發(fā)布時間：2023-10-09 16:08:13
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)資經(jīng)營模式及策略樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：農(nóng)資；營銷
中圖分類號：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2014年2月27日
前言
筆者所在學(xué)校是省供銷社的直屬企業(yè)，作為交流，曾經(jīng)到供銷社下屬企業(yè)掛職一年。掛職期滿后在市場營銷課程的教學(xué)中，本人對系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)資產(chǎn)品營銷極為關(guān)注，將其作為案例引入到課堂教學(xué)中，并帶領(lǐng)學(xué)生對農(nóng)資市場及廣東省某農(nóng)資股份有限公司（以下簡稱“農(nóng)資公司”）現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，為農(nóng)資公司出謀劃策，豐富其營銷手段。本文正是筆者在長期實踐基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)民、農(nóng)資的實際提出來的，對于案例教學(xué)和指導(dǎo)學(xué)生實踐具有較大意義。
一、農(nóng)資市場基本概況
在舊的經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)資公司把控著區(qū)域市場農(nóng)資產(chǎn)品的源頭，只需理順與各地批發(fā)商的關(guān)系即可。但在農(nóng)資市場整體開發(fā)以后，競爭逐漸加強(qiáng)，出現(xiàn)了“大系統(tǒng)，小企業(yè)”的特殊形態(tài)，原有的依靠批發(fā)商的方式，造成企業(yè)對終端的控制能力低下，難以在較廣的區(qū)域形成統(tǒng)一市場。而如果簡單剔除原有批發(fā)商，建設(shè)直營店，則在短時間內(nèi)受自身的人才資源儲備、渠道建設(shè)等方面未能準(zhǔn)備到位而顯得較為被動。本文從市場營銷的角度進(jìn)行分析，認(rèn)為農(nóng)資公司可以嘗試采用以下營銷措施。
二、營銷措施
（一）更新觀念，建立現(xiàn)代市場營銷觀念。在化肥專營時代，各地農(nóng)資公司只需要控制住化肥源頭，則可確保財源廣進(jìn)。因此，淡季囤貨，旺季出貨，周而復(fù)始，年年如是。同時，強(qiáng)調(diào)只要化肥質(zhì)量好，成效突出，就不怕競爭。盡管國內(nèi)化肥走向市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)好多年了，但舊觀念根深蒂固，仍以賣方為中心，沒有轉(zhuǎn)變以市場為中心，許多經(jīng)營者只重產(chǎn)品不重營銷的思想仍然沒有轉(zhuǎn)變過來。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，有的人認(rèn)為化肥銷售企業(yè)采取的市場營銷手段，都是花拳繡腿，只要化肥產(chǎn)品質(zhì)量好，價格便宜，就一定可以賣得好，至于其他方面，都是投機(jī)取巧。以上這些，從營銷觀念上來看，實際上就是一種較為陳舊的“產(chǎn)品觀念”。
目前，已有部分企業(yè)認(rèn)識到營銷對產(chǎn)品銷售的重要性，有的企業(yè)派人開著宣傳車到集市，一邊放著高音喇叭，一邊發(fā)放宣傳材料。有的大張旗鼓搞展銷會，有的送贈品，有的搞返點促銷，有的為農(nóng)民施肥提供指導(dǎo)，進(jìn)行測土配方等支持，以上措施且不論效果是否理想，都是在實踐上邁出了關(guān)鍵的一步――農(nóng)資銷售隊伍在思想觀念上開始了較大的轉(zhuǎn)變。更新經(jīng)營隊伍的營銷觀念是必需的，也是時展的要求，只有樹立新的市場營銷觀念，才能更好地應(yīng)對目前所遇到的機(jī)遇，才能充分調(diào)動營銷人員的工作積極性。
