發(fā)布時間：2023-09-22 09:38:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的道路安全隱患整改樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé),精心部署隱患排查治理工作
我所把此次道路運輸安全隱患排查工作作為目前交通安全生產(chǎn)工作的一項重要工作來抓，作為一項政治任務(wù)來完成，專門成立了以所長為組長，副所長為副組長，各股室職工為成員的運管所安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，落實專人負(fù)責(zé)。制定了實施方案，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、隱患排點和具體實施步驟。
二、突出重點，結(jié)合實際,合力開展隱患排查治理工作
我所安全隱患排查組結(jié)合隱患排查治理工作實際，有針對性地開展隱患排查治理工作，認(rèn)真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作。在道路安全方面，××縣客運站從1992年至今未出現(xiàn)過較大交通事故;在隱患排查過程中，我所主要檢查了縣內(nèi)兩個客運站的制度建立、規(guī)范經(jīng)營、承諾書落實情況、是否嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)這四個方面;并從制度建立、運營管理、車輛管理、派車卡制度、投保情況、駕駛員管理、事故報告這七個方面對縣內(nèi)的兩個客運企業(yè)進行考核。檢查發(fā)現(xiàn)制度建立不完善、客運站未實施封閉式管理和未向社會公示《班線客運經(jīng)營安全管理承諾書》這三個問題。對于出現(xiàn)的問題堅決下發(fā)整改通知;針對縣內(nèi)的維修企業(yè)，我縣所重點排查了無證經(jīng)營者和占道經(jīng)營者，對無證的予以警告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動將立刻沒收其違法所得，并按相關(guān)規(guī)定處罰;占道經(jīng)營的一律責(zé)令整改;并對各維修的設(shè)備、安全制度建立、環(huán)境衛(wèi)生條件進行了統(tǒng)一的檢查;針對非法從事客運經(jīng)營的黑車，我稽查人員在全年的工作中都予以嚴(yán)厲打擊，在此次隱患排查行動中重點查處無從業(yè)資格證件人員和報廢車輛經(jīng)營行為;并特別排查了通村公路以及施工地區(qū)的黑車情況?！痢量h目前為止善無危貨運輸車輛和從業(yè)人員，所以在這方面沒有進行相關(guān)排查。
三、健全機制，強化監(jiān)督,全力推進隱患排查治理工作
本著“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，推行管理制度和管理手段創(chuàng)新，不斷完善隱患排查治理機制。一是實行隱患整改落實制度，做到整改期限落實到位、整改內(nèi)容措施落實到位、整改責(zé)任人員落實到位。對查處的各類隱患，實行“一患一檔，分類治理”對列入整改計劃的隱患，實行定時間、定人員、定資金、定責(zé)任。二是對各類隱患實行分管領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制度，分別由各股室的分管副所長掛帥，負(fù)責(zé)隱患的整改落實。
四、存在的問題：
盡管我們在隱患排查治理中做了大量的工作，并取得了階段性成果，但道路運輸安全仍存在一些不容忽視的問題：
一是由于客觀原因，監(jiān)管不到位、措施不落實的問題仍然存在;
二是安全隱患排查治理長效機制有待進一步健全;
三是縣內(nèi)各道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的檔案還不健全;
五、下一步重點做好的幾項工作：
我們將以重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作為契機，以科學(xué)發(fā)展觀未指導(dǎo)，進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅定信心，切實抓好道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
一是加大力度，進一步排查安全隱患，由排查靜態(tài)隱患向動態(tài)隱患深入，重點加強隱患的排查整改，消除不安全因素。
二是落實隱患整改責(zé)任制，進一步明確各部門的責(zé)任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒有。
三是健全完善應(yīng)急預(yù)案，逐步建立完整的應(yīng)急預(yù)案，并盡快形成相應(yīng)的工作制度和程序。
1引言
交通運輸行業(yè)牽涉到千家萬戶。尤其是道路旅客運輸企業(yè)、城市軌道交通運輸、城市公共交通運輸、交通運輸建筑施工等，與廣大市民出行、日常生活息息相關(guān)。近年來，交通運輸主管部門逐步開展對重點領(lǐng)域內(nèi)的重點區(qū)域、重點場所、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點時段、重點隱患，進行專項督查檢查行動，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。對排查出來的安全隱患及時整治，消除安全隱患，從源頭上預(yù)防與減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。[1]從而促進交通運輸行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展及行業(yè)維穩(wěn)工作，進一步構(gòu)建和諧社會。下面就如何實施交通運輸重點領(lǐng)域安全督查檢查項目方面進行探討。
2工作方法
項目實施的工作方法關(guān)系到安全督查檢查的有效性，所以必須根據(jù)檢查對象的不同確定科學(xué)的指標(biāo)體系和選擇相適的檢查方法，具體如下。
21運用現(xiàn)場調(diào)研相關(guān)理論與方法深入重點領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)進行調(diào)研
要做好項目交通運輸重點領(lǐng)域安全督查檢查工作，就要先深入到泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養(yǎng)護及汽車維修、駕培等相關(guān)企業(yè)進行實地調(diào)研，充分了解上述重點領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀以及危險/風(fēng)險（安全隱患）分布情況。在調(diào)研的過程中，要擬好調(diào)研題目，采用實地勘察、人員訪談或調(diào)查問卷等調(diào)研理論與方法，收集相關(guān)第一手信息資料，為建立交通運輸重點領(lǐng)域安全督查檢查項目安全檢查指標(biāo)體系（各個領(lǐng)域/專業(yè)的安全檢查表）做好充分準(zhǔn)備工作。
22搜集相關(guān)法律法規(guī)等資料，按規(guī)范要求建立項目安全檢查指標(biāo)體系
為了保證項目的科學(xué)性、合理性及法律法規(guī)符合性，需要搜集大量資料進行對比、驗證，搜集資料的途徑主要是網(wǎng)絡(luò)和參考書籍。同時，在上述現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制相關(guān)安全檢查表，建立安全檢查指標(biāo)體系，經(jīng)項目主管單位審核認(rèn)可后實施，為項目的順利實施夯實基礎(chǔ)。
23運用專家咨詢法及頭腦風(fēng)暴法等方法進一步完善項目實施過程
為了保證項目的專業(yè)性，在項目實施的各個階段，要進行專家咨詢或利用頭腦風(fēng)暴法，編制科學(xué)、規(guī)范、專業(yè)及實用的檢查指標(biāo)體系。如在項目實施方案確定時，要驗證方案的合理性，為項目開展打下良好的基礎(chǔ)；項目實施過程中要隨時對有爭議的內(nèi)容向?qū)＜疫M行求證，以免偏離項目的既定效果。
24采用安全檢查表法實施項目交通運輸重點領(lǐng)域企業(yè)現(xiàn)場安全隱患排查
建立交通運輸重點領(lǐng)域企業(yè)安全檢查指標(biāo)體系，該體系由重點領(lǐng)域各類型安全檢查表構(gòu)成。實施企業(yè)安全隱患安全檢查時，派出安全檢查項目團隊（專家小組）到相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場，對照已建立的指標(biāo)體系（安全檢查表的內(nèi)容要求）進行現(xiàn)場管理（作業(yè)現(xiàn)場）和設(shè)施設(shè)備等進行全面檢查，包括資料查閱、收集、現(xiàn)場取證、現(xiàn)場詢問、問卷調(diào)查、相關(guān)儀器測量（有需要時）等。并及時對檢查結(jié)果、資料進行初步的整理、統(tǒng)計、匯總及分析。
