發(fā)布時間：2023-08-17 17:50:56
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社會治理重點工作樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、緊緊圍繞“實戰(zhàn)大練兵”活動扎實開展三項重點工作
1、根據(jù)省司法廳及宣城市、寧國市司法局的文件精神和工作部署。今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動，XX司法所在深入領會這一活動的實質(zhì)后，成立了活動領導組，印發(fā)了XX司法所“實戰(zhàn)大練兵”活動實施方案，并將“實戰(zhàn)大練兵”活動融入到司法所的各項基礎工作當中。
2、扎實開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進行矛盾糾紛排查，對排查出來的矛盾糾紛，逐一建立臺賬，會同村調(diào)委會及相關部門及時進行依法調(diào)解，對排查出來的重大矛盾糾紛，及時報黨委政府協(xié)同處理。今年以來，我所共進行矛盾糾紛排查6次，排查出矛盾糾紛32起，全部進行了調(diào)處，目前調(diào)結(jié)27起，5起正在調(diào)處中。制定調(diào)解協(xié)議書的均得到了很好的履行。
3、建立健全社區(qū)服刑人員的教育矯正工作制度，扎實開展社區(qū)矯正工作。今年上半年我所接收了4名社區(qū)矯正對象，期滿解除2名社區(qū)矯正對象，目前我所共有11名社區(qū)矯正對象，均已實現(xiàn)人檔齊全。對每一個矯正對象，我們都根據(jù)其自身特征，認真制定矯正方案，嚴格按照社區(qū)矯正的相關規(guī)定對其進行教育改造。
4、立足本職，做好刑釋解教人員的安置幫教工作。安置幫教工作對于XX鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定關系重大，目前XX司法所的在幫人員共有33人，全部建立了幫教檔案，并在各村確定有專人負責跟蹤幫教，層層落實責任制，在做好定期走訪的同時，在重大節(jié)日及敏感時期及時對其進行走訪，一方面加強對其思想上的改造，教育其要遵紀守法，做守法公民，另一方面幫助解決其生活上的困難，確保其生活穩(wěn)定。今年無一人重新犯罪，為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎。
二、結(jié)合各部門做好普法宣傳及法律援助工作
2、結(jié)合2011年的法律援助服務能力提升年，有針對性地對法律援助工作進行宣傳。按照市司法局的要求積極的開展法律援助宣傳工作，通過在轄區(qū)內(nèi)人口集中的地方設置宣傳站點、發(fā)放宣傳資料等形式對法律援助進行廣泛的宣傳動員。通過我們的廣泛宣傳，使轄區(qū)內(nèi)的居民對援助對象和法律援助的條件都有了基本的了解。目前我鎮(zhèn)已辦理十件非訴訟法律援助案件，為推進我鎮(zhèn)法律援助工作奠定了良好的基礎。
三、做好信息報送及資料歸檔工作。
在做好各項工作的同時，積極做好信息報送及資料歸檔工作。將司法行政、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、矛盾排查、法律援助、普法宣傳、綜合治理、日常工作種類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類，整理歸檔。做到了存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。
就貫徹落實關于開展“融入發(fā)展”大討論的工作部署和要求，我結(jié)合域情、民情、政情和發(fā)展規(guī)劃，做如下發(fā)言：
自然景觀綺麗獨特，人文景觀源遠流長。有“百里湖光小洞庭”的，“十四五”時期的發(fā)展定位是，將打造成新型城鎮(zhèn)化引領、新興產(chǎn)業(yè)聚集、鄉(xiāng)村振興示范、美麗濱湖花園城。即中心城發(fā)展核，高新技術(shù)及臨空產(chǎn)業(yè)園、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工及物流產(chǎn)業(yè)園、花卉科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、。使命催人奮進，我們將凡事秉承“融入優(yōu)先、凡是先想融合”的思維，切實融入發(fā)展大局。
一是在各項具體工作中貫徹融入發(fā)展的理念。再好的思想都要依靠實際行動來體現(xiàn)。進一步樹牢“融入發(fā)展”理念，緊緊圍繞委、政府工作大局，著力從政策法規(guī)、便民利民、宣傳服務、人才培養(yǎng)、制度機制等方面全方位融入，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)凝聚力量、貢獻智慧。創(chuàng)新落實好各項便民利民新舉措。做到讓群眾“只跑一次”。
