發(fā)布時間:2023-09-18 17:19:44
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的社會經(jīng)濟調(diào)查樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:連續(xù)性調(diào)查;社會經(jīng)濟研究;應(yīng)用
中圖分類號:C829.2文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2011)12-0264-01
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,有不少調(diào)查對象都在發(fā)生變化,統(tǒng)計調(diào)查部門需要采取連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果進行定期性的公布,以此來形成時序統(tǒng)計數(shù)據(jù)。但在我國社會經(jīng)濟研究領(lǐng)域的實際應(yīng)用中,連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查的效果不甚理想,主要原因在于我國調(diào)查、估計方法比較落后,導(dǎo)致連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果無法準確反映社會經(jīng)濟的實際狀況。因此,研究連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查在社會經(jīng)濟研究領(lǐng)域的應(yīng)用,對統(tǒng)計調(diào)查體制的改革具有重要的理論指導(dǎo)意義。
一、連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查概述
在統(tǒng)計調(diào)查過程中,絕大多數(shù)調(diào)查總體隨著時間延續(xù)而不斷發(fā)生變化,或者是總體單位特征不斷變化,例如居民月收入;或者是總體結(jié)構(gòu)不斷變化,例如人口的結(jié)構(gòu)。為了及時掌握調(diào)查總體的情況,需要采用連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查,對總體進行估計。
連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查估計的目標量主要包括以下幾個方面:第一,針對某一時點、時期,估計調(diào)查總體的特征,例如估計每月人均GDP;第二,針對某一時期,估計調(diào)查總體特征的整體平均水平,例如估計每月平均發(fā)病率;第三,針對總體特征,估計其變化情況,例如估計某一措施實施前后的變化情況;第四,針對某一事件,估計其變化情況,例如估計某地區(qū)上周流行感冒的發(fā)生率;第五,估計稀有總體特征,例如從連續(xù)統(tǒng)計調(diào)查的大樣本中估計某罕見疾病的特征。
連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查的關(guān)鍵在于如何連續(xù)抽出調(diào)查總體的樣本才能夠全面、準確反映調(diào)查總體的情況,以及如何對調(diào)查總體進行準確的估計。根據(jù)調(diào)查目的與對象的不同,可以將連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查分為重復(fù)、固定、輪換和分裂樣本調(diào)查,其中重復(fù)樣本調(diào)查指的是每次獨立抽取樣本,能夠很好地反映總體的變化特征,適合于上述第一、第二、第三、第五目標量的估計,但無法有效區(qū)分總體結(jié)構(gòu)與單位特征隨時間發(fā)生的變化,并且增加了調(diào)查的工作量和調(diào)查費用;固定樣本調(diào)查指的是連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查一個樣本,也叫做縱向調(diào)查,固定樣本調(diào)查的調(diào)查間隔差異很大,可能是一周,也可能是半年甚至幾年,調(diào)查期限通常持續(xù)許多年,尤其適合于上述第三目標量,并且減少了調(diào)查的工作量和調(diào)查費用,然而其增加了調(diào)查單元的負擔(dān),容易引起精度損失,同時也無法反映總體結(jié)構(gòu)的變化,目前在實際調(diào)查中采取了一些積極有效的措施來降低調(diào)查單元的負擔(dān),取得了較好的效果;輪換樣本調(diào)查指的是持續(xù)輪換樣本單元,每個樣本單位僅持續(xù)幾輪調(diào)查,例如加拿大的勞動力調(diào)查便采用這種調(diào)查方法,每個樣本單元持續(xù)6個月,共有6個輪換樣本,輪換樣本調(diào)查兼具前兩種連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查方法的優(yōu)點,并克服了前兩者的缺點,幾乎適用于上述所有目標量的估計,尤其適用于第一、第二、第三目標量的估計,不僅大大地降低了調(diào)查單元的負擔(dān),控制了無回答現(xiàn)象,而且更好地反映出調(diào)查總體的發(fā)展狀況,還減少了調(diào)查工作量,節(jié)省了經(jīng)費,只要樣本輪換與估計方法科學(xué)、得當(dāng),便能夠有效保證估計精度;分裂樣本調(diào)查指的是結(jié)合使用固定和輪換樣本調(diào)查,或是結(jié)合使用固定和重復(fù)樣本調(diào)查,因此分裂樣本調(diào)查有一部分不發(fā)生變化,即固定樣本,另一部分發(fā)生變化,即重復(fù)或輪換樣本,這種方法結(jié)合了上述三種方法的優(yōu)點,并有效克服了三者的缺點,適用于所有目標量的估計,然而分裂樣本包含固定樣本與重復(fù)或輪換樣本,估計方法十分復(fù)雜,難以進行精確的估計,在實際調(diào)查中應(yīng)用較少。
在實際調(diào)查中,需要根據(jù)實際需要來選擇調(diào)查方法。如果調(diào)查總體變化緩慢,可以使用固定樣本調(diào)查;如果調(diào)查總體變化很快,需要使用重復(fù)樣本調(diào)查,也可以使用輪換樣本調(diào)查,這兩種方法的確定還需要結(jié)合調(diào)查部門的自身情況;如果是社會民意調(diào)查,分裂樣本調(diào)查應(yīng)用的也較多,而在其他領(lǐng)域該方法應(yīng)用的較少,其實際應(yīng)用范圍較窄。
二、連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查在社會經(jīng)濟研究領(lǐng)域的應(yīng)用
雖然我國早已經(jīng)在社會經(jīng)濟研究領(lǐng)域采用樣本輪換等方法來開展連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查,然而還存在樣本輪換不合理、調(diào)查數(shù)據(jù)開發(fā)利用不足等問題,不僅造成了大量重復(fù)性的浪費,還使得調(diào)查結(jié)果缺乏準確性和實際應(yīng)用價值。我國在連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查方面的理論研究和實踐應(yīng)用都比較滯后,相當(dāng)多的科學(xué)理論和可行方法都得不到有效的應(yīng)用,制約了連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查作用的發(fā)揮。因此,針對我國的基本國情,如何建立一個科學(xué)、可行的連續(xù)性抽樣調(diào)查體系是我國統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域的當(dāng)務(wù)之急,筆者認為該體系的建立包括以下兩方面內(nèi)容:
第一,結(jié)合我國國情,需要改革調(diào)查組織體系,改革抽樣調(diào)查機構(gòu)與項目。改革機構(gòu)能夠明確相關(guān)機構(gòu)、人員的任務(wù)、經(jīng)費來源、權(quán)利、數(shù)據(jù)評估辦法、數(shù)據(jù)分析機制等內(nèi)容,使統(tǒng)計調(diào)查工作法制化、規(guī)范化,為連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查提供組織保障;改革項目能夠合理調(diào)整調(diào)查項目,明確調(diào)查機構(gòu)、人員在調(diào)查項目上的分工職責(zé),使其符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
第二,結(jié)合我國國情,需要改革調(diào)查方法體系,建立動態(tài)更新的抽樣框,選擇適宜的樣本抽取與輪換方法、數(shù)據(jù)搜集與處理方法、抽樣估計方法等等。
只有結(jié)合組織體系改革與方法體系改革,才能使連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查得到理論與方法的有機結(jié)合,實現(xiàn)適應(yīng)我國國情的轉(zhuǎn)變,使連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查為我國的社會經(jīng)濟研究做出更好的服務(wù)。
三、總結(jié)
連續(xù)性統(tǒng)計調(diào)查是我國社會經(jīng)濟研究的重要手段,將其應(yīng)用于社會經(jīng)濟研究領(lǐng)域還需要建立符合我國國情的抽樣調(diào)查體系,才能使我國統(tǒng)計調(diào)查工作快速與國際接軌,推進統(tǒng)計調(diào)查工作的發(fā)展。
參考文獻:
[1]陳光慧,劉建平.基于時間序列分析方法的連續(xù)性抽樣調(diào)查研究[J].統(tǒng)計與信息論壇,2008(03).
一、重點工作完成情況
(一)緊扣目標促增長。實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6.3%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長11%的預(yù)定目標。上半年農(nóng)業(yè)種植業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值55940.24萬元,漁業(yè)產(chǎn)值1759.5萬元,合計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值57699.74萬元。僅優(yōu)質(zhì)青早蠶豆(大粒蠶豆)2萬畝種植,銷售量達2萬噸,已實現(xiàn)銷售產(chǎn)值1.2億元。(二)突出轉(zhuǎn)型升級,全力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是抓招商合作。抓住“滇滬合作”契機,依托上海市江橋批發(fā)市場經(jīng)營管理有限公司,開辟綠色通道不斷拓展牟定蔬果在上海銷售市場。通過與市場信息互動調(diào)整種植優(yōu)質(zhì)適銷蔬果,進一步培樹綠色品牌,重點服務(wù)好2萬畝青早蠶豆種植基地和云南紅梨、冬桃、花椒產(chǎn)業(yè)的推介工作。二是突出特色種植,發(fā)揮示范引領(lǐng)。采取土地規(guī)模集中流轉(zhuǎn),集中資源、項目連片開發(fā)持續(xù)打造“南大門”(牟定縣高原特色農(nóng)業(yè)科技示范園)和“北大門”(戌街鄉(xiāng)冬早果蔬示范園),不斷壯大示范園區(qū)規(guī)模及輻射面,發(fā)揮積極示范帶動作用。通過3-5年的發(fā)展,共和鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園面積將達到5000畝(目前園區(qū)已流轉(zhuǎn)土地1550畝,入駐1戶企業(yè)和2個專業(yè)合作社,已完成投資9000萬元,建成標準化大棚300畝,種植特色蔬菜500畝,種植葡萄550畝);戌街果蔬示范園面積將達到60000畝(目前園區(qū)已流轉(zhuǎn)土地8000畝,入駐7戶企業(yè)和25個專業(yè)合作社,種植特色蔬菜4000畝,種植獼猴桃1000畝,種植早桃3000畝)。積極做好企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作,加強與上級部門溝通對接,申報農(nóng)業(yè)基金項目,解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中融資困難問題。三是充分發(fā)揮專家基層工作站作用。推進與省農(nóng)科院基層專家工作站的深度合作,促進成果轉(zhuǎn)化,帶動油菜產(chǎn)業(yè),特別是優(yōu)質(zhì)油菜繁制種和優(yōu)質(zhì)水稻繁制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)示范作用。進一步完善《牟定縣環(huán)化佛山觀光休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建議》、《昆大高速公路牟定過境段觀光休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建議》文本,按照規(guī)劃要求,培樹牟定縣觀光休閑農(nóng)業(yè)示范帶。重點圍繞云牛生物科技有限公司、太極食品有限公司、耘盛農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、蔬語農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司原料需求,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。支持共和鎮(zhèn)、鳳屯鎮(zhèn)圍繞化佛山沿線建設(shè)一批集觀光、采摘、休閑為一體的農(nóng)林生態(tài)觀光旅游示范帶,打造冬春賞花、夏秋品果的化佛山觀光休閑特色農(nóng)業(yè)。五是做好主體培育工程。抓好3戶州級重點龍頭企業(yè)、200戶種養(yǎng)殖大戶、50個新型職業(yè)農(nóng)民培育組織申報、認證工作。六是做好品牌創(chuàng)建。抓好新增“三品一標”國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證3個,新增云南名牌農(nóng)產(chǎn)品認定1個。(三)補齊發(fā)展短板,圍繞主線培產(chǎn)業(yè)。按照“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼”的要求,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻種植面積,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧,擴大蔬菜等高效經(jīng)濟作物種植面積,發(fā)展萬畝特色蔬菜、萬畝紅梨、萬畝冬(早)桃、萬畝花椒、萬畝大粒蠶豆等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極試種推廣糧經(jīng)飼兼顧的青貯玉米。目前已完成種植大春糧食作物16.5萬畝,經(jīng)濟作物4.4萬畝,占計劃的100%。其中糧食作物:水稻9萬畝、玉米6萬畝、雜糧1.5萬畝;經(jīng)濟作物:蔬菜3.15萬畝、魔芋0.1萬畝、其它經(jīng)濟作物1.15萬畝。一是小春糧經(jīng)作物喜獲豐收:2017年小春糧油生產(chǎn)實現(xiàn)豐產(chǎn)增收,14.4萬畝小春糧食作物預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)量2.68萬噸,較上年增長5.5%。。