發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 09:25:05
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題,相關(guān)部門一定要完善農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,優(yōu)化相關(guān)制度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù),保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
1.1對(duì)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制構(gòu)成要素實(shí)施優(yōu)化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下的農(nóng)業(yè)技術(shù)具有多元化特征,其構(gòu)成的要素也較為多元,只有優(yōu)化其中的各個(gè)環(huán)節(jié),才能保證機(jī)制的良好運(yùn)行。
1.1.1對(duì)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)層次進(jìn)行優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是廣大農(nóng)民,由于他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)存在較大的差異,再加上從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目不同,導(dǎo)致培訓(xùn)對(duì)象具有很大的差異。因此,在對(duì)農(nóng)民實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)的時(shí)候,一定要分層次進(jìn)行培訓(xùn),針對(duì)不同人群開(kāi)展不同的技術(shù)講解方法。
1.1.2培訓(xùn)的內(nèi)容要具有實(shí)用性農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡胤疆a(chǎn)業(yè)特色和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)施不同的技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容,宣傳創(chuàng)業(yè)技能、最新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念等內(nèi)容,從而保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣。
1.1.3師資力量要具有多元化特征開(kāi)展培訓(xùn)的教師不僅要具有扎實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)功底,還應(yīng)該具備完善的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠跨專業(yè)實(shí)施技術(shù)培訓(xùn),優(yōu)化教師綜合素質(zhì)。
1.2形成上下聯(lián)動(dòng)的組織機(jī)制
一個(gè)健全完善的組織機(jī)制是確保農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)全面開(kāi)展的基礎(chǔ),各地區(qū)應(yīng)加快構(gòu)建完善的組織機(jī)制,構(gòu)建三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。具體而言,在技術(shù)培訓(xùn)過(guò)程中要明確條線分工,實(shí)施制定系統(tǒng)的組織計(jì)劃,建立從上到下的三級(jí)聯(lián)動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)體系。與此同時(shí),還要加強(qiáng)橫向聯(lián)合,在對(duì)廣大農(nóng)民實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí),調(diào)動(dòng)全省各單位參與其中,發(fā)揮不同單位的巨大作用,組織各級(jí)部門全面協(xié)調(diào)、積極配合,從而提高技術(shù)宣傳的有效性。
1.3打造多舉并行的動(dòng)力機(jī)制
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度異??焖?,技術(shù)更新頻繁,農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)工作也要適應(yīng)實(shí)際情況,采取動(dòng)力機(jī)制實(shí)施管理、優(yōu)化培訓(xùn)技術(shù)制度。因此,政府必須出臺(tái)有效的政策引導(dǎo)體系,建立科學(xué)合理的表彰激勵(lì)規(guī)范,鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù),并給予政策上的優(yōu)惠支持。在此基礎(chǔ)上,還要做好輿論宣傳工作,營(yíng)造一個(gè)有利于農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)的良好氛圍,幫助農(nóng)民明確技術(shù)培訓(xùn)的積極意義,從而幫助他們實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
1.4建立科學(xué)健全的評(píng)價(jià)機(jī)制
科學(xué)完善的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)具有引導(dǎo)作用和總結(jié)作用,它可以通過(guò)精準(zhǔn)的定量和定性分析,明確農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的實(shí)際情況,并健全科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。因此,在培訓(xùn)機(jī)制優(yōu)化的過(guò)程中要量化培訓(xùn)指標(biāo),明確培訓(xùn)的次數(shù)和內(nèi)容,確定生產(chǎn)實(shí)踐的學(xué)時(shí),設(shè)置組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)條件、管理模式、績(jī)效考核等多種內(nèi)容。細(xì)化通用的培訓(xùn)準(zhǔn)則,并在此基礎(chǔ)上實(shí)行管、培分離體制,分清農(nóng)民生產(chǎn)的主要方向,對(duì)管理人才和技術(shù)人才進(jìn)行分離培訓(xùn),確保資金的有效利用,技術(shù)的高效傳播。
2結(jié)束語(yǔ)
