發(fā)布時間：2023-10-05 10:40:09
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社會治理的具體任務(wù)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作，是于都縣委、縣政府著眼于推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做出的一項重大工作部署，是推動該縣高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的現(xiàn)實需要。于都縣民政局高度重視市域社會治理現(xiàn)代化工作，把其作為重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上，落實在具體行動中，聚焦健全機(jī)制、狠抓落實，召開會議專題研究部署，制定了實施方案，細(xì)化工作任務(wù)、推進(jìn)措施和完成時限；成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組，定期調(diào)度，大力推動，確保推進(jìn)工作落地落實。
一、注重三個結(jié)合，強化主動擔(dān)當(dāng)
一是將市域社會治理現(xiàn)代化工作與加強黨的建設(shè)相結(jié)合。更加自覺地把做好市域社會治理作為增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的實際行動，將各項具體責(zé)任細(xì)化落實到班子成員，把各項具體任務(wù)逐一分解到相關(guān)股室，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是將市域社會治理現(xiàn)代化工作與民政主責(zé)主業(yè)相結(jié)合。結(jié)合民政主責(zé)主業(yè)，對市域社會治理現(xiàn)代化工作任務(wù)進(jìn)行分解落實，重點在推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、加強社會組織管理、發(fā)展志愿服務(wù)、關(guān)愛困難兒童等方面，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，推動民政系統(tǒng)市域社會治理工作扎實有效開展。三是將市域社會治理現(xiàn)代化工作與聯(lián)創(chuàng)共建相結(jié)合。積極加強與縣政法委、組織部等部門的溝通聯(lián)系，研究工作方法，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際問題，共同為工作開展獻(xiàn)計出力。
二、突出三個重點，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是突出基層社會治理創(chuàng)新。逐步理順基層組織與政府、職能部門的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定事項清單，建立準(zhǔn)入機(jī)制，使基層組織逐步回歸服務(wù)群眾的自治本位，切實幫助基層組織“減負(fù)增效”。全縣391個村（居）按照“四議兩公開”要求，落實了村（居）“三務(wù)”信息公開，將公開事項分為三類34項，建立了村（居）民會議、村（居）民代表會議、村（居）民議事會、理事會等議事協(xié)商載體，增強市域社會治理的聚合力。加強紅白理事會建設(shè)的指導(dǎo)力度，通過“以獎代補”措施落實，促進(jìn)紅白理事會在扭轉(zhuǎn)“攀比之風(fēng)”、抵制“高價彩禮”、樹立“婚喪新風(fēng)”等方面示范引領(lǐng)輻射作用發(fā)揮。指導(dǎo)對達(dá)到條件的思源安置小區(qū)、城南新建小區(qū)群、盤古山鎢礦、銀坑移民安置點、葛坳圩鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)居委會，推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)“村改居”試點工作，加強基層組織規(guī)范化建設(shè)。二是突出社會組織管理。適度降低登記門檻，對城鄉(xiāng)社區(qū)社會治理型社會組織采取備案制，以提高社會治理類社會組織覆蓋率，目前，全縣社會組織登記注冊350家，其中社會團(tuán)體91家，民辦非企業(yè)單位259家，社會組織在村（居）覆蓋率達(dá)89.51%，社區(qū)工作者3000余名，占全縣戶籍人員3‰；組織開展社工理論和實踐技能培訓(xùn)，今年“牽手計劃”廣州北斗星社會工作中心來該縣開展社工培訓(xùn)78人次。推動行業(yè)協(xié)會商會涉企收費專項治理取得成效，強化線索摸排和行政執(zhí)法，公布了該縣第一批非法社會組織名單，對12家長期活動不正常、不參加年度檢查的社會組織進(jìn)行了行政執(zhí)法。支持引導(dǎo)社會組織參與扶貧助學(xué)、關(guān)愛留守兒童、健康義診等社會治理活動，累計投入資金126余萬元，禾豐商會在2020年“百社解百難”行動中受到省民政廳、省扶貧辦的表彰，被評為“積極單位”。三是突出志愿服務(wù)隊伍壯大。合力在于都微愛公益發(fā)展中心、于都義工聯(lián)、于都應(yīng)急救援協(xié)會、于都心理健康服務(wù)協(xié)會、于都“打鐵佬”平安協(xié)會等社會組織發(fā)展社區(qū)工作者3000余名，占全縣戶籍人員比3‰。積極開展婚姻危機(jī)干預(yù)和婚姻家庭疏導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)家庭社會和諧。
關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；課程建設(shè)；教學(xué)改革；養(yǎng)殖場環(huán)境控制與污物治理技術(shù)
中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-0568（2014）11-0066-02
基金項目：本文系江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院院級課題“《養(yǎng)殖場環(huán)境控制與污物治理技術(shù)》‘情景式’教學(xué)任務(wù)實施方案開發(fā)與分析”（編號：JYYB201309）的科研成果。
隨著我國高職教育改革的不斷深入，以適應(yīng)社會需要為目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才的高職教育發(fā)展迅速。高職課程教育有了新的改革理念――課程結(jié)構(gòu)與崗位任務(wù)對接、內(nèi)容與職業(yè)能力對接、教學(xué)情境與工作情境的對接。養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生類課程主要為《畜禽環(huán)境衛(wèi)生》、《家畜環(huán)境衛(wèi)生》、《畜牧場環(huán)境控制與規(guī)劃》等，其內(nèi)容涉及畜牧學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、微生物學(xué)、家畜生理、氣象學(xué)、建筑學(xué)等在內(nèi)的一系列學(xué)科知識。隨著我國畜牧業(yè)向大規(guī)模、高密度的集約化生產(chǎn)形式邁進(jìn)，畜禽飼養(yǎng)量不斷增加，養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)控及養(yǎng)殖廢棄物有效的處理成為養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的目標(biāo)要求。為順應(yīng)我國畜牧業(yè)的快速發(fā)展，以及高職項目化教育改革的要求，課程組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以高職課程教育新改革理念為依據(jù)，進(jìn)行相關(guān)知識的項目化多元整合，形成獨具特色的養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)控課程――《養(yǎng)殖場環(huán)境控制與污物治理技術(shù)》。
一、課程內(nèi)容編排順序以現(xiàn)代規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)與生產(chǎn)管理為主線
