能會需要更多的科學(xué)工作者來維持其正常運轉(zhuǎn),而此類科研計劃所帶來的各種合作關(guān)系更能夠在這個開發(fā)計劃結(jié)束后得以繼續(xù)和延伸。
歐盟樣本的商業(yè)組織對中國的啟示
(一)效仿歐洲研究區(qū)積極推進區(qū)域研究區(qū)建設(shè)
由于歐盟各國及地區(qū)的經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展并不完全在同一水平線上,因此歐盟逐步制定和施行了一系列解決措施。目前,中國東南沿海地帶的發(fā)展趨勢普遍較好,然而若想在這種情況下讓各地區(qū)發(fā)展盡可能得到平衡,國家就需要對中西部地區(qū)制定符合實際的發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)中國的實際情況來看,東南沿海地帶之所以會有較高的發(fā)展速度,是因為該地區(qū)憑借地理位置優(yōu)勢著重走國際貿(mào)易道路,同時國家又會對其的發(fā)展提供經(jīng)濟上扶持?,F(xiàn)階段,國家就應(yīng)該大力扶持中西部地區(qū)的發(fā)展,以此提升該地區(qū)的經(jīng)濟水平,并提升自身競爭實力來吸引更多的投資合作伙伴,讓該地區(qū)穩(wěn)步踏上自立自強的發(fā)展之路。
(二)積極發(fā)揮跨國家、跨區(qū)域的商業(yè)組織作用
以歐盟快速的發(fā)展道路作為模板,同時依靠全球范圍內(nèi)的商業(yè)機構(gòu)。各企事業(yè)單位要能從國家的庇護下獨立出來,并敢于迎接來自世界各國的挑戰(zhàn)。中國與東盟間就迫切需要設(shè)立一個具有一定實力的商業(yè)機構(gòu)。因此,為了推動中國-東盟合作經(jīng)濟的發(fā)展,國家政府就應(yīng)出臺相關(guān)政策,以此推動大規(guī)模私人企業(yè)勇敢加入與東盟各國的貿(mào)易合作潮流中,促進產(chǎn)生跟ETR性質(zhì)相似的跨區(qū)域商業(yè)機構(gòu),并借助于一系列經(jīng)濟措施,來給予各國一定的經(jīng)濟發(fā)展壓力,幫助解決中國與歐盟間實現(xiàn)經(jīng)濟一體化中出現(xiàn)的不足缺陷,由此實現(xiàn)各國的自我提升。同時,中國及歐盟方面要能理性分析經(jīng)濟一體化,了解這個發(fā)展過程中可能會出現(xiàn)的問題,并結(jié)合利用原先各國的發(fā)展策略,輔助于經(jīng)濟發(fā)展,來盡可能抵消原有的科學(xué)經(jīng)濟發(fā)展差異。
(三)發(fā)揮商業(yè)組織作用
區(qū)域市場一體化的構(gòu)想能否如期推進和實施,取決于參與各方的合作是否務(wù)實是否高效,對此商業(yè)組織可以發(fā)揮其積極推進作用。商業(yè)組織具有特殊的優(yōu)勢,一方面,其能充分發(fā)揮穿針引線作用,使政府和企業(yè)都能在區(qū)域一體化進程中找到兩者最大務(wù)實合作面和最大利益契合點;另一方面,在組織構(gòu)架網(wǎng)絡(luò)化的前提下,其向所屬成員配置資源的市場化效率更高。歐盟一體化框架雖然已經(jīng)構(gòu)建,但其成員國之間發(fā)展水平差距較大仍對區(qū)域內(nèi)國家的凝聚形成制約,在文化層面上則受到宗教觀念差異的影響,還在政治層面受到來自成員國內(nèi)部和區(qū)域外勢力的牽制。
(四)非正式規(guī)則的外溢作用
研究發(fā)現(xiàn),推動歐盟一體化決策制度改變的關(guān)鍵因素是非正式規(guī)則。非正式規(guī)則由正式規(guī)則內(nèi)生和解釋而來,正式規(guī)則的未來演變要受到非正式規(guī)則的影響。這一向正式化轉(zhuǎn)變的進程主要以兩種方式呈現(xiàn):正式規(guī)則納入非正式規(guī)則的內(nèi)容或被其取代;按照工具化的模式看待實質(zhì)性問題,以促使非正式規(guī)則的正式化。正式規(guī)則影響非正式規(guī)則的內(nèi)生,但難以決定其形成。同時,兩種規(guī)則都能夠發(fā)揮作用促使對方發(fā)生改變。比如參與方需要爭取更為有利的合作程序時,面對難以在短時間內(nèi)撼動正式?jīng)Q策程序,可以在非正式規(guī)則層面通過協(xié)商加以改變,從而間接達到改變既有制度的目標。綜上所述,本文以歐盟科技共同體建設(shè)為對象,對ERT組織起到的作用進行了充分論證。ERT有效提升了區(qū)域內(nèi)社會的整合程度,為區(qū)域內(nèi)科技欠進步、經(jīng)濟欠發(fā)達成員創(chuàng)造了合作機會。從地理、語言、科研優(yōu)勢方面分析,ERT能夠加速知識和技術(shù)向科技欠發(fā)達成員國的擴散,在“極化效應(yīng)”層面弱化科技發(fā)達成員的優(yōu)勢,從而從技術(shù)層面拉近成員國的距離。中國應(yīng)當充分認識到發(fā)展商業(yè)組織的優(yōu)越性,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng);人才合作戰(zhàn)略;區(qū)域經(jīng)濟;適切度
區(qū)域經(jīng)濟圈的建立會為該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來動力,也為人才的發(fā)展開拓了極大的空間。區(qū)域間成員的人才合作戰(zhàn)略可以充分地實現(xiàn)互相"以彼之長補己之短"的策略,以此提升地區(qū)的競爭力。
為了建設(shè)好我國社會主義市場經(jīng)濟,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)科教興國與人才強國的戰(zhàn)略,區(qū)域人才合作領(lǐng)域的研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文將從天津商務(wù)英語專業(yè)本科人才培養(yǎng)著手,研究分析其與"京津冀區(qū)域人才合作"戰(zhàn)略的適切度。
一、京津冀區(qū)域人才合作戰(zhàn)略
隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化的加強,人才資源的區(qū)域合作趨勢也愈加明顯。我國人才及資源的跨省際區(qū)域性合作最早可以追溯到上個世紀80年代。
京津冀區(qū)域作為中國經(jīng)濟發(fā)展的 "第三極",有著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場。京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程必然會加快對人才開發(fā)和合作一體化的步伐。2004年2 月,國家發(fā)改委在廊坊召開了京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研討會,標志著三地人才開發(fā)一體化合作正式啟動。翌年6 月 8 日,京津冀三省市人事廳 ( 局 ) 在廊坊市舉辦人才開發(fā)一體化研討會,會上簽署《京津冀人才開發(fā)一體化合作協(xié)議書》,標志著京津冀區(qū)域人才合作框架的初步形成,進入了政府職能部門推進階段。三省市在人才交流服務(wù)、高層次人才智力共享、緊缺人才培訓(xùn)、編制人才開發(fā)規(guī)劃等 10個方面率先開展合作。2011年4月26日京津冀簽署了《京津冀區(qū)域人才合作框架協(xié)議書》,三方承諾在人才流動、人才智力資源共享、人才培養(yǎng)等方面緊密合作、加強聯(lián)系。
京津冀區(qū)域人才合作盡管剛剛起步,有著無數(shù)的阻力和困難,但是京津冀地區(qū)所處環(huán)境的內(nèi)外特征為這一合作的順利進行打下了堅實的基礎(chǔ)。國際國內(nèi)區(qū)域人才合作的先例為京津冀起到了很好的示范作用,避免走彎路,走錯路。京津冀自身優(yōu)勢也不容忽視。北京市、天津市高校集中且擁有全國最高水平院校。河北省也有不少高校,雖然教育科研水平總體較低,但可以充分利用京津這方面的資源,提升自身的水平。京津冀三地人才合作是要為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。因此,人才合作方案根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況制定。
二、天津商務(wù)英語專業(yè)本科人才培養(yǎng)的發(fā)展
我國商務(wù)英語的教學(xué)與研究始于20世紀的50年代初期。90年代開始,隨著改革開放的加深,對外活動得到迅猛發(fā)展,"商務(wù)英語"逐漸成為主流名稱并有了新的概念。它不僅僅指我國對外貿(mào)易業(yè)務(wù)英語,還涵蓋了我國在各個領(lǐng)域、各個層面的對外交往活動中使用的英語。為使商務(wù)英語教育更好地為國家發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),教育部2007年正式批準商務(wù)英語為二級學(xué)科專業(yè)。
截至2012年底,先后有145所高校獲準設(shè)立商務(wù)英語本科專業(yè),商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生為9201人。京津冀地區(qū)開設(shè)商務(wù)英語專業(yè)的學(xué)校共有16所,其中2007年獲準開始招生學(xué)校有對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、2011年開始招生的有北京林業(yè)大學(xué)、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、北京第二外國語學(xué)院、天津財經(jīng)大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué);2012年獲準開始招生學(xué)校有天津外國語大學(xué)、河北金融學(xué)院;2013年獲準開始招生學(xué)校有北京服裝學(xué)院、天津外國語大學(xué)濱海外事學(xué)院、天津大學(xué)仁愛學(xué)院、河北北方學(xué)院、唐山師范學(xué)院、廊坊師范學(xué)院、河北聯(lián)合大學(xué)輕工學(xué)院、北京化工大學(xué)北方學(xué)院。天津設(shè)有商務(wù)英語專業(yè)的高校共占4所,其中僅天津外國語大學(xué)設(shè)有商務(wù)英語專業(yè)的研究生點。天津普通本科院校共有19所,獨立本科院校10所,高職(??疲┰盒?6所?;旧显O(shè)有英語專業(yè)的學(xué)院都開設(shè)了商務(wù)英語方向。也有學(xué)校正在籌備申請該新專業(yè)。
