發(fā)布時間：2023-08-23 16:53:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的食品工業(yè)前景樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
北京工業(yè)大學作為以培養(yǎng)“應(yīng)用型”人才為目標的“211工程”市屬重點大學，對嵌入式系統(tǒng)領(lǐng)域的課程建設(shè)非常重視，2003年，計算機學院對專業(yè)的設(shè)置進行了相應(yīng)的調(diào)整，設(shè)置了嵌入式系統(tǒng)專業(yè)培養(yǎng)方向，調(diào)整后的體系結(jié)構(gòu)學科部將以嵌入式體系結(jié)構(gòu)作為教學的重點，2004年在01級本科生專業(yè)選修課中開設(shè)了“嵌入式系統(tǒng)”課程。
嵌入式系統(tǒng)融合了計算機軟、硬件技術(shù)、通訊技術(shù)和半導體微電子技術(shù)，針對實際應(yīng)用系統(tǒng)需求，將相應(yīng)的計算機直接嵌入到應(yīng)用系統(tǒng)中。嵌入式系統(tǒng)設(shè)計需要設(shè)計者具有較強的綜合理論知識和動手能力，是對設(shè)計者綜合能力，特別是創(chuàng)新能力的考查。因此，“嵌入式系統(tǒng)”課程是本科生前三年基礎(chǔ)課和專業(yè)課綜合能力的延伸。
一、課程特色
北京工業(yè)大學計算機學院“嵌入式系統(tǒng)”課程通過近三年的建設(shè)已經(jīng)形成了一定的特色，該課程將在2004級本科生中加大到2門課程，64學時的“嵌入式系統(tǒng)原理與技術(shù)”和60學時的“嵌入式系統(tǒng)”課程設(shè)計。
1.與國際知名企業(yè)聯(lián)手，提升課程新技術(shù)含量
IT領(lǐng)域的新技術(shù)發(fā)展令人應(yīng)接不暇，雖然大學生在校期間需要學習的都是一些基礎(chǔ)知識，但他們畢業(yè)走向社會后，必然要面對這些新技術(shù)，如果我們的教學內(nèi)容陳舊，就會加長學生畢業(yè)后的適應(yīng)周期；如果我們能夠提供給學生更多接觸這些新知識、新技術(shù)的機會，就會使學生畢業(yè)后能夠迅速地融入到社會實際中。為此，我們就要與這些國際知名的企業(yè)聯(lián)合起來，為學生提供一個接觸、學習新技術(shù)的環(huán)境，同時也能使我們的教學內(nèi)容與這些新技術(shù)基本保持同步。
本課程在開設(shè)之初就得到了微軟公司、微軟亞洲研究院的大力支持，在技術(shù)上、開發(fā)工具上給予了我們大力的支持，因此，在課程內(nèi)容上可以將微軟最新的技術(shù)傳授給學生，能夠縮短學生畢業(yè)后角色轉(zhuǎn)換的時間，盡快地投入到工作中。同時，本課程還得到了Intel公司在硬件實驗平臺上的支持，使得學生們可以結(jié)合硬件平臺學習嵌入式系統(tǒng)設(shè)計的方法和手段，了解實際工程設(shè)計的流程。
本課程涉及目前嵌入式系統(tǒng)最為流行的兩項新技術(shù)――Intel公司的XScale和Microsoft的Windows CE，本課程以Intel XScale應(yīng)用處理機PXA255為硬件平臺，講述Windows CE操作系統(tǒng)定制、優(yōu)化方法以及應(yīng)用程序的開發(fā)手段、方法。
2.課堂教學搬到實驗室
“嵌入式系統(tǒng)”是一門以應(yīng)用開發(fā)為主的課程，在應(yīng)用開發(fā)部分要涉及到開發(fā)環(huán)境、開發(fā)工具的介紹，如果按照以往先在課堂講授，再到實驗室做實驗的教學方式，不僅使學生感覺到枯燥無味、不易掌握，而且在實驗之前還要再花費時間復(fù)習。于是，我們在去年嘗試了將課堂轉(zhuǎn)移到實驗室，主講教師邊講，學生邊做的教學方式，得到了同學們的認可，當同學們順利地定制出第一個Windows CE操作系統(tǒng)時，臉上露出了燦爛的笑容。
3.課程考核來于實踐
為了加強學生動手能力的培養(yǎng)，“嵌入式系統(tǒng)”課程的考核成績?nèi)縼碜杂趯嵺`環(huán)節(jié)，實驗占總成績的40%，課程設(shè)計占總成績的60%。學生在完成實驗基礎(chǔ)上，完成指定題目的課程設(shè)計。課程設(shè)計題目每年不斷更新，學生可以根據(jù)自身掌握的程度選擇不同難度的題目，分值依據(jù)題目難易程度而定。
4.科技競賽激發(fā)學生創(chuàng)新精神
針對那些具有特點的學生進行重點培養(yǎng)，支持他們參加國內(nèi)外與嵌入式系統(tǒng)相關(guān)的競賽，并取得了優(yōu)異的成績。在2004年教育部、信息產(chǎn)業(yè)部舉辦的“全國大學生電子設(shè)計競賽――嵌入式系統(tǒng)專題邀請賽（英特爾杯）”中提交的以開發(fā)的作品“無線智能心血管監(jiān)測診斷系統(tǒng)”首次參賽即獲得了全國三等獎。在“2005年微軟嵌入式系統(tǒng)全球大學生挑戰(zhàn)賽”，入圍全球前30名，并參加了在美國西雅圖微軟總部舉行的總決賽，獲得“優(yōu)勝獎”。由于在“微軟嵌入式系統(tǒng)全球大學生挑戰(zhàn)賽”中提交的作品“運動個人助理”得到了專家評委的一致好評，被微軟公司推薦參加了IEEE（國際電子、電氣工程師協(xié)會）舉辦的“第六屆計算機學會國際設(shè)計大賽（CSIDC）”。該項賽事是國際計算機界大學生的頂級賽事，我校代表隊經(jīng)過激烈的角逐最終進入了在美國首都華盛頓舉行的全球前10名（TOPTEN）總決賽，并獲得優(yōu)勝獎，這是中國大陸代表隊首次進入該項國際計算機界頂級賽事的全球前10名總決賽，為國爭了光。
學生們還參加了Altera公司舉辦的“Nios軟核心嵌入式處理器設(shè)計大賽”，在2004年獲得了優(yōu)勝獎，2005年獲得了“三 等獎”。
這些成績表明北京工業(yè)大學計算機學院在國內(nèi)外嵌入式系統(tǒng)教學方面，已具有比較明顯的優(yōu)勢，這些成績的取得同時也促進了其他學生對“嵌入式系統(tǒng)”課程的濃厚興趣。
5.具有實踐經(jīng)驗的教師參與教學
從事嵌入式系統(tǒng)理論課程及實踐教學任務(wù)的教師總計8人，其中：具有正高職稱1人，副高職稱3人，中級職稱4人，形成了老、中、青教學梯隊。具有博士學位的3人，具有碩士學位的3人，知識結(jié)構(gòu)合理。
在這支隊伍中，多名教師從事過工業(yè)控制產(chǎn)品的開發(fā)工作，對于嵌入式系統(tǒng)這門強調(diào)與應(yīng)用緊密結(jié)合的課程，他們可以將工程設(shè)計的理念傳授給學生，可以更好地指導學生們的實踐。
二、實施辦法
1.教學科研并重，加強師資隊伍的建設(shè)
“嵌入式系統(tǒng)”是一門強調(diào)工程實踐的課程，因此，就要求教師要參與到相關(guān)科研項目中，從項目中積累經(jīng)驗，以達到更好地指導學生實踐環(huán)節(jié)的效果，目前，課程組參與的科研項目主要涉及到醫(yī)療儀器、數(shù)字社區(qū)和汽車電子等領(lǐng)域。
2.不斷更新教學內(nèi)容
嵌入式領(lǐng)域的技術(shù)更新?lián)Q代的速度十分迅猛，以微軟公司的Windows CE操作系統(tǒng)為例，基本上每2年推出一個新版本，2004年課程開設(shè)之初使用的Windows CE 4.2，2005年推出了Windows CE 5.0；明年將推出Windows CE 6.0，因此，要求我們教師要不斷跟蹤新技術(shù)，更新教學內(nèi)容。
3.加強競賽基地建設(shè)
由于我們在前兩年的學生嵌入式系統(tǒng)科技競賽中取得了比較優(yōu)異的成績，學校在今年的北京市政府?？罱ㄔO(shè)項目中投資近60萬元，建立了“嵌入式系統(tǒng)科技競賽訓練基地”。通過搭建一個學生參加科技競賽、訓練的基礎(chǔ)平臺，形成一個傳、幫、帶的梯隊、達到“以點帶面”的良性循環(huán)效果，增加學生學習理論課程的興趣，加強學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，力爭在國內(nèi)、國際比賽中再創(chuàng)佳績，培養(yǎng)出社會急需的計算機“應(yīng)用型”人才。
一
、把握方向，把解放思想落實到認清食品工業(yè)發(fā)展形勢上
鎮(zhèn)坪食品工業(yè)在全縣工業(yè)經(jīng)濟總量中占有的比重雖然不到10%，但是發(fā)展前景美好。它的落后完全是一種內(nèi)在擁有富饒資源的暫時落后。認清鎮(zhèn)坪食品工業(yè)面臨的形勢，必須突破傳統(tǒng)觀念限制，用全新視覺審視、比較食品工業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢，揚長避短，科學判斷食品工業(yè)發(fā)展方向。
鎮(zhèn)坪發(fā)展食品工業(yè)具有無法復(fù)制的優(yōu)勢，發(fā)展前景美好。一是鎮(zhèn)坪地處秦巴山區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率達86%，優(yōu)質(zhì)的土壤、水源、大氣為無公害食品生產(chǎn)提供了必備的資源條件，生產(chǎn)的食品從“土地到餐桌”沒有殘留農(nóng)藥、放射性物質(zhì)、重金屬等任何污染，是地道綠色有機食品，符合人民追求天然、營養(yǎng)、安全、有機的綠色消費發(fā)展潮流。二是縣內(nèi)物產(chǎn)豐富，食品工業(yè)原料供應(yīng)充裕。全縣年產(chǎn)純天然、無污染的野生竹筍100噸以上，板栗400萬公斤以上、橡子1000萬公斤以上，蜂蜜、核桃、山野菜、黑木耳、香菇、五味子、獼猴桃等純天然綠色食品量大質(zhì)優(yōu)，開發(fā)潛力巨大。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)厚實，食品工業(yè)發(fā)展保障能力增強。食品工業(yè)發(fā)展必須立足于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，全縣種養(yǎng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有較大比重，尤其是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已達18萬頭，圍繞生豬、蜂蜜等食品加工，縣內(nèi)已擁有規(guī)模生產(chǎn)加工企業(yè)美味佳和津元春公司，為做大做強食品工業(yè)奠定了基礎(chǔ)。四是傳統(tǒng)地方風味，提升了食品工業(yè)競爭能力。鎮(zhèn)坪南接重慶、湖北，有川味的底蘊，北接安康、關(guān)中，融北方飲食風味，消費群體眾多，銷售市場看好。五是加工技術(shù)成熟，解決了食品工業(yè)技術(shù)難題。經(jīng)過多年的總結(jié)，鎮(zhèn)坪民間流傳著眾多的食品加工方法，形成了系統(tǒng)的食品加工工藝技術(shù)體系，為食品工業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐。
鎮(zhèn)坪食品工業(yè)雖然優(yōu)勢明顯，但存在的問題不容忽視。一是人民群眾的思想保守，怕?lián)L險，未形成濃厚的大辦企業(yè)、辦大企業(yè)的發(fā)展意識。二是食品工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營粗放，生產(chǎn)能力分散，技術(shù)裝備落后，科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈條不完備，產(chǎn)品附加值不高，龍頭企業(yè)、品牌少。三是食品工業(yè)產(chǎn)品抗風險能力弱，產(chǎn)品出現(xiàn)過剩時，營銷手段落后，市場占有率低；產(chǎn)品出現(xiàn)供不應(yīng)求時，企業(yè)的生產(chǎn)能力足，不能滿足市場需求，導致企業(yè)效益偏低。四是資金投入不足，整體競爭能力不強。企業(yè)融資困難，對政府的依賴性強，企業(yè)在一定程度上處于自發(fā)、無序競爭狀態(tài)。五是企業(yè)管理人才匱乏，且引進人才困難。
鎮(zhèn)坪食品工業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。面臨的困難只要解放思想，發(fā)揮優(yōu)勢，敢想敢干，是完全可以戰(zhàn)勝的。面對新的形勢，立足食品工業(yè)發(fā)展實際，要實現(xiàn)大突破，必須進行整合，以開放促開發(fā)，把發(fā)展方向聚焦到豬肉食品、地方特色產(chǎn)品、飲品等三類食品加工上，著力扶持壯大加工企業(yè)，培育立縣工業(yè)產(chǎn)品，打造知名品牌，促進食品工業(yè)又好又快發(fā)展。
二、把握重點，把解放思想落實到創(chuàng)新食品工業(yè)發(fā)展舉措上
鎮(zhèn)坪發(fā)展食品工業(yè)擁有得天獨厚的條件。多年來，受區(qū)位、觀念、市場、資金等諸多因素的綜合影響，始終未取得重大突破。隨著交通、電力等各項制約因素的減少，食品工業(yè)發(fā)展必將迎來新的發(fā)展機遇，其優(yōu)質(zhì)的資源條件是食品工業(yè)步入發(fā)展春天的鑰匙。鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的滯后完全是一種有美好開發(fā)前景，完全可能實現(xiàn)后來者居上的滯后。在發(fā)展思路上，要敢想，把發(fā)展定位放在打造綠色食品基地上；在發(fā)展舉措上，要敢做，把發(fā)展重點放在打造精品企業(yè)和培育知名品牌上。通過敢想、敢做，把食品工業(yè)發(fā)展提高到一個新的高度。