《養(yǎng)殖場環(huán)境控制與污物治理技術(shù)》課程內(nèi)容編排的先后順序是依據(jù)養(yǎng)殖場建設(shè)――環(huán)境監(jiān)管――廢棄物處理利用的主線予以安排，共分成5個項目，依次為養(yǎng)殖場規(guī)劃設(shè)計、畜禽舍小氣候的控制、養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)測、養(yǎng)殖場環(huán)境管理和養(yǎng)殖場廢棄物治理技術(shù)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)課程內(nèi)容時更具條理性。
各項目具體內(nèi)容的選排則緊密聯(lián)系實際，以實用性和技能性為主。例如，養(yǎng)殖場規(guī)劃設(shè)計項目內(nèi)容是從確保規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)的正常運營，保護(hù)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展角度考慮，養(yǎng)殖場工作人員應(yīng)掌握本場建設(shè)的生產(chǎn)工藝流程設(shè)計，在充分調(diào)研不同地區(qū)的地理、氣候、人文、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面后，由大入小，開始選擇養(yǎng)殖場場址，規(guī)劃布局各場區(qū)分布，繼而設(shè)計畜禽舍結(jié)構(gòu)。同時，考慮到養(yǎng)殖場未來擴(kuò)大發(fā)展或內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整所需，在此項目中還編排了基本的養(yǎng)殖場設(shè)計圖識別技能知識。畜禽舍小氣候控制項目則是畜禽舍結(jié)構(gòu)設(shè)計內(nèi)容的延續(xù)，從光照、氣溫、氣濕和氣流方面提出合理設(shè)計畜禽舍結(jié)構(gòu)對畜禽養(yǎng)殖管理的重要性，并指出如何根據(jù)養(yǎng)殖需求對畜禽舍結(jié)構(gòu)予以安排設(shè)置。同時，通過“相關(guān)知識閱讀”部分提出各小氣候來源及其對動物生長的影響作用。
二、課程內(nèi)容側(cè)重養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)控與廢棄物治理
近年來，隨著我國規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)和區(qū)域畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖數(shù)量逐漸增加，畜禽舍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量直接影響畜禽生長，關(guān)系著養(yǎng)殖場生產(chǎn)效益。與此同時，養(yǎng)殖場產(chǎn)生的廢棄物包括廢氣、廢水、廢渣數(shù)量也相應(yīng)增多，如未及時正確地處理直接排放則可造成養(yǎng)殖場及周邊地區(qū)土壤營養(yǎng)富集、水體富營養(yǎng)化、空氣污染、重金屬元素污染、病原菌及寄生蟲污染，對于下游農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)及人類的健康造成嚴(yán)重影響。該課程正是依據(jù)我國畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，從生產(chǎn)實際需求出發(fā)，分兩個項目設(shè)置養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)測和管理，并新增養(yǎng)殖場廢棄物治理項目內(nèi)容。每個項目的具體任務(wù)實施均緊扣養(yǎng)殖生產(chǎn)實踐需求，如在養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)測與管理項目中，圍繞養(yǎng)殖場空氣和水源的監(jiān)測與管理展開，針對養(yǎng)殖生產(chǎn)中畜禽舍內(nèi)空氣（如氨氣、二氧化碳?xì)怏w等）和水質(zhì)污染程度指標(biāo)（如“三氮”、耗氧量等）提出具體的監(jiān)測方法，并通過知識閱讀部分說明這些污染物對于動物的危害性，進(jìn)而提出相應(yīng)的日常管理與防護(hù)措施。
養(yǎng)殖場廢棄物治理項目通過觀察活性污泥（或生物膜）生物相任務(wù)實施，指出養(yǎng)殖場三廢物質(zhì)的特點，在減量化、無害化、資源化的污物防治基本原則的要求下，從物理、化學(xué)、生物等方面總結(jié)廢棄物的治理方法，以具體處理技術(shù)工藝流程及設(shè)施（如固液分離、廢水水解酸化、廢水好氧處理、自然生態(tài)凈化處理、糞污混合處理等）為例對比國內(nèi)、外污物治理方法。在此部分內(nèi)容中增加了我國現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)新模式，即以安全、優(yōu)質(zhì)、高效、無公害為主要內(nèi)涵的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。課程教材附錄中圍繞養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)測與污物治理內(nèi)容，編排了我國生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)要求、畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，以及畜禽場環(huán)境質(zhì)量及衛(wèi)生控制規(guī)范等，不僅有利于學(xué)生對這部分知識內(nèi)容的理解與掌握，也有助于對我國養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)控相關(guān)政策措施的了解。
三、課程知識點以任務(wù)實施為依托，實現(xiàn)知識和技能學(xué)習(xí)相融合
各項目中相關(guān)主要知識點以任務(wù)實施形式體現(xiàn)，設(shè)計任務(wù)要求和實施方案。與任務(wù)實施有關(guān)的知識背景則以相關(guān)知識閱讀形式提供，學(xué)生可以通過查閱該部分內(nèi)容，對任務(wù)實施過程中不理解的環(huán)節(jié)找出相應(yīng)的答案。這樣有助于加強學(xué)習(xí)主動性，提高自我分析、解決問題的能力。例如，項目二畜禽舍小氣候控制中，隨著現(xiàn)代規(guī)模化養(yǎng)殖場中畜禽飼養(yǎng)量的不斷增加，為了保證規(guī)?；B(yǎng)殖生產(chǎn)的正常進(jìn)行，必須隨時做好畜禽舍內(nèi)小氣候――采光、溫度、濕度、氣流的監(jiān)控。這部分內(nèi)容不以各小氣候的理論特性切入，而是將相對抽象的小氣候條件純理論知識與實踐生產(chǎn)過程相結(jié)合，以“畜禽舍采光設(shè)計”、“畜禽舍保溫隔熱設(shè)計”、“畜禽舍濕度的調(diào)控”、“畜禽舍通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計”四個任務(wù)設(shè)計呈現(xiàn)，每個任務(wù)均要求學(xué)生進(jìn)行實地監(jiān)測，并做出合理評價，即學(xué)生接到具體任務(wù)后，要帶著問題查閱學(xué)習(xí)每個操作環(huán)節(jié)的相關(guān)知識，實際測定養(yǎng)殖場相關(guān)小氣候指標(biāo)后，對檢測結(jié)果進(jìn)行分析，驗證養(yǎng)殖場現(xiàn)有安排是否合理，如存在問題，需提出修正措施，最終得出評價結(jié)果。
四、課程評價靈活多樣