實施油菜高產(chǎn)創(chuàng)建3片,做到3個“統(tǒng)一”(統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播期、統(tǒng)一管理),5.5萬畝油料作物預(yù)計實現(xiàn)油料產(chǎn)量0.94萬噸,產(chǎn)值4800萬元,帶動貧困戶增收1800萬元。二是大春生產(chǎn)工作扎實有效:為實現(xiàn)全縣糧食播種面積穩(wěn)定在36萬畝以上,確保糧食總產(chǎn)量在10萬噸以上的目標。按照綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建要求,落實好150萬元省、州糧食生產(chǎn)發(fā)展專項資金。在共和鎮(zhèn)、江坡鎮(zhèn)、戌街鄉(xiāng)實施水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板4片,發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻40000畝;在共和鎮(zhèn)余丁、柳豐等11個貧困行政村實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板1100畝。三是產(chǎn)業(yè)培植工作:與州農(nóng)科所合作,在戌街鄉(xiāng)推廣蘭花子種植1萬畝及開展新品種區(qū)域試驗,經(jīng)測產(chǎn),示范區(qū)蘭花子平均畝產(chǎn)66公斤,實現(xiàn)了提質(zhì)增效的目標。按照繁制種技術(shù)規(guī)程做好油菜繁制種技術(shù)服務(wù)工作,全縣繁制種面積1698.1畝。其中,繁種面積1436.9畝,制種面積261.2畝,通過上級專家鑒定,可實現(xiàn)預(yù)期增收目標。2017年引入北京億展公司在戌街老納村委會、伏龍基村委會新村以楚粳39號為主的優(yōu)質(zhì)水稻示范基地700畝。引進元謀客商在碗廠和水橋村委會種植沃柑500畝。圍繞縣委、政府“兩路一山一湖”沿線發(fā)展旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)的思路,在慶豐村委會老豆沖、河節(jié)沖村委會結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新型職業(yè)農(nóng)民100人。依托宏鑫種養(yǎng)殖有限公司、億鴻林牧有限責(zé)任公司等養(yǎng)殖龍頭企業(yè),推廣青貯玉米、苜蓿、黑麥草等優(yōu)質(zhì)牧草種植,重點抓好宏鑫種養(yǎng)殖有限公司2000畝的青貯玉米示范推廣,4個新品種的試驗試種,在聯(lián)系的掛點貧困村委會碗廠種植青貯玉米200畝。在共和鎮(zhèn)、戌街鄉(xiāng)實施稻田養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)鴨一田多用技術(shù)。四是落實科技措施:1.推廣良種良法,落實各項增糧措施。水稻品種主推“楚粳”系列為主,玉米推廣青貯飼用品種;推廣測土配方施肥11萬畝,作物間套種40萬畝,地膜覆蓋7萬畝,水稻集中育秧0.5萬畝,玉米集中育苗0.2萬畝,水稻機插秧1萬畝,稻田養(yǎng)魚(500畝)。2.推廣種植模式全程機械化。依托現(xiàn)有農(nóng)機專業(yè)合作社資源,進一步擴大農(nóng)機深松作業(yè)面積4000畝,增加糧食烘干設(shè)備1套及倉儲設(shè)施,實現(xiàn)全縣農(nóng)機具總動力達14萬千瓦以上。3.圍繞大春生產(chǎn),開展一次農(nóng)資市場集中整治和農(nóng)機安全隱患排查活動。縣農(nóng)業(yè)局共組織出動執(zhí)法人員43人次,檢查整頓市場7個次,檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)(經(jīng)營門店)54個次,發(fā)放宣傳資料0.8萬份,組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳活動7場次,立案查處違法農(nóng)資案件4件。4.成立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作隊。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干及科技指導(dǎo)員組成工作隊,于大春生產(chǎn)期間分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)大春生產(chǎn),協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)工作,已組織科技培訓(xùn)110場次,發(fā)放宣傳材料3.5萬余份。5.培育一批種植大戶。全縣培育20畝以上的種植大戶不少于200戶,其中:共和鎮(zhèn)不少于70戶,江坡鎮(zhèn)不少于30戶,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于20戶。6.搞好新品種試驗示范工作。其中:水稻新品種示范面積100畝,玉米新品種示范面積100畝,蔬菜新品種示范面積160畝(其中辣椒60畝、荷蘭豆50畝、小番茄50畝)。五是舉辦了2017年第一期拖拉機駕駛員培訓(xùn),經(jīng)過45天緊張學(xué)習(xí),培訓(xùn)班44名學(xué)員于4月26日全部通過考核,取得了駕駛證。(四)激發(fā)農(nóng)村活力,助推農(nóng)業(yè)改革發(fā)展。一是強化“三資”監(jiān)管。結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革,對“三資”進行了全面清理,基本摸清了村組集體三資的家底。建立健全“三資”管理臺賬,實行日常動態(tài)管理,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托中心簽訂了“三資”管理責(zé)任書,實行責(zé)任目標管理,圍繞“六有”目標抓落實,促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),截止6月25日,全縣代管村(居)委會89人,村(居)民小組1208個,分別占村(居)委會總數(shù)100%,村(居)民小組總數(shù)100%,代管理資金總管總額8046.74萬元,其中:村委會資金467.67萬元、村民小組資金7579.07萬元。二是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。截止6月25日,完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指界工作(戌街鄉(xiāng)、蟠貓鄉(xiāng)、共和鎮(zhèn)、安樂)和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公示工作(戌街鄉(xiāng)、蟠貓鄉(xiāng))。三是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。切實解決農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰、權(quán)責(zé)不明、保護不嚴等突出問題,全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,起草了土地“三權(quán)分置”實施意見初稿。四是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。嚴格土地流轉(zhuǎn)合同鑒證、登記、備案制度,依法推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營有序發(fā)展,年內(nèi)計劃新增規(guī)模流轉(zhuǎn)土地面積4800畝,全縣規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積達3.3萬畝。抓好州級2個以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社組織申報、認證工作。2017年爭取全縣標準家庭農(nóng)場認證達50戶以上。五是打好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)攻堅戰(zhàn)。因人制宜開展農(nóng)村實用技術(shù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),已開展綠色證書培訓(xùn)640人,完成培訓(xùn)任務(wù)的64%;開展新型職業(yè)農(nóng)民培育100人;完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)780人,完成1000人培訓(xùn)任務(wù)的78%;轉(zhuǎn)移2800人,完成轉(zhuǎn)移任務(wù)的70%。(五)夯實發(fā)展基礎(chǔ),恢復(fù)重建工作成效明顯。一是持續(xù)加強以農(nóng)田水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住實施新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)的契機,爭取進入省級盤子。二是積極爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),增強龍頭企業(yè)示范帶動能力。三是繼續(xù)爭取農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流配套設(shè)施,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。四是“四類重點項目”推進情況。做好項目推進協(xié)調(diào)服務(wù)工作,涉及我局負責(zé)牽頭的項目經(jīng)按時序進度穩(wěn)步推進。五是“9•30”特大洪澇災(zāi)害農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作??h農(nóng)業(yè)局多次到省、州農(nóng)業(yè)主管部門對接,積極申報項目,抓緊恢復(fù)重建及開展生產(chǎn)自救。
二、存在的困難和問題
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。近年來,雖然農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田地改造力度不斷加大,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了明顯改善,但由于我縣人口密度高,山區(qū)面積大,耕地質(zhì)量不高,水資源總量少,由于受“9•30”特大洪澇災(zāi)害影響,庫塘及農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨新的考驗。(二)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻,監(jiān)管難度不斷增大。農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)涉及面廣,社會公眾的法制意識和安全意識不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的責(zé)任意識不強,誠信意識不夠,缺乏必要的責(zé)任感,農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管隊伍不健全,監(jiān)管監(jiān)測能力跟不上,農(nóng)機安全打非治違監(jiān)管主體不明確等因素致使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻。(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強。投融資不足,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多為初加工,產(chǎn)業(yè)鏈延伸難,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展滯后,“全環(huán)節(jié)升級,全鏈條升值”難。農(nóng)民專業(yè)合作社整體規(guī)范化程度不高,數(shù)量眾多,但相對分散,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平整體上相對較低,培育市場主體仍需繼續(xù)努力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地分散不集中,規(guī)模和效益不突出,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)聚集度小,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模需進一步壯大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系有待進一步完善。四、采取的對策措施(一)圍繞主線培樹產(chǎn)業(yè)堅持按照“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼”的要求,千方百計穩(wěn)定糧食種植面積,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻種植面積,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧,擴大蔬菜等高效經(jīng)濟作物種植面積,發(fā)展醬菜原料辣椒、青菜5萬畝,發(fā)展青早蠶豆、荷蘭豆種植面積3萬畝,發(fā)展云南紅梨、冬(早)桃、獼猴桃、車厘子、花椒、葡萄等優(yōu)勢特色經(jīng)濟林果4.3萬畝。大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系,依托宏鑫種養(yǎng)殖有限公司、億鴻林牧有限責(zé)任公司等養(yǎng)殖龍頭企業(yè),推廣青貯玉米、苜蓿、黑麥草等優(yōu)質(zhì)牧草種植,今年重點抓好宏鑫種養(yǎng)殖有限公司2000畝的青貯玉米示范推廣,4個新品種的試驗試種。(二)緊扣目標促農(nóng)增收緊扣年初提出的實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6.3%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長11%,蔬菜產(chǎn)量15.7萬噸,茶葉產(chǎn)值1200萬元,中藥材產(chǎn)值2840萬元,花卉綜合產(chǎn)值4500萬元,水產(chǎn)品產(chǎn)量3100噸的預(yù)定目標??h農(nóng)業(yè)部門主動作為,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)力度,大力發(fā)展特色經(jīng)濟作物。實現(xiàn)了2017年開門紅,一季度實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18743萬元,其中:種植業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值17805萬元,漁業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值938萬元,比去年同期16320萬元增長14.8%。(三)穩(wěn)定糧食促增產(chǎn)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。為實現(xiàn)全縣糧食播種面積穩(wěn)定在36萬畝以上,確保糧食總產(chǎn)量在10萬噸以上的目標。按照綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建要求,落實好150萬元省、州糧食生產(chǎn)發(fā)展專項資金。