發(fā)布時(shí)間:2023-09-27 09:25:39
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禪城中心城區(qū)兩輪摩托車、殘疾人車、人力三輪車(下面簡(jiǎn)稱“三車”)非法營(yíng)運(yùn)歷來(lái)比較猖獗,近年來(lái)雖經(jīng)多次整治但均未能根治。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示,由市城市管理委員會(huì)辦公室牽頭組織,聯(lián)合交通局、市巡警支隊(duì),開(kāi)展以打擊人力三輪車為重點(diǎn)的“三車”整治,至今已告一段落?,F(xiàn)將整治主要情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
5月份以來(lái),市城市管理委員會(huì)辦公室多次牽頭組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展打擊“三車”非法搭客營(yíng)運(yùn)行動(dòng)。根據(jù)市政府的要求和市領(lǐng)導(dǎo)指示,于8月11日成立了人力三輪車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治小組。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、措施得力、方法得當(dāng),執(zhí)法人員信心堅(jiān)定、行動(dòng)迅速、奮力拼搏、靈活變通,整治行動(dòng)取得了明顯成效。截至9月底,共出動(dòng)執(zhí)法人員420人次,沒(méi)收非法搭客三輪車近500輛,使中心城區(qū)的人力三輪車已基本絕跡,維護(hù)了中心城區(qū)的市容和交通的正常秩序,社會(huì)反響極好。
二、措施得力、效果顯著。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確目標(biāo)。城管辦和執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到整治人力三輪車非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題,是市領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望和市民的熱切期盼,是推動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)?!钡裙ぷ鳎S護(hù)、提升我市城市形象的內(nèi)在要求,更是執(zhí)法機(jī)關(guān)整治城市“臟、亂、差”工作目標(biāo)之一,而且情勢(shì)十分緊迫,務(wù)必要以“攻克碉堡”的決心,花大力氣,整治出成效。因此,這次整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),均受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持。行動(dòng)前,辦、局領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì),闡明整治行動(dòng)的重要性和迫切性,并明確表示:“一定要不惜一切代價(jià),堅(jiān)決地、徹底地肅清每個(gè)角落的非法營(yíng)運(yùn)人力三輪車,確保整治無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),不獲全勝,決不收兵”,進(jìn)而使全體人員統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo),極大地鼓舞了士氣,堅(jiān)定了決心。整治過(guò)程中,主要領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)行動(dòng)進(jìn)展情況,并及時(shí)作出指示,指導(dǎo)整治工作的開(kāi)展,對(duì)整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,想方設(shè)法予以解決,為整治工作提供人力、物力、財(cái)力保障。
(二)靈活機(jī)動(dòng),依法整治。
深入調(diào)查,掌握規(guī)律。為達(dá)到更好的整治效果,在整治行動(dòng)前,小組成員預(yù)先上路摸底調(diào)查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看有關(guān)路段,深入街道辦事處、居委會(huì)調(diào)查了解,多次走訪交警、群眾,基本掌握了人力三輪車非法營(yíng)運(yùn)的主要時(shí)間和路段:中午12:00到下午2:30,下午5:30到7:30,晚上22:00至凌晨5:00,他們較為集中地出現(xiàn)在流行前線、音樂(lè)噴泉、新一佳超市、華遠(yuǎn)村、簡(jiǎn)村等繁華路段或商場(chǎng)鬧市。通過(guò)充分掌握人力三輪車的出沒(méi)規(guī)律,為領(lǐng)導(dǎo)作出決策和制訂行動(dòng)方案提供了有力的客觀依據(jù)。
靈活變通,方法多樣。根據(jù)已掌握的人力三輪車非法營(yíng)運(yùn)的規(guī)律和特點(diǎn),執(zhí)法人員為適應(yīng)整治行動(dòng)需要,首先調(diào)整正常的上下班時(shí)間,采取“三集中”行動(dòng),即集中兵力,在其營(yíng)運(yùn)時(shí)段內(nèi)對(duì)人力三輪車出沒(méi)較為集中的路段進(jìn)行突然出擊,對(duì)其作大規(guī)模、全方位搜索、圍堵、暫扣或罰款。這一突然襲擊,使三輪車非法營(yíng)運(yùn)者東逃被攔阻,西竄被截獲,無(wú)處藏身,束手被罰;其次,嚴(yán)格進(jìn)行路面監(jiān)控,對(duì)在路面零散攬客的人力三輪車,采取成組分片,逐路、逐段巡查,布下天羅地網(wǎng),一旦發(fā)現(xiàn)漏網(wǎng)者,立即進(jìn)行查扣,不留盲點(diǎn);再次,深挖細(xì)鋤,把整治行動(dòng)引伸到隱蔽的出租屋窩點(diǎn)。通過(guò)一段時(shí)間的整治,非法營(yíng)運(yùn)者與執(zhí)法人員打起游擊戰(zhàn),改變了非法營(yíng)運(yùn)的時(shí)間和地點(diǎn)(在深夜時(shí)段出沒(méi)于出租屋較多的區(qū)域)。執(zhí)法人員審時(shí)度勢(shì)、隨機(jī)應(yīng)變,馬上調(diào)整方案。在摸清非法營(yíng)運(yùn)者多在華遠(yuǎn)村、簡(jiǎn)村、教子村等地的出沒(méi)情況后,邀請(qǐng)相關(guān)村委會(huì)、治安員共商良策、聯(lián)合行動(dòng);同時(shí)組織一大貨車跟隨小組一起行動(dòng),務(wù)求做到查扣果斷,撤離迅速。事實(shí)證明,此舉有效避免了查扣時(shí)混亂局面的出現(xiàn)以及執(zhí)法人員與非法營(yíng)運(yùn)者爭(zhēng)吵等事件的發(fā)生,大大提高了執(zhí)法效率。
(三)人性執(zhí)法,樹(shù)立形象。
堅(jiān)持宣傳教育與依法查扣相結(jié)合,是貫徹于本次行動(dòng)始終的原則,而在整治工作中則根據(jù)實(shí)際情況靈活處理。由于違法者的“利益受損”,無(wú)法避免謾罵、刁難甚至暴力抗法事件的發(fā)生,整治小組將此類可能出現(xiàn)的情況納入應(yīng)急方案,邀請(qǐng)治安員、治安警等全程參與,在確保安全的前提下,對(duì)無(wú)理取鬧行為保持容忍態(tài)度,并對(duì)鬧事者進(jìn)行有理有節(jié)、有依有據(jù)的說(shuō)服教育和依法處罰。在執(zhí)行處罰時(shí)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,不分地點(diǎn)、對(duì)象,一視同仁,不偏不倚,保持統(tǒng)一的處罰尺度。鑒于從事搭客人員中有一部分是老年人、殘疾人或下崗人員,生活確實(shí)有困難,在堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決暫扣三輪車,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行耐心規(guī)勸教育的前提下,執(zhí)法人員對(duì)此類弱勢(shì)群體一般都進(jìn)行特殊處理。如9月21日晚在惠景城查扣一河南籍殘疾人的三輪車,考慮到當(dāng)事人身有殘疾,初到佛山對(duì)我市禁止人力三輪車搭客規(guī)定全不知情,經(jīng)教育其認(rèn)識(shí)態(tài)度好,并積極配合整治工作,舉報(bào)人力搭客三輪車窩點(diǎn)有功,整治小組獎(jiǎng)勵(lì)其150元。上述做法體現(xiàn)了執(zhí)法人員堅(jiān)持原則,以人為本的高尚風(fēng)范,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法效果、執(zhí)法形象、社會(huì)效應(yīng)的有機(jī)統(tǒng)一。
(四)治理源頭,防止反彈。
從調(diào)查結(jié)果分析表明,被暫扣的大部分三輪車,多是車主從回收站低價(jià)購(gòu)回。如一河南籍魏姓老伯先后六次被扣車,每次被扣后隨即到城南一大型回收站再以約180元購(gòu)回一輛三輪車。得知此情況,整治小組決定將收繳的三輪車統(tǒng)一集中停放進(jìn)行銷毀,通過(guò)拆除車廂木板、帳篷,切割車輛主架,鍛壓車輪等,使之成為廢品,無(wú)法再度流入社會(huì)循環(huán)使用,此乃固本清源之一舉。
三、持之以恒,鞏固成果。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金;管理運(yùn)營(yíng);法律性質(zhì)
社會(huì)保險(xiǎn)基金是國(guó)家為了保障一些喪失勞動(dòng)能力或者是喪失勞動(dòng)時(shí)機(jī)的人員基本生活而籌集的資金,企業(yè)和跟個(gè)人分別按照一定的比例繳費(fèi)。作為發(fā)展中國(guó)家,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近年來(lái)開(kāi)始實(shí)施最大規(guī)模的社會(huì)保障計(jì)劃,在短時(shí)間內(nèi),我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)有了非常大的發(fā)展,社會(huì)保險(xiǎn)基金也以較高的速度增長(zhǎng)。但是隨著社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中的漏洞也越來(lái)越多,社會(huì)保險(xiǎn)基金安全問(wèn)題、保值增值問(wèn)題嚴(yán)重,在未來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)工作中要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行積極的探索。
一、社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的法律性質(zhì)
1、目前關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金法律性質(zhì)的觀點(diǎn)