緊緊圍繞平安建設的總要求，以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為主線，有效解決影響公眾安全感、執(zhí)法滿意度的突出問題，為人民群眾歡度“兩節(jié)”，為明年年初全國“兩會”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、活動內(nèi)容
（一）大走訪，夯實平安建設的群眾基礎
要深入到村組、農(nóng)戶和居民家中，為群眾提供政策、法律服務，幫助化解矛盾糾紛，進一步密切黨群、干群、警民關系，把大走訪活動與全省公眾安全感測評相結(jié)合，走訪轄區(qū)內(nèi)所有安裝固定電話的村（居）民；要把大走訪與“三民”活動相結(jié)合，走訪群眾、幫助群眾，特別要重視對各類重點對象（當事人和涉案當事人及親屬，等等）開展工作。
（二）大宣傳，營造平安和諧社會氛圍
要突出宣傳當?shù)攸h委政府扎實推進社會治安綜合治理與基層平安創(chuàng)建工作舉措與成效；推進三項重點工作、加強社會建設和創(chuàng)新社會管理的一系列重大決策部署和工作成效；社會治安重點地區(qū)排查整治工作成效；政法干警和人民群眾與犯罪分子作斗爭的英勇事跡等。同時，每個村（居）應在城區(qū)公共場所制作不少于2條的綜治工作固定宣傳標語。
（三）大排調(diào)，鞏固社會和諧穩(wěn)定基礎
1、排查內(nèi)容。按照“屬地管理”的原則，明確排查責任，突出排點，排查整治本村、居存在的突出治安問題。把重點項目建設、城鎮(zhèn)房屋拆遷、勞資糾紛、經(jīng)濟社會領域中可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題等作為排查處理的重點。要建立工作臺賬，區(qū)分輕重緩急，化解一批矛盾糾紛。
2、排查方式。充分發(fā)揮村、居人民調(diào)解委員會職能，依法調(diào)解、穩(wěn)妥化解各類矛盾糾紛，預防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。要堅持把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿執(zhí)法、辦案全過程，努力實現(xiàn)案結(jié)、事了、人和，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
（四）大整治，提高社會治安掌控能力
在本村、居區(qū)域范圍內(nèi)，要依法嚴厲打擊各類違法犯罪分子，敦促違法犯罪分子投案自首，鼓勵群眾舉報違法犯罪線索。要針對涉及群眾切身利益和影響當?shù)厝罕姲踩械耐怀鰡栴}，制定整治方案，進行集中整治。要加強村、居巡防隊伍建設，進一步強化社會面的巡邏和管控，要將巡訪隊伍最大限度擺在街面、社區(qū)，提高見巡率，提升防范實效。
一、緊緊圍繞“實戰(zhàn)大練兵”活動扎實開展三項重點工作
今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動，一是根據(jù)寧國市司法局的文件要求。天湖司法所在深入領會這一活動的實質(zhì)后，印發(fā)了天湖司法所實戰(zhàn)大練兵活動實施方案，并將“實戰(zhàn)大練兵”活動融入到司法的各項基礎工作當中。
扎實開展社區(qū)矯正工作。今年三月份我所又接收了一名社區(qū)矯正對象，二是建立健全社區(qū)矯正工作制度。目前我所共有兩名社區(qū)矯正對象，均已實現(xiàn)人檔齊全。對每一個矯正對象，都根據(jù)其自身特征，認真制定矯正方案，嚴格依照市司法局社區(qū)矯正的相關規(guī)章制度對其進行教育改造。
做好回歸人員的安排幫教工作。安排幫教工作對于天湖整個社會的和諧穩(wěn)定關系重大，三是立足本職。目前天湖司法所的幫人員共有13人，司法所為每個人都制定了檔案，根據(jù)每個人的特點、專長情況進行分類幫教，并有專人負責跟蹤教育，層層落?；ňW(wǎng)實責任制，司法所在開展平時的基本工作時，定期對其進行回訪，找其談心，一方面加強對其思想上的改造，教育其要遵紀守法，做守法公民，另一方面協(xié)助解決其生活上的困難，確保其生活穩(wěn)定。因工作認真細致，現(xiàn)無一人重新犯罪，為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎。
對排查出來的矛盾糾紛，四是扎實開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進行矛盾糾紛排查。逐一建立臺賬，會同村委會及相關部門及時進行依法調(diào)解，對排查出來的重大矛盾糾紛，及時報黨委政府協(xié)同處置。今年以來，所共進行矛盾糾紛排查6次，排查出矛盾糾紛25起。上半年共調(diào)解糾紛18起，制定的調(diào)解協(xié)議書均得到很好的履行。
二、結(jié)合各部門做好普法宣傳及法律援助工作。
