發(fā)布時(shí)間:2023-09-27 16:14:49
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、外引內(nèi)育,抓好現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)“擴(kuò)展”工程
一是狠抓招商促轉(zhuǎn)型。__針對(duì)本土農(nóng)業(yè)種養(yǎng)特色,重點(diǎn)引進(jìn)蔬菜和水產(chǎn)等項(xiàng)目,不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領(lǐng)域。在年初成立農(nóng)業(yè)招商工作小組后,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以小分隊(duì)形式7次赴溫州、上海等地招商,有意向項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員及時(shí)跟進(jìn)洽談。截止4月份,該鎮(zhèn)共引進(jìn)嘉善縣新源種業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)、嘉善縣海星青魚專業(yè)合作社、嘉善綠和果蔬專業(yè)合作社(上海特供蔬菜基地)等5個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,同比增長(zhǎng)100%,總投資達(dá)1520萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)招商取得了新的突破。二是培育優(yōu)勢(shì)助提升。充分發(fā)揮__在番茄、柑橘、蝦、蟹等方面的種養(yǎng)優(yōu)勢(shì),今年重點(diǎn)建設(shè)好界涇港村200畝番茄示范點(diǎn)和漁民村六塔鱉513畝精品示范點(diǎn),擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次,拓展精品農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng),提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),注重專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的及時(shí)跟進(jìn),通過(guò)外請(qǐng)專家+內(nèi)建“能人講師團(tuán)”的方式,加大技術(shù)幫扶指導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、一體化生產(chǎn)。
二、軟硬兼施,抓好現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)“提質(zhì)”工程
一方面抓硬件投入,按照集中投入、綜合配套、資源共享的思路,把有限的資金用在刀刃上,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來(lái),該鎮(zhèn)立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局,重點(diǎn)加大對(duì)番茄、柑橘、甲魚、蝦蟹等種養(yǎng)殖基地建設(shè)的投入力度,截至4月份,全鎮(zhèn)用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金近183萬(wàn)元,其中,投入150萬(wàn)元建設(shè)甲魚和番茄兩個(gè)精品示范點(diǎn),并推廣了200畝的滴灌技術(shù)。另一方面,注重農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的應(yīng)用,增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軟實(shí)力,促使農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)由產(chǎn)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。今年以來(lái),該鎮(zhèn)以接軌上海、服務(wù)世博為契機(jī),通過(guò)打造世博定供基地不斷優(yōu)化管理手段,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植。今年,該鎮(zhèn)引進(jìn)寒秀1號(hào)和2號(hào)兩個(gè)番茄新品種;投入107萬(wàn)元用于“六塔鱉”精品養(yǎng)殖基地建設(shè),引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)憋種和新型投餌機(jī),并采用先進(jìn)生物制劑,提高產(chǎn)品檔次。同時(shí),通過(guò)開展科技服務(wù)、專家培訓(xùn)、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品基地等,培育一大批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村能人,發(fā)揮其種養(yǎng)示范作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的積極性。今年,我們組織30多名種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等方面的“能人”組成講師團(tuán),通過(guò)菜單式點(diǎn)題、集中性輔導(dǎo)、田地里傳教等方式,給農(nóng)民傳授致富“金鑰匙”。
1.1生態(tài)精品農(nóng)業(yè)初具規(guī)模
創(chuàng)建了一批特色農(nóng)業(yè)觀光園、休閑采摘園,形成以桃花、荷花、鐵皮石斛花、皇和白枇杷花為特色的“五彩蓮都”。建成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)25個(gè),涉及經(jīng)營(yíng)戶138家,旅游年?duì)I業(yè)收入5000多萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)不斷深化,省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)已完成投資2.53億元,建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積1687hm2,大力推進(jìn)生態(tài)精品畜牧業(yè)發(fā)展,落實(shí)畜牧規(guī)劃用地54塊共154hm2,2014年度全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.42億元。
1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整
大力發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)、高效種養(yǎng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè),按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)對(duì)接,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。按照市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一體化的思路,實(shí)施梯隊(duì)式扶持培育。邀請(qǐng)農(nóng)科院等專家科學(xué)把脈,確定了做大做強(qiáng)蔬菜、水果、畜禽、食用菌4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育茶葉、甌柑及優(yōu)質(zhì)水果、筍竹林3大潛力產(chǎn)業(yè),突出處州白蓮、白枇杷、鐵皮石斛、皇菊、大鯢等5大特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)總體布局。通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合,處州白蓮等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機(jī),新增蓮子罐頭、蓮子酒、蓮子醋等衍生產(chǎn)品,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,并引進(jìn)了海亮集團(tuán)、森宇集團(tuán)等知名農(nóng)業(yè)企業(yè)駐蓮?fù)顿Y。
1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化融合發(fā)展
按照古堰渠、老農(nóng)耕、新田園的定位,秉承農(nóng)業(yè)的悠久歷史,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化精髓與現(xiàn)代社會(huì)理念結(jié)合起來(lái),大力挖掘和弘揚(yáng)農(nóng)耕文化,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)品,做好農(nóng)耕文化傳承與創(chuàng)新。深入挖掘碧湖平原通濟(jì)堰農(nóng)耕文化,以麗水海亮現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、“七巧田園”等項(xiàng)目為龍頭,打造一批與產(chǎn)業(yè)一體的農(nóng)博園、博物館、養(yǎng)生園和農(nóng)業(yè)綜合體,推動(dòng)通濟(jì)堰渠系景區(qū)化。實(shí)施農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意工程,進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)創(chuàng)意、產(chǎn)品創(chuàng)意和品牌創(chuàng)意,為拓展農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)造條件。打造處州白蓮農(nóng)業(yè)文化,蓮都區(qū)通過(guò)成功舉辦2屆處州白蓮節(jié),圍繞荷怡養(yǎng)生醉憶蓮都主題,依托百畝荷花、田園風(fēng)光、農(nóng)家生活、畬族文化等特色,開展賞花采蓮、風(fēng)情攝影、蓮花燈祈福、“蓮”潔文化等“醉美蓮花,醉憶蓮都”活動(dòng)。通過(guò)舉辦處州白蓮節(jié)、仙渡采挑休閑旅游節(jié)、枇杷節(jié)、仙渡桃花節(jié)、雨傘崗葡萄節(jié)、皇菊開園節(jié)、峰源高山納涼節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶,年吸引游客6.5萬(wàn)人次,帶動(dòng)水果采摘110萬(wàn)kg,采摘金額1800萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)家樂(lè)及旅游收入2100萬(wàn)元。部分節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)容還被中國(guó)網(wǎng)、新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)、浙江在線,以及麗水本地電視臺(tái)、麗水日?qǐng)?bào)、處州晚報(bào)等官方新聞媒體轉(zhuǎn)播報(bào)道,進(jìn)一步宣傳了蓮都農(nóng)業(yè)節(jié)慶和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高了大眾對(duì)蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度。
1.4農(nóng)業(yè)品牌效益日益顯現(xiàn)
把實(shí)施品牌戰(zhàn)略作為重要支撐點(diǎn),全面啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)定和地方證明商標(biāo)注冊(cè)工作。目前,已培育梅中田茶葉、山水椪柑、山水龍劍茶葉、六江源油燜筍、處州山茶油、百興牌杏鮑菇等浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品6個(gè);山水、梅中田、富來(lái)森、處州綠園、處州、六江源、山水龍劍等浙江省著名商標(biāo)7個(gè);山水椪柑、梅中田茶葉、富來(lái)森香菇黑木耳、綠園香牌本雞等4個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為浙江省名牌產(chǎn)品;涌現(xiàn)了處州白蓮、麗水香菇、麗水(山水)椪柑/甌柑、麗水楊梅(碧湖楊梅)、麗水山茶油(處州)、麗水茶葉(蓮都梅峰)等一大批原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。同時(shí),積極融入“麗水山耕”公共品牌,啟動(dòng)“養(yǎng)生蓮都”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)建,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)提升品牌內(nèi)涵,使區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、個(gè)性品牌之間相互促進(jìn)。
1.5市場(chǎng)營(yíng)銷力度不斷加大
