發(fā)布時間:2023-09-10 14:49:32
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的教師勞動教育樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
1.用生動、形象的內(nèi)容激發(fā)學(xué)生勞動的興趣
如何更廣泛深入勞動教育活動,提高學(xué)生勞動教育的興趣呢?那就得關(guān)注學(xué)生所熟悉的、喜歡的話題。所以教師在選擇勞動教育話題時,要緊密聯(lián)系學(xué)生實(shí)際,貼近學(xué)生生活,這樣他們的創(chuàng)造才會如涓涓細(xì)流,流出心田。 如教學(xué)《快樂的春節(jié)》這一課時,一開始我就播放學(xué)生周圍親戚、朋友春節(jié)里熱鬧的場面,學(xué)生的話匣子一下子就打開了,有的說過年前打掃衛(wèi)生的場面;有的說包餃子的場面,有的布置房間的場面;還有的編了順口溜:過新年,包餃子,吃團(tuán)子,過年了,團(tuán)圓了,唱歌跳舞真熱鬧!……課堂氣氛非?;钴S,從而激發(fā)了他們的想象和思維,對學(xué)生有效地進(jìn)行了勞動教育訓(xùn)練。
2.在課堂教學(xué)中使勞動教育得以鞏固
課堂教學(xué)是師生交往的雙向互動過程,每一堂課都應(yīng)為學(xué)勞動技能的發(fā)展提供用武之地。如對于勞動的課文,在教學(xué)中可以讓學(xué)生在理解課文的基礎(chǔ)上,抓住課文的特點(diǎn),查找有關(guān)資料,自編解說詞,借助掛圖或課件向其它同學(xué)介紹課文中的勞動技能,并回答其它同學(xué)對勞動知識有關(guān)內(nèi)容的詢問……在有趣的“介紹”活動中培養(yǎng)學(xué)生的勞動教育能力。這樣不僅提高了學(xué)生的勞動教育能力,更迸發(fā)出了創(chuàng)新實(shí)踐的火花。
3.用課前三分鐘使勞動教育得到延續(xù)
教師可以利用課前三分鐘,對學(xué)生進(jìn)行切實(shí)有效地勞動教育訓(xùn)練。由于時間的限制,所選擇的題材應(yīng)該是短小精悍的。而不同年段的孩子,認(rèn)知發(fā)展水平不同,所關(guān)注的事物不同,興趣的關(guān)注點(diǎn)自然也不同,所以使得題材的選擇要貼近兒童的生活尤為重要。由于學(xué)生個性的不同、認(rèn)識、需要的不同,因此題材的選擇可以讓學(xué)生自己來確定。如:植樹節(jié)要到了,讓學(xué)生說說自己的想法,學(xué)生的談話自然會提到植樹。抓住這一話題,讓學(xué)生說說如何植樹,讓學(xué)生說說植樹的方法。學(xué)生通過漫談,交流資料,了解了一些植樹知識,在增長知識的同時更重要的是,學(xué)生的勞動觀念得到訓(xùn)練。
4.在日常生活中使勞動教育得到深化
一、裴斯泰洛齊生平簡介
約翰·海因里?!づ崴固┞妪R是世界影響巨大的偉大的民主教育思想家、教育改革家。他生活的年代正值瑞士社會處于封建主義經(jīng)濟(jì)向資本主義經(jīng)濟(jì)過渡時期。在家庭、學(xué)校中有民主進(jìn)步傾向的教師及法國啟蒙運(yùn)動和資產(chǎn)階級革命影響下,裴氏成為一個民主主義和人道主義者,他在青少年時便立志要獻(xiàn)身于改善勞動人民生活的事業(yè),并為此奉獻(xiàn)自己的一切。
二、裴斯泰洛齊的勞動教育思想
1、實(shí)驗(yàn)和著述活動
裴氏自大學(xué)畢業(yè)后,就開辦“新莊示范農(nóng)場”,他試圖采用新技術(shù)、新方法的農(nóng)業(yè)種植示范實(shí)驗(yàn),改善勞動人民生活狀況,結(jié)果實(shí)驗(yàn)失敗。裴氏以不折不撓的精神總結(jié)失敗教訓(xùn),苦苦思索,選擇—條通過教育貧苦兒童的手段,用教育的方法去提高人民生活、改良社會的道路。為實(shí)現(xiàn)這一教育理想,他從1774年開辦新莊貧兒教養(yǎng)院開始,直至1825年伊弗東學(xué)院關(guān)閉為止,前后用了50年左右的時間,分別在新莊、斯坦斯、布格道夫和伊弗東等地,結(jié)合教育實(shí)踐,堅持不懈地長期進(jìn)行教育實(shí)驗(yàn),作教育演講,宣傳新教育觀,推廣民主教育制度,同時還以驚人毅力,在接受前人和當(dāng)代科研新成就的基礎(chǔ)上,以求知探索精神,尋找教育規(guī)律,開拓教育理論新領(lǐng)域。
2、裴斯泰洛齊的勞動教育理論
教育和生產(chǎn)勞動相結(jié)合作為一種思想主張不是裴斯泰洛齊第一個提出來的,但真正付諸實(shí)踐把二者的結(jié)合看作和諧發(fā)展的基本途徑、并在實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識,卻是他的功勞。
裴氏重視勞動教育,視之為人的全面和諧發(fā)展教育的重要組成部分。裴氏所說的勞動教育包括:身體器官的訓(xùn)練,日常生活活動能力的訓(xùn)練,手工職業(yè)訓(xùn)練,以及其它一切有實(shí)踐技能訓(xùn)練意義的教育。裴氏認(rèn)為,勞動教育之所以重要,是因?yàn)槿说谋拘允堑?、智、體(心、手、腦)的統(tǒng)一體。他從兒童個性發(fā)展的角度提出,教育不僅是向兒童傳授知識并發(fā)展他們的智力的過程,還必須是發(fā)展他們的手藝、活動技巧的過程,以及發(fā)展他們的道德、德性、心性的過程,三者密不可分。教育的目的就是要全面和諧地發(fā)展人的一切天賦力量和能力,培養(yǎng)有智慧、能思想、能實(shí)干的道德完善的人。他從當(dāng)時瑞士社會實(shí)際需要出發(fā),突出強(qiáng)調(diào)勞動教育是人的全面和諧發(fā)展教育的必不可少的重要組成部分,同時也指出,勞動教育是發(fā)展兒童勞作能力的民眾教育所必需,也是對兒童進(jìn)行普通教育的一個重要方面。
早在新莊時期,他就開始試驗(yàn),每天既教兒童手工勞動和園藝勞動,又進(jìn)行初等文化知識如讀寫算的教學(xué)。他認(rèn)識到由于發(fā)展了孩子們的勞動技能和技巧,必然能給他們以后謀生的手段。因此他更深刻地把教育和生產(chǎn)勞動相結(jié)合放在教育心理化的基本原則下來進(jìn)行,他深信這樣一來,必將在培養(yǎng)全面發(fā)展個性中發(fā)揮真正作用。教老結(jié)合思想的實(shí)現(xiàn)具有重大的意義,對社會改革和社會改革提供了重要的理論和實(shí)踐價值,必將推動教育的面貌、人的發(fā)展出現(xiàn)嶄新的一面。
裴氏還根據(jù)教育心理化原則,對勞動教育應(yīng)如何實(shí)施和進(jìn)行提出了看法。勞動教育的最簡單的,最基本的要素是關(guān)節(jié)活動,家庭實(shí)施最早的勞動教育,就應(yīng)從手、臂、腿等的關(guān)節(jié)活動鍛煉開始,并根據(jù)由簡單到復(fù)雜、由個別到一般的原則,從關(guān)節(jié)活動,逐步擴(kuò)展到全身的復(fù)雜的體力活動。裴氏還提出家庭中的勞動教育應(yīng)以家庭生活為教育中心,實(shí)施生活教育。他認(rèn)為,意志的鍛煉是人類才能的中心問題,也是其幸福的源泉。他把意志這個非智力因素突出地放在兒童全面和諧發(fā)展教育的重要地位,因?yàn)樗吹郊彝膬和仔r起,有意識培養(yǎng)吃苦耐勞、頑強(qiáng)奮斗、持之以恒進(jìn)行勞動的意志力,會激發(fā)他們主動進(jìn)取精神,而這是兒童的才能發(fā)展和將來能有效地參加社會生活的重要保證。
由于時代的局限,裴斯泰洛齊提倡的教勞結(jié)合沒有反映大工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢,兩者間的結(jié)合是機(jī)械的而不是有機(jī)的。但他通過長期實(shí)踐,隨著認(rèn)識的逐步深化,較深刻地揭示了教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合在培養(yǎng)兒童能力全面發(fā)展上的意義,以及提出教勞結(jié)合是未來新教育的基本途徑,這個思想是難能可貴的。
三、現(xiàn)實(shí)意義
