發(fā)布時(shí)間:2023-09-06 17:05:07
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的新的企業(yè)所得稅法樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:新企業(yè)所得稅法;特點(diǎn);影響
為促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為各類企業(yè)創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》于2008年1月1日起在我國施行。新企業(yè)所得稅法與原內(nèi)、外資稅法有較大的差異,對內(nèi)資和外資企業(yè)的影響也很大。
一、新企業(yè)所得稅法實(shí)現(xiàn)了五個(gè)方面的統(tǒng)一
(1)統(tǒng)一稅法并適用于所有內(nèi)外資企業(yè)。
先前,我國企業(yè)所得稅分內(nèi)資和外資兩套不同稅制。內(nèi)資企業(yè)按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》繳納企業(yè)所得稅。而外商投資企業(yè)和外國企業(yè)按照《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》繳納企業(yè)所得稅。兩套稅制,在稅制要素,包括納稅人、扣除項(xiàng)目、優(yōu)惠政策等方面都存在一定差異。
新企業(yè)所得稅法只在大小企業(yè)之間和是否高新技術(shù)企業(yè)之間作了區(qū)分,而在內(nèi)、外資之間不再有稅率的區(qū)別,這就意味著我國企業(yè)所得稅告別“雙軌”時(shí)代,是貫徹十六屆三中全會提出的“統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度”方針的具體體現(xiàn)。
(2)統(tǒng)一并適當(dāng)降低稅率。
在“內(nèi)外有別”的稅制下,雖然內(nèi)外資企業(yè)的法定名義稅率統(tǒng)一為33%,但形形不平等的優(yōu)惠政策造成了內(nèi)外資企業(yè)實(shí)際稅負(fù)的不平等。內(nèi)資企業(yè)平均實(shí)際稅負(fù)為25%左右,外資企業(yè)平均實(shí)際稅負(fù)為15%左右,內(nèi)資企業(yè)實(shí)際稅負(fù)高出外資企業(yè)近10個(gè)百分點(diǎn)。這種實(shí)質(zhì)上的差異,帶來了內(nèi)外資企業(yè)競爭力的差異,使它們在不公平的稅收負(fù)擔(dān)下競爭,同時(shí)稅制本身也不符合國際稅收慣例和加入WTO的要求。
新企業(yè)所得稅法將納稅人劃分為“居民企業(yè)”和“非居民企業(yè)”,不再按內(nèi)、外資分類。新企業(yè)所得稅法第四條規(guī)定企業(yè)所得稅的稅率統(tǒng)一為25%,非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅,適用稅率為20%。
(3)統(tǒng)一稅前扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
①為統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)稅負(fù),新企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
②原企業(yè)所得稅法對內(nèi)資企業(yè)的工資薪金支出扣除實(shí)行計(jì)稅工資制度,對外資企業(yè)實(shí)行據(jù)實(shí)扣除制度,這是造成內(nèi)、外資企業(yè)稅負(fù)不均的重要原因之一。新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例統(tǒng)一了企業(yè)的工資薪金支出稅前扣除政策,規(guī)定企業(yè)合理的工資、薪金予以在稅前據(jù)實(shí)扣除。
③新企業(yè)所得稅法不再區(qū)分內(nèi)外資和不同行業(yè)的內(nèi)資企業(yè),規(guī)定企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,除國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
④原企業(yè)所得稅法對內(nèi)、外資企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出實(shí)行按銷售收入的一定比例限額扣除。新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例不再詳細(xì)規(guī)定而是簡化了業(yè)務(wù)招待費(fèi)的扣除比例,規(guī)定企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰。
(4)統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策。
新企業(yè)所得稅法采取了多種方式對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了整合,重點(diǎn)向高科技、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)傾斜,對從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得、從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營的所得、從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得等可以免征、減征企業(yè)所得稅。新企業(yè)所得稅法對符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(5)統(tǒng)一稅收征管要求。
新企業(yè)所得稅法針對企業(yè)所得稅征管的新特點(diǎn),在企業(yè)納稅地點(diǎn)、合并與匯總納稅、納稅年度的起算時(shí)間、納稅方式以及企業(yè)終止經(jīng)營活動后的匯算清繳等方面做出了明確的規(guī)定。這些規(guī)定不僅注重內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)在法律適用上的一致性,而且保證了法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性,有利于法律的施行。
二、新企業(yè)所得稅法的實(shí)施。對企業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響
(1)有利于企業(yè)公平競爭。
公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。解決目前內(nèi)資、外資企業(yè)稅收待遇的不同、稅負(fù)差異較大的問題,實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù),是新稅法的主要目標(biāo)。
新企業(yè)所得稅法為所有企業(yè)建立了一個(gè)公平競爭的稅法環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了“五統(tǒng)一”,消除了差別待遇,使各類企業(yè)享受同等的稅收待遇,站在同一稅收待遇的起跑線上,形成了平等的競爭機(jī)會。
(2)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
新企業(yè)所得稅法實(shí)施以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹鞯亩愂諆?yōu)惠政策,實(shí)行鼓勵(lì)節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)投資以及發(fā)展高新技術(shù)等的稅收優(yōu)惠政策,給予交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)稅收優(yōu)惠,同時(shí)保留了對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資的稅收優(yōu)惠政策。引導(dǎo)國內(nèi)、外資金進(jìn)入符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策的行業(yè)和區(qū)域中,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,推動企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
(3)有利于提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
新稅法的稅收優(yōu)惠政策關(guān)注的是基礎(chǔ)性、環(huán)保性、創(chuàng)新性、公益性、發(fā)展性的產(chǎn)業(yè),提高了企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì),新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生時(shí)的研究開發(fā)費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除,這將鼓勵(lì)高科技企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投人,并有利于企業(yè)減少稅費(fèi)支出。
(4)有利于增強(qiáng)內(nèi)資企業(yè)的市場競爭力。
對于內(nèi)資企業(yè)而言,新稅法實(shí)施后,企業(yè)法定稅率有較大幅度的降低,新企業(yè)所得稅法實(shí)行25%的稅率,比原企業(yè)所得稅法降低了8個(gè)百分點(diǎn),統(tǒng)一和規(guī)范了企業(yè)稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),稅收優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)了有效整合,內(nèi)資企業(yè)的所得稅負(fù)擔(dān)將低于改革前的水平,有利于提高其市場競爭能力。
(5)新企業(yè)所得稅法對外資企業(yè)略有影響,但不會造成重大沖擊。新企業(yè)所得稅法實(shí)施后,對外資企業(yè)來說,不同企業(yè)的所得稅負(fù)擔(dān)會有升有降,總體稅負(fù)將略有上升。但由于采取了諸如外資企業(yè)可按照新稅法規(guī)定享受新的稅收優(yōu)惠,并在一定時(shí)期對老外資企業(yè)實(shí)行過渡優(yōu)惠期安排等措施,可以給外資企業(yè)一個(gè)緩沖期,以防止外資企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)水平與并軌前形成太大的反差。
總之,新稅法從稅法、稅率、稅前扣除、稅收優(yōu)惠和征收管理等五方面統(tǒng)一了內(nèi)、外資企業(yè)所得稅制度,各類企業(yè)的所得稅待遇一致,將對我國內(nèi)、外資企業(yè)產(chǎn)生積極的深遠(yuǎn)影響。企業(yè)要加強(qiáng)對新稅法及其實(shí)施條例的學(xué)習(xí),以新稅法規(guī)范企業(yè)的行為。
【關(guān)鍵詞】新企業(yè)所得稅法 解讀 籌劃空間
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱新企業(yè)所得稅法)已于2008年1月1日起正式實(shí)施,實(shí)施細(xì)則已經(jīng)于2007年11月28日公布。新企業(yè)所得稅法及實(shí)施細(xì)則在稅率、稅前扣除、資產(chǎn)的稅務(wù)處理、稅收優(yōu)惠、征管方式等方面都發(fā)生了很大的變化,它不僅會影響企業(yè)的稅負(fù),甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整。如何深刻理解新企業(yè)所得稅法的精髓,有效規(guī)避企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn),是稅收籌劃必須考慮的問題。
一、新企業(yè)所得稅法縮小了利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃的空間
在傳統(tǒng)的企業(yè)所得稅籌劃中,企業(yè)利用稅收優(yōu)惠政策籌劃的空間有三個(gè)。
1、企業(yè)身份優(yōu)惠的籌劃空間。由于過去生產(chǎn)性外資企業(yè)、福利企業(yè)等具有特殊身份的企業(yè)可以享受減免稅以及低稅率的優(yōu)惠,因此企業(yè)想方設(shè)法創(chuàng)造條件,通過嫁接或改變身份來謀取稅收優(yōu)惠。新企業(yè)所得稅法取消了上述優(yōu)惠政策,由通過改變企業(yè)身份就能享受稅收優(yōu)惠的籌劃空間已經(jīng)不復(fù)存在。
2、新辦企業(yè)優(yōu)惠的籌劃空間。舊企業(yè)所得稅法規(guī)定新辦的從事交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)的企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅“一免一減半”,以及新辦的從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)享受企業(yè)所得稅“兩免”等優(yōu)惠政策,因此企業(yè)可以通過利用不停地新辦、關(guān)停、再新辦企業(yè)的方法規(guī)避企業(yè)所得稅。新企業(yè)所得稅法取消了上述優(yōu)惠政策,因而這一籌劃途徑已經(jīng)封堵。
