發(fā)布時(shí)間：2023-09-12 17:09:33
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
改革開放以來，國(guó)內(nèi)外巨大市場(chǎng)需求為消費(fèi)品行業(yè)從無到有、從小到大的快速發(fā)展提供了極好條件。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)資源、環(huán)境、制造成本等要素價(jià)格上漲是總體趨勢(shì)，消費(fèi)品單純依靠數(shù)量擴(kuò)張、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將難以持續(xù)，消費(fèi)品行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，要加快實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品的可持續(xù)發(fā)展，必須著力提高消費(fèi)品的技術(shù)含量、品牌影響力、行業(yè)準(zhǔn)入門檻、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任以及節(jié)能環(huán)保的投入等。
經(jīng)濟(jì)全球化下的必然要求
近年來，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定了綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、健康發(fā)展、智能發(fā)展戰(zhàn)略，使我國(guó)消費(fèi)品發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)發(fā)生了重大變化，也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。
繼續(xù)維持我國(guó)消費(fèi)品在國(guó)際上的比較優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)國(guó)情所決定的，因?yàn)槲覈?guó)仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，消費(fèi)品的制造向中西部轉(zhuǎn)移是我國(guó)的必然選擇。要轉(zhuǎn)變當(dāng)前消費(fèi)品行業(yè)粗放式發(fā)展，就必須調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提升消費(fèi)品的技術(shù)含量，提升高素質(zhì)勞動(dòng)力比重，逐步走出“貼牌生產(chǎn)”、“代工生產(chǎn)”困境，突破“低附加值”消費(fèi)品為主導(dǎo)的生產(chǎn)模式，研發(fā)制造知識(shí)型、智能型的中高附加值消費(fèi)品，保持我國(guó)消費(fèi)品的可持續(xù)發(fā)展。
綠色制造是關(guān)鍵路徑
綠色制造是實(shí)施消費(fèi)品可持續(xù)發(fā)展必由之路，當(dāng)前環(huán)境問題已經(jīng)成為世界各國(guó)關(guān)注的熱點(diǎn)，制造業(yè)將改變傳統(tǒng)制造模式，推行綠色制造技術(shù)，發(fā)展相關(guān)的綠色材料、綠色能源和綠色設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)技術(shù)，生產(chǎn)出保護(hù)環(huán)境、提高資源效率的綠色產(chǎn)品，如綠色汽車、綠色冰箱等，隨著全球化市場(chǎng)的形成，綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將越來越激烈。 而那些不推行綠色制造技術(shù)和不生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的企業(yè)，將會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。清潔生產(chǎn)是實(shí)施消費(fèi)品可持續(xù)發(fā)展的重要手段。未來要使消費(fèi)品可持續(xù)發(fā)展，就必須大力推進(jìn)綠色制造。
設(shè)計(jì)創(chuàng)新是重要保障
提高創(chuàng)新能力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是設(shè)計(jì)創(chuàng)新，要高度重視設(shè)計(jì)的價(jià)值。從產(chǎn)品角度來說，工業(yè)設(shè)計(jì)是最實(shí)際、最有效的創(chuàng)新，工業(yè)設(shè)計(jì)以其投入低、見效快、產(chǎn)出高的特點(diǎn)，正日益成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要資源，也成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的又一大利器。工業(yè)設(shè)計(jì)的主體是產(chǎn)品設(shè)計(jì)，在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下，產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)將成為消費(fèi)品競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。優(yōu)秀的工業(yè)設(shè)計(jì)可以延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期，幫助企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上樹立起自己的品牌形象。韓國(guó)三星把工業(yè)設(shè)計(jì)作為自己的“第二核心技術(shù)”，不惜重金精雕細(xì)琢產(chǎn)品的外觀。蘋果系列產(chǎn)品的創(chuàng)新，嚴(yán)格意義上講是體現(xiàn)在設(shè)計(jì)創(chuàng)新，平板電腦iPad的外殼和顯示器是韓國(guó)制造，內(nèi)部的主板和存儲(chǔ)器是日本或臺(tái)灣制造，而主板上的中央處理器內(nèi)核是ARM公司的，最后成品在深圳組裝完成。在整個(gè)過程中，蘋果公司所做的只是設(shè)計(jì)產(chǎn)品而不是制造產(chǎn)品，但是，它的設(shè)計(jì)理念卻引領(lǐng)了行業(yè)潮流，比如iPhone在設(shè)計(jì)上拋棄了全球手機(jī)慣用的鍵盤，轉(zhuǎn)而全面采用直觀易用的觸摸屏，更值得一提的是，蘋果在設(shè)計(jì)過程中敢于把平板電腦樣機(jī)拿給消費(fèi)者使用，并根據(jù)他們的使用感受不厭其煩地修改設(shè)計(jì)思路，有時(shí)甚至重來，蘋果公司能為設(shè)計(jì)一個(gè)漂亮的用戶界面反復(fù)修改設(shè)計(jì)幾萬次。蘋果從iPod到iPhone再到iPad，實(shí)際上喬布斯和首席設(shè)計(jì)師艾維共同把蘋果產(chǎn)品展現(xiàn)給消費(fèi)者，喬布斯曾表示艾維是蘋果公司所有人中最了解蘋果核心的人,《財(cái)富》雜志也稱首席設(shè)計(jì)師艾維為最頂級(jí)的設(shè)計(jì)師，是真正創(chuàng)造了iPhone的人，他的貢獻(xiàn)不僅為蘋果，而且為整個(gè)設(shè)計(jì)行業(yè)設(shè)定了一個(gè)基本方向。
工業(yè)設(shè)計(jì)上的投入與創(chuàng)新將會(huì)給企業(yè)帶來一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)內(nèi)企業(yè)更應(yīng)該以全球?yàn)橐暯牵腺Y源，配置技術(shù)，設(shè)計(jì)出符合人們生活方式和先進(jìn)文化理念的產(chǎn)品，只有這樣才能在全球競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位。
品牌是基石
品牌是體現(xiàn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值的重要標(biāo)志，品牌的數(shù)量和知名度是消費(fèi)品行業(yè)總體水平和影響力的重要體現(xiàn)。中國(guó)消費(fèi)品品牌在國(guó)際影響力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模很不相適應(yīng)，出口產(chǎn)品中絕大多數(shù)處于價(jià)值鏈的低端，因此要著力創(chuàng)建自主品牌，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育百年品牌。創(chuàng)造和堅(jiān)持一個(gè)品牌，是一個(gè)非常艱辛的過程。盡管有大的形勢(shì)、有好的政策，但真正要做出自己的品牌，還得靠企業(yè)家自己打好樁，練好內(nèi)功。
與此同時(shí)，我們也要注重品牌的分級(jí)管理。各種品牌產(chǎn)品可以銷售，也可以專賣或進(jìn)賣場(chǎng)銷售。中國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入差異化需求階段，品牌分級(jí)管理勢(shì)在必行，高、中、低檔產(chǎn)品對(duì)應(yīng)不同的品牌可以
共存。
七個(gè)明顯轉(zhuǎn)變
一要由追求市場(chǎng)最大化向追求品牌影響力最大化轉(zhuǎn)變。
近30多年來，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的戰(zhàn)略由于符合國(guó)際環(huán)境，符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性要求，取得了巨大成就，但也產(chǎn)生了弊病。導(dǎo)致很多企業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè)，單純靠產(chǎn)量而不是靠品質(zhì)來競(jìng)爭(zhēng)，使我們的多數(shù)消費(fèi)品都是低檔產(chǎn)品，沒有技術(shù)含量，很容易被仿制。特別是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式更加強(qiáng)化了產(chǎn)品配套能力，壓低制造成本，使企業(yè)以追求市場(chǎng)最大化成為可能。
隨著人民生活水平的提高，對(duì)消費(fèi)品的需求越來越多樣化，品牌的重要性也越來越大。
我國(guó)企業(yè)要在全球范圍的競(jìng)爭(zhēng)中生存下去，必須在戰(zhàn)略高度上重視品牌，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)在品牌經(jīng)營(yíng)上仍有很多問題，存在著許多重大失誤，如宣傳策略不當(dāng)、合資或聯(lián)營(yíng)不當(dāng)、缺乏創(chuàng)新、喪失特色、規(guī)模過小等。如今多數(shù)中國(guó)企業(yè)品牌發(fā)展水平還處于初級(jí)階段，很多國(guó)內(nèi)的品牌可能名噪一時(shí)，但能夠維持長(zhǎng)久地位的卻是少數(shù)，缺少“世界級(jí)”的品牌。無論是大企業(yè)還是中小型企業(yè)，資源相對(duì)來說都是有限的，應(yīng)凝聚核心業(yè)務(wù)，打造核心產(chǎn)品，提升品牌的影響力，推動(dòng)具備條件的產(chǎn)品向世界名牌進(jìn)軍。追求品牌影響力最大化目的就是要?jiǎng)?chuàng)造極高的知名度、較高的信譽(yù)度、較大的市場(chǎng)份額和巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
二要由低準(zhǔn)入門檻向高準(zhǔn)入門檻轉(zhuǎn)變。
2010年，工業(yè)和信息化部已印染、粘膠纖維、日用玻璃等消費(fèi)品行業(yè)準(zhǔn)入條件。2011年已經(jīng)出臺(tái)了濃縮果蔬汁行業(yè)準(zhǔn)入條件，一些行業(yè)為提高準(zhǔn)入門檻正在研究制定行業(yè)準(zhǔn)入條件，如鉛酸電池行業(yè)等，并將要實(shí)行準(zhǔn)入公告管理。
三要由生產(chǎn)中低擋產(chǎn)品向高中低擋產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。
我國(guó)不能總是生產(chǎn)制造低附加值、低技術(shù)含量的消費(fèi)品，但也不能完全放棄所謂的低端環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)持切入價(jià)值鏈中高端增值環(huán)節(jié)，同時(shí)繼續(xù)占據(jù)價(jià)值鏈低端增值環(huán)節(jié)。目前中國(guó)農(nóng)村居民具有非常強(qiáng)的消費(fèi)潛力，但整體上看農(nóng)村居民的收入水平還很低，農(nóng)民除了關(guān)注消費(fèi)品的耐用性和實(shí)用性外，低廉的價(jià)格仍是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的第一要素，應(yīng)制定能為農(nóng)村消費(fèi)者接受的價(jià)格。農(nóng)村消費(fèi)以傳統(tǒng)節(jié)儉型為主，價(jià)格往往成為購(gòu)買商品時(shí)的首要考慮因素，物美價(jià)廉的產(chǎn)品具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。要開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)多層次需求的消費(fèi)品，不斷促進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)品的升級(jí)，在滿足普通消費(fèi)者對(duì)大眾化消費(fèi)品需求的同時(shí)，適當(dāng)考慮滿足消費(fèi)者對(duì)高端機(jī)械手表、珠寶、休閑運(yùn)動(dòng)自行車、化妝品、時(shí)裝、皮具、家具、瓷器等奢侈品的需求。中國(guó)已經(jīng)是全球成長(zhǎng)最快的奢侈品消費(fèi)市場(chǎng)，2010年中國(guó)內(nèi)地奢侈品市場(chǎng)消費(fèi)總額達(dá)107億美元，占全球份額的1/4。
