發(fā)布時間:2023-08-17 17:50:55
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的安全生產培訓的內容樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
第一條為加強和規(guī)范生產經營單位安全培訓工作,提高從業(yè)人員安全素質,防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)安全生產法和有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條工礦商貿生產經營單位(以下簡稱生產經營單位)從業(yè)人員的安全培訓,適用本規(guī)定。
第三條生產經營單位負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。
生產經營單位應當按照安全生產法和有關法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,建立健全安全培訓工作制度。
第四條生產經營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
生產經營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。
未經安全生產培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第五條國家安全生產監(jiān)督管理總局指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國務院有關主管部門按照各自職責指導監(jiān)督本行業(yè)安全培訓工作,并按照本規(guī)定制定實施辦法。
國家煤礦安全監(jiān)察局指導監(jiān)督檢查全國煤礦安全培訓工作。
各級安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(以下簡稱安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門)按照各自的職責,依法對生產經營單位的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
第二章主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓
第六條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,必須接受專門的安全培訓,經安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。
第七條生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及其預防措施;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第八條生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
(三)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法;
(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第九條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。
第十條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓必須依照安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓大綱實施。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
煤礦主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以外的其他生產經營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準,由省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門制定。
第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓,必須由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施。
第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,經安全資格培訓考核合格,由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。
其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格后,由培訓機構發(fā)給相應的培訓合格證書。
第三章其他從業(yè)人員的安全培訓
第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。
第十四條加工、制造業(yè)等生產單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育。
生產經營單位可以根據(jù)工作性質對其他從業(yè)人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。
第十五條生產經營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
第十六條廠(礦)級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)本單位安全生產情況及安全生產基本知識;
(二)本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;