在共和鎮(zhèn)、江坡鎮(zhèn)、戌街鄉(xiāng)實施水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板3片,發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻3000畝;在共和鎮(zhèn)余丁、柳豐等11個貧困行政村實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板1100畝。主要采取以下措施:一是適時制定大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意見。落實好計劃面積,不折不扣完成20.9萬畝大春糧經(jīng)作物種植面積,確保實現(xiàn)大春糧食總產(chǎn)7.58萬噸、經(jīng)濟作物總產(chǎn)值21299萬元的目標。二是推廣良種良法,落實各項增糧措施。主要糧食作物良種率達95%以上,水稻品種主推“楚粳”系列為主,玉米推廣青貯飼用品種;推行工廠化育秧、機插秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、種養(yǎng)結(jié)合一水多用、一田多用、稻田養(yǎng)魚、綠色防控統(tǒng)防統(tǒng)治、增施商品有機肥等技術(shù)措施;推廣作物間套種40萬畝,地膜覆蓋7萬畝,水稻集中育秧0.5萬畝,玉米集中育苗0.2萬畝,水稻機插秧1萬畝。三是推廣種植模式全程機械化。依托現(xiàn)有農(nóng)機專業(yè)合作社資源,進一步擴大農(nóng)機深松作業(yè)面積,增加糧食烘干設(shè)備及倉儲設(shè)施,全縣農(nóng)機具總動力達14萬千瓦以上,實現(xiàn)主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達49%以上。四是圍繞大春生產(chǎn),開展一次農(nóng)資市場集中整治和農(nóng)機安全隱患排查活動。五是成立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作隊。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干及科技指導(dǎo)員組成工作隊,于大春生產(chǎn)期間分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)大春生產(chǎn),協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)工作。六是儲備好救災(zāi)備荒種子。七是培育一批種植大戶。全縣培育20畝以上的種植大戶不少于200戶,其中:共和鎮(zhèn)不少于70戶,江坡鎮(zhèn)不少于30戶,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于20戶。八是搞好新品種試驗示范工作。其中:水稻新品種示范面積100畝,玉米新品種示范面積100畝,蔬菜新品種示范面積50畝。九是舉辦好科技增糧示范樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)落實科技增糧示范樣板100畝以上1片、機插秧示范樣板100畝以上,縣級落實科技增糧示范樣板水稻、玉米各1000畝以上。通過大戶規(guī)模種植示范引領(lǐng),不斷壯大高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和戌街特色果蔬示范園面積,帶動周邊群眾擴大云南紅梨、花椒、冬早桃、青早蠶豆、葡萄等特色果蔬種植規(guī)模,打造牟定果蔬品牌,不斷提高抗市場風(fēng)險能力,實現(xiàn)“抱團取暖”促農(nóng)增收的目標。
作者:楊正云 單位:云南楚雄牟定縣委黨校
川東北經(jīng)濟區(qū)是由地處四川省東北部盆周山區(qū)的廣元市、巴中市、達州市、廣安市、南充市、遂寧市構(gòu)成,北與甘肅省、陜西省接壤,東與重慶市相連,西抵綿陽市、德陽市,南臨資陽市,轄37個縣(市、區(qū)),其中,市轄區(qū)10個,縣級市3個,1694個鄉(xiāng)鎮(zhèn),幅員面積6.7萬平方公里,占全省國土面積的13.81;總?cè)丝?831.47萬人,占全省總?cè)丝诘?2.54。6市地理位置緊密相連,經(jīng)濟發(fā)展水平基本相近,是我省的欠發(fā)達地區(qū),但經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿艽?,我們將其劃分為加快發(fā)展地區(qū),以期在發(fā)展的政策上給予更大的傾斜,在發(fā)展的路徑選擇上更加的優(yōu)化,在發(fā)展的措施上更加的靈活,以加快發(fā)展的速度,提高發(fā)展的質(zhì)量,提升發(fā)展的效益。(一)川東北經(jīng)濟區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快
區(qū)域內(nèi)建成有寶成鐵路、襄渝鐵路、達成鐵路、達萬鐵路、成普鐵路,基本形成了U字型鐵路骨架;國道108、210、212、318線路網(wǎng)貫通全境,建成通車的綿廣高速、達渝高速、成南高速、廣南高速縮短了到省會成都的時間;廣元機場、河市機場、南充機場連接了國內(nèi)主要大城市,嘉陵江、渠江干流是通往長江的黃金水道。寶珠寺電站,華鎣山電廠,廣安電廠,以及一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),極大地改善了區(qū)域內(nèi)人民的生產(chǎn)生活條件,緩解了經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”制約,促進了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(二)川東北經(jīng)濟區(qū)的資源較為豐富
1、川東北經(jīng)濟區(qū)礦產(chǎn)資源較為豐富、特別是天然氣資源豐富,是四川新的能源儲備基地。蘊藏著豐富的天然氣、煤、石油、石灰石、霞石、花崗石、大理石、磁鐵礦,其他還有石墨、石膏、綠豆巖、鉀長石、透輝透閃石、螢石、滑石、蛭石、硫鐵礦、磷礦、膨潤土及金、銀、銅、鉛、鋅、鈷、鎳、鎢、鈾等,其水能資源亦十分豐富,極具開發(fā)價值。
2、川東北經(jīng)濟區(qū)生物資源豐富,是“四川盆地北緣山地重要生物基因庫”,具有發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。嘉陵江、渠江水系發(fā)達,流域面積廣闊,亞熱帶濕潤氣候滋潤著整個區(qū)域,年均日照長,降雨較為充沛,氣候溫和,四季分明,光照充足,雨熱同季。植被保護較好,森林植物種類繁多,不僅有國家重點保護的瀕危珍稀植物杜仲、銀杏、鵝掌楸、巖柏、蓖子三尖杉、厚樸、紅豆樹、青檀、大王杜鵑、紅椿、黃蘗、八角蓮、天麻等數(shù)十種,還有被英國劍橋大學(xué)皇家物種協(xié)會鑒定為世界稀有樹種的巴山水青杠。盛產(chǎn)銀耳、木耳、茶葉、香菇、核桃、板栗、雪梨、銀杏、生漆、杜仲、黃柏、厚樸、天麻、油橄欖、苧麻、蕨菜、竹蓀、猴頭菇等名優(yōu)土特產(chǎn)品。
豐富的森林資源是野生動物理想的棲息地。據(jù)考察,境內(nèi)有野生動物三百余種,其中有屬國家重點保護的一、二類瀕危珍稀野生動物梅花鹿、金錢豹、黑熊、麝、獼猴、錦雞、長尾雉、大鯢等三十余種,省級重點保護的珍稀動物赤狐、青麝、豹貓、野豬、小麂等一百余種。
3、川東北經(jīng)濟區(qū)旅游資源獨具特色,是構(gòu)建四川旅游圈的重要組成部分。歷史悠久,人杰地靈,是三總故鄉(xiāng),女皇故里和巴人文化、三國文化的發(fā)祥地;又是第二次國內(nèi)革命時期,同志譽為的“第二大區(qū)域”,還是世界十大革命性偉人晏陽初的故鄉(xiāng)。
川東北經(jīng)濟區(qū)內(nèi)著名景點星羅棋布,劍門雄關(guān)、光霧山紅葉、諾水河溶洞、真佛山儒佛道“三教合一”、百里峽、小平故居、閬中古城、大英死海等景點分屬多個國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)。自然景觀獨特秀美,歷史文化淵源流長,精神深入人心,文物古跡遍及城鄉(xiāng)。
4、川東北經(jīng)濟區(qū)人力資源豐富,是四川重要的勞務(wù)輸出基地。20__年末,區(qū)域內(nèi)勞動力資源總數(shù)1925.4萬人,占全省的32.44;社會從業(yè)人員1331.86萬人,占全省的28.53。其中,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員759.2萬人,占社會從業(yè)人員的57.0;第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員187.83萬人,占社會從業(yè)人員的14.1;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員384.83萬人,占社會從業(yè)人員的28.9;鄉(xiāng)村從業(yè)人員1196.1萬人,占全省的31.79;勞動力富余人數(shù)達593.54萬人,而第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中至少有三分之一的勞動力可以外出打工或從事非農(nóng)業(yè)勞動。
(三)川東北經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后
20__年末,川東北經(jīng)濟區(qū)6市完成地方生產(chǎn)總值(GDP)1053.31億元,占全省生產(chǎn)總值的19.3;其中,第一產(chǎn)業(yè)347.85億元,占全省的30.82;第二產(chǎn)業(yè)332.43億元,占全省的14.67;第三產(chǎn)業(yè)373.03億元,占全省的18.09。人均GDP最低的巴中市為3051元,只有全國平均水平的33.69,全省平均水平的47.52,是省內(nèi)最高水平的16.9。地方財政一般預(yù)算收入為33.55億元,占全省的9.98;完成全社會固定資產(chǎn)投資額404.41億元,占全省的18.74。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有較大優(yōu)勢,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值557.03億元,占全省31.21;糧食總產(chǎn)量1159.94萬噸,占全省的36.44;豬牛羊肉總產(chǎn)量222.95萬噸,占全省28.19;出欄肉豬2687.52萬頭,占全省的36.03,是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)。20__年農(nóng)民人均純收入1550元,為全省平均的69.5,為全國平均水平的59.1,僅為全省最高水平的42.4。
初步形成了有色金屬、食品飲料、冶金、機電、醫(yī)藥、紡織、絲綢、化工、建材、電力等較為完整的工業(yè)體系,全部工業(yè)增加值達到228.74億元,占全省的12.91;工業(yè)企業(yè)利潤總額10.25億元,僅占全省的6.04。
服務(wù)業(yè)主要以 交通運輸、批發(fā)零售、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)項目為主,旅游業(yè)得到了較快的發(fā)展,金融、保險、證券等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和物流配送、連鎖經(jīng)營等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。實現(xiàn)社會消費品零售總額434.58億元,占全省的20.78;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額958.58億元,占全省的22.12。
二、川東北經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要障礙
(一)川東北經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱
川東北經(jīng)濟區(qū)地處四川省東北部盆周山區(qū),由于地理區(qū)位比較偏遠,省際經(jīng)濟發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足等原因,雖然加快了建設(shè)的步伐,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,發(fā)展的“瓶頸”制約還是十分明顯。
第一、鐵路沒有形成環(huán)線網(wǎng)絡(luò)。寶成鐵路和襄渝鐵路從川東北的西邊和東邊呈平行線穿插而過,沒有形成環(huán)線,對區(qū)域的輻射帶動作用得不到充分發(fā)揮;第二、高速公路沒有形成互通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。成綿高速、成南高速、達渝高速相互之間都沒有接口,廣元至巴中至達州,巴中至南充,巴中至廣安均為等次不高的二、三級公路,極大地影響了物流客流的暢通和通達能力;第三、能源建設(shè)亟待加強。雖然建設(shè)了與國家電網(wǎng)相連的輸電工程,實施了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,但骨干電源點和骨干調(diào)峰電站較少,供電質(zhì)量難以保證。四是機場均為支線機場,通航能力十分有限。
(二)川東北經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
川東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟形態(tài)阻礙了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)比重最高的巴中市為43.2,高出全省平均水平22.5個百分點,最低的廣安市為28.7,也比全省平均水平高8個百分點;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍然是“糧豬”安天下,外出務(wù)工收入成為農(nóng)民增收的主渠道。第二產(chǎn)業(yè)比重最低的巴中市為20.6,比全省平均水平低20.9個百分點,最高的廣安市為36.8,也低于全省平均水平4.7個百分點;工業(yè)經(jīng)濟缺少高技術(shù)的支持,企業(yè)自主創(chuàng)新能力比較低。第三產(chǎn)業(yè)比重最低的達州市為25.9,比全省平均水平低11.9個百分點,只有最高的南充市為38.5,高出全省平均水平0.7個百分點;傳統(tǒng)的交通運輸、批發(fā)零售、餐飲娛樂等占據(jù)很大的比重。
(三)川東北經(jīng)濟區(qū)科技教育落后
川東北經(jīng)濟區(qū)普遍存在人才缺乏,科技創(chuàng)新能力弱,人力資源素質(zhì)不高的問題。第五次人口普查表明,區(qū)域內(nèi)15歲及15歲以上文盲人口為212.1萬人,文盲人口占15歲及以上人口的比例達到10.78;從業(yè)人員中大專以上文化程度的不足2,而全國為4,發(fā)達國家為20。區(qū)域內(nèi)萬人各類專業(yè)技術(shù)擁有數(shù)為100.7人/萬人,而全國為240.2人/萬人,全省為158.5人/萬人;大中型工業(yè)企業(yè)科技活動人員僅有8541人,占全省總數(shù)的10.34,其中,擁有科學(xué)家或工程師職稱的有3510人,僅占全省總數(shù)的7.59。況且科技人員青黃不接、人才外流的現(xiàn)象十分突出,科技、教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需要脫節(jié),從根本上限制了經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。
(四)川東北經(jīng)濟區(qū)城市化水平低