通過(guò)各類農(nóng)博會(huì)、農(nóng)展會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、農(nóng)超對(duì)接會(huì)等平臺(tái),銷售和宣傳蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、連鎖經(jīng)營(yíng)、直供配送、電子商務(wù)等新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。以“線下”專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為骨干,農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為主體,快速發(fā)展“線上”電商銷售市場(chǎng),強(qiáng)化與淘寶網(wǎng)、菜鳥物流、淘寶大學(xué)戰(zhàn)略合作,組建蓮都區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)辦公室和迅唯電子商務(wù)服務(wù)中心,完善電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)蓮都精品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐淘寶中國(guó)麗水館。鼓勵(lì)引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、基地、返鄉(xiāng)大學(xué)生和其他農(nóng)村優(yōu)秀青年從事農(nóng)村電子商務(wù),推進(jìn)更多農(nóng)產(chǎn)品上市交易,擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。
2工作措施
2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
蓮都區(qū)成立推進(jìn)生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,把農(nóng)業(yè)、財(cái)政、林業(yè)、水利、科技、環(huán)保、國(guó)土、工商、供銷社、質(zhì)監(jiān)、團(tuán)委、商務(wù)等部門進(jìn)行明確的分工,舉全區(qū)之力,堅(jiān)持山區(qū)農(nóng)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì),制定生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃,為生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,積極打造中國(guó)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品之都。堅(jiān)持在發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,因地制宜開發(fā)特色生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)美麗蓮都、養(yǎng)生福地。根據(jù)蓮都區(qū)“十二五”農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過(guò)財(cái)政、發(fā)改等多部門聯(lián)合評(píng)審,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。
2.2出臺(tái)扶持政策
蓮都區(qū)相繼出臺(tái)鋼管設(shè)施大棚扶持政策、“兩白”產(chǎn)業(yè)扶持政策等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策。建設(shè)玻璃溫室大棚500m2,或連棟大棚2000m2,或單體大棚10000m2以上,均可申請(qǐng)享受占建設(shè)成本50%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施鋼架大棚建設(shè)補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政每年安排20萬(wàn)元用于處州白蓮種質(zhì)資源保護(hù)和利用工作,每個(gè)處州白蓮精品示范基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬(wàn)元,新發(fā)展處州白蓮0.33hm2以上的,補(bǔ)助7500元•hm-2,對(duì)新集中連片發(fā)展白枇杷基地0.33hm2以上的,補(bǔ)助4500元•hm-2。對(duì)發(fā)展精品蜜橘設(shè)施栽培、處州白蓮、白枇杷、皇菊、娃娃魚等生態(tài)精品農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)智能化設(shè)施的,優(yōu)先安排項(xiàng)目。整合“兩白-黃”(處州白蓮、白枇杷、皇菊)基地建設(shè)資金1108萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)資金760萬(wàn)元,生態(tài)農(nóng)業(yè)和精品水果建設(shè)資金150萬(wàn)元,共計(jì)2018萬(wàn)元作為生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,為發(fā)展生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí),發(fā)揮山海協(xié)作、浙商回歸、華僑要素回流等的作用,招引海亮集團(tuán)、森宇集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐蓮都投資生態(tài)精品農(nóng)業(yè)。
2.3提升科技服務(wù)
強(qiáng)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,推廣應(yīng)用主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和高效生產(chǎn)模式,建立完善生態(tài)精品農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系。以新品種、新技術(shù)、新裝備等“三新”技術(shù)和模式創(chuàng)新為抓手,按照生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的要求,努力構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。蓮都區(qū)政府與麗水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院簽訂院地合作協(xié)議,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,深化與省、市科研院所的合作,加強(qiáng)創(chuàng)新與引進(jìn)示范。加快實(shí)施國(guó)家科技富民強(qiáng)縣的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,加速科學(xué)技術(shù)、特別是高新技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)滲透。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基層公共服務(wù)體系建設(shè),逐步形成區(qū)級(jí)農(nóng)技推廣中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心+農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)點(diǎn),一主多元的推廣網(wǎng)絡(luò)。不斷完善產(chǎn)業(yè)首席專家制度,建立蓮都區(qū)高層次農(nóng)業(yè)人才科技服務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)施種子種苗工程,大力推進(jìn)農(nóng)作物精確栽培技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)等精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、信息化技術(shù)、智能化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),建成可追溯試點(diǎn)5個(gè),農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測(cè)室11個(gè)。
2.4培育多層次經(jīng)營(yíng)主體
大力實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升計(jì)劃,加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范化合作社、生態(tài)精品家庭農(nóng)場(chǎng)等多層次、多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持培育力度,積極鼓勵(lì)大學(xué)生投身農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果吸納、承接和轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力,并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)主體的核心作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。探索在土地確權(quán)到戶的基礎(chǔ)上,成立一批以土地流轉(zhuǎn)為發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)民土地股份合作社,將農(nóng)戶的承包土地折股量化,通過(guò)自營(yíng)或委托經(jīng)營(yíng)等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)所得收益按股分配。截止目前,全區(qū)共培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)77家,農(nóng)民專業(yè)合作社324家、家庭農(nóng)場(chǎng)234家。
3問(wèn)題與方向
一、發(fā)展思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化為方向,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),有效整合各類資源要素,用足用活強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極支持都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力扶持發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)參與農(nóng)業(yè),形成具有渭濱特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
二、區(qū)域布局
結(jié)合我區(qū)地域特殊、生物多樣、地貌復(fù)雜、農(nóng)業(yè)發(fā)展受限的實(shí)際,堅(jiān)持因地制宜、合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)、分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)的原則。利用五年時(shí)間,建成四大都市農(nóng)業(yè)板塊:以發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)為方向,規(guī)范提升清姜河、太寅河、晁峪河流域觀光農(nóng)業(yè)檔次和品位,打造休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園;以發(fā)展精品農(nóng)業(yè)為方向,壯大提升石鼓水蜜桃,神農(nóng)蒙杏、櫻桃,高家鎮(zhèn)獼猴桃、葡萄等特色鮮果發(fā)展,形成萬(wàn)畝鮮果生產(chǎn)基地,打造特色精品農(nóng)業(yè)示范園;以發(fā)展體驗(yàn)參與農(nóng)業(yè)為方向,培育扶持張家溝、劉家村、馮家塬、晁峪河流域等村發(fā)展設(shè)施蔬菜,建成5000畝設(shè)施蔬菜基地,打造體驗(yàn)參與農(nóng)業(yè)示范園;以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為方向,改造提升高家鎮(zhèn)核桃、晁峪花椒為主的2萬(wàn)畝干雜果生產(chǎn)基地,打造生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)示范園。
三、工作目標(biāo)
到2015年,農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等多種功能有效開發(fā),都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、景觀效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全面彰顯?;拘纬蓞^(qū)域布局合理,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平較高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力較強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;初步建立生態(tài)涵養(yǎng)能力較強(qiáng),農(nóng)業(yè)污染得到有效控制,鄉(xiāng)村生態(tài)景觀優(yōu)美協(xié)調(diào),高效節(jié)能節(jié)水的良性循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);基本形成基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,經(jīng)營(yíng)模式多樣、門類齊全,服務(wù)水平較高的休閑觀光服務(wù)體系。