(三)從業(yè)人員安全生產權利和義務;
(四)有關事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。
第十七條車間(工段、區(qū)、隊)級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)工作環(huán)境及危險因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;
(六)本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產狀況及規(guī)章制度;
(七)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;
(八)有關事故案例;
(九)其他需要培訓的內容。
第十八條班組級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
(三)有關事故案例;
(四)其他需要培訓的內容。
第十九條從業(yè)人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓。
生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
第二十條生產經營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍和培訓考核管理辦法,另行規(guī)定。
第四章安全培訓的組織實施
第二十一條國家安全生產監(jiān)督管理總局組織、指導和監(jiān)督中央管理的生產經營單位的總公司(集團公司、總廠)的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團公司(總公司)的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
省級安全生產監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督省屬生產經營單位及所轄區(qū)域內中央管理的工礦商貿生產經營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。
省級煤礦安全監(jiān)察機構組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)的安全培訓工作。
市級、縣級安全生產監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
生產經營單位除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓工作,由生產經營單位組織實施。
第二十二條具備安全培訓條件的生產經營單位,應當以自主培訓為主;可以委托具有相應資質的安全培訓機構,對從業(yè)人員進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產經營單位,應當委托具有相應資質的安全培訓機構,對從業(yè)人員進行安全培訓。
第二十三條生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。
第二十四條生產經營單位應建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況。
第二十五條生產經營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。
第五章監(jiān)督管理
第二十六條安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產經營單位安全培訓情況進行監(jiān)督檢查,督促生產經營單位按照國家有關法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓工作。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門對煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦特種作業(yè)人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十七條各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門對生產經營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查,主要包括以下內容:
(一)安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況;
(二)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格證持證上崗的情況;其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓的情況;
(三)特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況;
(四)建立安全培訓檔案的情況;
(五)其他需要檢查的內容。
第二十八條安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規(guī)定嚴格考核和頒發(fā)安全資格證書??己瞬坏檬召M。
安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門負責考核、發(fā)證的有關人員不得和。
第六章罰則
第二十九條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,并處2萬元以下的罰款:
(一)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的;
(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的;