制定了2011年普法依法治理工作要點，根據(jù)上級主管部門的要求。并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學法活動，利用每周一上午政治業(yè)務學習時間，每月布置12次學法內(nèi)容；認真組織各中小學校開展法制教育活動，將法制教育納入教學內(nèi)容；積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；通過以上措施的落實，使我辦普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。思想?yún)R報除了這些基本工作以外，三八”婦女節(jié)、315權(quán)益維護日”等一些特殊的日子，司法所還聯(lián)合婦聯(lián)、工商、團委等部門積極的轄區(qū)內(nèi)人群集中的地方進行相應的法律法規(guī)的宣傳。進行普法宣傳的同時，依照市司法局的要?；ňW(wǎng)求積極的開展法律援助宣傳工作，通過在轄區(qū)內(nèi)人口集中的地方設置宣傳站點、發(fā)放宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳動員。通過我工作，目前轄區(qū)內(nèi)的居民對法律援助都有了基本的解，下一步我將進行更加廣泛深刻的宣傳，更加完善我法律援助工作。
三、為黨委政府分憂，積極參與綜合治理。
一、著力提高安監(jiān)人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力
1、進一步加強基層監(jiān)管隊伍建設，提高履職能力。各辦事處、管理處安監(jiān)辦（科）應指定監(jiān)管人員，具體負責職業(yè)衛(wèi)生工作。要積極創(chuàng)造條件配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法所必需的現(xiàn)場快速檢測檢測儀器等執(zhí)法裝備。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關工作制度。一是定期上報制度。各安監(jiān)辦（科）按季度上報申報、專項治理、基礎建設活動、監(jiān)督執(zhí)法等職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管工作信息，及時統(tǒng)計、匯總、分析，實時反映工作進度和成效。二是定期通報制度。按季度對全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況進行梳理、分析、總結(jié)，并通報各項重點工作完成情況、分析存在問題，提出工作要求。
3、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門間信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機制。發(fā)揮職業(yè)病防治聯(lián)席會議作用，與衛(wèi)生、人保等部門以及工會組織建立信息溝通機制，對嚴重違反職業(yè)病防治法律法規(guī)的用人單位開展聯(lián)合執(zhí)法。
4、規(guī)范職業(yè)病診斷、鑒定的現(xiàn)場調(diào)查。進一步優(yōu)化工作程序和工作方法，積極穩(wěn)妥地做好職業(yè)病診斷鑒定過程中的現(xiàn)場調(diào)查工作。
二、強化職業(yè)衛(wèi)生宣傳和培訓
5、廣泛開展職業(yè)病防治群眾性宣傳活動?！堵殬I(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”活動期間，要通過發(fā)放宣傳資料和開展職業(yè)衛(wèi)生專家下企業(yè)會診、健康咨詢、警示教育等多種活動，形成貫徹落實《職業(yè)病防治法》的強大聲勢。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)站及微博、微信等新聞媒體的作用，營造全社會關心關注職業(yè)病防治工作的濃厚氛圍。
6、加強職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。一是加強對企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)病防治法規(guī)和知識培訓。二是督促企業(yè)切實加強接觸職業(yè)病危害因素從業(yè)人員尤其是從事高毒物品、高危粉塵崗位作業(yè)人員的知識和技能培訓，努力提高職業(yè)病危害防治意識。
7、繼續(xù)面向企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生事項“告知”和“承諾”活動，力爭實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全覆蓋。
三、扎實推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管重點工作
8、深化重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理。主要對木質(zhì)家具制造行業(yè)企業(yè)專項治理工作開展“回頭看”，鞏固治理成果。二是在建材（除水泥制造、石材加工外）、機械制造兩個行業(yè)開展專項治理工作，力求取得成效。