課程成績的評定不是單一地依據(jù)期末考核成績，而是與學(xué)生平時的學(xué)習(xí)效果相結(jié)合。該課程教材在各任務(wù)實施部分之后均編排有“任務(wù)實施效果評價”，作為教師評估學(xué)生對相關(guān)知識把握程度、學(xué)習(xí)主動性的綜合評價及學(xué)習(xí)互評的參考。評價項目一般分為兩部分：過程考核和結(jié)果考核。每部分根據(jù)具體的任務(wù)實施特色安排評價內(nèi)容，提出評價標(biāo)準(zhǔn)及建議分值權(quán)重比例。各任務(wù)實施的總評成績則依據(jù)上述評價內(nèi)容由三部分權(quán)重分值綜合而來，即小組自評占30%、小組互評占30%、教師評價占40%。此種評價方式不僅可以避免教師一人定學(xué)生課程成績的弊端，而且能夠充分考慮各小組成員在任務(wù)實施過程中的積極性和配合性，減少偷懶現(xiàn)象及不公平競爭。例如，活性污泥（或生物膜）生物相任務(wù)實施效果評價見下表。
總之，《養(yǎng)殖場環(huán)境控制與污物治理技術(shù)》課程內(nèi)容設(shè)置以過程和就業(yè)為導(dǎo)向，以需要為標(biāo)準(zhǔn)，重構(gòu)課程知識體系，每個項目的知識環(huán)節(jié)都以任務(wù)形式呈現(xiàn)，并編排有學(xué)習(xí)目標(biāo)和任務(wù)要求，充分體現(xiàn)我國高等職業(yè)教育項目化教學(xué)改革要求，先練后講，先學(xué)后教，強調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，主動參與，從嘗試入手，從練習(xí)開始，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、創(chuàng)造性、積極性，有利于加強對學(xué)生自學(xué)能力、創(chuàng)新能力、綜合分析能力的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]閆，等.高職“牧場規(guī)劃設(shè)計與家畜環(huán)境衛(wèi)生”課程建設(shè)與改革[J].家畜生態(tài)學(xué)報，2011，（1）.
[2]亢守亭，郭穎媛.淺談養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)境的衛(wèi)生與控制[J].山東畜牧獸醫(yī)，2013，（8）.
[3]何華西，豐艷平.高職高專牧場設(shè)計與環(huán)境衛(wèi)生課程的教改研究[J].湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2007，（1）.
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實保障和改善民生。以市、縣（區(qū)）政府為主體、各部門、各相關(guān)企業(yè)各負(fù)其責(zé)，重點推進(jìn)干流重點生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工程和支流污染源頭治理工程，確保我市河流水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本改善。
二、水質(zhì)目標(biāo)
河治理工作目標(biāo)：年干流興安、曙光橋、趙圈河斷面全指標(biāo)年均值達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)，年全指標(biāo)年均值達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)。支流一統(tǒng)河，繞陽河年達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)，年全指標(biāo)年均值達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)；螃蟹溝、清水河、太平河年達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)，年全指標(biāo)年均值達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)。
河治理工作目標(biāo)：到年底，按國家規(guī)定的21項指標(biāo)考核，河干流三岔河及黑英臺斷面達(dá)到V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，支流外河消滅劣V類水質(zhì)，年全指標(biāo)年均值達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)。
河治理工作目標(biāo)：到年底，按國家規(guī)定的21項指標(biāo)考核，河干流達(dá)到IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
三、治理任務(wù)
省政府向我市下達(dá)河流治理任務(wù)共56項，其中河治理項目45項，河治理項目10項，河治理項目1項。為實現(xiàn)我市轄區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)，確?？己藬嗝孢_(dá)標(biāo)，我市下達(dá)轄區(qū)內(nèi)支流河污染治理任務(wù)共34項，所有項目共計90項（詳見附件1）。同時，根據(jù)省政府工作部署，“十二五”期間分期分批建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，年我市先行啟動4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。具體任務(wù)分工如下：
（一）河干流
1.責(zé)任主體：河保護(hù)區(qū)管理局。干流蘆花湖濕地工程，年9月前完工；曙光橋生態(tài)示范區(qū)工程，年8月前完工；3個區(qū)域綜合治理項目（曙光橋至閘清污、左岸管理路維護(hù)、右岸阻隔8公里路面，新建橋涵9座），年5月前完工。
2.責(zé)任主體：市住建委?；謴?fù)因塌陷損毀的八一泵站、南遷泵站向二污輸水管線,年10月完工。
（二）河流域
1.責(zé)任主體：縣政府。鎮(zhèn)生活污水處理項目，年9月20日完工；鎮(zhèn)生活污水處理項目，年9月20日完工；興牧肉聯(lián)加工集團(tuán)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造項目，年9月20日完工；意豐肉聯(lián)加工集團(tuán)有限公司污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造項目，年9月20日完工；新開排總（鎮(zhèn)）護(hù)岸維護(hù)及人工濕地處理系統(tǒng)，年9月20日完工。
2.責(zé)任主體：縣政府。鎮(zhèn)生活污水處理項目，年9月20日完工；鎮(zhèn)生活污水處理項目，年9月20日完工；縣鎮(zhèn)污水處理項目，年9月20日完工；縣鎮(zhèn)污水處理項目，年9月20日完工；平安鄉(xiāng)濕地處理工程，年9月20日完工；平安排水總干（平安鄉(xiāng)）護(hù)岸維護(hù)及人工濕地處理系統(tǒng)，年9月20日完工；鐵東排水總干（鎮(zhèn)）護(hù)岸維護(hù)及人工濕地處理系統(tǒng)，年9月20日完工。
3.責(zé)任主體：東灣新區(qū)。濱區(qū)濕地處理工程，年9月20日完工；西老灣排水總干（榮興街）護(hù)岸維護(hù)及人工濕地處理系統(tǒng)。
（三）河支流
1.責(zé)任主體：河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。歡喜嶺地區(qū)生活污水處理設(shè)施，年9月30日完工。
（四）螃蟹溝
1.責(zé)任主體：縣政府。六零河轄內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，年12月前完工。
2.責(zé)任主體：縣政府。螃蟹溝轄內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，年12月前完工。
3.責(zé)任主體：區(qū)政府。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興隆工業(yè)園區(qū)含油污水處理廠建設(shè)，年9月前完工；糧家、牛官等村屯養(yǎng)殖污水及糞便集中處理設(shè)施建設(shè)，年9月前完工；興隆臺區(qū)向二污足額調(diào)水，年12月前完工；二十里鋪社區(qū)（主要是螃蟹溝北岸冷家橋附近）污水收集或預(yù)處理，年6月前完工；取締化建社區(qū)油罐車洗車場，年11月前完工；鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)需要建設(shè)集中的工業(yè)廢水處理設(shè)施，年10月前完工。