(三)從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。
第三十條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款:
(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規(guī)定經考核合格的;
(二)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按照本規(guī)定對其他從業(yè)人員進行安全培訓的;
(三)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未如實告知從業(yè)人員有關安全生產事項的;
(四)生產經營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全培訓機構培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓。
煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓。
第三十一條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,吊銷安全資格證書,并處3萬元以下的罰款:
(一)編造安全培訓記錄、檔案的;
(二)騙取安全資格證書的。
第三十二條安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門有關人員在考核、發(fā)證工作中、的,由上級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門或者行政監(jiān)察部門給予記過、記大過的行政處分。
第七章附則
第三十三條生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理,其他生產經營單位的廠長、經理、(礦務局)局長、礦長(含實際控制人)等。
生產經營單位安全生產管理人員是指生產經營單位分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其管理人員,以及未設安全生產管理機構的生產經營單位專、兼職安全生產管理人員等。
生產經營單位其他從業(yè)人員是指除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員以外,該單位從事生產經營活動的所有人員,包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
安全生產發(fā)展新動向,1.安全教育培訓內容:建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策。安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
安全管理,5.安全教育培訓計劃目的強化安全生產意識。搞好安全生產。
二、項目經理
項目安全管理制度,1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策。施工安全檢查標準,安全生產發(fā)展新動向,潛在危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
安全管理,5.安全教育培訓計劃目的強化安全生產意識。搞好安全生產。
三、安全員
公司安全管理制度,1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策。施工安全檢查標準,安全生產發(fā)展新動向,安全技術技能培訓,潛在危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
安全管理,5.安全教育培訓目的強化安全生產意識。搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
安全生產常識,1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度。施工安全技術操作規(guī)程,安全技術技能培訓,潛在危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
每個工程培訓次數(shù)不少于2次。3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排。
4.培訓地點:工程所在地會議室
安全操作技能,5.安全教育培訓目的強化安全生產和保護他人意識。搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作??梢詫T工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
為認真貫徹落實《北京市安全生產教育管理辦法》(市人民政府〔1997〕第12號令以下簡稱《辦法》),進一步增強職工的安全生產意識,保障企業(yè)的安全生產,現(xiàn)將貫徹落實《辦法》的意見通知如下:
一、各地區(qū)、各系統(tǒng)要認真貫徹落實《辦法》中的各項規(guī)定,各級領導要高度重視安全生產培訓教育和宣傳工作,要指定專人負責,制定計劃,明確重點,切實做好組織落實工作。同時要使安全生產教育宣傳工作制度化、經?;?,并長年堅持下去。
二、各地區(qū)、各系統(tǒng)要結合實際情況,全面開展安全生產培訓教育工作。各局(總公司)負責所屬企業(yè)的法定代表人或負責人、企業(yè)生產管理機構負責人和有關人員的安全生產培訓教育工作;區(qū)(縣)勞動局和區(qū)(縣)企業(yè)主管部門負責所屬企業(yè)的法定代表人或負責人、企業(yè)安全生產管理機構負責人及有關人員的培訓工作;企業(yè)負責組織實施工段長、班組長、新職工、換崗職工及負傷職工復工前的安全生產教育;特種作業(yè)人員的安全生產教育依照本市的有關規(guī)定執(zhí)行。