（一）著力構(gòu)建食品工業(yè)集團。圍繞通過3—5年的努力，在豬肉食品、地方特色產(chǎn)品、飲品等三類食品加工企業(yè)中建成幾個年產(chǎn)值上億元的食品工業(yè)集團的目標，加快食品工業(yè)發(fā)展。堅持以豬肉食品加工為主，按照“名優(yōu)產(chǎn)品 公司 基地”的模式，扶持壯大美味佳公司，促進企業(yè)集團化。積極制定公司發(fā)展規(guī)劃，按照現(xiàn)代企業(yè)制度來完善企業(yè)內(nèi)部管理，促進企業(yè)規(guī)范發(fā)展；按照年產(chǎn)1000噸臘肉和5000噸分割肉的要求，實施項目改造，提升企業(yè)的生產(chǎn)效能；走工農(nóng)結(jié)合的路子，引導企業(yè)與養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)建立合作關(guān)系，形成利益共同體，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展基地；以豬肉食品為重點，在著力開發(fā)一批特色鮮明、銷售前景廣闊的肉食品的同時，加大對地方特色食品的開發(fā)，使美味佳公司形成以豬肉食品加工為主，多種特色產(chǎn)品為輔的大型綜合食品工業(yè)集團。圍繞地方特色食品加工，以提升企業(yè)加工能力為重點，著力引進建設(shè)蜂蜜、核桃、板栗、竹筍等現(xiàn)代化的加工生產(chǎn)線，擴張津元 春公司的生產(chǎn)能力，促進企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，并逐步向以加工地方特色食品的集團企業(yè)發(fā)展。充分利用我縣五味子、獼猴桃具有純天然的獨特優(yōu)勢，通過項目包裝，引進企業(yè)在鎮(zhèn)坪建立基地、開發(fā)產(chǎn)品、組織生產(chǎn)，促進五味子、獼猴桃飲料產(chǎn)業(yè)做大，力爭在這一極具開發(fā)潛力、發(fā)展前景廣闊的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中組建飲品企業(yè)集團，做大鎮(zhèn)坪飲料產(chǎn)業(yè)。
（二）全力興辦食
品加工企業(yè)。從區(qū)域發(fā)展布局上看，縣城是商貿(mào)聚集區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村是農(nóng)產(chǎn)品聚集區(qū)。因此在食品工業(yè)發(fā)展區(qū)域布局上，縣城要著力開發(fā)食品精加工企業(yè)，對已建成的食品加工廠進行引導，促進企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品，向規(guī)模發(fā)展邁進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力創(chuàng)辦具有地方特色的食品加工企業(yè)，在發(fā)展理念上，要敢于突破，采取措施把發(fā)展工業(yè)理念扎根在每個個體私營企業(yè)頭腦之中，積極引導食品個體私營想方設(shè)法把企業(yè)做大，能人大戶想方設(shè)法興辦企業(yè)。在發(fā)展方向上，要勇于開拓，善于創(chuàng)新，在農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)上做文章，充分利用傳統(tǒng)工藝，發(fā)展豆豉、炸辣子、霉豆腐等農(nóng)家特色菜，打造加工具有濃郁地方特色產(chǎn)品的加工企業(yè)，并千方百計促進企業(yè)做上規(guī)模，形成一批小型食品企業(yè)集群，讓傳統(tǒng)工藝加工食品展示出新的發(fā)展活力，作成大產(chǎn)業(yè)、甚至是知名品牌，推動鎮(zhèn)坪食品工業(yè)向多元化發(fā)展。
（三）傾力培育知名工業(yè)品牌。培育知名工業(yè)品牌，產(chǎn)品是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵，市場是保障。要夯實培育知名食品工業(yè)品牌基礎(chǔ)，立足食品工業(yè)發(fā)展實際，正確處理傳統(tǒng)工藝和現(xiàn)代技術(shù)、分散生產(chǎn)和統(tǒng)一經(jīng)營、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和現(xiàn)代管理方式的關(guān)系，著力開發(fā)一批市場競爭力強、安全方便、質(zhì)量過硬、營養(yǎng)豐富、色味俱佳、貼近消費的名優(yōu)產(chǎn)品，提升食品工業(yè)總體實力和整體素質(zhì)，為培育知名食品工業(yè)品牌創(chuàng)造條件。要著力提升食品工業(yè)品牌知名度，以打造名牌產(chǎn)品為核心，抓住“鎮(zhèn)坪臘肉”聲名遠揚的機遇，推動綠色食品認證，爭取有機食品認證，申請綠色地域保護認證，優(yōu)先將“鎮(zhèn)坪臘肉”培育成全市、全省乃至全國的知名品牌。要積極擴大鎮(zhèn)坪五味子、獼猴桃、化龍四珍等鎮(zhèn)坪綠色食品的市場占有率，全方位打入省、市各大市場，在數(shù)量和質(zhì)量上進一步提升，使之成為全市乃至全省的知名品牌，通過品牌的集聚和擴散效應(yīng)帶動食品工業(yè)加速發(fā)展。要積極創(chuàng)名牌、扶名牌、宣傳名牌、壯大名牌,真正把把綠色食品品牌做響。
三、把握關(guān)鍵，把解放思想落實到優(yōu)化食品工業(yè)發(fā)展環(huán)境上
食品工業(yè)發(fā)展離不開政府的強力推動。只有綜合利用法律、行政、經(jīng)濟手段，引導企業(yè)依法規(guī)范發(fā)展，建立完善的企業(yè)發(fā)展政策扶持和保護體系，積極為企業(yè)營造行業(yè)監(jiān)管與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的和諧發(fā)展環(huán)境，食品工業(yè)才能迅速發(fā)展。
（一）加強政府引導。在食品工業(yè)的發(fā)展中，政府扮演著極其重要的角色，企業(yè)的發(fā)展與壯大，需要政府的支持與引導。要在發(fā)展觀念上引，高度重視食品工業(yè)發(fā)展，樹立工業(yè)強縣理念，進一步加強宣傳，加深群眾對發(fā)展食品工業(yè)了解，破除怕的思想，從而營造人人重視、人人支持、人人參與發(fā)展的濃厚氛圍。要在發(fā)展方向上引，深入一線，真心實意幫助食品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展舉措，搞好產(chǎn)品推介，通過示范帶動，積極吸引更多的人參與食品工業(yè)發(fā)展。要在發(fā)展政策上引，整理食品工業(yè)發(fā)展涉及的法律法規(guī)，引導企業(yè)依法建立完善的管理制度，增強食品加工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
但“十一五”期間，黑龍江省食品工業(yè)發(fā)展水平在全國來看處于中游，和同為農(nóng)業(yè)大省的河南省、山東省相對比，發(fā)展仍然相對滯后，甚至在東北四省區(qū)中也位居偏末位置（表略）。黑龍江省的食品精深加工能力較為落后，造成數(shù)量龐大的農(nóng)產(chǎn)品大多以原生態(tài)或粗加工的形式輸出，本土的精深加工農(nóng)副產(chǎn)品和食品在一定程度上都還存在著數(shù)量和種類不夠繁多等問題，難以適應(yīng)當前的市場結(jié)構(gòu)，食品工業(yè)發(fā)展與自身農(nóng)業(yè)大省的身份和地位極不匹配。1）企業(yè)規(guī)模偏小。食品企業(yè)普遍規(guī)模偏小，大中型龍頭企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量都相對較少，小型食品加工企業(yè)和小作坊占絕大多數(shù)。從糧食部門得到的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，全省只有2家年銷售收入過百億元的企業(yè)，年處理原糧能力超100萬t的企業(yè)僅5家，規(guī)模在10萬t以上的稻米加工企業(yè)僅39家（占水稻企業(yè)總數(shù)的3.1%）。2）項目資金缺乏。通過對黑龍江省不同地區(qū)、不同類型的食品加工企業(yè)進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，資金不足的問題普遍存在，尤其是項目建設(shè)資金缺乏，導致有些產(chǎn)品價值高、市場前景好、效益收入可觀的項目無法實施，甚至有些已經(jīng)過可研論證的項目無法開工，嚴重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、規(guī)模擴大。3）科技應(yīng)用落后。大型企業(yè)國際領(lǐng)先食品加工設(shè)備應(yīng)用程度仍相對較低，小型企業(yè)的食品生產(chǎn)加工工藝相對落后，小作坊生產(chǎn)設(shè)備簡陋。研發(fā)力量普遍薄弱，大型企業(yè)研發(fā)投入相對不足，中小型企業(yè)基本無研發(fā)實力，高科技含量、技術(shù)附加值高的新產(chǎn)品、新品牌仍相對不多[5]。4）集群效應(yīng)不強。食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)總體布局相對分散，高標準的食品工業(yè)園區(qū)數(shù)量仍然不多，原料供應(yīng)、初級加工、精深加工、銷售服務(wù)、物流運輸?shù)汝P(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)單元相對孤立，集聚性不強，聯(lián)系不緊密，彼此帶動能力差，難以充分發(fā)揮集群效應(yīng)，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈條的快速延伸。5）行業(yè)活力不足。在黑龍江省地方食品企業(yè)中，國有或國有控股的大中型企業(yè)在各自產(chǎn)品領(lǐng)域中占有全省的較大份額，且具有較強的資金、技術(shù)、設(shè)備與品牌優(yōu)勢。但這些企業(yè)的經(jīng)營管理體制、機制不靈活，在食品工業(yè)這個競爭激烈的經(jīng)濟領(lǐng)域中并不具有真正優(yōu)勢和后續(xù)優(yōu)勢，加之非公企業(yè)普遍發(fā)展相對落后，造成行業(yè)整體活力不強。
黑龍江省食品工業(yè)發(fā)展的意義和優(yōu)勢
黑龍江省食品工業(yè)發(fā)展的意義黑龍江省土地肥沃，地域遼闊，農(nóng)業(yè)資源豐富，是全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料主產(chǎn)地和輸出大省，也是全國最大的糧食和商品糧生產(chǎn)基地。2011年，黑龍江省糧食產(chǎn)量達到557.05億kg，為國家的糧食安全體系建設(shè)作出了突出貢獻。發(fā)展食品工業(yè)，將本省的農(nóng)業(yè)資源就地加以良好利用，不僅能夠進一步提高農(nóng)產(chǎn)品需求量、優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)民增收，也是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加附加值，推進省委省政府提出的“經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”及“十大產(chǎn)業(yè)”的建設(shè)之需，更是帶動就業(yè)、提高人民生活水平、全面建設(shè)小康社會的重要途徑。如果黑龍江省在保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展食品工業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長極，使農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)二者相互促進、相互推進，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省、食品大省的切實轉(zhuǎn)變，黑龍江省的農(nóng)業(yè)和工業(yè)勢必都將再次提檔升級，整體經(jīng)濟實力也將得到大的飛躍。黑龍江省食品工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢1）農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。黑龍江省現(xiàn)階段耕地資源、糧食產(chǎn)量、綠色食品產(chǎn)量、大豆產(chǎn)量位居全國第一，乳品產(chǎn)量位居全國第二，是我國典型的農(nóng)業(yè)資源大省，可為食品工業(yè)發(fā)展提供充足原料保障。2）勞動力優(yōu)勢。黑龍江省城鎮(zhèn)總?cè)丝谂c就業(yè)人口之比為3∶1，全國為2∶1，剩余勞動力為食品工業(yè)這樣的相對勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人力保障[6]。3）裝備制造優(yōu)勢。作為東北老工業(yè)基地，黑龍江省的裝備制造業(yè)與食品工業(yè)一樣，也被列為省內(nèi)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。強大的裝備制造業(yè)優(yōu)勢為食品工業(yè)發(fā)展提供了設(shè)備基礎(chǔ)。4）國家政策優(yōu)勢。黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議都指出，國家將支持農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)區(qū)集中[7]，這為農(nóng)業(yè)省份發(fā)展食品工業(yè)提供了難得的政策機遇。
（安徽大學 經(jīng)濟統(tǒng)計專業(yè)，安徽 合肥 230601）
摘要：我國許多城市屬于煤炭資源型城市，煤炭開采產(chǎn)業(yè)占城市經(jīng)濟發(fā)展的主導地位.隨著煤炭資源的不斷開采和減少，經(jīng)濟衰退、資源枯竭與環(huán)境污染等問題必然會推動煤炭資源型城市走向更加可持續(xù)的發(fā)展轉(zhuǎn)型.淮北市作為皖北地區(qū)最大的煤炭型資源城市，是安徽省煤炭資源城市的典型代表.近年來，淮北市以食品工業(yè)為轉(zhuǎn)型突破口，取得了較為良好轉(zhuǎn)型成果，但也存在不能忽視的發(fā)展問題，本文立足淮北市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對淮北市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型中存在問題做出分析并提出建議.