三、天津商務(wù)英語專業(yè)本科人才培養(yǎng)適切度的措施
所謂適切度,是指事物之間相互配合依存的適應(yīng)和切合程度。在這里是指天津地方高校商務(wù)英語專業(yè)本科人才培養(yǎng)與京津冀區(qū)域人才需求之間相互配合依存的適應(yīng)和切合程度。
天津各高校作為地方性高校商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位應(yīng)該考慮以市場需求為導(dǎo)向,面向京津冀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,面向生產(chǎn)、服務(wù)與管理第一線,考慮京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級與人才需求的變化趨勢等影響因素。培養(yǎng)目標定位要突出特色但也應(yīng)遵循以下幾點:
1.加強課程體系建設(shè),服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟需求
課程設(shè)置體系在整個商務(wù)英語教學(xué)系統(tǒng)中處于核心地位,一定程度上決定教學(xué)質(zhì)量的高低。課程的設(shè)置是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。所以說商務(wù)英語教學(xué)的重心應(yīng)體現(xiàn)在課程設(shè)置上。
商務(wù)英語課程不是簡單為了提高學(xué)生英語水平和能力,它更強調(diào)傳授學(xué)生企業(yè)管理運營理念,跨文化交際技能,使他們熟悉國際商法,知曉如何與外國人大交道。商務(wù)英語是商務(wù)與英語的結(jié)合,它的核心課程不再局限于英語和商務(wù)英語知識課程的范疇,它涉及經(jīng)濟學(xué)、國際商法、商務(wù)談判、公共演講等商務(wù)知識和技能課程,跨文化交際課程和人文素養(yǎng)課程(《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》,2012)。
在課程設(shè)置過程中還要注重服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求,突出專業(yè)特色,也要注意與國際接軌,適時推出與國外的高校合作辦學(xué)政策,學(xué)習(xí)國外先進的商務(wù)英語辦學(xué)理念。
2.加強教學(xué)模式建設(shè),達到更好學(xué)習(xí)效果
過去的教學(xué)模式是以教師一言堂的方式為主,隨著計算機多媒體技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展,課堂資源和授課方式也逐漸得以豐富。但是對商務(wù)英語英語教學(xué)來說仍然存在著模式單一、教學(xué)手段作用發(fā)揮不夠充分等缺點。因此,第一步學(xué)校要通過座談、開會或?qū)W習(xí)文件等方式,是任課教師了解本校商務(wù)英語專業(yè)的改革的重要性和緊迫性。第二步,學(xué)校應(yīng)該加強師資培訓(xùn),改革教學(xué)方法和教學(xué)手段。定期給教師開展計算機網(wǎng)絡(luò)、多媒體運用的講座和培訓(xùn),從而在商務(wù)英語教學(xué)中能充分發(fā)揮這些現(xiàn)代化的教輔工具的作用。課堂的教學(xué)也應(yīng)有故去的方式轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生為主,教師為主導(dǎo)。設(shè)置課程教學(xué)內(nèi)容時也應(yīng)該將學(xué)習(xí)者的需求放在首位。根據(jù)教材內(nèi)容選擇合適的商務(wù)英語教學(xué)法,如:案例教學(xué)法、交互式教學(xué)法、模擬教學(xué)法、討論式教學(xué)法等等。以此豐富課堂,調(diào)節(jié)氣氛,最大范圍地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性。
3.加強師資隊伍建設(shè),打造教研生力軍
商務(wù)英語專業(yè)開始正式招生之前,很多高校就設(shè)有英語專業(yè)的商務(wù)英語方向。所以也有不少教師從事商務(wù)英語教學(xué)與研究。但是商務(wù)英語教師隊伍中大部分教師為語言專業(yè)出身,并不具備完整的商務(wù)英語知識背景,他們的研究也多數(shù)涉及的是語言學(xué)領(lǐng)域。而商務(wù)專業(yè)出身的教師因缺乏語言教學(xué)的經(jīng)驗,在教學(xué)過程中往往重視專業(yè)知識的講解,忽略了對學(xué)生語言技能的培養(yǎng)。這樣往往使商務(wù)英語教師陷入尷尬的境地。
如何取長補短,加強商務(wù)英語專業(yè)的師資培養(yǎng)成為當務(wù)之急。
有心理專家曾經(jīng)這樣描述過激勵的作用:人在無激勵狀態(tài)下只能發(fā)揮自身能力的10%-30%。在物質(zhì)激勵狀態(tài)下能發(fā)揮能力的50%-80%, 在適當精神激勵的狀態(tài)下,能將能力發(fā)揮至80%-100%,甚至超過100%。要解決這些問題重中之重是要培養(yǎng)教師形成自我發(fā)展的意識。通過制定一系列完善的激勵機制,學(xué)院為教師的專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造一個有利的環(huán)境,引導(dǎo)教師提升自己的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力,從而達到教學(xué)科研雙豐收的目的。
4.加強模擬實訓(xùn)建設(shè),提高實踐教學(xué)效果
實踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實際操作能力、實現(xiàn)培養(yǎng)目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。商務(wù)英語專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)模式是指而向社會生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線,充分利用新方法、新技術(shù),在仿真或真實的訓(xùn)練場所或環(huán)境中,通過項目化的單項訓(xùn)練,綜合訓(xùn)練,校外實訓(xùn)實習(xí)以及職業(yè)資格證書實訓(xùn)來培養(yǎng)具備綜合商務(wù)技能的專門人才的實踐模式。實訓(xùn)課程的建設(shè)主要包括校內(nèi)校外兩大類。項目化的單項訓(xùn)練與綜合訓(xùn)練屬于校內(nèi)實訓(xùn)。所謂項目化的單項訓(xùn)練是指讓學(xué)生在課堂中掌握各項商務(wù)基本知識和技能,如商務(wù)談判、外貿(mào)函電、進出口實務(wù)與單證等。所謂的綜合訓(xùn)練指在實驗室或課堂里通過模擬真實的環(huán)境,使學(xué)生身臨其境感受商貿(mào)過程的各個環(huán)節(jié),復(fù)習(xí)和鞏固單項實訓(xùn)課程,對其進行綜合的運用,增強其實際的工作能力。校外實訓(xùn)實習(xí)則是在實戰(zhàn)中驗證學(xué)生在校學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的效果,校外實習(xí)方式主要包括學(xué)生的社會實踐活動、企業(yè)實習(xí)或是學(xué)校安排有實際工作經(jīng)驗的人員與本校教師共同擔任指導(dǎo)教師,對學(xué)生進行言傳身教等。
實踐教學(xué)重要作用的發(fā)揮離不開相應(yīng)的硬件配套設(shè)施,如:語音室、多媒體教室、實訓(xùn)中心等。所以學(xué)校應(yīng)該做好這一切的保障工作,尤其是校內(nèi)實訓(xùn)中心和校外的實訓(xùn)基地建設(shè)。為學(xué)生的實踐實訓(xùn)提供很好的平臺。
四、結(jié)語
作為京津冀經(jīng)濟與人才合作的平臺,環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)對既擅長英語,又能在商務(wù)活動中獨擋一面的商務(wù)英語人才的需求越來越大,人才缺口逐漸明顯。京津冀地區(qū)的人才發(fā)展規(guī)劃或是緊缺人才的目錄中都提到在重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融、旅游、會展和物流產(chǎn)業(yè)都需要大量外語人才。對于設(shè)有商務(wù)英語專業(yè)本科的天津高校來說,如何結(jié)合地方人才需求,發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢,完善合理的人才培養(yǎng)模式,及時地為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供合格的商務(wù)英語人才,是一個刻不容緩的挑戰(zhàn)。
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關(guān)鍵詞:同城化合淮桐城合肥經(jīng)濟圈
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A 文章編號:
1 相關(guān)概念
1.1同城化
所謂同城化,是指一個城市與另一個或幾個相鄰的城市,在經(jīng)濟、社會和自然生態(tài)環(huán)境等方面具有能夠融為一體的發(fā)展條件,以相互融合、互動互利,促進共同發(fā)展;以存量資源,帶動增量發(fā)展,增強整體競爭力;以優(yōu)勢互補,相互依托,完善城市功能,建設(shè)和諧宜居城市?!巴腔辈皇恰巴换被蛘摺巴w化”,也不是簡單的規(guī)模擴張,而是形成輻射力、擴散力與競爭力越來越強的板塊經(jīng)濟?!巴腔笔墙?jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的客觀要求,也是城市化加速發(fā)展的新形式。