25運用安全工程理論與方法組織專家按規(guī)定編制安全檢查報告
項目團隊根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，用相關(guān)安全工程理論與方法，對現(xiàn)場檢查所獲取的資料（含紙質(zhì)文本、電子文檔、音像、圖片、視頻等）進行整理、統(tǒng)計及分析，對危險/風(fēng)險進行辨識與分析，找出存在的安全隱患，并運用系統(tǒng)工程理論，綜合考慮人員傷亡、財產(chǎn)損失、工期延誤、環(huán)境影響和社會影響等可能產(chǎn)生的后果及其嚴(yán)重程度，對上述存在問題（安全隱患）進行辨識、分析，匯總成主要安全隱患，并按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，針對主要安全隱患提出整改措施，最終形成《安全隱患排查情況報告及整改意見》。
26按項目主管部門要求及時對安全隱患整改情況進行復(fù)查
根據(jù)上述《安全隱患排查情況報告及整改意見》，及時掌握行業(yè)安全隱患動態(tài)情況，并督促相關(guān)企業(yè)進行隱患治理，并進行整改情況復(fù)查，要求安全隱患排查不留死角，確保隱患整改落實到位。具體做法是：主管部門對相關(guān)企業(yè)發(fā)出限期整改通知后，對企業(yè)整改情況，安排專家組進行復(fù)查。并且對復(fù)查情況進行整理、分析、匯總，形成書面材料報告交給項目主管單位。
3工作手段
項目實施的工作手段是以交通運輸重點領(lǐng)域企業(yè)現(xiàn)場安全督查檢查為主要工作重點，以及編寫相關(guān)報告和整改復(fù)查等，進行分解與細(xì)化，具體如下。
31項目前期準(zhǔn)備及建立安全檢查指標(biāo)體系
根據(jù)項目主管部門的要求，選取相關(guān)企業(yè)，進行項目前期現(xiàn)場調(diào)研工作，廣泛收集相關(guān)資料、信息、數(shù)據(jù)等，為建立安全檢查指標(biāo)體系做好準(zhǔn)備。以交通運輸重點領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)營類別（專業(yè)）來劃分，建立安全檢查指標(biāo)體系，即分別建立如下各個類別（領(lǐng)域/專業(yè)）安全隱患檢查表：泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養(yǎng)護及汽車維修、駕培等。[2]以使建立的檢查指標(biāo)體系具有科學(xué)性、規(guī)范性、專業(yè)性和實用性。
32實施交通運輸重點領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)專項督查檢查行動
按照項目主管部門的要求和項目進度計劃，按照已制定的泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通（專營和非專營）、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養(yǎng)護（橋梁、隧道）及汽車維修、駕培等企業(yè)（處）具體檢查計劃表，派出現(xiàn)場檢查專家工作小組（項目團隊），對照各類別的安全檢查指標(biāo)體系（安全檢查表），在交通運輸重點領(lǐng)域企業(yè)（5個重點領(lǐng)域中有代表性的企業(yè)），實施現(xiàn)場安全隱患排查行動。
33編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》
按要求開展安全生產(chǎn)專項督查檢查和專家檢查小組以暗訪（突擊檢查、飛行檢查）方式檢查，不定期、不定時間、不預(yù)先通知，選擇重點領(lǐng)域中有代表性的企業(yè)，實施現(xiàn)場安全隱患排查行動?，F(xiàn)場檢查結(jié)束后，運用安全工程理論與方法，對道路危險品運輸、泥頭車運輸、客運（包括公交、軌道）、港口危險品和道路養(yǎng)護等領(lǐng)域分別編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》。報告格式與內(nèi)容主要包括：安全檢查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題（圖片、資料、法律法規(guī)等佐證）、整改建議與防范措施（具體的有建設(shè)性的建議）以及相關(guān)附件資料等。
4項目重點與難點分析及應(yīng)對措施
在項目實施過程中，針對如下主要工作：
組織安全檢查專家團隊（項目團隊）、建立交通運輸行業(yè)重點領(lǐng)域的安全隱患檢查指標(biāo)體系（相關(guān)類別的安全隱患檢查表）、實施安全生產(chǎn)專項督查檢查行動（實施安全隱患排查行動）、編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》及整改復(fù)查情況匯總和項目管理等方面，全方位進行項目重點難點分析，并提出應(yīng)對措施。
41建立交通運輸行業(yè)重點領(lǐng)域的安全隱患檢查指標(biāo)體系
411重點難點分析
項目實施時，需要建立安全檢查指標(biāo)體系，該體系包括如下檢查表：按照泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養(yǎng)護及汽車維修、駕培等相關(guān)領(lǐng)域/專業(yè)類別，分別建立上述各個專業(yè)的安全隱患檢查指標(biāo)體系（各種專業(yè)類別的安全檢查表）。[3]該指標(biāo)體系不僅要求具有法律法規(guī)符合性、科學(xué)性和專業(yè)性，而且要具有實用性和可操作性。
412應(yīng)對措施
為了解決以上重點難點問題，應(yīng)對措施如下。
首先，要收集最新的與交通運輸行業(yè)安全相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)技術(shù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，引用其最新適用的條款，確保建立的指標(biāo)體系具有法律法規(guī)依據(jù)。
其次，在確定指標(biāo)體系內(nèi)容后，要廣泛征求安全監(jiān)管人員、行業(yè)專家級相關(guān)安全技術(shù)專家等的意見，及時修改完善，使指標(biāo)體系具科學(xué)性和專業(yè)性。
最后，要充分聽取相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場安全管理人員、安全員、施工員及技術(shù)人員等的意見，汲取生產(chǎn)第一線技術(shù)和管理人員的專業(yè)、實踐經(jīng)驗，確保指標(biāo)體系具實操性。
42實施安全生產(chǎn)專項督查檢查行動
421重點難點分析
實施安全生產(chǎn)專項督查檢查行動的重點與難點主要體現(xiàn)在如下兩個方面。
其一，項目最重要的工作內(nèi)容之一是實施安全生產(chǎn)專項督查檢查行動（安全隱患排查行動）。其重點與難點是現(xiàn)場作業(yè)面廣、情況復(fù)雜、專業(yè)技術(shù)要求高。要在各種復(fù)雜的檢查中，準(zhǔn)確找出存在的各種類型的安全隱患，需要專家的專業(yè)水平、安全技術(shù)能力及豐富的實踐經(jīng)驗（現(xiàn)場安全檢查經(jīng)驗），即專家的綜合素質(zhì)與能力要求較高。否則，安全隱患排查的效果差，容易造成一些隱藏較深的主要安全隱患被忽視，使項目實施達不到預(yù)期目的。
其二，本次安全隱患檢查為暗訪（突擊檢查、飛行檢查）方式，不定期、不定時間、不預(yù)先通知的方式，安全檢查小組到企業(yè)進行突擊安全檢查，在檢查時，要求項目團隊做到“公平、公開、公正”“實事求是”及“不卑不亢”等。為此，需要管理部門的支持和相關(guān)企業(yè)的密切配合，項目團隊用專業(yè)性、規(guī)范性、科學(xué)性等以理服人，以免節(jié)外生枝。
422應(yīng)對措施
為了解決上述重點與難點問題，采取的主要應(yīng)對措施如下：
一是充分做好現(xiàn)場檢查的準(zhǔn)備工作，包括：提前了解被檢查企業(yè)的相關(guān)資料（概況、專業(yè)類別、從業(yè)人員情況等）、經(jīng)營情況（施工階段）、生產(chǎn)場所及設(shè)施設(shè)備（作業(yè)場所、工作面）等，制定專項安全檢查表，召開專家檢查小組會議確定檢查程序、重點部位（作業(yè)場所/工作面）及輔助方法等。
二是針對不同的專業(yè)類別和檢查需要，及時調(diào)整專家檢查小組的人員結(jié)構(gòu)，旨在進行現(xiàn)場安全檢查時做到有的放矢。