川東北經(jīng)濟區(qū)6市中,巴中市、廣安市、遂寧市都是從原達縣地區(qū)、南充地區(qū)、綿陽地區(qū)劃分出來新成立的市級行政區(qū)域,建地設(shè)市的時間僅十余年,城市建設(shè)需要長時間的積累和發(fā)展。而原來的達縣市、南充市、廣元市的城市建設(shè),也因為投資政策和區(qū)位劣勢的影響發(fā)展緩慢,至今還沒有一座大城市,并且城市的功能也不完善,城市對經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用有限。20__年底,城市化水平在22左右,低于全國平均水平15個百分點。而據(jù)世界銀行統(tǒng)計,1995年世界高收入國家城市化率為75,中等收入國家為60,低收入國家為28。同時由于限制城市人口增加,城市人口的比例也過于偏小。
(五)川東北經(jīng)濟區(qū)對外開放度不高
川東北經(jīng)濟區(qū)出口創(chuàng)匯企業(yè)少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,自主知識產(chǎn)權(quán)不多,市場發(fā)育不健全,體制性和機制比較突出,招商引資和吸引外商直接投資的軟硬環(huán)境也有一些差距。出口產(chǎn)品主要是一些農(nóng)副產(chǎn)品原材料,精深加工度低,附加值低。20__年,區(qū)域內(nèi)企業(yè)進出口總額為19125萬美元,僅占全省的3.39;外商直接投資3879萬美元,僅占全省的6.69;共引進省外資金79.84億元,占全省的26.18。
三、川東北經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展的政策措施建議
川東北經(jīng)濟區(qū)是四川省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要區(qū)域,北扼秦嶺出川之要沖,東有四川通江達海的黃金水道,戰(zhàn)略地位十分重要。在這片紅色的土地上,資源富集,人口眾多,而發(fā)展滯后,是四川需要加快發(fā)展的地區(qū)。
(一)切實搞好川東北經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃
黨的十六屆三中全會明確提出,堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,堅持“五個統(tǒng)籌”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。川東北經(jīng)濟區(qū)要加快發(fā)展,要實現(xiàn)區(qū)域的快速協(xié)調(diào)發(fā)展,首先就要理清發(fā)展思路,制定一個促進區(qū)域經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,以統(tǒng)帥區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。在規(guī)劃中要明確川東北經(jīng)濟區(qū)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展格局中的地位和作用,要研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、空間布局以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和方向,研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和產(chǎn)業(yè)支撐重點,研究著力構(gòu)建統(tǒng)一的市場體系和進一步提升對外開放水平,研究融入成渝經(jīng)濟圈、帶動秦巴發(fā)展的區(qū)域合作與協(xié)調(diào)的長效機制,研究改善區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施等重大課題,使川東北區(qū)域規(guī)劃成為川東北經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展的綱領(lǐng),成為全省“十一五”總體規(guī)劃的重要組成部分和新的看點。
(二)建立川東北經(jīng)濟區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制
緊密結(jié)合川東北經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展水平,資源稟賦,發(fā)展目標,發(fā)展戰(zhàn)略,謀劃合作發(fā)展,共創(chuàng)未來大計,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā) 展,形成互利多贏格局,是建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制的主要任務(wù)。
成立川東北經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):川東北經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)市長聯(lián)絡(luò)辦公室,分別由6市市長任年輪值主席,一市輪值一年,每年在輪值市召開兩次例會,也可應(yīng)多數(shù)成員市的提議,臨時召開專題會議。主要是在市場運作的原則下積極發(fā)揮政府推動的職能作用,使區(qū)域交流合作走向規(guī)范化、制度化,積極推動區(qū)域資源整合,積極推動投資與產(chǎn)業(yè)合作,積極推動市場、貿(mào)易對接,積極推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,積極推動科教、文化、衛(wèi)生、環(huán)保合作,積極推動合作機制創(chuàng)新,以開放的理念、務(wù)實的精神、真誠的合作,積極協(xié)調(diào)解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中需要共同磋商解決的重大問題。
成立川東北經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu):川東北經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)會(聯(lián)誼會),分別由6市的發(fā)展計劃委主任任年輪值主席,一市輪值一年,每年在輪值市召開兩次例會,一般與市長聯(lián)絡(luò)年會并會召開,也可根據(jù)具體情況單獨舉行。主要是進一步探索合作新路徑,發(fā)展合作新形式,開拓合作新領(lǐng)域,具體協(xié)商解決加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,確保口岸安全暢通,加快跨市區(qū)大型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),優(yōu)化公路、鐵路和碼頭物流交通網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,拓展資源和市場空間,加強電力、能源及礦產(chǎn)原材料等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等具體問題,以充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進互相補充和錯位發(fā)展,實現(xiàn)互利多贏,共同發(fā)展。
(三)加速建設(shè)川東北經(jīng)濟區(qū)交通快捷通道
制約川東北經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的主要“瓶頸”,是沒有形成互通互連的快捷交通網(wǎng)絡(luò)。要抓住機遇,積極爭取國家實施西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策,提前開工建設(shè)廣元-巴中-達州高速公路,廣元普濟-巴中-達州鐵路,力爭在“十五”末開工建設(shè)巴中-南充高速公路、南江桃園-閬中-遂寧高速公路、達州-巴中-漢中高速公路,構(gòu)筑起川東北經(jīng)濟區(qū)的鐵路、高速公路快捷路網(wǎng),強力拉動經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
(四)著力打造川東北經(jīng)濟區(qū)旅游黃金線路
川東北經(jīng)濟區(qū)旅游資源十分豐富,品位高,景點多,很多是國內(nèi)獨有的景觀,但整體包裝推介力度不夠。要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),共同打造遂寧大英死海--廣安小平故居--南充閬中古城--廣元則天故里、劍門蜀道--巴中光霧仙山、諾水溶洞--達州真佛山等精品旅游線路,發(fā)展?jié)M足不同消費群體的旅游式樣,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做大做強旅游經(jīng)濟,帶動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
(五)集中建設(shè)川東北經(jīng)濟區(qū)能源基地
川東北經(jīng)濟區(qū)內(nèi)天然氣儲量巨大,合作開發(fā)和建設(shè)天然氣能源基地的前景十分看好,建設(shè)大型天然氣調(diào)峰電站,符合國家和省的能源建設(shè)規(guī)劃,是加強川東北經(jīng)濟區(qū)骨干電源點建設(shè)的重大項目,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動作用十分巨大;川東北經(jīng)濟區(qū)水能蘊藏量大,可供水電梯級開發(fā)的河流多,要抓住目前電力供應(yīng)緊張的時機,立即著手做好流域梯級水電開發(fā)規(guī)劃,迅速啟動水電梯級開發(fā)項目建設(shè),連接國家電網(wǎng),搭上西電東送的快車。
(六)精心構(gòu)建川東北經(jīng)濟區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群
按照四川發(fā)展新型工業(yè)化的總體要求,堅持以信息化帶動工業(yè)化,推進產(chǎn)業(yè)整合與結(jié)構(gòu)升級,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,建設(shè)特色工業(yè)基地。重點依托6個市府所在地,加快建設(shè)功能互補的特色工業(yè)園區(qū),集中力量培育壯大天然氣化工、煤焦化工、綠色食品加工、飲料、絲綢、輕紡、電力、機械、冶金、甲醇、有色金屬、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力形成“航母”型產(chǎn)業(yè)群體,使工業(yè)真正挑起區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的大梁。
我國65歲及以上人口的比例在1950~1982年一直徘徊在5.0%以下,之后開始上升,至2000年達到7.0%,進入世界衛(wèi)生組織定義的老齡化社會,預(yù)計2025年前后該指標將達到14.0%,進入老齡社會,2040年前后該指標將達到23.3%,進入超老齡社會[1-2]。反觀世界上人口老齡化程度最嚴重的日本,1920~1955年該指標徘徊在5.0%以下,1970年達到7.1%,1995年達到14.5%,2010年達到23.0%[3]。
上述數(shù)據(jù)表明,我國的人口老齡化時期盡管與日本相差30年,但老齡化速度卻非常相似,從平穩(wěn)期的5.0%上升到7.0%的第一階段都是不到20年,從 7.0%上升到14.0%的第二階段都是25年左右,從14.0%上升到21.0%的第三階段都是15年左右(我國部分為預(yù)測數(shù)據(jù))。與此同時,我國人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的第一階段與第二階段的社會經(jīng)濟背景也與日本十分相似。在第一階段,都是在社會急速轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟高速發(fā)展過程中進入人口老齡化社會。日本用從20世紀五六十年代開始的20年時間經(jīng)歷了戰(zhàn)爭結(jié)束和恢復(fù)重建,實現(xiàn)國民收入倍增,經(jīng)濟的發(fā)展顯著地改善了以傳染病、營養(yǎng)不良和死嬰等為中心的健康問題,平均預(yù)期壽命大幅度提高等事件。同樣,我國從20世紀80年代到20世紀末的20年間經(jīng)歷了結(jié)束混亂,市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,GDP總量翻兩番,疾病譜發(fā)生改變,溫飽問題得到解決,健康狀況與平均預(yù)期壽命大幅度改善與提高等事件。在第二階段,日本隨著經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)社會階層分化以及貧富差距的顯性化,社會經(jīng)濟地位以及生活方式等社會因素變成了影響健康的重要因素[4]。我國人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的第二階段始于世紀之交,同樣出現(xiàn)了隨著經(jīng)濟的發(fā)展社會階層分化以及貧富差距不斷加劇等問題,社會因素對健康的影響作用日益加重。因此,如何有效地利用這30年的時間差,深入探討社會因素影響健康狀況的作用機制,是提高我國老年人生活質(zhì)量的重要課題。
健康與社會經(jīng)濟地位關(guān)系的研究有多種學(xué)科視角,其中社會學(xué)探討的是社會分層所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟地位不平等是如何導(dǎo)致健康不平等的[5],即研究的重點是社會分層,而健康不平等只是社會不平等的不良后果之一。社會醫(yī)學(xué)探討的是各個社會群體的健康狀態(tài)以及生活狀況如何受其社會經(jīng)濟地位的影響,目的是為了從醫(yī)學(xué)和社會的角度維持、增進、改善社會經(jīng)濟地位較低群體的健康水平。本文將以社會醫(yī)學(xué)的視角為主,并借鑒社會學(xué)的觀點分析城市老年人社會經(jīng)濟地位影響健康的作用機制,為我國健康介入研究以及老年政策的制定提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
二、老年人社會經(jīng)濟地位和健康關(guān)系的理論以及先行研究
社會經(jīng)濟地位與健康之間的因果關(guān)系存在爭議[6],即同時存在社會經(jīng)濟地位不同導(dǎo)致健康狀況結(jié)果不同的社會因果論和健康狀況不同導(dǎo)致社會經(jīng)濟地位不同的健康選擇論[7]。在將老年人作為研究對象的情況下,社會經(jīng)濟地位在退休之前已經(jīng)形成,觀察時點的健康狀態(tài)以及其后的生存時間與社會經(jīng)濟地位有明確的時間先后,二者的關(guān)系更符合社會因果論的觀點??梢哉f個人的健康狀況受社會結(jié)構(gòu)因素限制,即個人在社會結(jié)構(gòu)中的位置決定了他們的健康水平,社會經(jīng)濟地位越低的人,其健康狀況越差[8]。我國學(xué)者的實證研究也證明了社會經(jīng)濟地位對健康存在影響,其中,齊良書等人認為20~65歲的成年人社會經(jīng)濟地位越高健康狀況越好[9],湯哲等人認為社會經(jīng)濟地位較高的老年人有更長的預(yù)期壽命和健康預(yù)期壽命[10],顧大男等人認為社會經(jīng)濟地位對高齡老年人的生活自理能力等身體健康的影響較小[11]。另外,反映社會經(jīng)濟地位的相關(guān)變量同樣對健康產(chǎn)生影響,黃楓等人認為不同的社會醫(yī)療保險待遇對于老年人口的健康有著顯著而長遠的積極影響[12],劉平貴認為60歲以前的職業(yè)是高齡老年人死亡風(fēng)險的重要預(yù)測變量[13],曾憲新認為是否有養(yǎng)老金對于老年人的死亡風(fēng)險有顯著影響[14]。