四要由低環(huán)保投入向較高環(huán)保投入轉(zhuǎn)變。
消費(fèi)品行業(yè)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展推行綠色制造過程中，必然會(huì)增加環(huán)保投入。2010年末節(jié)能減排的倒逼機(jī)制，使限電成為生產(chǎn)的第一要素，直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這促使企業(yè)采用更加節(jié)能的設(shè)備，否則，電力容量無法維持生產(chǎn)的正常進(jìn)行。另外，近年來開展的淘汰落后產(chǎn)能工作也要求增加環(huán)保投入，消費(fèi)品行業(yè)的一些大企業(yè)甚至是上市公司，其內(nèi)部也還有需要淘汰的落后生產(chǎn)線，淘汰落后產(chǎn)能也是確保消費(fèi)品可持續(xù)發(fā)展的有效手段之一。近年來，東部有的地市有一種新的發(fā)展趨勢(shì)，就是新的產(chǎn)業(yè)集群或園區(qū)對(duì)進(jìn)入的企業(yè)有更高的要求，如浙江紹興新園區(qū)對(duì)進(jìn)入設(shè)備提出高要求。
五要由注重技術(shù)創(chuàng)新向技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新有兩個(gè)內(nèi)涵，一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新，一個(gè)是模式創(chuàng)新。消費(fèi)品行業(yè)已經(jīng)不能簡(jiǎn)單依靠投資和增大規(guī)模拉動(dòng)增長(zhǎng)，技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新成為參與競(jìng)爭(zhēng)、獲得可持續(xù)增長(zhǎng)的必要條件，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，消費(fèi)品企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策是由中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造。
消費(fèi)品行業(yè)是微利行業(yè)，產(chǎn)品已經(jīng)普及，需求相對(duì)穩(wěn)定，多數(shù)產(chǎn)品供過與求，行業(yè)的增速平穩(wěn)，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，行業(yè)利潤(rùn)率維持在較低水平，所以迫切需要模式創(chuàng)新，為顧客提供特別的產(chǎn)品和服務(wù)，延伸顧客的需求內(nèi)容，包括把原來忽視的現(xiàn)在看來是最重要的需求挖掘出來。
蘋果公司非常重視模式創(chuàng)新，蘋果的產(chǎn)品簡(jiǎn)潔、干凈、時(shí)尚，其背后是喬布斯“不近人情”的魔鬼要求才創(chuàng)造出消費(fèi)者一直期待的產(chǎn)品。蘋果公司還是運(yùn)用云計(jì)算的高手，蘋果公司在全球“捆綁”了數(shù)十萬家的軟件程序開發(fā)公司，這些公司源源不斷地為蘋果提供各種應(yīng)用程序，構(gòu)成海量軟件庫(kù)，從音樂、游戲、到新聞、圖書再到iPhone4S的語音識(shí)別界面，可謂天文地理，無所不包。蘋果的成功印證了一句古老的猶太格言：“世界上的物質(zhì)和精神財(cái)富都已經(jīng)為你準(zhǔn)備好，但需要用智慧的頭腦把它們組織起來?！?/p>
六要由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行一致性差向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行一致性好轉(zhuǎn)變。
一方面，對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品企業(yè)而言，大家都對(duì)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的產(chǎn)品鐘愛有加，因?yàn)槌隹谏唐返馁|(zhì)量的確好于同類型的在國(guó)內(nèi)銷售的商品?，F(xiàn)在一些產(chǎn)品在銷售時(shí)都要注明是“出口原單”，似乎也在表明自己系出名門、與眾不同的身份。原因是顯而易見的，一些企業(yè)在制造以及檢驗(yàn)產(chǎn)品時(shí)，如內(nèi)銷則執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)低，如外銷則執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)高。產(chǎn)品用于出口就認(rèn)真一些，銷往國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就降低標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行水準(zhǔn)，“國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)”比“出口標(biāo)準(zhǔn)”低，換句話說，就是把高標(biāo)準(zhǔn)的商品提供給外國(guó)人享用，把低標(biāo)準(zhǔn)的商品留給自己用。這種情況最終導(dǎo)致中國(guó)消費(fèi)品的不可持續(xù)。
另一方面，對(duì)外資消費(fèi)品企業(yè)而言，有的洋品牌進(jìn)入中國(guó)后，逐步走上本土化路線，管理中國(guó)公司用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國(guó)外不一致，在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)存在漏洞。造成個(gè)別洋品牌出現(xiàn)質(zhì)量問題。不可否認(rèn)，多數(shù)洋品牌特別是一線品牌歷史悠久、管理規(guī)范、質(zhì)量穩(wěn)定、產(chǎn)品品質(zhì)和信譽(yù)良好，深受消費(fèi)者喜愛。我們要加強(qiáng)監(jiān)管，消除針對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，存在兩種產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范的不良現(xiàn)象，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行一定要有較好的一致性。
七要由誠(chéng)信及社會(huì)責(zé)任弱向誠(chéng)信及社會(huì)責(zé)任強(qiáng)轉(zhuǎn)變。
誠(chéng)信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)、一個(gè)民族振興的必備條件。一個(gè)國(guó)家政權(quán)的真正強(qiáng)大，并不完全取決于財(cái)力、國(guó)防力，而是取決于社會(huì)的誠(chéng)信。目前，我們之所以把誠(chéng)信與企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)系在一起，說明我們的全社會(huì)、企業(yè)需要誠(chéng)信和負(fù)起責(zé)任。誠(chéng)信作為企業(yè)文化的核心內(nèi)容，是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提是信用經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)信也應(yīng)該是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要內(nèi)容，企業(yè)要想在國(guó)際舞臺(tái)上扮演重要角色，就必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。日本有句名言：信用是無形的資產(chǎn)，英國(guó)也把信用當(dāng)作最大的資本?？傊髽I(yè)誠(chéng)信建設(shè)不僅關(guān)系自身興衰成敗，更關(guān)乎社會(huì)責(zé)任和希望。
提高創(chuàng)新能力，不僅僅是常說的技術(shù)創(chuàng)新，還有一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，即設(shè)計(jì)創(chuàng)新。
“十二五”消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)
主要產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保與能耗指標(biāo)全面達(dá)到國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求
新興消費(fèi)品與重點(diǎn)耐用消費(fèi)品的質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際水平接軌，耐用消費(fèi)品的售后服務(wù)質(zhì)量顯著改善
高端高檔紡織和服裝的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平
家電出口中，自主品牌產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到30%
食品、藥品企業(yè)的質(zhì)量管理更加規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提升
“十二五”消費(fèi)品行業(yè)自主品牌培育規(guī)劃
組織開展消費(fèi)品自主品牌的公益推廣活動(dòng)。支持企業(yè)通過研發(fā)核心技術(shù)，改進(jìn)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)、包裝質(zhì)量與售后服務(wù)等，不斷提升自主品牌的質(zhì)量形象與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；
支持企業(yè)依靠信息技術(shù)和工業(yè)設(shè)計(jì)，抓住物聯(lián)網(wǎng)與新材料發(fā)展的機(jī)遇，融合新一代創(chuàng)新元素、創(chuàng)新理念，在服裝、家紡、家電、玩具、化妝品等領(lǐng)域培育高端高檔自主品牌；
支持企業(yè)開展品牌經(jīng)營(yíng)，不斷提升品牌的影響力和附加值，加快進(jìn)入國(guó)際主流市場(chǎng)。配合有關(guān)部門，加大對(duì)自主品牌及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊對(duì)自主品牌的仿冒與侵權(quán)行為。
2011年1~10月輕工業(yè)運(yùn)行情況
規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值132141億元
同比增長(zhǎng)29.6%
輕工累計(jì)出口額3223.9億美元
同比增長(zhǎng)24.3%
規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入113976.4億元
同比增長(zhǎng)31.0%
累計(jì)利稅總額9490.9億元
同比增長(zhǎng)28.6%
【關(guān)鍵詞】鋁工業(yè)企業(yè) 現(xiàn)狀 可持續(xù)發(fā)展
一、我國(guó)鋁工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）我國(guó)鋁工業(yè)企業(yè)發(fā)展的成就
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)于鋁金屬產(chǎn)品需求量的不斷增加，我國(guó)的原鋁產(chǎn)量和各類鋁產(chǎn)品市場(chǎng)都呈現(xiàn)出十分活躍的發(fā)展態(tài)勢(shì)，例如鋁土礦、氧化鋁、電解鋁、鋁材、廢雜鋁的產(chǎn)量都大幅增長(zhǎng)。2004年至2010年，我國(guó)的原鋁產(chǎn)量除了在2009年有小幅下降外，基本呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢(shì)，占國(guó)際總鋁產(chǎn)量的比例幾乎呈直線上升趨勢(shì)，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)十分明顯。據(jù)分析預(yù)測(cè)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，在未來15年的時(shí)間里，國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)對(duì)鋁等金屬材料的需求總體仍然呈上升趨勢(shì)，這為中國(guó)鋁工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了巨大的契機(jī)。