三是安全檢查小組進行現(xiàn)場安全檢查應(yīng)攜帶好相關(guān)證件和項目相關(guān)批準(zhǔn)的文件，到達現(xiàn)場后主動出示，并且向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人說明情況，與現(xiàn)場人員交流，要做到不卑不亢、公平公正，檢查出的問題只記錄不在現(xiàn)場作評論（發(fā)現(xiàn)重大安全隱患/事故隱患除外）。如有問題，要及時報告并提請管理部門出面協(xié)調(diào)解決。
四是檢查結(jié)束后，隨即召開小組會議，對相關(guān)檢查信息資料及時討論、整理和初步分析，以使危險源/風(fēng)險點（安全隱患）的辨識與分析具準(zhǔn)確性與全面性。
43編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》及整改復(fù)查情況匯總
431重點與難點分析
編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》及整改復(fù)查情況匯總是項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。其重點難點在于：摸清被檢查企業(yè)安全隱患存在的狀況，找出存在問題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行識別；對安全隱患匯總、分析與辨識過程中，準(zhǔn)確找出主要安全隱患，并對主要安全隱患進行分析并提出相應(yīng)的對策措施。[4]此外，及時按要求進行整改復(fù)查及進行情況匯總，交付項目主管單位對檢查結(jié)果實施督查。
432應(yīng)對措施
針對上述重點難點問題，應(yīng)對措施如下。
首先，對落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體情況、風(fēng)險防范措施制定落實情況、現(xiàn)場作業(yè)、生產(chǎn)過程動態(tài)監(jiān)測情況逐一進行檢查、評分，找出存在問題（安全隱患），運用安全工程理論與方法，對其進行匯總、分析及評估，根據(jù)人員傷亡、財產(chǎn)損失、工期延誤、環(huán)境影響和社會影響等可能造成的后果及嚴(yán)重程度，辨識主要安全隱患，即根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行識別，準(zhǔn)確找出主要安全隱患，并針對消除主要安全隱患提出整改建議。[5]
其次，對照法律法規(guī)準(zhǔn)確描述安全隱患存在的狀況，對安全隱患匯總、分析與辨識，運用安全系統(tǒng)工程理論與方法對主要安全隱患進行分析并提出相應(yīng)的對策措施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：*縣交通局副局長
副組長：*縣交通局黨委委員、公路管理段段長
*縣安監(jiān)局副局長
*縣*局黨委委員、交警大隊長
*縣交通運輸管理所所長
成員：*縣*局交警大隊教導(dǎo)員
*縣公路管理段副書記、副段長
*縣公路管理段副段長
*縣農(nóng)機管理站站長
*縣交警大隊副大隊長
*縣交通運輸管理所副所長
二、排查工作重點
（一）全縣道路臨水、臨崖、高落差地段，危險路段，事故多發(fā)地段、通村公路以及其他具有安全隱患的路段進行一次全面排查匯總，并提出整改建議向縣政府報告；（）
（二）規(guī)范景區(qū)道路危險路段指示、警示牌；（）
（三）重點運輸單位的客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛、學(xué)生接送車、員工接送車（以下簡稱重點車輛）及其駕駛?cè)说膽艏芾硇畔?、相關(guān)從業(yè)資質(zhì)條件，外省籍拖拉機、貨運車輛及其駕駛?cè)私n率到達100%；（）
（四）農(nóng)村小客運車輛安全性能檢測、車輛保險及從業(yè)人員資質(zhì)條件審核；（）
（五）對全縣租賃車輛進行摸底排查，工作臺帳建檔率達到100%。（）
三、工作措施
（一）排查工作由交通局牽頭，*交警、農(nóng)機部門配合進行。從交通、*交警部門抽調(diào)專門人員成立隱患排查工作班子，道路安全隱患由路政大隊為主，重點車輛及人員等交警為主，具體分工如下：
第一組：負(fù)責(zé)壺山街道、熟溪街道、白洋街道范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊1人、交警1人組成；
第二組：負(fù)責(zé)茭道鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊1人、交警1人組成；
第三組：負(fù)責(zé)履坦鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊1人、交警1人組成；
第四組：負(fù)責(zé)桐琴鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊、運管所各1人、交警1人組成；
第五組：負(fù)責(zé)*鄉(xiāng)、新宅鎮(zhèn)、王宅鎮(zhèn)、白姆鄉(xiāng)、俞源鄉(xiāng)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊、運管所各1人、交警1人組成；
第六組：負(fù)責(zé)柳城鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、坦洪鄉(xiāng)、大溪口鄉(xiāng)、三港鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：交通局1人、交警1人組成；
（二）認(rèn)真組織開展道路交通事故多發(fā)點（段）的整改和臨水臨崖高落差危險路段的整治。要進一步加大道路交通事故多發(fā)點（段）的整改力度，對省市縣督辦的各處道路交通事故多發(fā)點（段），交通部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加快整改進度，提高整改質(zhì)量。同時，交通、*、安監(jiān)等部門對臨水臨崖高落差危險路段要進行全面排查，限期整改。
（三）加強源頭管理。落實重點車輛及駕駛?cè)?戶籍化"管理措施，*部門要切實摸清重點車輛底數(shù)、車輛安全技術(shù)狀況，掌握駕駛?cè)税踩熊嚽闆r，建立一車一檔、一人一檔，做到見車見人，不漏登、不漏管。交通運管部門要嚴(yán)格落實"三關(guān)一監(jiān)督"制度，督促運輸企業(yè)加強交通安全管理，督促落實責(zé)任主體。農(nóng)機部門要加強對全縣拖拉機特別是外省籍拖拉機的摸排力度，力爭做到外省籍拖拉機建檔率100%。各部門要加強配合，進一步健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強對營運客車、校車的執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)車輛，做到安全隱患不消除堅決不放行；進一步推進客車超員、三輪汽車和拖拉機違法載人有獎舉報制度的落實，發(fā)動廣大群眾，對道路交通違法行為形成有效監(jiān)督。*交警、經(jīng)偵部門要加強對租賃車輛及其所有人的排查管理力度，建立管理臺帳，做到底數(shù)清、情況明。
（四）加大督查力度，確保實效。各參與專項行動的部門領(lǐng)導(dǎo)加強對本部門專項行動工作人員到崗到位情況和相關(guān)工作落實情況的檢查、督導(dǎo)工作，檢查督點是隱患排查工作全面落實情況，運輸企業(yè)交通安全內(nèi)部管理制度的落實情況。建立健全對重點駕駛?cè)藛T的交通安全學(xué)習(xí)教育等機制。
四、工作要求
本周以來（9月10日至16日），我局繼續(xù)按照制定的安全生產(chǎn)檢查整治工作方案，分道路運輸、公路養(yǎng)護、水上交通、工程建設(shè)及長大橋隧道等方面分頭進行檢查，現(xiàn)將本周工作進展情況報告如下：
一、道路運輸方面。局建設(shè)科協(xié)同縣運管所加強道路交通安全監(jiān)管工作，對縣域內(nèi)的3個客運企業(yè)漢運司分公司、順達公交公司、雙祥出租車公司進行安全大檢查，加大對非法客運的查處和打擊力度。各企業(yè)均按照相關(guān)要求，制訂了安全檢查整治方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，召開了職工安全教育會議，強化了安全防范意識。目前，正在對檢查中發(fā)現(xiàn)的超速超員、農(nóng)村客運監(jiān)管盲點及非法客運等問題進行整治。
二、公路養(yǎng)護方面。縣農(nóng)村公路管理局對全縣農(nóng)村公路開展安全隱患排查活動，制訂并將縣農(nóng)村公路管理局關(guān)于立即開展農(nóng)村公路安全隱患大檢查大整治的通知下發(fā)到鎮(zhèn)農(nóng)管所及養(yǎng)護承包人，對略中路及其它縣鄉(xiāng)道路的塌方及時進行了清理，確保了道路暢通。截止目前，對列養(yǎng)的縣鄉(xiāng)公路已經(jīng)檢查13條，檢查橋梁12座，共發(fā)現(xiàn)安全隱患275條，已經(jīng)整改65條，對一般安全隱患正在逐項落實責(zé)任人并想方設(shè)法進行整改。