全縣的每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村每月都有趕農(nóng)村大集的習(xí)俗,利用趕大集時(shí)聚集來(lái)很多農(nóng)民的機(jī)會(huì),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組織農(nóng)業(yè)科技推廣人員到大集現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放技術(shù)資料,解答農(nóng)民提出的技術(shù)難題;舉辦各級(jí)各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門根據(jù)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)特點(diǎn),制定農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)各村組、種植大戶、合作社、生產(chǎn)企業(yè)有針對(duì)性地舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,注重提高農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的實(shí)效性;設(shè)立為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)站,通過(guò)整合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信資源,構(gòu)建農(nóng)科知識(shí)快速傳播體系,采取農(nóng)業(yè)科技宣傳專欄,及時(shí)準(zhǔn)確地向廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新知識(shí)、新技術(shù)、新信息。拓展培訓(xùn)渠道,整合各種優(yōu)勢(shì)資源,建立農(nóng)民培訓(xùn)科技特派團(tuán),特派團(tuán)由100名特派員組成,分為不同專業(yè),分類指導(dǎo)培訓(xùn),讓農(nóng)民群眾接受專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)到專業(yè)知識(shí),進(jìn)一步提高農(nóng)民的科技生產(chǎn)水品[4]。
2注重培訓(xùn)實(shí)效,讓農(nóng)民學(xué)以致用
2.1培訓(xùn)農(nóng)民與促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合
要積極對(duì)接勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。近年來(lái),全縣開(kāi)展多項(xiàng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),例如焊工、農(nóng)事企業(yè)經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村旅游等專業(yè),將普通農(nóng)民培訓(xùn)成為產(chǎn)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),提高經(jīng)濟(jì)收入。
2.2培訓(xùn)農(nóng)民與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合
要著眼從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖掘增收潛力,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)[5]。近年來(lái),通過(guò)圍繞“一縣一業(yè)”配套開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技培訓(xùn)與推廣工程,重點(diǎn)培育發(fā)展中藥材、大榛子、冰葡萄等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)重點(diǎn),使農(nóng)民學(xué)以致用,提高生產(chǎn)收入。加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶的優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
3健全培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)長(zhǎng)效化
一、工作進(jìn)展 2、進(jìn)一步加大應(yīng)用推廣力度。為了提高電腦農(nóng)業(yè)的應(yīng)用效果和擴(kuò)大應(yīng)用范圍,我們?cè)谕茝V機(jī)制上大力創(chuàng)新,把電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的推廣應(yīng)用與我縣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合在一起,把電腦農(nóng)業(yè)做為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要技術(shù)支撐。目前全縣已有18個(gè)電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站,今年由州民宗委和州科技局正式掛牌運(yùn)行,覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射全縣三分之一的農(nóng)村地區(qū)6.5萬(wàn)農(nóng)民;在這些服務(wù)站,我們已全部配備了電腦,安裝了電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),配套了相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)光碟和農(nóng)業(yè)技術(shù)圖書(shū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全縣電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站通過(guò)電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)5.2萬(wàn)人次,社會(huì)反響強(qiáng)烈,深受農(nóng)民歡迎,得到了上級(jí)部門和專家的充分肯定。中國(guó)教育查字典語(yǔ)文網(wǎng) chazidian.com
3、加強(qiáng)電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用和開(kāi)發(fā)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用和開(kāi)發(fā)技術(shù)培訓(xùn)是提高基層技術(shù)人員電腦技術(shù)水平和電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用的重要環(huán)節(jié),2005年,由我縣電腦農(nóng)業(yè)辦公室和各農(nóng)技主管部門組織開(kāi)展電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班40期,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干、電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站技術(shù)人員、農(nóng)民共計(jì)3650人次。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),使各服務(wù)站技術(shù)骨干和部分農(nóng)民掌握了電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的操作和應(yīng)用方法,提高了電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的應(yīng)用效果,同時(shí)還對(duì)縣鄉(xiāng)電腦農(nóng)業(yè)辦公室技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)專家開(kāi)展了2次軟件二次開(kāi)發(fā)技術(shù)培訓(xùn),為下一步進(jìn)一步細(xì)化和開(kāi)發(fā)適應(yīng)本縣的電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