3、地域性優(yōu)惠政策的籌劃空間。如“設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè)、在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營的外國企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設(shè)在國務(wù)院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè),屬于能源、交通、港口、碼頭或者國家鼓勵(lì)的其他項(xiàng)目的,可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”等一系列規(guī)定,且生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營期在十年以上的,還可以享受兩免三減半的稅收優(yōu)惠政策。而新企業(yè)所得稅法已經(jīng)取消上述優(yōu)惠。由于這些地域性優(yōu)惠政策的取消,原來僅靠在特定區(qū)域成立符合一定條件的企業(yè),包括通過打球、貼上高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)簽就能獲取稅收優(yōu)惠的籌劃空間已經(jīng)壓縮。
雖然上述三個(gè)籌劃空間已經(jīng)關(guān)閉或壓縮,但并不意味著利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行籌劃就沒有了空間??傮w來看,新企業(yè)所得稅法構(gòu)筑的稅收優(yōu)惠體系以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”,因此企業(yè)在進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策的籌劃時(shí),必須將視角從投資地點(diǎn)的稅收籌劃向投資方向的稅收籌劃轉(zhuǎn)變。如:農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目,國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目,符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,符合條件的微利企業(yè),以及符合條件的國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)等等。如果企業(yè)有條件及時(shí)轉(zhuǎn)變籌劃方向,一個(gè)新的籌劃空間必將被打開。
另外,《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定,自2008年1月1日起,原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),在新稅法施行后5年內(nèi)逐步過渡到法定稅率;原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè),新稅法施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止,但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的,其優(yōu)惠期限從2008年度起計(jì)算;西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策將繼續(xù)執(zhí)行。與此同時(shí)公布的《實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策表》還顯示,涉及原稅收法律、行政法規(guī)和具有行政法規(guī)效力的文件有30項(xiàng),這些優(yōu)惠主要是此前的一些區(qū)域優(yōu)惠和對外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠等。通知還規(guī)定,自2008年1月1日起,原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),在新稅法施行后5年內(nèi)逐步過渡到法定稅率。其中,享受企業(yè)所得稅15%稅率的企業(yè),2008年按18%稅率執(zhí)行,2009年按20%稅率執(zhí)行,2010年按22%稅率執(zhí)行,2011年按24%稅率執(zhí)行,2012年按25%稅率執(zhí)行;原執(zhí)行24%稅率的企業(yè),2008年起按25%稅率執(zhí)行。需要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策與新企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例規(guī)定的優(yōu)惠政策是存在交叉的,由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行,不得疊加享受,且一經(jīng)選擇不得改變。上述規(guī)定事實(shí)上還是給了這類企業(yè)一定的籌劃空間。
二、新企業(yè)所得稅法擴(kuò)大了成本費(fèi)用的籌劃空間
應(yīng)納稅所得額和稅率是決定企業(yè)稅負(fù)的兩個(gè)要素,在收入確定的前提下,稅前可扣除成本費(fèi)用的增加,必然會減少應(yīng)納稅所得額。如新企業(yè)所得稅法取消了計(jì)稅工資的扣除標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定“企業(yè)實(shí)際發(fā)生的合理的職工工資薪金,準(zhǔn)予在稅前扣除”。又如統(tǒng)一和部分提高了廣告費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn),“企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,除國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除?!边@些規(guī)定對不同類型的企業(yè)將產(chǎn)生不同的影響,稅收籌劃的效果是不同的。
新企業(yè)所得稅法以公司法人為基本納稅單位,不具備法人資格的機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立納稅人。如果企業(yè)把設(shè)立在各地的子公司改變成分公司,使其失去獨(dú)立納稅人資格,就可以由總公司匯總繳納企業(yè)所得稅。由于各分公司間的收入、成本、費(fèi)用可以相互彌補(bǔ),實(shí)現(xiàn)均攤,就可以避免出現(xiàn)各分公司稅負(fù)嚴(yán)重不均的現(xiàn)象,尤其是當(dāng)集團(tuán)公司中各子公司有虧有盈時(shí),這種方法更為有效。新企業(yè)所得稅法還統(tǒng)一了加速折舊的規(guī)定,為設(shè)備更新頻率較快的企業(yè)提供了籌劃空間。但是新企業(yè)所得稅法中關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、大修理支出費(fèi)等的規(guī)定使原來的籌劃思路受到了限制,納稅人必須對原有思路進(jìn)行調(diào)整。
總之,成本費(fèi)用的稅收籌劃涉及面廣,籌劃技術(shù)要求高,企業(yè)需要準(zhǔn)確把握稅法的規(guī)定,建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,才能順利實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的最大化扣除。
三、國際稅收籌劃將成為焦點(diǎn)
首先,外國投資者到我國投資已經(jīng)有近20年了,形成了比較成熟的投資模式和稅收籌劃安排,但新企業(yè)所得稅法的實(shí)施迫使這些企業(yè)必須重新考慮投資方式和稅收安排;其次,隨著越來越多的中國企業(yè)走出國門,國際稅務(wù)籌劃也在情理之中。新企業(yè)所得稅法實(shí)施后,外資企業(yè)的稅負(fù)會有所增加,而稅負(fù)增加是投資者進(jìn)行稅收籌劃的重要?jiǎng)右?。尤其是新企業(yè)所得稅法關(guān)于納稅人和預(yù)提所得稅的規(guī)定,會直接推動企業(yè)進(jìn)行新的稅收安排和籌劃。
新企業(yè)所得稅法引入了居民企業(yè)的概念,規(guī)定中國的居民企業(yè)需要就其全球所得在中國繳納企業(yè)所得稅。而對于居民企業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn),由過去單一的“登記注冊地標(biāo)準(zhǔn)”改為“登記注冊地標(biāo)準(zhǔn)”和“實(shí)際管理控制地標(biāo)準(zhǔn)”相結(jié)合,即:依法在中國境內(nèi)成立,或者依照外國(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè),都將構(gòu)成中國的居民企業(yè)。如果企業(yè)不想成為中國的居民企業(yè),就不能像過去那樣僅在境外注冊即可,還必須確保不符合“實(shí)際管理控制地標(biāo)準(zhǔn)”。這一變化對于在外國注冊、但實(shí)際按稅法規(guī)定屬中國資本控制的企業(yè),特別是“返程投資”的企業(yè)至關(guān)重要,必須重新審視。
另外,按照新企業(yè)所得稅法的規(guī)定,預(yù)提所得稅由10%稅率提高到20%稅率,同時(shí),取消了外國投資者從投資企業(yè)取得的股息、紅利免征預(yù)提所得稅的政策,直接影響到外國投資者的投資利潤和將來投資退出的稅負(fù)。預(yù)提所得稅的增加,迫使投資者進(jìn)行國際稅收籌劃,其中一個(gè)可行的辦法就是利用國際稅收協(xié)定進(jìn)行籌劃。目前,我國已與80多個(gè)國家簽訂了稅收協(xié)定,投資者應(yīng)該關(guān)注這些協(xié)定并進(jìn)行恰當(dāng)?shù)耐顿Y安排,因?yàn)樾缕髽I(yè)所得稅法的規(guī)定:中華人民共和國政府同外國政府訂立的有關(guān)稅收的協(xié)定與本法有不同規(guī)定的,依照協(xié)定的規(guī)定辦理。而在一般的稅收協(xié)定中,預(yù)提所得稅的稅率不超過10%。也就是說,投資者選擇在與中國簽訂有稅收協(xié)定并且預(yù)提所得稅的稅率較低的國家登記注冊企業(yè),再由該企業(yè)對中國進(jìn)行投資,就可以有效規(guī)避較高的預(yù)提所得稅稅負(fù)。
四、轉(zhuǎn)讓定價(jià)的稅收籌劃要三思而后行
轉(zhuǎn)讓定價(jià)是跨國公司普遍采取的策略,雖然其目的主要是實(shí)現(xiàn)其全球的經(jīng)營戰(zhàn)略和逃避有關(guān)國家的外匯管制,但實(shí)際上轉(zhuǎn)讓定價(jià)已成為跨國企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的重要手段。大量稅收優(yōu)惠政策的取消以及外資企業(yè)稅負(fù)的增加,將進(jìn)一步刺激企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)規(guī)避稅負(fù)。新企業(yè)所得稅法實(shí)施之前,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)安排的主要是外資企業(yè),可以預(yù)見,內(nèi)資企業(yè)特別是大型內(nèi)資企業(yè)集團(tuán),開展轉(zhuǎn)讓定價(jià)籌劃的會越來越多。新企業(yè)所得稅法規(guī)定,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益為免稅收入。而按以前規(guī)定,如果被投資方適用的稅率低于投資方,則投資方分回的股息、紅利需要補(bǔ)稅。此條規(guī)定為居民企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)安排將利潤轉(zhuǎn)移到適用低稅率的關(guān)聯(lián)企業(yè),從而有效地減輕企業(yè)集團(tuán)的總體稅負(fù)提供了籌劃通道。
新企業(yè)所得稅法既為企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)創(chuàng)造了機(jī)遇,也強(qiáng)化了對轉(zhuǎn)讓定價(jià)的稅收管理。轉(zhuǎn)讓定價(jià)是把雙刃劍,企業(yè)必須審慎行使。新企業(yè)所得稅法新增了“特別納稅調(diào)整”一章,以法律的形式明確規(guī)定:企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,不符合獨(dú)立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整;企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí),應(yīng)當(dāng)就其與關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來附送年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報(bào)告表;企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。上述規(guī)定為稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化對轉(zhuǎn)讓定價(jià)的管理提供了法律依據(jù)。
總之,新企業(yè)所得稅法的實(shí)施,既關(guān)閉了過去稅收籌劃的部分途徑,同時(shí)也提供了新的籌劃空間。企業(yè)應(yīng)仔細(xì)研讀稅法及細(xì)則,適時(shí)調(diào)整籌劃思路,盡力規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn),謀求最大的經(jīng)濟(jì)利益。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 中華人民共和國企業(yè)所得稅法.