對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金的法律性質(zhì)在當(dāng)前的觀點(diǎn)主要有以下幾種:第一,財(cái)政資金說(shuō)。一些專家人為社會(huì)保險(xiǎn)基金是歸國(guó)民所有的物品,國(guó)家利用各種制度將其集中起來(lái),在支出形式上它是一項(xiàng)財(cái)政性的支出。第二 ,半財(cái)政說(shuō)。一些人認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)基金及來(lái)自于個(gè)人和單位,又包括一部分的財(cái)政補(bǔ)貼和支持,所以社會(huì)保險(xiǎn)基金是全體參保人員所有的一種具有半財(cái)政性的基金。第三,公共基金說(shuō)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)基金是屬于全體受益人的財(cái)產(chǎn),政府部門(mén)只是行使管理的權(quán)利,從根本上說(shuō)這些基金還是屬于所有的參保人員。第四,法律待定說(shuō)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為以上三種說(shuō)法都是錯(cuò)誤的,社會(huì)保險(xiǎn)基金既不完全是公共財(cái)產(chǎn),也不完全是私人財(cái)產(chǎn),它的法律性質(zhì)還需要在以后進(jìn)行明確。
2、在我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的法律性質(zhì)
我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的歸屬要從兩方面進(jìn)行分析,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看社會(huì)保險(xiǎn)基金的必須要專款專用,其應(yīng)該是歸所有的參保人員所有,但是從法律的角度來(lái)看,全體參保人員并不可能完全持有社會(huì)保險(xiǎn)基金,所以需要一定的代表機(jī)制。另外,我國(guó)社會(huì)保障制度中明確規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)基金的屬性,將社會(huì)保險(xiǎn)基金認(rèn)為是國(guó)家財(cái)政收入的一部分,社會(huì)保險(xiǎn)基金歸國(guó)家所有,因?yàn)閲?guó)家社會(huì)保障法規(guī)定了國(guó)家擁有社保基金的所有權(quán),在社會(huì)保險(xiǎn)基金不足的時(shí)候國(guó)家還可以從財(cái)政中劃撥補(bǔ)足。
二、社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金管理運(yùn)營(yíng)
根據(jù)我國(guó)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《勞動(dòng)法》,我國(guó)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理運(yùn)營(yíng)做出了一些原則性的規(guī)定,并且根據(jù)這些規(guī)定也提出了一些比較詳細(xì)的制度,在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理運(yùn)用制度主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,企業(yè)職工和用人單位繳納的保險(xiǎn)費(fèi)用和基金累計(jì)要及時(shí)轉(zhuǎn)入財(cái)政部分在各個(gè)銀行中開(kāi)設(shè)的專門(mén)賬戶中,形成收支兩條線的管理模式。第二,社會(huì)保險(xiǎn)基金的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行收支管理,并且負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)用,社會(huì)保險(xiǎn)基金的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還應(yīng)該對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值增值負(fù)責(zé)。第三,社會(huì)保險(xiǎn)基金也可以進(jìn)行投資,可以作為銀行存款、購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券,同時(shí)也可以用在符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他方面,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資過(guò)程中獲得的收益不必征稅,并且要將投資收益一同并入社會(huì)保險(xiǎn)基金中。第四,社會(huì)保險(xiǎn)基金具有??钚再|(zhì),必須使用社會(huì)保障工作中,任何組織和個(gè)人不能因?yàn)槿魏卧蛏米耘灿谩?/p>
對(duì)于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理營(yíng)運(yùn)目前主要的觀點(diǎn)下面幾種:第一,以鄭秉文為代表的專家提倡政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,將社會(huì)保險(xiǎn)基金和個(gè)人的賬戶基金進(jìn)行分離,將社會(huì)統(tǒng)籌的部分留在省里,由省級(jí)單位進(jìn)行投資和管理。第二,張淳認(rèn)為我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)該實(shí)行基金法人制,認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)基金的所有權(quán)應(yīng)該由基本本身所有。第三,以李珍為帶代表的專家認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行分權(quán)式的管理,將社會(huì)保險(xiǎn)基金管理運(yùn)營(yíng)中的各項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行劃分,將其經(jīng)營(yíng)權(quán)交給社會(huì)保障局,將其負(fù)債管理權(quán)移交給國(guó)家財(cái)政管理部分,將監(jiān)督權(quán)交給專門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu),這樣將權(quán)利進(jìn)行分散,保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)營(yíng)。第四,程曉燕認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理運(yùn)營(yíng)應(yīng)該實(shí)行他益信托模式,參保企業(yè)可以作為委托人,參保人可以作為受益人,而社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以是受托人。
根據(jù)我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度和我國(guó)的具體國(guó)情,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理運(yùn)營(yíng)采用法定信托模式和委托授權(quán)模式都是可以的,第一,法定信托模式。這種模式中能將財(cái)政收入與社會(huì)保險(xiǎn)基金分離,同時(shí)做到專款專用,群眾也能對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行的管理運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,在使用這種運(yùn)營(yíng)模式的時(shí)候首先應(yīng)該在《社會(huì)保險(xiǎn)法》中明確這種模式,委托人是國(guó)家財(cái)政部門(mén),受托人是社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者是專門(mén)設(shè)立的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),而受益人是參保的勞動(dòng)者,同時(shí)在這種模式中社會(huì)保障部門(mén)也可以進(jìn)行監(jiān)督。第二,委托授權(quán)模式。在當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)模式是委托授權(quán)模式,但是在新的社會(huì)環(huán)境中應(yīng)該對(duì)這種模式進(jìn)行改進(jìn),除了將個(gè)人賬戶和社會(huì)保險(xiǎn)基金賬戶分開(kāi)管理運(yùn)營(yíng)之外,還需要設(shè)置專門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行機(jī)構(gòu),同時(shí)在社會(huì)保險(xiǎn)基金中要保留財(cái)政專戶,這樣可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金的專款專用。
對(duì)于我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的管理和運(yùn)營(yíng),首先要做好投資項(xiàng)目考察工作,建立相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén),同時(shí)應(yīng)該做好信息披露工作,對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),采取有效的措施,減少各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。另外,國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)也應(yīng)該不斷完善,不僅能保障社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的安全運(yùn)營(yíng),而且還能對(duì)各種違法、違規(guī)行為加強(qiáng)懲罰力度,
結(jié)論:
總之,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題是比較多的,要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的運(yùn)營(yíng)管理就需要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的法律性質(zhì)深入了解,明確責(zé)任,積極借鑒國(guó)外的先進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行轉(zhuǎn)化和吸收,建立完善的管理制度,實(shí)現(xiàn)社?;鸸芾硗该餍裕瑴p少管理中各種漏洞的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)社會(huì)各保險(xiǎn)基金的保值增值。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】智慧城市 智慧旅游 運(yùn)營(yíng)模式 體系
旅游業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)、環(huán)境復(fù)雜、信息量大的特點(diǎn)都需要信息技術(shù)的支撐。游客可以與網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)互動(dòng),隨時(shí)改變旅游策略,既方便又高效,滿足了游客對(duì)旅游的高要求。下面對(duì)智慧城市框架下如何進(jìn)行智慧旅游進(jìn)行研究。
一、智慧城市智慧旅游概念