4、開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)月活動(dòng)。今年6月在縣委、縣政府的號(hào)召下,縣科協(xié)組織全縣農(nóng)業(yè)科技部門及30多位農(nóng)業(yè)科技人員,分三個(gè)小組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了送科技下鄉(xiāng)月活動(dòng)。參與送科技下鄉(xiāng)的縣電腦農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、茶葉局等單位,都是電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)推廣應(yīng)用主力軍,在這次活動(dòng)中,各產(chǎn)業(yè)的電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)發(fā)揮了十分重要的作用,茶葉、山羊、板栗、煙葉、魔芋、烏雞、水果等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),均由各相關(guān)部門復(fù)印成技術(shù)資料和復(fù)制成部分VCD技術(shù)光盤下發(fā)到了全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農(nóng)民手中。此次活動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)達(dá)28期,下發(fā)各類技術(shù)資料1.21萬(wàn)份,技術(shù)光盤455張,培訓(xùn)和咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)1.65萬(wàn)人次,使廣大農(nóng)民朋友享受到了電腦農(nóng)業(yè)科技的方便、快捷及標(biāo)準(zhǔn)化和針對(duì)性的有效服務(wù)。
日益繁榮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)使得我國(guó)逐步將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略決策。然而根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體現(xiàn)狀而言,其當(dāng)前面臨關(guān)于發(fā)展的重要問(wèn)題是:如何將多元化的農(nóng)業(yè)推廣體系構(gòu)建出來(lái)和如何加大推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的力度。為此,要促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,就一定要有效推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)資源,有效構(gòu)建出多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的主要缺陷
從某種程度上來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建依然還存在著一些缺陷和不足,在要對(duì)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行構(gòu)建之前,一定要將這些問(wèn)題切實(shí)解決。我國(guó)當(dāng)前階段在構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的時(shí)候主要存在以下問(wèn)題:第一,不具備完善的激勵(lì)機(jī)制,難以發(fā)揮出明顯的推廣效果。我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門通常情況下都是由領(lǐng)導(dǎo)下計(jì)劃定項(xiàng),因?yàn)榧?lì)機(jī)制不具備完善性,相關(guān)的推廣人員之所以進(jìn)行推廣的大部分原因是為了完成上級(jí)交代的任務(wù),他們對(duì)于推廣效果沒(méi)有給予應(yīng)有的重視,更別說(shuō)是在生產(chǎn)上幫助農(nóng)民做出相關(guān)的決策以及展開(kāi)技術(shù)推廣教育,此外,相關(guān)的技術(shù)推廣人員和農(nóng)民之間在信息溝通方面是做得比較不足。第二,推廣人員待遇條件不好,挫傷他們推廣的積極性?,F(xiàn)階段,很多基層農(nóng)技推廣人員的待遇是比較低的,甚至難以有效落實(shí),與其他事業(yè)單位的工作人員相比較而言存在著較大差距,除此之外,在全國(guó)范圍內(nèi),存在相當(dāng)一部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)缺少甚至是沒(méi)有試驗(yàn)基地,這就在很大程度上對(duì)農(nóng)技工作人員的積極性形成了不良影響,進(jìn)而對(duì)農(nóng)技推廣產(chǎn)生不良影響;第三,相關(guān)工作人員不具備較高的素質(zhì),出現(xiàn)嚴(yán)重的知識(shí)老化和斷層等不良現(xiàn)象。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣來(lái)說(shuō),人才是關(guān)鍵,我國(guó)現(xiàn)階段從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣這一工作的人才相對(duì)來(lái)說(shuō)較少,并且相對(duì)看來(lái)素質(zhì)也偏低,嚴(yán)重缺乏知識(shí)更新和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),知識(shí)老化和斷層的現(xiàn)象較為普遍[1],難以有效調(diào)整實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)同步,難以及時(shí)并且有效地將最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出去。
2構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的主要措施
要將多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有效地構(gòu)建出來(lái),那么就一定要以市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一定要對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果高度密切的關(guān)注,以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系朝向多元化的方向發(fā)展,并加快其發(fā)展進(jìn)程。至于如何才能將多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有效地構(gòu)建出來(lái),主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)。第一,對(duì)相關(guān)的技術(shù)推廣人員進(jìn)行合理配置,促使其綜合素質(zhì)得到全面提高[2]。根據(jù)公益性人員的相關(guān)職能和任務(wù),對(duì)其的合理配置加以明確,以確保工作能夠順利并且有序地展開(kāi)。針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,增強(qiáng)對(duì)其職業(yè)技能的培訓(xùn)力度,不斷更新其知識(shí),結(jié)合具體需要展開(kāi)專業(yè)培訓(xùn),提供定期進(jìn)修的機(jī)會(huì),經(jīng)營(yíng)性和公益性人員要不定期地進(jìn)行溝通與交流,以此促使他們能夠在新發(fā)展階段增強(qiáng)推廣農(nóng)技的綜合素質(zhì)及能力[3];第二,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的力度。