【關(guān)鍵詞】新企業(yè)所得稅 稅收優(yōu)惠 稅收籌劃
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》于2008年1月1日起正式實(shí)施,這次企業(yè)所得稅改革統(tǒng)一適用稅率,統(tǒng)一稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策,強(qiáng)化反避稅措施等,這些舉措無疑將對企業(yè)所得稅稅收籌劃產(chǎn)生較大的影響。因此,研究新企業(yè)所得稅法規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,探討法條中可利用的納稅籌劃空間,設(shè)計(jì)切實(shí)可行的未來經(jīng)營策略來爭取新的稅收優(yōu)惠以減輕總體稅負(fù),是企業(yè)在新法過渡期的最應(yīng)該關(guān)注的問題。
一、稅收優(yōu)惠政策改革對企業(yè)傳統(tǒng)納稅籌劃方式的影響
1.對納稅人利用外資身份籌劃的影響
舊企業(yè)所得稅法下外商投資企業(yè)和外國企業(yè)能享受到稅收政策上的超國民待遇,所以歷來有許多內(nèi)資企業(yè)利用各種手段轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Y身份以圖節(jié)稅。據(jù)調(diào)查,國內(nèi)著名企業(yè)新浪、網(wǎng)易、金蝶、聯(lián)通、裕興等公司都是利用國際避稅地注冊經(jīng)營的典型。由于新《企業(yè)所得稅法》取消了上述優(yōu)惠政策,很多過去簡單地通過改變企業(yè)身份就能享受稅收優(yōu)惠的籌劃方法已經(jīng)失靈。此次納稅人身份的統(tǒng)一即意味著兩者稅收待遇的統(tǒng)一,將使得以往常見的內(nèi)資企業(yè)通過資本旅游至國際避稅地注冊企業(yè)再返回國內(nèi)投資、或者直接借用外籍或港澳臺人士身份等方式成立虛假外商投資企業(yè)的納稅籌劃途徑都將失去意義。
2.對企業(yè)登記注冊地點(diǎn)籌劃的影響
舊稅法的稅收優(yōu)惠,以區(qū)域優(yōu)惠為主,優(yōu)惠主體包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等,所以,新設(shè)企業(yè)在選擇登記注冊地點(diǎn)時(shí),往往首先考慮這些地區(qū)以享受減免稅以及低稅率的優(yōu)惠。而按照新稅法的規(guī)定,除在新《企業(yè)所得稅法》頒布前已經(jīng)設(shè)立的企業(yè)可以在5年內(nèi)繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠外,上述優(yōu)惠已經(jīng)取消。由于這些地域性優(yōu)惠政策的取消,原來靠在特定區(qū)域成立符合一定條件的企業(yè),包括通過打擦邊球、貼上高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)簽就能獲取稅收優(yōu)惠的籌劃方法已經(jīng)無效。
3.對職工數(shù)量籌劃的影響
原有稅收政策要求吸納特定人員就業(yè)必須達(dá)到一定的比例才能享受稅收優(yōu)惠,如新辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)要求當(dāng)年安置待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%,方能享受3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的社會福利生產(chǎn)單位要求安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上,方能暫免征收所得稅。而新企業(yè)所得稅法規(guī)定只要企業(yè)聘用規(guī)定的特定人員,其所支付的工資就可以享受加計(jì)扣除政策,取消了對安置人員比例的限制,降低了稅收優(yōu)惠門檻,企業(yè)利用職工數(shù)量進(jìn)行稅收籌劃的方式也就失去意義了。
二、利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行納稅籌劃的思考
根據(jù)稅收優(yōu)惠政策,稅收籌劃可以從以下幾個(gè)方面:
1.企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)選擇的稅收籌劃
舊稅法規(guī)定,只有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),才能按15%的優(yōu)惠稅率征收所得稅;而新稅法對這一規(guī)定不再作地域限制。新規(guī)定說明了國家的產(chǎn)業(yè)政策是扶植高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)就要結(jié)合自身?xiàng)l件對這些規(guī)定加以充分利用。在企業(yè)設(shè)立之初就要優(yōu)先考慮是否有涉足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可能;在進(jìn)行投資決策時(shí),創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)也要優(yōu)先考慮有投資價(jià)值的未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)。這不僅有利于減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),還有利于我國科技水平和科技創(chuàng)新發(fā)展能力的提高。
2.投資方向的稅收籌劃
新企業(yè)所得稅法將稅收優(yōu)惠政策調(diào)整為以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的優(yōu)惠政策,經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等已失去“區(qū)域優(yōu)惠”,如對全國范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠;對環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策;對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、非營利性組織等機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策;對交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林牧漁業(yè)投資的稅收優(yōu)惠。因此,過去企業(yè)對不在此類地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃時(shí),通過公司關(guān)聯(lián)交易將利潤轉(zhuǎn)移給位于此類地區(qū)并享受稅收優(yōu)惠的關(guān)聯(lián)企業(yè),來謀求稅負(fù)的減輕的方法就不再適用,企業(yè)可以積極爭取投資于符合國家鼓勵(lì)引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以獲取稅收優(yōu)惠。
3.對安置特殊就業(yè)人員的稅收籌劃
新稅法規(guī)定安置殘疾人員及國家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。并且,新稅法將優(yōu)惠范圍擴(kuò)大到所有安置特殊就業(yè)人員的企業(yè),同時(shí)取消安置人員的比例限制,這樣企業(yè)可以通過聘用特殊就業(yè)人員減輕企業(yè)的稅負(fù)。因此,電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件盡可能多的安排這樣的職工就業(yè),一方面這些職工為企業(yè)創(chuàng)造了利潤,另一方面也有利于減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),同時(shí)企業(yè)可以在一定的適合崗位上盡可能地安置下崗失業(yè)人員或殘疾人員,促進(jìn)了整個(gè)社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
4.利用過渡期的稅收籌劃
新稅法對原享受法定稅收優(yōu)惠的企業(yè)實(shí)行過渡措施。對新稅法公布前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立,依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定,享受低稅率和定期減免稅優(yōu)惠的老企業(yè),可以按舊稅法規(guī)定的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)和期限繼續(xù)享受至期滿,但因沒有獲利而尚未享受優(yōu)惠的企業(yè),優(yōu)惠期限從新稅法施行年度起計(jì)算。因此,享受過渡期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)應(yīng)在合理的范圍內(nèi),盡可能把利潤提前到減免期。具體措施有:提前銷售收入的確認(rèn)時(shí)間;把費(fèi)用分?jǐn)偟揭院螅鐚V告費(fèi)后延、延長固定資產(chǎn)折舊年限并按直線法計(jì)提折舊,將計(jì)算的折舊遞延到以后納稅年度扣除、將研發(fā)費(fèi)用盡量計(jì)入無形資產(chǎn)遞延到以后納稅年度攤銷等。
三、結(jié)束語
稅收籌劃作為納稅人的一種理財(cái)手段,可以為企業(yè)節(jié)稅,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但也存在稅收籌劃不當(dāng)違法偷稅的風(fēng)險(xiǎn)。因此,納稅人只有在正確解讀企業(yè)所得稅法律法規(guī)的前提下,熟練掌握和運(yùn)用稅收籌劃的方法,遵循科學(xué)的稅收籌劃原則,才能真正取得稅收籌劃的成功,為企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 新企業(yè)所得稅法 納稅籌劃 優(yōu)惠政策 企業(yè)戰(zhàn)略
隨著加入WTO貿(mào)易保護(hù)期的結(jié)束,我國企業(yè)面臨的市場競爭愈加激烈,納稅籌劃作為重要的財(cái)務(wù)管理方法逐漸為企業(yè)所重視。所得稅是最重要稅種之一,對企業(yè)的利潤有著舉足輕重的影響。2007年我國頒布了(以下簡稱新法),新所得稅法與舊所得稅法(以下簡稱舊法)在很多方面的規(guī)定頗有不同,如何使我國企業(yè)在新法實(shí)施后進(jìn)行合理的納稅籌劃意義重大!
