發(fā)布時間：2023-10-07 08:50:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的防汛救災安全教育樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為規(guī)范防汛抗洪程序，及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災危害，確保師生人身安全和學校財產安全，結合我學區(qū)實際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，按照統(tǒng)一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責
（一）領導小組
組 長：王友林
副組長：馬建仿 劉芳軍 李銀錄
成 員：各校校（園）長、中小副校長
（二）領導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。
2、指導健全各級防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系；督促各級各類學校制定預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、負責汛前檢查，組織各校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實施防汛救災行動。
7、協(xié)調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
（一）準備期間
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告，并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。
5、各校要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。
（二）預警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關部門暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發(fā)災情，及時做到上情下達，下情上報。
2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。
4、預警期間，有關學校要通知校內建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。
（三）救災期間
1、發(fā)生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情；迅速關閉、切斷輸電線路（除應急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。
4、災后，各校要根據(jù)校內的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
（一）切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發(fā)生時，各學校教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。
（二）領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
（三）在汛期內，密切關注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。
（四）嚴格執(zhí)行重大事故報告制度，一旦有險情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。
一、指導思想
在縣教體局防汛安全工作精神的指導下，校委會一班人高度重視我校的防汛工作，時刻繃緊“防汛、搶險、救災”這根弦，認真研究部署防汛工作的具體措施。認真執(zhí)行早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的工作方針，把汛期安全工作做為學校工作中的重要部分，做到抓緊、抓好、抓實，確保汛期安全平穩(wěn)度過。
二、加強領導
學校成立汛期安全工作領導小組，制定各項工作制度，明確責任。劉靜校長為組長，負責全面協(xié)調，統(tǒng)籌安排汛期安全工作的預防和緊急情況處理工作。綜合協(xié)調員、檔案信息員、督查落實員、后勤保障員和汛期應急隊，使防汛工作有安排、有部署的進行。
三、校舍排查
針對我縣湖區(qū)特點，學校定期對校舍進行全面檢查，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，將事故的損失壓縮到最低限度，5月18日校領導對校舍進行了全面檢查，對漏雨的地方學校決定盡快修補好，加強防雷電設施的配置。
今年，我縣旱澇態(tài)勢總體平穩(wěn)略偏旱，汛期沒有發(fā)生大的洪澇災害。洪澇災損失相對較輕。
據(jù)我縣氣象資料，20*年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時空分布極不均勻，汛情災情主要有以下特點：
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時強降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時強降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計，在主汛期降雨集中時段，最大降雨量達22.8mm。（7月12日）
3、全縣較大范圍受洪澇災害但總體程度較輕。全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）0.632萬人不同程度受災，因災倒塌房屋0.038間，公路中斷2條次，毀壞公路12.5公里；損壞水溝67條，共計千米；農作物受災0.2*千公頃，成災0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因災直接經(jīng)濟損失0.103億元，其中農林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運輸業(yè)0.0298億元、水利設施0.0147億元。
二、全年防汛抗洪工作情況
（一）是及時安排部署防汛抗旱工作。
汛前，縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災抗災工作實際需要，對組成員單位進行了調整，及時充實一批對防汛工作有重要影響和作用的部門，進一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調性、科學性。并下發(fā)了《××縣20*年防汛抗旱工作意見》，對全年防汛減災工作進行總體部署。縣防指還召開了專門的汛情分析會，對今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進行仔細分析，并提出不同階段工作防御重點。根據(jù)往年我縣降雨及受災情況，同時，縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關于切實加強防汛抗旱工作的通知》，及時安排部署了我縣了汛抗旱工作，為確保20*年各項防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。
（二）是加強組織領導，落實防汛抗旱物資?？h委、政府高度重視，要求加強救災工作，汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行災情實地調查，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農村水利基礎設施損毀修復工作。在組織開展群眾進行防汛抗旱救災的同時，積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元，補助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計，全年共組織防汛工作組達12批次，深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導和開展防汛抗洪工作，并積極組織農民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次，農民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。