農(nóng)民具備素質(zhì)的高低將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用產(chǎn)生直接的影響,同時(shí)還會(huì)對(duì)科技成果的轉(zhuǎn)化產(chǎn)生影響。為此,要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的力度,展開(kāi)多形式以及多層次的技術(shù)培訓(xùn),主要可以采用如入戶為農(nóng)民提供指導(dǎo)、利用農(nóng)業(yè)廣播電視對(duì)其進(jìn)行教育、定期發(fā)行科技信息報(bào)紙、建立示范基地、建立網(wǎng)絡(luò)科技書(shū)屋以及設(shè)立咨詢服務(wù)窗口等,將重點(diǎn)放在提高農(nóng)業(yè)科技成果的入戶率以及轉(zhuǎn)化率這兩項(xiàng)內(nèi)容上,同時(shí)還需要對(duì)多項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)形成重視,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合型人才培養(yǎng)培育,從而促使新技術(shù)能夠又好又快地走進(jìn)千家萬(wàn)戶;第三,將多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織。支持并鼓勵(lì)廣大的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織、涉農(nóng)企業(yè)、相關(guān)的教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位等積極地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作進(jìn)行參與。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合自身的實(shí)際需求將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)設(shè)立出來(lái),對(duì)于一些滿足條件的農(nóng)業(yè)科研院所以及農(nóng)業(yè)學(xué)校,應(yīng)對(duì)其的參與提供大力支持,將專業(yè)組織等一些社會(huì)力量充分發(fā)揮出來(lái),最終促使多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織能夠加快發(fā)展的步伐。
具體做法健全基層農(nóng)技推廣體系,除政府加大資金和政策扶持外,還應(yīng)做好以下工作。1抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站建設(shè)。即增加推廣人員,建立、健全農(nóng)技推廣管理制度,落實(shí)農(nóng)技推廣責(zé)任,拓寬技術(shù)和致富信息渠道、改善服務(wù)能力、加大技術(shù)宣傳等,營(yíng)造一個(gè)熱衷于農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的良好氛圍,同時(shí)本著自愿合作、平等互惠原則,發(fā)展由農(nóng)民群眾自愿組織的民間科技服務(wù)團(tuán)體組織,充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。2建立健全基層農(nóng)技推廣網(wǎng)點(diǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)種植大戶數(shù)量激增,他們既是農(nóng)技推廣主力軍,也是農(nóng)技推廣最具活力的突破口,他們承包大面積土地耕種,若采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),將會(huì)取得良好收益,既富裕了自己,也起到很好的帶頭示范作用。在工作中,我們?cè)诿總€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)有目的地選擇10~15個(gè)種植大戶擔(dān)任村級(jí)農(nóng)技推廣員,利用他們的場(chǎng)地優(yōu)勢(shì),用項(xiàng)目推廣資金進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,同時(shí)對(duì)其加強(qiáng)指導(dǎo),實(shí)施農(nóng)技推廣網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶片,進(jìn)行示范面對(duì)面、效果看得見(jiàn)的有效推廣。
農(nóng)技人員培訓(xùn)指導(dǎo)的新模式
在部分農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低,科技意識(shí)淡薄、思想比較保守、接受新生事物慢、種植觀念陳舊、擔(dān)不起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),這就要求我們要充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)及現(xiàn)場(chǎng)展示會(huì)等多種形式。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳推廣,讓農(nóng)民認(rèn)知農(nóng)業(yè)技術(shù),再因勢(shì)利導(dǎo),用科技知識(shí)武裝農(nóng)民,改變他們的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,提高他們參與農(nóng)技培訓(xùn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。在農(nóng)閑季節(jié),盡可能多舉辦一些針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容豐富多彩的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)技人員可走上田間地頭,實(shí)地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)民親身感受先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)縣鄉(xiāng)作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的前沿陣地,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園要樹(shù)立正確的辦園思路,切實(shí)提高示范園建設(shè)水平[3]。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū),就是要給農(nóng)民樹(shù)一個(gè)樣板,通過(guò)示范園區(qū)中農(nóng)技推廣人員自己干,讓農(nóng)民親眼目睹示范種植效果,吸引農(nóng)民照著學(xué)、跟著做,使高新技術(shù)盡快、盡可能多地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,進(jìn)而把“號(hào)召農(nóng)民干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案山o農(nóng)民看”。