二、加強制度建設(shè)，落實隱患排查治理責(zé)任。出臺了《市安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理實施辦法》，明確了隱患排查治理主體化、職能化、制度化、規(guī)范化的工作原則和政府、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理職責(zé)，建立周報、月分析、季總結(jié)的隱患排查機制，推動隱患排查治理的定期化、長效化。同時，加大對隱患排查治理不力的責(zé)任追究，對掛牌督辦隱患未整改到位、打非不力、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)、部門和單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”，增強隱患排查治理的剛性要求。大豐、東臺、等地和市交通、教育、糧食、農(nóng)委、供銷社、文廣新局、上電八菱集團等單位定期開展隱患排查治理并及時上報工作信息。
三、探索有效形式，提高隱患排查治理效果。突出企業(yè)主體責(zé)任的落實，督促企業(yè)定期開展隱患排查治理，加快“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)，發(fā)動職工進行廣泛的隱患排查治理，積極探索園區(qū)互查、集中排查、行業(yè)檢查、聯(lián)合檢查、專家檢查、政府督查等多種形式，提高隱患排查治理的深度和廣度，逐步建立自下而上的隱患排查機制。、等地在化工生產(chǎn)企業(yè)開展每日隱患排查，等地和交通、建設(shè)系統(tǒng)以及悅達集團等單位加快推進“1＋3”安全監(jiān)控體系，、都等地開展安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”專項檢查，等分別開展夜間突擊檢查，、市開發(fā)區(qū)等地對規(guī)模骨干企業(yè)和重點項目開展綜合檢查；市安監(jiān)局開展了全市化工集中區(qū)的安全互查和執(zhí)法檢查，市水利局等部門組織直屬單位之間進行交叉互查，市消防支隊開展“網(wǎng)格化”巡查，市城管局實行分塊包干檢查，安監(jiān)、消防、旅游、文廣新、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安交巡、治安等部門和單位分別開展了防火、農(nóng)機、特種設(shè)備、危化品、煙花爆竹等聯(lián)合檢查等，提高了隱患排查治理的實效性。
四、突出重點行業(yè)領(lǐng)域，開展專項整治。在道路交通、氣瓶、消防、漁業(yè)、化工、建筑施工、職業(yè)衛(wèi)生、煙花爆竹等8個重點行業(yè)（領(lǐng)域）開展專項整治，進一步排查治理安全隱患。道路交通方面，突出抓好新、改建道路安全隱患的整治，整改了新建國、省道事故隱患59處；消防方面，開展了“清剿火患”專項行動，實行“網(wǎng)格化”排查整改火災(zāi)隱患2700余處，整治了329家非法經(jīng)營施工單位；化工方面，推動涉及光氣、氯化、硝化等15種高危工藝生產(chǎn)裝置的148家企業(yè)完成了自動控制的技術(shù)改造；建筑施工方面，檢查項目576項次，查出安全隱患1362條，下達隱患整改通知書211份，局部停工通知書67份；氣瓶專項整治方面，實施“自動連鎖控制”和信息化管理，排查整改安全隱患26個，立案查處28起，罰款36.6萬元；煙花爆竹方面，發(fā)現(xiàn)并整改事故隱患2500個，取締煙花爆竹零售點108個，收繳非法銷售煙花爆竹制品近萬箱（件），行政拘留15人；漁業(yè)方面，拆解“三無”船舶76艘，轉(zhuǎn)產(chǎn)或核銷的208艘；職業(yè)衛(wèi)生方面，對化工、皮革制造、冶煉等職業(yè)危害重點企業(yè)300多家進行監(jiān)督檢查，整改職業(yè)危害隱患483條，落實整改資金644萬元，責(zé)令限期整改4家企業(yè)。
五、突出重大隱患和“打非”行動，進行集中整治。把握安全生產(chǎn)規(guī)律，針對各個季度的特點，圍繞重點時段，在全市集中開展元旦春節(jié)安全大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查、國慶安全大檢查和安全生產(chǎn)百日大檢查，并在6月份集中開展“事故隱患集中整治月”活動，發(fā)動全市上下集中排查治理事故隱患。對重大事故隱患實行市、縣掛牌督辦，做到整改責(zé)任、措施、經(jīng)費、時間、預(yù)案“五落實”。市政府安委會掛牌督辦的10個重大事故隱患已全部整改到位。持續(xù)開展打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動，打擊非法違法行為起，取締或關(guān)閉無證經(jīng)營戶593戶，行政罰款569萬元。
2016年，路政大隊在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實上級文件精神和要求，以安全管理為中心，嚴(yán)格依法履行路政管理職責(zé)，積極探索派駐路政管理模式，順利完成了全年的各項工作目標(biāo)任務(wù)，在依法行政、規(guī)范化管理等方面取得了較大的突破。
一、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：
1、2016年，大隊管段路產(chǎn)設(shè)施完好率100%，累計處理各類路產(chǎn)損壞案件24起，其中立案23起，未立案1起，結(jié)案24起，收取路產(chǎn)賠（補）償費180525元，破案率、結(jié)案率、索賠率分別為100%、100%、100%。
2、2016年，大隊共接受占（利）用公路案件申請24起，處理24起，正在辦理0起，收取占(利)用公路補償費163000元。
3、開展拉網(wǎng)式安全隱患排查整治行動，累計進行8次安全隱患排查，排查出隱患68處，已全部函告運營公司整改，目前銷號治理20處，正在整改48處。
4、強化路域環(huán)境整治，拆除違章建筑2處，共20㎡。
5、開展法律法規(guī)宣傳6次，進村入戶6次，簽訂安全協(xié)議書100份，開展交通安全知識教育1次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料110份，安全宣傳資料420份。
6、2016年大隊向各級網(wǎng)站投稿60篇均被采用。其中15篇被上級網(wǎng)站采用。
7、未發(fā)生有理投訴和責(zé)任曝光事件，有理投訴率為“零”。
8、圓滿完成了2016年春運、重大節(jié)假日安全保暢工作，全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
二、工作做法：
一、強化安全隱患排查，嚴(yán)格履職提效能。大隊結(jié)合轄區(qū)地形及氣候特點，在春運、清明、五一、汛期等重要時間節(jié)點前開展安全隱患排查整治專項活動，對路面設(shè)施、隧道消防設(shè)施、交安設(shè)施、橋下空間等進行“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，針對特長隧道、長下坡、特大橋等重點路段加大排查力度，及時向運營公司函告排查結(jié)果，督促落實安全隱患整改與驗收，確保安全隱患排查整改工作落到實處， 2016年，共開展安全隱患排查整治專項活動8次，排查出各類安全隱患68處，給運營公司下達安全隱患整改函件12份。
二、全面開展路域環(huán)境整治工作，調(diào)動周邊資源，提高公路安全保護效能。大隊以法制宣傳月為契機，在管段范圍內(nèi)開展包括路產(chǎn)調(diào)查、法規(guī)宣傳、橋涵空間整治、安全隱患排查、違章建（構(gòu)）筑物和非公路標(biāo)（志）牌的清查統(tǒng)計等在內(nèi)的路域環(huán)境綜合治理工作，調(diào)動沿線鎮(zhèn)政府、村委會、學(xué)校、企業(yè)、居民等投入到路域環(huán)境綜合治理工作中，提高了公路安全保護效能。
一是送法上門，開展“法律六進”活動，深入到恩來高速公路沿線7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行高速公路路政法規(guī)和交通安全知識宣傳。按照“五個一”的要求，即：一份宣傳單、一份協(xié)議書、一份視頻照片資料，一份紙質(zhì)檔案、一份電子檔案，開展宣傳工作，與村民簽訂《恩來高速沿線居民愛路護路承諾書》。
二是拓寬層面，多形式多渠道開展安全隱患排查。將安全隱患排查與法規(guī)宣傳同時進行，把日常在公路用地范圍內(nèi)的安全隱患排查擴寬到建筑控制區(qū)乃至沿線村組所涵蓋的范圍，按照橫向到邊、縱向到底的要求，對橋下空間、排水溝、邊坡、通道有無異常，涵洞和隧道及橋梁附近山體異常情況進行全方位、立體式安全隱患排查，將統(tǒng)計出來的隱患拍照取證，整理匯總，迅速函告運營公司，及時消除安全隱患。