裴斯泰洛齊的教育和生產(chǎn)勞動相結(jié)合的思想對我國目前學(xué)校存在的教勞脫離現(xiàn)象具有深刻的指導(dǎo)意義在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中,市場規(guī)則的趨利原則給整個社會帶來了一定的負(fù)面影響,功利主義的泛濫,人們的生活和思維方式的滯后性還沒有來得及對社會出現(xiàn)的種種現(xiàn)象作出思考,一是思維中的陳舊觀念“萬般皆下品,唯有讀書高”的封建傳統(tǒng)管年根深蒂固,因此,導(dǎo)致了教育中出現(xiàn)了只學(xué)習(xí)不做事的現(xiàn)象。家境優(yōu)越、社會富有、時代進(jìn)步為當(dāng)代學(xué)生提供了優(yōu)越的成長條件,但部分學(xué)生并沒有充分利用,出現(xiàn)了好逸惡勞的不良發(fā)展傾向。有人說這種傾向的形成責(zé)任在于家庭的溺愛和事事包辦。這不無道理,但學(xué)校也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。部分學(xué)校一味抓升學(xué)率,重智育輕勞動教育的現(xiàn)象普遍存在。雖然開設(shè)了勞動課,但往往被一些考試科目擠占,而有些學(xué)校則干脆不開課。此外,勞動在一些學(xué)校被個別老師扭曲異化成懲罰“問題”學(xué)生的手段,導(dǎo)致更多學(xué)生對正常勞動產(chǎn)生反感和抵觸情緒,進(jìn)而躲避、厭惡勞動。勞動教育中的“好逸惡勞可恥”不同于一般的道德觀。它對人的影響不僅表現(xiàn)在是非判斷上,更表現(xiàn)在實(shí)踐行為上。
一、認(rèn)識當(dāng)前勞動教育現(xiàn)狀
認(rèn)識當(dāng)前勞動教育現(xiàn)狀,有利于更清楚地認(rèn)識到加強(qiáng)勞動教育的迫切性。
首先,家庭中的偏愛教育,疏遠(yuǎn)淡泊了勞動教育?,F(xiàn)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,家庭條件優(yōu)越,環(huán)境舒適,基本上又是獨(dú)生子女。父母望子成龍心切,關(guān)注的是孩子的學(xué)習(xí)成績,關(guān)注的是孩子特長和優(yōu)點(diǎn),做的是為孩子服務(wù)一切,一切為孩子服務(wù)。不少家長替孩子整理生活學(xué)習(xí)用品、穿衣疊被、遞茶端飯。本應(yīng)是孩子做是事家長全都包攬下來。父母的“全面服務(wù)”已滲透到學(xué)?!婧⒆赢?dāng)值日生。家長中擔(dān)心孩子學(xué)習(xí)成績差的非常多,擔(dān)心孩子生活能力差的非常少。若孩子學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,絕大多數(shù)家長怕影響孩子學(xué)習(xí)而不愿讓他們參加勞動。只要孩子好好學(xué)習(xí),其他的事都不用孩子管,甚至為了孩子學(xué)習(xí)成績能進(jìn)步,不惜花重金請家教、上補(bǔ)習(xí)班、讀名校,然而在為孩子付出一切的心理中卻忽視了對孩子最基本的素質(zhì)教育——勞動品質(zhì)的培養(yǎng)和教育。兒童教育家格蘭指出:喜歡把孩子一切“包辦”下來的家長,必將培養(yǎng)出一個“窩囊廢”。隨著孩子年齡的增長,生理心理的發(fā)育變化,孩子卻變得厭學(xué)、叛逆、好逸惡勞,弄得家長好心得不到好報。
其次是學(xué)校的勞動教育形同虛設(shè),無法落到實(shí)處。在大力提倡素質(zhì)教育的今天,其應(yīng)試教育的根基從來沒有動搖過,學(xué)校為了追求升學(xué)率,提高學(xué)習(xí)成績,根本不設(shè)勞動課,有的學(xué)校雖然課表上有勞動課,只是為了應(yīng)付檢查,給領(lǐng)導(dǎo)看的。實(shí)際上是語文、數(shù)學(xué)、英語的“復(fù)習(xí)課”,學(xué)生從未上過勞動課。加上有的學(xué)校因場地有限,沒有勞動實(shí)踐基地,便沒有了學(xué)生勞動的用武之地。學(xué)校的勞動教育成了無源之水,無本之木。學(xué)校的各類表彰總是成績優(yōu)異、品行端正、特長優(yōu)秀的學(xué)生,從未有過勞動能手的表彰,升學(xué)就業(yè)中有體育加分、特長加分、三好學(xué)生加分,從未有過勞動教育分?jǐn)?shù)和考核,勞動教育便成了“無用教育”。
再次,學(xué)校教育失當(dāng),導(dǎo)致學(xué)生躲避厭惡勞動者甚多。當(dāng)今的素質(zhì)教育多數(shù)學(xué)校是換湯不換藥的應(yīng)試教育。學(xué)生早上朦朦朧朧起床,一天的課程擠得滿滿實(shí)實(shí),晚上的作業(yè)一大堆,速度慢的學(xué)生經(jīng)常做到半夜,沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)使學(xué)生沒時間去做勞動。有的學(xué)校以勞動為懲罰手段,犯的是與勞動無關(guān)的錯誤反而用掃廁所等勞動任務(wù)懲罰學(xué)生,結(jié)果給學(xué)生一種錯誤觀點(diǎn):勞動是低賤的事,從而造成學(xué)生對公益性勞動和家務(wù)勞動產(chǎn)生反感和抵觸情緒,開始躲避厭惡勞動。
二、輕視勞動的負(fù)效應(yīng)
由于勞動教育落不到實(shí)處,學(xué)生的種種惡習(xí)不斷滋生,突出的表現(xiàn)有:學(xué)生的自理能力差,生活不能自理,好吃懶做,還有的因缺乏勞動鍛煉身體差,正常的勞動不能堅持,頭痛感冒時常發(fā)生。據(jù)人民網(wǎng)報道:“剛考上大學(xué)的王敏略帶抱怨地對記者說:‘自己洗衣服?真是開玩笑!秋冬天的衣服那么厚。你叫我怎么洗嘛?’據(jù)王敏稱,以前在家時,連內(nèi)衣都是媽媽幫洗的,‘我媽說了,只要我學(xué)習(xí)好就行,其他事不用心!反正也是幾塊錢洗一次,我們家還出得起!’在某高校學(xué)生公寓三樓,一位40多歲的阿姨一間一間地清掃著寢室。從柳州市來的大二學(xué)生馬勇告訴記者,我們?nèi)齻€寢室的哥們‘合資’請的鐘點(diǎn)工!隔一天來一次,除了掃地、擦玻璃,還負(fù)責(zé)整理床鋪?!?/p>
再次是學(xué)生的心理素質(zhì)差,吃不了苦,受不了挫折,喜愛上網(wǎng)、酗酒、打架、吸毒等惡。現(xiàn)在在不少學(xué)生勞動觀念淡薄,動輒任性、自私、固執(zhí)、嬌氣,常常比吃比穿,追求享樂、炫富比橫,成長中不斷滋生了享樂主義、利已主義、拜金主義等腐朽觀念,這些與勞動教育的落后都有著密切關(guān)系。
三、家庭、學(xué)校應(yīng)重視勞動教育
勞動教育的重要性,在很多家長老師的眼里得不到足夠的重視,原因是多方面的,但不管原因如何結(jié)果都是一樣的:誤了孩子的前程、毀了素質(zhì)教育的根基、導(dǎo)致教育的失敗。
下面讀讀美國家庭加強(qiáng)對孩子勞動教育的材料或許能感悟出中國教育的缺憾。
雖說美國已步入了機(jī)器人時代,但時下越來越多的家庭對孩子從兒童時代就開始的“愛勞動”教育卻仍在不斷加強(qiáng)。在不同的種族、政治和文化背景、經(jīng)濟(jì)收入的千千萬萬個家庭中,目光遠(yuǎn)大的家長們普遍要求自家的孩子從小就熱愛勞動:先是讓兒童樂于與父母分擔(dān)家務(wù)。學(xué)齡前的孩子大多在家長的督促和指導(dǎo)下學(xué)會賣報紙,或幫助修剪園子里的花木,至于大些的孩子往往習(xí)慣于利用周末和假期打點(diǎn)短工。值得一提的是,即便是富翁的孩子,大多在家中也是干家務(wù)的能手,在外打工掙錢也并不鮮見。這是因?yàn)槊绹松钚牛呵趧诘耐晔菐椭鷮硎聵I(yè)成功的一塊“跳板”,換句話說,即是兒童時代培養(yǎng)的勤勞習(xí)慣將是富裕未來的保證。美國的一些兒童教育專家自上世紀(jì)中葉起,就開始了一項(xiàng)“馬拉松”式的長期跟蹤研究,對居住在波士頓市區(qū)的456名少年的成長過程作了認(rèn)真的觀察和詳盡的記錄,在他們的研究對象中有不少孩子還出身于貧窮家庭或離異家庭。如今,這些孩子早已立業(yè),其中大多已有了孫輩。當(dāng)專家將他們的童年和成年作對照和分析時,發(fā)現(xiàn)了一個對比明顯的事實(shí):當(dāng)年不論智力高低、家庭貧富,那些從小就接受了“愛勞動”教育的“勤快人”,比起那些“飯來張口、衣來伸手”的“懶骨頭”來,事業(yè)成功的幾率要高出至少3倍!