關(guān)鍵詞 ：煤炭資源型城市；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)型；可持續(xù)發(fā)展；食品工業(yè)
中圖分類號：F299.27文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）05-0098-02
1 淮北市煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的必要性
1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，粗放型發(fā)展方式占主導地位
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系.各產(chǎn)業(yè)部門的構(gòu)成及相互之間的聯(lián)系、比例關(guān)系不盡相同，對經(jīng)濟增長的貢獻大小也不同.因此，把包括產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成、各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系在內(nèi)的結(jié)構(gòu)特征概括為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).在淮北市煤炭城市產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展中，主要的產(chǎn)業(yè)特征有以下兩點：
（1）煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單粗獷，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成較為單一，產(chǎn)業(yè)有機性較差.同時，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使經(jīng)濟發(fā)展中城市的應(yīng)變能力變差，無法應(yīng)對諸如煤炭國際市場變動、資源逐漸衰竭、環(huán)境惡化等問題，這也成為煤炭型資源城市隨著礦業(yè)開采強度加大而經(jīng)濟逐漸衰微的原因.
（2）產(chǎn)業(yè)資源依賴性過強，同時產(chǎn)業(yè)群體構(gòu)造方式主要為單一遞進式.構(gòu)成煤炭產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)群關(guān)系密切，層層遞進，環(huán)環(huán)相扣.而隨著礦產(chǎn)資源開采規(guī)模的不斷擴大，這種“單一鏈條”式的產(chǎn)業(yè)模式的矛盾也變得日漸突出，不僅資源供給出現(xiàn)一定的危機性，同時一旦其中某個鏈條斷裂，就會引發(fā)城市經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性衰退危機.
1.2 生態(tài)環(huán)境污染嚴重
淮北煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展多以“煤”為主，采礦、選礦、煤化工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時也帶來了日益突出的環(huán)境污染問題.經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護的矛盾日漸尖銳，在追求GDP發(fā)展的同時忽略了綠色GDP的相關(guān)指數(shù).煤炭開采引發(fā)大面積地表的下沉和塌陷，形成了城市內(nèi)部的“塌陷區(qū)”，引起城市建筑物、道路、橋梁的損壞，使城市地質(zhì)環(huán)境與生存環(huán)境逐漸惡化；同時大量煤礦的焚燒引起空氣中SO2等有毒氣體和煙塵的含量增加.
1.3 煤炭產(chǎn)業(yè)已成夕陽產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)負增長
2000年以后，淮北市煤炭產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，開采規(guī)模不斷擴大，截止2008年普通混煤含稅價由不到200元/噸增長至650元/每噸，煤炭產(chǎn)業(yè)榮極一時，成為了淮北市經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè).但受國際經(jīng)融危機和國際煤炭市場的劇烈變動以及國內(nèi)天然氣等技術(shù)的普及推廣等因素的影響，自2008年8月起，在短短的半年內(nèi)普通混煤的價格由650元/噸跌至300元/噸，隨著天然氣等清潔資源的推廣，煤炭產(chǎn)業(yè)已然成為夕陽產(chǎn)業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長也時常出現(xiàn)了負增長的狀況，僅僅依靠煤炭產(chǎn)業(yè)來支持城市的經(jīng)濟發(fā)展的道路已經(jīng)行不通.
1.4 煤炭資源屬不可再生資源，大量開采導致資源日漸枯竭
淮北市建市可以說是“緣煤而建，因煤而興”，但目前淮北市煤炭資源的開采已經(jīng)進入了中后期，在近十年內(nèi)，先后有4對大型國有礦井、10對地方小煤礦倒閉.預(yù)計到2015年，現(xiàn)有11對國有大中型煤礦中的9對狂進將面臨資源枯竭的境地，前期大量、無節(jié)制、不科學的開采模式導致的煤炭這種不可再生資源的資源瓶頸的日益顯現(xiàn)，因此城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫.
2 淮北市食品工業(yè)持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀
2.1 食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)趨于完善，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始形成
淮北市全市已經(jīng)初步建設(shè)相山區(qū)鳳凰山食品工業(yè)園、濉溪縣百善礦糧油工業(yè)園、口子集團工業(yè)園、杜集區(qū)六和工業(yè)園等食品工業(yè)園區(qū)，形成了一系列具有競爭力的食品加工集群基地，這些集群地的出現(xiàn)極大的促進了食品工業(yè)的進一步發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)也開始慢慢的顯現(xiàn)出來.
2.2 龍頭企業(yè)不斷壯大，市場體系初步建立
據(jù)統(tǒng)計，淮北市全市共有銷售收入500萬以上的食品加工企業(yè)50余家，年銷售過億元企業(yè)8家，全市省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家，省級龍頭企業(yè)12家.截止2012淮北市共建成各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場182個，其中輻射力較強的專業(yè)批發(fā)市場25個.通過數(shù)據(jù)可以看出，通過政府的政策扶持和近年來良好的市場發(fā)展形勢，食品工業(yè)的龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，同時，食品市場體系的初步建成也給淮北市的食品工業(yè)轉(zhuǎn)型道路起到了示范和帶領(lǐng)作用.
2.3 食品工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，成為全市支柱產(chǎn)業(yè)
截至2013年，在宏觀經(jīng)濟下行、煤炭價格大幅下降的復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢下，淮北市煤炭稅收同比下降27%，但非煤產(chǎn)業(yè)增加值為284億元，同比提高10.9個百分點，占全市全部工業(yè)總增加值的56.2%，，其中食品工業(yè)增加值的份額占大部分，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展勢頭強勁，食品工業(yè)也已初步轉(zhuǎn)型成為全市的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)所占全市經(jīng)濟總值總份額僅次于傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè).
3 淮北市食品工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問題
3.1 龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動力不足
在政府政策的扶持下，一大批優(yōu)秀的企業(yè)逐漸發(fā)展起來，但其中的能夠發(fā)揮指導、帶動作用的龍頭企業(yè)卻十分稀少.截止2008年，全市規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)年銷售收入平均只有6000萬元左右，缺少像雙匯、思郎、曦強這樣規(guī)模大、品牌響、效益高、有較好的龍頭帶頭效應(yīng)的企業(yè).食品加工業(yè)的龍頭企業(yè)不同于一般的工商企業(yè)，它肩負有開拓市場、創(chuàng)新科技、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重任，同時能夠帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動商品生產(chǎn)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收.良好的食品工業(yè)龍頭企業(yè)不僅具有市場開拓能力，能夠進行農(nóng)產(chǎn)品深精加工，也可以為農(nóng)民提供系列化服務(wù)，帶動千家萬戶的發(fā)展.缺少龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀使淮北市在食品工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中缺少引導和示范效應(yīng)，使經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型進程有較大阻力.
3.2 產(chǎn)業(yè)鏈條較短
在淮北市的食品工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，食品加工業(yè)的形勢趨同，商品也具有較強的相似性，同時產(chǎn)業(yè)鏈條較短，多為面粉、速食、飼料等，而類似速凍食品、熟食、特色食品等食品加工業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)鏈延續(xù)不流暢，企業(yè)間業(yè)務(wù)和技術(shù)關(guān)聯(lián)性較差.產(chǎn)業(yè)整體鏈較短且單一，不僅不利于新企業(yè)的出現(xiàn)，也不利于企業(yè)創(chuàng)新競爭氛圍的形成.
3.3 利益機制不完善
食品工業(yè)在淮北市的發(fā)展已經(jīng)有一定時間，但相關(guān)的利益機制尚且不明確完善，例如超過半數(shù)以上的企業(yè)未能和農(nóng)民建立長期穩(wěn)定的原料生產(chǎn)合作關(guān)系，一家一戶的分散型生產(chǎn)方式使農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所提供的原料在品質(zhì)、品種、數(shù)量、質(zhì)量方面遠遠不能與食品工業(yè)的飛速發(fā)展相適應(yīng).例如，淮北市重點打造的榴園村美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目：榴園村主要以種植石榴及石榴深加工為主，目前擁有石榴種植面積8萬畝，為全國6大石榴產(chǎn)地之一，年產(chǎn)石榴1000余萬斤；擁有石榴深加工企業(yè)一個，年加工石榴600萬斤，年產(chǎn)值150萬元，這在全國新農(nóng)村建設(shè)的進程中對其他企業(yè)產(chǎn)生了一定的示范效應(yīng).淮北市榴園村的石榴栽植面積和品種均居于全國前列，但石榴的主要是以鮮果出售，并沒有形成深層次的食品加工市場，也沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，缺少企業(yè)與農(nóng)民的共同利益機制.