（三）是加強河道治理工作。為確保河流的行供安全，在20*年汛期前，我縣利用農閑，積極組織人員開展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進行河道整治。
（四）是進一步做好預案修改完善和防汛責任落實工作。根據(jù)要求，為提高我縣救災反映能力，結合實際，進一步完善××縣防汛抗旱應急預案。并結合實際加強了宣傳和培訓工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等，發(fā)送至每家每戶，張貼于學校、村部等場所，提高社會防災意識，確保群眾對預案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅持“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的工作方針，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認真落實防汛抗旱行政首長責任制，汛期堅持24小時值班制度。同時，做到災情收集整理上報及時、上傳下達及時、搶險救災迅速，有效的緩解了全縣的災情。在做好抗災工作的同時，進一步加強落實各項制度，確保防汛抗旱工作的萬無一失。
在汛前，縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責任人，確定了管理負責人、技術負責人，對汛期值班工作職責等進行了細化。
（五）是狠抓汛前檢查和汛中督查?？h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知，對各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進行了詳細布置，提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實和跟蹤督促，確保及時消出隱患?？h氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實際，全面開展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作，特別是對重點部位進行了解詳細檢查，及時排除了一批安全隱患?？h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復情況，督促各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，確保安全度汛。
（六）是加強防辦能力建設。
（七）是充實搶險隊伍和補充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計，汛前，全縣共組成各級防汛搶險隊伍8支、160人；全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問題
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績，但是也暴露出一些不足，教訓深刻、值得反思：
（一）是中小河流防洪形勢依然嚴峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居，這些河流防洪標準較低，大部分中小河流都未設防，特別是縣城所在地升平鎮(zhèn)，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務十分繁重，因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴峻。
（二）是山洪災害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測預報預警設施少。我縣山高坡陡，地理條件復雜，是山洪災害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災害防御體系建設嚴重滯后，目前，全縣范圍內無一山洪災害監(jiān)測預報站點，山洪災害防御體系建設迫在眉睫。
（三）是防汛指揮系統(tǒng)建設薄弱，防災減災體系亟待完善。我縣地質地貌復雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時進行預報和傳遞，防汛指揮機構不能及時進行防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統(tǒng)工程建設勢在必行。
（四）是水利工程設施老化失修嚴重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎設施抵御泥石流等自然災害能力嚴重不足。
（五）是小型水電站防汛意識不強，安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄，對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強，監(jiān)督要到位。
（七）是地質災害防范難度大。
主要是地質災害發(fā)生點多面廣、突發(fā)性強，特別是一些未列入監(jiān)測點的地質災害易發(fā)區(qū)防范工作較難做到位，突然發(fā)生險情時易造成損失
四、明年工作重點
為確保2010年實現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作，根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗，20*年著重做好以下幾個方面的工作：
（一）是要進一步查加強領導，明確責任，認真落實防汛抗旱工作責任制
（二）是要認真開展冬春農閑時節(jié)的水毀修復工作，大力發(fā)動農民群眾開展河道清淤及水利基礎設施修復工作；
（一）目的
為積極應對20*年汛期的各類應急事件，全面做好各類災害的防控、處置，最大限度地減少災害損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，保障我市經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。
（二）工作原則
1、堅持以人為本的原則。全面貫徹和落實科學發(fā)展觀，確保在洪澇災害發(fā)生時，最大限度地保障人民群眾生命財產安全，努力保障災后群眾生產、生活及各類經(jīng)濟社會活動有序開展。
2、堅持行政首長負責制的原則。防汛工作實行各級政府行政首長負責制，堅持政府主導、公眾參與，預防為主、防搶結合，屬地管理、條塊結合，分級負責、聯(lián)動協(xié)作的原則。
3、堅持依法防汛的原則。嚴格按照有關法律的規(guī)定進行預警、響應和處置，用法律指導防汛搶險工作。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《*省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《*市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《樂陵市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定。
（四）適用范圍
本預案適用于20*年度樂陵市行政區(qū)域汛期內洪澇災害的防范和應急處置。
二、組織機構與職責
（一）組織指揮體系
市政府成立防汛指揮部，由市長*總指揮，市委常委、副市長*任常務副總指揮，副市長*、副市長*任副總指揮。指揮部下設辦公室和農村防汛工作組、城市防汛工作組三個下設機構，指揮部辦公室設在市政府應急管理辦公室（以下簡稱應急辦），辦公室主任由市委常委、副市長*兼任，副主任由市政府辦公室主任王寶玉兼任（市防汛指揮部辦公室電話：*，傳真電話：*）。城市防汛工作組設在市建設局，組長由副市長*兼任，副組長由市建設局局*治兼任（城市防汛工作組電話：*（夜間），傳真電話：2*。農村防汛工作組設在市水務局，組長由副市長*兼任，副組長由市水務局局長*兼任（農村防汛工作組電話*傳真電話：*）。
指揮部成員單位由市政府辦公室、應急辦、建設局、水務局、發(fā)改局、人武部、城管局、房管局、拆遷辦、經(jīng)貿局、民經(jīng)局、財政局、服務業(yè)發(fā)展局、*局、交警大隊、民政局、國土局、交通局、公路局、農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、農機局、氣象局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、教育局、廣電局、安監(jiān)局、城市規(guī)劃局、監(jiān)察局、消防大隊、武警中隊、電業(yè)公司、郵政局、網(wǎng)通公司、移動公司、聯(lián)通公司、傳輸局、糧食局、石油公司、人壽保險公司、財產保險公司、開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)園45個部門單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組成。