一、新舊企業(yè)所得稅法的主要區(qū)別
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,舊企業(yè)所得稅法存在的諸多漏洞日益凸顯,制約了我國企業(yè)的發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)現(xiàn)行稅法內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法差異較大,造成企業(yè)間稅負(fù)不等,不符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的要求,不利于公平競爭;(2)稅收優(yōu)惠政策存在較大漏洞,扭曲了企業(yè)的經(jīng)營行為,造成國家稅款的流失;(3)多重的稅收導(dǎo)向,不能有效體現(xiàn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能;(4)內(nèi)、外資企業(yè)兩套所得稅制,造成企業(yè)組織形式的混亂和投資主體的扭曲。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年我國實(shí)際利用外資603億美元,至少三分之一來源于內(nèi)資返程投資,部分外資企業(yè)優(yōu)惠到期后“翻牌”注冊新公司,造成稅款的嚴(yán)重流失。
新企業(yè)所得稅法根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體要求,按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的稅制改革原則,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),建立各類企業(yè)統(tǒng)一適用的科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)所得稅制度,為各類企業(yè)創(chuàng)造了公平的市場競爭環(huán)境,新法和舊法的相比優(yōu)越性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.納稅主體和納稅對象界定更為清晰。舊法將所得稅的納稅人分內(nèi)資和外資分別進(jìn)行界定以便二者可以適用不同的稅制。比如,舊法將內(nèi)資納稅主體界定為“在我國境內(nèi)實(shí)施獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)或者組織”,將有外資成分的企業(yè)和組織按照經(jīng)營性質(zhì)分為在我國界內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)和外國企業(yè),納稅主體不明確,納稅對象極易混淆,給所得稅的征繳工作造成很大困難;新法則將企業(yè)分為居民企業(yè)和非居民企業(yè)。居民企業(yè),是指依法在中國境內(nèi)成立,或者依照外國(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè)。非居民企業(yè),是指依照外國(地區(qū))法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國境內(nèi),但在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,或者在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所,但有來源于中國境內(nèi)所得的企業(yè)。新法對納稅對象的規(guī)定也十分明確,即居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,應(yīng)當(dāng)就其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所取得的來源于中國境內(nèi)的所得,以及發(fā)生在中國境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的所得,繳納企業(yè)所得稅。
2.統(tǒng)一并適當(dāng)調(diào)低稅率。舊法內(nèi)資企業(yè)法定稅率是33%,對年應(yīng)納稅所得額較低者還有18%和27%兩檔低稅率。另外,對國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)減按15%的稅率征收所得稅。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅稅率為30%,另加地方所得稅3%,同時(shí)外資企業(yè)還有15%、24%的區(qū)域優(yōu)惠稅率。內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率較多,也比較混亂;新法統(tǒng)一規(guī)定企業(yè)所得稅的稅率為25%,非居民企業(yè)取得所得適用稅率為20%。符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅,國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。新法稅率更有利于企業(yè)的發(fā)展和市場公平競爭。
3.統(tǒng)一和規(guī)范了稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)。舊法在稅前扣除的規(guī)定方面內(nèi)外資有很多不合理的差別。以職工薪酬為例,舊法對于內(nèi)資企業(yè)實(shí)行計(jì)稅工資制度,即每月每人工資稅前扣除限額為1600元,超過部分不允許稅前扣除,外資企業(yè)則按實(shí)際發(fā)放的工資予以據(jù)實(shí)扣除。再如公益性捐贈,舊法規(guī)定內(nèi)資企業(yè)的公益、救濟(jì)性捐贈在其年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分準(zhǔn)予扣除,而外資企業(yè)的公益、救濟(jì)性捐贈則可據(jù)實(shí)扣除。這些不平等的政策極大的提高了內(nèi)資企業(yè)的稅負(fù),限制了內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展,不符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的要求,不利于公平競爭。新的稅法統(tǒng)一和規(guī)范的稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn),順應(yīng)了市場公平競爭的趨勢。
4.統(tǒng)一了企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。舊法優(yōu)惠政策復(fù)雜繁瑣,稅收優(yōu)惠導(dǎo)向不明確,不能徹底發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控能力;新法的優(yōu)惠導(dǎo)向十分明確,統(tǒng)一了內(nèi)、外資企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策,并對舊法稅優(yōu)惠政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,同時(shí)減少區(qū)域性優(yōu)惠,縮小區(qū)域性稅負(fù)差距,加大全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)傾斜力度,構(gòu)建了以產(chǎn)業(yè)傾斜為主、地區(qū)傾斜為輔、產(chǎn)業(yè)政策與地區(qū)政策相結(jié)合的稅收優(yōu)惠政策模式。
二、新企業(yè)所得稅法下企業(yè)納稅籌劃方向的轉(zhuǎn)變
考慮舊法的弊端新法做出了較大調(diào)整,使得企業(yè)所得稅納稅籌劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變:
1.從注冊區(qū)域籌劃轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)性質(zhì)的籌劃。舊法規(guī)定,只有在國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊的高新技術(shù)企業(yè)方可享受15%的優(yōu)惠稅率,因此,不在此類地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)在納稅籌劃時(shí),可以通過公司分立或關(guān)聯(lián)交易將利潤轉(zhuǎn)移給位于此類地區(qū)并享受稅收優(yōu)惠的關(guān)聯(lián)企業(yè),甚至利用“區(qū)內(nèi)注冊、區(qū)外經(jīng)營”來謀求稅負(fù)的減輕。新企業(yè)所得稅法對國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收所得稅,對重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,不再有地域性的要求。因此,企業(yè)的納稅籌劃必須從納稅地點(diǎn)的籌劃轉(zhuǎn)移到企業(yè)性質(zhì)的籌劃上來。
2.從職工數(shù)量籌劃轉(zhuǎn)變?yōu)槁毠ぬ攸c(diǎn)的籌劃。舊法規(guī)定、只有民政福利企業(yè)安置殘疾人員才能享受企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠,在這一政策引導(dǎo)限制下,普通盈利企業(yè)只能在減少職工數(shù)量,提高職工勞動強(qiáng)度上進(jìn)行籌劃;新法規(guī)定所有企業(yè)只要錄用符合條件的下崗員工、殘疾人士等并從事國家鼓勵(lì)的經(jīng)營活動都可享受減免稅或加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠。為此,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真策劃,結(jié)合自身經(jīng)營特點(diǎn)分析哪些崗位適合安置國家鼓勵(lì)就業(yè)的人員,分析錄用上述人員與一般人員在成本和收益等方面的變化,同時(shí)應(yīng)注意做好相關(guān)證件的備案、勞動合同的簽署和社會保障工作。
[案例1]A公司通過細(xì)致的崗位分析,認(rèn)為包括值班室人員在內(nèi)的16個(gè)崗位工作時(shí)間內(nèi)不需要身體大幅度和長距離的動作,可以雇傭殘疾人員及國家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員。一般人員每年工資總額為30.72萬元,抵稅作用金額為30.72*25%=7.68萬元。將這些崗位換成符合國家加計(jì)扣除標(biāo)準(zhǔn)的員工后,職工薪酬總額保持不變,但是抵稅作用金額上升至30.72*(1+50%)*25%=11.52萬元,相比之下,節(jié)稅金額增加了3.84萬元。
[案例2] 援引上例,A公司設(shè)立B子公司為母公司的生產(chǎn)提供科技支撐,B公司屬于國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),所得稅率為15%。A公司委派10名技術(shù)骨干常駐B公司為其提供技術(shù)指導(dǎo)。如果這十名職工的薪酬由B子公司發(fā)放,年薪總額19.2萬元,抵稅作用只有19.2*15%=2.88萬元。如這10名職工的薪酬由A公司發(fā)放,則職工薪酬的抵稅作用為19.2*25%=4.8萬元。二者相差1.92萬元。如果A母公司派出的是國家鼓勵(lì)安置人員,抵稅作用將更加明顯。
3.從組織規(guī)模的籌劃轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織架構(gòu)的籌劃。新法采用“登記注冊地標(biāo)準(zhǔn)”和“實(shí)際管理機(jī)構(gòu)地標(biāo)準(zhǔn)”相結(jié)合的辦法,即:居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格營業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)匯總計(jì)算繳納企業(yè)所得稅,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)分支機(jī)構(gòu)的盈虧情況并據(jù)此做出分支機(jī)構(gòu)性質(zhì)的決策。例如一家公司年利潤1000萬,準(zhǔn)備擴(kuò)大業(yè)務(wù)在外地開設(shè)一分支機(jī)構(gòu),預(yù)計(jì)前5年每年的應(yīng)納稅所得額為-800萬,-500萬,-100萬,300萬,500萬。公司為最大限度的獲得稅收利益,獲取資金的時(shí)間價(jià)值,應(yīng)在前3年將分支機(jī)構(gòu)設(shè)立為分公司,抵稅作用總額達(dá)到(800+500+100)*25%=350萬,其后便可根據(jù)實(shí)際情況決定分支機(jī)構(gòu)性質(zhì)。
三、所得稅納稅籌劃應(yīng)注意的問題