4.責(zé)任主體：市住建委。螃蟹溝排水管網(wǎng)建設(shè)，年9月前完工；三廠生活小區(qū)生活污水并入市政管網(wǎng)，年12月前完工；市公安局監(jiān)所管理支隊（訓(xùn)練基地）的生活污水并入市政管網(wǎng)，年12月前完工。
5.責(zé)任主體：市水利局。螃蟹溝河口濕地建設(shè)，年9月前完工；螃蟹溝季節(jié)性生態(tài)配水；1個區(qū)域綜合治理項目(吳家排干清污)，年5月前完工。
6.責(zé)任主體：市環(huán)保局。第一污水處理廠提標(biāo)改造，年10月前完工。
（五）一統(tǒng)河
1.責(zé)任主體：縣政府。鎮(zhèn)雷家污水處理廠建設(shè)，年9月前完工；一統(tǒng)河轄內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，年12月前完工；在一統(tǒng)河上游農(nóng)田尾水灌渠末端建設(shè)人工濕地，經(jīng)處理后排入一統(tǒng)河，年10月完工。
2.責(zé)任主體：雙臺子區(qū)政府。谷家濕地工程，年8月前完工；取締一統(tǒng)河沿岸的洗車場，年11月前完工；一統(tǒng)河雙臺子轄內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，年12月前完工；對市傳染病院醫(yī)療廢水進(jìn)行深度處理，確保達(dá)標(biāo)排放，年10月完工（對口協(xié)調(diào)單位市衛(wèi)生局）；完善蓮花寺及附近村屯的污水收集管網(wǎng)，年10月完工；振奧公司建設(shè)雨污分流排水管網(wǎng)及配套污水處理廠，年10月完工。
3.責(zé)任主體：市住建委。一統(tǒng)河截污管網(wǎng)建設(shè)，年4月前完工。
4.責(zé)任主體：市水利局。一統(tǒng)河清污，年4月前完工。
5.責(zé)任主體：華錦集團(tuán)。華錦集團(tuán)對污水采用分類處理，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的分散排污方式為集中排污，只設(shè)一個排污口,年10月完工。
（六）繞陽河
1.責(zé)任主體：縣政府。甜水（繞陽河）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目，年10月前完工；胡家（繞陽河）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目，年10月前完工；繞陽河人工濕地項目建設(shè)，年9月前完工；縣垃圾運轉(zhuǎn)站建設(shè)，年10月前完工；縣新縣城污水處理廠水量收集，保證日收集1.2萬噸以上，年6月前完工；繞陽河轄內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，年12月前完工；德食品有限公司生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)排放，年10月前完工。
2.責(zé)任主體：鼎翔集團(tuán)。鼎翔集團(tuán)增設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，取消干流排污口，年10月完工。
3.責(zé)任主體：河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。東郭（繞陽河）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，年10月前完工。
4.責(zé)任主體：市水利局。5項區(qū)域綜合治理項目（繞陽河清污、沿河垃圾清理、繞陽河盤營客專非法占河清理、西沙河盤營客專非法占河清理），年4月前完工。
5.責(zé)任主體：中國石油河油田分公司。華油污水處理廠提標(biāo)改造項目建設(shè)（外排水達(dá)到DB21/1627-2008標(biāo)準(zhǔn)要求），年9月前完工；曙光中心礦區(qū)生活污水管網(wǎng)工程建設(shè)，年5月前完工。
（七）清水河
1.責(zé)任主體：縣政府。清水河截污管網(wǎng)建設(shè)，年11月前完工；清河橋濕地項目，年9月前完工；六和農(nóng)牧公司屠宰污水處理廠工程，年12月前完工；永和屠宰污水處理廠工程，年9月前完工；趙圈河（清水河）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目建設(shè)，年10月前完工；（二界溝）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目，年10月前完工；縣鎮(zhèn)垃圾處理點建設(shè)，年10月前完工；清水河轄內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，年12月前完工；鎮(zhèn)、鎮(zhèn)建立污水處理設(shè)施,年10月完成。
2.責(zé)任主體：市水利局。8個區(qū)域綜合治理項目（六零河排支清污、螃蟹溝排支清污、毛家村西排支清污、毛家排支清污、小堡子排支清污、清水十四排支清污、清水河排支清污、趙圈河排總清污），年4月前完工。
（八）太平河
1.責(zé)任主體：縣政府?；模ㄌ胶樱┼l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，年10月前完工；太平河轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，年12月前完工；在太平河上游農(nóng)田尾水灌渠末端建設(shè)人工濕地，經(jīng)處理后排入太平河，年10前完工；旭輝化工有限公司建設(shè)雨污分流排水管網(wǎng)及配套污水處理廠，年10月前完工。
2.責(zé)任主體：興隆臺區(qū)政府。太平河河口濕地建設(shè)，年9月前完工。
3.責(zé)任主體：雙臺子區(qū)政府。太平河陸家鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境綜合整治，年12月前完工；取締太平河沿河兩岸旱廁，清理沿岸堆存垃圾，年6月前完成。
（九）小道子河
1.責(zé)任主體：河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。小道子河濕地處理工程,年10月完工。
（十）年鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目
1.責(zé)任主體：縣政府。鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，年10月完工；鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，年10月完工。
2.責(zé)任主體：縣政府。新立污水處理設(shè)施，年10月完工；鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，年10月完工。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織
成立河治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、河治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和河治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化對治理工作的組織協(xié)調(diào)（附件2、3、4）。各縣（區(qū)）、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真籌劃，周密部署，抓緊籌備項目設(shè)計、可研、環(huán)評、審批、立項等前期工作，盡快施工，確保項目如期完成。
（二）落實責(zé)任，嚴(yán)格考核
1.落實河長、段長工作制度?？h（區(qū)）政府對轄區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)負(fù)責(zé)，市政府將與各責(zé)任主體簽訂河流治理目標(biāo)責(zé)任狀，按照具體任務(wù)分解（附件6、7），在年度政府績效考核中對完不成任務(wù)的縣（區(qū)）實行“一票否決”。