三、各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位要按照《辦法》的規(guī)定制定各類人員的安全培訓教育大綱,并對參加安全培訓的人員進行嚴格的考核。今后,各類人員要經安全培訓教育考試合格后,方準安排上崗工作。
四、今年安全生產培訓教育的重點是企業(yè)法定代表人或負責人。各地區(qū)、各系統(tǒng)對所屬企業(yè)法定代表人或負責人的安全生產培訓教育要在年內達到80%。培訓教育內容主要有:國家和本市安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;企業(yè)的安全生產責任制;企業(yè)的安全生產管理等內容。培訓教材可參考北京市工傷與職業(yè)危害預防中心編印的《北京市企業(yè)法定代表人安全生產管理培訓教材》。培訓教育時間要不少于8學時,也可以根據(jù)實際情況適當延長培訓教育時間或兩年培訓教育時間合并使用。
其它人員的培訓時間和內容應嚴格執(zhí)行《辦法》中的規(guī)定。
五、各單位要按照《辦法》的規(guī)定對經過安全生產培訓教育合格的人員進行統(tǒng)一建檔登記(登記表附后),局(總公司)、區(qū)(縣)勞動局負責企業(yè)法定代表人或負責人的建檔登記工作,其他人員由所在單位負責建檔登記。為規(guī)范建檔登記工作,便于實施監(jiān)督檢查,各單位要按照登記表所列的內容將培訓考核情況輸入計算機,并逐步實現(xiàn)計算機建檔登記。
六、各地區(qū)、各系統(tǒng)要將安全生產培訓教育工作列為安全生產的重點工作,進行定期檢查、年終考核。今后這項工作也將作為全市安全生產檢查和綜合考核工作的一項重要內容,對執(zhí)行《辦法》好、按要求完成各項培訓教育的單位要給予表揚;對執(zhí)行《辦法》不好、安全生產培訓教育不到位的單位,除給予通報批評外,還將依據(jù)有關法規(guī)規(guī)定給予處罰。
七、為全面落實《辦法》中規(guī)定的各項培訓教育工作,我局工傷及職業(yè)危害預防中心具體負責企業(yè)主管部門安全技術機構負責人的安全培訓教育和建檔登記的計算機網絡管理工作。此外,各區(qū)(縣)勞動局、各局(總公司)因實際情況對完成今年企業(yè)法定代表人或負責人安全生產培訓教育工作確有困難的,也可以與我局預防中心聯(lián)系,相互溝通情況密切配合,共同搞好安全生產培訓教育工作。
聯(lián)系電話:6301、6393(安管處)
6317、0229(預防中心)
聯(lián)系人:魏麗萍、劉自杰
企業(yè)法定代表人安全生產培訓教育登記表
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| 企業(yè)名稱 | | |
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|隸屬總公司或區(qū)縣| | |
|-------------------------------| |
| 姓 名 | |性別| |年齡| | |
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| 現(xiàn)任職務 | |任職年限| |
|------|---------|----|--------------|
|安全培訓日期| |培訓學時| |考核成績| |
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|培 | |
|訓 | |
|內 | |
|容 | |
|--|---------------------------------|
|培 | |
|訓 | |
|單 | |
|位 | |
|意 | (簽章) 年 月 日 |
|見 | |
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|勞部| |
|動門| |
|行意| (簽章) 年 月 日 |
|政見| |
[關鍵詞]安全;培訓;管理;激勵;機制
前言
抓好安全生產培訓,提高從業(yè)人員素質,是做好全縣安全生產培訓工作的治本之策。近年來,我校堅持“管理、儲備、培訓”并重三原則,堅持以提高安全生產工作人員素質水平及安全培訓設施建設為突破口,以提高受訓學員的安全生產意識和管理能力為主要目的,以相關法律、法規(guī)和政策及安全生產知識為主要培訓內容,緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)質安全培訓基地,不斷完善培訓措施,優(yōu)化培訓管理,創(chuàng)新職工教育培訓方式方法,提升了安全培訓工作整體水平,促進了各項安全培訓工作順利實施。
1 創(chuàng)新機制,為安全培訓提供可靠保障
在實施安全培訓工作過程中,我校堅持根據(jù)不同工種、不同特點、不同內容,著重抓好具體安全培訓項目的“薄弱點”、“特殊點”和“困難點”,形成了多層次、多渠道、大規(guī)模的安全培訓格局。
1.1 嚴格遵循“四字”標準
認真推行“細”、“嚴”、“勤”、“實”四字學習標準?!凹殹敝附虅展ぷ骶毣?,從安全培訓的項目信息調查摸底,到培訓計劃的制定,到教材的編寫課程安排,到教學的組織,到培訓資料的整理歸檔等都確保細致、準確、詳實;“嚴”指教育過程嚴格化,嚴培訓制度、嚴教學管理、嚴考試考核、嚴獎懲兌現(xiàn);“勤”教學人員勤快化,勤指導、勤檢查、勤總結、勤反饋,增強教育培訓的針對性;“實”指教學結果實效化,本著“干什么學什么,缺什么補什么”的原則開展教育培訓。
1.2 扎實推進“四學”措施
培訓遇到特別工種、人員分布比較集中,現(xiàn)場組織學習容易組織的情況時,將這些職工原崗就學,按照就近的原則,由各單位組織定期、定點學習;集中組織統(tǒng)一學。對于特殊崗位的培訓、新知識等方面的培訓,采取集中組織的方式統(tǒng)一進行培訓。針對有些單位或員工因生產任務重,無法正常參加集中學習的情況,由我校培訓處聯(lián)合安監(jiān)局負責聯(lián)系,定期送教上門。根據(jù)各單位教育培訓的實際情況,采取業(yè)余自學與脫產培訓、理論學習與現(xiàn)場實踐相結合等靈活的學習方式進行教育培訓,較好地解決了工學矛盾。
1.3 強化持證上崗培訓機制