9、繼續(xù)推進職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動。按照《省開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動實施方案》的要求，繼續(xù)抓好重點企業(yè)基礎建設活動，力爭所有重點企業(yè)全部達標。在此基礎上，有序擴大企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的覆蓋面，在職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)全面開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動，從責任體系、規(guī)章制度、管理機構(gòu)、前期預防、工作場所管理、防護設施、個體防護、教育培訓、健康監(jiān)護、應急管理等10個方面，規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，逐步建立職業(yè)病防治工作長效機制。要培育一批先進典型，特別是樹立一批中小微型企業(yè)先進典型，利用典型引領推動職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的開展。要注重強化“三個結(jié)合”，堅持做到基礎建設活動與安全生產(chǎn)目標考核相結(jié)合、與職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域?qū)ｍ椫卫硐嘟Y(jié)合、與監(jiān)督執(zhí)法工作相結(jié)合，以專項治理和監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)主動落實基礎建設活動要求。
10、加強監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，扎實開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動。各單位要結(jié)合實際制定活動方案，加強組織領導和統(tǒng)籌安排，采取明查暗訪、安全衛(wèi)生一體化等方式，加大執(zhí)法檢查力度。要針對職業(yè)病高發(fā)、多發(fā)行業(yè)和存在薄弱環(huán)節(jié)、突出問題的企業(yè)開展嚴格執(zhí)法，治理企業(yè)違法違規(guī)行為。要通過政府購買服務的方式，委托具備相應資質(zhì)的技術(shù)服務單位開展監(jiān)督檢測，為監(jiān)管工作提供技術(shù)保障。各地要將職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計劃中，圍繞職業(yè)病危害專項治理、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動等重點工作，有計劃地推進監(jiān)督執(zhí)法工作。對重點違法違規(guī)企業(yè)要研究建立誠信體系和黑名單制度，并定期向社會公布。
四、規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎工作，落實企業(yè)主體責任
11、指導和監(jiān)督企業(yè)依法設立或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備專、兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。要切實加強對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓和業(yè)務指導，使他們切實承擔起本企業(yè)職業(yè)病防治工作職責。
12、督促企業(yè)規(guī)范開展檢測評價和健康監(jiān)護工作。指導和督促存在職業(yè)病危害的企業(yè)，按照《省工作場所職業(yè)病危害因素檢測工作規(guī)范（試行）》的要求，規(guī)范開展職業(yè)病危害檢測評價。督促企業(yè)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》以及相關技術(shù)規(guī)范標準的要求，組織勞動者進行職業(yè)健康檢查，做好健康監(jiān)護工作。
13、依法推進企業(yè)職業(yè)病危害項目申報、統(tǒng)計等工作。按照總局48號令的規(guī)定，采取執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰等措施，加大申報工作推進力度。對申報內(nèi)容要進行審核把關，對申報數(shù)據(jù)的匯總和分析，為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作提供數(shù)據(jù)支撐。繼續(xù)開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。