今年我區(qū)出現(xiàn)長(zhǎng)期低溫雨雪冰凍天氣,對(duì)甘蔗、蔬菜、果樹(shù)、茶葉、馬鈴薯等農(nóng)作物帶來(lái)較大影響。為全面貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心《關(guān)于開(kāi)展萬(wàn)名農(nóng)技人員進(jìn)萬(wàn)村科技減災(zāi)促春耕活動(dòng)的通知》(農(nóng)技辦〔*〕14號(hào))的總體部署,決定開(kāi)展廣西千名農(nóng)技人員進(jìn)千村科技減災(zāi)促春耕活動(dòng),即組織全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)1000名技術(shù)人員赴10個(gè)重災(zāi)縣、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)受災(zāi)村開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)工作,指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),著力做好春季田間管理和春耕生產(chǎn)工作,努力奪取夏季糧油豐產(chǎn)豐收,保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
二、工作方式
按照全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的總體部署,活動(dòng)采取“區(qū)市聯(lián)動(dòng),以縣為主;橫向聯(lián)合,推廣為主”的方式,突出“科技救災(zāi)、技術(shù)減災(zāi)”,組織各級(jí)農(nóng)技人員成立專家指導(dǎo)組、科技小分隊(duì),進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),宣傳和組織農(nóng)民迅速投入到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)中去。
(一)專家指導(dǎo)組。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳在原來(lái)14個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)工作專家組的基礎(chǔ)上,再增加組織10個(gè)科技減災(zāi)促春耕工作專家指導(dǎo)小組,由自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、土肥站、植??傉?、水果總站、蠶業(yè)總站、種子管理總站、優(yōu)農(nóng)中心、環(huán)保站等業(yè)務(wù)技術(shù)部門組成,專家指導(dǎo)小組成員由自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、土肥站、植??傉?、水果總站、蠶業(yè)總站、種子管理總站、優(yōu)農(nóng)中心、環(huán)保站以及廣西大學(xué)、廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位的專家組成(名單見(jiàn)附表)。各地市也分別成立專家服務(wù)組,成員由各市、縣(市、區(qū))農(nóng)技推廣、土肥、植保、水果、蠶業(yè)、種子、環(huán)保等部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家組成。專家指導(dǎo)小組實(shí)行分片包干,分赴10個(gè)重災(zāi)縣(市、區(qū))開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)工作。
(二)科技小分隊(duì)。每個(gè)重災(zāi)縣(市、區(qū))組織100名左右農(nóng)技人員成立科技小分隊(duì),分赴10個(gè)以上重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)以上重災(zāi)村開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),小分隊(duì)人員由縣(市、區(qū))農(nóng)技推廣、土肥、植保、水果、蠶業(yè)、種子、環(huán)保站部門的技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站技術(shù)人員組成??萍夹》株?duì)在自治區(qū)專家指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,因地制宜,深入村屯開(kāi)展面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
三、工作內(nèi)容
(一)制定方案。各級(jí)組織技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū),開(kāi)展廣泛的調(diào)查研究,根據(jù)各自受災(zāi)作物受災(zāi)情況,開(kāi)展多部門多學(xué)科的技術(shù)會(huì)商,因地制宜制定切實(shí)可行的抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)技術(shù)方案,為組織農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。
(二)技術(shù)培訓(xùn)。自治區(qū)10個(gè)專家指導(dǎo)小組會(huì)同相應(yīng)重災(zāi)縣(市、區(qū))科技小分隊(duì),及時(shí)組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶開(kāi)展面對(duì)面技術(shù)培訓(xùn),解答技術(shù)問(wèn)題,幫助農(nóng)民落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)技術(shù)措施,并結(jié)合我區(qū)當(dāng)前開(kāi)展的百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)以及“百千千萬(wàn)科技增糧”主題示范活動(dòng),大力開(kāi)展測(cè)土配方施肥技術(shù)、免耕栽培技術(shù)、沃土工程技術(shù)、農(nóng)田節(jié)水技術(shù)、甘蔗“雙高”技術(shù)、水果抗凍減災(zāi)技術(shù)、蠶桑高產(chǎn)栽培技術(shù)、病蟲(chóng)綜防技術(shù)等培訓(xùn)。
(三)巡回指導(dǎo)。自治區(qū)專家指導(dǎo)小組根據(jù)農(nóng)時(shí)不定期深入到重災(zāi)(市、區(qū))開(kāi)展巡回指導(dǎo),各科技小分隊(duì)要及時(shí)深入田間地頭,有針對(duì)性地指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展科技減災(zāi)和做好春季田間管理、春耕生產(chǎn)工作,提高技術(shù)到位率。
四、時(shí)間安排
3月13日:①舉辦啟動(dòng)儀式;②全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心專家指導(dǎo)團(tuán)與自治區(qū)專家指導(dǎo)組成員進(jìn)行針對(duì)性的技術(shù)會(huì)商,討論完善活動(dòng)方案。
3月13-16日:全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心專家指導(dǎo)團(tuán)與自治區(qū)專家指導(dǎo)小組深入武鳴、全州、資源等縣開(kāi)展技術(shù)會(huì)商、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),重點(diǎn)培訓(xùn)測(cè)士配方施肥技術(shù)、甘蔗“雙高”技術(shù)、水果抗凍減災(zāi)技術(shù)“三免”、“三避”技術(shù)等。
3月16-31日:自治區(qū)專家指導(dǎo)組與重災(zāi)縣(市、區(qū))科技小分隊(duì)開(kāi)展技術(shù)會(huì)商,并深入重災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村屯進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)。