根據(jù)系統(tǒng)論的基本觀點(diǎn),企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動之間不可避免地存在著一定的交叉重復(fù),且相互作用、相互影響;同樣,經(jīng)濟(jì)社會整體與部分之間的關(guān)系也不能用簡單的數(shù)學(xué)公式予以計(jì)量。在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),部分看來可行的方案可能會威脅到整體的利益。因此在納稅籌劃過程中要注意以下幾個(gè)問題:
1.納稅籌劃方案應(yīng)該著眼于整體經(jīng)濟(jì)利益的最大化。企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)不能只就某一個(gè)稅種進(jìn)行籌劃,要著眼于整體稅負(fù)的輕重。某個(gè)籌劃方案可能會使某稅種的稅負(fù)減輕,但從整體來說可能會使其他稅種稅負(fù)變化而實(shí)際上使整體稅負(fù)增加,此時(shí)這個(gè)方案就不應(yīng)被采納;同時(shí),在進(jìn)行進(jìn)行納稅籌劃時(shí),應(yīng)全面考慮稅收和非稅收因素,考慮籌劃方案將引起的機(jī)會成本和非稅收支出,以做出使企業(yè)整體利益最大化的籌劃方案。
2.納稅籌劃應(yīng)服從于企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。納稅籌劃是為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略服務(wù)的一種方法與手段,并非企業(yè)經(jīng)營的最終目標(biāo),一切的納稅籌劃活動應(yīng)以企業(yè)戰(zhàn)略為最終目標(biāo)。例如,為了增加稅前扣除項(xiàng)目而增加不必要的經(jīng)營行為和業(yè)務(wù)流程;為了享受國家對科技公司的稅收優(yōu)惠而強(qiáng)行將不可分割的企業(yè)實(shí)體分立為一般工業(yè)企業(yè)和科研子公司,這樣做可能導(dǎo)致企業(yè)間溝通成本遠(yuǎn)比享受的稅收優(yōu)惠要高;有的納稅籌劃方案會使企業(yè)某一時(shí)期的稅負(fù)最輕但卻不利于其長遠(yuǎn)發(fā)展。因此對于企業(yè)來說,最佳的納稅籌劃態(tài)度應(yīng)該是以企業(yè)的整體收益為重,采取適當(dāng)?shù)幕I劃方案。選定方案不一定稅負(fù)最輕,但應(yīng)使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的可能性最大。
3.充分考慮納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃具有很強(qiáng)的專業(yè)性,要求籌劃者必須深入了解稅收法律法規(guī),并擁有一定的財(cái)務(wù)和管理知識。因此,納稅人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生前就全面考慮可能發(fā)生的主觀和非主觀因素。即便如此,在方案實(shí)施過程中經(jīng)常出現(xiàn)出乎意料之外的情況發(fā)生,因此在納稅籌劃方案的執(zhí)行過程中,要對方案進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)方案本身或方案執(zhí)行過程中存在問題就立即采取措施加以更正,從而避免涉稅違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)。最后,納稅籌劃應(yīng)把握分寸,避免因?yàn)檫^度的納稅籌劃行為而成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的稽點(diǎn)。
納稅籌劃在我國還處于起步階段,目前還未形成成熟的納稅籌劃思想和技術(shù),沒有引起企業(yè)的足夠重視,事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)也未將其作為主要業(yè)務(wù)。我們相信,隨著市場競爭的不斷加劇和企業(yè)管理水平的不斷提升,納稅籌劃在我國企業(yè)必將發(fā)揮越來越重要的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國企業(yè)所得稅法.中華人民共和國主席令[2007]63號.2007
新企業(yè)所得稅法的主要變化可以概括為“四個(gè)統(tǒng)一”。這“四個(gè)統(tǒng)一”包括:
(一)統(tǒng)一納稅義務(wù)人的納稅義務(wù)
新的企業(yè)所得稅法對現(xiàn)行內(nèi)資、外資稅法差異進(jìn)行了整合。新稅法施行后,中國不同性質(zhì)、不同類別的企業(yè),包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、合資企業(yè)和外資企業(yè),均適用新的企業(yè)所得稅法。新企業(yè)所得稅法不再按照以往內(nèi)資企業(yè)所得稅以獨(dú)立核算為條件判定納稅人標(biāo)準(zhǔn)的做法,而以是否具有法人資格作為企業(yè)所得稅納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),使內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一。
(二)統(tǒng)一稅率為25%
改變了內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅法定稅率均為33%,同時(shí)對一些特殊區(qū)域的外資企業(yè)實(shí)行24%、15%的優(yōu)惠稅率政策。而將企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為25%,確保了內(nèi)外資企業(yè)納稅人在同一起跑線上公平競爭。不僅保持了我國稅制的競爭力。同時(shí),也進(jìn)一步促進(jìn)和吸引外商投資。
(三)統(tǒng)一和規(guī)范稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)
新舊企業(yè)所得稅在稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)主要變化如下表所示:
(四)統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策
根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,新的企業(yè)所得稅法對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,將區(qū)域優(yōu)惠為主的格局,調(diào)整為以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔的新的稅收優(yōu)惠格局。
二、新企業(yè)所得稅法下企業(yè)納稅籌劃
新企業(yè)所得稅法的實(shí)施對企業(yè)稅收環(huán)境有著深遠(yuǎn)的影響,也對企業(yè)以往慣用的納稅籌劃手段提出了挑戰(zhàn)。根據(jù)對新企業(yè)所得稅法的研究,本人認(rèn)為,企業(yè)執(zhí)行新企業(yè)所得稅法時(shí)可行的納稅籌劃手段如下:
(一)企業(yè)成立前
1.企業(yè)組織形式選擇的籌劃
這是針對新企業(yè)所得稅法適用范圍、稅款繳納方式變化的相應(yīng)調(diào)整。新稅法將納稅人以“獨(dú)立核算”的經(jīng)濟(jì)組織改為法人組織,合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)只繳納個(gè)人所得稅,公司制企業(yè)與合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在稅負(fù)上實(shí)行差別稅制。
2.注冊地選擇的籌劃
新企業(yè)所得稅法規(guī)定,外資企業(yè)的股息、利息等收入適用于20%的預(yù)提稅率,而過去稅法中外資的這部分紅利收入是免稅的。按照新企業(yè)所得稅法的規(guī)定,外國企業(yè)分紅收入均應(yīng)就其收入全額征收預(yù)提所得稅。因此,企業(yè)可以通過變更控股公司的注冊地以節(jié)約預(yù)提所得稅。
(二)企業(yè)經(jīng)營過程中
1.納稅人認(rèn)定上的稅收籌劃
新企業(yè)所得稅法實(shí)行法人稅制,即企業(yè)納稅人身份的確定為“在中國境內(nèi)具有法人資格的企業(yè)或組織”。實(shí)施法人稅制后,企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行總、分機(jī)構(gòu)匯總納稅。于是,企業(yè)集團(tuán)中如果存在虧損的子公司,可以通過工商變更,將子公司變更為分公司,匯總繳納所得稅,從而可以互相抵減,降低所得稅稅負(fù)。
2.充分利用好五年“過渡期”
新企業(yè)所得稅法第10章附則中明確:“本法公布前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè),依照當(dāng)時(shí)的稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定,享受低稅率優(yōu)惠的,在本法實(shí)施后五年內(nèi)逐步過渡到本法規(guī)定的稅率。享受定期減免稅優(yōu)惠的,本法實(shí)施后可繼續(xù)享受到期滿為止,但因未獲利而尚未享受優(yōu)惠的優(yōu)惠期從本法實(shí)施年度起計(jì)算?!庇纱?,企業(yè)可利用利潤再投資,充分利用好五年的過渡期獲取稅收優(yōu)惠。
3.最大限度地享受稅額抵免政策
稅收優(yōu)惠政策是指稅法對某些納稅人和征稅對象給予鼓勵(lì)和照顧的一種特殊規(guī)定,具有很強(qiáng)的政策導(dǎo)向作用。利用稅法中規(guī)定的優(yōu)惠政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃,是最常規(guī)也是最合法的籌劃方法,具有很大的籌劃空間。因此,納稅人應(yīng)認(rèn)真研究企業(yè)所得稅的各種優(yōu)惠政策,以達(dá)到最大的節(jié)稅收益。
(1)積極進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,享受稅收優(yōu)惠照顧
新稅法不僅增加了創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資,可按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額的規(guī)定,還對國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)給予15%的低優(yōu)惠稅率,并且擴(kuò)大到全國范圍內(nèi)。因此,企業(yè)應(yīng)充分把握新稅法實(shí)施細(xì)則中對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件,及時(shí)進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,從而享受稅收優(yōu)惠照顧,實(shí)現(xiàn)納稅籌劃。
(2)合理安排用于環(huán)保節(jié)能的專用設(shè)備購置時(shí)間
例如,新稅法規(guī)定,企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可按一定比例抵免稅額。假如設(shè)備投資的抵免辦法不變,每年度投資抵免的企業(yè)所得稅稅額,可從該企業(yè)當(dāng)年比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額中抵免,當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時(shí),未予抵免的投資額,可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免(但抵免期限最長不得超過五年)。從而合理安排企業(yè)納稅額和納稅時(shí)間。
4.稅收基礎(chǔ)的籌劃
新稅法在稅前扣除政策上,取消了計(jì)稅工資、工資附加費(fèi)、利息、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等扣除標(biāo)準(zhǔn),改按實(shí)際發(fā)生額稅前扣除,并提高了捐贈、研發(fā)費(fèi)用及廣告費(fèi)稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。因此企業(yè)可在新稅法限額內(nèi)采用“就高不就低”原則,在規(guī)定范圍內(nèi)充分列支工資、捐贈、研發(fā)費(fèi)用及廣告費(fèi)等;此外,新稅法把捐贈扣除的計(jì)算基數(shù)由原來的應(yīng)納稅所得額改為利潤總額,鑒于利潤屬于會計(jì)概念,企業(yè)可在不違規(guī)的前提下充分?jǐn)U大利潤總額,從而使扣除數(shù)額增大。
總之,新企業(yè)所得稅法為企業(yè)自身帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,企業(yè)只有吃透新的稅法,充分利用新稅法的各種優(yōu)惠政策,合理進(jìn)行納稅籌劃,最大化節(jié)稅收益,才能提高企業(yè)的競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]史耀斌.新稅法解讀.財(cái)務(wù)與會計(jì)(理財(cái)版),2007,(5).
[2]趙治綱.新稅法對內(nèi)、外資企業(yè)影響.新理財(cái),2007,(5).