依托安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，繼續(xù)推進職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作，并進行整理、分析，做到對全區(qū)工業(yè)企業(yè)工作場所職業(yè)病危害基本情況的全面了解掌握。2015年，力爭所有安全隱患排查錄入企業(yè)實現(xiàn)全普查。做好職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計、評估工作。按照安監(jiān)總統(tǒng)計〔2014〕60號文件和安監(jiān)總廳統(tǒng)計﹝2014﹞122號文件精神，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、匯總、上報工作。
14、加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》要求，督促用人單位建立完整、準確、規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，并加強檔案管理與利用，加快推進落實進度，切實提高我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作規(guī)范化水平。
一、2021年一季度工作情況
（一）抓中心促重點，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有增。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)33401萬元；固定資產(chǎn)投資完成1469萬元；社會消費品零售總額10432萬元；招商引資完成5630萬元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為4842.4萬元；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入達4130.9萬元。
（二）抓改革調(diào)結(jié)構(gòu)，基層黨建煥然一新。一是圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”選舉工作，換屆后村“兩委”常職干部共計69人，常職干部平均年齡42.08歲，學歷及工作能力大幅提高；二是帶領鎮(zhèn)、村干部到彭州、廣漢、羅江等產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、文化建設強、村級治理優(yōu)的地方考察學習，提升干部的思想水平，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情；三是積極開展黨史學習教育，開辦“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史學習教育系列活動——“鹿塘水鄉(xiāng)講座”能力提升培訓班，開設農(nóng)村基層工作、寫作、演講、攝影和禮儀共5個培訓班，進一步提升鎮(zhèn)村干部自身素養(yǎng)和綜合能力。
（三）抓項目促發(fā)展，鄉(xiāng)村振興成效明顯。一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地21350.8畝，達總耕地面積的53.5%；二是建立鄉(xiāng)村振興工作機制，根據(jù)的產(chǎn)業(yè)分布特點及優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)規(guī)劃分為“一區(qū)、四地、多點”，建立鎮(zhèn)領導聯(lián)系園區(qū)、基地和農(nóng)業(yè)新興經(jīng)營主體制度，定期調(diào)研分析并幫助解決實際困難，促進產(chǎn)業(yè)快而穩(wěn)發(fā)展；三是有力抓實縣農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補和“魚米之鄉(xiāng)人居環(huán)境”建設項目，聯(lián)合永太等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成功申報縣級“魚米之鄉(xiāng)”；四是成功舉辦鎮(zhèn)第三屆青市桃花節(jié)，吸引游客約2萬人，規(guī)劃籌備鎮(zhèn)第三屆龍蝦美食活動。
（四）抓治理保平安，社會大局和諧穩(wěn)定。一是加強肺炎疫情防控各項措施落地落實，組織鎮(zhèn)村干部及志愿者推廣使用“天府健康通”，登記注冊率達常駐人口的82.5%，并持續(xù)推廣宣傳肺炎疫苗接種工作；二是全力做好禁毒工作，建立鎮(zhèn)村干部定期聯(lián)系涉毒人員工作機制，每月初召開會議對當月禁毒工作進行研判部署，落實禁毒、禁種鏟毒、重點場所巡查、高危場所排查工作；三是嚴格執(zhí)行《縣人民政府2021年森林防火命令》，落實森林防火“三包”責任制，實行鎮(zhèn)、村、社“三級網(wǎng)格化”管理，逐級壓實工作責任；四是將秸稈禁燒、河長制、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、垃圾“日產(chǎn)日清”和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作納入年度目標考核內(nèi)容，加快推進農(nóng)村“四大革命”。