作者簡介:陳保榮(1968-),女,河南南陽人,文學(xué)碩士,天津職業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育研究所助理研究員,研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育。
基金項(xiàng)目:全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010年度教育部重點(diǎn)課題“基于創(chuàng)建‘國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)’的高職教育內(nèi)涵式發(fā)展研究與實(shí)踐”(主持人:董剛;項(xiàng)目編號DJA100316);中國高等職業(yè)技術(shù)教育研究會“十二五”規(guī)劃課題“高職教育與勞動力市場互動機(jī)制研究”(主持人:陳保榮;項(xiàng)目編號GZYJH2011008)。
中圖分類號:G718.5
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1001-7518(2012)22-0019-04
伴隨著改革開放,我國高等職業(yè)教育歷經(jīng)了從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過程,成為高等教育體系的重要組成部分。截止2011年底,全國共有高職(??疲┰盒?280所,占普通高等學(xué)校數(shù)2409所的一半還多,職業(yè)院校全日制在校生約700萬人,占高等教育在校生規(guī)模的三分之一。30多年來,高等職業(yè)教育培養(yǎng)了成千上萬名畢業(yè)生,為國家輸送了大量高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型、技能型專門人才,他們遍布在我國各行各業(yè)的企事業(yè)單位,不僅得到用人單位的歡迎,也得到社會認(rèn)同,成為我國勞動力市場的生力軍。
在高職教育的發(fā)展過程中,勞動力市場是高職教育發(fā)展最直接的動力。我國的高職教育由于起步于改革開放初,最初的辦學(xué)定位是“自費(fèi)走讀、不包分配、擇優(yōu)錄用、短期學(xué)制”,這種定位與當(dāng)時的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度比較接近,一開始就得到市場的認(rèn)同和歡迎。隨著高職教育的蓬勃發(fā)展,高職教育不僅得到市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同,而且得到了社會的廣泛認(rèn)同,2004年6月17-19日,教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、人事部、勞動和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦七部門聯(lián)合召開了全國職業(yè)教育工作會議。國務(wù)委員陳至立出席會議并講話,陳至立在講話中強(qiáng)調(diào):職業(yè)教育要面向市場,以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,加快培養(yǎng)大批高技能人才和高素質(zhì)勞動者,逐步建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。教育部部長周濟(jì)也在會上發(fā)表了“以服務(wù)為宗旨 以就業(yè)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育快速持續(xù)健康發(fā)展”的主旨講話。會議要求,職業(yè)教育在辦學(xué)指導(dǎo)思想上應(yīng)當(dāng)完成三個轉(zhuǎn)變:一是從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變;二是從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變;三是從以專業(yè)學(xué)科為本位向以職業(yè)崗位和就業(yè)為本位轉(zhuǎn)變??梢娢覈母呗毥逃c勞動力市場有著密不可分的關(guān)系。
一、勞動力市場與高職教育之間的相互關(guān)系及作用
(一)高職教育針對企業(yè)生產(chǎn)管理一線進(jìn)行人才培養(yǎng)促進(jìn)勞動力市場發(fā)展
1.高職教育培養(yǎng)出多種類的勞動力,滿足市場對勞動力的不同需求。人類在原始社會就開始了勞動分工,原始社會“采集經(jīng)濟(jì)”時期,每天天亮后,勞動群體在首領(lǐng)的安排下,年輕力壯的若干男人們?nèi)メ鳙C或漁撈;婦女、青少年、中年等,去采摘植物食物;老弱者留在住處看護(hù)幼兒、火堆,或在附近撿取燒柴、搓繩子、砸擊制做石器、用獸皮連接成“袋子”或“兜子”;派有經(jīng)驗(yàn)的人員四處覓尋哪里存在食物資源[1]。這是原始社會的勞動者從事工作內(nèi)容不同所引起的分工。由于生產(chǎn)力的不斷提高,社會分工在原有基礎(chǔ)上又有了體力勞動與腦力勞動的區(qū)分,隨著社會的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不管是體力勞動還是腦力勞動其分工越來越細(xì),逐步變?yōu)樯鐣止ぃ鐣止な浅揭粋€經(jīng)濟(jì)單位的社會范圍的生產(chǎn)分工,包括社會生產(chǎn)分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)等部門的一般分工以及把這些大的部門再分為重工業(yè)、輕工業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的特殊分工。這種分工勞動的崗位,職業(yè)特性越來越強(qiáng),于是出現(xiàn)了對勞動力的不同需要,出現(xiàn)了交換勞動力的現(xiàn)象,隨著大量的、不同類型的勞動力交換,逐步形成勞動力市場,為各種生產(chǎn)活動提供勞動力。高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才”,這一目標(biāo)定位使高職院校培養(yǎng)的多種類勞動力在滿足市場對勞動力規(guī)格不同需求方面,有著不可小看的作用。
一、 存在的突出問題
(一)業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想還是存在偏差。雖然經(jīng)過執(zhí)法執(zhí)紀(jì)整頓和專項(xiàng)大檢查,民警的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想得到提高,但還是沒有徹底正確處理好和解決好各種關(guān)系和矛盾。表現(xiàn)在:
1、突出安全穩(wěn)定工作于首位,致使教育感化挽救的功能不凸顯。目前還只立足于和滿足于管得住、不跑人、不出“四防”事故的低層次水平上。教育工作如何進(jìn)一步拓展和深化未擺上重要日程。
2、重生產(chǎn)勞動、輕教育改造現(xiàn)象仍未清除。二者之間關(guān)系未擺正,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下,生產(chǎn)時間有充分保障,教育時間落實(shí)不足。
(二)敬業(yè)愛崗意識還不夠,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。主要表現(xiàn)在:
1、服務(wù)意識不強(qiáng)。少部分民警以管人者自居,為勞教人員提供服務(wù)時態(tài)度較差;有的民警叫勞教人員綽號,用語不文明。
2、開展“三課”教育和個別教育不夠認(rèn)真,有的民警僅僅追求在數(shù)量上,忽視質(zhì)量,備課和上課則敷衍了事。
3、執(zhí)行制度不到位,工作不夠規(guī)范。有的不按程序辦事;有的工作措施落實(shí)不到位。個別中層以上領(lǐng)導(dǎo)存在老好人思想,在維護(hù)制度執(zhí)行上怕得罪人。
4、對勞教法律法規(guī)缺乏深入扎實(shí)的研究,對情感管理探討不夠。工作滿足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)定位低,對如何推行情感管理,提高公正文明執(zhí)法水平方面的創(chuàng)新明顯不足。