智慧城市是將信息技術(shù)充分運(yùn)用在城市中的城市信息化高級(jí)形態(tài)。智慧城市的主要特征就是基于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,營(yíng)造出有利于創(chuàng)新的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。智慧旅游是衍生與智慧城市的新興概念。國(guó)家也積極開(kāi)發(fā)智慧旅游的相關(guān)技術(shù)支持者智慧旅游的發(fā)展。
智慧旅游的智慧主要體現(xiàn)在服務(wù)智慧、管理智慧和營(yíng)銷智慧三個(gè)方面。服務(wù)智慧:通過(guò)信息組織呈現(xiàn)給游客實(shí)時(shí)的旅游信息,能幫助游客更好的安排旅游計(jì)劃。管理智慧:智慧的管理體現(xiàn)在時(shí)效性,擺脫傳統(tǒng)的管理模式,通過(guò)信息技術(shù),可以及時(shí)掌握游客和旅游企業(yè)的信息,做到實(shí)時(shí)管理的轉(zhuǎn)變。營(yíng)銷智慧:旅游企業(yè)可以通過(guò)信息技術(shù)的數(shù)據(jù)分析,挖掘出旅游熱點(diǎn),及時(shí)改變營(yíng)銷策略,從而推動(dòng)旅游業(yè)的營(yíng)銷創(chuàng)新。
二、運(yùn)營(yíng)模式研究
(一)自主運(yùn)營(yíng)模式
自主運(yùn)營(yíng)模式的特點(diǎn)是一體化運(yùn)營(yíng),項(xiàng)目的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)全部歸一個(gè)組織所有。自主運(yùn)營(yíng)模式包括政府運(yùn)營(yíng)模式和企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式兩類。
1.政府運(yùn)營(yíng)模式
政府運(yùn)營(yíng)就是項(xiàng)目的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)歸政府所有。項(xiàng)目的投資、經(jīng)營(yíng)管理和維護(hù)所需的人力、物力、財(cái)力全部由政府負(fù)責(zé)。政府運(yùn)營(yíng)模式的好處在于社會(huì)公益性強(qiáng),促進(jìn)智慧旅游的可持續(xù)發(fā)展,但投資量大,且不會(huì)在短期內(nèi)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,又要求政府有較強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)管理能力,對(duì)工作人員的專業(yè)水平的要求也較高。總而言之是一份很有風(fēng)險(xiǎn)的公益建設(shè)。
2.企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式
企業(yè)是以營(yíng)利為目的,通過(guò)滿足智慧旅游的要求,遵循市場(chǎng)秩序,提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)并從中獲取利潤(rùn)的一種經(jīng)營(yíng)模式。它與公共性物品不同,具有一定過(guò)得競(jìng)爭(zhēng)性和排他性,且要求經(jīng)濟(jì)效益的收入,這就需要強(qiáng)大的市場(chǎng)需求才能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)要承擔(dān)所有的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),需要良好的資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)管理水平。
(二)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)模式
自主經(jīng)營(yíng)模式有時(shí)無(wú)法順利的運(yùn)轉(zhuǎn),需要多個(gè)主體的有機(jī)結(jié)合,來(lái)保證項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)。聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的方式多種多樣,主要是以政府與企業(yè)共同投資運(yùn)營(yíng)的多種方式呈現(xiàn)的。
1.政府資助,企業(yè)特許運(yùn)營(yíng)
這種模式是政府和企業(yè)共同運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)模式。通過(guò)政府投資,將運(yùn)營(yíng)管理交付給企業(yè)去進(jìn)行,使兩方共同獲益。不僅能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益,還能為構(gòu)建良好的公共服務(wù)提供一個(gè)平臺(tái)。例如“暢游北京”網(wǎng)站就是運(yùn)用這種運(yùn)營(yíng)模式,政府出子,與某網(wǎng)站公司簽署協(xié)議,在遵循市場(chǎng)秩序下進(jìn)行網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng),為游客提供了一個(gè)具有權(quán)威性和公益性的智慧旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2.政府投資,業(yè)務(wù)外包
這種方式是將運(yùn)營(yíng)工作的全部或部分委托給公司,自身不直接參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的模式。政府主要負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)則的制定,發(fā)揮管理職能,適時(shí)的提供支持和幫助。
根據(jù)外包的程度,可以分為全部外包和部分外包。全部外包對(duì)委托公司的要求較高,要在認(rèn)真衡量其經(jīng)驗(yàn)、能力和信譽(yù)等方面后作出最優(yōu)選擇。部分外包相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低,要求運(yùn)營(yíng)公司能夠權(quán)利配合,保證項(xiàng)目的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)其他運(yùn)營(yíng)模式
除了自主運(yùn)營(yíng)和聯(lián)合運(yùn)營(yíng),智慧旅游的運(yùn)營(yíng)模式還有社區(qū)運(yùn)營(yíng)和行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)等。社區(qū)運(yùn)營(yíng)模式是在政府政策的指導(dǎo)下,以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象,針對(duì)性的提供智慧旅游的信息和方案,為社區(qū)居民提供便利的智慧旅游服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)在我國(guó)的發(fā)展處于起步階段,具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑEc行業(yè)協(xié)會(huì)合作可以推動(dòng)智慧旅游的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),如建立美食文化協(xié)會(huì)和旅游協(xié)會(huì)。
三、智慧旅游運(yùn)營(yíng)體系
(一)從游客角度
游客是旅游活動(dòng)的主體,是旅游企業(yè)服務(wù)的對(duì)象。通過(guò)專門(mén)人員對(duì)云計(jì)算海量的信息資源庫(kù)的實(shí)時(shí)更新,可以讓游客輕松查找旅游相關(guān)信息,還可以在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)訂和購(gòu)買(mǎi),讓旅游體系與銀行進(jìn)行產(chǎn)業(yè)連接。借助旅游網(wǎng)站的互動(dòng)平臺(tái)還可以對(duì)旅游進(jìn)行投訴,滿足游客售后服務(wù)的要求。
(二)從旅游企業(yè)角度
旅游企業(yè)是以營(yíng)利為目的經(jīng)營(yíng),智慧旅游的營(yíng)銷手段不僅能節(jié)省成本,還能做到擴(kuò)大對(duì)外銷售,為旅游企業(yè)拓寬的營(yíng)銷渠道。旅游企業(yè)將自己的信息放到智慧旅游云數(shù)據(jù)中心,能夠節(jié)省服務(wù)器等設(shè)備的維護(hù)成本,還能讓游客第一時(shí)間看到自己的信息。
四、總結(jié)
智慧旅游是“十二五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要表現(xiàn),是借助信息化發(fā)展的成果。要正確引導(dǎo)智慧旅游的發(fā)展,充分利用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)效性和大信息量的特點(diǎn),將旅游業(yè)引向快速、可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn):
[1]王德紅.智慧城市框架下智慧旅游的運(yùn)營(yíng)研究[D].中國(guó)海洋大學(xué),2014.
[2]楊曉紅.基于智慧城市建設(shè)的智慧旅游發(fā)展研究[J].東方企業(yè)文化,2014(02).
關(guān)鍵詞:智慧城市;博覽會(huì);里約熱內(nèi)盧;換位研究
第三屆巴塞羅那智慧城市博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱智博會(huì))于2013年11月19~21日在西班牙巴塞羅那召開(kāi),主題為“智慧城市改變世界”。智博會(huì)由巴塞羅那會(huì)展中心組織,是全球最大規(guī)模的智慧城市會(huì)展活動(dòng),匯聚了國(guó)際眾多優(yōu)秀的城市、專家、公司和產(chǎn)品,提供了世界智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展全景。該屆智博會(huì)設(shè)立了4萬(wàn)平米展區(qū)、6大主題論壇、50個(gè)分論壇、316場(chǎng)高端演講,聚集了162家國(guó)際領(lǐng)軍參展公司、300個(gè)城市代表團(tuán)、320個(gè)業(yè)內(nèi)專家、9000名參加者。
一、里約熱內(nèi)盧獲得“世界最佳智慧城市”殊榮
經(jīng)評(píng)選,巴西里約熱內(nèi)盧獲得了“世界最佳智慧城市”的稱號(hào)。該城市的運(yùn)營(yíng)管理中心是智慧城市建設(shè)的典型代表。市內(nèi)安置了大量的攝像頭和無(wú)數(shù)的傳感器等設(shè)備,實(shí)況傳送的數(shù)據(jù)顯示在巨幅視頻墻上,以供全天候監(jiān)控。運(yùn)營(yíng)管理中心的400名員工能通過(guò)無(wú)數(shù)的顯示屏和800平方米的控制屏,觀察街道影像、實(shí)況轉(zhuǎn)播城市交通的智能地圖,進(jìn)行預(yù)見(jiàn)性分析,并通過(guò)觀察社交媒體上有關(guān)居民的動(dòng)態(tài)和關(guān)鍵詞進(jìn)行“熱點(diǎn)話題感知”,將問(wèn)題扼殺在萌芽之中或之前。
通過(guò)與氣象研究所開(kāi)展協(xié)作,以及隨時(shí)關(guān)注谷歌地圖上的動(dòng)態(tài),城市的管理部門(mén)可以立即了解異常事件,如:意外事故、停電或者狂風(fēng)暴雨等,然后立即采取有效措施來(lái)預(yù)防或者解決各種問(wèn)題。政府鼓勵(lì)市民訪問(wèn)市民門(mén)戶網(wǎng)站,通過(guò)社交媒體參與城市的運(yùn)營(yíng)管理。市民不僅能夠獲得相關(guān)的信息,了解管理流程,而且還能借此表達(dá)其喜好或不滿,影響城市的運(yùn)營(yíng)方式。