（二）技術(shù)創(chuàng)新方面
另外，在技術(shù)創(chuàng)新方面，我國(guó)自主研發(fā)了一批鋁工業(yè)的新技術(shù)，并對(duì)工藝生產(chǎn)方法進(jìn)行了創(chuàng)新性的研究，比如在氧化鋁方面，選礦拜耳法、石灰拜耳法、強(qiáng)化焙燒法的應(yīng)用，極大地節(jié)約了資源和能源，電解鋁方面，大型預(yù)焙槽、計(jì)算機(jī)智能化控制技術(shù)、優(yōu)質(zhì)炭陽極、石墨化、高石墨質(zhì)陰極、新型內(nèi)襯材料的開發(fā)應(yīng)用，不僅提高了產(chǎn)量和質(zhì)量、降低了電耗和物料消耗，還延長(zhǎng)了電解槽壽命、優(yōu)化了各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，減少了環(huán)境污染。
（三）我國(guó)鋁工業(yè)企業(yè)發(fā)展的制約因素
（1）資源保障缺乏。但是，我國(guó)鋁工業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過程中，也遇到了一些瓶頸和障礙，其中資源保障成為了制約鋁工業(yè)發(fā)展的主要因素。我國(guó)的鋁土礦資源相對(duì)匱乏，國(guó)內(nèi)保有量?jī)H為5.33億噸，占世界總儲(chǔ)量的比重不足百分之四，與俄羅斯、加拿大等國(guó)家相差巨大，并且人均占有量?jī)H為四百公斤，占世界平均水平的十分之一。這就導(dǎo)致了我國(guó)氧化鋁的生產(chǎn)大多以中低品位的一水硬鋁石型鋁土礦為資源，鋁硅比偏低，平均的A/S僅為5.57，造成了我國(guó)氧化鋁拜耳法、燒結(jié)法、混聯(lián)法三種氧化鋁生產(chǎn)方法并存的局面。其中，作為我國(guó)獨(dú)特的技術(shù)，混聯(lián)法雖然是處理一水硬鋁石這種高硅低鐵鋁土礦的有效方法，但該方法存在著生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜龐大、基建投資大、能耗高、產(chǎn)品質(zhì)量較差等一些問題。
（2）耗能成本過高。除此以外，在中國(guó)鋁工業(yè)的發(fā)展過程中，電力成本所占比例過高一直是鋁工業(yè)企業(yè)所面臨的一大難題。在2008年時(shí)，電力成本占中國(guó)鋁工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本的比例就高達(dá)百分之三十以上，而其他國(guó)家鋁工業(yè)企業(yè)的電力成本占比僅在百分之二十左右，這就使得能源供應(yīng)成為了中國(guó)鋁工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重大障礙。同時(shí)，由于電解鋁工業(yè)是高耗能產(chǎn)業(yè)，國(guó)家為了促進(jìn)節(jié)能減排，在2008年2月，中國(guó)發(fā)展改革委員會(huì)和電力監(jiān)督管理協(xié)會(huì)聯(lián)合了“關(guān)于取消電解鋁等高耗能行業(yè)電價(jià)優(yōu)惠有關(guān)問題的通知”。該通知表示：根據(jù)原來國(guó)家對(duì)電解鋁行業(yè)實(shí)行的電價(jià)優(yōu)惠制度，將分三個(gè)階段逐漸降低直到取消價(jià)格優(yōu)惠。這對(duì)于我國(guó)鋁工業(yè)企業(yè)的發(fā)展無疑一個(gè)重大的打擊。舉例來說，每噸鋁錠的平均直流電耗約為14072千瓦時(shí)，鋁錠的平均綜合交流電耗約為15401千瓦時(shí)，電價(jià)每漲一分錢，每噸鋁的成本就增加近154元。隨著國(guó)家逐步的取消優(yōu)惠電價(jià)并且提高整體的電力價(jià)格，電解鋁工業(yè)企業(yè)將面臨能耗成本增加，企業(yè)盈利空間縮水，與國(guó)際鋁工業(yè)企業(yè)相比，競(jìng)爭(zhēng)力將大大的受到抑制。
（一）依靠科技創(chuàng)新突破能源瓶頸
面對(duì)巨大的市場(chǎng)空間和發(fā)展障礙這樣一種尷尬的現(xiàn)狀，我國(guó)鋁工業(yè)企業(yè)該如何獲得可持續(xù)發(fā)展成為了我們急需解決的一個(gè)問題。首先，面對(duì)我國(guó)鋁土資源緊張這樣一種現(xiàn)狀，國(guó)內(nèi)鋁工業(yè)企業(yè)除了通過進(jìn)口緩解資源壓力以外，最重要的是不斷創(chuàng)新，這也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和獲得長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力的基本保證。鋁工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新包括資源獲取能力的創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新等，它要求企業(yè)通過知識(shí)集成、產(chǎn)品集成、信息集成、人力資源集成等鼓勵(lì)創(chuàng)新精神、培養(yǎng)創(chuàng)新思維、研究創(chuàng)新方法、探索創(chuàng)新素質(zhì)，這是鋁工業(yè)企業(yè)面對(duì)國(guó)際鋁產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇以及我國(guó)資源短缺的局勢(shì)，在夾縫中走向成功的唯一也是最好的選擇。
（二）通過鋁電聯(lián)營(yíng)解決耗能成本過高問題
另外，面對(duì)我國(guó)鋁工業(yè)企業(yè)電力成本過高這樣一種現(xiàn)狀，企業(yè)可將發(fā)展戰(zhàn)略定位在鋁電聯(lián)營(yíng)這樣一種模式上。該模式對(duì)于在鋁產(chǎn)品市場(chǎng)上擁有比較優(yōu)勢(shì)、能夠繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)、增加銷售規(guī)模，但是卻由于協(xié)作供應(yīng)電力的能源公司供應(yīng)緊缺或者成本太高而影響發(fā)展的這樣一種鋁工業(yè)企業(yè)。如此一來，企業(yè)不但可以依靠自身的能力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，還能通過建設(shè)自備電廠自己來供應(yīng)電力，或者與發(fā)電企業(yè)合資辦廠來獲得價(jià)位較低的電力資源，降低能源成本支出。這種方式通過內(nèi)部交易可以減少發(fā)電企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷部門，精簡(jiǎn)銷售隊(duì)伍，而鋁工業(yè)企業(yè)也不需要再設(shè)立采購(gòu)電力的部門，更不需像原來那樣到處尋求電力部門的支持，就可以很好的保障正常生產(chǎn)甚至擴(kuò)大生產(chǎn)，雙方企業(yè)都可以達(dá)到節(jié)約市場(chǎng)交易成本和市場(chǎng)信息監(jiān)控成本的目的，這種調(diào)節(jié)可以提高企業(yè)的整體效率。鋁電聯(lián)營(yíng)還可以抵消雙方討價(jià)還價(jià)能力，使上下游單位的配合更為緊密，對(duì)于供電企業(yè)和鋁工業(yè)企業(yè)來說達(dá)到了雙贏的局面。
三、結(jié)語
我國(guó)是世界鋁工業(yè)大國(guó)，但目前還不是世界鋁工業(yè)強(qiáng)國(guó)。在加入WTO后， 面對(duì)我國(guó)具有良好成長(zhǎng)性的鋁產(chǎn)品需求市場(chǎng)，國(guó)際鋁業(yè)跨國(guó)公司開始進(jìn)入我國(guó)，國(guó)內(nèi)外鋁產(chǎn)品市場(chǎng)融通，我國(guó)鋁產(chǎn)品企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。如何在挑戰(zhàn)中獲得突破，如何在瓶頸中獲得可持續(xù)發(fā)展，形成全球性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這就需要我們?cè)谘芯课覈?guó)鋁產(chǎn)品市場(chǎng)的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，關(guān)注市場(chǎng)機(jī)遇，明確我國(guó)鋁土資源的短缺和能源成本居高不下的障礙，更多的將關(guān)注的重點(diǎn)聚焦在提出對(duì)策和解決方案上。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)具有實(shí)力的鋁產(chǎn)品企業(yè)為了獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，均在加快改革步伐，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理模式，全力打造上下游緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈，以便降低成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，使企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)中求的更好的可持續(xù)發(fā)展，并最終是我國(guó)成為真正的世界鋁工業(yè)強(qiáng)國(guó)。
[關(guān)鍵詞]系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)（SD）；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.40.060
1 引 言
我國(guó)農(nóng)業(yè)稅的取消，有著減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高其收入，恢復(fù)其與城市居民平等地位的積極意義。然而，這種變革也給我國(guó)不同地區(qū)的地方財(cái)稅體制帶來了不可忽視的負(fù)面影響，地方政府財(cái)政收入大大萎縮，特別是一些農(nóng)業(yè)稅集中的地區(qū)，尤為明顯。即使上級(jí)財(cái)政預(yù)算和國(guó)家財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付給予當(dāng)?shù)匾欢ǖ难a(bǔ)助，但這些措施都不能有效地推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)Φ貐^(qū)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，結(jié)合高新技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)民收入，有效地促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而增加地方稅收。這對(duì)充分利用地區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)質(zhì)地解決地方財(cái)政困難，更好地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
2 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的SD模型的構(gòu)建
2.1 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)的因果關(guān)系分析
根據(jù)SD的建模思想，確定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)為研究對(duì)象，對(duì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)主要因果關(guān)系，劃分為4個(gè)子系統(tǒng)，對(duì)其進(jìn)行因果關(guān)系分析。
人口子系統(tǒng)：當(dāng)出生人口增加，就業(yè)人口也增加，從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的勞動(dòng)力隨之增多，進(jìn)而整個(gè)區(qū)域GDP提高了，反之亦然。值得注意的是，人口的增加會(huì)促使人均消費(fèi)下降。
資源子系統(tǒng)：這里的資源主要指勞動(dòng)力資源、可再生的農(nóng)產(chǎn)品資源和不可再生的自然資源。人口數(shù)量和區(qū)域GDP增長(zhǎng)過快，都可能導(dǎo)致不可再生的自然資源的迅速減少。因此，合理利用資源，能夠大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，有效地提高區(qū)域GDP的質(zhì)量。
消費(fèi)子系統(tǒng)：消費(fèi)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。人口數(shù)量的增加、區(qū)域GDP的增長(zhǎng)，有效地刺激了地區(qū)的整體消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提高區(qū)域GDP。