(三)紀(jì)律觀念淡化廉政意識不強(qiáng)。主要反映在:
1、中隊(duì)民警與勞教人員面對面,情感交流較多,在細(xì)節(jié)上放松對廉潔自律的要求。如有的民警有接受勞教人員遞給的煙、水果、飲料等行為。
2、在執(zhí)法過程中,沒有緊繃文明執(zhí)法這根弦,極個別民警在勞教人員頂撞時,控制不住情緒,偶爾會發(fā)生拍腦袋、拍肩膀等行為。
(四)執(zhí)法隨意性時有出現(xiàn),影響司法公正。表現(xiàn)在:
1、對勞教人員日準(zhǔn)則考核隨意性大,不了解具體表現(xiàn),僅憑個人印象或喜惡打考核分。
2、對勞教人員獎懲標(biāo)準(zhǔn)尺度不一。如先后對犯同一違規(guī)問題的勞教人員,有的給予扣罰考核分,有的卻只是輕描淡寫地批評了事。
3、對勞教班組長管理存在著偏寬偏軟。個別班組長倚仗著協(xié)助民警管理生產(chǎn)的一些職責(zé),對完不成任務(wù)的勞教人員進(jìn)行打罵。
4、勞教人員的合法權(quán)益還沒有得到有效維護(hù)。目前中隊(duì)基本落實(shí)了每周一日的休息制度,但個別中隊(duì)因生產(chǎn)趕貨,欠勞教人員的休息時間沒有及時補(bǔ)還。
二、 整改具體措施
根據(jù)我所查擺出的四個方面12種行為表現(xiàn)的問題,經(jīng)過我所公正文明執(zhí)法活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室全體同志認(rèn)真研究,確定以下五條具體的整改措施。
(一)從抓思想入手,進(jìn)一步端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想。要按照***廳長6月到我所視察時提出的堅持“六字”方針是硬的道理、安全穩(wěn)定是硬的任務(wù)、發(fā)展是硬的要求、抓隊(duì)伍建設(shè)是硬的措施的“四個硬”要求,積極探索人性化管理,拓展情感管理的服務(wù)面,克服做人的思想工作的畏難情緒,增強(qiáng)教育本領(lǐng),牢固確立“教育、感化、挽救”六字方針的業(yè)務(wù)主導(dǎo)地位。
(二)從抓教育入手,提高民警執(zhí)法水平。
1、深入開展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個代表”重要思想活動,通過理論武裝工作,幫助民警樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),為建設(shè)社會主義精神文明、物質(zhì)文明和政治文明做貢獻(xiàn)。
2、開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)。結(jié)合“四.五”普法教育,對全體民警進(jìn)行學(xué)法用法教育培訓(xùn),提高運(yùn)用法律和嚴(yán)格執(zhí)法的水平。
3、加大民警學(xué)歷教育力度,提升民警的執(zhí)法素質(zhì)。制訂未來5年民警學(xué)歷教育計劃,完成司法部提出的“7910”工程,積極倡導(dǎo)本科層次教育,并從有利于教育工作的角度出發(fā),引導(dǎo)民警進(jìn)修法學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、矯正學(xué)等專業(yè)知識。
4、開展文明執(zhí)法標(biāo)兵和個別教育能手評選活動。通過召開工作經(jīng)驗(yàn)交流會、標(biāo)兵演講報告會等形式,推動公正文明執(zhí)法活動的深入開展。
5、每季度開展一次警示教育活動,運(yùn)用正面的和反面的有關(guān)執(zhí)法典型個案教育和警示民警,做到警鐘長鳴。
(三)從抓制度入手,保障執(zhí)法活動的公正、文明開展。
1、制定本所落實(shí)《**省司法行政系統(tǒng)政務(wù)公開暫行規(guī)定》的實(shí)施辦法,促進(jìn)勤政廉政建設(shè),提高依法、公正、文明執(zhí)法水平。
2、制定本所貫徹落實(shí)省局黨委《關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個機(jī)制”的實(shí)施意見》的實(shí)施辦法,對執(zhí)法權(quán)的運(yùn)作進(jìn)行有效規(guī)范和監(jiān)督,從而保證執(zhí)法活動的客觀、公正、文明開展。
3、在場所內(nèi)建立法律援助和法律咨詢制度,及時為勞教人員這一弱勢群體提供法律服務(wù),切實(shí)保障勞教人員的合法權(quán)益。
【論文摘要】學(xué)校體育是培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動員后備力量的重要基地,是造就優(yōu)秀運(yùn)動員的“搖籃”。本文主要闡述學(xué)校體育的地位和作用,體育教學(xué)的特點(diǎn)和體育教師勞動的特殊性,并進(jìn)一步分析體育教師的勞動價值。
“四肢發(fā)達(dá),頭腦簡單”。是上世紀(jì)80年代以前一部分人對體育教師常用的說法,也許當(dāng)時的體育教師就是這般情形,我們不去考究,岡為80年代以前中國的體育還未興盛,民生水平并不富裕??墒乾F(xiàn)在,有人曾想把體育教師上課的課時打八折,也就是說,1節(jié)體育課等于其他文化課的0.8節(jié),是不是也可以這樣理解,一個體育教師等于0.8個其他文化課老師?可見,當(dāng)今社會對體育教師的勞動價值還是有不少模糊的認(rèn)識,就連個別從事教育工作的領(lǐng)導(dǎo)也沒把學(xué)校體育擺在應(yīng)有的位置,有的還認(rèn)為體育只是讓學(xué)生打打球玩玩而已,體育教師從事的只是簡單的勞動。有這樣的認(rèn)識,當(dāng)然不會對體育教師的勞動價值有正確的評價。本文就此問題進(jìn)行探討,希望引起社會更多人的關(guān)注。
一、學(xué)校體育的地位和作用
體育教師從事的是學(xué)校體育工作,學(xué)校體育的地位和作用決定了他們的勞動價值。書中有云:學(xué)校體育作為學(xué)校教育的重要組成部分,在貫徹德、智、體、美全面發(fā)展的教育方針中,對培養(yǎng)身心健康和具有現(xiàn)代意識、精神的社會主義建設(shè)人才,都有著至關(guān)重要的作用;學(xué)校體育又是國民體育的重要組成部分,是社會體育、競技體育和終身體育的基礎(chǔ),是發(fā)展我國體育事業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn),它對促進(jìn)社會精神文明建設(shè)具有積極作用。每個的成長,或長或短都必然經(jīng)過幾年甚至十幾年的學(xué)校生活,才離開學(xué)校走向社會,參加社會勞動,社會勞動成員體質(zhì)的強(qiáng)弱關(guān)系到社會勞動生產(chǎn)力的發(fā)展快慢,同時更關(guān)系到國家和民族的強(qiáng)弱盛衰。體育鍛煉是影響人們體質(zhì)強(qiáng)弱的一個最重要、最積極的因素。而學(xué)校體育正是在這方面既為未來的社會勞動者打下了一定的體質(zhì)基礎(chǔ),又使他們掌握了一定的體育鍛煉知識和練習(xí)方法。歷數(shù)國內(nèi)外優(yōu)秀運(yùn)動員,無一不是在學(xué)校體育這個“初級階段”的基礎(chǔ)上攀登體育高峰的。因此,可以說學(xué)校體育是培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動員后備力量的重要基地,是造就優(yōu)秀運(yùn)動員的“搖籃”。學(xué)校體育水平的高低直接影響競技體育和群眾體育,競技體育是國力盛衰的體現(xiàn),群眾體育是民族強(qiáng)弱的標(biāo)志,而學(xué)校體育是二者的基礎(chǔ)。顯然,體育是社會發(fā)展的重要組成部分。
二、體育教學(xué)的特點(diǎn)和體育教師勞動的特殊性
評價一個人的勞動價值不可忽視他所從事的專業(yè)的特點(diǎn)和從事的勞動的特殊性,離開這一點(diǎn),就不能客觀正確地評價他的勞動價值。體育教學(xué)的特點(diǎn)和體育教師勞動的特殊性是相對于其他教學(xué)而言的,其特點(diǎn)在于其他課程的教學(xué)主要是通過思維活動使學(xué)生掌握教師所傳授的知識技能,而體育教師雖也要傳授知識技能,但它主要是通過各種身體練習(xí)進(jìn)行的。學(xué)生在反復(fù)練習(xí)中,通過身體活動和思維活動的緊密結(jié)合來掌握體育的知識技能,并在練習(xí)中收到增強(qiáng)體質(zhì)的實(shí)效。這樣,在體育教學(xué)中就是有體力勞動和腦力勞動的高度結(jié)合,理論與實(shí)踐的高度結(jié)合的特點(diǎn)。