由安監(jiān)局牽頭,我校培訓部協(xié)助,從建立健全考核、培訓、持證上崗各種制度入手,強化持證上崗培訓機制,確保全縣各行各業(yè)安全生產中工人持證上崗。以教育培訓多門類、多層面、多工種的各類人才為目標,充分利用基層單位月年假和專題安全學習時間,合理搭配學習內容,做到學習和考評相結合,著重提高學習效果和學習質量。
2 創(chuàng)新管理,為培訓創(chuàng)造良好環(huán)境
2.1 學習內容因材施教
在培訓內容上突出一個“多”字,根據(jù)培訓對象的特點和形勢任務的需要選擇豐富多樣的內容進行培訓。內容上的“多”,做到教學內容豐富多樣,不斷創(chuàng)新,適合各個行業(yè)職工個人工作崗位和文化業(yè)務技能的特點,與實際緊密結合,讓每個參訓學員安全工作變成一種持續(xù)的習慣。堅持開展以下幾個方面的培訓:一是從提高思想認識的角度進行普遍性培訓。二是從強化薄弱環(huán)節(jié)的角度進行針對性培訓。三是從提高隊伍整體素質的角度進行長期性培訓。四是從加快企業(yè)發(fā)展的角度進行前瞻性培訓。五是從應對突發(fā)事件的角度進行應急技能培訓。
2.2 注重培訓激勵手段
強化安全培訓是安全生產的必修課,每次培訓結束后當即組織安全知識測試,其結果與參訓企業(yè)的評先評優(yōu)掛鉤。促使參訓單位及企業(yè)員工認真自覺地學習并學好掌握相關知識,以達到以考促學、以考檢學的目的。在此基礎上,針對部分公司招收的新員工,安全知識缺乏,技術差的狀況,采取定期和不定期的對其進行安全技術培訓。在強化安全技術培訓的同時,大力開展安全知識競賽活動,對在安全知識競賽活動中取得優(yōu)異成績的企業(yè)員工給予獎勵。同時,引導各個參訓企業(yè)單位注重把安全教育融入各項內部文體活動之中,變生硬說教為寓教于樂。每逢節(jié)日由安監(jiān)局牽頭,我校培訓部協(xié)助,慰問當?shù)仄髽I(yè),把溫暖送到企業(yè)員工的心坎上,把安全理念灌輸?shù)絾T工的腦海里。在全縣各類安全生產中營造一種時時處處“關注安全,關愛生命”的氛圍。
2.3 技術人員培訓上講臺
專業(yè)人員培訓采取定期培訓與專題培訓兩種方式。定期培訓由各專業(yè)按照因地制宜,結合實際的原則,采用集中學習、業(yè)余學習等多種方式,每年集中學習不少于二次,每年進行一次考試,考試成績納入安全生產績效考核。專題培訓采取講座形式,各職能主管部門主持,利用技術人員上講臺活動開展有針對性的專題講座,按非煤礦山、建筑、危險化學物品、煙花爆竹、高登架設、劇毒物品等高危行業(yè)的生產、經營、儲存、使用企業(yè)的培訓。分專業(yè)進行。專題講座每季度至少組織一次,各單位安全生產技術專業(yè)人員專業(yè)授課不少于2次。培訓計劃由安由安監(jiān)局牽頭,我校培訓部具體負責,根據(jù)各行業(yè)發(fā)展需要,結合各類生產實際和本專業(yè)技術人員的工作能力和專業(yè)特長,確定學習內容,并具體組織實施。
2.4加強宏觀管理,推進合作交流。
要加強安全生產培訓工作的管理,堅決杜絕培訓管理混亂、培考不分離、弄虛作假、亂發(fā)證的現(xiàn)象。要拓寬安全生產培訓渠道和市場,突破已有思維方式,積極開拓安全生產培訓的新途徑,開展跨地域的交流和合作,邀請高層次專家、教授到培訓班授課、交流、講座。條件許可可與科研、院校合作,聯(lián)辦有關“安全工程專業(yè)”專修班。安全監(jiān)管人員、企業(yè)領導、其他安全管理人員積極參與,培養(yǎng)和造就一批安全生產高層次、國家級管理人才;要積極參與和選送業(yè)務骨干參加培訓,不斷更新知識,學習和借鑒他人的安全生產管理先進理念和先進管理經驗,充實自我,提高安全監(jiān)管、監(jiān)督的能力;要建立安全生產培訓管理目標和安全培訓協(xié)調、合作、互補、有效的工作機制,構建 強有力的安全生產培訓教育支撐體系,使安全生產培訓教育工作科學、規(guī)范、有序地開展,切實提高安全生產培訓教育質量,推動安全生產培訓教育工作的健康發(fā)展。
一、總體目標
2015年,全鄉(xiāng)安全生產宣傳教育培訓工作的總體目標是:在全鄉(xiāng)群眾和生產經營企業(yè)中廣泛開展安全生產法律法規(guī)的宣傳教育工作,全體從業(yè)人員均接受至少一次的法律法規(guī)教育,加強企業(yè)內部培訓和特種作業(yè)培訓,培訓面達到100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。
二、加強安全生產法律法規(guī)知識的學習
鄉(xiāng)安委會每月組織一次學習,參加人員:鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)屬單位負責人、車主、駕駛員、業(yè)主和各類從業(yè)人員。
各村、各單位對村民、群眾或本單位的職工每月組織學習一次。
學校對職工和學生的安全生產教育每周不得少于1小時。
學習內容為安全生產法律、法規(guī)、市縣領導講話、安全生產報轉載的領導講話和有關內容;各行業(yè)的安全生產技術,安全生產規(guī)章制度。
三、加強行業(yè)培訓
積極配合上級有關職能部門對生產經營性單位全體從業(yè)人員進行培訓,本鄉(xiāng)企業(yè)管理人員要按時參加省級企業(yè)負責人專職安全管理人員資格培訓,并取得相應資格證書;企業(yè)特種作業(yè)人員要按管理機構要求參加上崗資格培訓,達到100%持證上崗;職工崗前培訓必須達到100%,培訓時間不少地72小時,要有培訓檔案;強化在崗培訓,全體從業(yè)人員必須參加在崗培訓,每年度在崗培訓時間不少于37工作日。
重視上班前培訓,利用班前會對機關干部職工進行安全教育和相關技能培訓。每周一上午在安排工作的同時,搞好安全生產教育。
加強季節(jié)性專題培訓,具體內容:汛期防汛避險知識培訓、防雷知識培訓、用電安全培訓、防火知識培訓。
四、要求
1、要確定宣傳教育培訓計劃并確定教育培訓日,要有內容、時間、人員的核實,以記錄、登記簽到為準。
2、宣傳教育培訓要采取大小會議、院壩會、專欄、黑板報等群眾喜聞樂見的形式,注重教育培訓的實效性。