需求與投入子系統(tǒng)：區(qū)域GDP增加，人均消費(fèi)增加，對(duì)深加工農(nóng)產(chǎn)品的需求量增加，促使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入隨之增加，相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值也隨之增加，最終促使整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。
2.2 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)流圖的構(gòu)造
根據(jù)前面的4個(gè)子系統(tǒng)的因果關(guān)系分析，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行SD模型的構(gòu)建。SD建模的核心在于整個(gè)系統(tǒng)的狀態(tài)變量、速率變量以及輔助變量的構(gòu)造選擇。[1]整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)選擇的狀態(tài)變量包括區(qū)域GDP、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、資源總量、從業(yè)人口、消費(fèi)總量；速率變量包括GDP、貿(mào)易量、產(chǎn)值、人口、消費(fèi)的增長(zhǎng)率及資源消耗率；輔助變量包括貿(mào)易、人口、資源函數(shù)。本文運(yùn)用Vensim軟件對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行流圖的構(gòu)造，得到整個(gè)SD模型，具體如圖1所示。
圖1 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)流圖
3 以廣西桂林市為例的仿真分析
3.1 桂林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
桂林市位于廣西壯族自治區(qū)東北部，區(qū)位條件比較優(yōu)越，農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富。其有6個(gè)市轄區(qū)、11個(gè)縣，總面積2.78萬平方公里，2013年年末戶籍總?cè)丝?21.78萬人，其中農(nóng)村人口399.4萬人，人口出生率13.02‰，年末實(shí)有耕地面積33.41萬公頃。2013年桂林全市生產(chǎn)總值為1657.90億元，三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值之比為18.1%、47.8%和34.1%，地方財(cái)政收入和全年出口創(chuàng)匯分別是180.37億元、7.59億美元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額為1232.23億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為24552元，8361元。
桂林市有葡萄、辣椒、紅薯、油菜、柿子、柑橘、甘蔗等主要經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物。桂林市十分注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極開展科技興農(nóng)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工開發(fā)，促進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈，開創(chuàng)了一系列的名優(yōu)土特農(nóng)產(chǎn)品品牌，如荔浦芋、恭城柿子、羅漢果等。同時(shí)，在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，相繼建立了高附加值水產(chǎn)品、無公害蔬菜、竹林等生產(chǎn)基地。近年來，桂林市大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。截至2013年全市已有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)227家，從業(yè)人員76546人，年產(chǎn)值6167995萬元，利稅721473萬元，形成了食品加工、食品制造、飲料制造和木制品生產(chǎn)等四大支柱行業(yè)。桂林市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如表1所示。由表1可以看出，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在桂林市工業(yè)企業(yè)中所占比重較大，說明其在桂林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。
表1 桂林市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（規(guī)模以上）[]數(shù)量[]在工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上）中所占的百分比（%）
企業(yè)單位數(shù)（個(gè)）227[]35.52
從業(yè)人員年平均人數(shù)（人）[]76546[]42.64
工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）[]6167995[]32.17
工業(yè)銷售產(chǎn)值（萬元）[]5868543[]31.94
出貨值（萬元）[]489812[]52.58
利稅總額（萬元）[]721473[]30.39[BG）F] [HT6”SS]
數(shù)據(jù)來源：由2014年《桂林經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理及計(jì)算而得。
3.2 仿真及結(jié)果分析
這里選取2013年廣西桂林市的相關(guān)數(shù)據(jù)作為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的狀態(tài)變量和輔助變量的初始值，仿真步長(zhǎng)為1年，在充分考慮了人口、資源函數(shù)將會(huì)發(fā)生變動(dòng)的情況下進(jìn)行仿真分析，選擇性對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的區(qū)域GDP、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、消費(fèi)這3項(xiàng)指標(biāo)未來20年的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。從圖2～圖4可看出，曲線1-4分別表示4種不同情況：①當(dāng)前人口增長(zhǎng)率、高資源消耗；②當(dāng)前人口增長(zhǎng)率、低資源消耗；③高于當(dāng)前人口增長(zhǎng)率、低資源消耗；④高于當(dāng)前人口增長(zhǎng)率、高資源消耗。
圖2 區(qū)域GDP發(fā)展趨勢(shì)圖
圖3 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值發(fā)展趨勢(shì)圖
圖4 消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)圖
由圖2可看出：在當(dāng)前的人口增長(zhǎng)率的情況下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展能有效促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，可采用農(nóng)業(yè)生態(tài)化或產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等手段，適當(dāng)提高資源的利用效率，進(jìn)而提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這既符合當(dāng)前倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)，也與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。[2]然而，當(dāng)在高人口增長(zhǎng)率的情況下，整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)將出現(xiàn)兩種極端的發(fā)展趨勢(shì)，資源消耗較低時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展；反之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)則是負(fù)增長(zhǎng)。
由圖3可看出，在當(dāng)前的人口增長(zhǎng)率的情況下，無論資源消耗高低與否，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值變動(dòng)都不大。而在高人口增長(zhǎng)率的情況下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值變動(dòng)顯著，這主要與桂林市從業(yè)人口在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所占比例較大有著密切關(guān)系。
由圖4可看出，在當(dāng)前的人口增長(zhǎng)率的情況下，區(qū)域GDP即使增長(zhǎng)了，消費(fèi)變動(dòng)也不太大。在高人口增長(zhǎng)率的情況下，消費(fèi)隨著人口的增長(zhǎng)和區(qū)域GDP的增長(zhǎng)而增加，人口的增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)的影響更加顯著。因此，一個(gè)地區(qū)的消費(fèi)力的大小主要取決于人口數(shù)量的變動(dòng)。
4 結(jié) 論
通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系分析，我們建立動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的SD模型，對(duì)桂林市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)未來20年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。仿真結(jié)果表明：大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，能夠有效拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。適度的人口增長(zhǎng)可使從業(yè)人口增加，進(jìn)而提高地區(qū)消費(fèi)總額，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但是，人口的增長(zhǎng)不能過快，否則該地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)資源消耗過度，失業(yè)人口增加，環(huán)境污染加重等問題，最終也會(huì)導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退。
對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的地區(qū)來說，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展主要依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有復(fù)雜性，這種復(fù)雜性不僅體現(xiàn)在系統(tǒng)要素本身的結(jié)構(gòu)上，而且體現(xiàn)在各要素之間的聯(lián)系上?；诖?，本文從系統(tǒng)和多因素相互影響的角度來預(yù)測(cè)桂林市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)未來20年的發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)性地提出并制定了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。因此，桂林市可通過合理的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合高新技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成一定的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化，最大限度地提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加出口貿(mào)易量，提高農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量，更好地引導(dǎo)農(nóng)民致富，從而更好地推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]李旭.社會(huì)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2013.