體育教學(xué)的特點(diǎn)決定了體育教師的勞動特點(diǎn)。一般教師是以腦力勞動為主,而體育教師的勞動從表面上看主要是由示范動作、保護(hù)幫助、組織訓(xùn)練等體力勞動所構(gòu)成。但是構(gòu)成這些表面形式的實(shí)質(zhì)卻是潛在頗大的腦力消耗。知識技能的獲取、技術(shù)戰(zhàn)術(shù)的掌握、示范保護(hù)的完成,對教學(xué)中學(xué)生各類既有個性又有共性的復(fù)雜情況的分析,綜合和處理、對教學(xué)手段的選擇和運(yùn)用等,都是分析、判斷、記憶、思維、想象等大量腦力勞動和體力勞動相結(jié)合,以腦力勞動為基礎(chǔ),以體力勞動為表現(xiàn)形式的一種特殊勞動。這種特殊勞動體現(xiàn)在:
1.體育除作為潛在形態(tài)勞動所必須的知識技能的儲蓄外,他們還必須不斷地為維持和提高這種水平而付新的勞動。誠然,其他教學(xué)也有這種需要,但卻遠(yuǎn)不如體育教師表現(xiàn)得這么明顯、突出和迫切。因?yàn)槿说捏w力退化較知識的老化要快得多,人的運(yùn)動青春是短暫的。也岡為如此,國家才給予優(yōu)秀運(yùn)動員優(yōu)厚的報酬和獎勵,在國際比賽中設(shè)立巨額獎金。到一定年齡后,體力下降鍛煉停止就會動作呆滯,技術(shù)生疏,課前不進(jìn)行運(yùn)動技術(shù)的備課,課堂上表現(xiàn)不出應(yīng)有的示教水平。這些都是體育教師勞動的特殊性。
2.由于學(xué)生體質(zhì)、性格、技能的明顯差異,體育教師在教學(xué)過程中必須做到因材施教、因人制宜、個別輔導(dǎo)、區(qū)別對待。這與其他教學(xué)相比,體育教師在這方面所花去的勞動量要大得多。另外,體育老師在廣闊的露天課堂上,要經(jīng)受風(fēng)雨寒暑等惡劣環(huán)境的考驗(yàn),這較拿支粉筆在室內(nèi)教學(xué)不能不說要辛苦得多。
3.對體育教師勞動的評價與其他學(xué)科亦有不同之處。如評價體育教師的教學(xué)科研成果就不能單從多少來看,更重要的是要有“活”的標(biāo)準(zhǔn),即學(xué)生體育“三基”的掌握,體質(zhì)的增強(qiáng),運(yùn)動人才和運(yùn)動成績的提高。因?yàn)轶w育人才的培養(yǎng)和提高運(yùn)動成績也是學(xué)校體育和體育教師的主要任務(wù)之一。這點(diǎn)往往被人們所忽視,有的學(xué)校在評價體育教師時就出現(xiàn)了不設(shè)崗或拿體育教師的勞動與其他教師的勞動作橫向比較,用一般教學(xué)程序備課、講課、作業(yè)批改、實(shí)驗(yàn)等來衡量。認(rèn)為體育教師既不批改作業(yè)又不做實(shí)驗(yàn),很清閑。殊不知,體育教師除完成體育教學(xué)外,還要承擔(dān)課外活動、運(yùn)動訓(xùn)練、運(yùn)動競賽等大量工作,而這些工作往往是在其他教師下班后進(jìn)行的。
4.從體育教師勞動范圍的廣度和勞動作用的深度來看,在同等條件下,體育教師的勞動比其他教師的勞動有著更大的教學(xué)效應(yīng)。因?yàn)閺捏w育教師勞動作用的勇敢頑強(qiáng)、堅忍不拔、吃苦耐勞、機(jī)智果斷、活潑樂觀等優(yōu)良品質(zhì),也將對學(xué)生起著潛移默化的作用。
[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 勞動力市場 關(guān)系 職業(yè)流動
[作者簡介]米靖(1975-),男,內(nèi)蒙古固陽人,天津大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院副院長,副教授,博士,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育學(xué)。(天津 300072)
[基金項(xiàng)目]本文系全國教育科學(xué)規(guī)劃“十一五”2008年教育部重點(diǎn)課題“職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合、校企合作的體制和機(jī)制研究”的研究成果之一。(項(xiàng)目編號:GJA080003)
[中圖分類號]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)08-0012-03
職業(yè)教育要為人們的未來工作做準(zhǔn)備,它與勞動力市場之間的關(guān)系極為密切。深入分析社會工作何以能獲得以及人們怎樣被配置在這些工作中的原理和現(xiàn)實(shí),為完善職業(yè)教育的政策與規(guī)劃、體制與機(jī)制以及課程與教學(xué)等奠定堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。
一、勞動力市場的內(nèi)涵
“配置勞動力并且協(xié)調(diào)就業(yè)決策的市場稱為勞動力市場”,它是以一定的工資率將工人配置于工作崗位。這種配置不僅符合個人的需要,也適應(yīng)社會的需求。通過勞動力市場,勞動力被分配到不同的企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)和地區(qū)。
勞動力市場形成了對勞動力資源進(jìn)行配置和調(diào)節(jié)的一種機(jī)制,是市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。它一般應(yīng)當(dāng)涉及勞動者從求職、就業(yè)、培訓(xùn)、失業(yè)和轉(zhuǎn)業(yè)直至退休的全過程,涉及用人單位招聘、給付報酬、提供勞動安全衛(wèi)生條件、確立福利待遇等諸多環(huán)節(jié),還涉及企業(yè)和勞動者之間勞動關(guān)系的確立、調(diào)整和終止以及市場中介服務(wù)、信息交流等相關(guān)內(nèi)容。一般來說,勞動力市場具有統(tǒng)一、開放、競爭、有序等特性。
現(xiàn)代社會分工的復(fù)雜性決定了勞動力市場的分割性。大量不同種類的產(chǎn)業(yè)部門及其子部門的存在,又形成種類不同的勞動力市場。根據(jù)現(xiàn)代勞動力市場理論,可以依據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)將勞動力市場加以區(qū)分。由于職業(yè)教育更多地參與到勞動力在勞動力市場中的資格獲取、流動與發(fā)展,因此,我們在研究職業(yè)教育與勞動力市場的過程中,需要根據(jù)“職業(yè)條件的要求”與“勞動力交易條件”來區(qū)分勞動力市場。這種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)也正是勞動力市場分割理論所倡導(dǎo)的。
根據(jù)勞動力市場分割(Labor Market Segmentation)理論,勞動力市場可區(qū)分為普通勞動力市場、專業(yè)勞動力市場和內(nèi)部勞動力市場(在公司之內(nèi))三種。第一種又被稱為二級勞動力市場,后兩者被稱為一級(或初級)勞動力市場。二級勞動力市場不要求任何特殊的知識技術(shù)和嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件。雇主通常找尋那些用最少量的訓(xùn)練便能工作的工人,且不一定存在長期合約。這里的勞動力與經(jīng)濟(jì)的低技術(shù)部分聯(lián)系最緊密,工資較低,工作條件較差,就業(yè)不穩(wěn)定,管理水平低,個人升遷機(jī)會極少。一級勞動力市場則針對不同的產(chǎn)業(yè)及其中的不同職業(yè),要求勞動力擁有產(chǎn)業(yè)需要的專門技術(shù)。進(jìn)入此市場必須具備從經(jīng)過認(rèn)可的訓(xùn)練和實(shí)踐中獲得的相關(guān)知識技術(shù)。此市場管理非常嚴(yán)格,工資較高,工作條件優(yōu)越,就業(yè)穩(wěn)定,升遷機(jī)會多。
二、職業(yè)教育與勞動力市場的關(guān)系