通過(guò)集成30多個(gè)市、州和聯(lián)邦機(jī)構(gòu)(如:就業(yè)辦公室、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等)的數(shù)據(jù),里約熱內(nèi)盧市從這種匯總知識(shí)的共享中獲益匪淺。在此之前,各個(gè)部門(mén)或機(jī)構(gòu)都是各自為政,對(duì)其他部門(mén)的運(yùn)營(yíng)工作知之甚少,如今他們協(xié)調(diào)一致,猶如一個(gè)整體。
二、全球領(lǐng)先業(yè)界專家討論城市正面臨的挑戰(zhàn)
此次智博會(huì)召集了全球領(lǐng)先的專業(yè)人士和思想家,一起討論城市正面臨的挑戰(zhàn)。這些專家的代表者有多倫多大學(xué)教授Richard Florida(理查德?佛羅里達(dá))、麻省理工學(xué)院媒體實(shí)驗(yàn)室換位研究小組主任Kent Larson(肯特?拉爾森)、美國(guó)落基山研究所所長(zhǎng)兼首席研究員Amory Lovins(艾默里?洛文斯)。其中美國(guó)拉爾森教授的演講涉及了我國(guó)的可持續(xù)化智慧城市建設(shè)問(wèn)題。
(一)“智慧城市”技術(shù)已在歐洲實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值
致力于城市規(guī)劃、住房、交通物流等領(lǐng)域的工程學(xué)教授拉爾森演講的題目是“高密度宜居城市的設(shè)計(jì)與技術(shù)”。他表示,目前“智慧城市”技術(shù)已在歐洲實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值,未來(lái)將瞄向中國(guó)和美國(guó)市場(chǎng)。他說(shuō),城市人口的高密度是把雙刃劍,既匯集了眾多人才,又出現(xiàn)更高的犯罪率,設(shè)計(jì)城市要以人為本。
(二)城市轉(zhuǎn)型向提高宜居性發(fā)展的六種措施
當(dāng)前各國(guó)城市轉(zhuǎn)型的方向是從原始的人口密度增加向提高宜居性發(fā)展,拉爾森認(rèn)為有六種措施值得應(yīng)用。
1.建立微型城市。宜居城市的其中一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是,步行20分鐘內(nèi)可以到達(dá)一個(gè)基本滿足生活需要的小型社區(qū),因此,大城市內(nèi)應(yīng)有多個(gè)小型社區(qū)。如東京的六本木新城,這里大約12公頃的場(chǎng)地上,復(fù)合了辦公室、住宅、飯店、電影院、展望臺(tái)、美術(shù)館、廣播中心等200家以上的商店的多功能街道。
2.定制式出行。建立分享模式,比如共享自行車。麻省理工學(xué)院研發(fā)了360度轉(zhuǎn)向、垂直可折疊電動(dòng)車,可自動(dòng)駕駛、停車,以及為老年人設(shè)計(jì)的可折疊三輪車,倡導(dǎo)人們重新認(rèn)識(shí)自行車文化。
3.定制式生活空間。公寓成為“微型單元”,有可隨意組合的房間和家居布局,根據(jù)需要變化空間(比如從客廳變?yōu)榕P室),移動(dòng)墻體則能改變屋內(nèi)格局和功能。此舉可以緩解最具挑戰(zhàn)的年輕人住房問(wèn)題。
4.定制式工作空間。很多人愿意去咖啡廳邊上網(wǎng)工作邊享用咖啡,因此辦公桌也能做到共享。
5.定制式城市食品。如在建筑內(nèi)外利用閑置空間種植糧食和蔬菜,“垂直農(nóng)業(yè)”、“城市花園”等的綠色理念能夠免去長(zhǎng)途運(yùn)輸食品的煩惱,同時(shí)還可以節(jié)約水和化肥。
6.城市神經(jīng)系統(tǒng)。如光感節(jié)能技術(shù),能使街道路燈、居室照明等在空閑時(shí)自動(dòng)調(diào)低亮度或更改色調(diào),比單純使用藍(lán)光更為節(jié)能。
(三)“智慧城市”技術(shù)應(yīng)用與推廣的規(guī)模效應(yīng)
【關(guān)鍵詞】 智慧城市 建設(shè) 寬帶 接入 入網(wǎng) 全光化 問(wèn)題 分析
在網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代下,誕生了各種新的信息技術(shù),包括全球物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。這些新技術(shù)的應(yīng)用,在很大程度上加快了智慧城市建設(shè)的步伐,并取得了顯著的成績(jī)。近年來(lái),很多國(guó)家、地區(qū)已經(jīng)提出了建設(shè)智慧城市的發(fā)展戰(zhàn)略?;诖耍疚膹幕A(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)商方面出發(fā),對(duì)智慧城市建設(shè)中寬帶接入網(wǎng)全光化問(wèn)題進(jìn)行探討。研究顯示,當(dāng)前我國(guó)寬帶接入網(wǎng)全光化建設(shè)中還存在一定的問(wèn)題,下面進(jìn)行詳細(xì)論述。
一、我國(guó)寬帶接入網(wǎng)全光化建設(shè)中存在的問(wèn)題
1、全光接入網(wǎng)建設(shè)覆蓋率低。在使用傳統(tǒng)接入方式時(shí),不能滿足智慧城市大寬帶通信的要求,局限性很大。所以,采用全光接入網(wǎng)已經(jīng)是時(shí)展的必然。但是,從實(shí)際情況上來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)全光接入網(wǎng)建設(shè)的覆蓋率依然比較低。比如,陜西某地市采用光纖接入方式的用戶還不到10萬(wàn)。另外,很多地方目前也沒(méi)有廣泛應(yīng)用,還處于試點(diǎn)狀態(tài)。因?yàn)槿饨尤刖W(wǎng)建設(shè)覆蓋率低,所以給城市建設(shè)帶來(lái)了一定的阻礙。
2、既有接入網(wǎng)接入寬帶不高。因?yàn)槿饩W(wǎng)覆蓋率低,所以大部分寬帶用戶依然采用XDSL既有接入方式。但是,該接入方式在應(yīng)用的過(guò)程中,很容易受到設(shè)備、電纜質(zhì)量的影響。所以,該技術(shù)在應(yīng)用的過(guò)程中,主要采用非對(duì)稱傳輸方式,以此來(lái)提高傳輸速度。由于電纜質(zhì)量、分線盒接頭質(zhì)量等因素的影響,導(dǎo)致實(shí)際的傳輸率還很低。在這種情況下,也不能很好的滿足智慧城市對(duì)通信寬帶與通信距離的需求。
3、既有接入網(wǎng)質(zhì)量差 。首先,ADSL技術(shù)使用傳統(tǒng)電話線,依靠POTS分離器能夠?qū)Ω哳l信號(hào)進(jìn)行分析。但是,在使用的過(guò)程中,當(dāng)寬帶通信與電話語(yǔ)音通信同時(shí)進(jìn)行時(shí),就會(huì)出現(xiàn)相互干擾的現(xiàn)象。表現(xiàn)為雜音、接入率不高等。其次,受到材料質(zhì)量、裝修因素的而影響,導(dǎo)致電話入戶線質(zhì)量差,且容易造成干擾。在這種情況下愛(ài),就會(huì)降低寬帶的接入質(zhì)量。再次,隨著時(shí)間的推移,交接箱分線盒長(zhǎng)期間沒(méi)有進(jìn)行維修,導(dǎo)致寬帶接入速率下降,穩(wěn)定性不高,嚴(yán)重減低了通信的質(zhì)量。除此之外,寬帶用戶使用的芯對(duì)數(shù)比例小,造成了很強(qiáng)的高頻干擾,最終也會(huì)降低寬帶接入的速率,很容易掉線。
二、加快寬帶接入網(wǎng)全光化建設(shè)的對(duì)策
針對(duì)以上問(wèn)題,本文結(jié)合相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),提出加快寬帶接入網(wǎng)全光化建設(shè)的辦法和措施。包括以下幾個(gè)方面。
1、加快城域網(wǎng)建設(shè),提升骨干城域網(wǎng)寬帶。光網(wǎng)相當(dāng)于城市中的高速公路,對(duì)光通信技術(shù)的要求非常高。如果離開(kāi)了通信技術(shù),智慧城市就無(wú)法建設(shè)。所以,必須加大城域網(wǎng)改造的力度,進(jìn)而提升骨干城域網(wǎng)寬帶,促進(jìn)智慧城市的順利建設(shè)。具體來(lái)講,要求提高互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)出口總寬帶,大力建設(shè)機(jī)房,提升骨干城域網(wǎng)寬帶。
2、加強(qiáng)全光寬帶接入網(wǎng)覆蓋范圍。以某城市為例。見(jiàn)年來(lái),該城市的全光接入覆w規(guī)模不斷擴(kuò)大。其中,電信、聯(lián)通、移動(dòng)的用戶分別為60萬(wàn)戶、20萬(wàn)戶、30萬(wàn)戶。根據(jù)該城市的全光接入覆蓋能力來(lái)看,在未來(lái)的發(fā)展中,還要繼續(xù)加強(qiáng)全光寬帶接入的覆蓋率,盡快實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)接入的全光化。此外,在接入寬帶方面,需要綜合考慮各種因素,積極應(yīng)用先進(jìn)的GPON技術(shù),逐漸將落后、過(guò)時(shí)的EPON技術(shù)淘汰掉。只有這樣,才能從根本上提高全光寬帶的覆蓋范圍。
3、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量 。作為基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理的能力,綜合分析各種數(shù)據(jù),掌握設(shè)備的運(yùn)行情況,資源的使用情況,用戶體驗(yàn)情況,容易出現(xiàn)的故障問(wèn)題等。同時(shí),在分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出解決的具體辦法和措施。在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化與升級(jí),最最終提高網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量。
4、完善城市基礎(chǔ)寬帶通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理體系。在建設(shè)智慧城市的過(guò)程中,除了要加快網(wǎng)絡(luò)的改造與優(yōu)化升級(jí),還要研究出更多新的通信技術(shù),開(kāi)拓新的業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的革新。當(dāng)前,在網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)中,建設(shè)智慧城市必然要求促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。當(dāng)前,隨著業(yè)務(wù)量的快速擴(kuò)大,電信運(yùn)營(yíng)商需要找到更加有效的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理模式,以此來(lái)提高自身的地位,為智慧城市的建設(shè)做好準(zhǔn)備。