（二）相關職責
1、指揮部及相關下設機構的職責
指揮部：負責全市防汛工作的組織領導。
指揮部辦公室：負責防汛期間的綜合協(xié)調、上傳下達及指揮部的日常工作。
城市防汛工作組：負責城區(qū)（規(guī)劃部門界定的城市范圍）排水設施的檢查、維護，汛情的監(jiān)測、信息的報送、預警、響應、處置，組織實施城區(qū)抗洪搶險工作，城區(qū)防汛和救援物資的籌備，城區(qū)防汛演練。
農村防汛工作組：負責除城區(qū)外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛工作的指導、調度、協(xié)調、監(jiān)督工作，全市河道、溝渠險工段的除險加固、水情監(jiān)測、信息報送工作，碧霞湖的水情監(jiān)測、除險加固、信息報送、泄洪等工作，農村防汛的演練。
2、指揮部成員單位的職責
市政府辦公室、市應急辦：負責抗洪搶險命令、重大決策信息、有關汛情信息的和報告；涉外新聞采訪的協(xié)調工作；防汛期間各工作組、成員單位的綜合協(xié)調工作；各類防汛會議的組織及相關文字材料的起草，防汛工作的監(jiān)督檢查工作。
市建設局：負責城市防汛工作組的日常工作；負責城市水情、災情的監(jiān)測及信息報送；提出抗洪搶險工作措施并提交指揮部研究負責；城市抗洪搶險演練及抗洪搶險的組織、實施、指導；負責防汛抗洪期間違章建筑的清理、拆除工作；負責城市居民的撤離、轉移，城市抗洪搶險物資的籌備、儲存、運送；負責雨、污水管道的疏浚與暢通；負責城市抗洪防汛設施的檢修及災后重建；負責城市供水、供氣、供熱等市政公用設施的搶修維護工作；保障城市生活、生產的穩(wěn)定。
市水務局：負責農村防汛工作組的日常工作；負責全市水利工程的安全運行；負責全市河道、溝渠、橋涵的疏浚及除險加固、安全監(jiān)控；負責全市河道、溝渠的水情監(jiān)測、信息報送；提出全市抗洪搶險工作措施并提交指揮部研究；負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抗洪搶險工作的指導、督查、協(xié)調；負責農村居民的撤離、轉移，農村抗洪搶險物資的籌備、運送。
市教育局：負責全市教育系統(tǒng)的防汛救災和安全教育工作，做好校舍隱患的排查和搶修加固；做好學生的安全轉移和疏散工作，確保學生和教師的人身安全。
市發(fā)改局：負責防汛及災后籌建重點工程的立項審批工作。
市財政局：負責修復水毀工程、防汛搶險資金和防汛物資儲備資金的落實、調撥和監(jiān)督使用。
市經(jīng)貿局：負責制定抗洪搶險及災后重建能源供應計劃；接到命令后，負責本系統(tǒng)企業(yè)的停工停產、人員撤離的通知、組織、協(xié)調工作；
市民經(jīng)局：接到命令后，協(xié)調配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好民營企業(yè)的停工停產、人員撤離；協(xié)調指導本系統(tǒng)民營企業(yè)的災后重建及恢復生產。
市服務業(yè)發(fā)展局：負責防汛期間及災后糧食、物資市場的調控和供應工作；協(xié)調防汛期間及災后金融資金保障工作。
市農辦：負責農口系統(tǒng)的防汛搶險協(xié)調工作。
市農業(yè)局：負責農村受災面積、受災人口的摸底統(tǒng)計、災害損失的評估；負責組織協(xié)調農業(yè)抗災自救、生產恢復。
市國土局:負責協(xié)調重大防洪工程建設、滯洪區(qū)、災后重建等永久和臨時性占地的審批上報工作；及時準確提供地質災害的相關信息。
市城管局：負責汛期城區(qū)環(huán)境整治和維護工作；市政公用設施的維修維護，確保汛期正常運轉。
市城市規(guī)劃局:負責城市防洪規(guī)劃的編制；負責城市防洪工程建設的審批；配合城市防汛工作組及城建部門認定影響城市防汛、排洪違章建筑等。
市拆遷辦：協(xié)助配合建設部門拆除防汛排洪違章建筑；
市房管局：負責災后損毀房屋的統(tǒng)計、認定；災后重建房產手續(xù)的辦理；小區(qū)防汛預警及內部防汛設施維護檢修等工作。
市林業(yè)局：負責防汛搶險木材的供應；組織沿河、沿道林帶及林網(wǎng)的防汛抗洪及管理工作。
市農機局：負責全市防洪抽水農機具的調用、維修。
市氣象局：負責汛期雨情及其他氣象形勢的監(jiān)測，及時向指揮部及各相關工作組、成員單位提供天氣預報、雨量和天氣形勢分析資料。
市交通局、市公路局：負責全市公路交通設施安全監(jiān)控；負責為防汛搶險物資運送及受災群眾轉移提供交通工具。
市廣電局：負責抗洪搶險宣傳報道，按指揮部要求及時相關抗洪搶險命令、重大決策事項及停工停產、安全轉移和雨情、水情、災情等信息。
市衛(wèi)生局：負責抗洪搶險人員和受災群眾的疾病防治、傷員救護工作；負責重大疫情的監(jiān)控防治及災民衛(wèi)生防疫工作；負責汛期的食品藥品衛(wèi)生監(jiān)控及藥品的運輸、儲備工作；負責醫(yī)護人員的組織工作。
市安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導和協(xié)調汛期安全生產工作；負責防汛搶險事故的調查處理；對有防汛任務的部門、單位和生產經(jīng)營單位安全生產工作的監(jiān)督檢查。
市環(huán)保局:負責監(jiān)督重點環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實，確保汛期不發(fā)生重大環(huán)境污染事件；加強對汛期市區(qū)河流污染物的監(jiān)測工作，并及時上報城市防汛工作組，為指揮部決策提供技術支持，確保汛期環(huán)境安全。
市人武部、消防大隊、武警中隊：負責組織現(xiàn)役、民兵預備役等部隊組織參加抗洪搶險及救援工作；負責上級救援部隊、武警官兵的協(xié)調工作。
市*局、市交警大隊：負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安工作；防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾轉移，打擊偷竊防汛物資、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子；負責做好政府機關、銀行、學校、醫(yī)院等重點領域的安全保衛(wèi)工作。
市民政局：負責救災物資的協(xié)調、接受、發(fā)放工作；負責組織抗災自救捐助活動；負責洪澇災害、災情的收集上報工作。
市監(jiān)察局:監(jiān)督監(jiān)察指揮部各成員單位在防汛工作中的職責落實情況，對在防汛期間、失職、瀆職等違法違紀行為進行調查處理。
市糧食局：負責汛期糧食的調運、儲備、供應工作。
市石油公司：負責汛期石油的調運、儲備、供應工作。
市電業(yè)公司：負責汛期電力線路、供電設施的檢修、搶修、維護工作，最大限度保障電力正常供應。
市郵政局、網(wǎng)通公司、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司、傳輸局：負責本系統(tǒng)通訊線路、通訊設施的檢修、搶修工作，確保汛期通訊線路暢通；按照指揮部的要求以電話、手機短信等形式及時抗洪搶險命令、重大決策事項及天氣、雨情、水情、災情信息。
人壽保險公司、財產保險公司：負責災后理賠工作。
市開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)園：負責開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)園內的防汛抗洪工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負責本轄區(qū)內的防汛工作的組織、實施及防汛搶險、救援物資的儲備、調配；漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河沿岸（貫通）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔有護堤巡防及搶險任務，其中：漳衛(wèi)新河一線的大孫、黃夾、西段、朱集四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照1人/公里的標準組建護堤常備隊，按照險工段200人/公里，平工段100人/公里，涵閘50人（附件8中大閘除外），穿堤管30人的標準組織搶險隊，按照500人/公里的標準組織預備隊；處于二線的市中、云紅、胡家三個街道各組織1000人的后備搶險隊待命。馬頰河、德惠河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），按照1人/公里的標準組建護堤常備隊，按照險工段30人/公里，平工段100人/公里，涵閘20人（附件8中大閘除外）的標準組織搶險隊，按照200人/公里的標準組織常備隊。其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織300—500人的排澇專業(yè)隊。