2.建立工作督察及通報制度。成立河治理工作督察小組（附件5），負(fù)責(zé)對任務(wù)完成情況進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo)，實行半月一督察，每月一通報。
3.擴(kuò)河流斷面水質(zhì)考核。在原有跨市界斷面考核的基礎(chǔ)上，建立支流河跨縣（區(qū)）界斷面的設(shè)置與考核（附件6、7），以流域、區(qū)域為單位，對超標(biāo)流域?qū)嵭刑幜P和限批。
（三）落實資金，保障投入
縣（區(qū)）政府要建立多元化投融資機(jī)制，采取市場化建設(shè)運營模式，加快落實項目建設(shè)步伐；縣（區(qū)）政府及各協(xié)調(diào)主管部門要盡快包裝項目，確保中央、省河流治理專項資金盡早到位；對于爭取國債資金的項目，履行相關(guān)手續(xù)，抓緊報送到市發(fā)改委。
一、工作目標(biāo)
通過開展一系列扎實有效的工作，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作不斷向科學(xué)化、法制化、常態(tài)化、精細(xì)化邁進(jìn)，營造更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作的力度，成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會事務(wù)一股，負(fù)責(zé)該項工作的日常事務(wù)。
三、工作任務(wù)
1、建立社區(qū)管理長效機(jī)制，進(jìn)一步落實各社區(qū)的管理責(zé)任，進(jìn)一步構(gòu)建社區(qū)的協(xié)同配合機(jī)制，形成“重心下移、齊心協(xié)力，合力管理”的良好工作格局。
2、強化社區(qū)管理考核監(jiān)督機(jī)制。建立獎懲機(jī)制和責(zé)任追究制度，對于工作未落實、管理未到位的社區(qū)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
3、按時完成清掃作業(yè)，確保路面光潔，垃圾做到日產(chǎn)日清，果皮箱設(shè)置應(yīng)滿足規(guī)范要求，每天定時清洗，開展群眾國衛(wèi)生運動，各社區(qū)組織轄區(qū)單位、居民開展經(jīng)常性的衛(wèi)生大掃除活動。
4、持續(xù)治理“五亂”，重點對社區(qū)轄區(qū)的整治，確保無違章占道和門面延伸占道，破舊遮陽篷廣告牌和違章布幅廣告；做到垃圾日產(chǎn)日清，無暴露、積存垃圾和衛(wèi)生死角；完善市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，確保道路無破損、無污水外溢，使非物業(yè)小區(qū)環(huán)境管理工作走上經(jīng)?；?、制度化的軌道。
5、充分發(fā)揮社區(qū)基層組織的作用，進(jìn)一步樹立服務(wù)意識，完善長效管理制度，按時消除衛(wèi)生死角和積存垃圾，確保非物業(yè)小區(qū)院落干凈、整潔、有序，樓群院落的市容環(huán)境實現(xiàn)較大的改觀。
6、做好網(wǎng)格化管理區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生、保潔工作。
四、工作要求
（一）各社區(qū)要結(jié)合自身實際，建立完善工作責(zé)任制和長效管理措施、突出重點、難點。各社區(qū)要充分發(fā)揮主觀能動性，制定獎懲措施，充分調(diào)動志愿者和小區(qū)群眾的積極性，發(fā)現(xiàn)問題要積極解決，不推諉、不轉(zhuǎn)嫁矛盾。
（二）以強烈的政治責(zé)任感和使命感，切實抓好非物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治工作，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作真正落到實處。
（三）強化社區(qū)管理職能，組建社區(qū)非物業(yè)小區(qū)管理機(jī)構(gòu)，由社區(qū)工作站和社區(qū)居民代表組成，主要負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)影響市容市貌的行為進(jìn)行巡查、勸阻，對勸阻無效的及時向城管執(zhí)法部門上報處理，確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時勸阻、及時處理，充分調(diào)動社區(qū)、居民積極參與社區(qū)非物業(yè)小區(qū)管理工作的熱情，實現(xiàn)政府引導(dǎo)，社區(qū)自治，確保非物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作常態(tài)化。
五、具體任務(wù)
1、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。每幢樓每單元配置不少于1個垃圾桶（箱），破損殘缺的環(huán)衛(wèi)設(shè)施要進(jìn)行全面維修，保證完好；
2、平整道路。對坑洼道路進(jìn)行整修，破損嚴(yán)重的重新鋪設(shè)，新增，整修路沿石、道板、井蓋，做到道路平整、交通順暢；
3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池，必要時重新整修，做到完好暢通，不堵塞、不外溢；
4、修復(fù)路燈。對小區(qū)路燈、樓道路燈等公共照明設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，確保亮燈率達(dá)98%以上。無路燈的老舊小區(qū)要全部安裝到位，保證夜間照明；
5、完善停車設(shè)施。清理現(xiàn)有停車庫（場），挪作他用的必須按規(guī)劃要求恢復(fù)停車功能。沒有停車場地的，在保證消防通道暢通的情況下，合理劃定停車位，必要時可調(diào)整規(guī)劃合理增設(shè)停車場地；
6、整修健身器材。對休閑健身場所設(shè)施進(jìn)行整修、完善；有條件的新建休閑健身場所，添置健身器材；
7、設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌。按要求設(shè)置小區(qū)示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門牌、綠地保護(hù)牌等，努力營造小區(qū)文化氛圍。
六、提升環(huán)境衛(wèi)生管理
配足專職保潔人員，小區(qū)道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時，無積塵、污跡、無白色垃圾、無衛(wèi)生死角。垃圾房（池）、桶（箱）、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設(shè)施及時清洗、外表整潔美觀，無亂貼亂畫現(xiàn)象。垃圾及時清運，做到日產(chǎn)日清，無外溢現(xiàn)象。積極開展小區(qū)居民文明教育活動，引導(dǎo)廣大居民從自身家庭、樓道院落環(huán)境衛(wèi)生做起，養(yǎng)成健康、文明的生活習(xí)慣。
七、保障措施
（一）加強組織保障。按照“屬地管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作體系，配齊配強工作組織管理、清掃保潔和專業(yè)技術(shù)“三支隊伍”，切實把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作抓緊抓實。
（二）完善長效機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作宣傳教育、督導(dǎo)巡查、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序整治。