三是鞏固成果，加大高速公路建筑控制區(qū)的管控力度。重新梳理和更新大隊管段建筑控制區(qū)檔案，將原有的檔案增加建筑物的證件部分的統(tǒng)計，把土地使用證或房產(chǎn)證進行收集登記，力求做到檔案清晰、有據(jù)可查。對在建筑控制區(qū)隱藏的違章新(擴)增建筑物堅決進行制止，與地方政府土地、規(guī)劃等部門聯(lián)勤聯(lián)動，送達相關(guān)文書，依法進行處置，責(zé)令當(dāng)事人限期拆除。
四是全面檢查，強化非公路標(biāo)志標(biāo)牌管理工作。在大隊管段原有的非公路標(biāo)志標(biāo)牌基礎(chǔ)上，對相關(guān)標(biāo)志標(biāo)牌的內(nèi)容、性質(zhì)、所有人、設(shè)立時限進行詳細(xì)統(tǒng)計和清查，檢查非公路標(biāo)志標(biāo)牌的安全穩(wěn)定情況，并聯(lián)系交投遠大公司加強日常巡查檢修，加強恩來高速沿線非公路標(biāo)志標(biāo)牌日常維護，保證原有的非公路標(biāo)志標(biāo)牌基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)強度，杜絕異常情況發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可設(shè)立的非公路標(biāo)志標(biāo)牌，堅決予以清除，保證道路正常的視覺和視距。
2016年，共計開展法制宣傳活動6次，走訪沿線村鎮(zhèn)180戶，簽訂《愛路護路協(xié)議》100余份，噴繪宣傳標(biāo)語60條，發(fā)放宣傳資料530余份；清理橋涵40余處；排查安全隱患68處；及時制止違法修建廣告牌4次、拆除違法廣告牌2塊。
三、強化超限運輸治理，確保道路安全暢通。大隊聯(lián)合高警在收費廣場多次開展超限運輸專項整治活動，采取“入口勸返，出口宣傳”的方式，杜絕違法超限運輸車輛駛?cè)敫咚俟?，保護公路橋梁安全，確保道路安全暢通。2016年，共開展打擊違法超限運輸專項活動8次，共勸返違法超限運輸車輛20余臺次，發(fā)放宣傳資料380余份。
四、多舉措積極迎戰(zhàn)全年安保工作，確保道路安全暢通。一是加強信息聯(lián)動，保持信息暢通。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，大隊拓展信息交互渠道，靈活應(yīng)用綜合信息平臺，隨時掌握轄段道路狀態(tài)。二是加強巡查效能，提升管理質(zhì)量。根據(jù)上級文件精神，大隊提前部署各項安保措施，把安保工作列入日常巡查管理工作重點。針對轄段易發(fā)、頻發(fā)險情路段，督促運營公司加大安全隱患排查力度，做到橫向到邊，縱向到底，對轄段安全隱患處進行逐一排查，并拍照、建立相關(guān)資料。同時，針對排查出來的問題，及時采取措施進行整改，消除安全隱患。三是加強聯(lián)合巡查，完善管理渠道。合理分配巡查資源，科學(xué)調(diào)整巡查頻率。針對安保重點路段，聯(lián)合經(jīng)營公司和高警部門，提高巡查頻率，組織人員不間斷巡查，確保問題及時發(fā)現(xiàn)，做到險情第一時間預(yù)警。四是加強應(yīng)急保障，完善物資裝備。充分做好應(yīng)對惡劣天氣的物資、裝備準(zhǔn)備，及時調(diào)度展開各類應(yīng)急搶險工作，并督促鄂西公司儲備應(yīng)急物資，施救部門準(zhǔn)備人員和施救車輛。
三、存在問題
在各項工作取得實效的同時，也暴露出工作中仍存在的問題：一是大隊綜合執(zhí)法水平有待進一步提高，路、警、企、地聯(lián)勤聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法效能未能完全發(fā)揮；二是行業(yè)監(jiān)管的方式亟待探索轉(zhuǎn)變，以確保監(jiān)管職責(zé)切實履行到位；三是省際聯(lián)勤聯(lián)動機制有待進一步完善。
四、2017年工作思路及具體做法
2017年大隊工作將圍繞 “抓品質(zhì)路政建設(shè)”，即從服務(wù)品質(zhì)、執(zhí)法品質(zhì)及安全品質(zhì)三個方面著手開展工作。一是全面依法行政，主動作為，積極與運營公司、高警、地方政府及其職能部門溝通，建立并完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息互通，及時發(fā)現(xiàn)、聯(lián)合查處各類違法侵權(quán)行為，以提升建筑控制區(qū)管控力度，凈化路域環(huán)境；二是進一步加強與運營單位的溝通協(xié)作，繼續(xù)推進超限車輛月報制度，落實入口管控，與地方路政、運政部門開展聯(lián)合執(zhí)法，同時完善與鄰省路政大隊、超限檢測站的省際聯(lián)動機制，強化超限運輸治理；三是換位思考，更加主動的與運營單位溝通，取得運營單位的理解與支持，在服務(wù)中有效的履行監(jiān)管職責(zé)；四是緊密聯(lián)合高警部門，充分發(fā)揮地管高警的資源優(yōu)勢，警、路、企三方齊抓共管，提升安全管理水平。
五、2017年工作目標(biāo)
1、確保路產(chǎn)完好率100%，路政破案率，結(jié)案率，索賠率分別達到98%，98%，98%以上，路政案件，路產(chǎn)損失，傷亡人數(shù)較去年有全面的下降；
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進全縣道路交通安全“基層基礎(chǔ)強化年”各項工作全面落實，促進道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的全面落實，立足于治隱患、抓整治、打非法、壓事故，全面加強事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，強化基層，打牢基礎(chǔ)，著力構(gòu)建道路交通安全長效機制，實現(xiàn)全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展集中整治，重點消除一批重大道路交通安全隱患，整治一批交通違法行為突出、秩序混亂、事故隱患多的地區(qū)和路段，依法查處一批道路交通安全嚴(yán)重違法從業(yè)單位和人員，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前道路交通安全事故高發(fā)態(tài)勢。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長何濤任組長，副縣長簡小雨、張承銀任副組長，縣*局、縣交委、縣監(jiān)察局、縣市政局、縣農(nóng)機局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路交通安全專項整治辦公室（以下簡稱縣道路交通整治辦）在縣*局交通管理大隊，縣*局副局長陶承平兼任辦公室主任，縣*局黨委委員、交通管理大隊大隊長江富勇，運管所所長曾憲波、交通行政執(zhí)法大隊隊長劉華任辦公室副主任，交警大隊內(nèi)務(wù)中隊長秦禎為聯(lián)絡(luò)員*。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，具體負(fù)責(zé)專項整治工作。
四、工作內(nèi)容及措施
（一）深入開展道路交通安全隱患排查治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門要按照《重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強夏季汛期道路交通安全工作的通知》（渝安辦〔*〕34號）要求，對行政區(qū)域內(nèi)的道路安全狀況開展一次全過程、全覆蓋的清理檢查。對安全設(shè)施不全、道路損毀等危及安全的隱患要加大整治力度，及時排除隱患；對道路交通安全隱患一時難以及時整治的，要在安全距離范圍內(nèi)完善安全警示標(biāo)志，提醒車輛、行人注意安全，必要時安排人員“一對一”守護；對通行條件差、不宜通車的道路，要堅決采取措施禁止車輛通行；要加強對行政區(qū)域內(nèi)道路的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和治理道路安全隱患，盡量避免道路交通安全事故發(fā)生。對重大安全隱患實行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府掛牌督辦，做到內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進度和責(zé)任“五落實”。
道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣道路交通整治辦要督促公路、市政道路主管部門對危險道路進行全面排查治理；督促港口道路，水庫、電站壩頂、下水道路，旅游景區(qū)、農(nóng)場、林場、礦山道路的主管部門按照各自職責(zé)，對管理范圍內(nèi)供社會車輛通行的道路開展安全隱患排查整治；督促*交管部門加大對省、縣道路交通事故多發(fā)點（段）的排查力度；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查和治理；督促道路業(yè)主加強經(jīng)營管理范圍內(nèi)道路的安全隱患排查，落實安全管理人員加強對道路巡邏檢查。