上述研究盡管證明了社會經(jīng)濟地位越高健康水平越高的觀點,但是重在闡明社會經(jīng)濟地位影響健康的理論機制的研究卻很少[15]。社會因果論包括兩個方面的影響機制:一是物質(zhì)環(huán)境論認為社會經(jīng)濟地位帶來的收入與生活環(huán)境差距是影響健康的重要因素;二是生活方式論認為社會經(jīng)濟地位帶來的不同生活方式是影響健康的重要因素。王甫勤以成年人為對象驗證了生活方式論,即社會經(jīng)濟地位越高的人越傾向于擁有和維護健康的生活方式,健康的生活方式又直接影響了人們的健康水平[16],而對于普遍維持良好生活習(xí)慣的我國老年人來說,這樣的解釋機制是否合適有待進一步討論。
在老年人社會經(jīng)濟地位與健康之間有可能存在如文化性閑暇活動這樣的第三變量。顧大男分析3年的追蹤數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)具有較高社會經(jīng)濟地位和較多醫(yī)療資源的老年人外出旅游和健身鍛煉的比例較高,而出游和健身鍛煉有利于身體健康以及降低死亡風(fēng)險[17]。吳金晶等人分析截面數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),經(jīng)常參與志愿者活動的城市老年人的主觀幸福感水平高[18]。楊宗傳認為文化素質(zhì)是老年人參加老年活動的重要影響因素之一[19]。齊良書等人認為社會經(jīng)濟地位通過多種途徑作用于個人健康狀況,如果僅用單一指標進行量化分析,難以全面深入地揭示其作用機制[20]。
當(dāng)然,我們也發(fā)現(xiàn)先行研究中尚存一些亟待解決的問題:一是老年人的社會經(jīng)濟地位是如何影響健康的?其機制尚未得到解釋,多數(shù)研究只證明了存在影響。二是健康指標不全面,未同時考慮健康狀態(tài)(健康的質(zhì))和生存時間(健康的量):同樣是討論男性與女性的社會經(jīng)濟地位不平等,導(dǎo)致的是男性健康狀況比女性好,卻又導(dǎo)致女性壽命比男性長。三是追蹤時間較短且未考慮生存時間。壽命或生存在先行研究中一般追蹤時間只有2~3 年,追蹤時間過短很難排除基線調(diào)查中既成事實的干擾,不能說明因果關(guān)系。多數(shù)研究只分析死亡率或生死結(jié)果而不考慮生存時間的多少,造成分析存活一年的老人和存活十年的老人會得到同樣的結(jié)果。四是統(tǒng)計分析方法不適用于綜合作用機制的研究。雙變量分析、多元回歸、Logistic回歸分析或Cox風(fēng)險回歸等只能分析社會經(jīng)濟地位對健康的直接影響而不能分析間接影響,而且有些先行研究使用不同模型分別研究社會經(jīng)濟地位與健康的關(guān)系、生活方式與健康等的關(guān)系,卻主觀推斷出社會經(jīng)濟地位通過改變生活方式而影響健康的結(jié)論。
三、研究方法
1.研究設(shè)計與研究假設(shè)
基于上述分析討論,本研究以社會因果論為基礎(chǔ),探討城市老年人社會經(jīng)濟地位影響健康的作用機制。通常人們在進入老年期后不僅有足夠的時間照顧自己的生活,而且由于健康水平的下降更意識到需要維持一個良好的飲食作息習(xí)慣,因此,對于老年人來說,良好的生活方式是健康變化的結(jié)果而不是原因。老年人由于家庭生活與社會生活的責(zé)任不斷減少,生活責(zé)任性外出大幅度減少,其文化性閑暇活動的增加可能是維持老年人社會交往的重要因素。城市老年人在基本生活已經(jīng)得到保障的前提下,社會經(jīng)濟地位的不同可能更多的是帶來文化性閑暇活動的不同。
本文使用前瞻性隊列研究方法,將2000年調(diào)查時點之前已經(jīng)形成的社會經(jīng)濟地位作為基本潛在因子,將2000年調(diào)查時點的文化性閑暇活動作為中間潛在因子,將2000年調(diào)查時的健康狀態(tài)(健康的質(zhì))和其后9年時間里的生存日數(shù)(健康的量)作為結(jié)果潛在因子(其中,健康狀態(tài)使用世界衛(wèi)生組織的定義,包括身體健康、精神健康、社會健康三個方面),分析基本因子如何通過中間因子對結(jié)果因子產(chǎn)生直接影響與間接影響(如圖1所示),并提出以下假設(shè)。
假設(shè)1:社會經(jīng)濟地位直接影響城市老年人的健康狀態(tài)與生存時間,并通過健康狀態(tài)間接影響生存時間。
假設(shè)2:文化性閑暇活動直接影響城市老年人的健康狀態(tài)與生存時間,并通過健康狀態(tài)間接影響生存時間。
假設(shè)3:社會經(jīng)濟地位直接影響城市老年人的文化性閑暇活動,并通過文化性閑暇活動間接影響健康狀態(tài)和生存時間。
2.調(diào)查方法與調(diào)查對象
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本研究的基線調(diào)查是由作者負責(zé)的日本東京都立大學(xué)城市科學(xué)研究所與沈陽市衛(wèi)生局的合作項目,調(diào)查時間是2000年6月1日至6月20日,調(diào)查總體是沈陽市的和平區(qū)、皇姑區(qū)、沈河區(qū)、大東區(qū)、鐵西區(qū)五個市區(qū)的45萬人老年人。抽樣方法是使用分級抽樣方法,在五個市區(qū)中分別抽出兩個老年人口比率與所在區(qū)老年人口比率相近的街道辦事處,再從中各抽出一個老年人口比率與所在街道辦事處老年人口比率相近的社區(qū)。調(diào)查對象是被抽出社區(qū)的全部60歲及以上老年人,全市共計抽取了10個社區(qū)的4460名老年人。調(diào)查員由經(jīng)過多次培訓(xùn)的各區(qū)疾病控制中心的醫(yī)生和街道的地段醫(yī)生以及社區(qū)居民委員會的職員擔(dān)任,使用自填式和詢問式兩種問卷,最終回收問卷3654份,回收率為 81.9%。
本研究的追蹤調(diào)查為作者負責(zé)的2012年度日本文部科學(xué)省學(xué)術(shù)振興會資助的中日養(yǎng)老文化比較研究項目,對基線回答者的死亡日期以及死因進行追蹤調(diào)查。追蹤調(diào)查的對象是從基線調(diào)查回答者的3654人中減去未登錄戶籍者134人、姓名與身份證號碼等個人情報記錄不清者703人、問卷回答不完全者51人,實際追蹤調(diào)查對象為2766人。追蹤期間為2000年6月1日至2008年12月31日的共3135日。本研究為了減少調(diào)查期間已經(jīng)瀕臨死亡者的影響,分析對象是從追蹤期間的全部538名死亡者中刪除了基線調(diào)查結(jié)束后6個月內(nèi)的死亡者,最終為2001年1月1日至2008年12月31日死亡的506人。
3.調(diào)查指標與統(tǒng)計方法
2000年基線調(diào)查中與本研究有關(guān)的項目包括社會經(jīng)濟地位、文化性閑暇活動、健康狀態(tài)三大類指標。社會經(jīng)濟地位指標包括退休前的職業(yè)、教育程度、家庭收入三項。文化性閑暇活動包括社區(qū)活動、旅行游樂、個人興趣三項。世界衛(wèi)生組織在1948年提出的健康概念已被廣泛認可,即健康不僅是沒有疾病或是虛弱,而是身體的、精神的、社會的一種良好狀態(tài),因此,在本研究中將健康狀態(tài)分解為身體健康、精神健康、社會健康三個構(gòu)成部分。描述身體狀態(tài)的身體健康包括主要疾病、疼痛癥狀、生活能力三個項目,其中生活能力測評選用東京老年綜合研究所開發(fā)的老年人活動能力評價指標①中的銀行存取款與繳納水電費這兩項差異較大的敏感指標投入了方程;描述與群體或他人關(guān)系適應(yīng)性的社會健康是指個體與他人及社會環(huán)境相互作用并具有良好的人際關(guān)系和實現(xiàn)社會角色的程度,本研究中使用去公園晨練、購物辦事、廣場聊天等外出活動頻度測評城市老年人生活中的偶遇性社會適應(yīng)程度,同時使用與鄰里、朋友、同事等的互訪活動頻度測評老年人主動性社會適應(yīng)程度;精神健康主要是指人們的一種主觀的快樂的人生體驗,而不是描述是否患有精神疾患,本研究中使用對人生幸福的感覺和對現(xiàn)在生活滿足的感覺這兩項指標。年齡在描述分析中用年齡階段表示,在結(jié)構(gòu)模型中為實際年齡。本研究使用結(jié)構(gòu)方程分析方法,統(tǒng)計分析軟件為SPSS18.0版和 Amos17.0版。
四、城市老年人社會經(jīng)濟地位影響健康的作用機制
1.分析對象的變量分布
本研究的追蹤對象為2776人,追蹤期間為2000年6月1日至2008年12月31日,分析對象為剔除了基線調(diào)查結(jié)束后半年內(nèi)的死亡者,剩下的2001 年1月1日至2008年12月31日的死亡者506人,其生存時間為228~3134日,平均生存1808.34日。表1為506名死亡者的基線調(diào)查的變量分布。
2.社會經(jīng)濟地位影響健康狀態(tài)與生存時間的結(jié)構(gòu)方程模型
在結(jié)構(gòu)方程模型中,我們將身體健康、社會健康、精神健康及其構(gòu)成的綜合健康狀態(tài)、社會經(jīng)濟地位、文化性閑暇活動等潛在因子用橢圓形表示,將直接觀測到各個變量(包括生存時間)用長方框表示,用e、d、z表示未知部分,箭頭連線表示因果關(guān)系,連線上的數(shù)值為標準化路徑系數(shù),在(-1,1)之間表示關(guān)系強度與方向,方框或橢圓形的右上角數(shù)值為回歸解釋率,GFI為數(shù)據(jù)與模型間的調(diào)整擬合度。本研究的擬合模型不僅AGFI值達到0.921,而且健康狀態(tài)解釋率為70.0%,生存時間的解釋率為10.0%,說明是一個非常合理的結(jié)構(gòu)模型。
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健康狀態(tài)對生存時間具有較強的正向直接影響,其路徑系數(shù)為0.46,其中身體健康影響最大,達0.70×0.46,社會健康的影響僅次于身體健康的影響,達到0.59×0.46,精神健康的影響力較小,僅為0.26×0.46。在身體健康的各指標中,老年人的身體能力對生存時間的影響力遠大于身體病癥的影響力。本研究的結(jié)果與吳曉光等人的8年追蹤數(shù)據(jù)均發(fā)現(xiàn),老年人日常生活能力、健康自評以及認知功能對死亡有較高的預(yù)測價值[21],并與曾憲新分析65歲以上城鄉(xiāng)老年人的3年跟蹤數(shù)據(jù)所發(fā)現(xiàn)的死亡風(fēng)險與生活能力等身體健康指標關(guān)系穩(wěn)定的結(jié)果呈現(xiàn)一致性[22],但本研究不僅驗證了上述身體健康的作用還證明了社會健康對死亡有較高的影響力與預(yù)測性。
社會經(jīng)濟地位對健康狀態(tài)有著很強的正向的直接影響,其路徑系數(shù)達到0.70,對生存時間的直接影響極其微弱,其路徑系數(shù)不具有顯著性,社會經(jīng)濟地位通過改變健康狀態(tài)對生存時間產(chǎn)生很大的間接的正向影響,其路徑系數(shù)為0.70×0.46。上述結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),假設(shè)1部分被驗證,部分被否定,即社會經(jīng)濟地位對健康狀態(tài)有很強的正向的直接影響,而對生存時間并無直接影響,該指標是通過改變健康狀態(tài)而間接影響生存時間。齊良書等人認為20~65歲成年人的社會經(jīng)濟地位越高健康狀況越好[23],本研究發(fā)現(xiàn)60歲以上城市老年人也具有上述傾向。劉貴平分析80歲以上城鄉(xiāng)高齡老年人的2年跟蹤數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),死亡風(fēng)險與社會經(jīng)濟地位中的退休前職業(yè)有一定相關(guān)性[24]。但是,曾憲新分析65歲以上城鄉(xiāng)老年人的3年跟蹤數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),控制了其他變量后社會經(jīng)濟地位對死亡風(fēng)險的影響不明顯[25]。本研究認為,城市老年人的社會經(jīng)濟地位對生存時間或死亡風(fēng)險不具有直接影響,而是通過改變健康狀態(tài)產(chǎn)生間接影響。
社會經(jīng)濟地位對文化性閑暇活動具有中等強度的正向的直接影響,其路徑系數(shù)為0.25,同時由于文化性閑暇活動對健康狀態(tài)具有中等強度的正向的直接影響,其路徑系數(shù)為0.26,所以社會經(jīng)濟地位通過文化性閑暇活動又對健康狀態(tài)產(chǎn)生間接影響,強度為0.25×0.26。上述結(jié)果表明,假設(shè)2部分被驗證而假設(shè)3完全被驗證,即社會經(jīng)濟地位直接影響城市老年人的文化性閑暇活動,并通過文化性閑暇活動間接影響健康狀態(tài)。本研究與楊宗傳以及顧大男的觀點一致,都認為老年人的社會經(jīng)濟地位越高,社區(qū)活動與旅游等文化性閑暇活動越豐富[26-27]。而且本研究與吳金晶等人的觀點相似,志愿者活動等文化性閑暇活動越多的城市老年人,包括幸福感在內(nèi)的精神健康水平越高,其綜合健康狀態(tài)越好[28]。但是,顧大男使用3年的追蹤數(shù)據(jù)分析死亡與出游的雙變量關(guān)系認為,旅游對健康長壽的作用是直接的[29],本研究在控制健康狀態(tài)的情況下認為,文化性閑暇活動對生存時間不具有直接影響,而是通過改變健康狀態(tài)間接影響生存時間。
與此同時,我們發(fā)現(xiàn)年齡對社會經(jīng)濟地位的路徑系數(shù)為-0.42,具有一定的負向影響,說明年齡越大社會經(jīng)濟地位越低。因此,社會經(jīng)濟地位對健康狀態(tài)、文化性閑暇活動的影響包含著年齡對健康狀態(tài)與文化性閑暇活動的間接影響,強度達到0.42×0.70和0.42×0.25,而年齡對生存時間、文化性閑暇活動以及健康狀態(tài)的直接影響極小,路徑系數(shù)均不具有顯著性。
五、結(jié)論與討論
為了探討社會經(jīng)濟地位影響健康的作用機制,本研究運用前瞻性隊列研究方法對沈陽市2766名60歲及以上城市老年人進行9年追蹤調(diào)查,對其中506名死亡的老人使用結(jié)構(gòu)方程分析方法解析其社會經(jīng)濟地位、文化性閑暇活動與健康狀態(tài)以及生存時間的結(jié)構(gòu)關(guān)系,得到以下結(jié)論。
城市老年人的社會經(jīng)濟地位一方面對健康狀態(tài)產(chǎn)生直接影響,另一方面通過改變文化性閑暇活動而對健康狀態(tài)產(chǎn)生間接影響;社會經(jīng)濟地位對生存時間沒有直接影響,而是通過影響健康狀態(tài)延長生存時間。健康狀態(tài)對生存時間有較大影響,其中身體健康對健康狀態(tài)的影響力最大,其次為社會健康,最后為精神健康。另外,身體健康中身體能力對生存時間的影響力大于身體病癥。因此,社會經(jīng)濟地位越高的老年人其文化性閑暇活動越豐富,其外出交往頻繁,從而提高了社會健康,滿足了精神健康,維護了身體健康,間接延長了生存時間。
在我國社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期,由教育程度、收入、退休前職業(yè)構(gòu)成的社會經(jīng)濟地位指標受年齡的影響,高齡老年人社會經(jīng)濟地位較低,社會經(jīng)濟地位對健康狀態(tài)與文化性閑暇活動的影響包含著一定的年齡因素。
既有的關(guān)于社會經(jīng)濟地位影響健康作用機制的理論包含兩個方面的解釋:一是認為不同社會階層擁有不同的亞文化,其社會經(jīng)濟地位決定了人們的飲食煙酒、作息運動、以及性行為等生活方式,生活方式反過來又影響著人們的健康;二是社會經(jīng)濟地位不同的人所享有的醫(yī)療資源不同,社會經(jīng)濟地位低的人得不到及時救治。