1.2合肥經(jīng)濟圈
合肥經(jīng)濟圈包括合肥市、淮南市、六安市、桐城市和定遠縣,總面積36519平方公里,總?cè)丝?836萬人。合肥經(jīng)濟圈從以合肥為區(qū)域?qū)ν忾_放的龍頭城市,發(fā)展成為我國泛長三角的重點城鎮(zhèn)群,與南京經(jīng)濟圈、徐州都市圈、武漢城市圈、中原城市群、昌九城鎮(zhèn)群、長株潭城市群、等競爭合作,實現(xiàn)中部崛起戰(zhàn)略。
2國內(nèi)同城化實踐案例
2.1南京都市圈
包括南京及周邊100公里范圍內(nèi)江蘇的鎮(zhèn)江、揚州,安徽的馬鞍山、蕪湖和滁州共六個城市,目前已形成較為緊密的經(jīng)濟、文化聯(lián)系。規(guī)劃在空間總體結(jié)構(gòu)上形成一個核心、兩個圈層、三條主軸。其中一個核心是南京都市發(fā)展區(qū);兩個圈層為距核心城市中心區(qū)50公里左右范圍內(nèi)的核心圈層和100公里左右范圍內(nèi)的緊密圈層;三條主軸為寧揚、寧鎮(zhèn)、寧蕪軸線。通過都市圈的規(guī)劃建設(shè),將從區(qū)域?qū)用嫔贤七M核心城市、節(jié)點城市與縣域之間在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作、生產(chǎn)要素有序流動、共同市場構(gòu)建等方面進行合作,從而整合圈內(nèi)城市發(fā)展的相關(guān)資源,形成強強組合、區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展格局,提升整個區(qū)域的國際、國內(nèi)競爭力。
3 經(jīng)濟社會發(fā)展總體特征
3.1第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部門類齊全,以重工業(yè)為主。
合淮同城化區(qū)域有超過35個工業(yè)行業(yè),200多個工業(yè)門類,2000多種大類產(chǎn)品,初步形成機電、輕紡、化工、建材、煤炭等門類齊全大中小型企業(yè)兼?zhèn)涞墓I(yè)體系。據(jù)工業(yè)普查資料,合淮同城化區(qū)域工業(yè)結(jié)構(gòu)的輕重工業(yè)比為39:61。與國家重工業(yè)發(fā)展較快的趨勢一致,合淮同城化區(qū)域在近十年內(nèi)也出現(xiàn)了重工業(yè)化的勢頭,現(xiàn)在大中型工業(yè)中重工業(yè)產(chǎn)值已占工業(yè)總產(chǎn)值的66.5%,輕工業(yè)中以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕共業(yè)(例如家電)發(fā)展速度遠高于以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)發(fā)展。
3.2第三產(chǎn)業(yè)以生活服務(wù)型為主。
合淮同城化區(qū)域第三產(chǎn)的發(fā)展可分為兩個時段,90-95年間,生活服務(wù)型的批零貿(mào)易、餐飲業(yè)所占的份額有很大提升,而生產(chǎn)服務(wù)型的金融保險、科研、技術(shù)服務(wù)所占份額有很大下降。1995以來,各部門基本上保持同步增長。值得注意的是運輸、通訊部門在10年間份額持續(xù)上升,而科研、技術(shù)服務(wù)所占比例卻連續(xù)下降。這是由于合淮同城化區(qū)域的總體經(jīng)濟水平不高,尤其現(xiàn)代企業(yè)不發(fā)達,建立在此基礎(chǔ)上的生產(chǎn)服務(wù)型三產(chǎn)(科研、技術(shù)服務(wù))的發(fā)展空間有限,因此三產(chǎn)主要靠生活服務(wù)型性質(zhì)的消費來拉動。
3.3城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,二元結(jié)構(gòu)明顯。
從GDP看,合淮同城化區(qū)域所轄四縣人口占全市的近2/3,而GDP卻不及1/4,這一趨勢近年來不斷加深。從居民收入角度,5年內(nèi)居民可支配收入的增長率也高于農(nóng)民收入的增長率。分產(chǎn)業(yè)而言,雖然四縣的第三產(chǎn)業(yè)增長率高于市區(qū),但市區(qū)二產(chǎn)的增長率高于四縣。以城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)民純收入來衡量城鄉(xiāng)收入差距,合淮同城化區(qū)域高于安徽平均水平。
4 合淮同城化發(fā)展策略
4.1區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略
把握區(qū)域發(fā)展態(tài)勢,按照安徽省提出的東向戰(zhàn)略,加強與長三角地區(qū)的協(xié)作。一方面要利用區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、創(chuàng)新、人才優(yōu)勢,服務(wù)長三角,加快合肥建設(shè)長三角城鎮(zhèn)群副核心城市,淮南建設(shè)華東地區(qū)最大的煤炭基地、火電基地和煤化工基地;一方面要利用長三角的經(jīng)濟優(yōu)勢,積極承接產(chǎn)業(yè)和資本的轉(zhuǎn)移,加快經(jīng)濟發(fā)展。加強合淮與省外區(qū)域的競爭合作,使之成為接軌滬寧,融入長三角的先發(fā)區(qū)域和長三角向西輻射的門戶。
在合淮同城化的核心區(qū)域形成以沿合淮阜高速公路、206國道和102省道、合淮鐵路及合淮蚌客運專線沿線的城鎮(zhèn)發(fā)展走廊為主軸,西部自瓦埠湖起包含江淮運河沿線的藍色生態(tài)發(fā)展走廊、東部沿合徐高速公路沿線的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展走廊為骨架的區(qū)域空間體系,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加強合淮與六安地區(qū)、巢湖地區(qū)、蚌埠地區(qū)的聯(lián)系,建立在城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護方面的協(xié)作機制。
4.2城鎮(zhèn)化發(fā)展策略
根據(jù)安徽省省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,其城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略基本體現(xiàn)為重點發(fā)展中心城市,重視城鎮(zhèn)群的培育,改變原先均衡發(fā)展為重點的發(fā)展思路,這與安徽省的實際發(fā)展情況和城鎮(zhèn)化發(fā)展階段是吻合的。2020年安徽省總體城鎮(zhèn)化水平應(yīng)達到50-55%。在省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中,合肥、淮南的地位和作用得到了充分的重視,作為安徽省人口規(guī)模第一位和第二位城市,負擔帶動全省經(jīng)濟實現(xiàn)中部崛起的重任。
從目前城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢上,合肥、淮南一直是城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵,兩市發(fā)展正處于中心集聚階段,并且在短期內(nèi)有進一步強化的趨勢。極化中心,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),積極構(gòu)建經(jīng)濟活躍、社會和諧、生態(tài)宜人的合淮都市區(qū)是合淮同城化發(fā)展未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心戰(zhàn)略,是一個長期的發(fā)展過程。在規(guī)劃期內(nèi),合肥的社會經(jīng)濟發(fā)展目標、發(fā)展速度、城市化水平在省內(nèi)應(yīng)充分體現(xiàn)“領(lǐng)頭羊”的作用。2020年合淮區(qū)域城鎮(zhèn)化水平應(yīng)達到75%以上,甚至有可能達到80%左右。
4.3產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略
堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。注重依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì),顯著提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
強化合肥經(jīng)濟職能,依托科技、人才、信息優(yōu)勢,增強高新技術(shù)的先導(dǎo)作用,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè),不斷提高合肥經(jīng)濟的綜合競爭力,促進合肥經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷擴大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,全力提升質(zhì)量和水平。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)科技進步。
強化合肥現(xiàn)有的汽車及工程機械、裝備制造、家用電器、新材料、化工及橡膠輪胎、電子信息及軟件、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品等重點產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展交通運輸業(yè)、物流業(yè)和旅游業(yè),努力推動裝備制造產(chǎn)業(yè)升級;抓住淮南“三大基地”建設(shè)的機遇,實施工業(yè)化帶動城市化的發(fā)展戰(zhàn)略,進一步提高淮南市的城市化發(fā)展,建設(shè)國家能源基地。