結(jié)束語(yǔ):可以看出,在建設(shè)智慧城市中,擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)全光化已經(jīng)成為迫在眉睫的任務(wù)。與此同時(shí),受到各種因素的影響,當(dāng)前我國(guó)寬帶接入網(wǎng)全光化建設(shè)中還存在很多問(wèn)題?;诖耍疚慕Y(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),提出解決的具體對(duì)策。比如,加快城域網(wǎng)建設(shè),提升骨干城域網(wǎng)寬帶;加強(qiáng)全光寬帶接入網(wǎng)覆蓋范圍;優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量;完善城市基礎(chǔ)寬帶通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理體系等。希望可以起到參考的作用。
參 考 文 獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:智慧交通;智能交通;發(fā)展現(xiàn)狀;物聯(lián)網(wǎng);云計(jì)算
中圖分類號(hào): U4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)18-107-3
0 引言
交通作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,在日常生活中發(fā)揮了極為重要的作用,同時(shí),城市交通的發(fā)展程度也是一座城市現(xiàn)代化程度體現(xiàn)。城市交通的發(fā)展?fàn)顩r直接影響著城市生活、工作效率。
但是,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市的持續(xù)繁榮,使得非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,這對(duì)原有的城市交通系統(tǒng)造成了巨大壓力。當(dāng)前全國(guó)大、中、小城市均面臨著不同程度的交通擁堵、交通安全、能源消耗、環(huán)境污染等問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著城市的可持續(xù)發(fā)展,日益嚴(yán)峻的生態(tài)和生存環(huán)境不斷考驗(yàn)著生活在城市的人們。如何緩解并提升城市交通服務(wù)水平和服務(wù)效率成為關(guān)注熱點(diǎn)。
1998年原美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)柼岢觥皵?shù)字地球”從而引發(fā)了將其概念應(yīng)用到“數(shù)字城市”的社會(huì)信息化運(yùn)動(dòng),2008年,IBM總裁兼首席執(zhí)行官彭明盛提出了“智慧地球”的概念,引發(fā)了世界上國(guó)家和地區(qū)建設(shè)“智慧城市”的建設(shè)熱潮。
1 智慧交通的特點(diǎn)
智慧交通是在以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)下,將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為代表的智能傳感技術(shù)、通信傳輸技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等有效集成,并運(yùn)用到交通系統(tǒng)中,以提高交通管理服務(wù)效率、提升人們的出行體驗(yàn)為目的,以更精確的信息在更廣的時(shí)空范圍內(nèi)構(gòu)建的智能化、人性化、立體化的綜合交通體系。具有如下特點(diǎn):
1.1 高效省時(shí)
智慧交通通過(guò)實(shí)時(shí)跨網(wǎng)絡(luò)交通數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè),避免不必要的時(shí)間、能源等浪費(fèi),提高車輛的運(yùn)輸效率,使交通流量最大化滿足人們的出行需求。
1.2 安全便捷
智慧交通利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),向各交通行駛主體及相關(guān)部門(mén)提供實(shí)時(shí)、有效的交通信息,使其避免產(chǎn)生交通事故,防患于未然,力圖做到安全出行。通過(guò)移動(dòng)通信提供最佳路線信息和車輛實(shí)時(shí)運(yùn)行信息,以及一次性支付各種交通費(fèi)用,為旅客提供便捷的出行服務(wù),增強(qiáng)旅客體驗(yàn)。
1.3 以人為本
智慧交通面世以來(lái)即秉承著以人為本、服務(wù)民生、需求引導(dǎo)、開(kāi)放創(chuàng)新的理念,“智慧”落腳于人們的出行需求得到高水平滿足。
1.4 節(jié)能環(huán)保
新能源汽車等智能應(yīng)用技術(shù)的不斷發(fā)展,將會(huì)大幅度降低碳排放、減少能源消耗和各種污染物的排放,從而提高人們的生活品質(zhì)。
2 智慧交通的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)
2.1 國(guó)外智慧交通發(fā)展現(xiàn)狀
從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展里程來(lái)看,各國(guó)交通發(fā)展均經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:大力增加公路通車/通航里程;提高公路/航道等級(jí);綜合運(yùn)用各種運(yùn)輸方式;從可持續(xù)發(fā)展的角度去優(yōu)化各交通運(yùn)輸方式;交通信息化、智能交通/智慧交通。由于智慧交通是近年來(lái)才興起的概念,是智能交通在新時(shí)期的趨勢(shì)和最終目標(biāo),因此本文主要以智能交通的發(fā)展為主要論述對(duì)象。
1995年,日本的通產(chǎn)省、運(yùn)輸省、郵政省、建設(shè)省和警察廳五部門(mén)制定道路、交通、車輛的信息化方針,拉開(kāi)了ITS系統(tǒng)研究開(kāi)發(fā)和實(shí)施的序幕。日本心交通系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)智能交通的關(guān)鍵之一,在“日本ITS框架體系”的指導(dǎo)下,該系統(tǒng)有一個(gè)具有高性能的核心性綜合交通控制中心和10子系統(tǒng)組成。這些系統(tǒng)包括:公交優(yōu)先系統(tǒng)、交通信息提供系統(tǒng)、綜合智能圖像系統(tǒng)、安全駕車輔助系統(tǒng)、行人信息通信系統(tǒng)、緊急車輛優(yōu)先系統(tǒng)、不停車收費(fèi)系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)車輛導(dǎo)航系統(tǒng)、車輛行駛管理系統(tǒng)等。
英國(guó)對(duì)智能交通系統(tǒng)的研究一直處于世界前列,其擁有世界最多用戶的SCOOT系統(tǒng)一直是智能交通系統(tǒng)的主要組成部分。另外英國(guó)交通信息高速公路(Travel Information Highway,TIH)和視頻信息高速公路(Video Information Highway ,VIH)是世界領(lǐng)先的交通信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)。
2.2 國(guó)內(nèi)智慧交通發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀(jì)70年代,我國(guó)開(kāi)始在交通運(yùn)輸和管理中應(yīng)用電子信息及自動(dòng)控制技術(shù),并在全國(guó)主要的大城市如北京、上海等地使用單點(diǎn)定周期交通信號(hào)控制器和線協(xié)調(diào)交通信號(hào)控制系統(tǒng)。20世紀(jì)80年代初,我國(guó)陸續(xù)從國(guó)外引進(jìn)了先進(jìn)的城市道路交通控制系統(tǒng),如英國(guó)的SCOOT系統(tǒng)、澳大利亞的SCATS系統(tǒng)等。
進(jìn)入21世紀(jì),隨著我國(guó)城市道路資源的利用趨于飽和,合理配置交通資源,加大城市智能化交通系統(tǒng)建設(shè),成為各地智力交通問(wèn)題的首要任務(wù)。特別是結(jié)合了2008北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)、2010年廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的舉辦需求,實(shí)施了國(guó)家綜合智慧交通技術(shù)應(yīng)用示范等重大項(xiàng)目,并且圍繞國(guó)家高速公路網(wǎng)不停車收費(fèi)和服務(wù)系統(tǒng)、北京奧運(yùn)智能交通集成系統(tǒng)、上海世博智能交通技術(shù)綜合集成系統(tǒng)、廣州亞運(yùn)智能交通綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)、遠(yuǎn)洋船舶與戰(zhàn)略物資運(yùn)送在線智能檢測(cè)系統(tǒng)五個(gè)方面開(kāi)展了系統(tǒng)的研究,并取得了顯著的成果。
科技引領(lǐng)是我國(guó)智慧交通的一個(gè)重要特點(diǎn),從“十一五”開(kāi)始,“863計(jì)劃”將現(xiàn)代交通技術(shù)列為一個(gè)單獨(dú)的領(lǐng)域來(lái)開(kāi)展研究;2011年4月,交通運(yùn)輸部頒布的《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確指出在“十二五”期間要重點(diǎn)研發(fā)包括智能車載終端設(shè)備、公共交通信息采集監(jiān)測(cè)于服務(wù)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和應(yīng)急保障等城市智能交通關(guān)鍵技術(shù)。2012年國(guó)家《交通運(yùn)輸行業(yè)智能交通發(fā)展戰(zhàn)略(2012-2020)》,將智能交通提高國(guó)家戰(zhàn)略地位,成為我國(guó)第一部以政府文件形式的智能交通戰(zhàn)略。另?yè)?jù)“中國(guó)城市智能交通市場(chǎng)研究報(bào)告”統(tǒng)計(jì),2008年至2013年期間,城市智能交通復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了20.2%,而受益于公安部《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》、《道路交通科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等多項(xiàng)政策,預(yù)計(jì)未來(lái)10年內(nèi)智能交通的資金投入將超過(guò)1700億元。
從整體上而言,我國(guó)智慧交通未來(lái)的發(fā)展呈現(xiàn)三大態(tài)勢(shì):一是城市化進(jìn)程加快給智慧交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造巨大空間;二是世界智慧交通系統(tǒng)將進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)造新一代移動(dòng)社會(huì)的嶄新階段;三是智能交通技術(shù)應(yīng)用方面,利用智慧交通技術(shù)來(lái)減少交通污染,發(fā)展低碳和綠色交通,促進(jìn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展成為重要方向。
3 智慧交通總體構(gòu)架
傳統(tǒng)智能交通系統(tǒng)包括交通管理系統(tǒng)、交通信息系統(tǒng)、公交信息系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)、泊車系統(tǒng)、車輛控制系統(tǒng)六大子系統(tǒng),其核心在于控制,即將控制技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)融入交通領(lǐng)域,形成完整的控制體系。