3、采取請進來、走出去的方式,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位相互交流經驗,相互學習,共同提高。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,樹立科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”思想和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,通過開展安全生產法律法規(guī)、安全生產意識的普及培訓教育,增強生產經營單位廣大從業(yè)人員的安全生產意識和安全技術素質,有效預防重特大事故,減少各類傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,切實維護廣大職工的生命財產安全與身體健康權益,促進全縣安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。
二、培訓對象和目標
(一)培訓對象。培訓對象是全縣各類生產經營單位中,除法律法規(guī)規(guī)定必須參加專門培訓的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員。其中重點對象是:安全培訓基礎比較弱的中小型生產經營單位,礦山、交通、建筑施工單位,危險物品的生產、經營、儲存和使用數(shù)量構成重大危險源單位的從業(yè)人員。
(二)培訓目標。培訓工作本著“先重點,后一般;先骨干,后群眾”的原則,2009年計劃培訓職工12000人,2010年計劃培訓職工15000人。
三、組織領導
培訓工作堅持“政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、企業(yè)全面負責”和“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施”的原則。由縣總工會、縣安全生產監(jiān)督管理局牽頭,縣政府有關部門密切配合,負責全縣職工安全生產知識普及培訓的管理、指導、協(xié)調和督辦工作。
四、培訓內容和方式
(一)培訓內容。主要是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國工會法》及其他與安全生產有關的法律法規(guī);安全生產基本常識及職工崗位必需的安全生產基本知識。培訓教材統(tǒng)一使用《職工安全生產知識》電視培訓教學光盤和省安全生產知識普及培訓工作領導小組制定的教材。
(二)培訓及考核方式。根據(jù)我縣實際,采取在縣內、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)及各經濟區(qū)分別設立集中培訓點的培訓方式。培訓時間不少于24學時。
根據(jù)省普及培訓領導小組的要求,培訓考核由市總工會、市安全生產監(jiān)管局統(tǒng)一命題,并經省普及培訓領導小組審定后,由培訓實施單位組織考核,成績合格者由市總工會、安全生產監(jiān)管局頒發(fā)全省統(tǒng)一制作的培訓合格證書,不合格者重新培訓。
五、實施步驟
本次普及培訓分3個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動及培訓準備階段(2009年1月——3月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)、各經濟區(qū)及各相關部門在2009年3月底前將參加省組織的免費培訓教員名單報送縣總工會、安全生產監(jiān)管局。
(二)實施培訓階段(2009年4月——2010年7月)。根據(jù)市里培訓方案的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)、各經濟區(qū)及各相關部門要落實培訓經費、培訓師資和培訓場地,認真組織職工安全生產知識培訓教育工作,確保培訓任務指標的完成。
(三)收尾總結階段(2010年8月——10月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)、各經濟區(qū)及各相關部門對普及情況進行檢查,并總結上報普及培訓工作情況??h總工會、縣安全生產監(jiān)管局將組織專門檢查,對普及培訓工作成績突出的單位予以表彰。
六、具體要求
(一)加強領導,明確責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)、各經濟區(qū)及各相關部門要高度重視職工安全生產知識普及培訓工作。安全生產監(jiān)管部門、工會組織的主要領導要親自過問,協(xié)調解決有關問題;各有關部門要密切配合,把這項工作同縣安全生產目標考核工作結合起來,同“安康杯”競賽工作結合起來。各生產經營單位要妥善處理好工作、生產與學習培訓的關系,確保培訓人員、時間、內容三落實。
一、目標任務
全面推進和深化安全生產全員培訓工程,從2013年開始,用三年時間,實現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員(簡稱“三項崗位”人員)100%持證上崗;以班組長、新工人、農民工為重點的生產經營單位從業(yè)人員100%培訓合格后上崗;鎮(zhèn)安監(jiān)站和村(居)安全生產監(jiān)管人員100%持證上崗,對承擔安全生產培訓的專兼職講師(外聘老師以及擔任企業(yè)員工安全培訓師)100%參加知識更新培訓。
二、培訓對象
全員培訓的對象包括:
1、鎮(zhèn)政府分管安全生產工作負責人(由縣統(tǒng)一培訓);
2、生產經營單位的主要負責人(以工商局登記的法人企業(yè)為準)和企業(yè)安全生產管理人員(由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織培訓);
3、?;?、電工、電焊工、登高架設工、煙花爆竹生產經營單位從業(yè)人員等特種作業(yè)人員(由縣組織培訓);
4、全鎮(zhèn)各村(居)、安全生產管理人員(由鎮(zhèn)統(tǒng)一培訓);