（三）組織體系框架圖
城市防汛工作組
指揮部辦公室
農村防汛工作組
防汛指揮部
指揮部成員單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
三、重點領域和部位
（一）城市防汛工作的重點領域和部位
城區(qū)內供排水設施；居住千人以上的住宅小區(qū)；開發(fā)區(qū)內的企業(yè)（重點是化工及污染企業(yè)）；城區(qū)內元寶湖、玉心湖、千紅湖，盤河、大橋溝、路家溝、躍馬河（城市規(guī)劃區(qū)內）等水系、水面；富民路、開元東路、阜財里小區(qū)、安居路（市直小學附近）、二中、四中等重點部位。
（二）農村防汛工作的重點領域和部位
漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠河三條骨干河道及躍豐河、躍豐一干、躍馬河、躍豐二干、前進溝五條干溝及四十九條配套溝渠監(jiān)控；盤河、大橋溝、路家溝（城市規(guī)劃區(qū)外）等水系、水面；碧霞湖；
重點部位：漳衛(wèi)新河，西段鄉(xiāng)大岔河村附近的蓮花灣和朱集鎮(zhèn)馬鐵匠村附近的毛家口子兩處險工，大孫鄉(xiāng)西官莊村、黃夾鎮(zhèn)大桑樹村、西段鄉(xiāng)楊鐵匠村北舊縣橋附近的3處單堤陡岸，沿線13座橋涵及6處穿堤管，黃夾鎮(zhèn)大桑樹村、西段鄉(xiāng)大岔河村、朱集鎮(zhèn)三間堂村、馬鐵匠村、西段鄉(xiāng)楊鐵匠村北舊縣橋附近的67處阻水橋引，沿線堤防的鼠穴獾洞。馬頰河，沿線的化樓鎮(zhèn)付家村、化家村、小王村、楊安鎮(zhèn)閆李村、唐家村、孔鎮(zhèn)郭橋村等6村附近的險工，孔鎮(zhèn)郭橋村、張橋村、聶家村、尹家村、孫埝村、郭家街道安家村、楊安鎮(zhèn)閆李村、化樓鎮(zhèn)東高村、韓橋村等9村附近的單堤陡岸，沿線存在問題的10處涵閘；市中、云紅等街道轄內的26處灘林、34條高渠、18座灘房。德惠河，沿線的存在問題的2處橋涵，23條高渠，7座灘房。水庫引排水溝渠。
四、預防、預警和響應
（一）汛前準備
1、健全機構，明確責任。6月20日前，制定出臺并樂陵市20*年防汛應急預案，全面落實行政首長負責制，明確各成員單位的職責。指揮部及各相關下設機構的工作人員、辦公場所、辦公設施全部到位，嚴格落實領導帶班、24小時值班等制度，值班電話接通并全天候值守，認真做好值班記錄。
2、防汛檢查及整改。6月30日前，城市防汛工作組、農村防汛工作組及有關成員單位按照責任分工，對全市重點領域和部位進行檢查，并整改到位，同時，寫出檢查及處置報告報市防汛指揮部辦公室，指揮部辦公室匯總后呈報總指揮。
3、組建搶險隊伍。針對防汛重點領域和部位，6月25日前，各工作組分別組建搶險隊伍，備齊搶險及救援物資（搶險人員及物資配置見附表），并分別進行一次實戰(zhàn)演練。
（二）預警級別及響應
1、預警級別
按洪澇災害的嚴重程度和范圍，將預警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
Ⅳ級預警：當境內三條主河道其中一條到達三年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內大范圍降雨達到80mm。
Ⅲ級預警：當境內三條主河道其中一條達到十年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內大范圍降雨量達到80mm以上150mm以下。
Ⅱ級預警：當境內三條主河道其中一條達到五十年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內大范圍降雨量達到150mm以上200mm以下。
Ⅰ級預警：當境內三條主河道其中一條達到百年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內大范圍降雨量達到200mm以上。
2、預警的響應
依照預警級別，將應急響應級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
Ⅳ級響應：當達到Ⅳ級預警標準時，農村、城市防汛工作組及時將信息報送市防汛指揮部辦公室；市防汛指揮部、相關下設機構、相關成員單位全員在崗待命，并保持24小時通訊暢通；市防訊指揮部召集防汛會商，做出相應工作安排，全面加強對汛情的監(jiān)視和對防汛工作的指導；農村防汛工作組組織對境內險段堤壩涵閘進行巡邏監(jiān)控，隨時掌握并上報水情；城市防汛工作組組織人員對城區(qū)內重點領域和部位進行不間斷巡查，隨時排除險情；市電視臺全局或局部Ⅳ級警報。
Ⅲ級響應：當達到Ⅲ級預警標準時，農村、城市防汛工作組及時將信息報送市防汛指揮部辦公室，并隨時監(jiān)測雨情、水情、險情和災情；市防汛指揮部召集防汛會商，做出相應工作安排，密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化，加強對汛情的監(jiān)視和對防汛工作的指導，并將情況上報*市防汛指揮部和*市委、市政府及有關部門單位；組織專家分析雨情、水情的發(fā)展勢態(tài)，提出應對措施；視汛情不定期召集有關成員單位會商，研究救災對策，增派人員分赴各防汛重點領域和部位；根據(jù)險情開始運送搶險物資；市電視臺全局或局部Ⅲ級警報。
Ⅱ級響應：當達到Ⅱ級預警標準時，市電視臺、廣播電臺、網(wǎng)通公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司分別以電視、廣播、電話、短訊等形式向全市Ⅱ級警報，公布雨情、水情；市防汛指揮部隨時召開緊急會商會議，實時調度人力、物力、財力參加抗洪搶險；緊急通知，督促各防汛指揮機構切實做好抗洪搶險工作，隨時向*市防汛指揮部、*市委、市政府報告情況；市*局、武警中隊、消防大隊、現(xiàn)役和預備役部隊全員嚴陣以待，聽候調遣；所有搶險物資全部運抵指定位置，隨時待命；城市防汛工作組選擇臨時安置地點，搭建災民臨時居住建筑，向城區(qū)所有工廠、企業(yè)下達停產通知，向醫(yī)院、學校、銀行、社區(qū)等重點領域和部位下發(fā)隨時撤離通知，隨時準備組織醫(yī)護人員開展醫(yī)療救助；農村防汛工作組指導、協(xié)調、督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選擇臨時安置地點，搭建災民臨時居住建筑，隨時準備將救援物資、食品、藥品全部運抵臨時安置地點，醫(yī)護人員隨時待命準備開展醫(yī)療救助；
Ⅰ級響應：當達到I級預警標準時，市防汛指揮部宣布全市或局部進入緊急狀態(tài)，動員全社會全力開展抗洪救災；市電視臺、廣播電臺、網(wǎng)通公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司分別以電視、廣播、電話、短訊等形式向全市I級警報；市防汛指揮部各成員單位派工作組赴一線指導抗洪救災工作；市防汛指揮部隨時召開專題會會商，研究解決當前抗洪救災面臨的重大問題，隨時向*市委、市政府報告情況；隨時組織群眾撤離。
五、汛期應急保障
按照“應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現(xiàn)場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續(xù)安全、社會秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效”的總體要求，各級各相關職能部門要密切協(xié)作，通力配合，嚴格履行職責，確保全市城鄉(xiāng)防汛應急處置工作的順利開展。
（一）通訊與信息保障
各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞，必要時，市防汛指揮部可根據(jù)需要臨時要求通訊運營部門開辟防汛專用通訊通道。
各通訊運營單位應在6月25日前制定應急通訊保障預案，并報送市防汛指揮部辦公室，當出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應立即啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證防汛和搶險救災通信暢通。同時，及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