在20世紀(jì)產(chǎn)生的人力資本理論中,教育被視為是對個體生產(chǎn)能力的投資,并且這種投資會受到由此投資帶來的收益的刺激,即個體在學(xué)費(fèi)和時間上的投資會因能夠得到一個更好的工作而獲得更高的回報性收益。從一般意義上來講,在教育和培訓(xùn)方面的投資會在兩個方面影響到個人與勞動力市場的關(guān)系,即能夠使個體增加就業(yè)的可能性和獲得更高的工資水平。一般情況下,職業(yè)教育與勞動力市場之間的關(guān)系也吻合上述基本規(guī)律,但由于職業(yè)教育與勞動力市場之間存在特殊的關(guān)系,因此,二者的關(guān)系還表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)職業(yè)教育與勞動力市場之間的關(guān)系必須有制度性保障
現(xiàn)代社會中的工作組織與學(xué)校組織之間有著密切的呼應(yīng)與聯(lián)系,但這種呼應(yīng)和聯(lián)系是有限的。許多學(xué)者指出:“學(xué)校教育的結(jié)構(gòu)與勞動崗位的結(jié)構(gòu)在許多方面是相互呼應(yīng)的。不過應(yīng)予注意的是,由于其他內(nèi)部的因素也影響學(xué)校教育的性質(zhì),這種呼應(yīng)從來也不是完全的?!币虼耍l(fā)達(dá)國家在推動職業(yè)教育與勞動力市場之間建立密切的關(guān)系方面,首先要解決的問題就是建立良好的、完備的制度保障。這些保障機(jī)制在發(fā)達(dá)國家具有普遍性和一致性,我們就以澳大利亞為例。澳大利亞存在五種制度來保證職業(yè)教育與勞動力市場之間的密切關(guān)系,分別是培訓(xùn)合同制、培訓(xùn)包制度、產(chǎn)業(yè)技術(shù)委員會、產(chǎn)業(yè)顧問機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制。
所謂培訓(xùn)合同,是澳大利亞在1991年之后建成的新學(xué)徒制和培訓(xùn)者制的基礎(chǔ)上形成的雇主和受訓(xùn)學(xué)徒之間的合同。通常是在一個雇主和一個新學(xué)徒之間簽訂一份培訓(xùn)協(xié)議,在這份協(xié)議下,雇主為自己的新學(xué)徒提供實(shí)習(xí)和培訓(xùn),以達(dá)到雙方議定的具體職業(yè)或行業(yè)所要求的能力標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)協(xié)議要在相關(guān)的州或領(lǐng)地的培訓(xùn)當(dāng)局注冊。這種培訓(xùn)是澳大利亞職業(yè)教育體系的重要組成部分,參與此種職業(yè)教育的人數(shù)在最近幾年急劇增加。
培訓(xùn)包是一套由國家認(rèn)可針對職業(yè)技能的培訓(xùn)、認(rèn)證和評估的標(biāo)準(zhǔn)、原則和資格。由產(chǎn)業(yè)部門開發(fā),其目的在于適應(yīng)產(chǎn)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)的需要。之所以說培訓(xùn)包是職業(yè)教育和勞動力市場之間的重要聯(lián)系體制,就是在于這套體系是由產(chǎn)業(yè)部門開發(fā)出來,它直接使得職業(yè)教育的結(jié)果與產(chǎn)業(yè)需求溝通。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)理事會的作用在于向政府提業(yè)趨勢和未來技術(shù)需求以及培訓(xùn)要求的信息。此外,它也支持國家認(rèn)可的培訓(xùn)產(chǎn)品和服務(wù)(包括國家產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)包)的開發(fā)、執(zhí)行和持續(xù)完善的工作。截至2005年6月,澳大利亞共有9個產(chǎn)業(yè)技術(shù)理事會,分別針對服務(wù)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸和物流產(chǎn)業(yè)、資源產(chǎn)業(yè)、電子和能源產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)和健康產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和商業(yè)產(chǎn)業(yè)、機(jī)械工業(yè)、建產(chǎn)業(yè)而設(shè)。
產(chǎn)業(yè)顧問機(jī)制是澳大利亞國家培訓(xùn)局改設(shè)為澳大利亞教育、科學(xué)和培訓(xùn)部之后出現(xiàn)的新機(jī)制,主要由澳大利亞國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)委員會來負(fù)責(zé)組建。這個委員會的作用在于向部長會議提供關(guān)于勞動力規(guī)劃、未來培訓(xùn)的優(yōu)先領(lǐng)域以及解決各類培訓(xùn)部門所面臨的重要問題的高水平方案。這些方案必須要充分地考慮到包括各注冊培訓(xùn)組織和團(tuán)體培訓(xùn)公司在內(nèi)的相關(guān)利益。
準(zhǔn)入機(jī)制是勞動力市場入門的標(biāo)準(zhǔn)與要求,是職業(yè)教育和勞動力市場最直接的聯(lián)系。澳大利亞的這一機(jī)制覆蓋了大量的企業(yè)和部門,也為職業(yè)教育提供了標(biāo)準(zhǔn)和受教育者未來的資格要求。
從澳大利亞的這些做法可以看出,職業(yè)教育對勞動力市場的適應(yīng)需要政府設(shè)計和出臺多方面的制度與政策加以保障,而不能僅僅依靠職業(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去自主地調(diào)整與適應(yīng)。這個系統(tǒng)工程,需要有政府、行業(yè)、教育主管部門、勞動主管部門、學(xué)校和企業(yè)共同的協(xié)作與參與才可以順利完成。
(二)職業(yè)教育在提供給受教育者特定的專門知識和技術(shù)的同時,應(yīng)當(dāng)提供更為寬厚的基礎(chǔ)知識和技能,為個體在工作生涯中的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)
職業(yè)教育必須為個體的終生發(fā)展做準(zhǔn)備,不能成為只是面向某種職業(yè)的定向的、人門水平的、狹窄的技能培訓(xùn)。這一點(diǎn),國際職業(yè)教育的發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分昭示。因此,職業(yè)教育除了提供給專門的職業(yè)技術(shù)之外,還必須提供給個體較為寬泛的普通知識和技能。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,尤其是在人力資本的視角下,職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)提供可遷移性強(qiáng)的知識和技術(shù),以確保受教育者能夠在未來的職業(yè)生涯發(fā)展中跨越多個工作領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)展。早在1985年,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會就指出,通常企業(yè)并不對狹窄的職業(yè)主義感興趣。對于絕大多數(shù)學(xué)生而言,雇主更傾向于他們能夠接受那種強(qiáng)調(diào)閱讀寫作能力、數(shù)學(xué)技巧和問題解決技能的課程,接受那種強(qiáng)調(diào)學(xué)會如何學(xué)習(xí)和適應(yīng)變化的課程。
提供可遷移性強(qiáng)的知識和技術(shù)、提供精?;闹R和技術(shù)這兩個方面并不矛盾,而應(yīng)當(dāng)在職業(yè)教育中完美地結(jié)合在一起,體現(xiàn)在課程設(shè)計和教學(xué)過程中。
(三)職業(yè)教育要適應(yīng)勞動力市場的動態(tài)變化機(jī)制