3.4 農(nóng)業(yè)開發(fā)與食品工業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新能力不足
雖然政府大力支持淮北市食品工業(yè)轉(zhuǎn)型，出臺大量政策支持食品工業(yè)轉(zhuǎn)型，但就全市范圍來看，食品工業(yè)發(fā)展處于起步時期，加工技術(shù)與設(shè)備仍與發(fā)達地區(qū)有很大差距，存在例如食品工業(yè)發(fā)展配套設(shè)施不完善、從業(yè)人員學歷素質(zhì)較低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新機制、配套設(shè)施產(chǎn)業(yè)成本過高、人才供給不足等問題.
3.5 食品安全問題不受重視
在淮北市食品工業(yè)高速發(fā)展的重要時期，食品安全問題仍然比較突出，食品安全風險隱患日益凸顯，這些問題既影響了人民群眾的生命安全和社會的和諧穩(wěn)定，也影響了淮北市的對外形象.除了一些企業(yè)法制觀念、質(zhì)量意識和社會責任感淡薄外，食品質(zhì)量標準體系尚不健全，食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準等標準體系有待進一步整合.
4 對策與建議
4.1 加大政策扶持力度
在淮北市食品工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，面對可能出現(xiàn)的種種轉(zhuǎn)型問題，政府應(yīng)發(fā)揮本職職能，起到正確的引導作用.如通過產(chǎn)業(yè)、信貸、稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持和培育一批產(chǎn)品新穎、資質(zhì)良好、發(fā)展?jié)摿^大、有市場前景與市場競爭力的企業(yè)，促使其快速發(fā)展，成為特色突出、競爭力較強的強勢企業(yè)，為全市食品企業(yè)起到模范帶頭作用.
4.2 加強食品工業(yè)科技創(chuàng)新
“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，科學技術(shù)與創(chuàng)新在城市轉(zhuǎn)型與食品工業(yè)的發(fā)展中也起到了不可替代的重要作用.在傳統(tǒng)的食品工業(yè)基礎(chǔ)上，著力加強食品工業(yè)科技創(chuàng)新.如建立研發(fā)基地和科技創(chuàng)新平臺，依托技術(shù)進步和自主創(chuàng)新，開展核心技術(shù)攻關(guān)，加快提升食品工業(yè)的科技實力和創(chuàng)新實力，加快形成以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的綜合競爭優(yōu)勢.
4.3 加大投融資力度，完善產(chǎn)業(yè)利益機制
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅依托于政策支持與科技創(chuàng)新，投資也是不可或缺的重要部分.在發(fā)展食品工業(yè)的城市轉(zhuǎn)型中，應(yīng)用加大項目投資、降低銀行信貸條件、加強政銀企聯(lián)合等方式，促進形成市場引導的投資機制，通過提高產(chǎn)業(yè)競爭力提高投資效益.同時政府與企業(yè)以及農(nóng)民可考慮發(fā)展新型合作組織，積極調(diào)動農(nóng)民和企業(yè)的積極性，建立完善的利益機制.
4.4 重視食品安全問題，以高質(zhì)量換取高效益
必須抓住制約全市食品安全的重大瓶頸因素，健全食品安全管理規(guī)范和標準，組織開展相關(guān)技術(shù)、方法、設(shè)備的研究開發(fā)與推廣，盡快取得突破性進展，以有效防范食品安全事故的發(fā)生，確保讓人民群眾吃上放心、安全的食品，以高質(zhì)量換取高效益，才能保證食品工業(yè)發(fā)展的持續(xù)盈利與城市轉(zhuǎn)型構(gòu)想的成功.
4.5 加大品牌宣傳，實施品牌推進戰(zhàn)略
可借全市食品工業(yè)博覽會、煤炭機械博覽會等大型會議為宣傳平臺，大力宣傳食品工業(yè)發(fā)展的建設(shè)和招商政策，為發(fā)展食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)樹立良好的外部形象，積極招商引資，吸引投資者，彌補企業(yè)資金來源不足的相關(guān)問題.同時制定更加優(yōu)惠的政策，鼓勵大型龍頭企業(yè)加大研發(fā)和品牌推廣力度，實施品牌推進戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)知名度.
參考文獻：
[關(guān)鍵詞] 食品貿(mào)易；食品安全；改革開放；競爭力
中國是一個食品生產(chǎn)和食品消費大國，食品工業(yè)是對外開放較早的行業(yè)。改革開放30年來，
中國食品工業(yè)增長迅速，市場化進程不斷加快，經(jīng)濟效益不斷提高，產(chǎn)業(yè)競爭力逐漸上升，有效地參與世界食品資源配置戰(zhàn)略，國際化程度不斷提高；與此同時，中國不斷建立健全食品安全監(jiān)管體系和制度，全面加強食品安全立法和標準體系建設(shè)，對食品實行嚴格的質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推行食品安全方面的國際交流與合作，食品安全狀況不斷改善，有效地增強了中國食品貿(mào)易競爭力。作為世界貿(mào)易大國，中國在食品安全控制和促進全球食品貿(mào)易健康發(fā)展方面正在做出不懈的努力。
一、中國食品貿(mào)易競爭力
與食品安全體系的變遷改革開放以來，中央及地方各級政府都十分重視食品工業(yè)，制訂了一系列支持食品工業(yè)發(fā)展的政策，促進食品工業(yè)的發(fā)展，使食品工業(yè)形成門類齊全、技術(shù)不斷進步、產(chǎn)品et益豐富、運銷網(wǎng)絡(luò)較為通暢的生產(chǎn)經(jīng)營體系，成為國民經(jīng)濟中具有重要戰(zhàn)略地位的大產(chǎn)業(yè)。中國食品貿(mào)易發(fā)展迅速，出i：1食品安全程度也大幅提高，為國家經(jīng)濟發(fā)展提供了大量的建設(shè)資金和外匯。截至2007年底，中國共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44．8萬家，作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，食品工業(yè)為中國提供了大量的就業(yè)機會。WWw.133229.Com
1．中國食品貿(mào)易競爭力不斷增強
本文采用國際通用的考察貿(mào)易競爭力的指數(shù)：世界市場份額(wms)、貿(mào)易競爭力指數(shù)(tc)、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(rca)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(gl)來分析改革開放30年中國食品貿(mào)易競爭力的變遷。
從世界市場份額考察，中國食品出el的絕對貿(mào)易額呈逐年上升趨勢，世界市場份額的變化比較平穩(wěn)。1985年中國出口食品的世界市場份額為2．13％，此后緩慢增長，1990年上升至2．49％，2000年。2002年均維持在3％以上，但是2003年開始又有所下降，到2005年跌至3．61％，2006年略有上升，為3．69％。與此同時，食品出口占中國出口總額的比重卻呈現(xiàn)出下降的趨勢。1986年食品出口占中國出口總額的比重高達17．08％，此后不斷下降，1990年為12．67％，2000年降至5．44％，2006年進一步降為2．88％，低于同期世界食品出口占世界出口總額的比重水平。這與中國世界市場占有率的逐年上升并不矛盾，因為世界市場占有率的上升只說明中國食品出口相對于世界食品出口的上升，并不能說明中國食品工業(yè)與國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)相比更具有競爭優(yōu)勢，同時這也與技術(shù)含量高的機電和高新技術(shù)產(chǎn)品成為拉動中國對外貿(mào)易快速增長的主要商品以及傳統(tǒng)大宗商品出口增長緩慢的現(xiàn)實相符。
貿(mào)易競爭力指數(shù)(tc)主要從產(chǎn)品進出口的數(shù)量來分析某類產(chǎn)品在國際市場上的表現(xiàn)，具有簡單、直觀、明了等特點，能夠快速反應(yīng)產(chǎn)品在某一時點或連續(xù)某一階段的競爭力變化?？疾?/p>
中國食品貿(mào)易競爭力指數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，中國的食品貿(mào)易競爭力整體水平不高，并且正在呈現(xiàn)逐年下降趨勢。1985年，1989年間，中國貿(mào)易競爭力指數(shù)不斷下降，從0．42降至0．15，1990年開始回升，從0．26升至1993年的0．54，為歷史最高水平，1994年以后又開始下降，到2004年出現(xiàn)負值，2005年僅為0．07，2006年略有回升，為0．1。從中國食品出口與進口貿(mào)易額的差額來看，中國是食品的凈出口國，除2004年外，1985年一2005年間中國食品貿(mào)易差額均為順差，其中1994年最高，食品貿(mào)易順差達到71億美元，到2005年降至30．94億美元，2006年食品貿(mào)易順差為49．47億美元。
顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(rca)指一國總出口中某類產(chǎn)品所占份額相對于該產(chǎn)品在世界貿(mào)易總額
中所占比例的大小。1985年一1991年間，中國食品rca指數(shù)大于1．25，中國出口食品具有較強競爭力，但是1992年以后，中國食品貿(mào)易rca指數(shù)逐年下滑，1998年以后低于0．8，國際競爭力很弱，并有繼續(xù)降低的趨勢。2001年中國食品rca指數(shù)降為0．7437，2002年～2006年分別降為0．6804、0．6030、0．5117、0．4946和0．4608。
產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品(主要是制成品)通過外部市場與內(nèi)部市場在不同的國家
或地區(qū)間形成的雙向流動。國際上最常用的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)是格魯貝爾一勞埃德指數(shù)(簡稱gl指數(shù))，gl指數(shù)越小，表明產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易比重越??；gl指數(shù)越大，表示產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重越大。采用gl指數(shù)公式計算中國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)可知，中國食品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)是呈現(xiàn)逐年上升趨勢的。20世紀80年代基本以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，進入90年代產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)不斷增高，2001年為79．41，2003年為87．51，2004年、2005年、2006年均高出90的水平，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征非常明顯。
2．中國食品貿(mào)易的世界地位不斷提升
全球食品產(chǎn)業(yè)主要集中在美洲、歐洲和日本等發(fā)達國家和地區(qū)，經(jīng)濟規(guī)模化和集中度突出。
隨著食品貿(mào)易格局由傳統(tǒng)格局向現(xiàn)代格局的轉(zhuǎn)變，發(fā)達國家在食品貿(mào)易格局中日益占據(jù)主導地位。根據(jù)wto公布的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前世界十大食品出口國為：美國、荷蘭、法國、德國、比利時、西班牙、中國、意大利、加拿大和英國；十大食品進口國為：美國、德國、日本、英國、法國、荷蘭、意大利、西班牙、比利時和中國。中國是唯一進入食品進出口貿(mào)易額前十位的發(fā)展中國家。
從世界市場份額考察，根據(jù)wto公布的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算，在十個國家中美國的出口食品
世界市場占有率始終排在第一位，荷蘭在國際市場貿(mào)易中的地位不斷上升，從2000年開始，超越法國成為世界第二大食品出口國，法國出口食品的世界市場份額居第三位。中國出口食品的世界市場份額變化幅度也不大，始終介于2％。3．3％之間。
從tc指數(shù)考察，根據(jù)wto公布的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算，美國的tc指數(shù)水平較低，從
1990年的0．17下降為2006年的一0．07。這是因為美國在大量出口食品的同時，也大量進口食品，2002年出現(xiàn)食品貿(mào)易逆差，2005年的逆差為111．75億元，美國從而由一個食品凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口國。中國、法國、加拿大均為世界食品凈出口國。
從食品出口的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)考察，根據(jù)wto公布的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算，1990年一