4.4生態(tài)環(huán)境發(fā)展策略
以生態(tài)健康為目標,確保生態(tài)安全。加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合建設(shè)和流域綜合治理,建立穩(wěn)定的區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò),特別是加強與六安地區(qū)、巢湖地區(qū)、蚌埠地區(qū)合作。依托河湖水系和江淮分水嶺的開敞空間積極構(gòu)筑合淮一體的生態(tài)環(huán)境發(fā)展格局。積極優(yōu)化調(diào)整合肥南部濱湖(巢湖)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緩解巢湖水系環(huán)境壓力,加強巢湖污染綜合治理,加大淮河水系的生態(tài)環(huán)境治理,加強沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù),推進江淮運河水利工程建設(shè)。
加強淮河中游生態(tài)區(qū)、江淮丘陵崗地生態(tài)區(qū)的保護和建設(shè)。劃定限制建設(shè)地區(qū),有效保護森林、河湖、濕地等生態(tài)敏感地區(qū)和生態(tài)保護地區(qū),積極進行綠化隔離地區(qū)、森林公園、生態(tài)廊道、城市公共綠地等生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
4.5城鎮(zhèn)空間發(fā)展策略
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。合淮兩市實施相向發(fā)展策略,合肥以城北新區(qū)、淮南以山南新區(qū)為啟動點促進城市空間一體化發(fā)展;建設(shè)“雙心、雙圈、一廊”的城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局。“雙心”分別為合肥中心城區(qū)、淮南中心城區(qū)?!半p圈”分別為依托兩大中心城市的城鎮(zhèn)發(fā)展地帶,合肥依托肥東縣、肥西縣和長豐縣的主要城鎮(zhèn)組合若干城鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展區(qū);淮南依托潘集區(qū)、鳳臺縣和長豐縣北部的主要城鎮(zhèn)組合若干城鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展區(qū)?!耙焕取睘楹匣醋呃鹊貛У某青l(xiāng)融合發(fā)展走廊。
市域戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。逐步完善合肥市的“1331”空間結(jié)構(gòu)和淮南“三山鼎立、三水環(huán)抱、三城互動”的空間格局,加強新市鎮(zhèn)建設(shè),中心城與新市鎮(zhèn)相協(xié)調(diào),構(gòu)筑分工明確的多層次空間結(jié)構(gòu)。
【關(guān)鍵詞】語言;經(jīng)濟學(xué)角度;高校;英語教育;區(qū)域經(jīng)濟;發(fā)展
前言
在全球經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的時代,語言擁有自己特定的經(jīng)濟價值。同時高校英語教學(xué)本身有其自身的價值,同時也會帶來相應(yīng)的經(jīng)濟效能??梢哉f,在這個知識經(jīng)濟的時代,探求經(jīng)濟學(xué)和語言方面的關(guān)系,將能夠為高校英語教育和相關(guān)培訓(xùn)帶來更多的經(jīng)濟可行性。
1.語言經(jīng)濟學(xué)的基本觀點
在一定的區(qū)域范圍之內(nèi),語言經(jīng)濟學(xué)的縮影就是高校英語教育和現(xiàn)代化經(jīng)濟活動之間有效關(guān)聯(lián)。在培養(yǎng)高素質(zhì)外語人才和為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)的雙重因素考慮下,人們將語言經(jīng)濟學(xué)和人力資本的培養(yǎng)納入到了同一個體系之中,有效的促進了高校英語教育的發(fā)展。比如在國內(nèi)某高校的英語教育過程中,這個高校推陳出新,不斷的擴大與外部國外經(jīng)濟院校之間的聯(lián)系,加強學(xué)科交流和語言培訓(xùn)相關(guān)工作,這個時候英語將作為這個高校學(xué)生外部交往活動中不可缺少工具。該院校的教師在對學(xué)生進行英語相關(guān)知識的培養(yǎng)過程中,不斷提高了自身的英語教學(xué)水平,推動了全校英語教學(xué)水平的提高,促進了與國外相關(guān)院校的合作力度,帶動了該院校與國外相關(guān)企業(yè)的進一步合作,也有效的提升了該院校學(xué)生對于英語這門學(xué)科的認知程度,使學(xué)生感受到語言的重要性。該院校在進行英語培訓(xùn)的過程中,希望能夠通過融入現(xiàn)代化的經(jīng)濟活動等教學(xué)內(nèi)容來讓學(xué)生感受到英語的重要性,增加出國就業(yè)、深造的等實用培訓(xùn)內(nèi)容,幫助學(xué)生逐漸克服語言跨文化的障礙。在培訓(xùn)的過程中,該學(xué)校的英語教師廣泛認為,語言在經(jīng)濟市場中必須要滿足社會的需求,同時要能夠依附其產(chǎn)生和創(chuàng)造相關(guān)的價值。因此,在高校英語教學(xué)過程中,要能夠提倡將語言的經(jīng)濟效能要能夠廣泛的融合到高校的教育體系中,做好英語這門交流性工具的推廣和使用,走出一條能夠?qū)⒏咝S⒄Z教育與市場經(jīng)濟利益最大化相結(jié)合的模式。在全球經(jīng)濟一體化的今天,英語已經(jīng)成為與國外經(jīng)濟交流合作過程中必不可少的工具。在高校英語教學(xué)過程中,要將英語學(xué)習(xí)的價值和效能真正的體現(xiàn)出來,高校教師要能夠為英語專業(yè)的學(xué)生找出英語學(xué)科與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最為緊密的契合點,推動學(xué)生能夠在踏入社會后能夠很快的融入到社會當中。
2.英語的經(jīng)濟價值作用和相關(guān)推動力
語言具有非常典型的經(jīng)濟價值,這一點已經(jīng)是毋庸置疑。尤其是英語這一門具有一定社會性的通用語言,人們已經(jīng)找到了語言與經(jīng)濟效益相結(jié)合的契合點,有力的推動了跨文化交流過程中語言的障礙。英語的經(jīng)濟價值作用和相關(guān)推動力能夠推動英語這門語言帶來的市場商機。以上海某外國語高校為例,由于該校是以外語教學(xué)見長的學(xué)校,學(xué)校對于英語這門社會性通用語言及其的重視。許多該學(xué)校的學(xué)生在畢業(yè)后或者選擇出國進一步深造,或者選擇成為英語教師。而根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,在上海這個經(jīng)濟發(fā)達的國際化大都市中,這個學(xué)校的部分學(xué)生并沒有能夠因為英語這門語言技能獲得很高的薪金。該學(xué)校在通過對五年內(nèi)該校畢業(yè)生的就業(yè)和薪水情況調(diào)查之后,果斷的采取了更加科學(xué)的因材施教的原則,即對于所有入學(xué)的新生采取更加有針對性的培養(yǎng)方式,在入學(xué)之初提醒新生未來發(fā)展的方向和英語這門學(xué)科的學(xué)習(xí)路徑,同時結(jié)合新生的特點,采取更加有效的教學(xué)策略,讓學(xué)生能夠清楚的認識到自己未來發(fā)展的前景。該學(xué)校因地制宜,立足本土,考慮到上海以及周邊區(qū)域經(jīng)濟這種綜合性的經(jīng)濟文化特點,結(jié)合上海的特殊地理地勢和地理概念,制作了區(qū)域性的資源合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。通過對于教育格局和教育目的的重組,幫助學(xué)生了解不同地域、不同企業(yè)、不同發(fā)展方向?qū)τ谟⒄Z教育的本質(zhì)要求,在采取此改革措施之后,該校的學(xué)生就業(yè)率和薪金水平在三年之內(nèi)提升了約20%的百分點,獲得了業(yè)界的好評。通過上面的例子可以看出,在經(jīng)濟交往的過程中,語言的使用應(yīng)該更加符合的經(jīng)濟利益,語言的使用實際上應(yīng)該恰到好處地表露人們在經(jīng)濟過程中的需求,通過語言使得使用者獲得利益,是首先獲得心理價值,最后獲得經(jīng)濟實際利益。在這個過程中,語言和職業(yè)的關(guān)聯(lián)性非常強,比如英語可以在與交往過程中有效的拉近人與人之間距離,這在某種程度上使高校英語教育的預(yù)期價值和社會價值逐漸的融合。
3.高校英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展商圈的結(jié)合點