2.舊企業(yè)所得稅法對于公益性捐贈只允許在年度應(yīng)納稅所得額的3%范圍內(nèi)扣除,超過部分不得扣除,這不僅使計(jì)算扣除限額時(shí)比較繁瑣,而且企業(yè)多捐贈卻未必能少納稅,無疑抑制了企業(yè)參與公益性捐贈的積極性;新企業(yè)所得稅法將公益性捐贈的扣除限額放寬為年會計(jì)利潤的12%,不僅使計(jì)算簡便,而且使企業(yè)捐贈公益事業(yè)越多,獲得的稅收優(yōu)惠也越多,無疑會提高企業(yè)捐贈公益事業(yè)的積極性。
3.舊稅法規(guī)定廣告費(fèi)用可以在當(dāng)年全部扣除;新企業(yè)所得稅法則規(guī)定企業(yè)實(shí)際支出的廣告費(fèi)用按照年度銷售額的一定比例作為當(dāng)年扣除限額,未能在當(dāng)年全部扣除的可以在以后年度繼續(xù)扣除。
新稅法統(tǒng)一了稅收優(yōu)惠政策,保留了對中西部地區(qū)的稅收優(yōu)惠,并將稅收優(yōu)惠原則由以區(qū)域優(yōu)惠為主的格局轉(zhuǎn)為以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔,兼顧社會進(jìn)步的新的稅收優(yōu)惠格局,同時(shí)用間接優(yōu)惠替代直接優(yōu)惠,將稅收優(yōu)惠政策與具體項(xiàng)目掛鉤,將優(yōu)惠政策落到實(shí)處。具體而言:
1.擴(kuò)大。新企業(yè)所得稅法放寬了地域限制,規(guī)定“國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”,同時(shí)嚴(yán)格了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),確保真正的高新技術(shù)企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠政策;新企業(yè)所得稅法擴(kuò)大了對環(huán)保的優(yōu)惠政策,規(guī)定“企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免”;對于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),新稅法規(guī)定,“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資,可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額”,其投資額的可抵扣比例達(dá)到70%,優(yōu)惠力度相當(dāng)大。
2.替代。
(1)舊稅法對于安置待業(yè)人員和殘疾人員達(dá)到一定比例的企業(yè)直接享受免征或者減征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策;新稅法用替代性優(yōu)惠政策代替直接減免稅優(yōu)惠政策,對于安置殘疾人員及國家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除,這樣既給予了企業(yè)優(yōu)惠政策,又保障了待業(yè)人員和殘疾人員的權(quán)益。
(2)新稅法改變了對利用“三廢”為原料生產(chǎn)的企業(yè)直接免征或減征企業(yè)所得稅的方式,取而代之為對企業(yè)綜合利用資源、生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入。
3.取消。取消了對經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及產(chǎn)品出口外商企業(yè)、生產(chǎn)性外資企業(yè)免征、減半征收或定期減免所得稅的稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)清理、取消了地方性的所得稅稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范了稅收優(yōu)惠政策體系。
4.過渡。對按照現(xiàn)行稅法享受低稅率和定期減免稅優(yōu)惠政策的老企業(yè)給予5年的過渡性照顧期,逐步過渡到新稅率,可以減少新稅法對企業(yè)的沖擊,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。面對企業(yè)日益增強(qiáng)的避稅現(xiàn)象,新企業(yè)所得稅法借鑒國際慣例,對關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓定價(jià)作了明確規(guī)定,增加了一般反避稅、防范資本弱化、防范避稅地避稅、核定程序等反避稅條款。
二、新企業(yè)所得稅法下的稅務(wù)籌劃
對股息征稅是很多國家的普遍做法。而我國對外資企業(yè)的股息免征所得稅,這也是導(dǎo)致出現(xiàn)日益嚴(yán)重的“假外資”現(xiàn)象及稅源大量流失的重要原因。新企業(yè)所得稅法對非居民企業(yè)取得的股息、紅利開征所得稅,稅率為20%,這對部分借國外低稅區(qū)來華投資的企業(yè)有較大影響。這部分非居民納稅人可以利用我國和其他國家或地區(qū)的稅收協(xié)定合理避稅,如目前我國香港、愛爾蘭、毛里求斯、巴巴多斯等國家和地區(qū),與我國的稅收協(xié)定均約定對股息適用不超過5%的預(yù)提所得稅稅率,美國、加拿大等國與我國簽訂的稅收協(xié)議對股息適用不超過10%的預(yù)提所得稅稅率。非居民企業(yè)可以將公司注冊地遷往上述國家或地區(qū),從而規(guī)避部分稅收。這是一種著眼于長遠(yuǎn)的避稅方法。另一種短期避稅方法是盡快將已有的股息匯出境外,或者在新企業(yè)所得稅法生效前進(jìn)行股息再投資,這樣不僅可以避免20%的所得稅,還可以享受原外商投資企業(yè)再投資的退稅優(yōu)惠政策。
新企業(yè)所得稅法規(guī)定,在我國境內(nèi)設(shè)立不具備法人資格營業(yè)機(jī)構(gòu)的居民企業(yè),應(yīng)當(dāng)匯總納稅。這意味著總分支機(jī)構(gòu)要合并納稅,而母子公司則是分別納稅,那么已經(jīng)設(shè)立在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及享受稅收優(yōu)惠政策的中西部地區(qū)的企業(yè)、享受低稅率的其他企業(yè),在其他地區(qū)應(yīng)設(shè)置分支機(jī)構(gòu),而不應(yīng)選擇設(shè)立獨(dú)立核算的子公司。因?yàn)樾缕髽I(yè)所得稅法對于這類企業(yè)給予5年的過渡期,現(xiàn)有企業(yè)可以充分利用這項(xiàng)規(guī)定,將適用高稅率的分支機(jī)構(gòu)并入適用低稅率的總機(jī)構(gòu)納稅??偡种C(jī)構(gòu)匯總納稅,還可以互相彌補(bǔ)虧損,從而減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
經(jīng)歷了艱辛曲折、一波三折的合并之路后,備受關(guān)注的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》于2007年3月16日由十屆人大五次會議獲得通過,并將于2008年1月1日正式實(shí)施。自從2000年財(cái)政部著手調(diào)研兩稅合并的可行性開始,到2007年被人大正式通過,合并之路整整走了7年。相比較原來的“兩稅”,新的《企業(yè)所得稅法》體現(xiàn)了許多重要變化,即內(nèi)資、外資企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法,改變1994年分設(shè)的內(nèi)外有別的兩套稅制;統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率,將原來內(nèi)外資企業(yè)適用的33%稅率降低到25%;統(tǒng)一稅前扣除辦法和稅收優(yōu)惠政策,實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠體系,改變了過去內(nèi)外稅前扣除辦法有別、稅收優(yōu)惠有別的狀況。筆者就這些變化進(jìn)行解析。
一、界定了企業(yè)所得稅納稅人的概念
實(shí)行法人所得稅制是企業(yè)所得稅改革的方向,實(shí)踐中大多數(shù)國家也是以法人(或公司)作為確定企業(yè)所得稅納稅人的標(biāo)準(zhǔn)。按照這一國際通行做法,新稅法取消了過去內(nèi)資企業(yè)稅法中以“獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算”為標(biāo)準(zhǔn)確定納稅人的規(guī)定,并明確把不具備法人資格的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)排除在外。這樣,新的企業(yè)所得稅納稅人為法人企業(yè)和其他取得收入的組織。
按照國際慣例,新企業(yè)所得稅法首次引入了規(guī)范的“居民企業(yè)”、“非居民企業(yè)”概念,對納稅人加以區(qū)分。根據(jù)規(guī)定,居民企業(yè)是指依照中國法律、法規(guī)在中國境內(nèi)成立,或是實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè);非居民企業(yè)是指依照外國地區(qū)法律、法規(guī)成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國境內(nèi),但在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,或者在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)場所,但有來源于中國境內(nèi)所得的企業(yè)。居民企業(yè)承擔(dān)全面納稅義務(wù),就其來源于我國境內(nèi)外的全部所得納稅;非居民企業(yè)承擔(dān)有限納稅義務(wù),一般只就其來源于我國境內(nèi)的所得納稅。稅收管轄權(quán)是一國政府在征稅方面的,是國家的重要組成部分,把企業(yè)分為居民企業(yè)和非居民企業(yè),是為了更好地保障我國稅收管轄權(quán)的有效行使,也完全符合國際慣例。
二、統(tǒng)一了稅前扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)
內(nèi)外兩套稅法的最大差別是稅前扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)差異極大,如工資薪金,原內(nèi)資企業(yè)所得稅法規(guī)定按計(jì)稅工資扣除,而外資稅法則是據(jù)實(shí)扣除。正是由于稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)和范圍不一樣,加之外資企業(yè)稅前優(yōu)惠多,因此雖然名義稅率同為33%,但實(shí)際稅率相差很大,外資企業(yè)實(shí)際稅負(fù)水平為11%,內(nèi)資企業(yè)實(shí)際稅負(fù)為23%,國有大中型企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)水平更高達(dá)30%,兩者相差10 多個(gè)百分點(diǎn)。因此,新的所得稅稅法統(tǒng)一了企業(yè)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)支出扣除政策,明確了不得扣除的支出范圍,同時(shí),對企業(yè)實(shí)際發(fā)生的有關(guān)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期待攤費(fèi)用、投資資產(chǎn)和存貨等方面的支出扣除都做了統(tǒng)一規(guī)范。
值得注意的是,新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,而原稅法規(guī)定的扣除比例只有應(yīng)納稅所得額的3%。這一扣除比例的大幅度提高對于建立第三次分配制度,鼓勵(lì)企業(yè)參與更多公益性活動,促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展和和諧社會構(gòu)建,為實(shí)現(xiàn)社會財(cái)富的更公平分配提供機(jī)制保障。當(dāng)然,與國外相比,這一比例明顯偏低,不少國家甚至沒有規(guī)定比例。
三、稅率適當(dāng)降低
原內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅稅率均為33%。同時(shí),對應(yīng)納稅所得額在10萬元以下的內(nèi)資微利企業(yè)實(shí)行27%的優(yōu)惠稅率,應(yīng)納稅所得額在3萬元以下的內(nèi)資微利企業(yè)實(shí)行18%的優(yōu)惠稅率;對一些特殊區(qū)域的外資企業(yè)實(shí)行24%和15%的優(yōu)惠稅率。
新的企業(yè)所得稅稅率確定為25%,是統(tǒng)一、公平和效率綜合考量的結(jié)果。首先,兩稅合并首先就要統(tǒng)一稅率。為增強(qiáng)企業(yè)競爭能力和營造企業(yè)公平競爭環(huán)境,對內(nèi)資企業(yè)要減輕稅負(fù),對外資企業(yè)也要盡可能少增加稅負(fù),25%的稅率水平正位于原兩稅最低稅率和最高稅率之間。其次,降低企業(yè)所得稅稅率是當(dāng)今世界稅制改革的趨勢。從1986年到2000年,26個(gè)經(jīng)合組織國家公司所得稅最高邊際稅率平均從41%降到32%,下降了9個(gè)百分點(diǎn);如果考慮地方稅率,從1996年到2002年,30個(gè)經(jīng)合組織國家的公司所得稅稅率平均下降了6個(gè)百分點(diǎn);從新加坡、馬來西亞、韓國等周邊國家看,其公司所得稅率也下降到了28%至35%之間。再次,稅率是各國吸引外資和稅收競爭的重要工具。全世界159個(gè)實(shí)行企業(yè)所得稅的國家(地區(qū))平均稅率為28.6%,我國周邊18個(gè)國家(地區(qū))的平均稅率為26.7%,企業(yè)所得稅法所規(guī)定的25%的稅率,在國際上是適中偏低的水平,有利于提高企業(yè)競爭力和吸引外商投資。最后,降低稅率所帶來的財(cái)政收入減收也在我國財(cái)政承受的范圍以內(nèi)。