（二）現(xiàn)場救援和工程搶險保障
城市和農村防汛工作組對本預案中列出的防汛重點領域和重點部位及容易出險的防洪工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，當出現(xiàn)新的險情后，應立即派出搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進行搶修和加固。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等，以滿足搶險救災急需。
（三）應急隊伍保障
防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍全力參加專業(yè)搶險和技術處置。城市和農村防汛工作組都要分別組建綜合搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。
（四）供電與交通運輸保障
供電部門要提前做好各項準備工作，全面完成抗洪搶險的供電以及應急救援現(xiàn)場臨時供電任務，確保供電的持續(xù)性和安全性。同時，要及時調度應急電力設備。為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供電力保障。
*交警部門根據(jù)災情需要，實施交通管制，開通應急通道，確保搶險救災車輛暢通;對已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段實行封閉，保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時，*交警進行緊急處置，疏導交通。優(yōu)先保證防汛指揮車輛的安全通行。
交通運輸部門要準備足夠的車輛和設備隨時待命，要優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。
（五）治安與醫(yī)療保障
*部門負責汛期的治安管理工作，要依法嚴厲打擊破壞防汛搶險救災工作和防洪工程設施安全的行為，保障搶險抗災工作順利進行和社會的穩(wěn)定。
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負責洪澇災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導和處置；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡檢，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
（六）物資與資金保障
防汛物資籌集、儲備實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則，采取政府財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門和群眾籌集相結合的辦法。在市防汛指揮部的統(tǒng)一指導下，各單位按規(guī)范儲備防汛搶險物資，并及時將相關信息上報市防汛指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會、社區(qū)要根據(jù)防汛需要，儲備充足的防汛物資以備急需。當啟動防汛應急預案時，財政部門要及時籌集安排防汛搶險救災資金。
（七）社會動員保障
市防汛指揮部根據(jù)災情，及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位要按照職責分工，特事特辦，急事急辦，切實解決防洪的實際問題，同時，充分調動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
各級各部門要加強對防汛工作的統(tǒng)一領導，動員社會力量,做好防洪除澇工作。人民武裝部門要做好基層民兵和民兵預備役的組織動員，加強培訓和演練，做到召之即來、來之能戰(zhàn)。
六、汛情的應急處置
（一）搶險、排險
一旦發(fā)生險情災情，市防汛指揮部在及時向上一級防汛指揮部門報告的同時，迅速組織救援隊伍立即全力投入搶險救災，確保災區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。緊急情況下可以強制征用和調配車輛、設備、物資。各工作組在工作中，首先將被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。對緊急轉移的人員作好臨時安置，發(fā)放糧食、衣物，對災區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
對可能造成新險情的建筑物要安排專人監(jiān)測、防御。
（二）轉移
轉移工作堅持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉移、安全第一”的原則，采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、村民小組干部層層包干負責的辦法實施。市區(qū)人員轉移由城市防汛工作組“社區(qū)—小區(qū)—樓組”組織轉移。在轉移工作中：
首先確定需要轉移的人員。
轉移遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。
轉移安置路線的確定遵循就近、安全的原則。汛前擬定好轉移路線，汛期必須經(jīng)常檢查轉移路線是否出現(xiàn)異常，如有異常應及時修補或改變線路。轉移路線應避開跨河及低洼地帶。根據(jù)擬定的轉移安置路線繪制人員轉移安置路線圖，并填寫群眾轉移安置計劃表。
對于特殊人群的轉移安置必須采取專項措施，并派專人負責。
（三）災民安置
災民安置主要采取興建廠棚、搭建臨時帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合的方法。
（四）物資調撥
所有抗洪搶險、救援就災物資由市防汛指揮部辦公室統(tǒng)一調撥。凡市防汛指揮部安排調運的物資，均憑市防汛指揮部辦公室調撥通知單，由市財政局結算或者由市防汛指揮部指定結算單位結算。
（五）應急人員的安全保護
所有參加應急搶險的人員，由市防汛指揮部各工作組進行統(tǒng)一的技術安全培訓，在實施應急搶險時由指揮部統(tǒng)一配備安全服裝與必要的安全設備。
（六）群眾的安全防護
出現(xiàn)險情后，一方面及時組織受災區(qū)群眾轉移到安全地帶，對來不及轉移的群眾及時組織民兵和部隊進行營救。
（七）突發(fā)公共事件的調查分析、檢測與后果評估
應急搶險結束后，市防汛指揮部及時組織各成員單位對災害發(fā)生的原因進行全面深入的分析，對雨情、水情、險情、災情等進行科學的評估，對預案的實施情況進行全面的總結，并對后果進行客觀、科學、真實的評價。
（八）新聞報道
洪澇災害發(fā)生后，除國家規(guī)定須保密的外，市防汛指揮部辦公室按照有關規(guī)定和程序，統(tǒng)一、及時向社會有關信息。對需要動員全社會力量參與處置的抗洪搶險事件信息以及國家機關作出抗災救災工作指示、決定、命令，及時通過媒體公開。
（九）現(xiàn)場采訪
記者按照國家規(guī)定赴現(xiàn)場采訪，由市防汛指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調。
七、應急結束
當境內三條主河道行洪水位達到Ⅳ級預警以下，氣象部門預報短期內無異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個應急處理工作結束，隨即進入生產自救與水毀工程恢復建設階段。
八、后期處置
（一）善后處置
市防汛指揮部召開生產自救工作會議，安排災后城建工作。防汛指揮部各工作組迅速組織恢復生產、搶種補種工作，同時，組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失，并根據(jù)核實后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。有關職責部門要落實好救災優(yōu)惠政策。
（二）社會救助
救災資金物資的來源包括：中央、省和*市下?lián)艿木葹馁Y金、物資；市財政預算的救災資金；社會捐助資金、物資等。
救災款物安排原則是：統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點。根據(jù)災情，24小時內首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩(wěn)定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。
（三）保險理賠
各保險機構依據(jù)災情、保額迅速組織理賠工作。
（四）經(jīng)驗教訓總結