圍繞“一村連多村,多村成規(guī)?!鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,發(fā)展一批具有前瞻性、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)能力強(qiáng)的集現(xiàn)代、生態(tài)、觀光、休閑為一體的都市農(nóng)業(yè)模式。規(guī)范發(fā)展劉家村、大散關(guān)、槐樹嶺等一村一品示范村20個(gè),在劉家村、馮家塬、劉家槽等村發(fā)展體驗(yàn)參與農(nóng)業(yè)示范園3個(gè),在張家溝、劉家槽、趙家莊、廟坡等村打造精品農(nóng)業(yè)科技示范園4個(gè),在茹氏養(yǎng)殖小區(qū)、晁峪特種養(yǎng)殖小區(qū)、八角塬、槐樹嶺等建成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園4個(gè),在大散關(guān)、中巖山、段家磨、解家灘、馮家塬等村發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園5個(gè),培養(yǎng)“四有”新型農(nóng)民3萬(wàn)人次。
四、主要保障措施
(一)完善都市農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制
注重運(yùn)用市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,建立健全合理、有序的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,本著“平等協(xié)商、依法、有償、自愿”的原則,加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)村民和村組以租賃、承包、互換、轉(zhuǎn)讓或入股等形式,參與推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,逐步使耕地向種田能手、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集中,推進(jìn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),不斷發(fā)展“一村一品”,完善都市農(nóng)業(yè)功能。
(二)建立都市農(nóng)業(yè)資金扶持機(jī)制
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、政策扶持,凡在我區(qū)范圍內(nèi)從事高效經(jīng)濟(jì)種植業(yè),創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技園,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)參與農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社以及社會(huì)各界人士和企業(yè),只要符合產(chǎn)業(yè)布局,經(jīng)審查驗(yàn)收合格的,都可享受以下扶持政策:
1、規(guī)模種植業(yè):對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶或以村組為單位組織農(nóng)戶,達(dá)到一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的,種植業(yè)繼續(xù)享受“渭濱區(qū)發(fā)展一村一品補(bǔ)貼實(shí)施辦法”。新增以下種植業(yè)補(bǔ)貼辦法:以20畝為最小單位,每新建一畝日光溫室,一次性補(bǔ)貼2萬(wàn)元;以50畝為最小單位,每新建一座標(biāo)準(zhǔn)大棚(8.5x42米),一次性補(bǔ)貼2000元。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè):每新建50畝以上生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園一處,補(bǔ)貼5萬(wàn)元。
3、精品農(nóng)業(yè):經(jīng)審批新建的農(nóng)業(yè)精品園區(qū),除享受種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)貼外,優(yōu)先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持引進(jìn)推廣新技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品名牌創(chuàng)建工作,被評(píng)為省、市級(jí)精品農(nóng)業(yè)示范園,帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著的,區(qū)政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;每規(guī)范提升“六個(gè)一”一村一品示范村,每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5000元;每注冊(cè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位3000元;每規(guī)范發(fā)展一個(gè)區(qū)級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作社,一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位1000元;每認(rèn)證一項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地,一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位4500元;每認(rèn)證一項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位2000元;每認(rèn)證一項(xiàng)綠色農(nóng)產(chǎn)品,一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位5000元;每認(rèn)證一項(xiàng)有機(jī)產(chǎn)品,一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位1萬(wàn)元。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè):被確定為休閑觀光農(nóng)業(yè)園,一次性補(bǔ)助規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)3萬(wàn)元;觀賞采摘步道每平方米補(bǔ)助10-20元;達(dá)到“三化一片林”(庭院綠化、路渠綠化、村莊綠化及一村一片林)示范村標(biāo)準(zhǔn)的村,一次性補(bǔ)助苗木費(fèi)2萬(wàn)元;在村內(nèi)新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)達(dá)到50戶以上規(guī)模,且相對(duì)集中,經(jīng)區(qū)旅游部門驗(yàn)收合格,一次性獎(jiǎng)勵(lì)每戶2000元。
5、每年對(duì)在都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中做出突出成績(jī)的區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶,區(qū)上給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、常年蹲點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技示范園為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員,一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
(三)注重都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制
在主導(dǎo)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)的村,優(yōu)先配套農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,突出抓好節(jié)水灌溉工程建設(shè),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),實(shí)施微噴灌工程、管道輸水工程,提高水資源利用率,發(fā)展高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水、高效都市農(nóng)業(yè),在塬區(qū)和后山區(qū)旱地大力推廣旱作農(nóng)業(yè)模式,提高土地綜合利用率。完善耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),推廣測(cè)土配方施肥,綜合整治土地,改造中低產(chǎn)田,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(四)完善都市農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)制
健全完善植物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)及環(huán)境保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系等農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系,在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量安全控制、病蟲害防控、災(zāi)害測(cè)報(bào)、抗旱防洪等方面提供全程化服務(wù)。建全渭濱農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)信息收集、整理、工作。
(五)構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)招商引資機(jī)制
借鑒省內(nèi)外在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。廣泛征集和動(dòng)員具有投資都市農(nóng)業(yè)意愿的經(jīng)營(yíng)主體在我區(qū)投資,大力推介我區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策,通過(guò)以情招商、以誠(chéng)招商、以利招商和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引投資者來(lái)我區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新招商形式,豐富招商內(nèi)容,在招項(xiàng)目、引資金的同時(shí),注重引進(jìn)先進(jìn)的管理方式、發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)高科技項(xiàng)目以及實(shí)用型農(nóng)業(yè)科技人才。
一、培育農(nóng)業(yè)文化精品工程須走創(chuàng)新發(fā)展之路
《農(nóng)業(yè)年鑒》是我省農(nóng)業(yè)文化工程建設(shè)的重要標(biāo)志,也是我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分。作為全國(guó)唯一部省級(jí)大農(nóng)業(yè)行業(yè)年鑒——《農(nóng)業(yè)年鑒》,伴隨時(shí)代,風(fēng)雨兼程,走過(guò)了近十年的光輝歷程。該年鑒于年經(jīng)省人民政府同意開始創(chuàng)辦,從年起,由省直17個(gè)部門共同聯(lián)合編纂,至年聯(lián)合編纂單位擴(kuò)展到省直30多個(gè)部門和市州縣。同時(shí),年作了較大幅度的調(diào)整改版,內(nèi)容全面更新。至今已連續(xù)出版7卷(年卷即將出版),它的創(chuàng)辦和發(fā)展,全面系統(tǒng)地記錄和反映了農(nóng)業(yè)改革發(fā)展歷程,對(duì)于全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)的改革發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放與交流,發(fā)揮了十分重要的作用,取得了顯著的成效。繼年榮獲“首屆中國(guó)地方志年鑒獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”、年榮獲“省首屆年鑒獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”之后,年又榮獲全國(guó)年鑒綜合二等獎(jiǎng)、框架設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)、條目編寫一等獎(jiǎng)、裝禎設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)。日益成為我省農(nóng)業(yè)文化的精品工程,成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、理論實(shí)際工作者必備的“省情信息庫(kù)”和“決策參謀庫(kù)”。