相對于上述生活方式論和物質(zhì)資源論,本研究寄希望于就城市老年人提出文化性閑暇活動論從而對上述理論做一定的補充。城市退休老年人由于健康狀態(tài)下降而且有足夠的時間,一般都能維持健康的生活方式,但由于社會責(zé)任與家庭責(zé)任下降,外出活動減少致使社會健康惡化。如果社會經(jīng)濟地位較高的老年人仍然維持一定水平的文化性閑暇活動,這樣就增加了外出交往活動的內(nèi)容與事件,客觀地促進了社會健康與生活能力,并改善了精神健康,進一步延長了生存時間使得死亡風(fēng)險降低。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村統(tǒng)計 特點 職能
中圖分類號:C82文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)03-239-01
統(tǒng)計及其分析方法是人們認識社會和客觀世界的重要方法,各行各業(yè)的活動都離不開統(tǒng)計。統(tǒng)計學(xué)是一門集數(shù)據(jù)信息的收集、處理、歸納和分析于一身的學(xué)科,其基本原理和基本分析方法被廣泛地應(yīng)用于宏觀、微觀經(jīng)濟運行工作中,人們的日常生活也與統(tǒng)計信息緊密相關(guān)。因此,全面系統(tǒng)地掌握統(tǒng)計學(xué)中的定量分析方法,科學(xué)、準確、及時地收集紛繁復(fù)雜的統(tǒng)計信息就成為各經(jīng)濟主體的科學(xué)決策和有效管理的前提條件,也是從事經(jīng)濟管理的人員提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑和手段。
一、農(nóng)村統(tǒng)計的特點
社會經(jīng)濟現(xiàn)象包括自然現(xiàn)象以外的社會政治、經(jīng)濟、文化、人民生活等領(lǐng)域的各種現(xiàn)象。比如:國民財富與資產(chǎn)、人口與勞動力資源、生產(chǎn)與消費、財政與金融、教育與科技發(fā)展狀況、城鄉(xiāng)人民物質(zhì)文化生活水平等。統(tǒng)計是通過對這些基本的社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量信息的認識,達到對整個社會的基本認識。因此,統(tǒng)計有著它自己的特點。
1.數(shù)量性。由于農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計的研究對象是農(nóng)村社會經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量方面,因此,數(shù)量性就成為社會經(jīng)濟統(tǒng)計的基本特點。數(shù)量信息包含如下三個方面的內(nèi)容:(1)數(shù)量特征,即社會經(jīng)濟現(xiàn)象的規(guī)模、大小、水平等。(2)數(shù)量關(guān)系,即社會經(jīng)濟現(xiàn)象的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、比例關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系等。(3)數(shù)量界限,即引起社會經(jīng)濟現(xiàn)象質(zhì)變的數(shù)量。例如,完成計劃與未完成計劃有質(zhì)的區(qū)別,計劃完成程度100%就是質(zhì)與量互變的數(shù)量。又如,要統(tǒng)計農(nóng)村國民生產(chǎn)總值,首先要確定國民生產(chǎn)總值的質(zhì),在認識國民生產(chǎn)總值質(zhì)的基礎(chǔ)上,才能統(tǒng)計國民生產(chǎn)總值的數(shù)量。例如,觀察一定時期農(nóng)民的物質(zhì)消費水平,就要統(tǒng)計一定范圍一定時期的“社會商品零售額”,并與相應(yīng)的人口數(shù)進行比較。統(tǒng)計“社會商品零售額”,首先要明確這個指標的涵義,然后再去統(tǒng)計它的“量”,而確定“社會商品零售額”的涵義,需要以政治經(jīng)濟學(xué)的理論為指導(dǎo),與實踐相結(jié)合,解決什么是商品流轉(zhuǎn)、什么是零售、社會商品零售額的統(tǒng)計范圍是什么以及怎樣收集、整理和匯總社會商品零售統(tǒng)計資料等問題。在確定這一統(tǒng)計指標涵義的同時,還必須考慮指標的可操作性。當(dāng)統(tǒng)計了“社會商品零售額”以后,把它與相應(yīng)的人口數(shù)量聯(lián)系起來對比分析,就可以觀察到相應(yīng)的物質(zhì)消費水平。還可以“社會商品零售額”與“社會商品購買力”進行對比,觀察購買力的實現(xiàn)程度,分析兩者之間的比例關(guān)系。由此可見,統(tǒng)計雖然是研究社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量方面的問題,但任何時候都不能離開對社會經(jīng)濟現(xiàn)象的質(zhì)的研究。
2.總體性。統(tǒng)計通過對某一個或若干個性質(zhì)相同的許多個體組成的總體進行大量觀察和綜合分析,來反映事物總體的數(shù)量特征,揭示社會經(jīng)濟現(xiàn)象的一般狀況。由于總體由許多個體組成,因而,“總體性”也可以稱為“大量性”。在社會領(lǐng)域里,個別現(xiàn)象往往存在著特殊性和偶然性,呈現(xiàn)出事物整體所具有的普遍性或穩(wěn)定性,從而防止“只見樹木、不見森林”的片面性,以利于我們?nèi)嬲_地認識事物。值得注意的是,統(tǒng)計活動以總體為認識現(xiàn)象,并不排斥對個別現(xiàn)象的調(diào)查研究。一方面,個別現(xiàn)象是構(gòu)成總體的基礎(chǔ),無個體則無總體;另一方面,對那些具有代表性的事物進行典型調(diào)查和深入細致的分析,有利于補充總體資料的不足,豐富總體資料研究的內(nèi)容,更加生動地說明量的形成和變化。
3.具體性。統(tǒng)計認識的對象是社會經(jīng)濟現(xiàn)象中具體事物的數(shù)量信息。社會經(jīng)濟現(xiàn)象中的具體事物,都是在一定地點、一定時間、一定條件下發(fā)生的,其量的表現(xiàn)都帶有特定場合和特定條件的痕跡,離開具體地點、具體時間和具體條件,是無法說明社會經(jīng)濟現(xiàn)象的本質(zhì)及其運行規(guī)律的。從地區(qū)上看,客觀事物在地區(qū)發(fā)展上總是不平衡的,有先進的,有后進的;有自然條件好、科技發(fā)達的,有自然條件差,科技落后的。從時間上看,有發(fā)展速度快,有發(fā)展速度慢,而快與慢又是可以轉(zhuǎn)化的,這已為無數(shù)事實所證明。從環(huán)境條件看,環(huán)境對事物有時起著促進作用,有時起著阻礙作用。因此,具體情況具體分析,是統(tǒng)計認識事物的一個重要特點。例如,在研究農(nóng)民的生活水平時,除了考慮地區(qū)因素外,還必須明確是哪一年的生活水平,并聯(lián)系農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件、科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用,聯(lián)系農(nóng)村消費品的價格等因素進行分析,以說明農(nóng)民的生活水平是高還是低,生活質(zhì)量是好還是差。單憑一個孤立的統(tǒng)計數(shù)字是很難說明問題的。因此,統(tǒng)計研究的量是在具體時間、具體地點、具體條件下的量,這個量總是和質(zhì)緊密聯(lián)系在一起的。
4.社會性。統(tǒng)計活動通過社會經(jīng)濟現(xiàn)象總體數(shù)量的調(diào)查研究來認識人類社會活動的條件、過程和結(jié)果,反映物質(zhì)資料的占有關(guān)系、分配關(guān)系、交換關(guān)系以及其他的社會關(guān)系。這些物質(zhì)關(guān)系,實際上是由人與人之間的相互關(guān)系所引起的。首先,農(nóng)村社會性是指農(nóng)村社會經(jīng)濟總體現(xiàn)象的數(shù)量方面,是人們有意識的社會活動的產(chǎn)物,統(tǒng)計數(shù)據(jù)總是與人們的利益密切相關(guān),反映著人與人以及人與物之間的相互關(guān)系;其次,農(nóng)村社會性是指社會經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量變化將受到其所處農(nóng)村社會的政治經(jīng)濟政策、文化背景、宗教、法律等諸多因素變化的影響。因此,社會經(jīng)濟統(tǒng)計是為一定時期的經(jīng)濟社會制度和經(jīng)濟社會管理服務(wù)的;再次,從事統(tǒng)計活動的人常常會有不同的觀點、不同的立場,會運用不同的方法,這就使得社會經(jīng)濟統(tǒng)計的研究對象具有社會性。
二、農(nóng)村統(tǒng)計的職能
統(tǒng)計職能是指統(tǒng)計作為一門方法論科學(xué)在社會經(jīng)濟管理中所具有的功能。根據(jù)現(xiàn)代管理科學(xué)的理論,國家管理系統(tǒng)應(yīng)由科學(xué)的決策系統(tǒng)、高效的執(zhí)行系統(tǒng)、靈敏的信息系統(tǒng)、完備的咨詢系統(tǒng)和嚴密的監(jiān)督系統(tǒng)所組成。統(tǒng)計工作作為國家管理系統(tǒng)的重要組成部分,同時兼有信息、咨詢和監(jiān)督三大職能,亦稱為社會經(jīng)濟統(tǒng)計的整體功能。這是對社會經(jīng)濟統(tǒng)計的職能作用最全面、最完整和最科學(xué)的概括,是對社會經(jīng)濟統(tǒng)計工作的延伸和拓展,農(nóng)村也不例外?,F(xiàn)就農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計的三大職能加以敘述。
1.信息職能。統(tǒng)計的信息職能是指根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調(diào)查方法,系統(tǒng)地采集、處理、傳遞、儲存和提供大量的以數(shù)量描述為基本特征的社會經(jīng)濟信息的職能。統(tǒng)計資料本身就是一種經(jīng)濟信息,統(tǒng)計資料是重要的信息源,統(tǒng)計信息是社會經(jīng)濟信息的主體。統(tǒng)計信息與其他信息相比,具有數(shù)量性和整體性的特征。運用總體、速度、結(jié)構(gòu)、比例關(guān)系等特有的方法,反映農(nóng)村國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況。
2.咨詢職能。統(tǒng)計的咨詢職能是指利用已掌握的豐富的統(tǒng)計信息資源,運用科學(xué)的分析方法和先進的技術(shù)手段,深入開展綜合分析和各種專題研究,為科學(xué)決策和經(jīng)濟管理提供可供選擇的咨詢建議和對策方案。統(tǒng)計所提供的統(tǒng)計資料、所反饋的經(jīng)濟信息、所進行的統(tǒng)計預(yù)測,是農(nóng)村政府部門和經(jīng)濟決策者了解情況、指導(dǎo)工作、決定政策、確定戰(zhàn)略目標、制定長遠規(guī)劃和經(jīng)濟工作計劃的重要依據(jù)。
3.監(jiān)督職能。統(tǒng)計的監(jiān)督職能是指根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,及時、準確地從總體上反映農(nóng)村經(jīng)濟、社會和科技在一定時間、地點、條件下的運行狀態(tài),對其進行全面、系統(tǒng)地定量檢查、監(jiān)測和預(yù)警,以發(fā)現(xiàn)運行過程中的異常現(xiàn)象及其原因,并在發(fā)出預(yù)警信號的同時,提出相應(yīng)的對策和措施,以促進農(nóng)村社會經(jīng)濟按照客觀規(guī)律的要求持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的向前發(fā)展。
上述農(nóng)村統(tǒng)計的三大職能是相互聯(lián)系、相輔相成的。信息職能是基礎(chǔ)職能,是保證咨詢職能和監(jiān)督職能有效發(fā)揮的基礎(chǔ);而咨詢職能則是信息職能的延伸和深化;監(jiān)督職能則是信息職能和咨詢職能的拓展。只有同時發(fā)揮統(tǒng)計的信息職能、咨詢職能和監(jiān)督職能才能體現(xiàn)和發(fā)揮出農(nóng)村統(tǒng)計的整體功能,才能搞好、搞活農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計,為市場經(jīng)濟服務(wù),發(fā)揮農(nóng)村社會統(tǒng)計應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵詞:社會經(jīng)濟地位;健康水平;職業(yè);收入差距
DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2017.07.26
中圖分類號:F0626 文獻標識碼:A 文章編號:1001-8409(2017)07-0121-05
Social Economic Statue, Income Gap and Health Level
――An Empirical Study Based on CFPS
SHEN Yun1 ,ZHU Yufang2
(1. Chinese Western Economic Research Center, Southwestern University of Finance and Economics, Chengdu 611130;
2. Deyang Housing and Urban Rural Planning and Construction Bureau, Deyang 618000)
Abstract: This article based on the survey data of China Family Panel Studies(CFPS), testes the effects of socioeconomic status and the Gini coefficient for personal health. The results show that: improve the socioeconomic status, will help improve the health of individuals; and widening income gap will cause a decline in the level of personal health, the Gini coefficient per expand a standard deviation, the individual level of negative selfrated health probability influence will decline 168%. Enhance the social status will help slow down the widening income gap to the adverse effects on personal health. Adoption of international socioeconomic index robustness tests also show that the impact of socioeconomic status index for personal health status followed by a significant downward trend between the year 2010 and 2012 . From the point of view of urban and rural contrast, farmers in rural areas increased by socioeconomic status, are better able to enhance their level of selfrated health, and the negative effect to buffer the impact of income disparities is greater.