險情結束后，市防汛指揮部及時組織各成員單位對突發(fā)洪澇災害的發(fā)生原因，災情的狀況（雨情、水情、險情、災情）及應急處理過程中對預案的執(zhí)行情況進行全面、深入的總結，形成調查報告。同時，對應急搶險實施預案的經(jīng)驗教訓進行科學、客觀的總結。
九、紀律與獎懲
防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計，并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。
一、加強組織領導，貫徹落實安全職責
為貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的安全生產責任體系，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視汛期安全生產工作，鄉(xiāng)黨委、政府召開夏季安全暨迎接建國70周年安全生產工作會議，部署開展夏季安全生產和應急工作。
二、夏季安全生產工作
（一）邀請專家查隱患。會同安全生產專業(yè)人士對全鄉(xiāng)6家企業(yè)的安全生產工作開展“診斷式”檢查。結合企業(yè)實際情況，安全專家深入生產車間對企業(yè)進行系統(tǒng)全面的隱患排查工作，重點圍繞安全管理、工藝安全、設備安全、電氣管理、消防與應急管理等方面對企業(yè)進行了全面系統(tǒng)的檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的56項問題，當場向企業(yè)負責人反饋，下達相關文書明確整改要求和期限。
（二）?；钒踩挪?。7月10日，鄉(xiāng)對永興加油站開展了安全專項檢查，重點對人員上崗持證情況，是否存在無證無照、證照不全或過期未檢審行為、卸油操作、應急演練記錄、防雷防靜電措施落實情況、消防器材配備、防暑降溫措施落實情況進行檢查。要求加油站根據(jù)自身特點，做好員工安全意識教育和隱患排查，提高罐區(qū)等防曬措施和防暑降溫常識，真正做到防患未然，保證安全無事故。
（三）農貿市場道路交通安全治理。為切實加強規(guī)范我鄉(xiāng)農村道路交通和集貿市場安全管理工作秩序，進一步加大道路交通和集貿市場安全整治力度，保障轄區(qū)內道路交通文明、安全、暢通，集貿市場規(guī)范、和諧、有序，7月23日，鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)6個集貿市場16處安全隱患開展安全隱患整治；繪制道路交通安全和文明安全市場安全文化標語8處，禁止占道經(jīng)營安全警示標志15處。
三、汛期安全排查和應急救援工作
（一）開展防溺水工作專項檢查。按照《關于做好未成年防溺水有關工作的通知》（岳安字〔2019〕20號）并要求。鄉(xiāng)安監(jiān)、水利、教育等相關部門根據(jù)各自工作職責，圍繞學生安全教育做好隱患排查、督促檢查工作，為人民群眾尤其是青少年安全管理提供良好的社會環(huán)境。一是組織各村進行了全面清查轄區(qū)內的水域、機井、河渠、深溝、礦坑，尤其是對青少年學生可能出入的地點和場所，做到無死角、無盲點、全覆蓋，截止目前排查各類水庫池塘79處，河渠18公里，深、機井、礦坑82處，按照“邊排查、邊整改”的要求，消除安全隱患11處。二是督促責任單位采取防護措施，在塘、河、井等地段設置安全警示牌，排除安全隱患，防止發(fā)生意外安全事故。三是加強對留守兒童的服務和關愛，保障留守兒童的生命健康和安全。
（二）做好農村水井安全工作。鄉(xiāng)安監(jiān)、水利等相關部門根據(jù)各自工作職責，做好水庫、取水井隱患排查，組織各村進行了全面清查轄區(qū)內的水域、機井、大口井，做到無死角、無盲點、全覆蓋，截止目前排查各類取水井240處，按照“邊排查、邊整改”的要求，消除安全隱患16處。督促責任單位采取防護措施，在取水井等地段設置安全警示牌，排除安全隱患，防止發(fā)生意外安全事故。
（三）組織開展應急演練。為提高應對汛情的組織協(xié)調能力，做到處置迅速、有序，使危險區(qū)群眾熟悉預警信號，了解撤離路線，最大限度減少汛情對群眾生命財產的影響，6月3日鄉(xiāng)組織在張家村水庫開展防汛應急演練，防汛應急小分隊成員、災害區(qū)受影響的部分群眾70余人參加演練。通過實戰(zhàn)演練，使山洪災害防御責任人熟悉防汛應急預案內容，清楚各自職責，確保預案啟動時能夠及時、有序、有效轉移群眾，提高群眾防災減災和自救能力，避免人員傷亡和降低財產損失。同時，各企業(yè)按照應急演練計劃，組織開展了消防、觸電、機械和綜合應急演練。
（四）開展村級自然災害信息員培訓。6月24日，鄉(xiāng)組織村級自然災害信息員培訓會，就做好災情信息統(tǒng)計上報提出要求：一是高度重視災害信息報送工作的重要意義；二是做好突發(fā)自然災害期間應急值班，第一時間對災情統(tǒng)計上報；三是及時準確統(tǒng)計上報災情信息；四是強化責任，杜絕遲報、謊報、瞞報，確保災情信息報送工作有效開展。同時可借助村民會議宣傳防災減災知識，提高災害信息員以及村民發(fā)生災情時的應急處理能力，確保災害發(fā)生后我鄉(xiāng)系統(tǒng)有力、有序、有效開展救災和災情上報工作。
汛期是安全事故多發(fā)的時期，今年受汛期降雨影響，我區(qū)道路多處發(fā)生滑坡、泥石流等地質災害，給交通運輸和建設施工安全構成巨大危害；而江河水位因連降暴雨，一直處于高水位運行，所面臨的防汛形式異常嚴峻，任務艱巨。為將落實交通安全責任，強化交通安全管理，嚴防交通安全事故的發(fā)生，確保人民群眾出行的人身財產安全，我局成立了以安全工作第一責任人戴松為組長，分管領導扈麗華、唐鑒為副組長，局屬各單位、機關各部門主要負責人為成員的“汛期”交通安全工作領導小組，做好防大汛，抗大災的準備，建立健全汛期值班制度，水情傳遞制度，制定了汛期水上交通應急預案，嚴格值班紀律，切實將工作重心落實到工作第一線，求真務實、真抓實干部。局屬各企事業(yè)單位也成立了相應機構，層層召開安全工作會議，將責任細化，不留死角。企業(yè)嚴格落實防汛措施，制定防汛搶險預案，并開展有效地事故演練，嚴查汛期防汛工作，處理汛期各種突發(fā)事件。
二、深入開展宣傳教育，提高風險意識
區(qū)局結合群眾路線教育實踐活動，堅持推動交通安全宣傳社會化的工作機制，圍繞中心工作，強化宣傳效果，調整宣傳思路和方法，突出重點對象，不斷提高交通宣傳活動力度。6月16日，組織交通執(zhí)法人員，積極參加區(qū)安委會組織的“全國安全日”宣傳活動，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料百余份，熱心的接受群從咨詢。區(qū)海事處也將水上交通安全管理政策、法律法規(guī)和條例宣傳貫徹到了基層，每月定期召開安全例會，向轄區(qū)各類船舶所有人、經(jīng)營人和船員，傳達上級指示精神，規(guī)范水上安全管理制度，要求從業(yè)人員自覺遵守水上交通安全管理制度，嚴格執(zhí)行客渡船舶“六不發(fā)航”制度，貨運船舶不超載、不冒險航行，并與運輸船舶業(yè)主以及餐飲躉航主主簽定了“安全承諾書”等。通過一系例會議宣傳和專題教育培訓，不斷提高水上從業(yè)人員安全意識和自覺遵紀守法。
汛前，在機關工委組織下，我局開展了“交通安全進校園”活動，在區(qū)宗場鄉(xiāng)初級中學，對全體同學開展交通安全常識宣講，增加了學生安全出行的安全意識。區(qū)海事處也將水上安全知識進校園活動定在建國實驗小學b區(qū)進行，聽取宣講學生200余人次，發(fā)放宣傳資料200余份，通過樸實易懂的語言讓水上安全知識走進校園，并建立長效機制，讓安全知識進校園常態(tài)化。
三、加強檢查，消除安全隱患
安全檢查是搞好安全生產的重要手段，其基本任務就是：發(fā)現(xiàn)和查明各種道路水上運輸安全危險和隱患，督促整改，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，制止違法違規(guī)。
針對轄區(qū)交通實際情況，區(qū)局要求各單位，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，加大隱患排查整治和“打非治違”力度，認真開展汛前自查工作。重查生產經(jīng)營單位的安全生產責任制是否落實到各崗位，大危險源，危險作業(yè)崗位特種設備、危化品運輸儲存是否存在安全隱患;查道路交通危險路段及在建工程安全措施是否落實;客運企業(yè)車輛例檢制度，駕駛員、船員學習教育制度是否落實;重點路段的整治情況及碼頭船舶安全情況;查各單位應急救援預案工作及值班制度是否落實；查水上安全“六項制度”貫徹執(zhí)行和汛期水上交通安全管理制度落實情況。此次排查發(fā)現(xiàn)安全隱患12起，增設標志標牌20余處(個)。