摘要:公路事業(yè)關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的交通和人民的出行情況，要致富先修路，它在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事業(yè)中起著不可估量的作用。公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展發(fā)揮了有力的推動(dòng)作用。公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)是建設(shè)和諧公路,目前公路可持續(xù)發(fā)展存在諸多問題。本文介紹了公路可持續(xù)發(fā)展的基本涵義,以及目前發(fā)展中存在的問題,并提出了公路可持續(xù)發(fā)展的措施,以期促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞:公路事業(yè);可持續(xù)發(fā)展;和諧發(fā)展;社會(huì)經(jīng)濟(jì)
全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵.也是全面建設(shè)小康社會(huì)的四大戰(zhàn)略目標(biāo)之一。圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo),公路事業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官,首先必須實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。盤縣是一個(gè)能源大縣，礦產(chǎn)資源十分豐富，所以對(duì)盤縣人民來說，公路事業(yè)又意味著更深層次的意義。
一、公路可持續(xù)發(fā)展的基本涵義
可持續(xù)發(fā)展的涵義是既滿足當(dāng)代的需求,又不對(duì)后代滿足其需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展。公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)是建設(shè)和諧公路,它包括兩個(gè)方面的涵義:一是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,在發(fā)展公路事業(yè)的同時(shí),克服發(fā)展中可能產(chǎn)生的環(huán)境問題和社會(huì)問題,實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)的外部和諧;另一方面是公路本身的可持續(xù)性,也就是自身的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力,是公路事業(yè)的內(nèi)部和諧。
二、目前公路可持續(xù)發(fā)展存在的問題
近年來,全國(guó)各地加大了對(duì)公路的投資,公路建設(shè)規(guī)模空前擴(kuò)大,但對(duì)公路可持續(xù)發(fā)展及公路事業(yè)的整體效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響重視不夠,主要存在以下問題:
(一)路網(wǎng)規(guī)劃程度不夠,設(shè)計(jì)中生態(tài)保護(hù)考慮不足
一是地方公路建設(shè)缺乏整體科學(xué)的路網(wǎng)規(guī)劃,個(gè)別地區(qū)存在隨意調(diào)整公路規(guī)劃,盲目擴(kuò)大公路規(guī)模的現(xiàn)象,導(dǎo)致路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和空間分布不合理。二是公路規(guī)劃中公路生態(tài)設(shè)計(jì)的理念相對(duì)落后,對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)變化考慮較少。往往只注重公路本身的功能發(fā)揮,很少考慮如何從源頭上避免公路建設(shè)帶來的生態(tài)環(huán)境破壞。施工前沒有很好地預(yù)測(cè)工程對(duì)環(huán)境前期、中期和后期的不良影響。環(huán)保工程還沒有與主體工程同時(shí)施工。三是對(duì)公路與建筑風(fēng)格及自然環(huán)境的協(xié)調(diào)性考慮不足。往往只考慮環(huán)境因素對(duì)公路的影響,很少考慮到公路設(shè)計(jì)施工對(duì)周邊環(huán)境的影響,缺乏保護(hù)措施,導(dǎo)致沿線景觀改變。
(二)公路占用、消耗大量資源
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路建設(shè)規(guī)模空前擴(kuò)大。公路除本身長(zhǎng)期占地外,在建設(shè)中的取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、施工臨時(shí)道路、臨時(shí)設(shè)施等也將在一定階段內(nèi)占用土地。這在人口眾多,耕地相對(duì)較少的我國(guó)國(guó)情中是一個(gè)比較重要的問題。公路是高投入的產(chǎn)業(yè),公路建設(shè)和維護(hù)需要消耗大量的原材料,如鋼鐵、水泥、瀝青及電子產(chǎn)品、通信器材等,如果管理不當(dāng),會(huì)造成資源、原材料的大量浪費(fèi)。公路養(yǎng)護(hù)改建替換下來的棄料不能很好地循環(huán)利用,也是一種很大的浪費(fèi)。
(三)公路影響生態(tài)環(huán)境
公路建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)最直接的影響始于場(chǎng)地清理,用地范圍內(nèi)的樹木、灌叢等植被在施工前均被砍伐或移植清理,導(dǎo)致公路沿線植被覆蓋率和綠色生物量大大降低;其次,公路建設(shè)中往往大量破壞表土資源,對(duì)植被繁衍和生態(tài)平衡不利。公路還致使動(dòng)物原有的通道被切斷,分離與阻隔作用使動(dòng)物生活環(huán)境受限,甚至可能造成某些生物死亡,致使一些寶貴的野生生物遺傳基因資源丟失;同時(shí),公路建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境和飲用水也會(huì)造成污染。
(四)公路發(fā)展的軟環(huán)境不強(qiáng)
一是公路發(fā)展的法治環(huán)境有待于進(jìn)一步加強(qiáng),公路法制不夠協(xié)調(diào),過于粗放,給公路依法管理工作帶來諸多困難;二是公路管理體制不健全、不統(tǒng)一,影響了公路管理效能的充分發(fā)揮;三是公路干部職工需要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)、法律素質(zhì)和工作能力;四是公路文化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),需要不斷挖掘公路文化的內(nèi)涵,打造文明公路品牌。
三、實(shí)施公路可持續(xù)發(fā)展的措施
(一)尊重環(huán)境,構(gòu)建環(huán)保公路、生態(tài)公路
要進(jìn)一步建立健全公路環(huán)保法律體系,不斷完善《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》、《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》等法規(guī)制度,進(jìn)一步規(guī)范公路綠化、景觀保護(hù)、噪聲治理的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),使交通環(huán)保工作逐漸法制化、規(guī)范化。要進(jìn)一步做好生態(tài)公路建設(shè),使生態(tài)設(shè)計(jì)做到制度化、規(guī)范化,在設(shè)計(jì)中充分考慮復(fù)雜的氣候、植被、土壤特點(diǎn),并從“尊重自然、保護(hù)自然、恢復(fù)自然”的角度來進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)設(shè)計(jì),避免違背植物生理學(xué)、生態(tài)學(xué)的規(guī)律進(jìn)行強(qiáng)制性或單一性綠化。要強(qiáng)化“不破壞就是最好的保護(hù)”、“在設(shè)計(jì)上最大限度地保護(hù)生態(tài)”等一系列先進(jìn)理念,針對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),突出重點(diǎn),關(guān)注生態(tài)環(huán)境影響、景觀及交通噪聲等問題,認(rèn)真做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,通過科學(xué)地預(yù)測(cè)、分析與評(píng)價(jià),提出對(duì)規(guī)劃的調(diào)整建議和環(huán)境影響減緩措施,預(yù)防因公路規(guī)劃實(shí)施所造成的不良環(huán)境影響。
(二)珍惜資源,構(gòu)建“節(jié)約型公路”
要把公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境聯(lián)系起來,既不能超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞過度建設(shè),又不能滯后或制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這都會(huì)造成國(guó)家資源以及財(cái)力、物力的極大浪費(fèi)。公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的采用,不但要考慮交通需求及資金等方面因素,更應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目的路網(wǎng)功能,充分利用“線位資源”角度考慮。對(duì)近期交通量較小,但路網(wǎng)功能比較明確的項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)選擇上應(yīng)當(dāng)超前。對(duì)采用分期建設(shè)的項(xiàng)目,在近遠(yuǎn)期標(biāo)準(zhǔn)、線位選擇上要充分考慮。同時(shí),應(yīng)做好各個(gè)工程專業(yè)的方案選擇,路線方案、線位,應(yīng)盡量通過土地利用價(jià)值低的區(qū)域,避免占用高價(jià)值土地。在公路建設(shè)中應(yīng)合理利用土地資源,最大限度地節(jié)約用地,少占耕地,在項(xiàng)目決策上一定要根據(jù)規(guī)劃認(rèn)真研究,避免因工程重復(fù)建設(shè)或前、后期工程銜接不合理造成土地資源的浪費(fèi)。減少公路占地,首先應(yīng)降低路基挖方深度和填方高度,盡量使公路與地形相吻合,避免大填大挖,努力做到挖填平衡。對(duì)老路改造擴(kuò)建工程,不追求裁彎取直,不大量廢棄老路。公路竣工后,對(duì)施工便道、料場(chǎng),應(yīng)盡量復(fù)耕,并使棄土、棄渣能夠綠化或改造為耕田。要大力倡導(dǎo)發(fā)展公路循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)廢棄物的綜合利用,減少環(huán)境污染,提高公路的綜合效益,為社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化公路
要科學(xué)規(guī)劃公路網(wǎng)絡(luò),必須做到以下幾點(diǎn):一是先行于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,由此確定公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的總體格局;二是系統(tǒng)協(xié)調(diào)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則。公路網(wǎng)規(guī)劃必須以系統(tǒng)的觀點(diǎn),將區(qū)域內(nèi)外的公路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式視為相互聯(lián)系的有機(jī)整體,通過全面綜合分析,從整體上、系統(tǒng)上進(jìn)行宏觀控制和規(guī)劃;三是工程經(jīng)濟(jì)性原則,使路網(wǎng)總體規(guī)劃滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,又有良好的工程經(jīng)濟(jì)性;四是聯(lián)通原則,使干支公路連接成網(wǎng),通過建設(shè)布局合理、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),更好地滿足社會(huì)的交通需求。
【關(guān)鍵詞】公路；可持續(xù)發(fā)展；和諧
全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的四大戰(zhàn)略目標(biāo)之一。圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，公路事業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，必須首先實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展發(fā)揮有力的推動(dòng)作用。
一、公路可持續(xù)發(fā)展的基本含義