回顧《農(nóng)業(yè)年鑒》創(chuàng)辦發(fā)展歷程,無(wú)一不是注入了創(chuàng)新的內(nèi)在推力。由于我們堅(jiān)持走改革創(chuàng)新之路,堅(jiān)持以質(zhì)量求生存,創(chuàng)精品求發(fā)展的信念,使這部全面展示農(nóng)業(yè)發(fā)展成就的行業(yè)年鑒越辦越好。這些成績(jī)是我們創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)新起點(diǎn)。如何在新的起點(diǎn)上更好地把握未來(lái)發(fā)展大勢(shì),必須緊跟時(shí)代步伐,牢固樹立精品意識(shí),以創(chuàng)新的戰(zhàn)略謀發(fā)展,以創(chuàng)新的思路求突破,以創(chuàng)新的舉措抓落實(shí),以創(chuàng)新的工作出成果,將其培育打造成全國(guó)同行業(yè)第一流的精品名牌。
二、積極探索創(chuàng)新發(fā)展的方式與途徑
(一)框架結(jié)構(gòu)和組織形式創(chuàng)新
年鑒的框架是年鑒的基本結(jié)構(gòu),也是全書內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的總體設(shè)計(jì)。就一般情況而言,年鑒的框架結(jié)構(gòu)具有相對(duì)穩(wěn)定的特性,但也不是固定不變的。為更加貼近時(shí)代,展現(xiàn)大農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),體現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控和政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的總體部署,我們從卷開始對(duì)農(nóng)業(yè)年鑒框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整、改版、設(shè)計(jì)。一是擴(kuò)大聯(lián)合編纂單位。編輯委員會(huì)成員由原來(lái)的45人增至62人。參加聯(lián)合編纂的省直部門由原17個(gè)擴(kuò)大至30多個(gè),新增涉農(nóng)的財(cái)政、信息、保險(xiǎn)、文化、體育、衛(wèi)生、教育、民政、社會(huì)保障、組織、人事等聯(lián)合編纂部門約20個(gè),充分展示大農(nóng)業(yè)的發(fā)展氣勢(shì)和特征。二是新增部分專文欄目,展示大農(nóng)業(yè)發(fā)展特色。如市(州)長(zhǎng)專文、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游文化特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村法制與制度建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)與鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革推進(jìn)等一些新的欄目,大大更新豐富了農(nóng)業(yè)年鑒的內(nèi)容和特色。三是建立健全編纂工作體系。指導(dǎo)和督促各市、州、縣、區(qū)相應(yīng)成立農(nóng)業(yè)年鑒編委會(huì),穩(wěn)定隊(duì)伍,加強(qiáng)力量,從上至下層層建立健全特約編輯和撰稿負(fù)責(zé)人隊(duì)伍。統(tǒng)一印發(fā)編輯人員聘書,逐步開辟和形成《農(nóng)業(yè)年鑒》編纂工作體系。
(二)篇目?jī)?nèi)容的創(chuàng)新
《農(nóng)業(yè)年鑒》是以一年為橫斷面,年復(fù)一年地反映農(nóng)業(yè)發(fā)展的大型資料工具書,篇目?jī)?nèi)容的創(chuàng)新至關(guān)重要。從年卷開始,我們對(duì)《農(nóng)業(yè)年鑒》篇目?jī)?nèi)容作了較大幅度的調(diào)整和改版。一是大大拓展內(nèi)容信息量。調(diào)整改版后的年卷內(nèi)容涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方方面面,全面反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體情況,成為一部名符其實(shí)大農(nóng)業(yè)行業(yè)年鑒。二是體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和特征。我們將“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)業(yè)板塊與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、”“農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)”、“農(nóng)產(chǎn)品安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”等內(nèi)容從“種植業(yè)”篇目中剔出來(lái),單獨(dú)作為重要篇目編纂,充分體現(xiàn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)今后的發(fā)展趨勢(shì)和方向。三是增加了標(biāo)志農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展趨勢(shì)的新欄目和內(nèi)容。如新增“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”、“農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”、“農(nóng)村扶貧”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)與鄉(xiāng)村治理、”等篇目?jī)?nèi)容,全面反映出我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的總體情況。
(三)版式裝幀的創(chuàng)新
年鑒記載的是“歷史的縮影”,是具有自身文化特質(zhì)的“信息庫(kù)”。如果說(shuō)年鑒內(nèi)容的質(zhì)量特征是以信息的密集度、資料數(shù)據(jù)的權(quán)威性、“知往鑒來(lái)”的歷史性等方面來(lái)表現(xiàn)的話,那么,年鑒外在形式的質(zhì)量特征則是以封面的設(shè)計(jì)(含書脊的設(shè)計(jì))、開本及裝訂、材料使用、正文版式的設(shè)計(jì)以及字體字號(hào)的選擇,廣告彩頁(yè)的組合編排等裝幀版式設(shè)計(jì)方面來(lái)表現(xiàn)的。一本高質(zhì)量的年鑒只有當(dāng)“內(nèi)質(zhì)量”和“外質(zhì)量”達(dá)到和諧統(tǒng)一的境界時(shí),才能夠真正成為精品。為此,《農(nóng)業(yè)年鑒》年卷版式創(chuàng)新體現(xiàn)在:一是創(chuàng)新裝幀版式設(shè)計(jì)工作。封面設(shè)計(jì)精美得體,外觀流行新穎。二是彩頁(yè)廣告編排醒目合理,版式規(guī)范、內(nèi)容豐富。三是盡可能地運(yùn)用圖案、色彩、字體、字號(hào)等多種藝術(shù)手法創(chuàng)新。采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,選擇高質(zhì)量材料,反映出《農(nóng)業(yè)年鑒》的氣質(zhì)和風(fēng)格,使年卷成為創(chuàng)刊以來(lái)最優(yōu)質(zhì)的精品之作,深受讀者歡迎。
三、進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的基本思路
《農(nóng)業(yè)年鑒》創(chuàng)辦以來(lái),受到省地方志辦公室、省年鑒研究會(huì)和農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,省直有關(guān)部門鼎力支持,取得了令人矚目的業(yè)績(jī)。但也要看到存在的問(wèn)題與不足。一是農(nóng)業(yè)地方特色體現(xiàn)不夠明顯;二是資料收集不夠全面,農(nóng)口以外的資料收集欠缺,有待進(jìn)一步充實(shí)完善;三是部分編輯隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,編輯人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;四是彩頁(yè)征集和年鑒發(fā)行需進(jìn)一步規(guī)范;五是出版時(shí)間有些滯后,需大力改進(jìn)。為進(jìn)一步推動(dòng)《農(nóng)業(yè)年鑒》的創(chuàng)新發(fā)展,今后應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面取得新的突破。
(一)樹立創(chuàng)新意識(shí),努力塑造精品名牌。打破年復(fù)一年的總結(jié)式和統(tǒng)計(jì)式資料匯總狀態(tài),不斷調(diào)整和改進(jìn)年鑒的框架結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、版式和圖文設(shè)計(jì),不斷注入創(chuàng)新的元素,提高編纂質(zhì)量,打造同行業(yè)精品。
(二)明確編纂宗旨,突出時(shí)代特征。《農(nóng)業(yè)年鑒》是分年度反映農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展全貌的大型綜合性資料政刊,是一部重要的農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)資料工作書。辦刊必須突出時(shí)代特征和行業(yè)特色,全面、客觀、系統(tǒng)地反映年度內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的新情況、新成就、新變化、新經(jīng)驗(yàn)、新特點(diǎn),為宣傳農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。
(三)精心篩選條目,突出歷史價(jià)值。條目是年鑒的基本元素和主要表現(xiàn)形式。條目反映年鑒的具體內(nèi)容,為讀者提供信息資料,是讀者檢索的主要對(duì)象,被人們稱之為“年鑒的骨肉”,可以說(shuō)條目是“年鑒的靈魂”。因此,條目的選題是否準(zhǔn)確,撰寫是否規(guī)范,文字是否簡(jiǎn)潔凝練,直接影響到年鑒的質(zhì)量。條目的精選要把握以下幾個(gè)要點(diǎn):首先,條目的選題必須體現(xiàn)和符合《農(nóng)業(yè)年鑒》編纂工作的總體方針、原則及大綱內(nèi)容要求。其次,要體現(xiàn)時(shí)展的特征,圍繞服務(wù)“三農(nóng)”這一主題,精選具有地區(qū)和行業(yè)特色的條目?jī)?nèi)容來(lái)寫。突出涉農(nóng)部門的職能特點(diǎn),突出大農(nóng)業(yè)年鑒的特色。第三,注重內(nèi)涵特色,突出價(jià)值品位。年鑒的歷史價(jià)值在于他的條目?jī)?nèi)涵豐富、品味典雅,具有鮮明的時(shí)代特征。年鑒資料是事后記錄的歷史,而不是新聞。其中許多信息經(jīng)過(guò)時(shí)間的沉淀,輪廓事非已經(jīng)分明,尤其是許多撰稿人親歷親為,記載這段歷史,更加準(zhǔn)確、真實(shí)和權(quán)威。年鑒條目的選題,很重要的一點(diǎn)是要對(duì)事業(yè)發(fā)展變化有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷,從中尋找出有規(guī)律、有價(jià)值、有特色、有典型意義的內(nèi)容,做到既對(duì)全省農(nóng)業(yè)年度發(fā)展情況進(jìn)行全面總結(jié)提煉,又要從中篩選出有典型代表價(jià)值的條目信息;既要全面反映“三農(nóng)”的現(xiàn)實(shí)主題,又為編修農(nóng)業(yè)史志積累素材資料;既服務(wù)現(xiàn)實(shí),又惠及后世。
(四)強(qiáng)化“四大”特點(diǎn),突出品牌價(jià)值。年鑒的生命力和影響力在于它的品牌價(jià)值,必須突出“高、大、新、特”四大特點(diǎn)?!案摺保侵笐?zhàn)略角度要高,站在全局和戰(zhàn)略的高度,全面觀察和反映我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題,再是選材立意要高,充分體現(xiàn)“三農(nóng)”的時(shí)代主題和高價(jià)值、高品位的信息?!按蟆?,是指反映年度內(nèi)本系統(tǒng)、本部門、本單位發(fā)生的重大事件,舉辦的重要活動(dòng),產(chǎn)生重大影響的全局性工作和重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及政策舉措等。“新”,是指年度內(nèi)發(fā)生的新事物、新情況、新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題,重要的、新的信息內(nèi)容不能遺漏?!疤亍保侵改甓葍?nèi)發(fā)生的具有年度特點(diǎn)、行業(yè)特色的重大事件。省直各涉農(nóng)部門要根據(jù)各自的職能特點(diǎn),精心篩選出充分反映我省“三農(nóng)”工作全局的重要信息和內(nèi)容,真實(shí)準(zhǔn)確的記錄各涉農(nóng)部門在新時(shí)期反哺支農(nóng)工作中作出的重要貢獻(xiàn)。全面展示其促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位、貢獻(xiàn)和作用,從而充分體現(xiàn)大農(nóng)業(yè)年鑒特色。