區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,把越來越多的外商吸引到了不同的領(lǐng)域,為了配合企業(yè)特別是外企的需求,外語人才需求增長迅速,也引發(fā)了企業(yè)對于外語人才的競爭。高校英語專業(yè)的學(xué)生需要通過對英語的系統(tǒng)學(xué)習(xí),深入地了解到別國的文化背景、國際化的商業(yè)運作和國際化的貿(mào)易習(xí)慣以及不同的經(jīng)濟貿(mào)易形勢對于地區(qū)經(jīng)濟的拉動。高校英語教學(xué)的培養(yǎng)是以為市場輸送高品質(zhì)類英語人才為主要內(nèi)容。而為了促進對外交流,為了更好地有利于市場經(jīng)濟的發(fā)展,就需要在經(jīng)濟區(qū)域性多元化調(diào)整和重組的過程中,對于高校英語教育來說,也需要進行多元化的重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整。舉例來說,在重慶當?shù)?,由于外商的大量涌入,正在興起的成渝經(jīng)濟區(qū),對于外語人才的需求呈階段性快速增長。為了振興當?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟格局,重慶教育部門提出新的要求,指出高校應(yīng)該加快改革步伐,配合當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的新需求,因此重慶高校圍繞教育部門的要求開展了大規(guī)模的英語教育相關(guān)學(xué)科建設(shè)。又以遼寧省某高校為例,該高校位于大連市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),而大連是沿海城市,當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和人們的日常文化生活非常大程度上依賴于外資企業(yè)、很多日用品依賴于進口和外貿(mào)。在這樣的經(jīng)濟環(huán)境之下,該高校加強了與保稅區(qū)企業(yè)之間的項目交流活動。同時為了促進該高校的就業(yè),也是為了促進在當?shù)亟?jīng)濟市場中的具體運作和實用性,該高??朔艘酝鶄鹘y(tǒng)教育過程中對于高校英語培訓(xùn)的盲目性和無組織性,而是以計劃為先導(dǎo),盡可能的增強其學(xué)校學(xué)生所學(xué)習(xí)英語的市場運作效果。在這種努力之下,該高校實現(xiàn)了應(yīng)用語言學(xué)習(xí)和外部經(jīng)濟效益之間的有效互動,促進了大連市區(qū)域經(jīng)濟的和諧發(fā)展,在當?shù)?,該校學(xué)生在就業(yè)之后普遍贏得非常良好的好評。大部分企業(yè)、尤其是外資企業(yè)反映該學(xué)校的英語類學(xué)生人才,具有較高的外語素養(yǎng),不僅英語發(fā)音和英語寫作水平非常高,而且很多學(xué)生自學(xué)小語種,良好地掌握第二門外語,可以在工作的過程中有效的輔助單位領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)工作,因此,這種將文化素養(yǎng)———應(yīng)用語言技能———經(jīng)濟知識體系——英語學(xué)習(xí)與市場運用之間的關(guān)系,形成一條龍的一體化培養(yǎng)模式,深受當?shù)仄髽I(yè)的好評。通過以上案例可以看出,英語教育在向市場輸送相關(guān)人才加強對外交流的過程中,必須要考慮到市場需求的階段性變化特點。為了培養(yǎng)高素質(zhì)的英語人才,要不斷創(chuàng)造優(yōu)良的英語文化交流環(huán)境和背景,要加快促進英語教育和區(qū)域經(jīng)濟運行的再生性發(fā)展。同時英語目前已經(jīng)隨著人們社會內(nèi)部的人員流動和經(jīng)濟流動,與商務(wù)活動、經(jīng)濟活動、金融活動等融為一體,因此高校必須要適應(yīng)和響應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要,響應(yīng)所在地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求,增加一些關(guān)于英語語言應(yīng)用技能的具體課程,加強對高校英語人才英語思維能力判斷的培養(yǎng),增加英語服務(wù)和英語的日常寫作能力,增強口語和會話的雙重能力,使英語人才能夠適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
4.語言經(jīng)濟學(xué)角度之下的高校英語教育投入
在語言經(jīng)濟學(xué)角度下,高校英語教育應(yīng)增強投入成本,才能使英語教學(xué)更加適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,要增加英語師資力量的投入成本,增加各種新設(shè)備、新應(yīng)用的投入成本,給高校英語專業(yè)學(xué)生增加各種交流學(xué)習(xí)的機會,使得英語教育更能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟的需求。同時,高校英語教育要能夠充分認識到在進行英語教學(xué)培養(yǎng)的過程中,不拘泥于僅僅推進當?shù)貐^(qū)域發(fā)展的專業(yè)人才培養(yǎng)和建設(shè)工作,而是希望能夠促進高校學(xué)生在畢業(yè)之后出國深造或者某去國外生路。因此,高校應(yīng)該在英語教育的過程中加大對于口語、聽力、英語閱讀理解能力等方面的培養(yǎng),學(xué)會運用英語撰寫一定的英語公文。避免高校英語學(xué)生在尋找實習(xí)場所的過程中感到所學(xué)的知識力不從心。總而言之,高校英語教育的投入要能夠逐漸適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求,要能夠結(jié)合學(xué)生就業(yè)、市場需求等各種因素來進行,從而使高校英語教育的投入更加的科學(xué)化、更加的實用,也使高校能夠培養(yǎng)更加適合現(xiàn)階段社會發(fā)展的英語人才,促進當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)束語:
現(xiàn)階段,隨著社會的發(fā)展,教育理念的不斷創(chuàng)新,高校各學(xué)科的教學(xué)也隨著社會的發(fā)展不斷的創(chuàng)新。高校英語教學(xué)要能夠和市場共同發(fā)展,要能夠根據(jù)市場的需要把相關(guān)教學(xué)內(nèi)容融入到課堂中。在語言經(jīng)濟學(xué)的視角下,高校英語教學(xué)要能夠結(jié)合區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展,不斷的創(chuàng)新,讓高校英語人才的培養(yǎng)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展更好的相結(jié)合,從而有效推動區(qū)域經(jīng)濟更加快速的發(fā)展。高校英語教學(xué)要能夠以推動區(qū)域經(jīng)濟人才為導(dǎo)向和目標,按照實際教學(xué)的要求,扎實有效的推進,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入新鮮的活力。
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一、區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)調(diào)控原理
(一)區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)調(diào)控模式
區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)一直處于不斷演變的動態(tài)過程中,在不同發(fā)展階段,區(qū)域經(jīng)濟空間組織型式也不相同。一般來說,處于離散均衡階段的區(qū)域,其發(fā)展應(yīng)采取增長極模式。對已進入單核極化發(fā)展階段的區(qū)域,應(yīng)采取點軸開發(fā)模式,實施軸線延伸,逐步積累的漸進式開發(fā)模式,帶動區(qū)域向擴散階段發(fā)展。進入多核階段以后,可以采取網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式,促進二、三級城市和發(fā)展軸的形成,完善城鎮(zhèn)體系建設(shè),使整個區(qū)域形成網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展態(tài)勢(萬家佩等,1992)。
(二)區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)調(diào)控措施
區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)演變是在全球、國家、區(qū)域、地方尺度上,由政府、企業(yè)、個體微觀主體相互作用而完成的,資本、技術(shù)、信息以企業(yè)、個體為載體,形成資本流、技術(shù)流、信息流和人流,并在具有“粘性”的地方集聚,形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),眾多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的興衰成敗的不斷更替就推動了區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)演變(圖1)。當然,不同的區(qū)域或者同一區(qū)域的不同發(fā)展階段,經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)演變的動力機制也不盡相同。以我國為例,在計劃經(jīng)濟體制下,國家政策和力量在區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)演變中具主導(dǎo)地位,而在市場經(jīng)濟和外向經(jīng)濟條件下,全球化等外部力量在不斷增強,并且在微觀上,企業(yè)的作用越來越大。
1、調(diào)控原則
根據(jù)以上分析,區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)調(diào)控應(yīng)遵循以下基本原則:(1)多種力量結(jié)合原則。區(qū)域在進行經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)調(diào)控時,既要發(fā)揮內(nèi)力,又要合理利用各種外力,實現(xiàn)內(nèi)外多種力量的耦合,達到優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的目的。(2)發(fā)展階段原則。在區(qū)域發(fā)展的不同階段,應(yīng)采取相應(yīng)的調(diào)控模式和措施。(3)宏觀與微觀結(jié)合原則。區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整主要是宏觀調(diào)控,但要順利實現(xiàn)宏觀調(diào)控目的,還必須認識到微觀地域政策與環(huán)境的作用(耿明齋,2005;樊新生等,2005)。另外,宏觀政策的成功與否,還必須考慮企業(yè)等市場主體的力量,只有政策導(dǎo)向和企業(yè)利益相一致時才能達到優(yōu)化經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)的目的。