現(xiàn)實(shí)中的勞動力市場是動態(tài)發(fā)展變化著的,因此,教育部門所培養(yǎng)的勞動力不一定能夠適應(yīng)勞動力市場的要求。而且不難發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育盡管要與勞動力市場相適應(yīng),但許多受教育者并不會在受培訓(xùn)的那個行業(yè)領(lǐng)域中就業(yè),這已經(jīng)是一個普遍的趨勢和現(xiàn)象,不容職業(yè)教育忽視。
勞動力市場中勞動力的短缺和富余受多種因素影響。首先是教育能夠提供的合格的勞動力的數(shù)量,這是一個根本的因素,但卻不是根本原因。第二是某個勞動領(lǐng)域的社會地位、工資待遇和工作條件會直接影響進(jìn)入到這個領(lǐng)域從事工作的勞動力的數(shù)量。因此,職業(yè)教育能夠在多大程度上影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一定程度上它首先是一個社會問題,職業(yè)教育的地位越高,它影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用就越強(qiáng);反之,則越小。第三是勞動力市場會發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化都會直接影響到勞動力市場的供給、需求和工資水平,因此,這也是影響勞動力及其教育的重要因素。
通過上述分析可以知道職業(yè)教育與勞動力市場之間的一般關(guān)系。顯然,職業(yè)教育會對勞動力在勞動力市場中的流動與發(fā)展產(chǎn)生重要作用,那么這種關(guān)系的具體細(xì)節(jié)如何?這便是我們接下來要討論的問題。
三、勞動力市場中的職業(yè)流動
勞動力市場中的職業(yè)流動是一個非常重要的問題,職業(yè)教育與培訓(xùn)對它有明顯的影響作用,這同樣是職業(yè)教育對勞動力市場具有巨大作用的一項(xiàng)表現(xiàn)。
(一)職業(yè)教育
個體與勞動力市場的主要關(guān)系體現(xiàn)為就業(yè)和轉(zhuǎn)業(yè)兩方面。其間,職業(yè)教育有三重任務(wù):一要為個體進(jìn)入工作生活做一般性準(zhǔn)備;二要為個體從事哪種職業(yè)做準(zhǔn)備;三要為個體在工作中所處的特殊地位和角色做準(zhǔn)備。這三項(xiàng)任務(wù)又與勞動力市場的分割與組成密切相關(guān)。在其間,職業(yè)教育決定了勞動力在勞動力市場之間的流動。20世紀(jì)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界,對于職業(yè)教育與勞動力市場中的職業(yè)流動研究非常深入,不僅對職業(yè)教育與勞動力市場流動的一般規(guī)律進(jìn)行了研究,也就職業(yè)教育對勞動力職業(yè)流動的影響作用和具體表現(xiàn)進(jìn)行了深入研究。
人力資本學(xué)說的問世為教育包括職業(yè)教育與培訓(xùn)對于勞動力的市場流動構(gòu)建了堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。在20世紀(jì)90年代。先后出現(xiàn)了幾項(xiàng)關(guān)于人力資本投資對勞動力市場流動性影響的重要研究。其中,斯徹曼(Sicherman)和蓋勒(Galor)于1990發(fā)表了《職業(yè)流動的理論》一文,通過理論與實(shí)證分析了在勞動力市場中的職業(yè)流動現(xiàn)象,并且討論了這種現(xiàn)象對于個體職業(yè)生涯所具有的意義和作用。它從一個嶄新的視角對人力資本、不同個體的工資差異以及升遷、辭職和跨公司的職業(yè)流動之間的關(guān)系等問題進(jìn)行了深入的分析和研究。這項(xiàng)研究顯示接受“回歸教育”會為職業(yè)的上升提供更高的可能性。對于任何一個特定的職業(yè)來說,學(xué)校教育都會增加其向上的職業(yè)流動的可能性。
關(guān)于人力資本的研究使人們注意到人力資本投資會對勞動力收人產(chǎn)生影響,進(jìn)而引發(fā)勞動力的流動。這一點(diǎn),在今天的勞動力市場中仍然是非常重要的規(guī)律性現(xiàn)象,我們以澳大利亞為例來說明這一情況。澳大利亞的勞動力市場非常發(fā)達(dá),職業(yè)教育也得到舉世公認(rèn)的贊譽(yù)。通過本頁的表我們可以看出,在成熟的勞動力市場中,教育包括職業(yè)教育水平與在勞動力市場中所處位置之間的關(guān)系。
從表中可以看出來,資格證書的水平和勞動力市場之間的關(guān)系非常密切。專職性工作的就業(yè)率對于那些高水平資格證的人來說更高;相反,失業(yè)率就會低。因此,總體而言,對于一級勞動力市場而言,職業(yè)教育及其資格認(rèn)定是進(jìn)入勞動力市場的基本條件。又由于人力資本的投資對勞動力市場流動性有著巨大影響,因此,教育和培訓(xùn)對三種勞動力市場分割中職業(yè)的向上流動性都有積極影響。這已被一些實(shí)證研究所證實(shí)。因此,職業(yè)教育和培訓(xùn)事實(shí)上成為使勞動力從二級市場向一級市場流動,且不斷獲得提升機(jī)會的推動力。
人力資本理論進(jìn)而對公司和企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)與職業(yè)流動進(jìn)行了深入研究,早在1962年貝克爾(Becker)就通過研究得出結(jié)論,即“一般的培訓(xùn)”和“特殊的或公司定向的培訓(xùn)”會導(dǎo)致不同的職業(yè)流動,貝克爾指出,特殊培訓(xùn)不增加員工流動的可能性,企業(yè)可以占有由此帶來的收益,因而企業(yè)愿意進(jìn)行特殊的培訓(xùn)投資。由于當(dāng)雇員被雇主解雇時,特殊培訓(xùn)的投資收益將會丟失,因此,特殊培訓(xùn)總是與低離職率相伴隨。一般培訓(xùn)能夠提高員工在其他企業(yè)的生產(chǎn)率,而由于其他企業(yè)并不承擔(dān)培訓(xùn)成本,他們能夠通過提高勞動報酬來吸引受培訓(xùn)的員工。因此,提高一般培訓(xùn)的成本得不到培訓(xùn)投資的收益,企業(yè)不愿意承擔(dān)一般培訓(xùn)的成本。但是,也可以發(fā)現(xiàn),盡管貝克爾的理論具有明顯的科學(xué)性,但在現(xiàn)實(shí)中很難找到純粹的一般培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)。許多學(xué)者通過研究都明確提出任何培訓(xùn)課程計劃都具有將一般培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)混合起來的特點(diǎn)。
真正將培訓(xùn)與職業(yè)流動的研究提升到一個新的思路與方向的研究是由巴坦(Bartel)于1992年提出的。巴坦根據(jù)培訓(xùn)目的對培訓(xùn)進(jìn)行了分類,將勞動力在進(jìn)入要求準(zhǔn)入資格的勞動力市場后的正規(guī)培訓(xùn)區(qū)分為兩種類型:其一為核心培訓(xùn)(Core Train-ing);其二為員工開發(fā)或職業(yè)培訓(xùn)(Employee Development orCareer Training)。
所謂核心培訓(xùn),旨在適應(yīng)由技術(shù)和組織發(fā)展帶來的工作變化,以提升勞動者工作能力為目的的培訓(xùn)。由于技術(shù)和組織的發(fā)展,處于內(nèi)部勞動力市場和專業(yè)勞動力市場中的勞動者不斷面臨著知識和技術(shù)落伍的風(fēng)險,這種風(fēng)險尤其在技術(shù)類的職業(yè)領(lǐng)域中會比較高,因此,提供培訓(xùn)就成為減少這種風(fēng)險的主要途徑。核心培訓(xùn)對于在專業(yè)勞動力市場中就業(yè)的勞動者具有重要作用。通過培訓(xùn),可能使他們的人力資本得以提升和更新,使其在勞動力市場中的就業(yè)能力不會下降。巴坦認(rèn)為,處于二級勞動力市場中的員工不需要核心培訓(xùn),主要是因?yàn)槠渌鶑氖碌墓?/p>
作對員工的資格要求比較低。