(五)樹立質(zhì)量意識(shí),從嚴(yán)把好“五關(guān)”。年鑒作為公益性資料工具書和權(quán)威性的出版物,沒有高質(zhì)量的保證,必然缺乏生命力。因而,年鑒要提高它的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,就必須提高年鑒編纂的質(zhì)量。要以高度的政治責(zé)任心和歷史責(zé)任感,切實(shí)履行職責(zé),把農(nóng)業(yè)年鑒當(dāng)作一項(xiàng)重要的品牌工程來(lái)做,在提高質(zhì)量上下功夫,嚴(yán)格把好保證質(zhì)量的“五關(guān)”。一是把好政治關(guān)。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,站在全局的高度,以對(duì)本部門本行業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心篩選條目?jī)?nèi)容,重點(diǎn)是本部門本行業(yè)本年度涉農(nóng)工作的大事要事,杜絕政治性和原則性差錯(cuò)。二是把好編寫關(guān)。各承編單位具體撰稿人要廣泛搜集資料、認(rèn)真掌握第一手資料,精心篩選資料,精心選擇條目。年鑒條目的設(shè)置排序要科學(xué),編寫體例要一致,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和計(jì)量單位的使用,都要力求規(guī)范統(tǒng)一。認(rèn)真按照年鑒稿件的要求和特點(diǎn),提供內(nèi)容豐富、信息量大、有典型意義、質(zhì)量較高的稿件,做到資料詳實(shí),內(nèi)容豐富、文字精練,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要做到真實(shí)、準(zhǔn)確、杜絕常識(shí)性差錯(cuò)。三是把好審稿關(guān)。堅(jiān)持承編單位負(fù)責(zé)人審稿制度,上報(bào)文稿須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審簽同意。四是把好保密關(guān)。按照國(guó)家信息公開條例要求,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密制度,防止內(nèi)容泄密。五是把好創(chuàng)新關(guān)。各部門各單位負(fù)責(zé)人和撰搞人員要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。首要的是理論創(chuàng)新,不斷推進(jìn)年鑒理論創(chuàng)新發(fā)展,其次是內(nèi)容形式的創(chuàng)新,要及時(shí)調(diào)整框架,強(qiáng)化特色,增加信息含量,擴(kuò)展信息深度,增加縱橫比較的資料,擴(kuò)大實(shí)用信息的覆蓋面。在表現(xiàn)形式上,要力求多樣化、時(shí)代化,辦出自己的特色。從內(nèi)容到形式,從文字到圖片,從裝幀設(shè)計(jì)到出版印刷,都要不斷創(chuàng)新。再是增加年鑒的品種數(shù)量,突出品牌的系列化和多樣化。在創(chuàng)新欄目和內(nèi)容、提高編纂出版質(zhì)量的同時(shí),還應(yīng)在年鑒的系列品種開發(fā)上有所突破,省直各聯(lián)合編纂部門可以根據(jù)實(shí)際情況,聯(lián)合協(xié)作,有選擇、有針對(duì)性地創(chuàng)辦《農(nóng)業(yè)年鑒》特刊、???、發(fā)展報(bào)告等系列文庫(kù),大力提高年鑒的影響力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(六)穩(wěn)定和加強(qiáng)編輯隊(duì)伍,開展技能培訓(xùn)。要重點(diǎn)培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力硬、責(zé)任心強(qiáng)的特約編輯和撰稿人隊(duì)伍,有計(jì)劃地開展專業(yè)研討和技能培訓(xùn)。每年召開一次特約編輯和撰稿人通聯(lián)工作會(huì)議,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和溝通。同時(shí)對(duì)編輯人員實(shí)行撰稿獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)起積極性,打牢年鑒編纂工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
【關(guān)鍵詞】新建縣;進(jìn)賢縣;體驗(yàn)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游
1.體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)
體驗(yàn)是企業(yè)以服務(wù)為舞臺(tái)、商品為道具,圍繞消費(fèi)者創(chuàng)造值得消費(fèi)者記憶的活動(dòng)。一旦這種活動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心,體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代就到來(lái)了。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是人們需求變化的新趨勢(shì),是以滿足人們的情感需要、自我實(shí)現(xiàn)需要為主要目標(biāo)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。有專家說(shuō),目前我國(guó)已經(jīng)初步具備了發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的條件。南昌市擁有多種類型旅游資源。紅色、生態(tài)旅游資源特色尤為突出。各種資源互為補(bǔ)充、相得益彰,為旅游產(chǎn)品開發(fā)提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。從而為體驗(yàn)式旅游經(jīng)濟(jì)的開發(fā)打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.“文化體驗(yàn)”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵
旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)行業(yè),更是文化行業(yè),旅游一定程度是對(duì)“他文化”的一種欣賞和探求。都市居民出游鄉(xiāng)村,是要暫離其都市文化常態(tài),去享受鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的清新。優(yōu)美的田園風(fēng)光,古樸的農(nóng)耕情調(diào)是鄉(xiāng)村旅游的“主餐”,也正是農(nóng)耕文化的核心。在許多人的內(nèi)心深處,都有著很強(qiáng)的農(nóng)耕文化情結(jié)。提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化品位,增強(qiáng)文化體驗(yàn)是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游順利發(fā)展的主要問(wèn)題。結(jié)合目前以休閑為主的旅游方式,開展以農(nóng)耕文化為主題的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該有較好的基礎(chǔ)和持續(xù)的市場(chǎng)需求。南昌新建、進(jìn)賢二縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好,文化底蘊(yùn)豐厚,適合發(fā)展體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)旅游。
3.南昌新建、進(jìn)賢縣都市體驗(yàn)農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀
3.1大環(huán)境發(fā)展優(yōu)勢(shì)。南昌市具有發(fā)展旅游業(yè)的五大優(yōu)勢(shì),分別為:①省會(huì)城市:作為江西省的省會(huì)城市,南昌市是全省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群的核心城市。②區(qū)位優(yōu)勢(shì):南昌市位于中國(guó)中部地區(qū),是國(guó)內(nèi)惟一一個(gè)連接長(zhǎng)三角、珠三角和閩東南三角區(qū)的節(jié)點(diǎn)城市,具有承東啟西、溝通南北的重要戰(zhàn)略地位。③交通優(yōu)勢(shì):交通設(shè)施建設(shè)逐步完善,形成了“快捷暢通、四通八達(dá)”的公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)。④休閑氛圍濃厚:休閑已經(jīng)成為南昌市民的一種普遍生活方式,為南昌市建設(shè)休閑旅游城市提供了良好的社會(huì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。⑤環(huán)境優(yōu)勢(shì):山是城之魂、水是城之靈、文是城之韻,山脈、水脈、文脈相融的南昌市擁有旅游業(yè)發(fā)展的絕對(duì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
3.2兩縣資源儲(chǔ)備及工農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
3.2.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)。新建縣位于南昌市西北,與南昌市一江之隔,縣城與紅谷灘新區(qū)緊密相連,融為一體,交通四通八達(dá)。全縣處于南昌市50公里經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),是南昌西拓的重要承載區(qū)。進(jìn)賢水域遼闊,陸路交通便利,稱“東南之藩蔽,閩浙之門戶”,成為省會(huì)南昌市的東大門。當(dāng)今是長(zhǎng)江三角洲,閩東南三角洲進(jìn)入南昌的必經(jīng)之路,已成為江西乃至整個(gè)中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金地帶。
3.2.2資源優(yōu)勢(shì)。新建縣地域廣闊,耕地多,山地資源巨大。文化底蘊(yùn)豐厚,有道教圣地西山萬(wàn)壽宮,江南最大的民間建筑群汪山土庫(kù)。旅游景點(diǎn)多,全縣有五色旅游景點(diǎn),如:古色的西山萬(wàn)壽宮,紅色的小平小道、金色的厚田沙漠,綠色的象山森林公園、溪霞水庫(kù)和夢(mèng)山朱權(quán)墓,特色的汪山土屋等。勞力資源多,技術(shù)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在一是市縣財(cái)政投入資金多,二是區(qū)位效應(yīng),三是農(nóng)業(yè)招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。新建縣是宗教資源富集區(qū)。進(jìn)賢縣水域面積大,是親水旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)旅游資源富集區(qū)。如李渡酒文化旅游區(qū)、軍山湖與青嵐湖生態(tài)旅游區(qū)、文港毛筆文化旅游區(qū)等。
3.2.3特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),新建縣大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),在發(fā)展城郊型都市農(nóng)業(yè),實(shí)行“一村一品”方面,做了大量工作,如藠頭生產(chǎn)等取得了可喜的成績(jī)。進(jìn)賢縣緊緊圍繞“工業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)特色縣、綠色生態(tài)縣、和諧文明縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),充分發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì),積極對(duì)接南昌,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
4.旅游業(yè)應(yīng)對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)
旅游業(yè)應(yīng)對(duì)的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
4.1確立創(chuàng)意體驗(yàn)主題。體驗(yàn)主題定位成功的關(guān)鍵在于什么是真正令人矚目和動(dòng)人心魄的。一般而言, 創(chuàng)意好的旅游目的地體驗(yàn)主題主要包括:一是調(diào)整人們的現(xiàn)實(shí)感受。如在西山萬(wàn)壽宮體驗(yàn)傳統(tǒng)道教文化與在小平小道體驗(yàn)紅色旅游,渡酒文化旅游區(qū)體驗(yàn)酒文化,文港毛筆文化旅游區(qū)文化之旅都是典型的現(xiàn)代體驗(yàn)旅游。二是改變游客對(duì)現(xiàn)實(shí)的感覺。無(wú)論是在李度飲酒,還是在軍山湖吃螃蟹,都是在在活動(dòng)中感受中華飲食文化的魅力。三是協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)整體。從萬(wàn)壽宮到小平小道,從李度到文港,從道教文化到紅色文化,跳躍性大,空間變化大,調(diào)動(dòng)了人們的積極性。