2、調(diào)控措施
區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)調(diào)控主要是政府相關(guān)部分通過財政政策、區(qū)域規(guī)劃以及區(qū)域市場制度建設(shè)等措施引導(dǎo)區(qū)域空間發(fā)展方向??偟膩碚f,政府調(diào)控空間結(jié)構(gòu)的措施主要有:政策導(dǎo)向、基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)向、重大工業(yè)建設(shè)項目導(dǎo)向等(陸大道,1995)。
二、河南省經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)演變分析
(一)河南省經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)模式
利用河南省1980、1985-2003年的縣域國民生產(chǎn)總值(GDP),首先,分年份對所有縣域GDP由高到低進行排序,并累計相加,直至累計的GDP總量占全省的50%,然后利用Arcview軟件的空間分析功能,把這些縣域的空間分布和及其變化圖示出來。圖2是幾個階段性年份全省GDP空間集中格局,圖中陰影區(qū)代表被累計的縣域。據(jù)此可以分析出,20世紀80年代以來,尤其是90年代初以來,以鄭州、平頂山、許昌為中心的豫中經(jīng)濟區(qū)開始崛起,經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的縣域在這里集中連片。這一地區(qū)人均經(jīng)濟發(fā)展水平處于領(lǐng)先地位,在全省的經(jīng)濟地位也越來越重要。因此,河南省經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)特點可以總結(jié)如下:(1)總體上,河南省經(jīng)濟空間處在不斷集聚過程中,同時,經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地市周圍縣域經(jīng)濟發(fā)展水平也不斷提高,在這些局部地區(qū)經(jīng)濟空間表現(xiàn)出一定的擴散性;(2)在全省尺度上,經(jīng)濟空間呈現(xiàn)明顯的單中心一結(jié)構(gòu),中心區(qū)域主要包括鄭州、洛陽、平頂山、許昌、漯河,以及焦作、新鄉(xiāng)、濟源9個省轄市。2004年,該區(qū)域GDP、財政收入分別占全省的55.4%和65.8%;工業(yè)化水平較高,有一大批在全省、全國領(lǐng)先的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群落,鋁電、汽車、農(nóng)機和電力成套設(shè)備、食品加工、紡織等在全國有重要地位;(3)在中心區(qū)內(nèi)部,各地市經(jīng)濟發(fā)展水平相對均衡。其中,鄭州、洛陽是這一中心區(qū)的核心城市,在一定程度上主導(dǎo)著中心區(qū)的發(fā)展方向。(4)區(qū)中,縣域經(jīng)濟發(fā)展相對落后,經(jīng)濟活動主要集中在市區(qū),也表現(xiàn)出明顯的集聚傾向。
(二)河南省經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)演變機制分析
1、中央政府投資與全球化作用
在計劃經(jīng)濟時期,河南是國家重點建設(shè)區(qū)域之一。1950~1985年期間,國家安排在河南的工業(yè)投資額累計達253億元,占同期全省投資總額的60%。這些投資主要集中在豫西、豫北、豫中地區(qū)。這些工業(yè)區(qū)集中了全省絕大部分工業(yè)和有重大影響的現(xiàn)代化大、中型企業(yè)。國家在河南省的投資規(guī)模和地域的選擇及其對投資的地域?qū)蜃饔茫呛幽鲜〗?jīng)濟發(fā)展水平西北高東南低經(jīng)濟空間格局形成的基本原因(河南省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)小組,1991)。20世紀90年代以來,中央政府投資在河南省投資中的比例不斷減小,地方逐漸成為投資的主體。但由于經(jīng)濟發(fā)展的“慣性”,經(jīng)濟空間格局并未發(fā)生大的變化。
隨著國家改革開放的不斷深入,河南省經(jīng)濟日益受到全球化的影響,如出口貿(mào)易額不斷增加。但河南省的出口產(chǎn)品以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和原料型工業(yè)產(chǎn)品為主,并且原料型工業(yè)產(chǎn)品出口額占總出口額的比例在不斷增大,如1998年~2004年,歷年多占的百分比為29.5、28.7、33.3、34.1、38.3、40.7、47.6。
因此,在全球生產(chǎn)價值鏈中,河南省仍處于低附加值環(huán)節(jié),全球化的作用將進一步強化河南省經(jīng)濟發(fā)展水平西北高東南低的經(jīng)濟空間格局。盡管在全球化力量作用下,一些落后地區(qū)融入全球價值鏈,產(chǎn)業(yè)集聚明顯,但這還不能燙平經(jīng)濟空間中過去的“烙印”和已形成的“皺褶”,相反由于經(jīng)濟發(fā)展的“慣性”和全球化的作用,原有的經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)在一定程度上還得到了強化。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與地方經(jīng)濟發(fā)展
20世紀80年代以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在河南省整個經(jīng)濟中的地位越來越重要。1995年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)產(chǎn)值比例最高達到了84.3%。1995年以后,由于國家宏觀調(diào)控以及市場的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展有所倒退,但其產(chǎn)值占全省工業(yè)產(chǎn)值的比重仍然保持在70%左右,并且近幾年有穩(wěn)步回升的趨勢。但是,河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平有很大的區(qū)域差異,鄭州、許昌、平頂山、漯河組成的豫中地區(qū)以及許昌――駐馬店間的京廣線沿線成為人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值較高的縣、市集中區(qū)。原來人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值較高的縣、市集中區(qū)――豫西、豫北地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展已經(jīng)落后于豫中地區(qū),在一定程度上可以說明1990~2003年期間豫北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高的縣域數(shù)量有所減少的原因。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在空間上往往形成企業(yè)集群,并成為當?shù)亟?jīng)濟的“明珠”。如豫北地區(qū)有孟縣南莊鎮(zhèn)的毛皮加工、沁陽市紫陵鎮(zhèn)玻璃鋼生產(chǎn),豫西地區(qū)有偃師市城關(guān)鎮(zhèn)的制鞋業(yè)、龐村鎮(zhèn)的鋼制辦公家具產(chǎn)業(yè),豫中地區(qū)有滎陽高山鎮(zhèn)的閥門產(chǎn)業(yè),鞏義回郭鎮(zhèn)電線電纜、鋁材加工、米河鎮(zhèn)水泥建材、北山口鎮(zhèn)耐火材料,許昌檔發(fā)生產(chǎn),等等。河南企業(yè)集群種類和數(shù)量眾多,但分布不均,主要集中分布在豫西、豫北和豫中地區(qū)。這些企業(yè)集群的形成是與當?shù)氐臍v史文化傳統(tǒng)、資源優(yōu)勢、地方政策等因素密切相關(guān)的(樊新生等,2005)。
三、河南省經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略重組目標
根據(jù)河南省經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,總體上應(yīng)該采取不平衡發(fā)展模式,選取重點,以點帶面,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)調(diào)控模式總體上為中心一模式。
在中心區(qū),培育以鄭州市為中心,包括開封、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、許昌、平頂山、漯河在內(nèi)的中原城市群,使其對內(nèi)發(fā)展成為全省具有強凝聚力和輻射力的經(jīng)濟增長極,同時對外發(fā)展成為河南省對外聯(lián)系的平臺,參與國內(nèi)外競爭,成為河南省乃至中部地區(qū)承接發(fā)達國家及中國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部資源輸出的樞紐和核心區(qū)域之一。由于各城市經(jīng)濟發(fā)展水平較高,中心區(qū)內(nèi)可以采取網(wǎng)絡(luò)式開發(fā),促進完善城市體系和發(fā)展軸的形成,使整個區(qū)域形成網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展態(tài)勢。