Key words:socioeconomic status; health level; occupation; income gap
1引言與相關(guān)文獻回顧
改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化,但人們的收入差距也從上世紀90年代以來開始持續(xù)擴大。收入差距的擴大,也直接或間接導(dǎo)致了一系列的社會經(jīng)濟問題,甚至影響人們的健康狀況。社會經(jīng)濟地位對個人健康的影響在不同年齡結(jié)構(gòu)群體中可能S著年齡的差異而出現(xiàn)分化,在年齡的臨界點之前,社會經(jīng)濟地位對個人健康的影響表現(xiàn)出發(fā)散效應(yīng),而超過該臨界年齡后將表現(xiàn)逐步收斂的現(xiàn)象[1]。但該結(jié)論也得到了一些學(xué)者的批評,由于不同時期不同地區(qū)具有不同的人口以及社會環(huán)境,因此會存在不同的健康影響程度和影響模式[2]。那么,對于社會經(jīng)濟地位提升的群體,他們的健康水平是否隨之相應(yīng)提升了呢?也有一些研究表明,如果一些年幼時家境貧窮的人通過后天努力獲取了較高的社會經(jīng)濟地位,他們的健康水平并沒有隨之相應(yīng)提高,反而出現(xiàn)職業(yè)壓力過大,工作時間較長,直接導(dǎo)致這部分人群生理和心理上的控制感增強,進而容易患上抑郁癥、心臟病等,對人們的健康水而有害。
收入差距和社會經(jīng)濟地位二者之間也可能存在較強的作用關(guān)系,較強社會地位的人們可以帶來各種物質(zhì)或非物質(zhì)上的收益,導(dǎo)致社會差距的拉大,而這種差距的擴大也進一步導(dǎo)致健康的不平等[3];但收入差距的擴大也使得收入高的人群進入社會上層可以獲得更高的收益,同時提升地位需要更多的財富,獲取較好的醫(yī)療資源配置從而提升健康水平。因此,這兩者的作用機制還相對模糊,研究收入差距、社會經(jīng)濟地位與健康水平的影響以及收入差距與社會經(jīng)濟地位的交互作用對健康的影響具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。同時,健康也是一項重要的人力資本,是推動經(jīng)濟長期發(fā)展的重要因素之一,對于新常態(tài)下的經(jīng)濟長期增長提供重要的啟示意義。
在社會經(jīng)濟地位對健康水平影響的衡量指標方面,收入水平、受教育程度、職業(yè)以及聲望等都在一定程度上起著非常重要的作用。社會經(jīng)濟地位對健康的影響還存在累積效應(yīng)[4],長期的具有較好社會經(jīng)濟地位的人往往相對具有更好的健康水平[5]。但Lowry和Xie認為這種累積效應(yīng)在青年階段則不太明顯,隨著年齡的增大,這種累積效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)出來[6]。相關(guān)結(jié)論也得到李建新等學(xué)者的認同,認為中國社會經(jīng)濟地位隨著年齡的增長既表現(xiàn)出“收斂”效應(yīng)也存在“發(fā)散”效應(yīng),該作用效果具有長期性,貫穿不同年齡階段。此外,王甫勤認為人們健康水平的差異主要來源于社會經(jīng)濟地位的差異帶來生活方式的不同[7],而且當(dāng)前社會等級和預(yù)期未來高的社會等級也會對個人健康產(chǎn)生積極的影響[8]。
收入差距對健康水平的影響方面,目前的研究基本認為收入不平等對居民健康水平差異有顯著的負向影響[9],但也有一些研究認為收入不平等對健康水平差異之間不存在顯著的關(guān)系[10]。國內(nèi)對收入差距和個人健康水平之間的關(guān)系研究,目前還未形成統(tǒng)一結(jié)論。Li和Zhu認為基尼系數(shù)和自評健康之間存在倒“U”型曲線關(guān)系,在達到臨界值之前時,收入差距擴大將使得自評健康變差,當(dāng)收入差距超過一個臨界值時,自評健康將有變好的趨勢[11]。而關(guān)于該影響機制,封進和余央央認為是公共醫(yī)療的供給不平衡導(dǎo)致的結(jié)果[21],而齊良書則認為主要是由于教育的不均引起就業(yè)的差異帶來收入的不平等,進而導(dǎo)致健康的不平等[12]。
綜上所述,目前對社會經(jīng)濟地位與收入差距對個人健康水平的影響研究還存在較大的爭議。而且,這兩者的交互作用是否對個人健康水平產(chǎn)生影響的相關(guān)文獻還相對較少,同時社會經(jīng)濟地位的衡量指標相對主觀,客觀性較差且缺乏可對比性。
2數(shù)據(jù)來源與主要變量說明
21數(shù)據(jù)來源
本文使用的數(shù)據(jù)來源于北京大學(xué)中國家庭追蹤調(diào)查(CFPS)2010~2012年間的數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)庫涵蓋了全國25個省(市、自治區(qū))、105個縣(區(qū))、416個行政村居,可用樣本個數(shù)為16923,樣本代表性較強。其中,成人問卷中,對樣本個體的健康狀況有詳細的調(diào)查,本文采用自評健康作為分析的被解釋變量。根據(jù)成人問卷中的問題P201“您認為自己的健康狀況如何?”的回答結(jié)果重新進行自評。
22主要變量說明
一般而言,針對社會地位的測量包括多個維度,比如個人財富、權(quán)利、職業(yè)或者聲望等,是社會成員在社會經(jīng)濟系統(tǒng)中的綜合衡量指標。目前針對社會地位的測量方法的研究相對較少,為保證結(jié)果的可信度,本文采用基于職業(yè)測量社會地位的指標國際社會經(jīng)濟地位指數(shù)(International Socia-Economic Index,ISEI)硨飭俊8彌甘最早是由布勞和鄧肯通過對各職業(yè)群體的社會經(jīng)濟特征,然后根據(jù)多種社會經(jīng)濟因素統(tǒng)計結(jié)果進行排序和賦值,對其收入和教育水平與相應(yīng)權(quán)重的乘積來計算而得,它更多的是反映一個人的客觀地位而不是主觀地位[13]。本文以被調(diào)查對象14歲時父親和母親的職業(yè)以及本人現(xiàn)在的職業(yè)進行匹配。具體而言,在樣本分析中通過STATA程序?qū)柧頂?shù)據(jù)中本人現(xiàn)在的職業(yè)及其父親的職業(yè)ISCO-88代碼轉(zhuǎn)換為ISEI值。最后得到的ISEI指標為取值16~90的連續(xù)型變量。
此外,本文進一步控制了收入差距對個體健康狀況的影響,具體通過基尼系數(shù)來衡量。本文借鑒申云等的測量方式,通過同一區(qū)縣或村居內(nèi)居民的收入/支出來測算不同層面的基尼系數(shù)[14]。由于不同的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也會造成人們心理健康上的差異。本文采用“禮金來往”來體現(xiàn)社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的變量,禮金來往主要包括家庭當(dāng)年送出或收到的禮金或禮物(以人民幣計價)。為了控制其他可能影響個人健康的因素對結(jié)果造成的偏誤,本文還加入了居民的年齡、性別、職業(yè)收入、大學(xué)學(xué)歷、戶籍、黨員身份、基尼系數(shù)和禮金來往等作為控制變量。
3實證結(jié)果分析
31個人社會經(jīng)濟地位對健康水平的影響
首先,為了檢驗個人的社會地位對自評健康水平的影響,本文構(gòu)建如下計量模型如式(1)所示:
Healthicj=β0+β1statusicj+β2GINI+β3statusicj×GINIicj+β4ISEIfather+θ×Xicj+provincej+μicj(1)
Healthicj=β0+β1ISEIself+β2GINI+β3ISEIself×GINIicj+β4ISEIfather+θ×Xicj+provincej+μicj(2)
其中,Healthicj為位于省份j區(qū)縣c的第i人的自評健康水平;statusicj代表位于省份j區(qū)縣c的第i人的自評社會經(jīng)濟地位水平;ISEIself表示個人的社會經(jīng)濟地位指數(shù);ISEIfather代表父親的社會經(jīng)濟地位指數(shù);statusicj×GINIicj代表位于省份j區(qū)縣c的第i人的社會地位與其基尼系數(shù)的交叉乘積項,用于反映交互項對個體健康水平的影響程度;ISEIself×GINIicj代表個人的社會經(jīng)濟地位指數(shù)與基尼系數(shù)的交叉項乘積,反映這二者對個體健康狀況的影響程度;Xicj代表控制變量,具體包括居民的年齡、性別、職業(yè)收入、大學(xué)學(xué)歷、戶籍、黨員身份和禮金來往,provincej為省份虛擬變量,μicj為殘差項。
表2為個人社會地位對健康的影響結(jié)果。第二列中以自評健康1為因變量的Ordered Probit回歸結(jié)果,結(jié)果表明,個人的社會地位對健康有積極的顯著正向影響。第三列以自評健康2為因變量的回歸結(jié)果也顯示出明顯的正向影響。為了進一步證實個人社會地位對健康的影響,本文使用個人的社會經(jīng)濟地位指數(shù)和父親的社會經(jīng)濟地位指數(shù)兩個衡量指標對其進行穩(wěn)健性檢驗,表2第四至五列的回歸模型結(jié)果都表明社會地位對個人健康狀況都會產(chǎn)生積極的顯著影響。
從個人社會經(jīng)濟地位與基尼系數(shù)的交互項以及個人的社會經(jīng)濟地位指數(shù)與基尼系數(shù)的交互項來看,二者都對自評健康水平分別在1%的顯著水平存在正向的顯著影響。從二者交叉項的系數(shù)來看,二者系數(shù)都比基尼系數(shù)對個人自評健康水平的影響較小,說明個人的社會經(jīng)濟地位的提升有利于減緩收入差距擴大對個人健康水平的不利影響?;嵯禂?shù)都會對個人健康產(chǎn)生負向的影響,收入差距的拉大造成心理的不平衡會導(dǎo)致人們心理的不健康程度會增大,影響人們的心理健康。基尼系數(shù)每擴大1個標準差,個人自評健康的概率將下降168%。
然而,個人社會地位對自評健康之間也可能存在雙向的因果關(guān)系,即個人社會地位對個人健康水平產(chǎn)生影響,而健康水平也會通過人力資本的提升來影響其收入、職業(yè)、教育等衡量社會地位的指標。為了降低這種潛在的內(nèi)生性對結(jié)果導(dǎo)致的偏誤,本文通過聯(lián)立方程的三階段最小二乘估計模型同時考慮社會經(jīng)濟地位和健康的影響因素進行回歸。進入自評健康2的決定因素有表2中的顯著影響變量個人社會地位、年齡、職業(yè)收入、基尼系數(shù)和禮金來往等,進入個人社會地位的決定因素為自評健康2、大學(xué)學(xué)歷、黨員身份等。從表3結(jié)果可以看出,第二和第三
列不控制其他變量,第四和第五列加入了其他控制變量,結(jié)果表明個人社會地位對自評健康都存在顯著的正向影響,與表2中的結(jié)果一致。
32加入時間趨勢的估計結(jié)果分析
為了檢驗個人的社會地位對自評健康程度的影響,本文進一步加入時間虛擬變量來測度社會經(jīng)濟地位隨著時間的變化對個人健康狀況的影響,為此,構(gòu)建如下計量模型如式(3)所示:
Healthicj=β0+β1statusicj+β2year2012+β3statusicj×year2012+θ×Xicj+provincej+μicj(3)
其中,2010年為對照的基年,本文設(shè)置了2012年數(shù)據(jù)的虛擬變量year2012,Healthicj為位于省份j區(qū)縣c的第i人的自評健康狀況;statusicj代表省份j區(qū)縣c的第i人的社會地位;statusicj×year2012代表個人社會地位與年度虛擬變量的交互項,主要反映2012年相對2010年人們社會地位對個人健康狀況的影響趨勢。Xicj代表控制變量,具體包括居民的年齡、性別、職業(yè)收入、大學(xué)學(xué)歷、戶籍、黨員身份、基尼系數(shù)和禮金來往。provincej為省份虛擬變量,μicj為殘差項。
首先,本文通過極大似然法(MLE)來估計線性Probit模型(LMP),并對其進行考慮異方差穩(wěn)健性標準誤處理,分別對CFPS2010、CFPS2012和兩年混合數(shù)據(jù)進行回歸。這樣做的主要目的在于比較不同年份的回歸結(jié)果,同時有利于通過更換樣本來檢驗?zāi)P偷姆€(wěn)健性。為了更好地檢驗城鄉(xiāng)間是否存在地域差異,本文把樣本戶籍地域分為城市和農(nóng)村兩部分,分別對其進行計量分析,具體結(jié)果見表4。
從表4可以看出,不管是城市還是農(nóng)村,不管是單年數(shù)據(jù)還是混合數(shù)據(jù),社會經(jīng)濟地位對自評健康都在1%的水平顯著為正且比較穩(wěn)健。從交互項的系數(shù)來看,相比2010年而言,本人社會地位在2012年城市地區(qū)中的顯著水平上升了19%(5%水平顯著),而在2012年的農(nóng)村地區(qū)中的顯著水平上升了31%(5%水平顯著)。相比城市而言,農(nóng)村居民社地位的上升,能夠更好地提高人們的自評健康水平,這可能的原因為農(nóng)村居民社會保障水平往往相對較弱,農(nóng)民社會地位提升更多是通過收入來體現(xiàn),從而間接提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平,提升農(nóng)民的自評健康狀況。
33穩(wěn)健性檢驗
為了避免主觀自評健康水平誤差對前文實證結(jié)果的影響,本文進一步對其進行穩(wěn)健性檢驗。估計方法仍然使用工具變量的兩階段最小二乘法,并采用了考慮異方差的穩(wěn)健標準誤。從表5模型(1)至模型(3)的實證結(jié)果來看,基尼系數(shù)對自評健康水平2在1%的顯著水平還是存在顯著的負向影響?;嵯禂?shù)的回歸系數(shù)絕對值從2010到2012年間呈逐年上升的趨勢并在1%的顯著水平顯著,表明收入差距的擴大確實不利于個人健康水平。個人的社會地位及其社會經(jīng)濟地位指數(shù)與基尼系數(shù)的交互項的系數(shù)都在1%的顯著水平顯著正向影響自評健康水平,且相應(yīng)系數(shù)絕對值呈不斷上升的趨勢,也進一步表明了社會經(jīng)濟地位的上升有利于減緩收入差距擴大對自評健康水平的不利影響。兩年和三年的混合數(shù)據(jù)回歸系數(shù)仍顯示為正,表明個人社會經(jīng)濟地位的提升確實能夠減緩收入差距的負向影響。此外,在模型(4)和模型(5)中加入了父親的社會經(jīng)濟地位指數(shù)與基尼系數(shù)乘積的交互項,父親的社會經(jīng)濟地位指數(shù)與2011年的交互項回歸系數(shù)為04732(1%的水平顯著),而父親社會經(jīng)濟地位指數(shù)與2012年的交互項回歸系數(shù)則為04225(1%的水平顯著),說明相比于2010年而言,父親的社會經(jīng)濟地位影響在2011年和2012年都顯著下降了。在模型(4)中,父親的社會經(jīng)濟地位指數(shù)與2012年交互項的回歸系數(shù)為04237(1%的水平顯著)。意味著相對于2010年而言,父親的社會經(jīng)濟地位對子代的影響在2010年、2011年和2012年間依次顯著降低了。這也進一步說明父代的經(jīng)濟地位對子代的健康狀況還是存在一定的影響,雖然影響在逐年降低,也驗證了社會經(jīng)濟地位對個人自評健康水平確實存在顯著的正向影響,證實了本文結(jié)論是穩(wěn)健可靠的,也從側(cè)面反映出我國社會經(jīng)濟地位的社會流動性趨于逐步上升的趨勢,階層的固化現(xiàn)象也有逐步降低的跡象。
4結(jié)論與政策啟示
本文通過CFPS數(shù)據(jù)驗證了社會經(jīng)濟地位和收入差距對居民個人健康水平的影響。結(jié)果表明:社會經(jīng)濟地位的提升有利于提高個人的健康水平;而且社會地位的提升有利于減緩收入差距擴大對個人健康狀況的不利影響,基尼系數(shù)擴大1個標準差,其對居民個人自評健康負面影響的概率下降了168%;采用國際社會經(jīng)濟地位指數(shù)進行穩(wěn)健性檢驗也表明,社會經(jīng)濟地位指數(shù)對個人健康狀況的影響在2010~2012年都依次呈顯著下降趨勢。從城鄉(xiāng)對比來看,農(nóng)村地區(qū)居民社會經(jīng)濟地位的上升能夠更好地提高人們的自評健康水平,而且對收入差距擴大造成的負面影響緩沖作用也更大。