2006年期間，美國食品出口rca指數(shù)一直保持在0．9～i．2之間，貿(mào)易競爭力水平一般；荷蘭食品的rca指數(shù)較高，介于1．8—2．2之間；法國rca指數(shù)均高于1．4，具有較強的競爭力；中國rca指數(shù)由1990年的1．38跌至2005年的0．49，貿(mào)易競爭力一直處于下降趨勢，這與食品出口在中國出口總額中的比重不斷下降相吻合。
從食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)考察，根據(jù)wto公布的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算，美國、西班牙、中
國均屬于食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)水平較高的國家。以2006年為例，美國食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)為92．59，西班牙為96．67，中國為90．26；法國、加拿大、意大利次之(見表1)。
3．中國食品貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化并呈現(xiàn)較高集中度
中國食品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的特征表現(xiàn)在各類食品貿(mào)易的規(guī)模和比重的變化上。根據(jù)wto
公布的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算，從1995年～2005年各類食品的貿(mào)易規(guī)模和比重變化上來看，
增減變化的趨勢和幅度差異均比較大。1995年水產(chǎn)品出口規(guī)模位居第一位，出口占比29．2％；其次是畜產(chǎn)品，出口占比為25．16％；蔬菜出口為第三位，出口占比19．17％；水果的出口占比為5．08％。到2007年，水產(chǎn)品出口仍居第一位，出口占比33．29％，蔬菜出口上升到第二位，出口占比21．27％；畜產(chǎn)品出口下降為第三位，占比為13．80％；水果出口躍居第四位，占比為12．78％；糧食出口占比從1991年的1．17％上升為2007年的7．59％。茶葉和堅果的占比比較穩(wěn)定，但是干果的占比呈不斷下降趨勢。
中國食品進口結(jié)構(gòu)變化較大。1995年食用油籽僅占中國食品進口的1．14％，到2007年，
占比已經(jīng)高達37．2％，貿(mào)易規(guī)模居中國食品進口第一位；植物油進口占比較為穩(wěn)定，1995年為25．38％，到2007年下降為20．89％，居食品進口第二位；畜產(chǎn)品1995年進口占比為15．36％，2007年為20％，居第三位；糧食進el曾居中國食品進口第一位，但是到2007年已經(jīng)降至第六位，占比從1995年的37．69％下降為2007年的1．66％，是波動最大的進口食品。
4．中國食品貿(mào)易地區(qū)分布較為集中
中國食品出口到世界上200多個國家和地區(qū)，但主要出口市場相對較為集中。從地區(qū)分布
看，亞洲始終是中國食品最大的出口市場。2005年亞洲市場占中國食品出口總額的67．84％，2006年為62．69％，2007年為60．83％；歐洲是中國食品第二大出口市場，2005年、2006年、2007年分別占到中國食品出口總額的14．7l％、16．3l％和18．11％，呈現(xiàn)逐年上升趨勢；北美洲為中國食品出口第三大市場，2005年、2006年、2007年分別占中國食品出口總額的11．86％、13．76％和13．59％，也呈現(xiàn)緩慢上升趨勢；南美洲、非洲和大洋洲出口市場較小，三個大洲合計占中國食品出口的5％左右，未來有很大的增長潛力。從單個出口市場考察，2005年．2007年日本、美國、香港、韓國和俄羅斯始終位于中國內(nèi)地食品出口市場的前五位。五個國家和地區(qū)市場合計占中國食品出口的57％。從出口的國家
和區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的分布看，2005年。2007年日本仍位居中國食品出口市場第一位，占中國食品出口的23．85％；歐盟(25國)居第二位，占中國食品出口的13．44％；美國居第三位，占中國食品出口的11．97％；東盟(10國)居第四位，占中國食品出口的10．63％；韓國居第五位，占中國食品出口的9．82％。日本、歐盟、美國、韓國是中國食品的四大出口市場，其出口額在2007年合計占中國食品出口的59．41％，說明中國出口市場集中度很高。
5．中國食品工業(yè)國際化程度不斷提高
中國食品工業(yè)開放較早，吸引外資較為廣泛，外資進入形式多樣。早在20世紀80年代，中國就鼓勵國內(nèi)食品企業(yè)以合資、合作、補償貿(mào)易等形式參與國際貿(mào)易，同時還接納了部分行業(yè)的跨國公司以獨資的形式進入中國。在這種政策支持下，食品工業(yè)成為吸引外資的重點行業(yè)之一。此后，隨著中國進一步深化改革、擴大開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展以及加入世貿(mào)組織，跨國食品公司來華設(shè)廠的速度進一步加快，并普遍開始采取長期戰(zhàn)略、全國戰(zhàn)略和本土化戰(zhàn)略，著眼于在中國境內(nèi)的整體布局和長遠發(fā)展。位于全球食品工業(yè)前50位的大型跨國公司大多已在中國各地區(qū)設(shè)立了合資公司、獨資公司、研發(fā)中心、信息中心和物流中心等經(jīng)濟、技術(shù)機構(gòu)。中國食品加工業(yè)對外聯(lián)系的提高反映了食品加工業(yè)國際化的趨勢，同時也反映了在資源和市場兩個方面，食品工業(yè)對國際經(jīng)濟環(huán)境依賴性的增強。
6．中國進出口食品安全體系不斷完善
中國政府一直把加強食品質(zhì)量安全擺在重要的位置。中國不斷建立健全食品安全監(jiān)管體系和
制度，全面加強食品安全立法和標準體系建設(shè)，對食品實行嚴格的質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推行食品安全的國際交流與合作。中國已經(jīng)建立了一套完整的進出1：1食品安全法規(guī)體系，有《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等8部法律、《進出口商品檢驗法實施條例》等8部法規(guī)、《進出境肉類產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》等18個部門規(guī)章、國家食品標準1800多個(其中強制性國家食品標準634個)、出入境檢驗檢疫行業(yè)標準近746個，食品安全檢驗檢測體系框架基本形成。
中國非常重視食品出iz：l安全的管理問題，食品出口需經(jīng)過五個步驟：對出口食品的原料種植、養(yǎng)殖基地實施備案管理；對出口食品的生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊制度；在生產(chǎn)過程當中，出入境檢驗檢疫機構(gòu)對出口食品的生產(chǎn)過程實施全過程監(jiān)控；出el食品還要按要求加貼符合要求的標簽或標識，以便進行追溯或?qū)栴}產(chǎn)品的召回；在出口前，中國還要逐批進行檢驗，合格的才可出口。如果進口國有要求的話，還會為食品出具官方證書。無論是在產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、進出口等各個環(huán)節(jié)上，還是在立法、執(zhí)法、監(jiān)督、管理等各個方面，中國都采取了非常負責任的態(tài)度，建立了從食品生產(chǎn)到出el的全過程管理體系。
中國與有關(guān)國家建立的食品安全合作機制在促進雙邊和多邊食品安全合作、保證進出口食品
安全、解決各方關(guān)注的食品安全問題方面發(fā)揮了積極作用。
二、中國食品貿(mào)易競爭力的前景展望
根據(jù)wto公布的世界貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)，1980年世界食品貿(mào)易規(guī)模為2238．32億美元；1990年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破3000億美元大關(guān)，達到3155．59億美元；1995年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破4000億美元大關(guān)，達到4526．85億美元；2003年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破5000億美元大關(guān)，達到5514．96億美元；2004年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破6000億美元大關(guān)，達到6321．91億美元；2006年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破7000億美元，達到7548．37億美元。龐大的世界食品貿(mào)易規(guī)模、富有潛力的世界食品市場前景、食品貿(mào)易的迅速增長，為包括中國在內(nèi)的wro成員國的食品出口提供了前所未有的機遇。
中國食品工業(yè)將逐步進入加速成長期的中期階段。這主要是由于國際國內(nèi)食品需求量持續(xù)增
加，尤其是中國居民收入由較低水平進入持續(xù)快速增長的情況下，食品工業(yè)的產(chǎn)值、從業(yè)人數(shù)及在gdp中所占的比重都將不斷增加。中國食品貿(mào)易狀況取決于食品工業(yè)的發(fā)展，因此，未來應(yīng)從食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度加強、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面發(fā)力，來進一步提升中國食品貿(mào)易的競爭力。
1．中國食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
中國現(xiàn)行食品工業(yè)體系中。屬于嗜好類產(chǎn)品的煙草加工業(yè)的比重較高，特別是利稅比重很
高。將食品屬性很弱的煙草加工業(yè)包含在食品工業(yè)體系內(nèi)，因其利稅等經(jīng)濟效益指標貢獻很高，抬高了以平均值衡量的食品工業(yè)的經(jīng)濟效益水平，掩蓋了食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和飲料制造業(yè)經(jīng)濟效益偏弱的現(xiàn)實。如果將煙草加工業(yè)排除在外，食品工業(yè)的地位和經(jīng)濟貢獻將明顯降低。食品工業(yè)的經(jīng)濟貢獻過度依賴嗜好類的煙草產(chǎn)品支撐，反映了我國食品工業(yè)結(jié)構(gòu)欠佳。
未來中國食品工業(yè)發(fā)展的重點行業(yè)包括糧食加工業(yè)、食用植物油加工業(yè)、果蔬加工業(yè)、肉類
加工業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)、乳制品加工業(yè)、飲料制造業(yè)、制糖工業(yè)等行業(yè)。中國食品工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，包括構(gòu)建食品工業(yè)科技創(chuàng)新體系、加快發(fā)展食品裝備制造業(yè)、建立現(xiàn)代食品物流體系、完善食品安全保障體系。而且，隨著科學技術(shù)的進步，高新技術(shù)研究與應(yīng)用的比重不斷增大，將促使食品工業(yè)發(fā)生革命性的變化。包括膜分離技術(shù)、微膠囊技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、微波技術(shù)、超高壓殺菌技術(shù)、冷凍干燥技術(shù)、食品生物技術(shù)在內(nèi)的食品高新技術(shù)能夠不斷開發(fā)出新食品材料，實現(xiàn)食品營養(yǎng)質(zhì)構(gòu)的人工重組?；蚬こ?、細胞工程、酶工程和發(fā)酵工程等現(xiàn)代生物技術(shù)與食品工業(yè)緊密相關(guān)，將成為中國未來食品產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。
2．中國食品工業(yè)與前后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度增強
食品工業(yè)的發(fā)達程度取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的競爭力，它不僅取決于食品工業(yè)本身的企業(yè)組織效能和技術(shù)研發(fā)能力，還取決于前向的投入原料的農(nóng)業(yè)、投入生產(chǎn)設(shè)備的裝備制造業(yè)以及后向的包裝、運輸、儲藏、銷售等行業(yè)的整體競爭力。中國食品工業(yè)在國民經(jīng)濟中涉及多個產(chǎn)業(yè)部門。原料生產(chǎn)、食品加工和制造以及食品流通和消費分散在各大產(chǎn)業(yè)中。食品工業(yè)布局與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局銜接不緊密，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品加工生產(chǎn)互為促進的機制尚未建立起來，造成原料供應(yīng)與食品工業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。目前發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比是3：1，中國僅為0．5：1；發(fā)達國家深加工用糧占糧食總產(chǎn)量的比重在70％以上，中國則只有8％。未來國際食品市場競爭的核心將集中在加工業(yè)的規(guī)模和科技水平方面，即通過實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和提高核心競爭力來爭奪更大的市場份額。為此，就需要推進規(guī)模化生產(chǎn)和資源綜合利用，發(fā)展食品加工業(yè)，建立現(xiàn)代食物產(chǎn)業(yè)，在大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)食物生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，充分利用人工種植養(yǎng)殖的各種初級農(nóng)產(chǎn)品資源，拓寬加工范圍，開拓加工領(lǐng)域并積極開發(fā)野生資源。同時，還要加強食品加工業(yè)與金融、保險、信息、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的有機聯(lián)系和協(xié)同效應(yīng)。