為認真貫徹落實將省、市、區(qū)政府安全生產大檢查工作精神，區(qū)局擬定工作方案，成立檢查組，采用“四不兩直”的方式在系統(tǒng)內開展為期兩月暗訪督查。以不留死角，針對存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴格落實整改，嚴防事故發(fā)生。
四、強化現(xiàn)場監(jiān)管力度，確保交通安全
（一）嚴密監(jiān)控水上安全，防止突發(fā)事件
根據(jù)轄區(qū)內水上交通安全和船舶運輸狀況，切實加強對重點時段、重點區(qū)域、重點船舶、重點環(huán)節(jié)“四個重點”的安全監(jiān)管，尤其是合江門水域是水上事故多發(fā)航段，異常天氣和漲、退水幅度較大時，對合江門水域實施臨時水上交通管理，有效杜絕了水上交通事故發(fā)生。在連續(xù)大量降雨的時段，區(qū)海事處和區(qū)渡管所執(zhí)法人員全線嚴防死守，確保水上交通平穩(wěn)態(tài)勢。
(二)打擊違法違規(guī)，推進“三江六岸”工作開展
充分發(fā)揮交通安全監(jiān)督管理職能，嚴把三關，嚴厲打擊違章、違法行為。重點針對超載運輸船舶和冒險航行船舶實施嚴厲打擊，港區(qū)內水上交通秩序和安全形勢有了明顯好轉，對積極配合“三江六岸”打造已搬遷躉船在首個汛期中進行動態(tài)監(jiān)管，為順利渡汛打下了良好的基礎。同時，區(qū)海事處為積極配合和推進“三江六岸”環(huán)境打造工程，大力開展巡查和督查工作，保證轄區(qū)水上交通秩序。
（三）及時排查公路水毀塌方，確保道路暢通
汛期以來受連續(xù)強降暴雨的影響，區(qū)養(yǎng)護段管養(yǎng)路公路分別出現(xiàn)了不同程度的水毀塌方，其中尤為嚴重有：自宜路k73+65m（100立方米）、牟王路k4+250m（200立方米）、長江南路k3+000m、k7+000（200余立方米）趙轎路象鼻嘴危巖k0+800m（200立方米）、k1+400m（100余立方米）、沙涼路（100立方米）、安思路k3+900m（余100立方米）、k4+200m（100余立方米）等處，各條路造成嚴重的交通中斷，車輛無法通行。針對每一次水毀塌方，養(yǎng)護工人都迅速趕往塌方現(xiàn)場，立即啟動公路防汛搶險應急預案，組織搶險機具和人員進行搶險，并采取有效措施強化排查。
（四）加強部門間溝通聯(lián)系，有效監(jiān)管運行車輛
今年我市雨勢量大，通行道路經(jīng)常發(fā)生滑坡水毀等險情，為隨時掌握汛期氣候變化和營運線路道路狀況，區(qū)交局加強了與防汛辦、運管局、交警等部門之間的聯(lián)系，也加強了對汛期易發(fā)塌方、易發(fā)洪水路段運行的客運班線車輛的監(jiān)管，并督促企業(yè)提前做好運行安全防范措施和運輸組織方案，嚴禁冒險行車。各企業(yè)針對惡劣天氣和突發(fā)事件，完善了應急預案，開展了突出事故應急救援演練、水災火災應急救援演練和反恐防暴應急演練，加強了駕駛員的安全教育培訓，進一步提高駕駛員的安全警覺性和臨危置能力。企業(yè)還利用gps對行運車輛進行有效監(jiān)控，做好了抗洪、搶險、救災物資運輸車輛的組織協(xié)調工作。
五、做好值班、應急管理工作
7月份我鎮(zhèn)已進入主汛期，由于汛期氣溫高，雷雨、大風等災害性天氣多，給做好安全生產工作帶來不利影響。為切實做好汛期安全生產工作，貫徹落實國務院和省、市、區(qū)政府的部署要求，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就做好汛期安全生產工作通知如下：
一、提高認識，加強領導，落實責任。夏季汛期是我鎮(zhèn)危險化學品、礦山、道路交通、建筑施工、電力、水利等重點領域的事故多發(fā)期，也是全年安全生產工作的重要時期。做好汛期安全生產工作，有效防范和堅決遏制各類重特大事故，對于確保全年安全生產目標任務的完成至關重要。各單位要從建設“平安白塔”的大局出發(fā)，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，切實抓好汛期安全生產工作。要按照“六不放過”的要求（不放過每一個水庫，不放過每一條河流和防汛通道，不放過每一座橋梁、涵洞，不放過每一個企業(yè)和崗位，不放過每一臺生產設備，不放過每一處建筑工程和人員密集場所）從7月14日開始在全鎮(zhèn)集中開展一次汛期安全生產大檢查，全面排查和整治事故隱患。要認真落實“兩個主體責任”和“兩個負責制”，確保思想、組織、措施、工作、責任“五落實”，主要負責人要承擔起安全生產第一責任人的職責，認真研究、部署各項安全生產工作和防洪救災措施，確保思想到位、工作到位，做到萬無一失，確保汛期安全生產形勢穩(wěn)定。
二、認真做好非煤礦山汛期安全生產工作。礦山企業(yè)要認真開展全方位的水情水害專項排查分析，安排專人觀測水文地質變化情況，及時分析水情水害，制定災害性天氣停產撤人的應急處置預案。礦井排水系統(tǒng)要保持完好，井下排水溝要及時疏通，防治水設施要確保安全可靠。對汛期不能確保安全生產的礦山，該停產整頓的要堅決停產整頓，該關閉的要堅決予以關閉。安監(jiān)、國土資源等部門和單位，要加強對非煤礦山企業(yè)的汛期安全監(jiān)管和檢查工作，凡是防治水措施不落實、安全隱患嚴重的，要責令其停產整頓，并依法暫扣有關證照。露天礦山要重點檢查截水溝、排水系統(tǒng)和邊坡安全穩(wěn)定性。地下礦山要重點檢查排水能力、礦鎮(zhèn)及附近地面的匯水、老空鎮(zhèn)滲漏、探放水措施的落實情況。對于水文地質條件復雜的大水礦山和受老空鎮(zhèn)積水威脅嚴重的礦山，必須嚴格落實探放水制度，堅決做到“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”。落實好“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，凡是發(fā)現(xiàn)礦井有透水預兆的，要立即撤人，嚴防事故發(fā)生。
三、認真做好危險化學品安全管理工作。采取科學有效的防范措施，認真抓好汛期易燃易爆、有毒有害危險化學品生產、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，并組織專家不間斷地對重點企業(yè)、重點部位進行安全檢查。要督促從業(yè)單位嚴格執(zhí)行化工企業(yè)“41條禁令”和安全試車“10個嚴禁”，認真落實各項安全生產管理制度、操作規(guī)程和崗位安全生產責任制，嚴密監(jiān)控重大危險源，確保安全生產。要針對汛期溫度高、雨水多、濕度大的特點，認真做好對各類設施、管道的降溫、防雷和安全設施維護保養(yǎng)等工作。對易積水的生產區(qū)、儲存區(qū)，要采取圍堰和加高防護堤壩等措施；對遇水容易分解產生易燃、易爆、有毒氣體的原材料和產品，要采取嚴格的防水、防潮措施，嚴防發(fā)生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。對存在非法生產、經(jīng)營危險化學品的現(xiàn)象，相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，采取有力措施，加大取締關閉力度，確保危險化學品安全生產形勢穩(wěn)定。
四、加強建筑施工的安全監(jiān)管。建設部門要加強對建筑工程的安全監(jiān)督檢查，重點對建筑施工企業(yè)現(xiàn)場工地、重點設施設備、重點部位的防控工作。要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、放坡和支護情況；塔吊、物料提升機、井架（龍門架）、落地式腳手架等垂直運輸設施的基礎穩(wěn)固和拉結及防風裝置情況；臨時用電設施的防水防觸電裝置；地處山坡、鄰近擋土墻的施工工棚、宿舍和位于學校、集貿市場、城鎮(zhèn)人行路邊等人口密集地段的施工臨時圍墻的搭設情況等，針對存在的問題，制定并落實防控措施，落實安全責任，保證安全生產。要加強對城市道路建設、城市燃氣管網(wǎng)、戶外大型廣告牌的安全管理。要切實加強對市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、人防等相關設施、工程項目的安全監(jiān)管。依法查處非法建設工程，切實做好城市防汛安全監(jiān)管。