4.2打造體驗(yàn)服務(wù)。旅游體驗(yàn)實(shí)際上是一個(gè)綜合的游客感受。游客從制定旅行計(jì)劃,到旅游的全過(guò)程,包括前往景區(qū)和離開景區(qū),最終形成旅游的整體印象。因此,賓館、飯店、景區(qū)小賣部以及乘坐列車飛機(jī)過(guò)程中游客所受到的服務(wù),都會(huì)提供給游客最令人難忘的體驗(yàn)。各類星級(jí)賓館、鄉(xiāng)村酒店及其提供的良好的體驗(yàn)式服務(wù),如在李渡燒酒遺址、文港筆都增加一些文化展示服務(wù),通過(guò)文化創(chuàng)意和時(shí)尚解讀,“活化”一些特色旅游產(chǎn)品。
5.新建、南昌縣體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
5.1做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,化解“三農(nóng)”問(wèn)題,推進(jìn)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略任務(wù)。如何依托獨(dú)特優(yōu)勢(shì),挖掘自身潛力,走優(yōu)質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的城郊型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,是擺在我們新建、進(jìn)賢人面的一個(gè)重大的農(nóng)業(yè)課題。
5.1.1新建發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思考和建議。要發(fā)展特色農(nóng)業(yè),具體要做到“五要”,即:一要大,即規(guī)模要大。二要專,品種要專一。三要特,特色要明。四要強(qiáng),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力要強(qiáng)。五要精。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要精,二是品牌要精,三是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)要注重產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)系,例如抓住兩縣地處城郊,旅游資源豐富這一特色,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),把精品農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合起來(lái),形成一大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益最大化。
為此建議抓好六項(xiàng)措施。一抓投入。二抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三抓農(nóng)民培訓(xùn)。四抓農(nóng)民轉(zhuǎn)移。五抓龍頭企業(yè)發(fā)展。六抓農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
5.1.2進(jìn)賢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思考和建議。進(jìn)賢山青水秀,物華天寶,素有魚米之鄉(xiāng)美譽(yù)。農(nóng)業(yè)是進(jìn)賢的基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)所在。2007年8月,第七屆全國(guó)縣經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果公布,進(jìn)賢縣為中部百?gòu)?qiáng)縣名列第67位。該縣的文化用品“一支筆”、醫(yī)療器械“一根針”、 高空禮彈“一盆花”、食品加工“一瓶酒”、鋼架結(jié)構(gòu)“一張網(wǎng)”、 特種水產(chǎn)“一只蟹”、食用菌類“一朵菇”等七大特色產(chǎn)業(yè)群體,緊緊圍繞“工業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)特色縣、綠色生態(tài)縣、和諧文明縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),充分發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì),積極對(duì)接南昌,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
5.2制定合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展以及市場(chǎng)需求狀況,開展合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。重點(diǎn)推出紅色旅游絕品、文化旅游名品、生態(tài)旅游精品和休閑旅游新品等南昌旅游“四品”。 轉(zhuǎn)貼于
新建縣定位于“生態(tài)家園、休閑綠洲”,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品、休閑度假旅游產(chǎn)品、宗教文化旅游產(chǎn)品、會(huì)議旅游產(chǎn)品以及參與型旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)項(xiàng)目為濕地生態(tài)觀光與科考項(xiàng)目、溫泉開發(fā)、厚田沙漠、寶葫蘆農(nóng)莊、汪山土庫(kù)、象山森林公園、小平小道、溪霞水庫(kù)、西山萬(wàn)壽宮等。主要旅游產(chǎn)品有:小平小道 、厚田沙漠、西山萬(wàn)壽宮景區(qū)、汪山土庫(kù)、夢(mèng)山、寶葫蘆農(nóng)莊。
進(jìn)賢縣定位于“親水型鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)區(qū)”。主要發(fā)展文化旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品、工業(yè)旅游產(chǎn)品等。重點(diǎn)項(xiàng)目為李渡酒文化旅游區(qū)、軍山湖與青嵐湖生態(tài)旅游區(qū)、軍山湖觀湖品蟹天堂項(xiàng)目、文港毛筆文化旅游區(qū)、軍山湖國(guó)際螃蟹美食節(jié)等。主要旅游產(chǎn)品有:軍山湖風(fēng)景區(qū)、李渡旅游區(qū)、文港筆都旅游區(qū)等。
5.3確定旅游產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略。南昌市的旅游產(chǎn)品開發(fā),應(yīng)當(dāng)形成由精品型、提升型、潛力型構(gòu)成的金字塔型旅游產(chǎn)品開發(fā)體系。重點(diǎn)建設(shè)厚田沙漠、小平小道、汪山土庫(kù)、李渡燒酒遺址等精品型旅游產(chǎn)品。使之發(fā)展成為國(guó)內(nèi)一流的旅游產(chǎn)品。軍山湖螃蟹節(jié)、萬(wàn)壽宮、寶葫蘆農(nóng)莊等提升型旅游產(chǎn)品是精品型旅游產(chǎn)品的有益補(bǔ)充,并在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為精品型旅游產(chǎn)品。文港筆都、以李渡煙花為代表的工業(yè)旅游等潛力型旅游產(chǎn)品,需要大規(guī)模投入(智慧或資金)才能開發(fā)成為具有較大影響力的旅游產(chǎn)品。潛力型旅游產(chǎn)品對(duì)于豐富南昌市產(chǎn)品體系具有重大意義。
5.4打造新型旅游產(chǎn)品。根據(jù)旅游市場(chǎng)個(gè)性化、休閑化、運(yùn)動(dòng)化的變化特點(diǎn),南昌市要規(guī)劃建設(shè)新型旅游產(chǎn)品,其中新建、進(jìn)賢二縣主要包括:
5.4.1汽車營(yíng)地。汽車營(yíng)地既是面向自駕車旅游市場(chǎng)的新型旅游產(chǎn)品,又是滿足自駕車旅游對(duì)旅游服務(wù)設(shè)施需求的主要基礎(chǔ)設(shè)施。在厚田沙漠、軍山湖等地,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批自駕車營(yíng)地,其中包括帳篷露營(yíng)地、房車營(yíng)地,以增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角和周邊城市自駕車市場(chǎng)的吸引力。
5.4.2親水旅游產(chǎn)品。充分利用南昌市地表水域面積大、水體形態(tài)多的特點(diǎn),大力開發(fā)親水旅游產(chǎn)品。實(shí)施水系聯(lián)通工程,開發(fā)環(huán)湖游、環(huán)城休閑游、夜航船、?!印a(chǎn)品、水上娛樂(lè)、水上餐飲、水上演藝、濕地公園親水旅游產(chǎn)品,營(yíng)造“水中有景、景中有水”的水體景觀。
5.4.3休閑旅游產(chǎn)品。南昌市擁有數(shù)量豐富、特色突出的休閑旅游資源,兩縣品古文化休閑旅游區(qū)、青山生態(tài)休閑旅游區(qū),規(guī)劃以都市休閑旅游、農(nóng)(漁)業(yè)休閑旅游為基礎(chǔ),以文化休閑旅游、親水休閑旅游為重點(diǎn),以美食休閑旅游、保健養(yǎng)生休閑旅游、體育休閑旅游、商務(wù)休閑旅游為特色,以工業(yè)休閑旅游、修學(xué)培訓(xùn)休閑旅游為補(bǔ)充的十大系列休閑旅游產(chǎn)品。
5.4.4打造一流生態(tài)旅游城。新建縣生米鎮(zhèn)生米鎮(zhèn)是我國(guó)最大的藠頭生產(chǎn)基地,藠頭通過(guò)農(nóng)業(yè)部的驗(yàn)收,被認(rèn)定為“無(wú)公害食品”和“綠色食品”,并授予其“中國(guó)藠頭之鄉(xiāng)”的光榮稱號(hào)。在注重生態(tài)資源保護(hù)、全力打造南昌后花園的同時(shí),2007年1月寶葫蘆農(nóng)莊也相中了生米鎮(zhèn)這塊風(fēng)水寶地。2008年9月28日,寶葫蘆農(nóng)莊內(nèi)成功舉辦了南昌市金秋金貿(mào)月和新建縣第七屆旅游文化節(jié),活動(dòng)成效得到省、市和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定, 同時(shí)也是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的良好依托。
5.4.5打造一流溫泉城。在未來(lái)的開發(fā)建設(shè)上,新建縣溫泉城計(jì)劃依托溫泉,打造養(yǎng)生天堂、歡樂(lè)天堂、商務(wù)文化天堂、濕地天堂,成為南昌旅游的龍頭、江西省休閑旅游的標(biāo)志、亞洲最大的綜合性溫泉中心,并力爭(zhēng)叫響世界。進(jìn)賢——樞紐之地、魚米之鄉(xiāng)?、特色之縣?、文化之邦,為進(jìn)一步唱響特色品牌,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),使之成為省市乃至全國(guó)的特色,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,提出了“打造大溫圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想。
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通過(guò)發(fā)展集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游6要素的要求于一體的休閑農(nóng)業(yè),可以帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、建筑業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。保定市的休閑農(nóng)業(yè)與北京、天津、省內(nèi)其他環(huán)京津的城市相比發(fā)展較緩,與建設(shè)旅游大市的要求差距很大,制約因素主要有以下幾點(diǎn)。
1.1起步晚、規(guī)模小、硬件不足
與周邊城市相比,休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和接待能力等方面都存在很大差距,沒有充分發(fā)揮我市環(huán)京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在283家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)中,以家庭為主的農(nóng)家樂(lè)就有246家,占總數(shù)的86.9%,其它一些較大規(guī)模的企業(yè),也普遍經(jīng)營(yíng)面積小、游樂(lè)項(xiàng)目少、設(shè)施不完備,來(lái)客而留不住客。在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上基本多為觀光、采摘、垂釣、餐飲等,同質(zhì)化嚴(yán)重,而農(nóng)事教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展史等農(nóng)耕文化和民俗文化方面的內(nèi)容很少。
1.2服務(wù)質(zhì)量參差不齊,軟件有待提高