3．中國食品工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化
中國食品消費已經(jīng)由量的追求轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)的追求，向質(zhì)量、營養(yǎng)、方便、安全的目標轉(zhuǎn)變，食
品消費結(jié)構(gòu)變化加劇，對食品制成品的需求迅速上升。食品生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢把握新時期食品工業(yè)發(fā)展的變化趨勢，順應(yīng)消費市場的需求，制訂既有前瞻性又具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃。
中國食品工業(yè)中食物資源粗加工多，深加工和精加工產(chǎn)品少，附加值低，正處于成長期。目
前中國加工食品占消費食品的比重僅為30％，遠低于發(fā)達國家60％至80％的水平。優(yōu)化食品工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高居民食品制成品消費水平，向精深加工發(fā)展，進行多品種、多層次、高附加值的加工，使加工食品方便化、適用化、系列化、多樣化。運用新技術(shù)大力開發(fā)具有中國特色的、適合不同消費者飲食特點的傳統(tǒng)食品，實現(xiàn)傳統(tǒng)食品現(xiàn)代化，現(xiàn)代食品國際化。畜牧、養(yǎng)殖、采集、水產(chǎn)等勞動密集型食品產(chǎn)業(yè)，中國特有的可食資源、地方特產(chǎn)禽畜、果蔬、黃酒、白酒等特色資源食品產(chǎn)業(yè)，中國烹飪餐飲產(chǎn)品、保健食品、名優(yōu)食品等風味食品產(chǎn)業(yè)，均具有獨特優(yōu)勢，具有較好的貿(mào)易增長前景。食品業(yè)應(yīng)注重對國際市場的分析和跟蹤，根據(jù)市場需求積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品，改變和增加花色品種，增加產(chǎn)品的市場競爭力。同時，更應(yīng)加強食品安全，帶動多類食品產(chǎn)品提高質(zhì)量、檔次，增強中國食品在國際市場的貿(mào)易競爭力。
4．中國食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化
中國食品工業(yè)的生產(chǎn)集中度明顯低于發(fā)達國家水平，中小企業(yè)比例高，技術(shù)水平低，同質(zhì)化
嚴重，價格競爭激烈，利潤空間狹小。食品行業(yè)的企業(yè)規(guī)模普遍較小，大多數(shù)中小型企業(yè)的資金有限，主要從事食品生產(chǎn)活動，缺乏研發(fā)機構(gòu)和經(jīng)費投入。隨著行業(yè)整合及行業(yè)成熟度的提高，行業(yè)利潤向大企業(yè)迅速集中，行業(yè)龍頭企業(yè)將擔當起行業(yè)資源整合的重任，積極適應(yīng)消費升級、注重品牌培育、渠道建設(shè)與管理績效持續(xù)改進的中國本土優(yōu)勢食品企業(yè)。中國作為正在崛起的發(fā)展中大國，食品加工企業(yè)在國際市場和國內(nèi)市場上面臨著發(fā)達國家食品加工業(yè)的跨國公司的激烈競爭。中國食品業(yè)需要全面提升自主創(chuàng)新能力，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，形成一批技術(shù)創(chuàng)新能力強的食品企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
三、完善食品安全體系。
提升中國食品貿(mào)易競爭力全球范圍內(nèi)越來越多的國際組織關(guān)注食品安全，目前，除了國際食品法典委員會(cac)制定的《國際推薦操作規(guī)程：食品衛(wèi)生的通用原則》及其附錄《haccp體系及其應(yīng)用準則》以外，國際標準化組織(iso)也于2005年制定并頒布了描述食品安全管理體系要求的使用指導標準——is022000：2005標準。爭奪食品安全國際標準主導權(quán)成為發(fā)達國家的戰(zhàn)略選擇，發(fā)達國家在國際食品安全標準制定和修訂方面，積極爭取承擔起草工作，以保證國際食品安全標準充分體現(xiàn)本國利益。各國政府制定和實施的食品安全法律法規(guī)及標準f3趨嚴格，但是在具體內(nèi)容上各國還是存在巨大差異性。這些差異既有貿(mào)易保護主義的原因，也反映出各國在風險意識、科學傳統(tǒng)、地理環(huán)境等因素上的差別。不同的食品安全
標準在國際貿(mào)易環(huán)境下難免導致貿(mào)易沖突。食品安全標準不斷趨嚴成為限制發(fā)展中國家食品出口的最大障礙。
建立和完善統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、科學、高效的國家食品安全保障體系，是未來進一步提升中國食品
貿(mào)易競爭力的必然要求。
1．建立健全食品安全法律法規(guī)體系
中國食品安全立法既要借鑒國外的經(jīng)驗，又要立足于中國國情。兼收并蓄國外先進的立法經(jīng)
驗和知識，包括世界發(fā)達國家食品安全立法的先進思想和理念，食品安全國際組織的指南或示范性標準，以及wto／sps和wto／tbt協(xié)議，加快食品質(zhì)量安全法規(guī)以及配套法規(guī)的規(guī)章起草，依法管理食品生產(chǎn)經(jīng)營和進出口，監(jiān)督食品質(zhì)量，制定無公害食品生產(chǎn)和消費的政策。
2．完善食品安全標準體系，與國際標準接軌
中國政府應(yīng)加快食品安全標準的修訂進程，增強制標的科學性，推動標準的國際化進程，更多地參與國際食品安全標準的制定。建立完善食品生產(chǎn)加工標準體系，從源頭抓起，把生產(chǎn)、加工和出口等主要環(huán)節(jié)全部納入標準化控制；建立食品市場準入門檻，確保產(chǎn)品質(zhì)量適應(yīng)目標市場要求；健全食品質(zhì)量檢驗檢測和監(jiān)控體系；建立食品出口企業(yè)的信用管理體系；降低檢驗檢疫管理風險及提高產(chǎn)品質(zhì)量信譽；做好質(zhì)量體系和環(huán)保體系等認證工作，確保出口食品質(zhì)量等。
3．建立食品安全預(yù)警機制
中國應(yīng)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立食品安全與食品貿(mào)易的tbt／sps預(yù)警機制，完善的預(yù)警機制包括檢驗檢疫信息收集、傳播、決策、反饋系統(tǒng)。通過建立國內(nèi)外技術(shù)法律、法規(guī)、標準及合格法定程序數(shù)據(jù)庫、wto／tbt、sps通報評議數(shù)據(jù)庫、出口企業(yè)及產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、專家數(shù)據(jù)庫和典型案例數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)查詢、通報、評議、預(yù)警和咨詢五大功能，使食品出口企業(yè)可充分利用該網(wǎng)絡(luò)平臺，方便快捷地了解主要貿(mào)易伙伴國家的技術(shù)標準、技術(shù)法律、法規(guī)、技術(shù)政策、標準結(jié)構(gòu)的變化動向和國際上技術(shù)壁壘的最新動態(tài)等信息，對wto成員國特別是中國主要貿(mào)易伙伴國的有關(guān)措施、標準和合格評定的信息進行系統(tǒng)全面的收集、研究和咨詢，為國內(nèi)企業(yè)爭取更多更好的國際發(fā)展空間。
4．嚴格把關(guān)，保障進口食品安全
中國各級檢驗檢疫部門應(yīng)全面加強進口食品的風險分析工作，嚴格對出口國的食品安全體系進行評估。進一步規(guī)范進口食品、動植物產(chǎn)品檢疫審批工作。加強口岸能力建設(shè)，提高進i：1食品的檢驗檢疫水平和執(zhí)法把關(guān)能力，對大宗、重點食品要實施進口食品安全監(jiān)控計劃。加強對進口食品的監(jiān)督管理。嚴厲打擊敏感食品的非法入境行為，查堵非法入境食品的銷售渠道。
5．增強與食品安全有關(guān)的貿(mào)易爭端處理能力
中國政府應(yīng)盡快具備與食品安全有關(guān)的爭端處理能力，善于運用wto爭端解決機制，根據(jù)
wto／sps協(xié)定，有效地排除貿(mào)易障礙，在一個相對公平的環(huán)境中解決糾紛，維護中國的貿(mào)易利益。
6．積極參與國際食品安全活動．加強食品安全國際合作
食品貿(mào)易的增加將會促使食品監(jiān)管部門對外交往增加，食品安全領(lǐng)域多邊、雙邊國際交流與
合作增加。中國政府應(yīng)積極參加各類國際食品安全組織活動，特別是積極參與國際標準的制定，在采取國際標準的同時，應(yīng)盡力爭取將本國已具有優(yōu)勢的項目標準納入到國際標準中去，使國際標準盡量反映中國的意見和要求。同時應(yīng)注重食品安全的國際技術(shù)交流與合作，積極創(chuàng)造條件，鼓勵和支持技術(shù)專家參與各類食品安全技術(shù)培訓、研討、交流和水平比對等活動，并歡迎國外技術(shù)專家來訪、學習和培訓。
作為一個負責任的貿(mào)易大國，中國應(yīng)通過保障食品安全，不斷提升食品貿(mào)易競爭力，更好地
保障國家經(jīng)濟安全和國際貿(mào)易的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：周口市；食品工業(yè)；提質(zhì)增效；發(fā)展對策
近年來，周口市工業(yè)發(fā)展成就顯著，但“短在工業(yè)上”的差距依然突出。作為周口市工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一的食品加工業(yè)如何做大做強，確保傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力逆勢提升，是值得思考和關(guān)注的問題。
一、周口市食品加工業(yè)基本情況
1.總量增長較快，支柱作用越發(fā)凸顯。近年來，周口市把發(fā)展食品加工業(yè)作為加快工業(yè)化、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要措施，立足資源優(yōu)勢，鞏固食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，扶持老品牌、研發(fā)新品牌、引進知名品牌，全力打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。目前，食品加工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、經(jīng)濟效益較好，食品加工業(yè)已成為全市工業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，周口規(guī)模以上食品工業(yè)實現(xiàn)增加205.9億元，對規(guī)模以上工業(yè)的貢獻率達26.1%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增速2.6個百分點。2.品牌戰(zhàn)略初見成效，帶動能力不斷增強。目前，周口市有規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)238家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的21.2%。食品加工業(yè)擁有中國名牌產(chǎn)品4個、中國馳名商標3個、河南省名牌9個、河南省著名商標5個；國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家，省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家；國家級企業(yè)技術(shù)中心2家，省級工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心10家。同時，該市以食品工業(yè)強市戰(zhàn)略為契機，大力推進食品工業(yè)的發(fā)展，突出乳酸、淀粉、糖果、調(diào)味品、紅薯制品等品牌產(chǎn)品優(yōu)勢，加大對特色食品產(chǎn)品的支持力度，先后成功引進了五得利面粉、魯花糧油、雨潤集團、華英集團、大用集團、娃哈哈集團、福喜食品等優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶周口，為食品加工業(yè)的發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。3.食品產(chǎn)業(yè)逐漸成型，特色明顯增強。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，周口食品產(chǎn)業(yè)在資源、品牌、基地、市場等方面的優(yōu)勢日益明顯，已初步形成了以小麥加工、食用油、肉制品、面制品、飲料、休閑食品為主導，以胡辣湯調(diào)料、調(diào)味品和脫水蔬菜為特色，以食品機械、食品包裝、食品物流為輔助的產(chǎn)業(yè)格局。目前，周口11個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中有7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以食品加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。