智慧交通是在智能交通的基礎(chǔ)上,融入人的智慧,實(shí)施及時(shí)、便捷、安全、高效的交通控制。智慧交通的核心在“智慧”,即給交通安裝大腦,使之能夠及時(shí)看到、聽(tīng)到信息,并及時(shí)作出反應(yīng),從根本上解決城市交通擁堵、資源浪費(fèi)、安全事故頻發(fā)、難以實(shí)時(shí)控制事態(tài)等難題,使城市交通發(fā)展走上良性發(fā)展的軌道。智慧交通系統(tǒng)是將電子、信息、通信、控制、車輛以及機(jī)械等技術(shù)融于一體,應(yīng)用于交通領(lǐng)域,并迅速、靈活、正確地理解和提出解決方案,以改善交通狀況,使交通發(fā)揮最大效能的系統(tǒng)。
智慧交通系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜的巨型系統(tǒng),由許多關(guān)系密切的不同領(lǐng)域、不同功能的子系統(tǒng)綜合集成。其中,人、車、路和環(huán)境是交通的四大基本要素;管理者、行人與駕駛員構(gòu)成交通中人的要素;公交車、地鐵、出租車、自行車、商用車、特種車輛等構(gòu)成交通工具要素;普通公路、高速公路、軌道、航線、公交站、停車場(chǎng)、綜合交通樞紐等構(gòu)成交通基礎(chǔ)設(shè)施要素;自然災(zāi)害、天氣狀況等構(gòu)成交通中的環(huán)境要素。這幾者之間依靠互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)構(gòu)成以車聯(lián)網(wǎng)為中心的交通信息廣泛采集、即時(shí)傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò),將交通流信息和氣象信息等輸送到城市交通云中心,利用云計(jì)算等新興技術(shù)手段對(duì)交通信息進(jìn)行儲(chǔ)存處理,并進(jìn)一步利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段對(duì)交通數(shù)據(jù)進(jìn)行深度處理,將結(jié)果輸出給公眾,向管理者、出行者提供隨需而變的服務(wù)。最終形成集節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、智能高效于一體的智慧交通體系,涵蓋交通管理系統(tǒng)、出行者信息服務(wù)系統(tǒng)、車輛運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、智能車輛、自動(dòng)公路、綜合運(yùn)輸、緊急事件與安全以及車聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)。
4 智慧交通建設(shè)內(nèi)容
智慧交通將先進(jìn)的信息、控制、計(jì)算機(jī)技術(shù)和交通工程集成,形成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)人、車、路之間的互聯(lián)互通,將各種設(shè)施單元(車載設(shè)備、路側(cè)單元、控制中心)、交通管理部門(mén)和出行者集成到一起,為提高運(yùn)輸系統(tǒng)的總體運(yùn)輸效率和安全水平提供基礎(chǔ)和手段。
4.1 交通規(guī)劃與管理
智慧交通在交通管理與規(guī)劃領(lǐng)域的建設(shè)包括三方面,分別為:先進(jìn)的交通管理系統(tǒng)、交通基礎(chǔ)設(shè)施智能監(jiān)控系統(tǒng)、交通運(yùn)輸規(guī)劃決策支持系統(tǒng)。其中,先進(jìn)的交通管理系統(tǒng)是重點(diǎn),交通基礎(chǔ)設(shè)施智能監(jiān)控是基礎(chǔ),交通運(yùn)輸規(guī)劃決策支持系統(tǒng)則屬于長(zhǎng)期宏觀類型的應(yīng)用。
4.2 出行者信息服務(wù)
出行者信息服務(wù)領(lǐng)域包含的內(nèi)容及分類方法較多,從系統(tǒng)建設(shè)獨(dú)立性的角度分析,智慧交通在該領(lǐng)域的建設(shè)內(nèi)容包括三方面:智能車流誘導(dǎo)系統(tǒng)、智能車載導(dǎo)航系統(tǒng)和多渠道信息服務(wù)系統(tǒng)。
4.3 車輛運(yùn)營(yíng)管理
智慧交通在車輛運(yùn)營(yíng)管理領(lǐng)域的建設(shè)內(nèi)容包括:智能公交系統(tǒng)、快速公交運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、軌道交通運(yùn)營(yíng)調(diào)度系統(tǒng)、出租車調(diào)度管理系統(tǒng)、公共自行車管理系統(tǒng)、智能商用車輛管理系統(tǒng)以及特種車輛運(yùn)輸智能監(jiān)控系統(tǒng)等。
4.4 電子收費(fèi)
智能交通在電子收費(fèi)領(lǐng)域的建設(shè)主要體現(xiàn)為不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)和智能停車系統(tǒng)。其中,不停車收費(fèi)系統(tǒng)是智能交通系統(tǒng)中起步較早、發(fā)展較為成熟的建設(shè)內(nèi)容。隨著傳感器技術(shù)和短程物物通信技術(shù)的進(jìn)步,還將衍生出多種其他基于便攜終端的自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)。
4.5 智能車輛
智慧交通在智能車輛的建設(shè)內(nèi)容包括智能防撞系統(tǒng)和智能輔助駕駛系統(tǒng)。通過(guò)先進(jìn)的車載電子系統(tǒng)、車載傳感系統(tǒng)以及車程無(wú)線短程通信系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全方位的車輛避撞功能,包括:縱向防撞、橫向防撞、交叉路口防撞以及碰撞前的車輛乘員保護(hù)等。
4.6 緊急事件與安全
智慧交通在該領(lǐng)域的建設(shè)內(nèi)容包括事件應(yīng)急管理系統(tǒng)和緊急救援系統(tǒng)。其中,事件應(yīng)急管理系統(tǒng)包括事件的預(yù)防、事件的檢測(cè)與確認(rèn)、事件的鑒別、事件的響應(yīng)、事后管理、事件的記錄等功能。緊急救援系統(tǒng)的主要服務(wù)對(duì)象包括機(jī)動(dòng)車駕駛員、行人、摩托車駕駛員以及非機(jī)動(dòng)車駕駛員等。
4.7 綜合運(yùn)輸
智慧交通在綜合運(yùn)輸領(lǐng)域的建設(shè)內(nèi)容主要體現(xiàn)為智能客貨綜合聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。該系統(tǒng)利用部署在貨物、車輛上的各種傳感與識(shí)別技術(shù)以及旅客的便攜智能終端的能力,結(jié)合運(yùn)輸路徑所在范圍內(nèi)的實(shí)時(shí)路況信息,實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)信息資源的交換,大幅提升旅客聯(lián)運(yùn)服務(wù)和貨物聯(lián)運(yùn)服務(wù)中的效率和質(zhì)量問(wèn)題。
4.8 自動(dòng)公路
自動(dòng)公路系統(tǒng)是智慧交通中最先進(jìn)的應(yīng)用領(lǐng)域之一,通過(guò)在公路系統(tǒng)上鋪設(shè)路面磁釘車道,控制中心可直接對(duì)每輛智能汽車發(fā)出指令,調(diào)整其行駛工況。該系統(tǒng)通過(guò)與智能車輛系統(tǒng)進(jìn)行信息交換來(lái)檢測(cè)周圍行駛環(huán)境的變化情況,達(dá)到行車安全和增強(qiáng)道路通行能力的目的。
4.9 汽車移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)
汽車移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng),簡(jiǎn)稱車聯(lián)網(wǎng),是物聯(lián)網(wǎng)在交通領(lǐng)域的具體應(yīng)用。在物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)背景下,交通系統(tǒng)中的人、車、路燈組成要素的感知能力將逐漸實(shí)現(xiàn)。相當(dāng)于提供了覆蓋率極高的海量信息采集終端和信息終端。在物聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境中,以汽車移動(dòng)計(jì)算平臺(tái)為核心,利用泛在感知能力可以對(duì)現(xiàn)有的幾乎所有智能交通系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)強(qiáng)化,建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)的路網(wǎng)車輛狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、基于物聯(lián)網(wǎng)的交通控制系統(tǒng)以及基于物聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)系統(tǒng)等。
5 結(jié)語(yǔ)
在信息化浪潮與數(shù)據(jù)科學(xué)崛起的共同推動(dòng)下,智慧城市在全球范圍內(nèi)成為下一代城市發(fā)展的新理念和新實(shí)踐。智慧交通是智慧城市的重要組成及基礎(chǔ)支撐。智慧交通的實(shí)現(xiàn)依賴于技術(shù)與理念的進(jìn)步,技術(shù)的進(jìn)步是交通朝縱深、智能的方向發(fā)展;技術(shù)和理念的提升給交通領(lǐng)域帶來(lái)了前所未有的延伸拓展空間,不但連通了各種交通方式和交通參與主體,使交通更加高效,而且將交通系統(tǒng)的末端滲透到智慧城市的其他領(lǐng)域,通過(guò)便捷的交通吸引大量客流、物流、資金流,給城市醫(yī)療、旅游、教育、安防、商業(yè)等領(lǐng)域帶來(lái)巨大活力,極大地開(kāi)拓城市的發(fā)展?jié)摿?,而城市的發(fā)展也會(huì)帶來(lái)交通領(lǐng)域更大的繁榮,激發(fā)出交通領(lǐng)域更多更新的商業(yè)模式。
參 考 文 獻(xiàn)
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近日,首屆“中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與民生福祉發(fā)展高峰會(huì)議”在昆明海埂會(huì)堂舉行。據(jù)悉,在2017―2021年期間,昆明市每年將通過(guò)市級(jí)財(cái)政投入、吸引各類基金、金融機(jī)構(gòu)投入等方式籌資3億元用于智慧城市建設(shè)。
此次高峰會(huì)議是在工業(yè)和信息化部指下,由人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》雜志社、工業(yè)和信息化部中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)起主辦,以智慧城市建設(shè)、民生熱點(diǎn)為主要議題的高峰會(huì)議。會(huì)議將邀請(qǐng)國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威專家學(xué)者、地方領(lǐng)導(dǎo)、著名企業(yè)家、投資商等,就中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與民生福祉等問(wèn)題進(jìn)行深度探討和交流,并根據(jù)實(shí)際存在問(wèn)題設(shè)立相關(guān)專題論壇和閉門(mén)分論壇。