五、認真做好交通領域的安全監(jiān)管工作。交警、交通等部門，要針對夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點，加強對公路客運、貨運和公共汽車司機等駕乘人員的安全教育，增強安全意識和守法的自覺性。交警部門要認真排查整治道路交通危險路段，將交警勤務向縣鄉(xiāng)道路、城郊結合部延伸，將警力調整到交通秩序亂點、隱患點和事故多發(fā)點，狠抓“雙超”專項整治，嚴查無牌、無證交通違法行為。交通、公安、安監(jiān)等部門要進一步加強危險化學品運輸安全管理工作，突出抓好危險化學品道路運輸安全專項整治，凡不符合安全條件的運輸企業(yè)，一律不得進入危險化學品運輸市場；凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛；凡不符合安全條件的貯裝設施，一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，在主要道路設點開展晝夜檢查，嚴查非法和超載危險化學品運輸車輛，并采取嚴密的處置措施，確保危險化學品道路運輸安全。對發(fā)生道路交通事故的，追究相關單位及人員的責任。
【2017春季小學學校安全工作計劃范文一】 一、指導思想：
本著安全第一，預防為主， 綜合治理的原則，全面加強學校安全工作，堅持預防為主、防治結合、加強教育，通過安全教育，增強學生的安全意識和自我防護能力，從而切實保障師生安全和財產不受損失，維護學校正常的教育教學秩序。要求，扎實做好我校的安全工作，確保廣大師生生命、財產安全，確保學校各項工作的正常開展。
二、工作總目標
認真學習上級部門的安全工作指示精神及學校有關安全工作的規(guī)定，建立并完善各種安全規(guī)章制度，健全班主任與各任課教師之間的安全工作組織機構，落實簽訂安全責任狀，做到責任到位。經(jīng)常向學生進行安全教育，加強法制教育、自防自救教育與防火防災教育，食品衛(wèi)生與健康教育等，增強廣大師生的防范意識，加強安全管理，提前消除事故隱患，提高自我保護和自救能力。嚴格控制一般事故;不發(fā)生較大及以上火災事故和擁擠踩踏事故;不發(fā)生群體性食物中毒事故;不發(fā)生聚集性傳染病疫情;防止發(fā)生溺水事故。
三、具體措施：
1、提高認識，增強責任感和使命感。以強烈的事業(yè)心和責任感來要求、警示、督促自己，把學校安全工作做細做實，充分發(fā)揮我們的主觀能動性，依靠扎實的工作、嚴格的管理和精心的關愛，彌補外部條件的不足。
2、嚴格落實一崗雙責和責任追究制，健全管理。學校與班主任、班主任與學生逐級簽訂安全責任書，落實安全責任制，實行安全工作責任追究制。要求學校教師，人人一手抓教學，一手保安全，兩手一起抓，兩手一樣硬，安全工作齊抓共管，一切為了安全干，在全校形成全員安全的良好氛圍。
3、扎實開展安全教育。本著開展安全教育在先，預防在前的原則，充分利用利用集會、國旗下講話、班隊會、周五安全講話等途徑根據(jù)季節(jié)的不同有針對性的對學生進行安全教育。各班級每周對學生進行至少一次的安全教育活動，營造安全的教育氛圍，并記錄在冊。內容涵蓋：交通安全、用電安全、防火、防溺水、預防食物中毒、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動安全和地震等，本學期將開展緊急疏散演練及地震疏散演練等活動。營造人人講安全，事事注意安全的濃厚氛圍。使教師熟練掌握應急避險、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知識，確保一旦發(fā)生安全事故，指揮有序，處置得力。進一步提高師生的應急避險和自救自護能力。
4、本學期仍將檢查作為做好安全工作的一個重要方面。學校定期組織對學校安全進行全面排查，并根據(jù)排查隱患情況，制度整改方案，及時進行整改。
5、細化安全管理，注重安全防范，切切實實做好教師的值日工作，做好對學生的活動監(jiān)護工作，保證學生在校園內的安全工作。嚴格對學生的課間午間活動、上下樓梯、集會集隊、體育課、活動課等安全的指導與管理，盡可能地杜絕追逐、打鬧等現(xiàn)象的發(fā)生;切實午間安全管理工作，落實學生活動行為的日常監(jiān)護。
6、加強班級點名記錄，對缺席的學生，上課老師應在第一時間與班主任聯(lián)系，班主任應及時與家長聯(lián)系查明去向，第二天情況不明的，要及時上報學校，學校要相應作出解決。做好因個別輔導、教育談話等原因而留下遲放學生的家長溝通聯(lián)系及護送回家工作，消除一切因教師工作疏漏而造成的學生安全隱患及事故。
7、利用家長會、家訪等途徑對家長進行有關安全方面的宣傳教育，協(xié)助學校做好安全教育。
四、工作安排：
二、三月份：
1、加強期初安全教育，尤其是做好防火、防溺水、防交通事故等教育。
2、排查校園安全隱患，及時落實整治措施，認真做好整改工作。
3、制訂安全、衛(wèi)生工作計劃。
4、健全晨檢、衛(wèi)生工作制度，加強校園流行性疾病的防控工作。
5、簽訂安全責任書。
6、抓好安全教育月教育活動。
四月份：
1、做好清明節(jié)前安全教育。
2、召開期中家長會，做好安全宣傳教育。
3、排查危險水域，設置防溺水警示標志。
4、五一放假安全教育，簽訂安全責任書。
五月份：
1、做好衛(wèi)生安全教育。
2、開展防災減災日教育活動，開展應急疏散、防震減災演練活動。
3、開展防溺水安全教育周活動。
六、七月份：
1、全面排查校園安全隱患，并做好整改工作。
2、做好夏季(期末)安全教育，特別是防溺水教育工作。
3、完成學校安全工作總結。
4、做好暑假護校值班安排。
5、全面家訪，發(fā)放暑期告家長書。加強暑假安全教育，確保學生安全度假。
【2017春季小學學校安全工作計劃范文二】 一、指導思想
認真學習貫徹中心校指示精神，牢固樹立和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、安全第一，預防為主的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建構建和諧校園的目標，認真貫徹學習《校園安全管理法規(guī)》。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、衛(wèi)生防疫安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創(chuàng)設良好的校園安全環(huán)境，努力保障學校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學生安全，力爭實現(xiàn)零死亡、零事故、零犯罪目標，爭取教育局安全工作目標考核合格，確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、安全領導工作小組機構：
組 長：
副組長：
組 員：
四、主要工作
(一)大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。
充分發(fā)揮科任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學生牢固樹立安全法制意識，把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。計劃于2月下旬進行一次遵紀守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。
(二)大力加強安全工作組織制度建設，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責任制度。簽訂班主任安全工作責任書，進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照及時排查、各負其責、工作在前、預防為主的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎上，點、重點查、查反復、反復查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
3、結合上級精神，加強群防群治，共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。
5、強化安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件，結合學校實際，認真制定各類事故應急預案，完善保障措施，健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理，努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強交通安全管理。教育學生途經(jīng)公路時要小心來往車輛。不組織與教育教學無關的活動，不組織學生參加沒有安全保障的社會活動，不組織學生參加搶險救災等有危險的活動。
2、加強衛(wèi)生防疫及校園飲食衛(wèi)生安全管理。做好流行病防治工作，避免流行疾病發(fā)生和蔓延;嚴禁學生在校購買、食用小食品及各類飲品，杜絕食源性疾患發(fā)生;注意搞好飲水衛(wèi)生，，建議學生自帶涼開水飲用，以保證飲水衛(wèi)生;要教育和培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責，嚴格實行責任追究制。