交通部門要督促運輸企業(yè)加強對營運線路、運輸車輛和駕駛?cè)税踩芾?，督促隱患排查和治理；企業(yè)整改不合格的，要采取措施，強制整改。
道路交通運輸企業(yè)要落實從主要負(fù)責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，健全隱患排查治理分級管理制度，做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯。全面使用“重慶市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理系統(tǒng)”，建立臺賬，嚴(yán)格隱患登記、銷號、查詢管理，完善重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。
（二）進一步加大路面管控力度
1、加強省道和縣道交通秩序管理
*交管部門每天要保持2/3的警力上路，投入所有測速、酒精檢測儀和其他執(zhí)法裝備，確保所轄區(qū)域國、省道和交通流量較大的縣道見警車、見民警。加強道路行車秩序整治，繼續(xù)保持從2009年2月20日全國開展集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項行動以來對路面管控的高壓態(tài)勢。要在省道線進一步落實湛普（S103、S303）和懶板凳（S203）兩固定交通安全檢查站并設(shè)置流動檢查站，在城鄉(xiāng)結(jié)合部新城大橋、斜南溪大橋、龍河大橋設(shè)置執(zhí)勤崗，對7座以上客運車輛、劇運輸車輛逐車檢查、登記，嚴(yán)格查處客運車輛超載、超速、無證駕駛、疲勞駕駛、不按照規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重交通違法行為。針對客運車輛出站后便超載的現(xiàn)象，要確切掌握各客運站客流高峰時段和站外上客的主要時段和路段，安排警力加大查處力度。
交通部門要安排執(zhí)法人員上路，嚴(yán)肅查處道路交通營運違法、違規(guī)行為。
客運企業(yè)安排人員上路對本單位車輛和駕駛員進行日常安全檢查。
2、強化鄉(xiāng)村道路交通秩序管理
*交管大隊要督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所做好鄉(xiāng)村道路安全管理工作，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，堅決杜絕“委托了事，監(jiān)管缺位”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實道路交通安全監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）必須落實安全生產(chǎn)監(jiān)管“六位一體”、“七位一體”綜治力量。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天安排1―2個檢查組上路，加強鄉(xiāng)村道路管控，制止各類道路交通違法行為，嚴(yán)查嚴(yán)處拖拉機、低速貨車、三輪汽車、摩托車違法載人、無牌無證等交通違法行為。工作開展情況要形成《工作日志》（包括巡邏檢查的路段、里程、時間、糾違量、交通事故等情況）備查，作為落實道路交通安全監(jiān)管責(zé)任，開展交通事故責(zé)任倒查的重要依據(jù)。
3、強化三合鎮(zhèn)城區(qū)秩序管理
各單位要緊緊抓住縣委、縣政府大力實施暢通工程建設(shè)和城市升級改造的契機，進一步加大示范路段、路口建設(shè)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)，重點指導(dǎo)三合鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)平都大道示范路段和名山大道路口、世坪路口、新凱路口3個示范路口。
*部門要進一步合理布置警力，加大城區(qū)防控力度，嚴(yán)密控制城區(qū)交通、治安秩序；*交管大隊要繼續(xù)開展聲勢浩大的“09渝安”集中行動，加大對出租汽車和摩托車在城區(qū)隨意上下客、亂停亂靠、超速、超載行駛、出租長安汽車不關(guān)車門行駛等影響交通秩序安全暢通的交通違法行為的查處力度，并給予嚴(yán)管重罰；
市政、工商、建委、環(huán)保、*交管等相關(guān)部門要加強協(xié)作配合和溝通聯(lián)系，開展綜合執(zhí)法。重點整治城區(qū)車輛鳴號、亂停亂放，攤販占道經(jīng)營、非機動車等突出問題，進一步規(guī)范城區(qū)交通秩序，全面推動城區(qū)綜合治理工作。
（三）深入開展客運安全整治
交通部門要加強客運場站安全監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站五不出站”安全制度；落實“三品”查堵工作；完善站場內(nèi)監(jiān)控及消防設(shè)施。加強包車管理，規(guī)范企業(yè)包車行為；加大校車管理力度。嚴(yán)格落實客運駕駛?cè)斯芾碇贫?，?年有重大以上負(fù)有同等（含同等）事故責(zé)任、記分周期內(nèi)交通違法記分滿12分、1年內(nèi)2次超員20%以上或1次超員50%以上以及交通違法行為未處理完結(jié)的駕駛?cè)艘宦刹坏民{駛客運車輛從事營運；運輸企業(yè)要認(rèn)真審核客運駕駛?cè)藴?zhǔn)駕記錄，不得使用準(zhǔn)駕車型不符的駕駛?cè)?，未?jīng)運輸企業(yè)同意，禁止駕駛員擅自換車、頂班。
建立健全農(nóng)村客運市場秩序監(jiān)督檢查、農(nóng)村非法客運整治、農(nóng)村客運站點安全管理等方面的委托執(zhí)法機制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)*派出所在農(nóng)村客運安全、秩序、站場、市場監(jiān)管等方面的監(jiān)管作用。嚴(yán)肅查處各類客運車輛違法行為，在整治期間，對違法責(zé)任人員和運輸單位一律依法按上限處理。
交委、*交警大隊要嚴(yán)格按照市政府有關(guān)規(guī)定，杜絕三級以下道路夜間通行客運車輛和四級以下道路通行9座以上客運車輛。
（四）深入開展?；愤\輸安全整治
清理?；坟涍\企業(yè)資質(zhì)，對不符合條件的進行整頓，整頓不合格的撤銷企業(yè)經(jīng)營許可。清理運輸車輛，檢查車輛年審情況、車輛檢測及審驗情況、設(shè)施設(shè)備配備情況、監(jiān)控設(shè)備安裝及使用情況，對不符合條件的進行整頓，整頓不合格的撤銷車輛經(jīng)營許可。清理從業(yè)人員持證情況?？h交委牽頭、*局配合，加大危化品運輸從業(yè)人員培訓(xùn)力度；嚴(yán)禁不具備從業(yè)資格的人員從事?；坟浳镞\輸。規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)肅查處?；坟浳镞\輸違法行為。
（五）深入開展駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)及從業(yè)人員整治
治理駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)存在的不在指定的場地、路線訓(xùn)練，訓(xùn)練中不按照操作規(guī)程教學(xué)，訓(xùn)練中教練員飲酒、脫崗等違法違規(guī)行為，落實駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量排行榜制度，完善駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)退出機制。強化從業(yè)人員培訓(xùn)管理，開展道路運輸駕駛?cè)藛T誠信考核工作，督促企業(yè)落實駕駛員聘用管理制度，完善黑名單制度和從業(yè)駕駛員淘汰機制。
（六）深入開展機動車維修企業(yè)整治
交通部門要規(guī)范機動車維修企業(yè)經(jīng)營行為，從《二級維護合格證》的管理入手，加強《二級維護合格證》發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理。清理機動車維修企業(yè)資質(zhì)，對不符合條件的進行整頓，整頓不合格的撤銷企業(yè)經(jīng)營許可。
五、工作方式
此次專項整治行動采取“四查并舉”的工作方式進行，即：企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、行業(yè)部門抽查、縣政府復(fù)查督查。