目前,昆明市通過(guò)實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升區(qū)域信息資源利用能力、打造高效協(xié)同政務(wù)服務(wù)體系等8大工作任務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、政府公共服務(wù)平臺(tái)、智慧交通、智慧教育、智慧旅游等22個(gè)專項(xiàng)建設(shè),努力打造國(guó)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)新型智慧城市樣板。目前,昆明已經(jīng)建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu),成立以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全市智慧城市建設(shè)工作;成立昆明市大數(shù)據(jù)局和昆明市信息中心,具體負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)發(fā)展和智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略組織實(shí)施、管理協(xié)調(diào)、規(guī)劃制定、政策研究、監(jiān)督考核工作;組建昆明市智慧城市建設(shè)投資公司,按照“政府引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”,堅(jiān)持公益性與經(jīng)營(yíng)性并重的原則,牽頭負(fù)責(zé)昆明智慧城市的投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作。
在智慧城市建設(shè)方面,昆明正加大財(cái)政投入和融資支持的力度。在2017―2021年期間,昆明市每年將通過(guò)市級(jí)財(cái)政投入、吸引各類基金、金融機(jī)構(gòu)投入等方式籌資3億元用于智慧城市建設(shè)。未來(lái)三年到五年,昆明市將重點(diǎn)圍繞22個(gè)專項(xiàng)做好智慧城市建設(shè)。2016年昆明智慧城市PPP項(xiàng)目已被財(cái)政部列為第一批智慧城市示范項(xiàng)目,成為工信部唯一發(fā)函支持的智慧城市項(xiàng)目。項(xiàng)目包含五個(gè)領(lǐng)域八個(gè)專項(xiàng),具體是智慧交通、智慧旅游、智慧教育、城市一卡通、城市運(yùn)營(yíng)管理中心、市民服務(wù)平臺(tái)、政府公共服務(wù)平臺(tái)、信息安全。目前,正在積極推進(jìn)《昆明市智慧城市一期PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》的編制,將盡快進(jìn)行市場(chǎng)測(cè)試和項(xiàng)目招商推介。
會(huì)議上,中國(guó)智慧城市專家委員會(huì)、中國(guó)人民銀行匯達(dá)資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司、云南省政府駐深圳辦事處等部門(mén)、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人作了主旨演講。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);物業(yè)運(yùn)營(yíng)模式;應(yīng)用實(shí)踐
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)與普及,各行各業(yè)都開(kāi)始積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行改革創(chuàng)新,也取得了顯著的發(fā)展成就。特別是服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的物業(yè)管理行業(yè),有效提升了物業(yè)服務(wù)能力與服務(wù)水平,極大地促進(jìn)了物業(yè)服務(wù)管理工作的變革。越來(lái)越多的物業(yè)企業(yè)開(kāi)始積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),整合各項(xiàng)資源與信息數(shù)據(jù),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化的管理,形成品牌化的物業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù),構(gòu)建現(xiàn)代化、科學(xué)化的物業(yè)管理體系。文章就嘗試將互聯(lián)網(wǎng)與物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的探討。
一、互聯(lián)網(wǎng)下物業(yè)運(yùn)營(yíng)新模式的探索的重要性
隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步,物業(yè)運(yùn)營(yíng)工作在迎來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨著一定的發(fā)展挑戰(zhàn),“互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)”的運(yùn)營(yíng)管理模式已經(jīng)成為物業(yè)行業(yè)的主要發(fā)展趨勢(shì)。傳統(tǒng)老舊的物業(yè)運(yùn)營(yíng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展了,廣大業(yè)主對(duì)物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的要求更為多樣?,F(xiàn)階段的大多數(shù)物業(yè)企業(yè)并未形成規(guī)模化、集群化發(fā)展,這是由于大部分小區(qū)的規(guī)模都是一定的,很多小區(qū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司都具有自己成熟的物業(yè)運(yùn)營(yíng)公司,物業(yè)管理市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和,而諸多小型房地產(chǎn)企業(yè)為占據(jù)物業(yè)市場(chǎng)而開(kāi)始建立屬于自己的物業(yè)公司。這些公司大多不具備物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的專業(yè)資質(zhì),不僅浪費(fèi)了大量的資源,嚴(yán)重影響企業(yè)的實(shí)際收益,還會(huì)由于管理人員素質(zhì)、管理模式、管理方法等方面的不足而嚴(yán)重降低實(shí)際的物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理成效。廣大業(yè)主對(duì)物業(yè)公司的不滿情緒日益增加,甚至出現(xiàn)訴諸法庭的情況。而相較于傳統(tǒng)的物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式,互聯(lián)網(wǎng)下的物業(yè)運(yùn)營(yíng)模式具有十分顯著的優(yōu)勢(shì)。第一,有利于提升物業(yè)運(yùn)營(yíng)的成效。一般而言,物業(yè)公司的主要收入來(lái)源為業(yè)主所繳納的物業(yè)費(fèi),經(jīng)常會(huì)陷入業(yè)主因?qū)ξ飿I(yè)服務(wù)不滿意而少繳費(fèi)或不繳費(fèi)。物業(yè)因業(yè)主繳費(fèi)少或不繳費(fèi)而降低服務(wù)質(zhì)量的惡性循環(huán)中,實(shí)際的盈利較少甚至經(jīng)常出現(xiàn)虧損,不僅嚴(yán)重影響物業(yè)公司自身的持續(xù)化發(fā)展,還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主的切身利益。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,一方面,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用極大地提升了物業(yè)公司搜集、分析、處理信息數(shù)據(jù)的能力與水平,便于物業(yè)公司及時(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確地進(jìn)行相關(guān)決策,突破時(shí)間與空間的限制,拓展自身的服務(wù)范圍。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下物業(yè)公司的盈利模式已不再單純地依賴業(yè)主繳納的物業(yè)費(fèi),而是與社會(huì)商家進(jìn)行合作,以拉動(dòng)業(yè)主在社區(qū)消費(fèi)來(lái)賺取利潤(rùn)即B2F模式。業(yè)主通過(guò)相關(guān)的App進(jìn)行下單、消費(fèi)的一部分實(shí)際金額可以用來(lái)抵扣物業(yè)費(fèi),社會(huì)商家在獲得訂單利潤(rùn)的同時(shí)也要將一部分的利潤(rùn)分給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。實(shí)際的社區(qū)消費(fèi)量越大,業(yè)主、社會(huì)商家、物業(yè)企業(yè)三方收獲的利益也就越大,逐漸實(shí)現(xiàn)三方共贏。越來(lái)越多的物業(yè)企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到了改變盈利模式的必要性及重要性,也開(kāi)始積極運(yùn)用這一物業(yè)服務(wù)模式。第二,有利于促進(jìn)物業(yè)企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代下大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)開(kāi)始出現(xiàn)并得到了廣泛的運(yùn)用,物業(yè)企業(yè)可以借助上述先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化自身的運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,進(jìn)行科學(xué)高效地運(yùn)行管理,拓展自身的服務(wù)范圍,構(gòu)建“物業(yè)生態(tài)圈”“社商生態(tài)圈”,建設(shè)專業(yè)化的物業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)品牌,加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)的區(qū)域合作,區(qū)域內(nèi)的物業(yè)企業(yè)可以共享相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,拓展實(shí)際的運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)范圍與發(fā)展空間,在有效降低資源損耗的同時(shí)切實(shí)提升運(yùn)營(yíng)成效,提升區(qū)域內(nèi)物業(yè)企業(yè)的一體化、整合化、集體化程度,實(shí)現(xiàn)合作共贏。在優(yōu)化物業(yè)企業(yè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)工作的同時(shí)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí),在激烈的物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。