（五）抓服務惠民生，人民生活持續(xù)改善。一是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強對已脫貧戶和邊緣戶關注和監(jiān)測，堅守不返貧底線；二是完成低保清理工作，做到應保盡保，并堅持動態(tài)管理，基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險參保率均達到90%以上；三是提前做好春耕備耕，對渠道、塘堰等水利設施進行檢查維修，對河道內(nèi)垃圾雜物進行及時清理，確保春季灌溉工作正常推進；四是抓好就業(yè)幫扶工作，通過技能培訓指導、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)政策落實等方式變輸血為造血，已開辦美食烹飪、嬰幼兒護理等就業(yè)培訓班2次，共120余人參加培訓。
二、存在的問題
第一季度在鎮(zhèn)村干部的共同努力下，全鎮(zhèn)各項工作開局良好，進展順利，但也存在一些問題：一是基礎設施建設滯后，部分村人畜用水和生產(chǎn)用水困難，嚴重制約我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是村級集體經(jīng)濟任重道遠，大多數(shù)村集體經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不夠；三是動員各村（社區(qū)）黨員干部進行學習強國學習成效不明顯，注冊和學習人數(shù)偏少。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞污染減排這一中心任務，以杜絕污染事故的發(fā)生，確保人民群眾環(huán)境權(quán)益為目標，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，集中整治和嚴厲打擊各類違法排污行為，消除環(huán)境安全隱患和環(huán)境監(jiān)管盲區(qū)，改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康。
二、監(jiān)管與整治重點
（一）加強對飲用水源地的監(jiān)管與治理
在鞏固近年來飲用水源地保護工作取得成效的基礎上，對兩家子水庫飲用水源保護區(qū)再進行一次全面清查，依法制止和查處違法行為。對一級保護區(qū)內(nèi)與供水設施和保護水源的無關的項目、二級保護區(qū)內(nèi)直接或間接向水體排放污染物的項目，責令其拆除或者關閉。建立飲用水源一級、二級保護區(qū)污染物排查檔案。
（二）加強對河流水質(zhì)的監(jiān)管與治理
加強對松花江、伊通河、新凱河水質(zhì)狀況的調(diào)查和監(jiān)管。參照流域出入境及各監(jiān)測斷面水質(zhì)情況，對排污企業(yè)特別是排水企業(yè)逐一排查登記，建立臺帳，對流域水質(zhì)進行經(jīng)常性的監(jiān)管與治理。
（三）加強對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管與治理
在專項監(jiān)管整治行動中，要消除環(huán)境監(jiān)管與治理的盲區(qū)和盲點。對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)進行重點梳理排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證監(jiān)管整治到位。
（四）加強對重點排污單位的監(jiān)管與治理
重點對縣城規(guī)劃區(qū)、合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和*鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污企業(yè)的污水、煙塵、噪聲進行集中監(jiān)管與治理。確定中心突破、鎖定重點、梯次推進的治理辦法，重點治理污水排放企業(yè)4戶、燃煤鍋爐16戶、噪聲污染源10處。
（五）加強環(huán)境執(zhí)法后督察工作
政府督查室組織相關部門對200*年以來環(huán)保專項行動中，被各級政府、環(huán)保部門掛牌督辦、取締關閉、停產(chǎn)治理、限期治理、行政處罰等違法排法企業(yè)，以及群眾反映強烈、久拖不決的環(huán)境違法案件整治措施落實情況開展全面的后督察，對未能落實整改要求，惡意排污、屢查屢犯的企業(yè)，要依法懲處；對整改措施落實不到位，設施運行不穩(wěn)定的企業(yè)，要進一步明確整改措施及時限要求。
三、時間安排