（二）渠道策略
1、建設(shè)核心門店。零售終端是供應(yīng)鏈中實現(xiàn)利潤的最終環(huán)節(jié)，農(nóng)資公司可以在現(xiàn)有中間商中，積極培養(yǎng)、構(gòu)建終端核心門店體系，如通過以下途徑：（1）通過各地供銷社整合基層供銷社農(nóng)資門店、農(nóng)資專業(yè)合作社的網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)展成為核心門店；（2）選擇有規(guī)模、有場所、有信譽(yù)、業(yè)績佳、條件較好的零售商，發(fā)展成為核心門店；（3）選擇有信譽(yù)、有輻射能力、有資金但規(guī)?；驁鏊葪l件未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的客戶，逐步培育成為核心門店。核心門店建設(shè)形成較大規(guī)模后，將能形成以點帶面的良好效應(yīng)。
2、發(fā)展連鎖門店。連鎖經(jīng)營作為當(dāng)今商業(yè)活動中頗具活力和成長潛力的經(jīng)營方式，在世界各地廣泛流行，1990年以來，我國各地均開始嘗試使用連鎖經(jīng)營的模式。零售業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等等，均陸續(xù)參與其中。
將連鎖經(jīng)營模式引入農(nóng)資產(chǎn)品的銷售也是值得嘗試的。2003年，農(nóng)業(yè)部了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資連鎖經(jīng)營的意見》，強(qiáng)調(diào)“必須積極引導(dǎo)、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資連鎖經(jīng)營”。中國農(nóng)資集團(tuán)、中化化肥、輝隆股份、浙江農(nóng)資集團(tuán)等均陸續(xù)開設(shè)了連鎖店，銷售額逐年上升。
3、優(yōu)化物流配送。以往“囤貨待售”的方式在新時期新形勢下已經(jīng)不再適用。裝卸費(fèi)用、庫存費(fèi)用、貨款利息等弊端將大大吞噬利潤?！按篝~吃小魚”的游戲規(guī)則早已經(jīng)變?yōu)椤翱祠~吃慢魚”。
貨物直調(diào)是應(yīng)對目前新形勢的有效措施之一。具體實施如下：貨物到位與客戶確定送貨數(shù)量及地點將貨車司機(jī)相關(guān)信息告知客戶司機(jī)送貨客戶簽收確認(rèn)收貨財務(wù)開單業(yè)務(wù)員收款。
該措施可使配送的庫存大大減少，有效降低倉儲費(fèi)用。不僅有利于節(jié)省大量物流費(fèi)用及資金利息，而且貨物周轉(zhuǎn)速度快，客戶滿意度可以得到有效提高。
（三）采取多樣化的促銷策略。面對激烈的市場競爭，為了迅速促進(jìn)銷售，提高業(yè)績，農(nóng)資公司可進(jìn)行以下嘗試：
1、人員推銷策略。在農(nóng)資市場全面開放之后，過去的依靠電話進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)撥、客戶管理的方式早已行不通。激烈的競爭迫使農(nóng)資公司派出業(yè)務(wù)員四處拜訪客戶。結(jié)合目前的情況，該方面可以適當(dāng)調(diào)整的有：（1）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)營銷隊伍建設(shè)，對一些自持“老資格”，自以為是，懶惰而又不肯更新觀念、學(xué)習(xí)新知識的老業(yè)務(wù)員，應(yīng)加強(qiáng)思想教育，在適當(dāng)?shù)臅r候引入末位淘汰制；（2）在一線的銷售隊伍中提拔優(yōu)秀人才，補(bǔ)充到弱勢區(qū)域中去；（3）從職業(yè)院校招聘營銷專業(yè)學(xué)生補(bǔ)充到一線隊伍中去。