第三,有利于提升物業(yè)服務(wù)的精細(xì)化水平。相較于傳統(tǒng)的物業(yè)運(yùn)營(yíng)模式與方法,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有極強(qiáng)的資源整合能力,能對(duì)物業(yè)自身的數(shù)據(jù)(設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況、人員儲(chǔ)備、技術(shù)發(fā)展等)與業(yè)主數(shù)據(jù)(消費(fèi)習(xí)慣、家庭結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣等)進(jìn)行快速有效的收集、整理、分析與加工,形成“物業(yè)服務(wù)大數(shù)據(jù)”。根據(jù)上述信息數(shù)據(jù),物業(yè)公司可以對(duì)物業(yè)設(shè)施及物業(yè)服務(wù)進(jìn)行維護(hù)與更新,根據(jù)業(yè)主的消費(fèi)習(xí)慣與消費(fèi)額度提供針對(duì)性、個(gè)性化、多樣化、人性化的社區(qū)服務(wù)。現(xiàn)階段各大知名物業(yè)公司都借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推出自己的物業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)或物業(yè)管理App,便利的“芯智慧”、萬(wàn)科的“住這兒”、雅居樂(lè)的“雅管家”、彩生活的“彩之云”。通過(guò)上述平臺(tái),業(yè)主可以要求物業(yè)企業(yè)提供家具保養(yǎng)、家電維修、家庭保潔等一站式到家服務(wù),也可以為業(yè)主與社會(huì)商家提供一個(gè)互相對(duì)接的平臺(tái),開(kāi)展社區(qū)團(tuán)購(gòu)服務(wù),在極大地便利業(yè)主日常生活的同時(shí),有效解決電商配送的“最后一公里”問(wèn)題。
二、互聯(lián)網(wǎng)下物業(yè)運(yùn)營(yíng)新模式的對(duì)策
(一)共贏合作模式傳統(tǒng)的物業(yè)運(yùn)營(yíng)模式僅僅涉及物業(yè)管理公司與小區(qū)業(yè)主,物業(yè)管理公司對(duì)小區(qū)與業(yè)主進(jìn)行管理,業(yè)主接受物業(yè)的管理。但由于二者之間的交流出現(xiàn)偏差,二者之間經(jīng)常爆發(fā)各式各樣的沖突,嚴(yán)重影響了物業(yè)管理工作成效的提升,更別談實(shí)現(xiàn)二者的合作共贏了。而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下物業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的構(gòu)建需要社會(huì)資本的注入,在物業(yè)的介紹與引薦下,社會(huì)商家可以與業(yè)主直接進(jìn)行交流,即能幫助社會(huì)商家實(shí)現(xiàn)更大的營(yíng)收,還能極大地便利業(yè)主的日常生活。而物業(yè)可以通過(guò)向商家收取一定費(fèi)用的方式來(lái)增加自己的盈利,實(shí)現(xiàn)業(yè)主、社會(huì)商家、物業(yè)公司三者之間的合作共贏。
(二)優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)物業(yè)公司通過(guò)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行改造逐漸更新自己的物業(yè)管理制度與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),改造自身的業(yè)務(wù)流程與服務(wù)工作,在保持原有服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí),積極向業(yè)主提供家政服務(wù)、維修服務(wù)、定制服務(wù)等新型服務(wù),積極嘗試除傳統(tǒng)物業(yè)服務(wù)范疇之外的創(chuàng)新型物業(yè)服務(wù)(車位搶租、室內(nèi)特色裝修、飲食定制等),優(yōu)化創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)。
(三)物業(yè)多元化延伸服務(wù)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,物業(yè)的主要職責(zé)發(fā)生了翻天覆地的變化,已不再局限于電梯養(yǎng)護(hù)、公共秩序維護(hù)、綠地養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生清潔、停車管理等傳統(tǒng)工作,而是積極融合現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新物業(yè)服務(wù),業(yè)主可以在線繳費(fèi)、在線報(bào)修、自主停車、刷臉進(jìn)門(mén)等,物業(yè)可以在第一時(shí)間內(nèi)解決用戶上報(bào)的各項(xiàng)問(wèn)題,提升管理成效。上述現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用雖然極大地提升了物業(yè)管理服務(wù)體驗(yàn),但這仍屬于傳統(tǒng)的物業(yè)服務(wù)范疇,并未形成現(xiàn)代化的全新業(yè)務(wù)與收入來(lái)源。很多品牌化的物業(yè)公司借助品牌優(yōu)勢(shì)開(kāi)始創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)模式,積極融合“社區(qū)+商業(yè)”的物業(yè)服務(wù),依托現(xiàn)有資源建立全新的倉(cāng)儲(chǔ)零售模式,實(shí)現(xiàn)線下社區(qū)服務(wù)中心與線上互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的融合。業(yè)主可以根據(jù)自己的實(shí)際需求選擇個(gè)性化、定制化的物業(yè)服務(wù),增加業(yè)主在小區(qū)事務(wù)管理工作中的參與性,增加物業(yè)費(fèi)使用情況的透明度,在有效減少不必要物業(yè)費(fèi)用出現(xiàn)的同時(shí),促進(jìn)物業(yè)與業(yè)主之間的融洽和諧,減少兩者之間的矛盾,提升業(yè)主的生活質(zhì)量。
三、商業(yè)模式創(chuàng)新對(duì)策
(一)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的思維互聯(lián)網(wǎng)思維就是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)積極思考其對(duì)各行各業(yè)特別是物業(yè)管理行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、如何借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改革創(chuàng)新物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理工作。具體而言,物業(yè)管理人員需要具備如下思維:用戶思維即關(guān)注用戶(業(yè)主)的各項(xiàng)利益,以用戶為主;極致思維即優(yōu)化物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理工作,盡可能為客戶提供最好的服務(wù);簡(jiǎn)約思維即物業(yè)服務(wù)盡可能簡(jiǎn)單,使服務(wù)盡量專業(yè)化而不是花里胡哨;社會(huì)化思維即在物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐中引入社會(huì)資本,向業(yè)主提供多樣化的服務(wù)。同時(shí),現(xiàn)代化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)及應(yīng)用必要性,及時(shí)轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)老舊的物業(yè)運(yùn)營(yíng)觀念,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代化技術(shù)有機(jī)整合相關(guān)資源,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)代化的物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理發(fā)展方向與市場(chǎng)行情,與時(shí)俱進(jìn),緊跟互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給物業(yè)公司帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)而在激烈的物業(yè)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。
(二)選擇合理盈利模式企業(yè)建設(shè)的根本目的是實(shí)現(xiàn)盈利,盈利能力也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。上文中已經(jīng)提到諸多知名物業(yè)公司開(kāi)始重新思考自己提供的物業(yè)服務(wù),積極改變自己的盈利模式,紛紛與社會(huì)商家進(jìn)行合作,部分物業(yè)公司甚至開(kāi)始推出自己的物業(yè)App,智慧化物業(yè)發(fā)展趨勢(shì)逐漸明顯。傳統(tǒng)物業(yè)管理運(yùn)營(yíng)工作的盈利主要來(lái)源于物業(yè)費(fèi),盈利模式較為單一,要想實(shí)現(xiàn)有效的盈利就必須要“節(jié)流”即通過(guò)各種渠道省錢(qián),以提升管理效益的方式來(lái)降低物業(yè)公司的內(nèi)部損耗,甚至不惜縮減自己的服務(wù)范圍、降低自己的服務(wù)質(zhì)量。這很容易加劇業(yè)主的不滿情緒,逐漸少交或不交物業(yè)費(fèi),逐漸形成一個(gè)惡性循環(huán)。而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)擴(kuò)大物業(yè)公司的服務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)自身的成功轉(zhuǎn)型,不僅有效拓展了人均管理面積,提升了管理成效,還能幫助物業(yè)公司拓展自己的盈利模式;不僅可以依靠物業(yè)費(fèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收,還可以依靠向用戶提供個(gè)性化、多樣化的社區(qū)生活服務(wù)進(jìn)行收費(fèi),實(shí)現(xiàn)有效盈利。萬(wàn)科物業(yè)推出相關(guān)的物業(yè)App,通過(guò)App業(yè)主可以根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇適合自己的物業(yè)服務(wù)(家電清洗、家電維修、家政服務(wù)、房屋看護(hù)等)與社區(qū)團(tuán)購(gòu),還可以在App中與物業(yè)工作人員、同小區(qū)的業(yè)主進(jìn)行交流溝通,實(shí)現(xiàn)線上與線下物業(yè)服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。