這次專項行動從3月下旬開始，8月末結(jié)束。共分三個階段，第一階段，4月15日前，由縣環(huán)保局組織環(huán)境監(jiān)察大隊對重點治理企業(yè)下達限期整改通知；第二階段，4月15日至8月15日為集中檢查和整治階段，按照邊查、邊改、邊處理的原則，對重點地域、重點行業(yè)和企業(yè)進行集中檢查和專項整治；第三階段，8月15日至8月31日，組織檢查驗收，進行分析總結(jié)，研究長效管理措施。
四、主要措施
（一）深入細致地進行排查和治理
縣環(huán)保局要對以上五項重點工作做好安排，主要領導親自抓，主管領導分工負責，認真組織實施。要針對各項重點工作，定期研究，通報情況，集中解決存在的問題，掌握工作的主動權(quán)。
（二）實行聯(lián)合執(zhí)法解決突出問題
把拒不執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、長期違法排污、群眾反復投訴卻得不到解決的問題作為重點，集中力量加以解決。對久拖不辦、屢教不改、限期內(nèi)不能完成治理任務的違法排污企業(yè)，由環(huán)保、公安、工商、供電、農(nóng)電等部門實行聯(lián)合執(zhí)法，予以嚴厲打擊。
（三）加大督查和責任追究力度
縣專項行動領導小組要對重點行業(yè)和工業(yè)園區(qū)的整治進行督查，要求合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、*鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識此次專項行動的重要性和必要性，明確任務，落實責任，認真組織，通力配合，確保此次專項行動收到實效。對工作開展不力的要通報批評，相關部門要將落實《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》作為專項行動開展的有利武器，對執(zhí)法工作不到位、違法排污問題得不到解決的單位或個人，要依據(jù)相關規(guī)定追究責任。
（四）加強社會輿論宣傳
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，提高公眾的環(huán)境意識和自身維權(quán)意識。充分利用電視、板報、宣傳單、環(huán)保簡報等形式大力宣傳環(huán)保法律案件，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
[關鍵詞]科學 績效評價 研究
中圖分類號：F270.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0247-01
企業(yè)績效評價是國內(nèi)外眾多學者、企業(yè)家及政府機構(gòu)作為企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營決策、激勵乃至選擇企業(yè)經(jīng)營者的重要手段。然而，過去的企業(yè)績效評價體系一直存在著重短期業(yè)績評價、輕無形資產(chǎn)價值，重過去財務成果、輕未來價值創(chuàng)造，重有形資產(chǎn)業(yè)績、輕無形資產(chǎn)價值，重財務指標體系、輕非財務指標體系，重結(jié)果、輕過程管理實施等問題。在現(xiàn)代社會中，企業(yè)面臨的競爭空前激烈，由于新產(chǎn)品、新技術(shù)的日新月異以及競爭的殘酷性，企業(yè)市場經(jīng)營的境況變換加快，使上述績效評價體系對于現(xiàn)代企業(yè)的適用性仍呈現(xiàn)出一定的局限性。
一、確立KPI指標的要點在于流程性、計劃性和系統(tǒng)性，KPI績效考核其具體的操作流程如下：
（一）確定業(yè)務重點。明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標，在企業(yè)會議上利用頭腦風暴法和魚骨分析法找出企業(yè)的業(yè)務重點，也就是企業(yè)價值評估重點。然后，再用頭腦風暴法找出這些關鍵業(yè)務領域的關鍵業(yè)績指標（KPI），即企業(yè)級KPI。
（二）分解出部門級KPI。各部門的主管需要依據(jù)企業(yè)級KPI建立部門KPI，并對相應部門的KPI進行分解，確定相關的要素目標，分析績效驅(qū)動因數(shù)（技術(shù)、組織、人），評價指標體系。
（三）分解出個人的KPI。各部門KPI人員一起再將KPI進一步細分，分解為更細的KPI及各職位的業(yè)績衡量指標。這些業(yè)績衡量指標就是員工考核的要素和依據(jù)。這種對KPI體系的建立和測評過程本身，就是統(tǒng)一全體員工朝著企業(yè)戰(zhàn)略目標努力的過程，也必將對各部門治理者的績效治理工作起到很大的促進作用。
（四）設定評價標準。指的是從哪些方面衡量或評價工作，解決“評價什么”的問題；而標準指的是在各個指標上分別應該達到什么樣的水平，解決“被評價者怎樣做，做多少”的問題。
（五）審核關鍵績效指標。跟蹤和監(jiān)控這些關鍵績效指標是否可以操作等等。審核主要是為了確保這些關鍵績效指標能夠全面、客觀地反映被評價對象的績效，而且易于操作。