四、稅收優(yōu)惠更加注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠
原所得稅稅收優(yōu)惠方式多樣,稅收優(yōu)惠政策繁多,主要以區(qū)域優(yōu)惠和外資優(yōu)惠為主。稅收優(yōu)惠地區(qū)由于具有競爭資源的稅收成本優(yōu)勢,從而影響了資源在不同區(qū)域的優(yōu)化配置,人為導(dǎo)致各地區(qū)財(cái)政能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重大差異;而外資企業(yè)超國民稅收待遇也使內(nèi)資企業(yè)失去了同外資企業(yè)競爭的公平起點(diǎn)。更糟糕的是,各種優(yōu)惠政策到最后甚至已多到難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)的地步,其中僅中央出臺的優(yōu)惠政策就高達(dá)100多項(xiàng),特殊調(diào)節(jié)有演變成“普惠制”的傾向,稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性遭到嚴(yán)重破壞。
新企業(yè)所得稅稅法對稅收優(yōu)惠政策做出了重大調(diào)整,形成了以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠”為主,“區(qū)域優(yōu)惠”為輔,兼顧技術(shù)進(jìn)步的新的稅收優(yōu)惠格局,并體現(xiàn)了以“特惠制”取代“普惠制”的改革理念。新的企業(yè)所得稅法主要通過五種方式對現(xiàn)行原優(yōu)惠政策進(jìn)行整合。一是保留了原稅法已經(jīng)執(zhí)行的某些稅收優(yōu)惠政策。如繼續(xù)保留執(zhí)行農(nóng)林牧漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓投資的稅收優(yōu)惠政策和國家已確定的其他鼓勵(lì)類企業(yè)(即西部大開發(fā)地區(qū)的鼓勵(lì)類企業(yè))的所得稅優(yōu)惠政策,繼續(xù)對符合條件的小型微利企業(yè)和國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠(小型微利企業(yè)實(shí)行20%的優(yōu)惠稅率,高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行15%的優(yōu)惠稅率)。二是取消了生產(chǎn)性外資企業(yè)定期減免稅優(yōu)惠政策,以及產(chǎn)品主要出口的外資企業(yè)減半征稅優(yōu)惠政策。三是增加了對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和企業(yè)投資于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等方面的稅收優(yōu)惠。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資和企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。四是改變了福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)的稅收優(yōu)惠方式,由直接優(yōu)惠轉(zhuǎn)為間接優(yōu)惠。即對福利企業(yè)殘疾人員及國家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資采取加計(jì)扣除,資源綜合利用企業(yè)生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入采取減計(jì)收入,使得稅收優(yōu)惠更能有的放矢。五是規(guī)定了五年過渡期。對于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)新設(shè)立的國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),可以享受過渡性優(yōu)惠;新所得稅法公布前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè),依照當(dāng)時(shí)的稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定享受低稅率優(yōu)惠的,按照國務(wù)院規(guī)定,可以在本法施行后五年內(nèi)逐步過渡到本法規(guī)定的稅率;享受定期減免稅優(yōu)惠的,按照國務(wù)院規(guī)定,可以在新法施行后繼續(xù)享受到期滿為止。
通過以上五個(gè)方面對稅收優(yōu)惠政策的整合,可以看出,新企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策既照顧了已經(jīng)設(shè)立的老外資企業(yè),同時(shí)又突出了科學(xué)發(fā)展觀和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主要理念。因此,這一政策對于促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競爭,刺激企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步,鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)與節(jié)能,支持安全生產(chǎn)和公益事業(yè),以及照顧弱勢群體等,都將起到積極作用。同時(shí),對西部地區(qū)需要國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)繼續(xù)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策,有利于推動西部地區(qū)加快發(fā)展,逐步縮小東、中、西部地區(qū)差距。
五、強(qiáng)化了反避稅條款
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)利用各種反避稅手段規(guī)避所得稅的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。為實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法公平,國家稅務(wù)總局于1998年制定了《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理規(guī)程》,2004年制定了《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)審計(jì)、調(diào)查和稅收調(diào)整工作程序底稿》、《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價(jià)實(shí)施規(guī)則(試行)》,這些針對關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價(jià)和預(yù)約定價(jià)的立法構(gòu)成了我國反避稅的主要稅法規(guī)范。然而,國家稅務(wù)總局所制定的反避稅行政規(guī)章,立法層次較低,約束力不高,甚至在一定程度上改變了其上位級的企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,且條款比較原則,缺乏可操作性。為改變這種狀況,統(tǒng)一后的企業(yè)所得稅法借鑒國際慣例,專門單辟第六章“特別納稅調(diào)整”,對轉(zhuǎn)讓定價(jià)、資本弱化、避稅港避稅等各種避稅行為進(jìn)行規(guī)范。
(一)規(guī)范轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制
轉(zhuǎn)讓定價(jià)是企業(yè)一種極為常見的避稅辦法,因此,轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制也是新企業(yè)所得稅法反避稅規(guī)則中的重要內(nèi)容。新企業(yè)所得稅法從稅務(wù)調(diào)整一般規(guī)則、預(yù)約定價(jià)安排以及相關(guān)程序規(guī)定三個(gè)方面規(guī)范了轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制。一是明確規(guī)定獨(dú)立交易原則是關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)調(diào)整的基本原則,企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,如果不符合獨(dú)立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照合理方法進(jìn)行調(diào)整。二是肯定預(yù)約定價(jià)安排可以作為轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整的重要方法,企業(yè)可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來的定價(jià)原則和計(jì)算方法,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)協(xié)商、確認(rèn)后,達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排。三是規(guī)定關(guān)聯(lián)企業(yè)的協(xié)助義務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅、調(diào)查取證的過程中,企業(yè)有提供相關(guān)資料協(xié)助調(diào)查的義務(wù);如企業(yè)不提供與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來資料,或者提供虛假、不完整資料,未能真實(shí)反映其關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來情況的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定其應(yīng)納稅所得額。
(二)制定了反資本弱化稅制
資本弱化指由企業(yè)在籌資時(shí)采用貸款而不是募股的方式,以此來加大稅前扣除以減少應(yīng)納稅所得。資本弱化稅制是把企業(yè)從股東借入的資本金中超過權(quán)益資本一定限額的部分,從稅收角度視同權(quán)益資本,并規(guī)定這部分資本的借款利息不得列入成本。國家稅務(wù)總局2000年頒布的《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》中已明確規(guī)定:納稅人從關(guān)聯(lián)方取得的借款金額超過其注冊資本50%的,超過部分的利息支出,不得在稅前扣除。新稅法第四十六條的規(guī)定是提升立法層次的體現(xiàn)。
(三)制定了防范避稅地避稅的規(guī)則
隨著我國企業(yè)境外投資的增加,以避稅港方式進(jìn)行避稅也日益成為避稅的重要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國的投資前十位中,來自避稅港英屬某群島的投資居第三位,這充分說明當(dāng)前我國避稅港避稅的嚴(yán)重性。新企業(yè)所得稅法彌補(bǔ)了立法的空白,第一次在稅法中明確規(guī)定了反避稅地避稅的規(guī)則,規(guī)定由居民企業(yè),或者由居民企業(yè)和居民個(gè)人擁有或者控制的設(shè)立在實(shí)際稅負(fù)明顯低于我國稅率水平的國家(地區(qū))的企業(yè),對利潤不作分配或者作不合理分配的,上述利潤中應(yīng)歸屬于該居民企業(yè)的部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)入該居民企業(yè)當(dāng)期的收入。
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)作出的反避稅調(diào)整,由此需要補(bǔ)征稅款的,國家除補(bǔ)征稅款外,并按國務(wù)院規(guī)定加征利息。
六、規(guī)范了所得稅征收管理
關(guān)鍵詞:所得稅;納稅籌劃;新稅法
一、引言
我國2007年3月16日公布了新的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》,并定于2008年1月1日施行。新的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》將取代1991頒布的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和1993的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》。新的企業(yè)所得稅法與之前的稅法有諸多不同,更加符合國際稅收慣例,稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)向更加明確,稅收優(yōu)惠形式更加多樣化,企業(yè)間稅負(fù)差異減小。由于新企業(yè)所得稅法的頒布,納稅籌劃方面也相應(yīng)有了一些新的考慮。例如,舊法規(guī)定外國投資者來源于境內(nèi)的所得是免稅的。但是根據(jù)新稅法,在我國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所且取得所得與設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所有聯(lián)系的在華機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得適用的是25%的稅率,那么這種避稅方法對將公司沒有意義,除非公司的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行搬遷,但是這是不現(xiàn)實(shí)的。稅收優(yōu)惠的形式更加豐富,這就使得企業(yè)可以在更多的方面進(jìn)行納稅籌劃以享受到這些優(yōu)惠來降低企業(yè)所得稅稅負(fù)。由于各類企業(yè)的稅負(fù)差異減小,減少了來自稅負(fù)上的不平等關(guān)系,更有利于創(chuàng)造良好的企業(yè)競爭環(huán)境。