可持續(xù)發(fā)展的涵義是既滿足當(dāng)代的需求，又不對(duì)后代滿足其需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展。其核心思想是：健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會(huì)公正和人民積極參與發(fā)展決策的基礎(chǔ)上。它特別關(guān)注各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)合理性，強(qiáng)調(diào)人與自然、社會(huì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)發(fā)展效益與社會(huì)生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，倡導(dǎo)對(duì)資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)是建設(shè)和諧公路，它包括兩個(gè)方面的涵義：一是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。在發(fā)展公路事業(yè)的同時(shí)，克服發(fā)展中可能產(chǎn)生的環(huán)境問題和社會(huì)問題，實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)的外部和諧；另一方面是公路本身的可持續(xù)性，也就是自身的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，是公路事業(yè)的內(nèi)部和諧。
二、公路可持續(xù)發(fā)展的減緩措施
1.土地補(bǔ)償恢復(fù)措施。①盡量減少施工臨時(shí)占地，合理安排施工進(jìn)度，縮短臨時(shí)占地使用時(shí)間；②各種臨時(shí)占地在工程完成后應(yīng)盡快進(jìn)行植被及耕地的恢復(fù)，做到邊使用邊平整，邊綠化邊復(fù)耕；③使用荒地或其他閑散地也應(yīng)及時(shí)清理整治、恢復(fù)植被，防止土壤侵蝕；④加強(qiáng)農(nóng)田水利及農(nóng)機(jī)、農(nóng)電建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地利用的集約化；⑤積極提倡科技興農(nóng)，提高農(nóng)作物單產(chǎn)，使中低產(chǎn)田經(jīng)改造后變成高產(chǎn)、高效田，提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.取土場(chǎng)的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施。取土場(chǎng)的治理措施主要為：植被恢復(fù)措施、排水措施、擋水措施和臨時(shí)防護(hù)措施等。為了保護(hù)取土場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境并盡快恢復(fù)，建議：①將表層30cm厚的土層剝離置于另一側(cè)集中堆放，在取另一側(cè)土?xí)r可將表層土置于取土完畢的一側(cè)，這樣可較好的解決取土場(chǎng)臨時(shí)堆土問題，不再另行征地堆放取土場(chǎng)表層土，待取土場(chǎng)結(jié)束使用后將表層土均勻回填后恢復(fù)植被；②將土方供應(yīng)路段的表層土30cm開挖運(yùn)送至取土場(chǎng)，其堆放方式與取土場(chǎng)堆放方式相同，取土結(jié)束后用于取土場(chǎng)植被恢復(fù)；③取土后如能恢復(fù)為耕地應(yīng)盡量恢復(fù)為耕地；④重視發(fā)展綠肥，充分利用苜蓿等草本植物，割青漚制肥或作飼料。這樣不僅可以為作物提供必要的養(yǎng)分，而且可以改善土壤的性質(zhì)，提高土壤肥力。
3.施工營(yíng)地、施工便道生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施。①施工營(yíng)地在公路征地范圍內(nèi)布設(shè)，不能損壞營(yíng)地以外的地表植被，減少作業(yè)區(qū)周圍植被的破壞；②施工便道應(yīng)盡量利用村莊自然道路進(jìn)行施工運(yùn)輸，新開辟的臨時(shí)道路及施工料場(chǎng)應(yīng)在施工結(jié)束后立即清理整治，恢復(fù)植被，防治水土流失；③便道修建應(yīng)基本符合路線設(shè)計(jì)走向，以便正式筑路時(shí)加以利用，避免造成過多的環(huán)境破壞和工程浪費(fèi)。修便道要注意農(nóng)田保護(hù)，新建段便道修建應(yīng)最大可能的與公路線位一致，以便減少環(huán)境破壞和工程浪費(fèi)；④合理規(guī)劃設(shè)計(jì)施工便道及便道寬度，并要求各種機(jī)械和車輛固定行車路線，不能隨意下道行駛或另行開辟便道，以保證周圍地表和植被不受破壞。施工便道要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)定的路線和范圍使用，不得擅自擴(kuò)大施工便道的范圍。施工便道應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志劃定其范圍，并有專人進(jìn)行施工疏導(dǎo)和管理；⑤便道整治：施工便道使用前多數(shù)在路面鋪設(shè)料石土方，在施工期結(jié)束后應(yīng)將鋪設(shè)料石土方先行去除，恢復(fù)原有的基礎(chǔ)地面，或暫不去除鋪設(shè)料石，對(duì)已塌陷部位進(jìn)行適當(dāng)平整，從而為土壤及植被的恢復(fù)奠定基礎(chǔ)。在工程施工結(jié)束后通過上述恢復(fù)措施，并進(jìn)行綠化等生態(tài)恢復(fù)措施，促進(jìn)植被的恢復(fù)。
關(guān)鍵詞：公路事業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 和諧公路。
全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵．也是全面建設(shè)小康社會(huì)的四大戰(zhàn)略目標(biāo)之一。圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，公路事業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。必須首先實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā) 展發(fā)揮有力的推動(dòng)作用。
一、公路可持續(xù)發(fā)展的基本含義
可持續(xù)發(fā)展的涵義是既滿足當(dāng)代的需求，又不對(duì)后代滿足其需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展。其核心思想是：健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會(huì)公正和人民積極參與發(fā)展決策的基礎(chǔ)上。它特別關(guān)注各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)合理性，強(qiáng)調(diào)人與自然、社會(huì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)發(fā)展效益與社會(huì)生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。倡導(dǎo)對(duì)資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)是建設(shè)和諧公路，它包括兩個(gè)方面的涵義：一是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。在發(fā)展公路事業(yè)的同時(shí)，克服發(fā)展中可能產(chǎn)生的環(huán)境問題和社會(huì)問題，實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)的外部和諧；另一方面是公路本身的可持續(xù)性，也就是自身的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，是公路事業(yè)的內(nèi)部和諧。具體而言，和諧可持續(xù)發(fā)展的公路是指基礎(chǔ)設(shè)施條件好、綜合服務(wù)功能強(qiáng)、能夠最大限度滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的公路；是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊全、出行方便的公路；是內(nèi)在質(zhì)量?jī)?yōu)、外觀形象美、整體和諧的公路；是通行舒適、快捷、安全的公路；是以最少的資源實(shí)現(xiàn)了最好效果的節(jié)約型公路；是尊重、保護(hù)和美化環(huán)境的景觀公路；是職工隊(duì)伍精神面貌好、綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展的公路。
二、目前公路可持續(xù)發(fā)展存在的問題
近年來，全國(guó)各地加大了對(duì)公路的投資，公路建設(shè)規(guī)?？涨皵U(kuò)大，但對(duì)公路可持續(xù)發(fā)展及公路事業(yè)的整體效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響重視不夠，主要存在以下問題：
(一)路網(wǎng)規(guī)劃程度不夠，在設(shè)計(jì)中對(duì)生態(tài)保護(hù)的考慮不足。一是地方公路建設(shè)缺乏整體科學(xué)的路網(wǎng)規(guī)劃，個(gè)別地區(qū)存在隨意調(diào)整公路規(guī)劃，盲目擴(kuò)大公路規(guī)模的現(xiàn)象，導(dǎo)致路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和空間分布不合理。二是公路規(guī)劃中公路生態(tài)設(shè)計(jì)的理念相對(duì)落后，對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)變化考慮較少。往往只注重公路本身的功能發(fā)揮，很少考慮如何從源頭上避免公路建設(shè)帶來的生態(tài)環(huán)境破壞。施工前沒有很好地預(yù)測(cè)工程對(duì)環(huán)境前期、中期和后期的不良影響。環(huán)保工程還沒有與主體工程同時(shí)施工。三是對(duì)公路與建筑風(fēng)格及自然環(huán)境的協(xié)調(diào)性考慮不足。往往只考慮環(huán)境因素對(duì)公路的影響，很少考慮到公路設(shè)計(jì)施工對(duì)周邊環(huán)境的影響，往往缺乏保護(hù)措施，導(dǎo)致沿線景觀改變。
(二)公路占用、消耗大量資源。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路建設(shè)規(guī)模空前擴(kuò)大。公路除本身長(zhǎng)期占地外，在建設(shè)中的取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、施工臨時(shí)道路、臨時(shí)設(shè)施等也將在一定階段內(nèi)占用土地。這在人口眾多，耕地相對(duì)較少的我國(guó)國(guó)情中是一個(gè)比較重要的問題。公路是高投入的產(chǎn)業(yè)，公路建設(shè)和維護(hù)護(hù)需要消耗大量的原材料，如鋼鐵、水泥、瀝青及電子產(chǎn)品、通信器材等，如果管理不當(dāng)，會(huì)造成資源、原材料的大量浪費(fèi)。公路養(yǎng)護(hù)改建替換下來的棄料還不能很好的循環(huán)利用，也是一種很大的浪費(fèi)。
(三)公路影響生態(tài)環(huán)境。公路建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)最直接的影響始于場(chǎng)地清理，用地范圍內(nèi)的樹木、灌叢等植被在施工前均被砍伐或移植清理，導(dǎo)致公路沿線植被覆蓋率和綠色生物量大大降低。其次，公路建設(shè)中往往大量破壞表土資源，對(duì)植被繁衍和生態(tài)平衡不利。公路還致使動(dòng)物原有的通道被切斷，分離與阻隔作用使動(dòng)物生活環(huán)境受限，甚至可能造成某些生物死亡，致使一些寶貴的野生生物遺傳基因資源丟失。同時(shí)，公路建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境和飲用水也會(huì)造成污染。
(四)公路發(fā)展的軟環(huán)境不強(qiáng)。一是公路發(fā)展的法治環(huán)境有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，公路法制不夠協(xié)調(diào)，過于粗放，給公路依法管理工作帶來諸多困難。二是公路管理體制不健全，不統(tǒng)一，影響了公路管理效能的充分發(fā)揮。三是公路干部職工需要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)、法律素質(zhì)和工作能力。四是公路文化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，需要不斷挖掘公路文化的內(nèi)涵，打造文明公路品牌。
三、實(shí)施公路可持續(xù)發(fā)展的措施
(一)尊重環(huán)境，構(gòu)建環(huán)保公路、生態(tài)公路。要進(jìn)一步建立健全公路環(huán)保法律體系，不斷完善《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》、《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》等法規(guī)制度，進(jìn)一步規(guī)范公路綠化、景觀保護(hù)、噪聲治理的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使交通環(huán)保工作逐漸法制化、規(guī)范化。