4月1日至5月10日:全國(guó)專家指導(dǎo)團(tuán)、自治區(qū)專家指導(dǎo)組、科技小分隊(duì)深入縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展技術(shù)巡回指導(dǎo)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳成立由韋祖漢副廳長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)部門組成聯(lián)合抗災(zāi)減災(zāi)專家指導(dǎo)組,由自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站牽頭,會(huì)同土肥、植保、水果、蠶業(yè)、種子、優(yōu)農(nóng)中心、環(huán)保站有關(guān)部門參加。各專家指導(dǎo)組要挑選業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的技術(shù)人員投入科技減災(zāi)工作中,盡快將人員落實(shí)到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
各專家組分別對(duì)應(yīng)聯(lián)系10個(gè)重災(zāi)縣:自治區(qū)農(nóng)技推廣總站站長(zhǎng)李如平負(fù)責(zé)聯(lián)系江洲區(qū)、副站長(zhǎng)徐世宏負(fù)責(zé)聯(lián)系全州縣,自治區(qū)植保總站站長(zhǎng)王凱學(xué)負(fù)責(zé)聯(lián)系象州縣,自治區(qū)蠶業(yè)總站站長(zhǎng)祁廣軍負(fù)責(zé)聯(lián)系宜州市,自治區(qū)土肥站副站長(zhǎng)何禮新負(fù)責(zé)聯(lián)系合浦縣,自治區(qū)種子管理總站副站長(zhǎng)譚仕彥負(fù)責(zé)聯(lián)系陸川縣,自治區(qū)水果總站梁聲記書(shū)記負(fù)責(zé)聯(lián)系浦北縣、副站長(zhǎng)陳東奎負(fù)責(zé)聯(lián)系資源縣,自治區(qū)優(yōu)農(nóng)中心副主任李仕強(qiáng)負(fù)責(zé)聯(lián)系武鳴縣、覃紹軍負(fù)責(zé)聯(lián)系樂(lè)業(yè)縣。
(二)細(xì)化工作方案。各市、縣(市、區(qū))服務(wù)組小分隊(duì)要深入基層調(diào)查研究,邀請(qǐng)其它專業(yè)的有關(guān)專家,有針對(duì)性地及時(shí)組織專題技術(shù)研討和會(huì)商,研究確定可行的科技減災(zāi)促春耕技術(shù)方案,并做到每個(gè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有相應(yīng)的工作方案。
(三)扎實(shí)開(kāi)展工作。迅速組織對(duì)參加科技減災(zāi)促春耕活動(dòng)技術(shù)人員的培訓(xùn),明確技術(shù)要領(lǐng);對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶做到“四個(gè)一”服務(wù):每戶一人接受培訓(xùn),發(fā)放一份技術(shù)資料,提供一次技術(shù)咨詢,確定一名技術(shù)人員為聯(lián)系人。各指導(dǎo)組和小分隊(duì)在活動(dòng)期間深入基層開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)工作不少于3次。
1.1農(nóng)民素質(zhì)偏低,應(yīng)用科技難以普及
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)村居民6.7億人,農(nóng)民平均受教育年限為7a。受教育程度分別為:小學(xué)文化程度及以下占40%,初中文化48%,高中以上文化程度僅占12%,接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。一直采用著傳統(tǒng)的耕種模式,且由于文化素質(zhì)偏低,使得其對(duì)高新技術(shù)難以接受。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員獲取國(guó)家最新研發(fā)的農(nóng)業(yè)技術(shù)渠道較少
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員到專業(yè)農(nóng)業(yè)學(xué)院、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)等學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)很少。基層推廣人員只能了解一些抽象的信息,獲取途徑也只有互聯(lián)網(wǎng)、專業(yè)書(shū)籍、科教電視、農(nóng)村廣播介紹這幾種。缺少專業(yè)人員指導(dǎo)學(xué)習(xí)和親自實(shí)踐操作的機(jī)會(huì)。
1.3農(nóng)業(yè)科技推廣組織資金來(lái)源有限
政府對(duì)農(nóng)業(yè)推廣組織資金投入不足和縣市級(jí)機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)推廣組織構(gòu)成不夠完善,制約著農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率。美國(guó)。日本、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入一般占到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的11%,且發(fā)展中國(guó)家平均農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)也占到0.6%左右,但我國(guó)卻不足0.2%,分?jǐn)偟絺€(gè)地級(jí)市就更少了。且由于經(jīng)費(fèi)不足等原因,有些地方政府未減少財(cái)政支出,將推廣服務(wù)部門分散承保予私人、企業(yè),有的甚至被拍賣或撤消,造成技術(shù)人員下崗、失去積極性,出現(xiàn)無(wú)人可用的被動(dòng)局面。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議對(duì)策
針對(duì)上述農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣中遇到的相關(guān)問(wèn)題,做以下幾點(diǎn)建議。
2.1做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣配套服務(wù)
農(nóng)業(yè)推廣部門要充分利用隊(duì)伍專業(yè)、分布廣、信息獲取渠道豐富,將農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目篩選、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后的銷售服務(wù)納入全程配套服務(wù)內(nèi)容。在產(chǎn)前,做好市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)的工作,從而了解農(nóng)民真實(shí)需求,為其提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備;農(nóng)產(chǎn)品收獲后可以采取保價(jià)回購(gòu),接觸農(nóng)民的后顧之憂。對(duì)量大面廣的主導(dǎo)產(chǎn)品,農(nóng)技部門要及時(shí)組織企業(yè)或帶頭人員開(kāi)展深加工,產(chǎn)品推廣、銷售服務(wù)等服務(wù),使得高新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益,這樣,農(nóng)民接受新技術(shù)的積極性和主動(dòng)性也會(huì)提高。
2.2加強(qiáng)科技普及,提高農(nóng)民素質(zhì)與技能