2、廣告推廣。受媒體受眾、費(fèi)用等因素影響，農(nóng)資產(chǎn)品甚少在大眾媒體上打廣告，農(nóng)民往往通過熟人推介、小傳單以及經(jīng)驗來獲取信息。農(nóng)資公司還可以在以下方面進(jìn)行廣告推廣：（1）幫助零售商美化門店。農(nóng)資零售商大多為個體戶，其經(jīng)營者本身是農(nóng)民，門店簡陋，擺設(shè)混亂。建議統(tǒng)一設(shè)計，免費(fèi)為他們提供門店招牌、橫幅，甚至是銷售柜臺等工具，并將農(nóng)資公司及其產(chǎn)品廣告印刷在空白處，以實現(xiàn)良好的廣告效應(yīng)；（2）利用《南方農(nóng)村報》之類媒體宣傳。農(nóng)資公司可以抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，長期以專家的身份在報紙上撰稿，為農(nóng)民的種植提供科學(xué)指導(dǎo)，如向種植果樹、蔬菜、大田作物的農(nóng)戶推薦鎂鉀磷豐，或指導(dǎo)農(nóng)戶正確使用來福祿（殺螨劑），以此推進(jìn)農(nóng)藥化肥等產(chǎn)品的銷售；（3）利用在農(nóng)村地區(qū)廣泛使用的三輪車車身粘貼廣告，也是一個可行的辦法。（圖1）
3、營業(yè)推廣。在諸多的營銷策略中，營業(yè)推廣往往是最能在短時間內(nèi)提升銷售業(yè)績的一個手段。本文認(rèn)為，以下方面值得進(jìn)一步嘗試：
（1）召開零售商會。零售商會（促銷會）是一種通過現(xiàn)場優(yōu)惠促銷說服或吸引消費(fèi)者購買其產(chǎn)品，以達(dá)到擴(kuò)大銷售量的一種銷售方式。認(rèn)真組織好每一次促銷會，可以在短時間內(nèi)取得良好的促銷效果。會議組織工作要點如下：①確定零售商會的銷售目標(biāo)；②確定活動費(fèi)用、禮品配置；③確定宴請客戶的人數(shù)；④確定具體的促銷政策；⑤促銷/零售商會議開展；⑥業(yè)務(wù)跟進(jìn)、確認(rèn)銷售完成；⑦業(yè)務(wù)員按公司制度跟進(jìn)收款。（圖2）
（2）組織農(nóng)戶參加比賽。組織農(nóng)作物種植大賽是溝通農(nóng)戶感情，挑起農(nóng)民種植熱情，促進(jìn)產(chǎn)品銷售的一種富有成效的做法。如農(nóng)資公司某區(qū)域銷售團(tuán)隊組織的撒可富沖蔞冬瓜王大賽便取得相當(dāng)好的成效，順利地推動了撒可富化肥的銷售量。這樣的活動可以擴(kuò)展到其他農(nóng)作物上，充分吸引農(nóng)戶參與。（圖3）
（3）豐富贈品類型。適當(dāng)增加贈品，對產(chǎn)品的銷售有著良好的促進(jìn)作用。如針對某品牌化肥一次性購買量的不同給予以下贈品：
一次性購買50公斤的，贈送1個農(nóng)藥專用勺子（或1副撲克、1個打火機(jī)）；一次性購買100公斤的，贈送草帽一個（或毛巾一條）；一次性購買150公斤的，贈送T恤一件（或者雨衣、雨傘、水鞋）；對一次性購買200公斤的，贈送精美稻草人一個……當(dāng)然，在以上贈品的適當(dāng)位置，都必須打上農(nóng)資公司名稱及主推產(chǎn)品字樣。
（4）現(xiàn)金券。使用現(xiàn)金券也是一個行之有效的營銷手段。農(nóng)資公司曾在河源市進(jìn)行了以下促銷：凡在促銷期間購買撒可富系列復(fù)合肥、水稻肥20-12-14CL或15-15-15CL者一包，則獲得10元現(xiàn)金券一張，該現(xiàn)金券可于即日起一個月內(nèi)再次光臨門店購買商品時使用，抵用10元現(xiàn)金，但不直接兌換現(xiàn)金。靈活的營銷措施使既進(jìn)行商品促銷，又不影響原有的銷售指導(dǎo)價，取得良好的效果。
（5）抽獎券。抽獎券也是可以挑起客戶購買欲望的一個好工具。如，活動期間，種植戶在指定地點每購買某品牌復(fù)合肥2包，即可獲得抽獎券一張，多買多送。