(二)珍惜資源，構(gòu)建"節(jié)約型公路"。要把公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境聯(lián)系起來。既不能超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞過度建設(shè)，又不能滯后或制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這都會(huì)造成國(guó)家資源以及財(cái)力、物力的極大浪費(fèi)。
(三)科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化公路。要科學(xué)規(guī)劃公路網(wǎng)絡(luò)。必須做到以下幾點(diǎn)：一是先行于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，由此確定公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的總體格局。二是系統(tǒng)協(xié)調(diào)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則。公路網(wǎng)規(guī)劃必須以系統(tǒng)的觀點(diǎn)，將區(qū)域內(nèi)外的公路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式視為相互聯(lián)系的有機(jī)整體，通過全面綜食分析，從整體上、系統(tǒng)上進(jìn)行宏觀控制和規(guī)劃。三是工程經(jīng)濟(jì)性原則。使路網(wǎng)總體規(guī)劃滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，又有良好的工程經(jīng)濟(jì)性。四是聯(lián)通原則。使干支公路連接成網(wǎng)，通過建設(shè)布局合理、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，更好地滿足社會(huì)的交通需求。
(四)以人為本，構(gòu)建"平安公路"。公路發(fā)展必須以安全作保障，努力為社會(huì)提供安全可靠的公路服務(wù)，最大限度地減少因公路造成的安全事故。公路管理部門一方面應(yīng)當(dāng)靈活、合理地掌握路線線形，保證行車安全(平穩(wěn)的車輛行駛速度、良好的通視條件、完善的沿線設(shè)施)，另一方面應(yīng)當(dāng)按照"以人為本，以車為本"的服務(wù)理念，加強(qiáng)對(duì)公路及其附屬設(shè)施的經(jīng)常性、及時(shí)性、周期性的預(yù)防、養(yǎng)護(hù)與維修，保證良好的使用狀態(tài)。
(五)依法治路，構(gòu)建法治公路。公路管理具有較強(qiáng)的政策性、社會(huì)性和公益性，承擔(dān)著一定的行政管理職能，構(gòu)建法治公路是建設(shè)和諧公路的重要內(nèi)容。
(六)發(fā)展公路文化，構(gòu)建"文明公路"。公路文化是在公路事業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造和總結(jié)出來的反映公路特點(diǎn)，揭示公路內(nèi)涵，體現(xiàn)公路發(fā)展規(guī)律的精神成果。公路文化以公路文明的形態(tài)積極作用于社會(huì)，成為展示公路社會(huì)形象的品牌和旗幟。構(gòu)建和諧公路就要以豐厚的公路文化為土壤，通過積極的創(chuàng)建工作．培育出公路文明的碩果。要進(jìn)一步深化"公路與文明同行、與時(shí)代同步"發(fā)展理念。
一、林業(yè)生態(tài)工程概述
（一）內(nèi)涵
林業(yè)生態(tài)工程是隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、國(guó)家生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)與生態(tài)工程原理，針對(duì)自然資源環(huán)境特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行的以木本植物為主題，并將相應(yīng)的植物、動(dòng)物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合，進(jìn)而形成一種穩(wěn)定而高效的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的過程。
（二）特點(diǎn)
從林業(yè)生態(tài)工程的概念中，我們可以看出，林業(yè)生態(tài)工程的核心就是在對(duì)生態(tài)理論充分理解的基礎(chǔ)之上，根據(jù)生態(tài)理論，以生態(tài)環(huán)境改善為目標(biāo)，通過工程措施即進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、規(guī)劃和調(diào)控人工生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素、工藝流程、信息反饋關(guān)系及控制機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。此工程旨在堅(jiān)持土地資源優(yōu)化組合的原則，通過大力植樹造林，全面保護(hù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有森林，合理調(diào)整森林的分布格局和功能結(jié)構(gòu)，來充分發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災(zāi)害的生態(tài)功能。
（三）內(nèi)容
林業(yè)生態(tài)工程包括以下內(nèi)容：我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃，六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點(diǎn)，我國(guó)主要生態(tài)環(huán)境問題與空間分布，生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)面臨的問題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略，立地劃分與適地適樹，不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點(diǎn)，樹種選擇與林分組成，整地與造林方法，合理密度與密度控制，幼林撫育、防護(hù)林的林分定向培育，以山系、水網(wǎng)、流域等為單元的生態(tài)防護(hù)體系的構(gòu)成與特點(diǎn)，水土保持、水源涵養(yǎng)、農(nóng)林復(fù)合、農(nóng)田林網(wǎng)、河岸道路防護(hù)、災(zāi)害地植被恢復(fù)、海岸防護(hù)等防護(hù)林的配置與構(gòu)建技術(shù)，干旱、鹽堿、風(fēng)沙、干瘠、鈣積層等技術(shù)問題。
1.樹立以人為本的發(fā)展觀。發(fā)展林業(yè)要立足于增加資源、改善生態(tài),滿足全社會(huì)在物質(zhì)、文化、生理、心理、交往等方面對(duì)林業(yè)的需要。同時(shí)在林業(yè)發(fā)展中注意解決包括農(nóng)民在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的收人問題和合法權(quán)益,增加廣大林業(yè)干部職工的收入,改善生產(chǎn)生活條件,特別是解決貧困林場(chǎng)、森工企業(yè)和自然保護(hù)區(qū)貧困職工的脫貧以及基本設(shè)施建設(shè)問題,要讓林業(yè)建設(shè)的主要依靠力量也步入小康社會(huì)建設(shè)的行列。
2.樹立不侵害后代人的生存發(fā)展權(quán)的道德觀。當(dāng)代人不能為了自己的發(fā)展,過度使用資源,造成資源枯竭,環(huán)境破壞,使后代人失去生存發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)代人在利用現(xiàn)有森林資源的同時(shí),既要保護(hù)現(xiàn)有森林資源,又要不斷發(fā)展新的森林資源,為后代人留下生存和發(fā)展的資源以及良好的生態(tài)系統(tǒng)。
3.樹立人與自然和諧相處的價(jià)值觀縱觀人類歷史，人與自然的關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)由原始和諧,進(jìn)入農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明時(shí)期。人類征服自然,對(duì)自然資源無節(jié)制地索取,對(duì)環(huán)境的破壞,如果任其擴(kuò)大和加劇,將必然導(dǎo)致人類文明本身的衰落甚至人類自身的毀滅。為了人類的生存發(fā)展,必須拋棄人與自然的沖突模式而走向融合,去探尋人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展之路。在林業(yè)發(fā)展上,無論是造林、培育和采伐,都應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律。適地適樹恢復(fù)森林植被,也是減少勞民傷財(cái),求真務(wù)實(shí)的具體體現(xiàn),這應(yīng)當(dāng)作為林業(yè)建設(shè)最起碼的評(píng)價(jià)指標(biāo)來實(shí)施。
二、我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)
我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)是從解放后開始的，1978年“三北”防護(hù)林工程的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程進(jìn)入了大規(guī)模的建設(shè)時(shí)期。幾十年來，隨著此工程的不斷成熟與完善，使得我國(guó)的生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，并構(gòu)筑起覆蓋普及、布局合理、功能齊全的林業(yè)生態(tài)體系，亦為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。然而，從工程實(shí)施的過程與結(jié)果分析，目前，我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)仍存在諸多不盡人意的問題，如當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展核算方式不能有效激勵(lì)政府部門投資和管理林業(yè)生態(tài)工程，林業(yè)生態(tài)工程尚未形成科學(xué)的工程建設(shè)管理體系，缺少科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、資金控制等缺少有效的制度保障，工程所涉及部門之間缺少有效的協(xié)調(diào)，等等，這些問題的存在，成為制約我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的瓶頸。為此，我們?cè)谫x予林業(yè)重要地位的同時(shí)，應(yīng)通過各種有效措施和手段來進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展。
三、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的發(fā)展思路
（一）加大投入，多渠道籌措建設(shè)資金
一要以政府投入為主，多渠道、多層次、多方位地吸引社會(huì)力量籌措林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金，引導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人積極投資、共同建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程；二要在稅收、信貸、服務(wù)等方面實(shí)行傾斜，對(duì)一些重大項(xiàng)目應(yīng)給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息或稅收優(yōu)惠等方面支持；三要進(jìn)一步提高地方公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大公益林補(bǔ)償面積，鼓勵(lì)各類投資主體向林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資。
（二）突出重點(diǎn)，以大工程帶動(dòng)大發(fā)展
第一，大力加強(qiáng)丘陵崗地植被恢復(fù)工程、沿海防護(hù)林，突出黃土丘陵區(qū)水土保持林和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)等；第二，繼續(xù)實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)“、三北”防護(hù)林、風(fēng)沙源治理等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，提高建設(shè)水平，確保建設(shè)質(zhì)量；第三，進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部要大力發(fā)展環(huán)城綠化帶、郊野公園、隔離林帶，農(nóng)村牧區(qū)要重點(diǎn)構(gòu)筑村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和發(fā)展庭院林業(yè)。
（三）科技引導(dǎo)，強(qiáng)化工程的技術(shù)含量