在地區(qū),豫西的三門峽沿鐵路線地區(qū),以及豫北安陽、鶴壁、濮陽三市工業(yè)基礎(chǔ)較好,可以采取點軸開發(fā)模式;豫東周口,豫東南的駐馬店、信陽,豫西南的南陽面積廣大,內(nèi)部各縣市經(jīng)濟落后,宜采取極核開發(fā)模式。
(一)中原城市群內(nèi)部發(fā)展軸線
中原城市群是河南省經(jīng)濟發(fā)展的中心,內(nèi)部各縣市經(jīng)濟發(fā)展水平比較高,可以采用網(wǎng)絡(luò)式空間開發(fā)模式。根據(jù)內(nèi)部差異、經(jīng)濟聯(lián)系和全省經(jīng)濟發(fā)展的需要,城市群內(nèi)可以規(guī)劃以下幾個發(fā)展軸線(圖3)。
1、完善鄭-汴-洛發(fā)展軸,實現(xiàn)一體化發(fā)展。目前洛陽-鄭州-開封軸線發(fā)展水平較高,但內(nèi)部存在差異。其中,鄭州-洛陽(包括沿線各中小城市滎陽、上街、鞏義和偃師等)工業(yè)帶是中原城市群內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)域,帶內(nèi)城市化水平相對較高,基礎(chǔ)設(shè)施良好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各具特色,具有承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力和基礎(chǔ)。今后應(yīng)該堅持走新型工業(yè)化道路,加快推進工業(yè)化,建成中國重要的先進制造業(yè)基地。重點是要著力培育支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以信息材料、電子元器件和基礎(chǔ)件、通信產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品等為主體的信息產(chǎn)品制造業(yè),加快發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)。
開封是這一軸線的一個經(jīng)濟凹陷區(qū),經(jīng)濟發(fā)展落后。但對全省而言,開封的經(jīng)濟崛起對豫東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要,因此有必要對其進行重點開發(fā)。主要發(fā)展思路是促進開封與鄭州在交通、通訊、金融等方面的一體化發(fā)展,抓住鄭州產(chǎn)業(yè)外移的機遇,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),如紡織工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和食品業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)中的某些優(yōu)質(zhì)企業(yè)目前集中在鄭州,從未來發(fā)展趨勢看,其勞動力成本上升和競爭力的弱化也必將促使其尋找新的生產(chǎn)點,開封有豐富的勞動力、農(nóng)產(chǎn)品資源,如果加大工作力度,也有可能在未來成為河南省的紡織和食品工業(yè)基地。
2、加強洛陽-焦作-新鄉(xiāng)發(fā)展軸,形成太行山前工業(yè)帶。該工業(yè)帶位于太行山東麓,主要包括洛陽北部、濟原、焦作和新鄉(xiāng)西北部。帶內(nèi)各縣市自然環(huán)境相似,資源基礎(chǔ)類同,在長期發(fā)展中形成了相似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。帶內(nèi)以新焦、焦枝鐵路為集聚軸線,發(fā)展了以化工、冶金、建材、電力、機械、煤炭、有色金屬為主的重工業(yè)。今后應(yīng)積極發(fā)展以石油天然氣化工、煤化工、生物化工、醫(yī)藥化工為主體的化學(xué)工業(yè),但同時注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
3、開發(fā)洛陽-平頂山-漯河鐵路沿線,培育新興資源型工業(yè)帶。這一軸線主要包括洛陽-寶豐的焦枝線和寶豐-孟廟鎮(zhèn)的孟寶線沿線的縣市。地勢地貌上,該軸線主要是秦嶺山脈的東部余脈與黃淮平原交界、過度地帶,屬于第二階梯向第三階梯過渡的地區(qū)。這一地區(qū)礦產(chǎn)資源相當豐富,已發(fā)現(xiàn)有煤、鹽、鐵、鋁等57種礦藏,尤其煤、鹽、鐵儲量較大。如平頂山葉縣境內(nèi)的特大鈉鹽田,是我國東部第二大井鹽田,品位較高,鹽層穩(wěn)定,不僅是優(yōu)質(zhì)的食用鹽,還是發(fā)展制堿、塑料等化學(xué)工業(yè)的理想原料。漯河舞陽縣的巖鹽,總儲量為400億t,居全國品位第一,儲量第二。但目前這些地區(qū)的資源開發(fā)深度不夠,經(jīng)濟發(fā)展相對落后。資源深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈是今后發(fā)展的方向。
4、加強鄭州-許昌-漯河軸線,形成輕工業(yè)地帶。該軸線是中原城市群內(nèi)沿京廣鐵路、京珠高速公路等交通干線形成的新興產(chǎn)業(yè)帶。特別是許昌、漯河兩市,自20世紀90年代以來,經(jīng)濟實力日漸增強。軸線上的新鄭、禹州和長葛等中小城市近年來發(fā)展迅猛。這一軸線的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是食品、煙草等輕工業(yè),與鄭-洛重工業(yè)帶互為補充,相得益彰。
(二)地區(qū)發(fā)展軸線
地區(qū)發(fā)展軸線培育與中原城市城市群內(nèi)發(fā)展軸線延伸相結(jié)合,形成河南省完整的發(fā)展軸線體系(圖3)。
1、開發(fā)新鄉(xiāng)-鶴壁-安陽鐵路沿線,加強太行山前工業(yè)帶。豫北的安陽、濮陽、鶴壁三市是河南省工農(nóng)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū),礦產(chǎn)資源也比較豐富,可以以能源、原材料和加32212業(yè)為主,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,進一步搞好農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工。該發(fā)展軸與洛陽-焦作-新鄉(xiāng)軸線共同組成沿太行山山前工業(yè)帶。
2、積極開發(fā)“橋頭堡”,形成一級開發(fā)軸線。豫西三門峽、豫東商丘與鄭-汴-洛組成河南省一級開發(fā)軸線,是歐亞大陸橋的重要地段。隴海鐵路、高速公路貫穿整個帶內(nèi),是河南省與東部沿海聯(lián)系,接受沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要物質(zhì)通道。
3、增強豫東南中心城市輻射力,實施極核式開發(fā)模式。
豫東的周口、豫南駐馬店、信陽,以及南陽市中心城市和縣域經(jīng)濟發(fā)展水平在河南省相對落后,還不具備軸線開發(fā)的條件,應(yīng)該以中心城市為據(jù)點,采取極核式發(fā)展方式。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,這些地區(qū)農(nóng)副資源豐富,可以在中心城市大力發(fā)展食品加工等輕工業(yè),帶動農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展。周口、駐馬店是河南省糧、油、煙葉集中產(chǎn)區(qū),畜禽產(chǎn)品商品率較高,可以采取龍頭企業(yè)+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。信陽市農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源和旅游資源豐富,但是開發(fā)不夠,應(yīng)以市場為導(dǎo)向,進行資源深度開發(fā),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)加工業(yè)。南陽市是一個相對獨立的經(jīng)濟單元,區(qū)內(nèi)各種資源都比較豐富,可以逐步形成以醫(yī)藥、旅游、輕紡、食品、石油、建材為主的綜合性經(jīng)濟區(qū)。
四、河南省經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)調(diào)控措施
根據(jù)以上分析,河南省在進行經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)調(diào)控時,既要采取措施鼓勵地方經(jīng)濟的發(fā)展,釋放內(nèi)力,又要合理利用國家各項政策和外資等各種外力,實現(xiàn)兩者的耦合,達到優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和發(fā)展經(jīng)濟的目的。
(一)區(qū)域經(jīng)濟一體化制度建設(shè)
制度的重新構(gòu)建是河南縮小與沿海地區(qū)經(jīng)濟梯度、有效承接經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。各地市要在整頓市場經(jīng)濟秩序方面加強合作與聯(lián)動,形成統(tǒng)一、開放、競爭有序的市場體系,縮小河南與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)制度環(huán)境的差距(李小建等,2004)。重點建設(shè)領(lǐng)域為:①打破行政區(qū)地域限制,實行工商聯(lián)手,構(gòu)建一體化商貿(mào),加大商品交流的廣度和深度;②統(tǒng)一規(guī)劃要素市場建設(shè),構(gòu)建資本、土地、勞動力、金融、信息等區(qū)域一體化要素市場,創(chuàng)造一個有利生產(chǎn)要素合理流動和資源有效配置的開放型市場環(huán)境;③構(gòu)建一體化人才市場,制定統(tǒng)一的人才吸引、激勵和使用政策,規(guī)范人才的合理流動。
(二)區(qū)域政策導(dǎo)向