二、新所得稅法下企業(yè)納稅籌劃的基本思路
根據(jù)我國稅法規(guī)定,企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額等于應(yīng)納稅所得額與稅率的乘積,本文從稅法的計(jì)算方法與貨幣的資金時(shí)間價(jià)值出發(fā),把降低企業(yè)所得稅稅率和計(jì)稅依據(jù)作為所得稅納稅籌劃的基本思路?;舅悸分饕校海ㄒ唬┩ㄟ^合理選擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)所得稅稅率的方式降低所得稅額。企業(yè)所得稅的稅率由兩個(gè)方面決定,一個(gè)是納稅人認(rèn)定,另一個(gè)是稅收優(yōu)惠政策。在運(yùn)用這個(gè)思路進(jìn)行籌劃的時(shí)候,應(yīng)在選擇企業(yè)的納稅主體性質(zhì)時(shí),同時(shí)考慮可以享受到的稅收優(yōu)惠政策。(二)通過合理安排收入總額構(gòu)成以及增加準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額減少應(yīng)納稅所得額。這就要求企業(yè)對收入總額和企業(yè)所得稅準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目進(jìn)行事先的分析和籌劃,以實(shí)現(xiàn)需要納稅的收入總額最小化和準(zhǔn)予稅前扣除項(xiàng)目最大化,從而達(dá)到企業(yè)所得稅的納稅籌劃目的。(三)利用延期納稅獲得貨幣時(shí)間價(jià)值,相對節(jié)約稅金。由于貨幣具有時(shí)間價(jià)值,采用這種方法可以增加納稅人本期的現(xiàn)會流量,使納稅人本期有更多的資金擴(kuò)大流動資本,用于資本投資,從而相對節(jié)約納稅金額。
三、企業(yè)所得稅籌劃方案設(shè)計(jì)
(一)通過合理選擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)所得稅稅率的方式降低所得稅額
最新的企業(yè)所得稅法規(guī)定居民企業(yè)的所得稅征收率為25%,非居民企業(yè)的所得稅征收率分為兩種情況,其中在我國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所且取得所得與設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所有聯(lián)系的在華機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得的稅率為25%;其余的非居民企業(yè)僅就其來自我國的所得征收20%(實(shí)際減按10%征收)的稅率。在居民企業(yè)中符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的企業(yè)所得稅征收率;國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的企業(yè)所得稅征收率。按照以上最新規(guī)定,企業(yè)可以采取以下方法來進(jìn)行節(jié)稅:
在設(shè)立企業(yè)時(shí),公司所有者需要考慮采取哪一種組織形式。按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,合伙企業(yè)不適用企業(yè)所得稅,對合伙人取得的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其它所得征收個(gè)人所得稅,適用個(gè)人所得稅的五級超額累進(jìn)稅率。而公司制企業(yè)適用企業(yè)所得稅,企業(yè)可以根據(jù)公司規(guī)模的大小以及應(yīng)納稅所得額的多少選擇合適的企業(yè)組織形式,以達(dá)到合理避稅的目的。如果企業(yè)發(fā)生大量的研究開發(fā)費(fèi)并且符合稅法規(guī)定申請高新技術(shù)企業(yè)的條件,企業(yè)應(yīng)盡量去申請成為高新技術(shù)企業(yè),15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率,這樣將大大降低企業(yè)的所得稅稅負(fù)。
隨著資本市場的日益發(fā)展,許多企業(yè)面臨著并購重組的問題。從企業(yè)所得稅角度來看,被收購公司如果是小型微利企業(yè),而且該企業(yè)直接被合并進(jìn)規(guī)模較大收購企業(yè),有可能就不再符合小型微利企業(yè)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),從而使企業(yè)所得稅回升至25% ,當(dāng)面臨這種問題時(shí)要綜合考慮收購企業(yè)以及被收購企業(yè)的方面情況,在不會造成負(fù)面影響的前提下,可以考慮將被收購的小型微利企業(yè)設(shè)置為子公司,與收購企業(yè)分開納稅,從而可以達(dá)到節(jié)約稅收的目的。
(二)通過合理安排收入總額構(gòu)成以及增加準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額減少應(yīng)納稅所得額
企業(yè)的收入總額由應(yīng)稅收入和免稅收入構(gòu)成,在總收入的構(gòu)成上可以考慮免稅收入在收入總額中的比例。例如,國債利息收入是免稅收入,在沒有更好的投資機(jī)會時(shí)可以考慮把閑置銀行存款購入國債,國債滋生的利息產(chǎn)生的收益是免繳納企業(yè)所得稅的。
對企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格把控。按照最新稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不能超過當(dāng)年銷售收入的0.5%。按照這個(gè)規(guī)定,如果業(yè)務(wù)招待費(fèi)超標(biāo)的話將會加重企業(yè)的所得稅的稅負(fù)。據(jù)有關(guān)調(diào)查,大多數(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)都較高,為了不給企業(yè)加重所得稅稅負(fù)壓力,企業(yè)應(yīng)對業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證招待費(fèi)的60%在當(dāng)年銷售收入的0.5%以內(nèi)。
例1: 甲企業(yè)年銷售收入500萬,當(dāng)年發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)4萬。乙企業(yè)年銷售收入也是500萬,當(dāng)年發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)5萬。根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定,甲企業(yè)當(dāng)年可以在稅前扣除的業(yè)務(wù)招待費(fèi)上限為500*0.005=2.5(萬元)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的60%為4*0.6=2.4(萬元),所以,甲企業(yè)當(dāng)年可稅前抵扣的所得稅為2.4萬元。乙企業(yè)可扣除業(yè)務(wù)招待費(fèi)上限也為2.5萬元,但是業(yè)務(wù)招待費(fèi)的60%為3萬元,超過了可扣除上限,那么乙企業(yè)當(dāng)年可抵扣的業(yè)務(wù)招待費(fèi)只能是2.5萬。這就相當(dāng)于減少了扣抵項(xiàng)目增加了企業(yè)的稅負(fù)。
企業(yè)負(fù)有對社會的責(zé)任,為鼓勵(lì)企業(yè)對社會做出貢獻(xiàn),新稅法規(guī)定,企業(yè)的公益性捐贈支出在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,在計(jì)算應(yīng)納所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。企業(yè)考慮這一做法,投身社會公益事業(yè)時(shí),需要注意稅法里規(guī)定的公益性捐贈必須符合對象和渠道兩個(gè)條件:對象條件是稅法里列舉的公益事業(yè);渠道條件是要通過縣級以上人民政府及其部門或公益性的社會團(tuán)體。
例2: 2012年甲企業(yè)年度利潤總額為220萬元,符合規(guī)定的公益性捐贈支出50萬元。根據(jù)企業(yè)所得稅法的規(guī)定,甲企業(yè)當(dāng)年可以抵扣的捐贈上限為(5000+80-4100-700-60)×12%=220×12%=26.4(萬元),所以,當(dāng)年應(yīng)納稅所得額為220+(50-26.4)-30=213.6(萬元)。
(三)合理利用延期納稅獲得貨幣時(shí)間價(jià)值,相對節(jié)約稅金
稅法規(guī)定,企業(yè)所得稅按年計(jì)征,分月或者分季預(yù)繳,年終匯算清繳,多退少補(bǔ)。根據(jù)國家稅務(wù)總局規(guī)定:企業(yè)在預(yù)繳中少繳的稅款不作為延期繳納稅款處理。所以,企業(yè)在預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí),應(yīng)對預(yù)繳比例進(jìn)行控制,盡量使得預(yù)繳稅款不超過全年應(yīng)繳稅額的70%以上,而在第二年5月底前對多余的稅款進(jìn)行匯算清繳。根據(jù)新稅法規(guī)定,發(fā)票開出就要確認(rèn)了收入而收入確認(rèn)就涉及到繳納稅款的問題。如果到年終企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己多交稅款了,根據(jù)規(guī)定企業(yè)多繳納的稅款可以向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)主管當(dāng)局申請退還。但是雖然向有關(guān)部門申請了退稅,多繳稅款也只能在下一年度預(yù)繳稅款時(shí)進(jìn)行抵扣。這就影響了企業(yè)資金的流動性,由于貨幣的時(shí)間價(jià)值,這種情況就相對增加了企業(yè)的所得稅稅負(fù)。因此,企業(yè)可以對銷售方式進(jìn)行合理選擇,例如,可以選擇預(yù)收賬款、分期收款和委托代銷等方式以推遲納稅收人收入的入賬時(shí)間,從而達(dá)到延期納稅的目的。
在延期納稅的問題上還可以考慮將成本費(fèi)用前移,應(yīng)納稅所得額盡可能后移,即可實(shí)現(xiàn)遞延納稅的目的。例如,固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提。在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)主要考慮固定資產(chǎn)的折舊方法選擇問題。我國稅法允許使用平均年限法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法計(jì)提折舊。在沒有初創(chuàng)期優(yōu)惠的企業(yè),可以考慮縮短固定資產(chǎn)的折舊年限,這不僅有利于加速投資的收回,而且使得計(jì)人成本的折舊費(fèi)用前移,應(yīng)納稅所得額就相應(yīng)的后移了,從而獲得延期納稅的效果。
例3:甲企業(yè)于2013年新購入500萬元的生產(chǎn)設(shè)備,該設(shè)備折舊年限為5,殘值率為5%。在年限平均法下企業(yè)每年計(jì)提的折舊額都是95萬元。在雙倍余額遞減法下,第一年至第五年的折舊額依次是200、150、100、12.5、12.5(萬元)。在年數(shù)總和法下,第一年至第五年的折舊額依次是158.3、126.7、95、63.3、31.7(萬元)??梢钥闯觯p倍余額遞減法和年數(shù)總和法在在前期計(jì)提的折舊額較多,前幾年的相應(yīng)的應(yīng)納稅所得額就會相對減少,也就意味著在前期繳納的所得稅也隨之減少。由于貨幣存在時(shí)間價(jià)值,在符合稅法規(guī)定的前提下,企業(yè)選擇加速折舊的方法能夠?qū)崿F(xiàn)延期納稅的效果。
四、結(jié)論
企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅籌劃,以達(dá)到合理避稅的目的,已成為當(dāng)前納稅籌劃工作中一個(gè)重要的研究方向。在設(shè)計(jì)企業(yè)所得稅籌劃方案時(shí),一定要在合理合法在這個(gè)大前提下進(jìn)行。盡可能根據(jù)企業(yè)自身情況充分利用稅收優(yōu)惠,同時(shí)要注意不同的稅收優(yōu)惠和選擇的籌劃方法之間的合理搭配,例如在企業(yè)減免稅期間就不適宜采取加速折舊的方法,這樣反而不能充分享受減免稅的優(yōu)惠。由于國家會根據(jù)社會的發(fā)展情況對稅法進(jìn)行一些修訂,所以企業(yè)要隨時(shí)關(guān)注出臺的相關(guān)法律法規(guī)的變動,并保持相對的靈活性,積極應(yīng)對合理避稅以達(dá)到降低企業(yè)稅負(fù)和增加企業(yè)的效益的目的。
參考文獻(xiàn):
[1] 支雪娥. 關(guān)于企業(yè)所得稅的納稅籌劃[J]. 財(cái)會月刊, 2012(02)