根據(jù)目前農(nóng)民素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,對(duì)于農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,應(yīng)突出實(shí)用性和層次性?;鶎愚r(nóng)技培訓(xùn)可以通過(guò)3級(jí)網(wǎng)絡(luò)(縣、鄉(xiāng)、村)、3個(gè)層次(領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員、農(nóng)民)、多種形式(辦班培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家教授講課、廣播電視講座等),實(shí)施“綠色證書(shū)”培訓(xùn)項(xiàng)目。針對(duì)科技文化素質(zhì)偏低的農(nóng)民,可根據(jù)農(nóng)事季節(jié)的特點(diǎn),采取辦培訓(xùn)班與現(xiàn)場(chǎng)示范相結(jié)合的辦法,這樣不但增強(qiáng)了他們的科技意識(shí),也提高了運(yùn)用農(nóng)民技術(shù)進(jìn)行自我發(fā)展的能力。
2.3提高工資福利,吸引并留住人才
建立長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)院校在科技推廣中的作用,搞好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的知識(shí)更新和技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與基層人員互動(dòng)機(jī)制,為基層人員培訓(xùn)“建立綠色通道”,與時(shí)俱進(jìn)不斷提高其專業(yè)水平和能力。農(nóng)村大承保戶在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中能起到模范帶頭作用,引入農(nóng)業(yè)科技企業(yè)加入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的建設(shè),提高技術(shù)人員整體素質(zhì)。
2.4政府部門加大資金投入,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資
并且建立農(nóng)業(yè)科技推廣人員專項(xiàng)補(bǔ)助基金,并統(tǒng)一下發(fā)各市直機(jī)構(gòu),且逐步制度化。加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣資金在農(nóng)業(yè)發(fā)展總投入的份額;優(yōu)化資金投入結(jié)構(gòu)。使農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金達(dá)到國(guó)際平均水平。特別要加大對(duì)貧困地區(qū)和重要的商品糧基地的投入比例,提高推廣人員工資待遇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣部門有錢辦事。同時(shí)要多渠道籌集資金,如利用信貸資金、龍頭企業(yè)支持資金等,加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的投資力度。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:基層;農(nóng)技;推廣服務(wù);問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-07-0145-1
我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作一直處于發(fā)展緩慢,缺少發(fā)展方向的境地,本文著重分析了當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)存在的問(wèn)題,并針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)的對(duì)策分析,愿與各位同仁共享。
1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系存在的問(wèn)題
1.1 推廣機(jī)構(gòu)不完善
目前我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不夠完善,根據(jù)2009年抽樣調(diào)查的60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可知:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理模式不健全的占到了52.36%。推廣機(jī)構(gòu)本身就缺少必要的建設(shè)、推廣、驗(yàn)收機(jī)構(gòu),自然不能能夠保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)獲得實(shí)效。另外,推廣機(jī)構(gòu)的不完善自然會(huì)導(dǎo)致推廣管理體制不順,條塊分割,人事分離,形成了“技術(shù)推廣內(nèi)容混亂,驗(yàn)收成果不能形成程序化”的混亂局面,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)來(lái)講更是處于 “主管局管不了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不愿管”的窘?jīng)r,出現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站管理上的空檔,出現(xiàn)“無(wú)人管”的局面。
1.2 推廣技術(shù)人員素質(zhì)較低
當(dāng)前,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣展技術(shù)人員多數(shù)沒(méi)有較高的文化水平,本身也沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)的機(jī)會(huì),使得技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)停滯不前,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員所有的技術(shù)知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展步伐。加上,目前地方縣鎮(zhèn)的財(cái)政制約和人才制約,會(huì)使得這種現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,難于逆轉(zhuǎn)。
1.3 推廣經(jīng)費(fèi)不足,專項(xiàng)建設(shè)困難
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源一般都是需要政府投資,而縣鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)政收入緊張,往往會(huì)使得農(nóng)技推廣工作難以開(kāi)展。在推廣體系不健全的情況下,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足使社會(huì)公益性事業(yè)服務(wù)的推廣工作很難開(kāi)展,在引進(jìn)新品種、新技術(shù)等方面由于配套資金缺乏常常被迫中斷、更不能做大做強(qiáng),經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重地影響著農(nóng)技推廣體系的建設(shè)。而經(jīng)費(fèi)不足也使得對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的專項(xiàng)建設(shè)陷于不利狀態(tài),很多好的建設(shè)項(xiàng)目被迫停止[1]。