二、周口市食品加工業(yè)存在的問題
周口作為農(nóng)業(yè)大市，糧食產(chǎn)量每年達140億斤以上，豬肉48.7萬噸，牛肉6.1萬噸，羊肉4萬噸，許多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量多年名列全省前茅，近幾年來，全市通過加強組織領(lǐng)導、強化政策扶持、加大資金投入、強化服務(wù)保障等一系列措施，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品工業(yè)有了一定的發(fā)展，培植壯大了一批與龍頭企業(yè)配套的主導產(chǎn)業(yè)和規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有效地促進了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提高，有力帶動和促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強。但是，周口食品工業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中也存在著一些不容忽視的問題。1.食品加工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，整體市場競爭力不強。目前，周口食品加工業(yè)還是以農(nóng)副食品原料的初加工為主，精細加工的程度比較低，大眾化食品較為普遍，產(chǎn)品單一，附加值低，不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活的需要。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，食品加工企業(yè)中，70%以上為初加工產(chǎn)品，如紅薯、小麥等農(nóng)產(chǎn)品僅僅是粗加工成粉條和面粉后向外銷售，造成深加工少，產(chǎn)品附加值低，隨著消費高端化時代的到來，休閑食品企業(yè)各方面發(fā)展尚不成熟。五得利面粉有限公司在河南是同行業(yè)老大，但該公司也屬于農(nóng)產(chǎn)品初級加工行業(yè)，主要產(chǎn)品就是面粉。小麥的品質(zhì)直接影響面粉的產(chǎn)品質(zhì)量，原糧收購稍有變化，利潤空間就會受到影響。2.科技創(chuàng)新意識薄弱，研發(fā)創(chuàng)新能力不足。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前食品行業(yè)為完全競爭行業(yè)，而周口食品工業(yè)集中度較低，中小企業(yè)比例高，技術(shù)水平低，大部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，用于研究開發(fā)的費用遠遠低于《河南省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》第二十五條規(guī)定的，企業(yè)應(yīng)當逐步增加技術(shù)開發(fā)的投入，高新技術(shù)企業(yè)每年用于研發(fā)的經(jīng)費應(yīng)當達到年銷售總額的百分之五以上要求。創(chuàng)新型人才缺乏，科技人才儲備不足，現(xiàn)有技術(shù)人才知識更新慢，很難適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)的要求。致使企業(yè)自主創(chuàng)新少，對高檔產(chǎn)品的研發(fā)能力不足。3.融資難，發(fā)展資金短缺。融資難、融資貴，實體經(jīng)濟正遭遇前所未有的困境，再加上食品工業(yè)原料———農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性，導致食品企業(yè)流動資金需求量的季節(jié)性矛盾突出。據(jù)調(diào)查，近兩年來，由于民間資金不敢進入實體經(jīng)濟，同時，銀行慎貸、惜貸現(xiàn)象普遍存在，規(guī)模以上食品加工業(yè)，只有少部分企業(yè)能從銀行貸到款，大部分企業(yè)流動資金短缺，缺乏資金支持，靠小本經(jīng)營，難以發(fā)展壯大，資金短缺嚴重制約了食品工業(yè)發(fā)展進程，急需政府出臺政策和金融部門的大力幫扶。
三、加快周口市食品加工業(yè)發(fā)展的建議
根據(jù)市委、市政府的部署，市食品加工業(yè)調(diào)研小組在市政協(xié)主席*的帶領(lǐng)下，于11月13日至20日對山東省萊陽市食品加工業(yè)進行了考察學習，并實地考察了銀鷺集團山東分公司、山東魯花集團有限公司和山東龍大食品集團有限公司。現(xiàn)將考察情況報告如下：
一、基本情況
萊陽市位于山東半島中部，是馳名中外的萊陽梨產(chǎn)地，居煙臺、青島、威海、濰坊四個大中城市之間。全市總面積1734平方公里，海岸線長27公里。全市總?cè)丝?0萬人，其中城區(qū)人口30萬人。萊陽市是全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）和山東省縣域經(jīng)濟三十強之一，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到280億元，財政收入6.9億元，出口創(chuàng)匯5.67億美元。規(guī)模以上企業(yè)312家，培育起納稅過億元企業(yè)2家，過千萬元企業(yè)9家，過百萬元企業(yè)107家，形成了獨具特色的產(chǎn)業(yè)體系。食品加工、汽車與機械制造、醫(yī)藥化工、服裝加工是萊陽市經(jīng)濟的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
萊陽市食品加工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是中國食品工業(yè)十強縣市。先后被評為“國家級無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣”、“國家級無規(guī)定動物疫病示范區(qū)”，又被授予“中國綠色食品城”、“國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“全國食品安全生產(chǎn)示范縣”等榮譽稱號。該市現(xiàn)有食品加工企業(yè)417家，其中規(guī)模以上企業(yè)126家，出口企業(yè)109家，從業(yè)員工10萬余人，擁有龍大、魯花等5個國家級企業(yè)集團和7個省級企業(yè)集團。，全市食品工業(yè)總產(chǎn)值331億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的56%；出口創(chuàng)匯4億美元，占全市出口總額的70%。銷售收入過5億元食品企業(yè)7家，其中過10億元2家，過40億元1家，過50億元1家。加工產(chǎn)品涵蓋了速凍保鮮蔬菜、果蔬汁、調(diào)理食品、海產(chǎn)品、花生油、肉制品、乳制品、調(diào)味品、fd食品、果品加工等以蔬菜為主的十大系列1200多個品種，打入日、韓、東南亞及歐美等國家和地區(qū)市場。
二、萊陽市發(fā)展食品加工業(yè)的主要作法
萊陽市食品加工業(yè)的發(fā)展歷經(jīng)二十多年，積累了寶貴的經(jīng)驗，食品加工業(yè)已經(jīng)成為萊陽市的支柱產(chǎn)業(yè)，成為富民強市的強大動力。
一是以食品工業(yè)園為載體，加快產(chǎn)業(yè)聚集步伐。萊陽市建成了食品工業(yè)園，規(guī)劃面積21平方公里。萊陽市委、市政府因勢利導，以食品工業(yè)園為主體，提出把萊陽建設(shè)成為“世界的大廚房”、“中國的食品城”的奮斗目標。園區(qū)建設(shè)堅持高起點、高標準，累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資5.2億元，積極引導和扶持食品企業(yè)向園區(qū)聚集，對進入食品工業(yè)園的企業(yè)，制定了一系列優(yōu)惠政策，如高科技項目和外商投資在3000萬美元以上，投資回收期長的項目所得稅按15%征收；對進入園區(qū)的外商投資企業(yè)，經(jīng)營期10年以上的，前兩( ）年免征所得稅，后3年減半征收所得稅。進園項目累計達到97個，國內(nèi)外總投資54億元人民幣；合同利用外資2.5億美元，實際利用外資1.22億美元。日本三菱重工、伊藤忠商事株式會社及國內(nèi)的中糧集團等4家世界500強企業(yè)相繼落戶園區(qū)，逐步形成了企業(yè)扎堆發(fā)展、集群發(fā)展的態(tài)勢。
二是培育龍頭企業(yè)，壯大食品產(chǎn)業(yè)集群。近年來，萊陽市把扶持食品加工業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，產(chǎn)生裂變式發(fā)展作為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，從資金投入、信貸服務(wù)、稅收優(yōu)惠、用地管理、電價優(yōu)惠、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展食品產(chǎn)業(yè)鏈，推動企業(yè)做強做大。目前已培育出龍大、魯花、吉龍、春雪、恒潤、新冷大等12家龍頭食品企業(yè)，銷售過5億元的企業(yè)達7家。這些龍頭企業(yè)通過苦練內(nèi)功，贏得市場，產(chǎn)生裂變式發(fā)展，企業(yè)規(guī)模效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。目前，僅龍大集團就在青島、泰安、煙臺等地發(fā)展子公司23家，魯花集團成為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，花生油年生產(chǎn)能力80萬噸，葵花仁油生產(chǎn)能力10萬噸，在內(nèi)蒙古、湖北、江蘇、河北等地發(fā)展子公司19家。
三是實施品牌帶動戰(zhàn)略。與其他工業(yè)品不同，食品直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的身體健康和生命安全，質(zhì)量必須放在第一位。而在市場經(jīng)濟條件下，品牌就是質(zhì)量的保證。經(jīng)過多年的努力，萊陽市培植出“龍大”、“魯花”等中國馳名商標品牌和中國名牌產(chǎn)品稱號，龍大集團公司躋身“中國企業(yè)1000大”、“中國制造業(yè)企業(yè)500強”、“中國食品工業(yè)百強”、“中國肉類食品行業(yè)50強”行列。魯花集團把創(chuàng)建中國食用油第一品牌作為奮斗目標，以質(zhì)量鑄造品牌，以品牌引領(lǐng)企業(yè)，逐步將魯花打造成家喻戶曉的知名品牌?！棒敾ā迸苹ㄉ瞳@“國家級放心油”、“人民大會堂國宴用油”稱號，產(chǎn)品暢銷全國30多個省、市、自治區(qū)，并出口多個國家和地區(qū)。這些品牌響的龍頭企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量大、質(zhì)量好、檔次高，享譽大江南北，進入全國甚至世界大型超市，不少還進入國際知名超市的全球采購系統(tǒng)。春雪食品公司被授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點企業(yè)”稱號，北海食品、吉龍集團等企業(yè)被列為山東省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
四是拓展食品加工業(yè)市場銷售服務(wù)體系。近年來，萊陽市不斷加大對食品企業(yè)市場開拓上的扶持力度，積極開發(fā)日、韓、東南亞、歐美等國外市場，在國內(nèi)外擁有了包括世界500強企業(yè)在內(nèi)的一大批長期穩(wěn)定的客戶群。魯花集團狠抓市場建設(shè)，在全國各地建立了60多個銷售分公司，成立了3000多人的營銷團隊，發(fā)展了多家經(jīng)銷商，形成了覆蓋全國的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。萊陽市還不斷加大農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè)扶持力度，逐步形成了以蘋果、梨、蔬菜、雜糧為主要交易品種的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，搭建了農(nóng)產(chǎn)品對外銷售的有力平臺。
三、幾點建議
通過考察學習萊陽市食品加工業(yè)的經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，我們認為要從以下幾方面進行努力：