（三）強化目標(biāo)管理。制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作目標(biāo)考核辦法，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，健全完善目標(biāo)管理機(jī)制。逐級建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作目標(biāo)管理獎勵制度，獎懲并重。民政局會同相關(guān)部門，建立專門的督查和通報制度，對各項工作任務(wù)的落實情況進(jìn)行匯總、分析和督查，每月向相關(guān)部門進(jìn)行匯報。對工作扎實，整治效果好，社區(qū)居民滿意的社區(qū)給予通報表揚，對行動遲緩、工作不力，不能按時按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的社區(qū)，要通報批評，限時完成任務(wù)。考核工作既堅持完成的數(shù)量和時間標(biāo)準(zhǔn)，又堅持完成的質(zhì)量和效益標(biāo)準(zhǔn)，同時堅持依法建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)。通過督查考核，營造比、學(xué)、趕、超的工作氛圍。
1、2012年1月19日下午利用政治學(xué)習(xí)的時間召開了全辦會議，組織學(xué)習(xí)了《市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的全部內(nèi)容，了解了全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點和工作步驟，明確了整個活動的工作要求。
2、2012年1月28日上午我辦召集全體干部職工組織學(xué)習(xí)了全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會內(nèi)容，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會議精神。
3、2012年2月8日上午再次對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行了再動員，再布署。會議再次系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了市委、市政府活動實施方案的主要內(nèi)容，針對方案的相關(guān)內(nèi)容和要求，討論研究了我辦在2012年開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中的主要工作目標(biāo)、工作重點和步驟等內(nèi)容。
辦黨組書記、主任劉愛民同志從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增強企業(yè)發(fā)展和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面系統(tǒng)地闡述了開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要意義，進(jìn)行了工作布署，提出了具體的工作要求。
1、全體干部職工都要有一種為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想意識。
2、制定具體措施，創(chuàng)造服務(wù)條件。一是要將土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所能提供的支持納入“十二五”規(guī)劃；二是要制定目標(biāo)，明確具體任務(wù)，確定具體服務(wù)范圍和服務(wù)對象；三是要采取措施，提前介入，先行引導(dǎo)；四是要量化服務(wù)指標(biāo)。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確定組織機(jī)構(gòu)。按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的要求成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，組織落實到位，活動考評結(jié)果要納入年度績效考核范疇。
二、對照《實施意見》逐條清查落實。
我辦主要職責(zé)是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理并協(xié)助財政部門監(jiān)管農(nóng)發(fā)項目資金，由于業(yè)務(wù)特點，《實施意見》中的很多事項，我辦并不存在，對相關(guān)條款進(jìn)行了自查。
1、全面推行政務(wù)公開，加快電子政務(wù)建設(shè)。我辦建立了市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)網(wǎng)站，日常辦公也主要通過農(nóng)發(fā)OA辦公系統(tǒng)，相關(guān)政府信息及其他政務(wù)事項通過多種形式對社會進(jìn)行了公開。對每年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營立項信息以《申報指南》的形式在有關(guān)媒體進(jìn)行公示，項目實施后，以標(biāo)志牌的形式公開項目資金的種類、數(shù)量和使用情況，主動接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督，保證資金管好用好，切實發(fā)揮效益。
2、全面推行公共資源進(jìn)場公開交易。全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程必須全部在公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)，財政資金30萬元以上的工程項目直接實行招投標(biāo)，財政資金10萬元以上、30萬元以下的項目必須實行捆綁招投標(biāo)。
3、支持企業(yè)大力開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)。積極幫助企業(yè)向上級財政部門申報貸款貼息的扶持，并按照有關(guān)貸款貼息管理辦法，督促有關(guān)單位給予貸款貼息補助。2012年全市已上報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項目12個，正在經(jīng)上級農(nóng)發(fā)管理部門審核批復(fù)之中。
4、切實提高政府公信力。我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在遵循國家農(nóng)發(fā)政策的前提下，所制定的各項規(guī)章制度都能夠保持其連續(xù)性、穩(wěn)定性和可操作性，對已出臺的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了全面梳理，對已作出的承諾要予以兌現(xiàn)；對不切實際，條款籠統(tǒng)，不便操作的規(guī)定，進(jìn)行了補充完善，如2009年對招投標(biāo)管理辦法進(jìn)行了修改，制定了《市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招投標(biāo)管理實施細(xì)則》。
5、堅決整治工作人員利用職權(quán)損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為。堅決整治將應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自主選擇的咨詢、評估、檢測等中介服務(wù)變?yōu)閺娭菩灾付ǚ?wù)，沒有借立項之名向企業(yè)收取任何費用，不存在增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。
6、堅決整治行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。自查和日常管理中沒有發(fā)現(xiàn)單位工作人員推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差和以職謀私、損害群眾利益等損害黨政機(jī)關(guān)形象的行為。
編制災(zāi)后重建規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，以保障災(zāi)區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全和改善民生為核心，充分考慮資源環(huán)境承載能力，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，科學(xué)論證重建項目，率先開展地質(zhì)災(zāi)害綜合治理，重點支持受災(zāi)群眾基本生活、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、部門協(xié)作，合力推進(jìn)規(guī)劃編制工作。