目前,全市僅滿城縣青山綠源荒山開發(fā)有限公司的龍門山莊生態(tài)園、易縣狼牙山中凱大酒店集團(tuán)有限公司被評(píng)定為全國(guó)四星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)(園區(qū)),管理、服務(wù)比較規(guī)范;而多數(shù)企業(yè)的管理、服務(wù)人員接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的比例低,管理水平、服務(wù)質(zhì)量參差不齊。特別是以餐飲、住宿為主業(yè),以家庭、夫妻為主要管理服務(wù)人員的農(nóng)家樂(lè),各種管理制度很難規(guī)范,隨意性較大,環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量有待改善和提高。
1.3宣傳不夠,客源不足
保定市旅游資源豐富,一些新開發(fā)的休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)或鄉(xiāng)村自然風(fēng)光其實(shí)更適合短線度假,既不會(huì)出現(xiàn)游客“人滿為患”的情況,又避免了知名景區(qū)交通的擁堵,但由于宣傳力度不夠,導(dǎo)致出現(xiàn)了城市游客不知到哪兒游,而休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)又爭(zhēng)取不到足夠客源的現(xiàn)象。
2對(duì)策與建議
根據(jù)保定市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌考慮京津冀協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃布局,為服務(wù)城市需求、富裕一方農(nóng)民、提升保定形象,提出以下對(duì)策和建議。
2.1加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)
一手抓宣傳推介,一手抓政策扶持。把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)主管部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓。加快制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目?;I備組建我市的休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),指導(dǎo)其與中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì)、北京觀光休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、天津市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)接。通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、期刊雜志、門戶網(wǎng)站、官方微博和微信公眾號(hào)等。搞好休閑農(nóng)業(yè)的策劃、組織、包裝,創(chuàng)新營(yíng)銷方式,廣泛利用門戶網(wǎng)站、報(bào)刊雜志、廣播電視、官方微博及微信公眾號(hào)等多種媒介和區(qū)域性、專業(yè)性會(huì)展,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多渠道的宣傳推介保定。要因地制宜,精心籌劃和舉辦農(nóng)事節(jié)慶、節(jié)會(huì)活動(dòng),如白洋淀荷花節(jié)、狼牙山山花節(jié)、順平桃花節(jié)、滿城草莓節(jié)、神星鎮(zhèn)柿子節(jié)和阜平紅棗節(jié)等,擴(kuò)大休閑農(nóng)業(yè)的知名度和群眾參與度。結(jié)合不同休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))的特點(diǎn),分類指導(dǎo)、強(qiáng)化管理、合力打造,使休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))的硬件和軟件明顯提高,接待能力上一檔次。休閑農(nóng)業(yè)涉及多領(lǐng)域、多部門,要樹立“一盤棋”思想,以我為主,主動(dòng)作為,加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、旅游、金融等部門的溝通協(xié)調(diào),研究制定推動(dòng)我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、融資信貸和土地流轉(zhuǎn)等支持政策,協(xié)調(diào)交通、水利、電力、通訊等部門搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù),休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就服務(wù)到哪里,多部門互動(dòng)協(xié)作,形成發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)工作的合力。
2.2注重提升內(nèi)涵
既要鼓勵(lì)創(chuàng)意設(shè)計(jì),又要注重文化傳承。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)民為主體,農(nóng)村為特色,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民勞動(dòng)生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),強(qiáng)化特色創(chuàng)意,抓好示范基地創(chuàng)建、知名品牌培育、服務(wù)體系建設(shè)、鄉(xiāng)土文化挖掘,著力培育一批主題鮮明、特色突出的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和集聚村,開發(fā)一批具有地方特色的休閑商品,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游的融合。建立特色精品農(nóng)業(yè)區(qū),發(fā)揮鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)功能;建立參與體驗(yàn)農(nóng)業(yè)區(qū),發(fā)揮休閑觀光功能;建立生態(tài)景觀型農(nóng)業(yè)區(qū),發(fā)揮生態(tài)平衡功能;建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū),展示新品種、新技術(shù)、特色作物和高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的文化科普功能。加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)歷史、文化、景觀價(jià)值的發(fā)掘,把其作為休閑農(nóng)業(yè)的重要資源來(lái)傳承利用,推動(dòng)遺產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
豐富類型和形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在產(chǎn)業(yè)布局上,要立足當(dāng)?shù)靥厣同F(xiàn)有旅游資源,以農(nóng)業(yè)功能的拓展、農(nóng)耕文化的傳承為思路,提供農(nóng)事體驗(yàn)、度假休閑服務(wù),讓游客摘點(diǎn)新鮮菜(果),釣點(diǎn)鮮活魚,吃吃農(nóng)家飯,睡睡農(nóng)家炕,參照保定市編制的《環(huán)首都休閑度假旅游總體規(guī)劃》和《古北岳大茂山歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃》,逐步形成環(huán)京津和沿京港澳、榮烏、保阜、張石、張涿高速公路等幾條各具特色、互為補(bǔ)充的休閑農(nóng)業(yè)精品線路。在產(chǎn)業(yè)類型上,要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展形式,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)多樣化、個(gè)性化發(fā)展。特別要重視支持農(nóng)民以自家庭院為載體發(fā)展農(nóng)家樂(lè),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)聚集村。支持經(jīng)營(yíng)主體協(xié)作聯(lián)合,打造精品線路,推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。鼓勵(lì)企業(yè)(園區(qū))參加全國(guó)和河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、星級(jí)示范創(chuàng)建以及休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品大賽等活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的縣參與全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣創(chuàng)建、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村和中國(guó)美麗田園推介活動(dòng)。
2.4提升休閑農(nóng)業(yè)軟硬件水平
不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)和改善服務(wù)設(shè)施。要著力培養(yǎng)一批規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)意策劃和市場(chǎng)營(yíng)銷人才,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。要充分利用新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員農(nóng)業(yè)技術(shù)、接待禮儀、游客服務(wù)等相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者更新發(fā)展觀念,分層次、分類別開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。同時(shí),注重規(guī)則、規(guī)范制定,強(qiáng)化監(jiān)督管理,完善退出機(jī)制。引導(dǎo)各休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境承載能力的情況下,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度,結(jié)合正在開展的農(nóng)村面貌改造提升(基層建設(shè)年)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等活動(dòng),推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善路標(biāo)指示牌、停車場(chǎng)等輔助設(shè)施。
3結(jié)語(yǔ)
23年前,農(nóng)業(yè)部成立綠色食品辦公室,并在國(guó)家有關(guān)部門的支持下組建了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心,我國(guó)綠色食品事業(yè)發(fā)展有了新的開端。
22年前,農(nóng)業(yè)部頒布《綠色食品標(biāo)志管理辦法》。從此,我國(guó)綠色食品事業(yè)步入了規(guī)范有序、持續(xù)發(fā)展的軌道。
逝者如斯夫,不舍晝夜……
時(shí)至今日,我國(guó)綠色食品事業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展,創(chuàng)建了一個(gè)具有鮮明特色的新興產(chǎn)業(yè),打造出了一個(gè)代表我國(guó)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展水平的精品品牌。綠色食品推行的生產(chǎn)與管理模式,倡導(dǎo)的消費(fèi)理念,樹立的品牌形象,已經(jīng)得到全社會(huì)的普遍認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。
短短25年,綠色食品事業(yè)伴隨我國(guó)改革開放的進(jìn)程,不斷發(fā)展壯大,取得了輝煌的成就,成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新“亮點(diǎn)”。
塑造新產(chǎn)業(yè)
近些年,通過(guò)社會(huì)各界的努力,綠色食品逐步形成了以品牌為引領(lǐng),基地建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)流通為鏈接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,水平不斷提高。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨完備。現(xiàn)已開發(fā)的綠色食品產(chǎn)品,包括農(nóng)林及加工產(chǎn)品、畜禽類產(chǎn)品、水產(chǎn)類產(chǎn)品、飲料類產(chǎn)品等四大類57個(gè)小類,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品及加工食品的1000多個(gè)品種,其中,大米占全國(guó)總產(chǎn)量的10%,小麥粉占4.3%,蔬菜占1.8%,水果占9.1%,茶葉占10.5%。