5、鎮(zhèn)安監(jiān)(消防)站安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員(由縣統(tǒng)一培訓);
6、各類從事安全生產培訓的專兼職教師(由縣統(tǒng)一培訓);
7、企業(yè)以班組長、全體生產一線職工為重點的安全知識培訓(由企業(yè)組織培訓)。
三、培訓內容
1、安全生產基本法律、規(guī)章和政策規(guī)定;
2、安全生產基本知識和管理常規(guī);
3、安全常識和自我避險逃生救護常識。
四、實施步驟
(一)動員部署階段
1、組織準備。一是成立鎮(zhèn)“深化安全培訓工程”工作領導小組,由副鎮(zhèn)長同志任組長,經發(fā)辦主任任副組長,成員為鎮(zhèn)安監(jiān)站全體人員。二是準備印發(fā)經濟實用通俗易懂的培訓教材和從業(yè)人員安全教育培訓合格證等資料。三是制定《鎮(zhèn)深化全員安全培訓工程實施方案》,明確職責,落實培訓任務。
2、動員部署。一是結合我鎮(zhèn)實際,確定培訓計劃和模式。二是召開專題會議,動員部署企業(yè)面上全員培訓工作。
3、明確分工。鎮(zhèn)經發(fā)辦負責制定培訓方案并部署分解任務,進行督查考核,落實培訓機構及師源,訂購、印發(fā)相關培訓教材及資料,并組織實施督促本轄區(qū)內的各類安全培訓。生產經營單位是本次全員培訓特別是從業(yè)人員教育培訓的責任主體,要切實保證足夠的培訓經費,全面摸排本企業(yè)內員工持證情況,制定本企業(yè)的培訓計劃,保證員工培訓時間,選擇合適的培訓內容,并進行規(guī)范的考核和發(fā)證,及時做好相關的培訓檔案管理。
(二)培訓實施階段。
一是取證培訓,特別是企業(yè)負責人和安全生產管理人員的培訓,以工商登記的法人企業(yè)為準,按每年對涉及礦山、?;?、煙花等高危行業(yè)組織培訓,規(guī)模以上企業(yè)重點培訓,規(guī)下企業(yè)逐步推進,最后實現(xiàn)企業(yè)負責人和安管員持證全覆蓋。二是企業(yè)生產一線從業(yè)人員培訓,用三年時間對全體從業(yè)人員進行一次輪訓,由各單位指定“安全培訓師”組織本轄區(qū)內的企業(yè)員工按計劃進行培訓、考核、發(fā)證(上報附件4),由培訓學校進行統(tǒng)一規(guī)范信息錄入,再返還給企業(yè)各單位和企業(yè)進行簽名蓋章,并由企業(yè)存檔備查。
(三)考核督查階段。
全員安全培訓工作是工商貿企業(yè)安全生產工作的重要內容之一,要結合大排查大整治活動,將企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓工作作為日常安全生產檢查的必查內容。今后在開展日常安全生產督查中,一旦查到企業(yè)未落實全員安全培訓工作將作為安全隱患進行查處。
五、相關要求
一、基本思路
1、加強“安全第一、預防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細致的思想工作,幫助員工端正事項,提高他們對安全生產的重要性的認識。在提高思想意識的基礎上,才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關的安全生產規(guī)章制度,加強自身的保護意識,不違章操作,不違反勞動紀律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。同時對我局領導班子及各科室人員也應加強安全思想意識教育,確保他們在工作時做好帶頭作用,從關心人、愛護人的生命與健康出發(fā),重視安全生產,做到不違章指揮。
2、將安全教育貫穿于生產的全過程中,加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產與安全是不可分割的統(tǒng)一體,哪里有生產,哪里就需要進行安全教育。
3、開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。
4、嚴格執(zhí)行企業(yè)三級安全教育制度,杜絕未經三級安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對于新進企業(yè)的工人,應嚴格要求進行三級安全教育,學習內容包括安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項,并經考核合格后方可進入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級安全教育時間不少于24學時。
二、主要的培訓內容及形式
㈠、主要的培訓內容
1、國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
2、消防安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識;
3、重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定;
4、安全生產管理基本知識、安全生產技術、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生知識;
5、國內外先進的安全生產管理經驗;
6、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法;
7、應急管理、應急救援預案編制以及應急處置的內容和要求;
8、典型事故和應急救援案例分析;
9、企業(yè)安全生產誠信建設、安全生產標準化建設和企業(yè)安全文化建設;
10、其它需要培訓的內容。
㈡、主要的培訓形式
1、會議形式。主要有:消防安全知識講座、安全例會、月度工作會、事故案例分析會等。
2、張掛形式。主要有:消防安全宣傳條幅、標語、安全宣傳欄等。
3、影像形勢。主要有:消防安全教育光碟、安全講座錄象、課件等。
4、現(xiàn)場觀摩演。
三、要求
1.具體的培訓方案應在培訓的前一個月制定出來,并報領導審批,及時通知培訓涉及的相關人員做好準備。
2.培訓結束后,要對培訓的效果進行全面的總結。