1、進一步統(tǒng)一思想，形成共識，增強打造百億食品產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責任感。全市上下要進一步統(tǒng)一思想，深化認識，既要認識到我市打造百億食品產(chǎn)業(yè)的有利條件 和行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在潛力，又要看到當前食品產(chǎn)業(yè)百舸爭流、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，搶抓機遇，加快發(fā)展。漢川作為全省27個糧食主產(chǎn)縣市之一，食品資源非常豐富，多年來糧、油、水產(chǎn)、生豬、畜禽、蔬菜等位居全省前列，并已建成一批高標準、集中連片、有特色的板塊基地和產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展食品加工業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。因此，要發(fā)揮食品資源優(yōu)勢，打造百億食品產(chǎn)業(yè)，就必須增強緊迫感。要加強組織領(lǐng)導，成立工作專班，加強組織協(xié)調(diào)，推進食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、科學規(guī)劃，高標準建設(shè)食品工業(yè)園。要本著科學合理、立足實際、著眼長遠的原則，高起點、高標準、高品位、大手筆制訂發(fā)展規(guī)劃。一是制定總體規(guī)劃。要有目標、有計劃、有年度安排、有具體措施，分步實施。以促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化和現(xiàn)代化發(fā)展為方向，以提高產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化水平、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強食品質(zhì)量與安全保證程度為目標，以產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，以變化著的市場需求為導向，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立龍頭帶動型的食品銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系為突破口，以鞏固壯大具有自身特色優(yōu)勢的達利、福源、銀鷺食品加工業(yè)；改造提升糖果、炒業(yè)、飲料加工業(yè)；培育與壯大魚類、蓮藕加工業(yè)為重點，力爭在2—3年內(nèi)食品加工業(yè)產(chǎn)值達到100億元以上。二是加強園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃。要以銀鷺食品工業(yè)園為主體，沿一級公路規(guī)劃出3000—5000畝建成漢川食品工業(yè)園，支持重點骨干食品企業(yè)做大做強，為我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級創(chuàng)造條件，把漢川食品產(chǎn)業(yè)打造成湖北省食品工業(yè)基地。
3、整合資源，培育壯大食品加工業(yè)龍頭企業(yè)。要針對我市食品加工企業(yè)特別是糧油加工企業(yè)分散、規(guī)模偏小、企業(yè)管理水平不高的現(xiàn)狀，引導企業(yè)實行股份制改造，重新整合企業(yè)資源，培育一批擁有自主品牌、具有核心競爭力的食品加工龍頭企業(yè)，積極爭取有條件的龍頭企業(yè)擠進國家和省重點龍頭企業(yè)籠子，選擇規(guī)模大、效益高、成長性好的企業(yè)，在政策上傾斜，靠市場化運作，實施低成本擴能，走“強強聯(lián)合”之路，打造我市食品加工業(yè)“航母”。同時要加強食品項目篩選、認證和宣傳，加大招商引資力度，吸引境外、省外大企業(yè)大公司來漢川食品工業(yè)園投資興業(yè)。
4、推進科技創(chuàng)新，提升食品產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。加大科技創(chuàng)新力度，圍繞增強企業(yè)自身核心競爭力，強化“科技興企”意識，支持有條件的企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)中心，與武漢大專院校開展校企合作、科技聯(lián)姻，把企業(yè)培育發(fā)展成為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、競爭力強的市場主體。下大力實施名牌戰(zhàn)略，推進食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量體系的形成，引導企業(yè)加強信用管理，建立信用制度，在社會上廣泛塑造良好的企業(yè)形象，以此帶動創(chuàng)出一批省級、國家級名牌產(chǎn)品。要充分發(fā)揮現(xiàn)有的食品名牌資源，搞好品牌的經(jīng)營和運作，放大名牌效應(yīng)。
5、加強食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進原材料規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)是食品加工業(yè)的基礎(chǔ)，要按照“公司+基地+訂單”的產(chǎn)業(yè)化運作模式，以刁汊湖水產(chǎn)品，麻河、劉家隔蓮藕，垌塚、新堰、里潭、韓集大米，襄南片小麥為重點，建成一批高標準的食品產(chǎn)業(yè)配套基地?；亟ㄔO(shè)要重視產(chǎn)品品種特別是加工專用品種的引進、選育和推廣，逐步實行專業(yè)化。通過定品種、定種（養(yǎng)）植、定收購等方法，確定食品加工業(yè)的原料標準，為培植食品品牌奠定基礎(chǔ)。要積極推廣先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，降低無機化學物質(zhì)的投入和殘留，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)。要引導有關(guān)企業(yè)發(fā)展生物有機肥、生物菌肥等綠色肥料及生物農(nóng)藥，為綠色農(nóng)業(yè)提供保障。對原料產(chǎn)品實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，引導和鼓勵農(nóng)民自覺提高產(chǎn)品質(zhì)量。食品加工企業(yè)特別是龍頭企業(yè)，要與農(nóng)民建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益分配機制，形成互惠互利的利益共同體。
關(guān)鍵詞：乳制品工業(yè) 膜分離技術(shù) 應(yīng)用
中圖分類號：TS252.4 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2014）10-0009-02
膜分離技術(shù)在20實際50年代就被提出，之后在很快的時間內(nèi)就被發(fā)展到了工業(yè)化的應(yīng)用當中。膜分離技術(shù)主要是使用一種半透膜的方法進行分子之間的分離，在海水的淡化、純水的制造、溶液的濃縮、蛋白質(zhì)溶質(zhì)的分離方面都做出了巨大的貢獻。現(xiàn)如今，為了滿足人們對于乳制品的需求，膜分離技術(shù)也在越來越廣泛地應(yīng)用在乳制品的加工與處理方面，這種技術(shù)可以充分提高乳制品的品質(zhì)。
1 膜分離技術(shù)的概述
1.1 膜分離技術(shù)的含義
膜分離技術(shù)是指運用天然或者人工合成的高分子薄膜，以界能量或者化學位差作為其推動力，當分子水平上的不同粒徑分子的混合物通過這個高分子薄膜中時，能夠?qū)崿F(xiàn)選擇性的分離技術(shù)[1]。高分子薄膜的膜壁上布滿了小孔，根據(jù)這些孔徑的大小可以具體分為微濾膜、超濾膜、納濾膜以及反滲透膜等等。這樣的一種分離技術(shù)在醫(yī)藥工業(yè)、食品工業(yè)、生物技術(shù)等領(lǐng)域中都發(fā)揮了巨大的作用，我國的專家們對于這項技術(shù)的研究也越來越多。
1.2 膜分離技術(shù)的特點
根據(jù)現(xiàn)實情況來看，膜分離技術(shù)具有以下幾方面特點：
（1）膜分離技術(shù)在應(yīng)用的過程中通常是處于常溫的條件下進行，尤其是熱敏性物質(zhì)的分離、分級、提純和濃縮，這樣有助于保持分離產(chǎn)品的品相和營養(yǎng)不受破壞。（2）膜分離技術(shù)在分離某一物質(zhì)的過程中是不發(fā)生任何變化的，絕對不存在二次污染的現(xiàn)象，能源消耗低，同時還具有制冷殺菌的功能，分離效率很高。（3）膜分離技術(shù)的適用范圍很廣泛，可以用在多種特殊溶液體系的分離。（4）膜分離技術(shù)中，常常會用到壓力來進行分離某一產(chǎn)品的推動力，并且分離裝置極其簡單，操作方便，由于結(jié)構(gòu)上的簡單清晰，也為其維修提供了便利條件。而且膜分離技術(shù)的裝置還處于閉合的回路中運轉(zhuǎn)，也減少了空氣中對于氧氣的影響。
2 膜分離技術(shù)在乳制品工業(yè)中的應(yīng)用
2.1 乳制品的除菌
早在1987年，無機膜的分離技術(shù)就被應(yīng)用在了全職牛奶的過濾除菌方面，如今在乳制品工業(yè)中，更是廣泛應(yīng)用到了膜分離技術(shù)來為牛奶除菌[2]?，F(xiàn)在國外一些發(fā)達國家，非常流行一種微過濾奶，這種奶就是運用了膜分離技術(shù)來實現(xiàn)食品的綠色環(huán)保。在乳制品除菌方面，膜分離技術(shù)主要是通過微孔對牛奶細菌和孢子進行截留，以此來實現(xiàn)除菌目的。
2.2 乳制品標準化
乳制品的質(zhì)量和奶牛的品種、飼養(yǎng)的條件以及季節(jié)上的變化有著密切的聯(lián)系，生產(chǎn)質(zhì)量也會受著這些條件的制約。但是在液體奶、奶粉、固體奶片等乳制品，都希望能夠從最初的牛奶生產(chǎn)環(huán)節(jié)中就能保持質(zhì)量的穩(wěn)定，想要達到這個目的，就離不開膜分離技術(shù)的應(yīng)用了。由于膜分離技術(shù)有著選擇性分離的特點，而牛奶在經(jīng)過一定的濃縮之后各個部分的質(zhì)量就決定了牛奶的濃縮程度，這樣就可以通過合適的濃縮比例來實現(xiàn)乳制品的標準化操作。在膜分離技術(shù)對乳制品進行標準化的操作時，就可以應(yīng)用到超濾膜和微濾膜。因為這兩種薄膜不會影響到乳制品中蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)和性質(zhì)，能讓乳制品的生產(chǎn)更加標準化。
2.3 牛奶的濃縮
在乳制品工業(yè)中應(yīng)用膜分離技術(shù)，還可以對牛奶進行濃縮和提純，這樣可以有效保留牛奶有的風味。進行牛奶的濃縮需要用到反滲透膜，反滲透膜能夠去除物質(zhì)中60%以上的水分，再將剩下的固體物經(jīng)過真空蒸發(fā)，就能夠進一步地提高固體物的含量[3]。牛奶的濃縮主要體現(xiàn)在奶酪的生產(chǎn)中，生產(chǎn)過程中利用反滲透膜，可以有效提高牛奶的濃度，從而減少了乳酪蛋白的損失，提高了奶酪的產(chǎn)出量。
3 膜分離技術(shù)在乳制品工業(yè)中的存在問題和未來展望
3.1 膜分離技術(shù)的存在問題
雖然膜分離技術(shù)在乳制品加工中得到了廣泛的應(yīng)用，也提高了乳制品的生產(chǎn)質(zhì)量，但我們?nèi)砸J清現(xiàn)實生產(chǎn)中還是存在問題，只有發(fā)現(xiàn)問題，才能更好地解決問題。高分子薄膜的透水率小，選擇性很差，耐熱性和耐溶性也有著很強的約束性，因此使用范圍有限；薄膜在分離的過程中容易受到污染，這樣會讓性能下降，使用壽命縮短；膜分離技術(shù)的基本裝置在衛(wèi)生的消毒和管理方面的工作不夠重視，水平也需要提高；最后膜分離技術(shù)沒有大面積應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)化當中，因此工藝的質(zhì)量也沒有達到既定的標準。
3.2 膜分離技術(shù)的發(fā)展前景
未來的生活中，隨著膜分離技術(shù)的更迅猛發(fā)展，可以在乳制品的加工中有著更為廣闊的發(fā)展前景[4]。比如說可以使乳品分子化，通過這樣的技術(shù)，可以將牛奶分離出蛋白質(zhì)、乳清蛋白和乳糖，這三種物質(zhì)可以任意組合而創(chuàng)造出新的乳制品，滿足更多人群的需要。同時，乳制品的膜分離技術(shù)未來還可以實現(xiàn)就地濃縮和環(huán)保。根據(jù)我國的事情來看，奶牛的養(yǎng)殖場所十分分散，分布在國家的各個地區(qū)，這給鮮奶的運輸帶來了很大的困難。但如果將膜分離技術(shù)應(yīng)用在一種車載式的裝置中，對乳制品進行就地加工，這樣不但可以節(jié)省大量的運乳車和乳罐，同時也能有效保留牛奶的新鮮質(zhì)量。
4 結(jié)語
膜分離技術(shù)自提出的那天，就憑借著環(huán)境污染小、能源消耗低、不使用添加劑等優(yōu)勢而廣受歡迎，應(yīng)用在了眾多工業(yè)領(lǐng)域中。隨著現(xiàn)代人們對于每天攝入營養(yǎng)的追求以及對牛奶制品的需求，促使了膜分離技術(shù)在乳制品工業(yè)中的應(yīng)用。在短短的幾十年中，膜分離技術(shù)手段得到了空前的提高，而在乳制品的加工處理中，這項技術(shù)也為乳制品的生產(chǎn)和質(zhì)量的控制發(fā)揮出了巨大的作用[5]?？偠灾?，膜分離技術(shù)憑著自身的優(yōu)勢，正在以巨大的潛力和旺盛的生命力，開創(chuàng)了乳制品工業(yè)的廣闊未來。
參考文獻
[1]郭宏，王熊.膜分離技術(shù)在我國食品工業(yè)中的應(yīng)用[J].膜科學與技術(shù)，2003（04）：197-201.
[2]史玉東，康小紅，胡新宇.膜分離技術(shù)在乳品工業(yè)中的應(yīng)用[J].農(nóng)產(chǎn)品加工（學刊），2009（01）：53-54.
[3]韓永霞，韓海霞，雒亞洲，楊軍飛.膜分離技術(shù)與乳品工業(yè)[J].黑龍江科技信息，2009（05）：1.