企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。依托品牌,綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已聚集了國(guó)內(nèi)一大批農(nóng)產(chǎn)品和食品加工骨干企業(yè),其中有近300家企業(yè)為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),1300多家省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分別占3.3%和15.3%以上。同時(shí),農(nóng)民合作社逐步成為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體之一。2014年, 全國(guó)共有2291家農(nóng)民合作社發(fā)展4411個(gè)綠色食品產(chǎn)品,分別占綠色食品企業(yè)和產(chǎn)品總數(shù)的 26.3%和20.9%。
產(chǎn)業(yè)體系初步建立。在產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、專用生產(chǎn)資料開發(fā)和專業(yè)市場(chǎng)流通體系建設(shè)步伐加快。全國(guó)已建成綠色食品大型原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 635個(gè),面積達(dá)到1.6億畝,生產(chǎn)總量5717.6萬(wàn)噸。綠色食品生產(chǎn)資料企業(yè)已發(fā)展到80家,產(chǎn)品近200個(gè),涉及肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥、食品添加劑等5大類。國(guó)內(nèi)部分大中城市已建立了綠色食品專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn),來(lái)自境內(nèi)外20多家大型商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)或以獲得綠色食品認(rèn)證為準(zhǔn)入條件,或開設(shè)綠色食品專區(qū)、專柜,不斷推動(dòng)了綠色食品市場(chǎng)流通體系建設(shè)。
25年來(lái),綠色食品的社會(huì)影響力、市場(chǎng)影響力和產(chǎn)業(yè)影響力不斷增強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,提升了農(nóng)產(chǎn)品和食品工業(yè)發(fā)展水平。
樹精品品牌
經(jīng)過(guò)25年的努力,綠色食品已成為一個(gè)政府主導(dǎo)的公共品牌,具有社會(huì)公信力和權(quán)威性的知名品牌和代表我國(guó)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精品品牌。
品牌認(rèn)知度和公信度不斷提升。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查,廣大消費(fèi)者對(duì)綠色食品品牌的認(rèn)知度已超過(guò) 70%,綠色食品標(biāo)志已成為我國(guó)最具知名度和影響力的標(biāo)志之一,成為國(guó)內(nèi)大中城市居民消費(fèi)的一個(gè)“熱點(diǎn)”。綠色食品標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬,包裝精美,標(biāo)志管理規(guī)范,品牌形象鮮明突出,贏得了消費(fèi)者的普遍信賴。綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率一直保持在較高水平,2002年,產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率為94.3%,2014年達(dá)到99.5%。
品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。在綠色食品品牌的引領(lǐng)和帶動(dòng)下,全國(guó)6000多家企業(yè)實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理模式,提升了社會(huì)形象;6500多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌實(shí)現(xiàn)了向安全、優(yōu)質(zhì)方向轉(zhuǎn)型和提升,增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;1290多萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶參與了標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè),每年直接增收6.5億元。綠色食品品牌促進(jìn)了產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)了企業(yè)營(yíng)銷方式和市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下,綠色食品產(chǎn)品價(jià)格比普通產(chǎn)品高出10-30%,80%以上的綠色食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)了增效。
品牌國(guó)際化水平不斷提升。綠色食品突破了國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘,帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。入世以后,一大批綠色食品企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),累計(jì)出口創(chuàng)匯超過(guò)260億美元,綠色食品商標(biāo)的國(guó)際注冊(cè),保護(hù)了品牌的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前,綠色食品標(biāo)志商標(biāo)已在香港、日本、美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、澳大利亞等11個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功注冊(cè)。綠色食品境外認(rèn)證的開展,進(jìn)一步擴(kuò)大了品牌的國(guó)際影響。目前,已有來(lái)自法國(guó)、芬蘭、澳大利亞、加拿大、丹麥、印度尼西亞6個(gè)國(guó)家9家企業(yè)的22個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證,認(rèn)證產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)180萬(wàn)噸。
25年來(lái),通過(guò)宣傳綠色食品品牌,推動(dòng)綠色食品生產(chǎn)和消費(fèi),面向全社會(huì)普及和傳播食品安全知識(shí),強(qiáng)化了科學(xué)、安全、健康、環(huán)保的消費(fèi)理念;通過(guò)創(chuàng)立和發(fā)展綠色食品品牌,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,樹立了農(nóng)產(chǎn)品精品形象,帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略不斷深入實(shí)施。
創(chuàng)發(fā)展模式
經(jīng)過(guò)多年的努力探索,綠色食品立足國(guó)情,結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展的實(shí)際,創(chuàng)立了具有鮮明特色的發(fā)展模式:一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式。按照“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制的技術(shù)路線,實(shí)施“環(huán)境有監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)有規(guī)程、產(chǎn)品有檢驗(yàn)、包裝有標(biāo)識(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是認(rèn)證管理模式。依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量認(rèn)證,通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),通過(guò)標(biāo)志管理打造品牌形象。三是品牌化經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)揮市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制作用,以品牌引領(lǐng)消費(fèi),培育市場(chǎng),拉動(dòng)生產(chǎn),促進(jìn)增效。四是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,依托龍頭企業(yè),組織農(nóng)戶參與基地建設(shè),放大品牌效應(yīng)。
實(shí)踐證明,綠色食品創(chuàng)立的具有鮮明特色的發(fā)展模式,為全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作提供了有力的技術(shù)支撐,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展進(jìn)行了有益的探索,發(fā)揮了先導(dǎo)作用。
構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系
輝南縣找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,率先破冰轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、分工協(xié)作,形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展精品畜牧業(yè),加快高標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)小區(qū)建設(shè),推動(dòng)牧業(yè)小區(qū)向園區(qū)化發(fā)展;依托鄉(xiāng)村景觀資源、民風(fēng)民俗、特色特產(chǎn),打造采摘漁獵、休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)等多功能、復(fù)合型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。
抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,加強(qiáng)綠色有機(jī)食品原料基地認(rèn)證,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,建立綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,推廣綠色清潔種養(yǎng)方式,打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌。該縣成立輝南大米管理辦公室,深入推介“中國(guó)綠色大米之鄉(xiāng)”,擴(kuò)大“輝南大米”品牌影響力;深度開發(fā)山核桃和林蛙等優(yōu)勢(shì)資源,提高特色產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率;抓好中藥材、瓜果等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),新建示范基地2個(gè)以上,新創(chuàng)綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)3個(gè)以上。
促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行篩選,優(yōu)中選優(yōu),每個(gè)產(chǎn)品都要確定一個(gè)通用的主打品牌,集中進(jìn)行宣傳和培育,以品牌農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)精心謀劃和推進(jìn)中國(guó)野生山核桃之鄉(xiāng)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取北京大學(xué)核桃肽項(xiàng)目成功簽約、長(zhǎng)白山特產(chǎn)大市場(chǎng)早日落地。促進(jìn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,大力支持電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。
改進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),新增農(nóng)民專業(yè)合作社60個(gè),建設(shè)萬(wàn)畝糧油高產(chǎn)示范片11個(gè),落實(shí)水稻全程機(jī)械化示范面積2萬(wàn)畝,新增農(nóng)民專業(yè)合作社57戶,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到272個(gè)。