建立KPI指說囊點在于流程性、計劃性和系統(tǒng)性。首先明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標，在企業(yè)會議上利用頭腦風暴法和魚骨分析法找出企業(yè)的業(yè)務重點，也就是企業(yè)價值評估的重點。然后，再用頭腦風暴法找出這些關鍵業(yè)務領域的關鍵業(yè)績指標（KPI），即企業(yè)級KPI。
接下來，各部門的主管需要依據(jù)企業(yè)級KPI建立部門級KPI，并對相應部門的KPI進行分解，確定相關的要素目標，分析績效驅(qū)動因數(shù)（技術(shù)、組織、人），確定實現(xiàn)目標的工作流程，分解出各部門級的KPI，以便確定評價指標體系。
指標體系確立之后，還需要設定評價標準。最后，必須對關鍵績效指標進行審核。跟蹤和監(jiān)控這些關鍵績效指標是否可以操作等等。
每一個職位都影響某項業(yè)務流程的一個過程，或影響過程中的某個點。在訂立目標及進行績效考核時，應考慮職位的任職者是否能控制該指標的結(jié)果，如果任職者不能控制，則該項指標就不能作為任職者的業(yè)績衡量指標。比如，跨部門的指標就不能作為基層員工的考核指標，而應作為部門主管或更高層主管的考核指標。
績效管理是管理雙方就目標及如何實現(xiàn)目標達成共識的過程，以及增強員工成功地達到目標的管理方法。管理者給下屬訂立工作目標的依據(jù)來自部門的KPI，部門的KPI來自上級部門的KPI，上級部門的KPI來自企業(yè)級KPI。只有這樣，才能保證每個職位都是按照企業(yè)要求的方向去努力。善用KPI考評企業(yè)，將有助于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)集成化，提高企業(yè)的效率，精簡不必要的機構(gòu)、不必要的流程和不必要的系統(tǒng)。
二、績效考核程序
第一步 確定考核周期
依據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的實際情況（包括管理形態(tài)、市場周期、銷售周期和生產(chǎn)周期），確定合適的考核周期，工作考核一般以月度為考核周期。每個周期進行一次例行的重點工作績效考核。對需要跨周期才可能完成的工作，也應列入工作計劃，進行考核。可以實行時段與終端相結(jié)合的考核方法，在開展工作的考核周期，考核工作的進展情況，在完成工作的考核周期，考核工作的終端結(jié)果。
第二步 編制工作計劃
按照考核周期，作為考核對象的職能部門、業(yè)務機構(gòu)和工作責任人，于周期期初編制所在部門或崗位的工作計劃，對納入考核的重點工作內(nèi)容進行簡要描述。每一項重點工作都要明確設置工作完成的時間指標和質(zhì)效指標。同時按照預先設定的計分要求，設置每一項重點工作的考核分值。必要時，附加開展重點工作的保障措施。周期工作計劃應按照時間要求編制完成，并報送考核執(zhí)行人確認，然后付諸實施。
第三步 績效評價
績效評價應在評價周期結(jié)束后首月的上旬進行，在績效評價過程中各評價主體應嚴格按照績效評價制度進行客觀、公正的評價。
第四步 績效管理結(jié)果運用
績效管理的目的是改進績效、推進工作、提高效率?？己藢ο笾攸c工作完成情況的實際得分即為考核結(jié)果。如何運用考核結(jié)果，會直接影響考核的激勵作用。要切實結(jié)合企業(yè)管理資源的實際情況，充分考慮企業(yè)文化的負載能力，在這個基礎上選擇和確定考核結(jié)果的運用方式。在這里簡說幾種考核結(jié)果的運用方法：一是考薪掛鉤：二是考職掛鉤；三是信息整合。
三、績效考核的形式
績效考核由辦公室組織，由自評和上級評相結(jié)合，綜合評分為最終結(jié)果。自評：就月初設定的各項工作目標進行自評，由員工對過去一月內(nèi)能力實現(xiàn)的程度進行評估；他評：由部門主管對技術(shù)人員的工作進行評估，主要對該技術(shù)人員在過去一月內(nèi)所分配的任務，按照績效標準對績效考核的各項指標進行考評；綜合評分：根據(jù)以上研發(fā)人員自評和部門主管評定的兩項得分進行調(diào)查評定，最終得出該研發(fā)人員績效評分。這可以較為客觀地反映該員工本年度內(nèi)的績效。
四、結(jié)束語
績效評價不僅僅是人力資源管理的工具，不僅僅是“控制、“激勵、約束、“監(jiān)督”的工具。在現(xiàn)代商業(yè)社會中，人們越來越認識到戰(zhàn)略管理對公司的重要意義?？冃гu價非常大的作用在于將戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)化為可衡量的指標，然后層層分解，對這些指標加以落實，最后企業(yè)從下到上的所有行為、任務、業(yè)績都在支撐企業(yè)戰(zhàn)略，最后保證績效同戰(zhàn)略的有機聯(lián)系。因此，科學的績效評價體系是企業(yè)作為因目的而存在的組織，對其目標的達成的評估，即企業(yè)績效評價（評估，考核，考評）是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，績效評價可以說是幫助組織或企業(yè)維持和提高生產(chǎn)力、實現(xiàn)企業(yè)目標的最有效手段之一。
參考文獻
[1] 劉琴.戰(zhàn)略審計績效評價標準--EVA指標體系.2006（17）.