企業(yè)自查。各道路交通運輸企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查、專項整治等要求逐項、全面進行自查，自查率要達到100%。自查情況和隱患情況要同時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣兩級政府，以及上級主管部門或企事業(yè)單位。要對整治工作進行層層部署，宣傳動員，制訂本單位具體工作方案，細(xì)化工作措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查。要按照“屬地管理”原則，對所屬道路交通運輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、專項整治和“打非”情況進行逐項排查，排查面要達到100%。對排查出的隱患要拉出表格，列出清單，報送縣人民政府并抄送企業(yè)上級主管部門備案。
行業(yè)部門抽查。由縣*局牽頭，縣監(jiān)察局、安監(jiān)局、交委、農(nóng)辦、市政局、質(zhì)監(jiān)局為成員單位，組成道路交通安全抽查組，采取聯(lián)合檢查和明察暗訪的方式，從2009年4月起每月開展一次督查。重點檢查今年以來發(fā)生3人以上特大交通事故、發(fā)生客運車輛群傷事故和重大道路交通事故死亡人數(shù)上升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。檢查面要達到100%。檢查內(nèi)容為規(guī)模以上道路交通運輸企業(yè)，未整改的道路交通安全重大隱患、重大危險源，列入“黑名單”的道路交通運輸企業(yè)、駕駛員、近五年發(fā)生3人及以上重特大道路交通事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。要深入查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)重大隱患，要督促當(dāng)?shù)卣捌渲鞴懿块T及時整改，并落實“一對一”監(jiān)管責(zé)任人。
縣政府復(fù)查督查。在企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查和行業(yè)部門抽查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展復(fù)查，對安全隱患排查不力、工作走過場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要督促整改、嚴(yán)管重罰，確保安全隱患排查治理工作落實到位；對重大隱患實行縣政府掛牌、落實“五定”措施限期整治，并逐個上報市政府安委會辦公室。復(fù)查面要達到50%以上?？h安委會辦公室、縣督查辦、縣監(jiān)察局等部門要采取明查暗訪的形式，重點對全縣各級各部門開展專項行動的情況進行綜合督查。凡查出重大安全隱患沒有進入全市隱患監(jiān)管系統(tǒng)或沒有實行掛牌整治的，要按失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要站在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“講政治、保安全、保穩(wěn)定”的高度，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的全新部署和全新要求上來，真正把道路交通安全工作擺在工作全局中去重視，堅決克服厭倦情緒、麻痹思想，時刻繃緊道路交通安全這根弦。要認(rèn)真總結(jié)今年以來事故反彈原因，汲取事故教訓(xùn)，采取更硬、更實、更有力的對策措施，堅決遏制道路交通事故多發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的狀況，堅決防范較大以上交通事故發(fā)生，切實做好當(dāng)前道路交通安全各項工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署
2017年2月21日，xx區(qū)召開2017年安全生產(chǎn)工作會議暨一季度安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作聯(lián)席會議，xx書記，xx區(qū)長，xx副區(qū)長親自參加會議。xx書記，xx區(qū)長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，xx街道辦事處書記、主任以及各部門負(fù)責(zé)人簽訂2017年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。xx區(qū)長傳達上級安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)2016年的安全工作，安排2017年的安全生產(chǎn)工作重點，并布置全國“兩會”期間、“三月三”、清明節(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)等工作。xx區(qū)長在會上提出三點要求：（一）切實抓好敏感時期交通運輸及人員密集場所安全管理；（二）切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；（三）切實落實好應(yīng)急值班值守制度。xx書記最后強調(diào)：全國“兩會”、 “三月三”、清明節(jié)敏感時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門和單位要迅速組織開展安全大檢查，認(rèn)真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)和人員密集場所安全大檢查，認(rèn)真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管督查，加強安全防范控制，有效防止和堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，深入基層一線督導(dǎo)檢查，確保各項措施不折不扣地落到實處。
二、積極開展檢查，確保領(lǐng)域全覆蓋
此次安全生產(chǎn)大檢查從2017年元月10日至2017年4月上旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅持“屬地監(jiān)管”職責(zé)，對轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面檢查；各相關(guān)部門按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的工作要求，深入開展分管行業(yè)的隱患排查治理，做到全覆蓋，不留死角。大檢查中突出抓好人員密集場所、道路交通和水上交通、游樂設(shè)施、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、中小學(xué)校安全等重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、健全制度、認(rèn)真整改，徹底排除安全隱患。
一是對人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所以及高層建筑的消防安全檢查由公安消防部門牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、文體、糧食等有關(guān)部門積極配合。對休閑娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、工地、宿舍樓等人員密集場所的消防安全隱患進行全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，立即采取措施落實整改。對其他公眾聚集較多的場所，如商場、娛樂等場所，做好防火災(zāi)、防擁擠工作，加強對安全疏散通道、安全出口的檢查，確保安全通道的暢通。同時，對元旦春節(jié)期間舉辦的大型群眾性活動，有關(guān)部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求，督促承辦單位做好各項安全管理工作，確保不發(fā)生安全事故。2017年1月10日以來，xx消防大隊共出動檢查人次507次，檢查單位189家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為356處，督促整改火災(zāi)隱患347處，下發(fā)責(zé)令改正通知書178份，下發(fā)行政處罰決定書10份，臨時查封單位3家，三停單位4家，處罰金額x元。
二是公安交警、交通、農(nóng)機等部門加強道路交通安全執(zhí)法工作為重點，針對年底人流車流大幅增加的特點，加大對運輸安全的執(zhí)法檢查力度，督促各類運輸企業(yè)嚴(yán)格自查自糾，堅決查處交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為，一是針對客流出行集中時段，農(nóng)村群眾搭乘拖拉機走親訪友行為高發(fā)，拖拉機違法載人、無牌無證等重點違法行為突出的情況，全國“兩會”期間，xx交警四大隊與xx農(nóng)機局聯(lián)合開展拖拉機（農(nóng)機）交通違法專項整治行動，共開展路查15場次，出動檢查人員85人次，共檢查拖拉機35臺次，查處、糾正違法違章拖拉機4臺次，進一步規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序，強化安全監(jiān)督管理和事故防控力度。