首先,在資源自由流動的基礎(chǔ)上,制定區(qū)域發(fā)展政策,合理引導(dǎo)資源要素向特定區(qū)域集中,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益,實現(xiàn)在更大空間范圍內(nèi)吸引資源的目的。制定中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略,強化鄭州市的中心定位,發(fā)展壯大其他支點城市,積極發(fā)展中小城市和中心城鎮(zhèn),形成中原城市群緊密聯(lián)系圈(馮德顯等,2003)。其次,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)換。據(jù)研究,河南省需要發(fā)生一次結(jié)構(gòu)性變化,才能實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的飛躍(高更和等,2005)。目前,應(yīng)結(jié)合河南資源優(yōu)勢和分布格局,在相應(yīng)區(qū)域要重點發(fā)展食品工業(yè)、有色金屬工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、汽車及零部件、裝備制造業(yè)、紡織服裝工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)(樊新生等,2005),積極發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),為未來新支柱產(chǎn)業(yè)的形成奠定基礎(chǔ)。再次,在微觀地域?qū)哟紊希贫óa(chǎn)業(yè)集聚政策,培育經(jīng)濟集聚平臺,吸納東部發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移出的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要辦好現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),以及農(nóng)村地域上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)揮中小企業(yè)對經(jīng)濟增長的作用(李小建等,2004)。同時突出抓好一批促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重大項目,形成一批核心競爭能力強的大型企業(yè)集團,并引導(dǎo)中小企業(yè)之間以及中小企業(yè)之間聯(lián)合協(xié)作。
(三)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)措施
區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施可以引導(dǎo)生產(chǎn)要素的合理流動,拓展區(qū)域經(jīng)濟骨架,從而能夠引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)朝向預(yù)期目標重組。其中,現(xiàn)代化高速交通網(wǎng)對經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)的形成與拓展起著非常重要的作用。首先要規(guī)劃和建設(shè)河南省內(nèi)部與外省連接的高速公路網(wǎng),實現(xiàn)河南與鄰近經(jīng)濟中心(外省)高速公路連接。加快河南通往東部發(fā)達區(qū)域的交通干線建設(shè),包括商丘至江蘇、開封至山東、信陽至湖北、寧西鐵路河南段鐵路建設(shè),以及通向東部省份的高等級公路建設(shè)。其次,以省會城市為中心,以高等級公路把各地市連接起來,實現(xiàn)省會鄭州至17個中心城市全部實現(xiàn)高速公路連通,尤其是要實現(xiàn)中原城市群各城市間2小時通達圈,便利城市間的要素互補和資源整合,加快區(qū)域經(jīng)濟一體化的步伐。
(四)利用經(jīng)濟全球化機遇,積極引進外資
一、國際貿(mào)易全英文課程教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計要考慮的因素
(一)基于學(xué)生英語水平的教學(xué)時間和授課對象選擇
學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識和英語水平的參差不齊是全英文教學(xué)過程中不可避免的問題。如果不加選擇的要求一個專業(yè)的所有學(xué)生都接受全英文教學(xué)模式,往往會給相當一部分學(xué)生帶來學(xué)業(yè)壓力和心理負擔,導(dǎo)致專業(yè)知識的吸納大打折扣。這時可考慮按照學(xué)生英語水平、學(xué)習(xí)能力等方面的相對差異性進行班級劃分,對具備較強知識學(xué)習(xí)能力和英語學(xué)習(xí)興趣的學(xué)生率先進行全英文課程授課,其它班級學(xué)生可以采用旁聽形式逐步介入教學(xué)過程。
一般來說,國際貿(mào)易全英文教學(xué)的對象可以設(shè)定為大三以上的本科學(xué)生,這類學(xué)生經(jīng)過前兩年的公共英語學(xué)習(xí)已經(jīng)具備了英語四級以上的基礎(chǔ),對相關(guān)專業(yè)知識和術(shù)語已經(jīng)通過前面的必修課程有了一定的了解,可以更好地用英語理解專業(yè)知識,思考這些知識如何用英語表達,從而解決學(xué)生思維方式由漢語到英語的轉(zhuǎn)變。
(二)國際貿(mào)易課程內(nèi)容的漸進性
國際貿(mào)易課程內(nèi)容的設(shè)置不能一味強調(diào)全覆蓋,課程設(shè)置應(yīng)以專業(yè)知識的掌握為主要目標,在學(xué)生可接受的范圍內(nèi)進行教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時的設(shè)計,以保障學(xué)生英文學(xué)習(xí)和思維的適應(yīng)過程。國際貿(mào)易全英文課程以選修課為主,正式授課前應(yīng)更加注重課前輔助材料的學(xué)習(xí)以及授課過程中啟發(fā)式和互動式教學(xué)模式的應(yīng)用,激發(fā)學(xué)生探究問題的濃厚興趣和強烈欲望,鼓勵其獨立思考,發(fā)現(xiàn)并提出問題,在解決問題的過程中運用原有知識形成舉一反三能力,鍛煉其創(chuàng)造力和獨立思考的能力。
(三)全英文教學(xué)師資隊伍建設(shè)
當前高校承擔全英文教學(xué)的師資主要來自兩個方面:一是本土和“海歸派”教師;二是海外專家及外籍客座教授。但是,海外專家全英文授課需要大量的經(jīng)費支持,并不適用于全英文教學(xué)的全面推廣,必須通過校內(nèi)教師的全程參與和學(xué)習(xí)提高來有力推動全英文教學(xué)師資隊伍的全面建設(shè)。而華人學(xué)者通常具有國內(nèi)學(xué)習(xí)的背景,便于結(jié)合我國外貿(mào)實踐及中國學(xué)生的教育背景和學(xué)習(xí)能力開展課堂教學(xué)和課后交流。
二、國際貿(mào)易全英文課程教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計
(一)教學(xué)內(nèi)容的選擇
國際貿(mào)易課程內(nèi)容主要包括如下五個部分,每個部分的教學(xué)內(nèi)容需要根據(jù)學(xué)生的專業(yè)水平和綜合能力進行選擇:
第一部分主要以時間順序介紹影響國際貿(mào)易的典型歷史事件,激發(fā)學(xué)生對該課程的學(xué)習(xí)興趣;同時,運用詳實的數(shù)據(jù)和案例介紹國際貿(mào)易的基本概念和基本分類,有助于學(xué)生獨立閱讀世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會、經(jīng)合組織等國際組織的報告和互聯(lián)網(wǎng)資料。
第二部分運用微觀經(jīng)濟學(xué)分析工具重點介紹傳統(tǒng)貿(mào)易理論(包括絕對優(yōu)勢理論、比較優(yōu)勢理論、赫克歇爾俄林理論等)和新貿(mào)易理論對于貿(mào)易基礎(chǔ)、貿(mào)易所得與貿(mào)易模式的理論解釋。
第三部分從產(chǎn)業(yè)組織角度分析了貿(mào)易成本、產(chǎn)業(yè)地理集中效應(yīng)及生產(chǎn)的國際分工理論。
第四部分結(jié)合世界貿(mào)易組織和我國相關(guān)法律規(guī)定詳細分析了關(guān)稅與非關(guān)稅措施、反傾銷、補貼與反補貼等偶發(fā)性貿(mào)易措施以及上述貿(mào)易措施在我國的實施情況。
第五部分從經(jīng)濟一體化的角度介紹了世界貿(mào)易組織及區(qū)域經(jīng)濟一體化理論,重點介紹了歐盟及我國的區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐。
(二)教學(xué)內(nèi)容的組織
教學(xué)內(nèi)容將根據(jù)授課對象的不同選擇相應(yīng)的章節(jié),建議安排方式如下表:
授課章節(jié) 授課對象 建議
學(xué)時
1 HISTORY OF INTERNATIONAL TRADE 本/???2
2 BASIC CONCEPTS OF INTERNATIONAL TRADE 本/???2
3 BASIC CLASSIFICATIONS OF INTERNATIONAL TRADE 本/專科 2
4TRADITIONAL TRADE THEORY: GAINS FROM SPECIALIZATION 本/???6
5 NEW TRADE THEORY 本/???4
本科 2
7 GEOGRAPHICAL CONCENTRATION 本科 2
8 INTERNATIONAL FRAGMENTATION OF PRODUCTION 本科 2
9 TARIFFS 本/???4
10 NON-TARIFF MEASURES 本/???8
11 CONTINGENCY TRADE MEASURES 本科 6
12 GATT AND WTO 本/專科 2
13 REGIONAL ECONOMIC INTEGRATION 本/???2
總計:本科44學(xué)時,專科32學(xué)時
三、國際貿(mào)易全英文課程教學(xué)效果評價