編制災(zāi)后重建規(guī)劃要按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)，安全第一、民生優(yōu)先，科學(xué)論證、合理布局，相互銜接、上下協(xié)調(diào)，規(guī)范有序、依法推進(jìn)的原則，確保盡快完成縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃編制任務(wù)。規(guī)劃范圍在災(zāi)害評估的基礎(chǔ)上確定。規(guī)劃期限確定為兩年。
二、災(zāi)后重建規(guī)劃主要內(nèi)容
災(zāi)后重建的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)，城鄉(xiāng)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模，學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，市政、交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和防災(zāi)減災(zāi)，重建資金安排，各項支持政策和保障措施等。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要任務(wù)
為做好災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作，省政府決定成立甘肅省縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃編制小組(組成人員見附件，以下簡稱“規(guī)劃編制小組”)，全面組織協(xié)調(diào)縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作。規(guī)劃編制小組下設(shè)5個工作組，具體任務(wù)及工作進(jìn)度安排如下：
(一)災(zāi)害損失評估組。由省民政廳牽頭，會同相關(guān)部門和臨夏州、縣政府對災(zāi)害范圍及城鄉(xiāng)住房、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等受損情況進(jìn)行全面系統(tǒng)評估。
(二)土地利用、地質(zhì)災(zāi)害評價及防治規(guī)劃組。由省國土資源廳負(fù)責(zé)，組織對縣城的地質(zhì)災(zāi)害、次生災(zāi)害和隱患點等進(jìn)行排查評價，提出地質(zhì)災(zāi)害評價意見，編制土地利用規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
(三)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃組。由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)，組織對房屋及建筑物受損程度進(jìn)行鑒定，編制災(zāi)后重建城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，制定有關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)政策資金組。由省財政廳牽頭，會同有關(guān)部門向國家有關(guān)部委銜接匯報爭取支持災(zāi)后恢復(fù)重建的各項政策，提出災(zāi)后重建資金解決方案和主要政策建議。
(五)規(guī)劃編制組。省政府委托中科院蘭州分院對資源環(huán)境承載能力進(jìn)行綜合評價，并提出評價報告。由省發(fā)展改革委牽頭，會同有關(guān)部門和臨夏州、縣政府進(jìn)行全面調(diào)研、科學(xué)評估，充分聽取災(zāi)區(qū)干部群眾的意見，組織專家對重大問題進(jìn)行深入論證，在災(zāi)損評估、地質(zhì)災(zāi)害評價、資源環(huán)境承載能力綜合評價、災(zāi)后重建城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等前期工作的基礎(chǔ)上，編制《縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃》。
四、工作制度
(一)聯(lián)系制度。規(guī)劃編制小組各成員單位要確定主管領(lǐng)導(dǎo)參與重建規(guī)劃編制及規(guī)劃前期工作，各單位聯(lián)絡(luò)員要切實履行職責(zé)，加強日常聯(lián)系。規(guī)劃編制小組要形成省、州、縣密切聯(lián)系的工作機(jī)制，及時了解規(guī)劃編制中需要協(xié)調(diào)的重大問題。
(二)會議制度。規(guī)劃編制小組會議主要協(xié)調(diào)規(guī)劃編制的有關(guān)政策和重大事項，研究部署工作。會議由規(guī)劃編制小組組長或副組長主持或委托相關(guān)負(fù)責(zé)人主持召開。
五、工作要求
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持教育和懲戒相結(jié)合，標(biāo)本兼治，大力宣傳終止妊娠藥品法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊非法制售終止妊娠藥品和假冒偽劣避孕醫(yī)療器械行為，依法查處不憑處方零售促排卵藥品行為，達(dá)到“查處一例、震動一方、教育一片”的效果，進(jìn)一步規(guī)范終止妊娠藥品、促排卵藥品和避孕醫(yī)療器械的經(jīng)營使用行為，促使出生人口性別比趨向平衡，為全面建設(shè)小康社會、和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、工作安排
（一）全面開展專項執(zhí)法檢查。年月至月，對轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)和有關(guān)單位進(jìn)行一次專項監(jiān)督檢查。由食品藥品稽查部門牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。專項監(jiān)督檢查可結(jié)合日常監(jiān)督檢查與其它專項檢查一并進(jìn)行。檢查的重點是：藥品批發(fā)企業(yè)是否違規(guī)經(jīng)營終止妊娠藥品，終止妊娠藥品的購、銷、存管理是否規(guī)范；藥品零售企業(yè)是否銷售終止妊娠藥品，促排卵藥品是否憑處方銷售；醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營避孕醫(yī)療器械行為是否規(guī)范等。
（二）持續(xù)保持案件查處的高壓態(tài)勢。各單位要高度重視“兩非”藥品案件和制售假冒偽劣避孕醫(yī)療器械案件的查處工作。對群眾舉報和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要組織力量及時進(jìn)行查處，做到快查快結(jié)，并及時將案件查處情況上報市局，充分發(fā)揮案件查處對“兩非”藥品整治工作的保障作用、教育作用和推動作用。年，各單位查處的“兩非”藥品和假冒偽劣避孕醫(yī)療器械案件不得少于市局分配的案件數(shù)，具體任務(wù)分配為：市食品藥品稽查支隊件，區(qū)局件，市局件，市局件，縣局件，縣局件。要求在年月日以前完成案件查處任務(wù)。
（三）不斷鞏固整治工作成果。年月前，各單位要將全年整治工作情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總，認(rèn)真總結(jié)。對存在問題較多的單位要落實經(jīng)?；谋O(jiān)管手段，采取強有力的措施進(jìn)行整改，逐步建立“兩非”藥品監(jiān)管長效機(jī)制，鞏固工作成果。