綜上所述,收入差距的擴大確實會造成個人健康狀況的不利影響。我國民眾在追求更高的收入過程中,也在不斷追求政治和經(jīng)濟等各領(lǐng)域的社會經(jīng)濟地位的參與水平。而改善醫(yī)療衛(wèi)生水平和提高居民接受教育的可獲得性以及提高社會階層之間的流動性成為民眾獲取社會經(jīng)濟地位認同感,提升整體健康水平的重要途徑。因此,在政策層面,主要蘊含了以下幾方面的啟示:一是不斷完善和提高醫(yī)療保障水平,特別是不斷建立健全農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療養(yǎng)老保障體系,積極提高低收入貧困群體的收入,從而不斷降低收入差距,降低城鄉(xiāng)居民健康水平不平等。二是積極加強對城鄉(xiāng)居民的培訓(xùn)教育的扶持力度,特別是企業(yè)對社會急需技能工人的培訓(xùn)補貼力度,從而間接提高人們的社會經(jīng)濟地位指數(shù),緩解收入差距對居民健康狀況的負面沖擊。三是逐步加強對醫(yī)療資源的分配和規(guī)范,防止優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流向于特定的社會地位和經(jīng)濟高的民眾,降低醫(yī)療資源分配的不平等導(dǎo)致健康水平在城鄉(xiāng)內(nèi)部之間的不平等程度。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;管理模式;現(xiàn)狀;創(chuàng)新發(fā)展
根據(jù)現(xiàn)代社會建筑工程發(fā)展情況的研究發(fā)現(xiàn),建筑工程管理模式是建筑行業(yè)發(fā)展的重要組成部分,因此建筑企業(yè)需要加強對建筑工程管理模式的完善和創(chuàng)新,針對建筑工程項目的建設(shè)質(zhì)量、進度以及項目整體效益方面進行專業(yè)的管理,同時針對其中的差異性,制定針對性的管理策略,能夠保障建筑工程的順利發(fā)展。在社會經(jīng)濟以及時代快速發(fā)展的推動下,建筑行業(yè)需要改變傳統(tǒng)的管理模式,認識到管理模式創(chuàng)新對建筑行業(yè)的重要性,從而加強對現(xiàn)代社會建筑行業(yè)市場發(fā)展情況的調(diào)查,實現(xiàn)國內(nèi)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
1建筑工程管理的發(fā)展理念
建筑工程管理主要指的是建筑工程企業(yè)需要根據(jù)業(yè)主方面的要求,同時需要遵循合同中的各項條例進行有效的管理控制,從而實現(xiàn)建筑工程的順利建設(shè)。建筑工程管理是源于西方國家的管理形式,在20世紀中期建筑工程方面增加對管理理論的應(yīng)用,能夠有效保證建筑工程的質(zhì)量和效率,同時能夠針對建筑工程的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理,實現(xiàn)建筑工程各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而實現(xiàn)建筑工程管理的發(fā)展。但是隨著時代的不斷發(fā)展,由于技術(shù)人員沒有認識到建筑工程管理發(fā)展的重要性,因此導(dǎo)致建筑工程管理模式比較落后[1]。
2現(xiàn)代社會加強建筑工程管理模式進行創(chuàng)新發(fā)展的重要性
2.1需要滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求
關(guān)于建筑工程管理模式在社會經(jīng)濟中的發(fā)展,需要滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求,注重提升建筑行業(yè)的綜合競爭力,促使建筑行業(yè)成為國內(nèi)社會市場經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟力量,實現(xiàn)建筑行業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)需要加強對工程方面的管理,因此需要對管理模式進行不斷的創(chuàng)新和優(yōu)化,促使建筑企業(yè)的管理水平得到有效提升,達到滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求的要求。
2.2需要滿足現(xiàn)代社會建筑工程管理的需求
關(guān)于建筑工程管理模式在社會經(jīng)濟中的發(fā)展,在建筑工程的管理過程中主要以理論的形式進行展現(xiàn),能夠有效協(xié)調(diào)建筑工程各部門之間的團結(jié)合作,能夠保障建筑工程建設(shè)的順利完工,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,建筑行業(yè)需要加強對管理模式的創(chuàng)新,保障在建筑工程建設(shè)施工的過程中,能夠達到更好的管理預(yù)期,為建筑企業(yè)謀取更多的利益,從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展[2]。
2.3需要滿足現(xiàn)代社會資源優(yōu)化配置方面的需求
關(guān)于建筑工程管理模式在社會經(jīng)濟中的發(fā)展,在社會經(jīng)濟以及時代快速發(fā)展的影響下,加強對管理模式的創(chuàng)新和優(yōu)化,能夠有效提高建筑工程建設(shè)的質(zhì)量和效率,能夠有效提升建筑企業(yè)的綜合競爭力,根據(jù)建筑工程發(fā)展的研究調(diào)查,發(fā)現(xiàn)管理模式能夠?qū)ι鐣Y源進行優(yōu)化配置,同時將建筑工程的員工和資源進行高效管理,能夠?qū)崿F(xiàn)各部門的協(xié)調(diào)合作,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,因此加強提升建筑工程的管理水平,對國內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要作用。
3關(guān)于現(xiàn)代社會建筑工程管理模式在進行發(fā)展時存在的問題
3.1建筑工程的發(fā)展體制沒有進行完善和創(chuàng)新
根據(jù)現(xiàn)代社會建筑工程管理模式發(fā)展情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),存在建筑工程的管理體制處于傳統(tǒng)發(fā)展狀態(tài),沒有跟隨時代的發(fā)展,進行有效的完善和創(chuàng)新,嚴重影響國內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展速度,從而降低國內(nèi)建筑企業(yè)的綜合實力,同時發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)沒有意識到管理模式創(chuàng)新的重要性,導(dǎo)致建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益沒有得到有效的提升,不利于建筑行業(yè)的正常發(fā)展[3]。
3.2建筑工程的發(fā)展體制沒有專業(yè)人員進行管理
根據(jù)現(xiàn)代社會建筑工程管理模式發(fā)展情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),存在管理部門員工的專業(yè)能力不足,在建筑工程的建設(shè)過程中,沒有針對施工環(huán)境和情況進行專業(yè)合理的管理能力,甚至建筑工程施工期間突發(fā)意外情況,無法做出正確的判斷和管理策略,造成建筑工程成本增加、工期延誤等情況,甚至?xí)绊懡ㄖ髽I(yè)的經(jīng)濟效益,因此建筑企業(yè)應(yīng)該加強對管理模式的創(chuàng)新發(fā)展,推動建筑行業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
3.3建筑工程管理部門沒有增加對管理理念的重視
根據(jù)現(xiàn)代社會建筑工程管理模式發(fā)展情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)。存在建筑工程管理部門不重視管理理念的情況,會嚴重影響建筑工程建設(shè)的質(zhì)量和效率,不利于建筑企業(yè)綜合競爭力的提升,甚至影響社會市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,同時在現(xiàn)代社會發(fā)展中,存在企業(yè)為了謀取利益,進行壓榨員工剩余價值等不合理行為,不利于建筑企業(yè)的未來發(fā)展,因此建筑企業(yè)需要加強對管理模式的優(yōu)化和創(chuàng)新,及時更新建筑工程的管理理念和體系,實現(xiàn)國內(nèi)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
4針對加強現(xiàn)代社會建筑工程管理模式創(chuàng)新發(fā)展制定有效措施
4.1需要制定現(xiàn)代化的建筑工程管理理念
根據(jù)現(xiàn)代建筑工程管理模式發(fā)展情況的研究得知,根據(jù)社會市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢,通過制定現(xiàn)代化的建筑工程管理理念,能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化的發(fā)展,促使建筑工程的管理模式發(fā)揮真正的價值和作用,有助于提升建筑企業(yè)在社會市場中的競爭力,實現(xiàn)國內(nèi)建筑行業(yè)的順利發(fā)展。關(guān)于建筑企業(yè)的管理人員方面,需要加強對管理人員的管理能力進行專業(yè)培養(yǎng),保證能夠跟隨時代的發(fā)展,進行不斷的創(chuàng)新和發(fā)展,適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏,促使建筑工程的管理模式得到顯著的提升,同時需要制定專業(yè)的管理理念,針對建筑工程的各項資源進行針對性的創(chuàng)新發(fā)展,有助于促進國內(nèi)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
4.2需要組建專業(yè)的建筑工程管理團隊
根據(jù)現(xiàn)代建筑工程管理模式發(fā)展情況的研究得知,可以根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展情況,組建專業(yè)的建筑工程管理團隊,能夠有效提升建筑企業(yè)管理部門的管理能力和專業(yè)知識,特別在建筑過程中發(fā)生突況時,能夠及時做出正確的判斷,從而減少建筑企業(yè)成本和經(jīng)濟方面的投入,實現(xiàn)國內(nèi)建筑行業(yè)的順利發(fā)展[5]。針對建筑工程管理團隊方面的構(gòu)建,需要保證管理人員具有專業(yè)知識儲備,并且有豐富的社會經(jīng)驗,能夠針對建筑工程的建設(shè)進行高質(zhì)量的管理,有助于提高建筑工程施工的質(zhì)量和效率,從而促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
4.3需要加強建筑工程管理模式的創(chuàng)新發(fā)展
根據(jù)現(xiàn)代建筑工程管理模式發(fā)展情況的研究得知,建筑企業(yè)管理部門需要加強對建筑工程管理的創(chuàng)新發(fā)展,其中針對工程質(zhì)量、企業(yè)收益等方面進行專業(yè)化的管理,能夠?qū)崿F(xiàn)建筑企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,推動社會市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
4.4需要加強對建筑工程管理整體框架的完善
根據(jù)現(xiàn)代建筑工程管理模式發(fā)展情況的研究得知,建筑企業(yè)管理部門加強對建筑工程管理整體框架的改善,能夠在經(jīng)濟快速發(fā)展的影響下對人才建設(shè)等方面進行專業(yè)管理,實現(xiàn)建筑行業(yè)的正常發(fā)展。
■ 三昧之一:科學(xué)權(quán)威
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計部門的“產(chǎn)品”。統(tǒng)計部門在社會經(jīng)濟活動中處于比較超脫的地位,各地社會經(jīng)濟發(fā)展的好壞,統(tǒng)計部門不直接承受物質(zhì)利益和政治榮譽的得失。因而,以實事求是為首要職業(yè)道德的統(tǒng)計部門,調(diào)查各地各行各業(yè)的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù),向上匯總報告,都是比較客觀、公正的,沒有部門偏見。
與生產(chǎn)企業(yè)一樣,統(tǒng)計系統(tǒng)對自己的“產(chǎn)品”也是自上而下,從各個環(huán)節(jié)、流程嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);工作部署上始終以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,把數(shù)據(jù)質(zhì)量視為“統(tǒng)計的生命”;考核評比時,也是以“質(zhì)量第一”為標準。特別是近年來,統(tǒng)計部門針對社會上利益主體多元化的格局,為防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假現(xiàn)象,不斷改進完善報表制度,改革調(diào)查方法,統(tǒng)計活動的全過程日趨規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)力求經(jīng)得起各方面各種方法的檢驗,也經(jīng)得起歷史的考驗。因此,這些年國家一再強調(diào),使用有關(guān)數(shù)據(jù),對外公布有關(guān)數(shù)據(jù),必須以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準,經(jīng)統(tǒng)計部門審核。
■ 三昧之二:價值不菲
集腋成裘,裘衣裘皮就極貴。統(tǒng)計數(shù)據(jù)采自每家每戶,源于個體匯總,也是集腋成裘。特別是在市場主體和利益主體多元化,統(tǒng)計調(diào)查對象復(fù)雜多變,支持與配合程度不高,采集難度越來越大的情況下,“聞多素心人,樂于數(shù)晨夕”。千軍萬馬的統(tǒng)計人員歷盡千辛萬苦,翻越千山萬水,跑遍千家萬戶,費盡千言萬語,采取千方百計,摸清了千變?nèi)f化、千頭萬緒、千差萬別的各行各業(yè)發(fā)展變化中千真萬確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
這些數(shù)據(jù)凝聚了統(tǒng)計人的心血汗水,數(shù)數(shù)皆辛苦,筆筆含金高。這些數(shù)據(jù),記錄著各行各業(yè)的昨天,揭示著發(fā)展變化的明天,個個實用價值不小。正如美國經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾獎獲得者肯尼思?阿羅所說的:“這類經(jīng)濟信息對整個經(jīng)濟具有的價值,用國民收入的術(shù)語來衡量,可能是成果的幾千、幾萬倍”。
■ 三昧之三:作用彰顯
統(tǒng)計數(shù)據(jù)對社會經(jīng)濟發(fā)展的價值之所以是其本身的“幾千、幾萬倍”,主要是數(shù)據(jù)自身具有很大的作用,能放射出七色燦爛的光芒,普照得人類社會受益匪淺。