員工開發(fā)或職業(yè)培訓(xùn)不是為了目前的工作變化進(jìn)行準(zhǔn)備,而是為了員工生涯中的下一步發(fā)展做準(zhǔn)備(比如在組織中的提升)。因此,職業(yè)培訓(xùn)有非常重要的作用,即決定和影響員工未來的潛在的生產(chǎn)能力和職業(yè)能力。這一方面符合人力資本理論的基本原理,即培訓(xùn)可以提升個體的職業(yè)能力;另一方面,它也符合篩選(Screening)理論,即雇主在雇用員工之初,并不會掌握每位員工的生產(chǎn)能力和職業(yè)能力的完整信息,但雇主可以通過培訓(xùn)員工,來發(fā)現(xiàn)員工職業(yè)能力的水平和特點(diǎn)。因此,在內(nèi)部勞動力市場中,通過職業(yè)培訓(xùn),不斷明確受訓(xùn)人員的職業(yè)能力,從而使職業(yè)培訓(xùn)這種活動實(shí)際也成為企業(yè)管理的一種工具和手段,而參與培訓(xùn)次數(shù)多的員工被提升的機(jī)會也就比較大。當(dāng)然,職業(yè)培訓(xùn)是否一定能夠確保提升,這還要依賴于組織當(dāng)中的提升制度。羅森堡姆(Rosenbaum)討論了三種提升機(jī)制,即競爭性流動機(jī)制(contest mobility regime)、贊流動機(jī)制(spon-sored mobility regime)和錦標(biāo)賽流動機(jī)制(toumament regime),這三者根本的不同在于所強(qiáng)調(diào)的是“效率”還是“機(jī)會”。
競爭性的流動制度中,“職業(yè)前景”是推動每位員工維持生產(chǎn)力和防止懶惰的重要工具。盡管提升的機(jī)會是有限的,但員工能夠參與到提升所需要的培訓(xùn)課程中,這是一個公平競爭的過程,是一個強(qiáng)調(diào)“效率”第一的過程。
贊的流動往往是在專業(yè)化程度非常高的勞動力市場中存在,選擇總是在最初,并且有可能只有一次,而且培訓(xùn)成本很高。提升的機(jī)會有限,而且并不依賴于是否參與培訓(xùn)。因此,贊流動從根本上并不取決于“效率”,而是“機(jī)會”。
錦標(biāo)賽流動制度是前兩種制度的混合,既強(qiáng)調(diào)“效率”又不忽視“機(jī)會”。它類似于體育比賽中的錦標(biāo)賽,雇主會如同錦標(biāo)賽中的事先確定獎金一樣,提供某種“員工獎勵”或“獲得良好職業(yè)前景”的承諾,以此激勵員工創(chuàng)造好的業(yè)績。這種流動體系主要在內(nèi)部勞動力市場中,可以有許多員工獲得提升所必需的培訓(xùn),但雇主會決定哪位受過培訓(xùn)的員工可得到進(jìn)一步的提升,被淘汰者可能會被調(diào)整工作崗位甚至是完全離開組織。
通過上述分析可知,“職業(yè)培訓(xùn)對內(nèi)部勞動力市場中的職業(yè)流動會產(chǎn)生兩種不同的影響。它可以直接地增加員工向上流動的可能性,或者增加其內(nèi)部提升的機(jī)會,即職業(yè)培訓(xùn)只是提升的必要條件但并不能保證提升”。
(二)過度教育(Overeducation)與職業(yè)流動
隨著對教育包括職業(yè)教育與培訓(xùn)研究的深入,學(xué)者越來越關(guān)注另一個重要問題,就是超過職業(yè)需要的過度教育會對勞動力的流動產(chǎn)生什么影響,是否過度的職業(yè)教育一定會對勞動力的流動產(chǎn)生正向的推進(jìn)作用?美國學(xué)者弗雷曼(Freeman.R.B)最早對這一問題進(jìn)行了研究,其標(biāo)志性成果為1976年出版的《過度教育的美國人》。從20世紀(jì)80年代開始,在這個領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出有影響的研究成果。
過度教育是指“一個社會(或個人)所擁有的教育超過了需要”,即社會的總體教育水平超過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,或個人擁有的教育水平超過其所從事工作的需要,即勞動力市場配置勞動力的作用失效。我國有學(xué)者總結(jié)出過度教育的主要表現(xiàn)為:第一,受教育人口的失業(yè)率比較高,甚至超過未接受過教育的人口或教育層次較低的人口;第二,受教育人口的專業(yè)技能未得到充分利用或就業(yè)不充分,或?qū)W非所用;第三,高才低用,如大學(xué)畢業(yè)生通常從事高中畢業(yè)生承擔(dān)的工作,高中畢業(yè)生從事常由初中畢業(yè)生承擔(dān)的工作;第四,接受過同一水平教育的人,現(xiàn)今的實(shí)際收入要比以前低。
總體而言,過度教育對于職業(yè)流動有重要影響。首先,當(dāng)雇主對于員工的生產(chǎn)率不確定時,過度教育可以作為這個工人潛在的生產(chǎn)率的指示器,從而為雇主使用員工提供重要的參考依據(jù)。
其次,對于不同的勞動力市場,過度教育對職業(yè)流動性的影響存在明顯的差異。在內(nèi)部勞動力市場中,勞動力在入門之時,過度教育是很普遍的現(xiàn)象,但會隨著工人不斷被提升而降低過度教育的程度。在專業(yè)勞動力市場,過度教育的情況較少,主要是因?yàn)樵诼殬I(yè)教育和工作之間有著密切的關(guān)系。在二級勞動力市場中,過度教育的現(xiàn)象最為普遍。在內(nèi)部勞動力市場,過度教育只是在剛進(jìn)入勞動力市場時暫時存在,這種現(xiàn)象隨著勞動力在內(nèi)部勞動力市場中向上提升而減少;但是,當(dāng)有技術(shù)的工人在二級勞動力市場中就業(yè)后,過度教育也會隨著勞動力的升遷而減少。
現(xiàn)在的學(xué)生多為獨(dú)生子女,在家里很少做清潔衛(wèi)生,因此,做清潔就成了學(xué)生的一大問題。
學(xué)生做清潔的問題是缺少統(tǒng)籌安排,程序混亂。有的沒掃地就拖地,發(fā)現(xiàn)地板有垃圾再去清掃時,垃圾由于水分的吸附作用緊貼地面,清掃十分費(fèi)勁;有的已經(jīng)把地板拖得干干凈凈,再來擦黑板、桌面等,灰塵灑落地面,留下腳印一串串,只好再拖一次。于是,我跟學(xué)生一起梳理做清潔的程序,總結(jié)出“五字訣”:“一擦、二掃、三拖、四洗、五關(guān)”。將清潔方法和步驟歸納為“五字訣”,體現(xiàn)做事的統(tǒng)籌意識,這種意識或許對學(xué)生產(chǎn)生終身影響。
第二招:為家務(wù)勞動訂合同
為培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立生活能力,讓分擔(dān)家務(wù)落到實(shí)處,我采用孩子與家長簽訂家務(wù)勞動合同的辦法。在活動進(jìn)行之前要取得家長對活動的最大支持,通過發(fā)短信和召開家長會,與家長溝通,讓他們充分理解活動的目的,明確怎樣配合活動的開展,及早做好與孩子的交流準(zhǔn)備。考慮到部分家長文化素質(zhì)不高或?qū)贤皇煜さ纫蛩?,我擬定了家務(wù)勞動合同范本供家長選用,合同條款涉及了一般家庭家務(wù)勞動的方方面面,將家務(wù)勞動的要求具體化,便于孩子掌握,便于指導(dǎo)其勞動實(shí)踐。家長也可以根據(jù)自己家庭的實(shí)際情況,對合同條款進(jìn)行修改。合同一式三份,學(xué)生、家長和班主任各執(zhí)一份。班主任收集全班學(xué)生的合同,一方面可以督促家務(wù)勞動合同的落實(shí),另一方面能夠及時掌握全班學(xué)生家務(wù)勞動的內(nèi)容,便于對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。
簽訂家務(wù)勞動合同以后,我?guī)图议L設(shè)計了一個執(zhí)行合同情況的考核量化表,以分?jǐn)?shù)的形式進(jìn)行量化考核,滿分為100分,同時附加考核意見,增強(qiáng)操作性,便于家長考核孩子的家務(wù)勞動情況,保證做家務(wù)的質(zhì)量。家長到學(xué)期末將考核表交給班主任,班級根據(jù)家長考核的分?jǐn)?shù)與考核意見,評選出“家務(wù)勞動明星”,利用班會課舉行總結(jié)表彰會,形成熱愛家務(wù)勞動,增強(qiáng)自理能力,替父母分憂的勞動觀和價值取向。
第三招:為家政管理搞體驗(yàn)
家政管理是孩子們成年后建立家庭的必備能力,但不少學(xué)生不懂得家政管理,不會做家務(wù),也不了解父母做當(dāng)家的辛苦,認(rèn)為一切的生活享受都是理所當(dāng)然。我在班級中開展“我當(dāng)一天家”的體驗(yàn)式活動,產(chǎn)生了不錯的教育效果。
具體的活動方式有以下幾種:一是“我的地盤我做主”,要求學(xué)生主動整理自己的書桌、床鋪、洗衣物。二是“今天的家務(wù)我來做”,要求學(xué)生幫助父母打掃衛(wèi)生、洗衣、刷碗等。三是“今天我當(dāng)廚”,要求學(xué)生買菜和煮飯,為全家準(zhǔn)備一日三餐。四是“‘小鬼’當(dāng)家”,要求學(xué)生做好家庭生活一日安排,包括當(dāng)天家庭生活支出的理財、賓朋到訪的迎來送往等。