第一，要重點(diǎn)開展困難立地造林技術(shù)、植被恢復(fù)技術(shù)，并加快低質(zhì)低效林改造，做好國(guó)家森林撫育試點(diǎn)；第二，圍繞林業(yè)良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、森林病蟲害防治、森林防火、綜合利用、多種經(jīng)營(yíng)等開展科學(xué)研究和科技攻關(guān)；第三，側(cè)重種群選擇及種群匹配工程，并考慮種群之間在生長(zhǎng)時(shí)間、節(jié)律上的搭配，生態(tài)工程的工程措施應(yīng)側(cè)重生態(tài)環(huán)境重建中必須采取的技術(shù)。
（四）政府支持，加強(qiáng)財(cái)政金融的宏觀調(diào)控
從建設(shè)投入上看,林業(yè)發(fā)展不僅需要國(guó)家和各級(jí)政府的投資,也需要企業(yè)、單位、其它投資主體和廣大人民群眾踴躍參與投資投勞,具有廣泛的社會(huì)性；從建設(shè)工程管理和行為主體上看,需要中央和地方各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、司法、行政執(zhí)法部門以及廣大人民的通力合作和參與;從建設(shè)收益上看,生態(tài)的改善事關(guān)整個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,觸及社會(huì)各界和全體公民每個(gè)人的切身利益。由于生態(tài)建設(shè)不僅是社會(huì)公益性基礎(chǔ)工程,而且正是宏大的系統(tǒng)工程,具有投入高、規(guī)模大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn),在投資上具有很大的外部性,投資者的投資行為使他人收益卻不會(huì)因此得到補(bǔ)償,社會(huì)收益或成本大大高于行為者的個(gè)體收益或成本,正面的外部性總是削弱私有部門的投資熱情,需要代表全體人民利益的政府進(jìn)行干預(yù),經(jīng)濟(jì)的外部性才可能被內(nèi)在化。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生態(tài)建設(shè)的公共物品屬性、經(jīng)濟(jì)外部性和社會(huì)性,決定了需要政府加大宏觀調(diào)控和依法組織管理,以合理配置各種資源,保障生態(tài)建設(shè)。
政府應(yīng)把以林業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè),納入政府組織生產(chǎn)公共物品的范疇,將生態(tài)建設(shè)和林業(yè)行政管理以及執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府公共財(cái)政預(yù)算。對(duì)規(guī)模造林的大戶以及帶動(dòng)營(yíng)林業(yè)發(fā)展的制漿造紙業(yè)、人造板加工業(yè)、竹藤加工業(yè)等龍頭企業(yè),不分所有制,不分地區(qū),不分內(nèi)外商,加大政府貼息貨款扶持,延長(zhǎng)貸款期,扶持工業(yè)用材林的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代工業(yè)工程；可持續(xù)發(fā)展
進(jìn)入21世紀(jì)以來，片面追求高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境和社會(huì)等一系列問題日益突出和嚴(yán)重，資源、生態(tài)環(huán)境與人類發(fā)展需求的矛盾愈加尖銳。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，可持續(xù)發(fā)展的思想被廣泛接受并成為共識(shí)。作為將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的學(xué)科之一[1]，現(xiàn)代工業(yè)工程（industrial engineering,ie）以系統(tǒng)優(yōu)化為手段，以特定經(jīng)濟(jì)效益為目的，成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一，發(fā)揮著越來越突出的作用。
傳統(tǒng)的工業(yè)工程研究主要集中在如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)系統(tǒng)整體優(yōu)化與協(xié)調(diào)，最大限度地開發(fā)生產(chǎn)系統(tǒng)的潛在性能，卻忽視了科學(xué)技術(shù)在轉(zhuǎn)為生產(chǎn)力的過程中給社會(huì)和自然環(huán)境帶來的負(fù)面影響?，F(xiàn)代工業(yè)工程開始更加重視社會(huì)和環(huán)境因素，并將研究范圍從企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)大到面向企業(yè)內(nèi)、外部資源及其環(huán)境，注重實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)、資源利用和生態(tài)平衡有機(jī)的統(tǒng)一。
隨著可持續(xù)理論的發(fā)展和被廣泛接受，可持續(xù)思想融合到工業(yè)工程的理論和實(shí)踐中，工業(yè)工程開始研究生產(chǎn)和環(huán)境、人之間的關(guān)系。如何協(xié)調(diào)自然環(huán)境、社會(huì)與生產(chǎn)系統(tǒng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為目前工業(yè)工程理論的重要內(nèi)容之一。
1、現(xiàn)代工業(yè)工程推進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
工業(yè)工程面向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程，以規(guī)模化工業(yè)生產(chǎn)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為研究對(duì)象[2]，以運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)工程為理論基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)為手段，是一門系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)學(xué)科。工業(yè)工程強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)整體的優(yōu)化，最終追求的是系統(tǒng)整體效益最佳。工業(yè)工程的任務(wù)和目標(biāo)是研究如何將人員、物料、設(shè)備、能源、信息等要素進(jìn)行合理地組合和配置，組成一個(gè)綜合、有效的系統(tǒng)，以達(dá)到系統(tǒng)效益的提高。系統(tǒng)效益的提高包括降低成本和提高效率兩個(gè)方面，其結(jié)果都是減少各種資源的消耗，由于資源的消耗總是或多或少地帶來環(huán)境影響，減少資源消耗就是減少環(huán)境影響。因此，提高系統(tǒng)效益是實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。由此可見，工業(yè)工程研究的目的與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是一致的。
傳統(tǒng)工業(yè)工程雖然降低了單位產(chǎn)品資源消耗，但是其結(jié)果并不是自然資源消耗的減少，因?yàn)檫@種資源節(jié)約主要是指單個(gè)產(chǎn)品的資源消耗，效率的提高往往帶來產(chǎn)量的急劇擴(kuò)大，導(dǎo)致總的自然資源消耗增加。造成這種結(jié)果的根據(jù)在于把制造模式看作一個(gè)開環(huán)系統(tǒng)，即原料——工業(yè)生產(chǎn)——產(chǎn)品使用——報(bào)廢——棄入環(huán)境，是以大量的資源消耗和環(huán)境破壞為代價(jià)的發(fā)展模式，很少系統(tǒng)考慮產(chǎn)品及過程的環(huán)境屬性。因此解決環(huán)境問題的根本方法是減少產(chǎn)品及過程的不可再生資源的消耗，著眼于產(chǎn)品的生命周期全過程，達(dá)到以小于或等于再生資源的再生速度利用再生資源，優(yōu)化其利用效率和對(duì)非再生資源的替代能力，實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)化發(fā)展的目標(biāo)。這正是目前工業(yè)工程的重要研究領(lǐng)域，如綠色制造[3]、綠色供應(yīng)鏈[4]等，其核心是產(chǎn)品和過程的綠色化。“綠色”的根本目的是把工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)綜合考慮，改變?cè)瓉砟┒酥卫淼沫h(huán)境保護(hù)辦法，將環(huán)境保護(hù)的思想貫穿于廠址選擇、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品使用、產(chǎn)品服務(wù)、產(chǎn)品報(bào)廢回收等全過程，通過綠色技術(shù)，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化的控制，優(yōu)化產(chǎn)品對(duì)自然資源的消耗和在生存期內(nèi)對(duì)環(huán)境的影響。
2、現(xiàn)代工業(yè)工程推進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)代工業(yè)工程不僅是一種工程技術(shù)，而且還是一種哲理，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮系統(tǒng)中人的作用。這也是ie發(fā)展到今天的一個(gè)非常突出的特征?，F(xiàn)代ie對(duì)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合新規(guī)律的探索不斷深入，其中心問題就是對(duì)人和其他生產(chǎn)要素之間的關(guān)系的研究。人、機(jī)器和設(shè)施的最佳組合，人在變速、高速系統(tǒng)中的適應(yīng)性，環(huán)境對(duì)人的影響等都是現(xiàn)代工業(yè)工程的重要研究領(lǐng)域。工業(yè)工程對(duì)人的研究主要集中在人機(jī)工程和人機(jī)一體化系統(tǒng)。人機(jī)工程或人因工程，又稱工效學(xué)，應(yīng)用心理學(xué)、行為科學(xué)、工程技術(shù)的方法研究人與機(jī)器、環(huán)境的關(guān)系，研究勞動(dòng)強(qiáng)度與人體疲勞強(qiáng)度，設(shè)計(jì)出最佳的人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)，使生產(chǎn)效率得到提高與改善。人機(jī)一體化系統(tǒng)從更深的層次研究人的作用，采取以人為主，人—機(jī)械一體化的技術(shù)路線，建立一種新型的人與機(jī)器的協(xié)作關(guān)系，各自執(zhí)行擅長(zhǎng)的工作，成為高效高性能的新一代工作系統(tǒng)。人機(jī)一體化系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)人的安全性、友好性和創(chuàng)新性，資源的再生性及社會(huì)性。工業(yè)工程對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)與人的研究，協(xié)調(diào)了人與機(jī)器的關(guān)系，使人從機(jī)器奴隸的被動(dòng)地位變?yōu)闄C(jī)器主人的主動(dòng)地位，極大地改善了人的工作環(huán)境和生存狀態(tài)，促進(jìn)了人與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧，從而推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)代工業(yè)工程的另一個(gè)突出特點(diǎn)是，它已經(jīng)完全產(chǎn)業(yè)化，不僅在制造業(yè)廣泛應(yīng)用，而且更重要的是在建筑工程業(yè)、服務(wù)行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、教育等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。我國(guó)就有將工業(yè)工程應(yīng)用到醫(yī)院的成功案例[5]。現(xiàn)代ie在非制造業(yè)的廣泛應(yīng)用，不僅豐富了工業(yè)工程的學(xué)科研究對(duì)象和研究?jī)?nèi)容，而且為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供了有力的工具和科學(xué)基礎(chǔ)，提高了第三產(chǎn)業(yè)的供給能力和質(zhì)量，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。隨著現(xiàn)代工業(yè)工程在非制造業(yè)更深層次的應(yīng)用，必將進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉子先，齊二石，李從東.現(xiàn)代工業(yè)工程是技術(shù)與管理的交叉和創(chuàng)新[j] .造船技術(shù)，1997，25（11）：8-11 .
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