三、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施。市局調(diào)整整治“兩非”藥品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：;副組長：。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市場監(jiān)督科。整治“兩非”藥品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治“兩非”藥品專項行動的領(lǐng)導(dǎo)工作。市局整治“兩非”藥品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)“兩非”整治工作的綜合協(xié)調(diào)，藥品市場監(jiān)管科負(fù)責(zé)“兩非”藥品的日常監(jiān)管，醫(yī)療器械科負(fù)責(zé)避孕藥具、醫(yī)療器械的日常監(jiān)管，市食品藥品稽查支隊負(fù)責(zé)“兩非”藥品案件的查處工作。各縣市區(qū)局也要結(jié)合本地實際，制定詳細(xì)的工作方案，精心組織，狠抓貫徹落實。市局將加強對整治行動的督促和檢查，確保專項行動取得實效。
關(guān)鍵詞：土地整治；施工；管理
現(xiàn)場管理的工作對象是施工現(xiàn)場，在土地整治工程中項目的施工現(xiàn)場指的是土地整治工程經(jīng)過有關(guān)部門審批所占用的施工場地，包括需要整治的土地及附近經(jīng)過批準(zhǔn)能夠占用的臨時施工用地。
1土地整治的概念和類型
土地整治的概念是通過采取生物措施和工程技術(shù)措施，改變土地的生態(tài)環(huán)境，以建立新的有利于人類生產(chǎn)活動的生態(tài)系統(tǒng)平衡，提高土地利用率和產(chǎn)出率，使土地資源能永續(xù)利用。土地整治是在一定地域上進(jìn)行的，一般土地整治類型主要有以下幾種：
1.1水土流失地的整治
由于水土流失會造成土壤肥力下降，生態(tài)環(huán)境惡化，干旱等自然災(zāi)害增加，以及造成水利設(shè)施淤積，江河淤塞，這不僅危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，降低工程效益，而且給廠礦建設(shè)、交通運輸、城鎮(zhèn)安全和環(huán)境保護(hù)帶來嚴(yán)重影響。因此，必須針對不同情況，采取綜合防治措施，對水土流失加以整治，以控制水土流失現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)展。水土流失的整治應(yīng)針對產(chǎn)生水土流失的原因采取整治措施。水土流失的治理措施歸結(jié)起來主要有3種類型，即耕作措施、林草措施和工程措施。
1.2鹽堿地的整治
我國的鹽堿地分布面積很廣，全國約有鹽堿地面積3億畝，耕地中約有鹽堿地1億畝左右。鹽堿地的整治可分為4個方面，即水利改良、農(nóng)業(yè)技術(shù)改良、生物 改良和化學(xué)改良等。
1.3風(fēng)沙地的整治
綜合治理中所涉及的風(fēng)沙地，主要著眼于具有近期開發(fā)利用價值的風(fēng)沙土地，即宜農(nóng)、宜牧、宜林的原生沙荒地和沙漠化土地。土地沙漠化，導(dǎo)致生物產(chǎn)量和質(zhì)量的急劇下降，土地生產(chǎn)潛力的衰退和可利用土地資源的減少。風(fēng)沙地治理必須綜合運用生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。
1.4沼澤地的整治
我國的沼澤化土地主要分布在東北的大小興安嶺山地和三江平原地區(qū)，其次是諾爾蓋高原、青藏高原、新疆高山地區(qū)，其他地區(qū)只有零星分布。沼澤化土地的問題主要是水分過多，通氣不良，土溫低，植物養(yǎng)分不平衡，應(yīng)采取工程措施與農(nóng)業(yè)技術(shù)措施相結(jié)合的綜合治理措施。
2土地整治施工的現(xiàn)場管理
施工現(xiàn)場管理的概念是以科學(xué)先進(jìn)的管理組織、思想、手段和方法為基礎(chǔ)，對施工活動所在現(xiàn)場中的生產(chǎn)要素（包括人力資源、機(jī)械設(shè)備、施工材料、工藝方法、質(zhì)量檢測、建設(shè)資金、施工環(huán)境、能源供給、工程信息等）進(jìn)行合理配置與優(yōu)化，完成施工現(xiàn)場工作的高效率、高質(zhì)量、低耗能，保證工程治療且保持施工環(huán)境文明、安全。在現(xiàn)場管理工作中，對場地的合理使用和科學(xué)安排，確保施 工與化境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。
土地整治工程的施工現(xiàn)場管理具體任務(wù)包括：導(dǎo)向為市場需求，目標(biāo)是生產(chǎn)出質(zhì)量與數(shù)量能保證的土地整治產(chǎn)品，將施工項目生產(chǎn)計劃規(guī)定中的各項任務(wù)全面完成，包括產(chǎn)值、產(chǎn)量、工期、質(zhì)量、成本、資金、安全和利潤等施工經(jīng)濟(jì)與技術(shù)指標(biāo)；保證施工生產(chǎn)組織與優(yōu)化以客觀規(guī)律為依據(jù)，完成生產(chǎn)要素配置的合理化和科學(xué)化，在施工過程中引入新技術(shù)與新工藝，通過合理化建議與技術(shù)革新，將施工中的浪費現(xiàn)象消除，保證工程的高效益與高效率；將人力資源的勞動組織進(jìn)行優(yōu)化配置，以民主管理與班組建設(shè)為重要方式，改善并提高施工中工作人員的技術(shù)水平和思想素質(zhì)；完善施工現(xiàn)場的管理制度，強化施工任務(wù)清單、業(yè)務(wù)考核與物料限額領(lǐng)取等，減少物料的浪費和能源的消耗，將資金占用與生產(chǎn)儲備合理優(yōu)化，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上完成生產(chǎn)成本的降低；進(jìn)行專業(yè)管理的優(yōu)化，完成施工技術(shù)、施工工藝、施工設(shè)備、財務(wù)管理、安全管理與計劃調(diào)度的專業(yè)管理體系構(gòu)建，確保這些管理系統(tǒng)能夠協(xié)調(diào)作用，以綜合管理的優(yōu)勢完成施工現(xiàn)場工作的有效控制；將施工現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證現(xiàn)場工作能夠根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)完成，確保檢查和考核以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；強化施工現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)工作，保持物資、人力資源的有序流動，各部門信息流通的準(zhǔn)確性和及時性，保證異常情況的及時解決，保證施工現(xiàn)場可以控制與正常有序的狀態(tài)；保持施工現(xiàn)場的環(huán)境，確保施工過程的文明與安全。
3施工項目現(xiàn)場管理的原則
3.1進(jìn)行動態(tài)管理
施工現(xiàn)場的情況是隨工程進(jìn)展不斷變化的，為了適應(yīng)這種變化，不可避免的經(jīng)常要對現(xiàn)場平面布置進(jìn)行調(diào)整，但必須在總平面圖的控制下，嚴(yán)格按施工現(xiàn)場管理的各項規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
3.2建立崗位責(zé)任制
按專業(yè)分工種實行施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，把施工現(xiàn)場管理的目標(biāo)進(jìn)行分解，落實到有關(guān)專業(yè)和工種，是實行施工現(xiàn)場管理責(zé)任制的基本任務(wù)。例如，土方工程必須按指定地點堆土，誰挖誰負(fù)責(zé)；砌筑、抹灰用的砂漿攪拌機(jī)，水泥、磚、砂堆場和落地灰、余料的清理。由瓦工、抹灰工負(fù)責(zé)等。為了明確施工現(xiàn)場管理的責(zé)任，可以通過施工任務(wù)或承包合同落實到責(zé)任者。
3.3勤于檢查，及時整改
對施工現(xiàn)場管理的檢查要從工程的開工起，直到竣工交驗為止。檢查時問可以安排在月中、月旬和月末。也可按工程進(jìn)度分，每個分部或分項工程完了檢查一次，檢查結(jié)果要和各工種的施工任務(wù)書的結(jié)算結(jié)合起來，凡是責(zé)任區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場不符合規(guī)定的不予結(jié)算，責(zé)令限期整改。由于施工現(xiàn)場情況復(fù)雜，也可能出現(xiàn)三不管的死角，在檢查中要特別注意，一旦發(fā)現(xiàn)，要及時協(xié)調(diào)，重新落實，消滅死角。