2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的完善對(duì)策
2.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)必須要有明確的權(quán)責(zé)原則,對(duì)需要有人專項(xiàng)管理的部門必須要設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并對(duì)所有的機(jī)構(gòu)進(jìn)行年終或季度的考核,保證各部門的工作能夠順利開(kāi)展。防止因條塊分割、管人與管事分離而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員管理缺位、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展。要積極改善基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的辦公條件,提升檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、技術(shù)推廣、生產(chǎn)指導(dǎo)、災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)等功能,建立農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗(yàn)功能。盡快落實(shí) “一村一品”的建設(shè),保證村內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)有特色的產(chǎn)業(yè)鏈條,使得村的發(fā)展有更為明確地目標(biāo)。另外,要對(duì)縣鎮(zhèn)內(nèi)部的成功的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)扶持,可以建立相關(guān)的扶持制度或扶持部門,保證對(duì)龍頭企業(yè)的培育更為準(zhǔn)確,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。同時(shí)這也是推動(dòng)龍頭產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、輻射全局的關(guān)鍵,帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)[2]。
2.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)必須要有總體的培訓(xùn)計(jì)劃,保證在3-5年內(nèi)對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)推廣人員實(shí)行全面的培訓(xùn)。形式可以根據(jù)不同地區(qū)的需求,采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等方式,對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系專業(yè)技術(shù)人員分層分類開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:超級(jí)高產(chǎn)栽培技術(shù)、良種繁育技術(shù)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及其發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)作物有害生物的綠色防控技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息查詢與發(fā)送和農(nóng)業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)等。對(duì)于不能進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)的人員要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。同時(shí)在集中培訓(xùn)時(shí)間外要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)的作用,帶領(lǐng)技術(shù)服務(wù)人員參觀先進(jìn)的技術(shù)成果,深入農(nóng)村實(shí)驗(yàn)基地進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際推廣,保證技術(shù)人員的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合。
2.3 網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系的建立
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作從本質(zhì)上來(lái)講是政府行為的公益性事業(yè),主要以推廣農(nóng)業(yè)服務(wù)為主,例如:針對(duì)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治、土壤肥力定點(diǎn)觀測(cè)、植物疫情的封鎖和除治、農(nóng)區(qū)滅鼠工作等都是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容。技術(shù)范圍廣泛是基層農(nóng)技推廣工作的主要特點(diǎn),如此廣泛的技術(shù)推廣工作就需要有網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)快捷的服務(wù)。如果沒(méi)有一套完整的、富有成效的基層農(nóng)技推廣體系,單靠專家下基層進(jìn)行指導(dǎo),只能是杯水車薪。加快基層農(nóng)技服務(wù)體系的改革,盡快建立一套公益性、高效農(nóng)技推廣體系勢(shì)在必行。網(wǎng)絡(luò)化基層農(nóng)技推廣體系是在基層為廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供技術(shù)服務(wù)的公益性組織,例如:建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)基地就是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的一種有效手段,如山東于2010年5月建立“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地”,在全省39個(gè)示范縣遴選3900名基層農(nóng)技人員分層次開(kāi)展異地集中培訓(xùn)。青島農(nóng)大承擔(dān)重點(diǎn)班培訓(xùn)工作,主要對(duì)山東青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、臨沂、濱州等市共20個(gè)農(nóng)技推廣示范縣的60名農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)。以培訓(xùn)基地為源頭,以人員服務(wù)為手段,進(jìn)行了多市區(qū)、多地區(qū)的技術(shù)輻射,保證了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
總之,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的建立應(yīng)該首先優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng),盡快建立網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系,保證我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
參考文獻(xiàn)