2017年3月1日至2017年3月15日，區(qū)交通局港航管理所出動執(zhí)法人員32人次，檢查渡船9艘次，重點對渡口安全管理員“一渡一崗”制度落實、渡船的船舶相關(guān)證書、船員證件、消防和救生設(shè)備、船舶聲響、燈光信號、主機運轉(zhuǎn)狀況等情況進行了詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患1處；檢查砂場10個，重點對砂場業(yè)主是否持有合法有效的港口經(jīng)營許可證、是否配備安全生產(chǎn)管理人員、砂場工作人員在作業(yè)時是否遵守安全操作規(guī)程、砂場內(nèi)安全警示標(biāo)志是否完善、是否建立事故隱患排查治理制度、對自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患能否及時整改、用電安全等方面進行全面檢查。
3月24日，區(qū)交通局會同市海事局在xx開展渡運安全知識教育培訓(xùn)活動，xx鎮(zhèn)政府組織各有關(guān)村委會及渡口管理處、船主船工及各相關(guān)部門要圍繞完善和優(yōu)化渡運安全預(yù)警機制和渡運應(yīng)急預(yù)案開展演練或無劇本演習(xí)。
3月2日至3月15日全國“兩會”期間，交警一大隊、交警四大隊共出動警力3500余人次，出動警車1100余輛次，查處各類違法行為5000余起，轄區(qū)未發(fā)生一起重大道路交通事故、未出現(xiàn)一起道路交通堵塞，圓滿完成了2017年全國“兩會”道路交通安全生產(chǎn)工作。
三是區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)公安、工商、消防等部門，2017年2月17日-2017年3月16日，xx區(qū)文體局開展文化娛樂經(jīng)營場所安全大檢查。對轄區(qū)內(nèi)的42家網(wǎng)吧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30家網(wǎng)吧和20家KTV場所、2家電子游戲室進行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查。檢查人員對網(wǎng)吧和KTV場所、電子游戲室的安全通道、滅火器材、安全燈、電線線路、食品安全以及生產(chǎn)經(jīng)營情況等進行認(rèn)真細(xì)致的檢查，此次總共檢查94家娛樂場所，出動了376人次，檢查105家次經(jīng)營場所，發(fā)現(xiàn)了3處安全隱患，要求業(yè)主務(wù)必立即或限期整改。經(jīng)復(fù)查已經(jīng)全部整改到位，消除了安全隱患。
四是安監(jiān)、國土資源等部門加強對非煤礦山企業(yè)的安全檢查。在強化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，部署非煤礦山企業(yè)進行一次全面安全檢查的基礎(chǔ)上，組織對非煤礦山企業(yè)安全狀況的檢查，共組織聯(lián)合督查企業(yè)7家，發(fā)現(xiàn)隱患6條，現(xiàn)場已整改6條，整改率100%。
五是安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)加強對危險化學(xué)品和易燃易爆品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用和廢棄物的處置等各環(huán)節(jié)的安全檢查。重點加強對劇、易燃易爆的液體化學(xué)品、液化氣體等儲存和經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品，嚴(yán)禁不符合安全要求的運輸工具運輸危險化學(xué)品。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門重點檢查化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、危險化學(xué)品零售（批發(fā)）企業(yè)和專業(yè)倉儲企業(yè)、危險化學(xué)品新建、改、擴建建設(shè)項目安全管理規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行情況，現(xiàn)場安全管理、重大危險源安全管理情況，防火災(zāi)、防靜電、防爆炸、防泄露、防超溫超壓措施的落實情況。截至2017年3月16日，區(qū)環(huán)保局共出動 28 人次，排查企業(yè)10家，其中涉重金屬企業(yè)2家，化工企業(yè)2家，制糖企業(yè)1家，造紙企業(yè)1家，涉危險廢物企業(yè)1家，建材企業(yè)4家,適逢春節(jié)期間，除xx市金地礦業(yè)有限責(zé)任有限公司和廣西貴xx控水務(wù)環(huán)保有限公司處于正常生產(chǎn)外，其余企業(yè)均處于春節(jié)停產(chǎn)放假中，未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患。
六是安監(jiān)、公安、工商等部門加強對煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)銷和燃放各環(huán)節(jié)的安全檢查，堅決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。特別針對歲尾年初和清明節(jié)期間煙花爆竹購銷兩旺的實際情況，加強對煙花爆竹銷售點的管理力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等違法行為，規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為，取締非法燃放行為。這一期間共檢查轄區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)6次，發(fā)現(xiàn)隱患5處，下責(zé)令整改書2份。共檢查零售點83家，發(fā)現(xiàn)隱患9條，現(xiàn)場已整改9條，整改率100%。
七是建設(shè)、交通、水利等部門加大對區(qū)在建建筑工程項目的安全監(jiān)管工作，加大對違法違規(guī)組織施工等行為的打擊力度。指導(dǎo)和督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法組織施工。區(qū)建設(shè)局已對轄區(qū)內(nèi)在建40個工地進行了全覆蓋節(jié)后復(fù)工檢查，在檢查中，我局共下發(fā)了20份責(zé)令整改通知書，對19名項目管理人員實行動態(tài)扣分。
八是以經(jīng)貿(mào)部門牽頭，重點檢查了轄區(qū)內(nèi)制糖、化工、造紙、建材等企業(yè)和存在粉塵作業(yè)的企業(yè)進行環(huán)境安全隱患檢查共15家，其中有5家是電動車企業(yè)。共發(fā)放“預(yù)防電動車引發(fā)自燃、爆炸宣傳知識”宣傳彩冊500余冊，并進行了現(xiàn)場講解。
九是教育部門認(rèn)真抓好學(xué)校的安全管理，特別是防止踩踏事件的發(fā)生和校車安全管理，及時消除事故隱患，杜絕各類安全事故，宣傳和教育廣大學(xué)生出行時不要乘坐非法營運的車和船，認(rèn)真做好學(xué)生放假前后安全工作。2017年2月15日至2017年3月25日，區(qū)教育局對全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)146間中小學(xué)進行了學(xué)校安全教育、應(yīng)急預(yù)案演練、上下學(xué)交通、接送車管理、校舍安全、教學(xué)設(shè)施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等10個方面進行了全面檢查；3月份由市交警大隊及區(qū)教育局牽頭對民辦學(xué)校幼兒園進行了校車專項檢查。
三、下一步工作計劃
1、繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)、總理和xx書記、xx關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展觀念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“三個必須”要求，加強監(jiān)管體系建設(shè)、強化落實安全責(zé)任、加強隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管理念、深化打非治違和專項整治。