4、加強(qiáng)服務(wù)。為農(nóng)戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，給農(nóng)戶更多的關(guān)心是十分有必要的。如提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)化服務(wù)，使客戶得到“一站式服務(wù)”。積極配合工商、質(zhì)監(jiān)部門開展“農(nóng)資打假扶優(yōu)”活動，切實履行社會責(zé)任。同時，系統(tǒng)地開展專業(yè)農(nóng)化配套服務(wù)，直接服務(wù)農(nóng)戶，通過開展測土配方、田間技術(shù)指導(dǎo)、田間試驗、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品技術(shù)培訓(xùn)及推廣會、農(nóng)民會等，為廣大農(nóng)戶提供多種作物配套營養(yǎng)、植保解決方案，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施肥用藥，幫助實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。此外，還可以為渠道中的核心門店提供小額貸款、POS結(jié)算等農(nóng)村金融服務(wù)。通過把優(yōu)質(zhì)客戶推介給相關(guān)銀行，協(xié)助和促成客戶與銀行之間的合作，幫助客戶取得貸款，發(fā)展業(yè)務(wù)。這樣既有利于重點客戶的做大做強(qiáng)，又有利于降低應(yīng)收款管理風(fēng)險，還有利于銀行發(fā)展業(yè)務(wù)，打造多方共贏的農(nóng)村金融合作模式。重點客戶在享受到優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)的同時，也會相應(yīng)加大對商品的采購量。
三、結(jié)束語
在農(nóng)資市場持續(xù)低迷，市場競爭日趨激烈的形勢面前，農(nóng)資公司切不可坐失良機(jī)，而進(jìn)一步深化改革，充分利用原有資源及網(wǎng)絡(luò)，更新觀念，主動出擊，積極調(diào)整營銷渠道、優(yōu)化物流配送，并采取多樣化的促銷策略，方可取得更好的業(yè)績。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]譚鐵安.農(nóng)資營銷，出路引導(dǎo)思路.農(nóng)藥市場信息，2013.6.
一、2004年收入預(yù)計完成情況及各專業(yè)。
2004年，我局通過強(qiáng)化經(jīng)營意識，調(diào)整經(jīng)營策略，創(chuàng)新經(jīng)營方式，努力拓展郵政業(yè)務(wù)市場，成效顯著。1-10月份共完成業(yè)務(wù)收入1092萬元，完成計劃的86％，上交收支差、管理費(fèi)及折舊費(fèi)共計670萬元，占計劃的98%，預(yù)計全年完成總收入1300萬元。
突出抓好報刊市場，量收形成鮮明反差。2004年我局采取有效措施，充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動性，開動集體智慧，發(fā)動大家力量，強(qiáng)占報刊市場，較好地完成了市局下達(dá)的征訂任務(wù)。一次性大收訂共完成報刊流轉(zhuǎn)額190萬元，同比增長5萬元，增長率為2.7%，黨報黨刊提前45天完成征訂計劃，包銷及暢銷報刊征訂，我局成為全市唯一全面完成包銷及暢銷報刊計劃的縣局。任務(wù)完成之好，卻不能完成收入計劃。市局下達(dá)我局2004年計劃收入偏高，流轉(zhuǎn)額不能與收入成正比，目前流轉(zhuǎn)額197萬元，卻要完成75萬元收入，是不切實際的，除非發(fā)行費(fèi)率能達(dá)到38%，不然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成計劃。
穩(wěn)步推進(jìn)集郵市場，計劃下達(dá)不切實際。先后采取辦郵展，小范圍郵迷聯(lián)誼，贈送猴小版等措施調(diào)動集郵用戶的積極性，使新郵預(yù)訂基本達(dá)到往年水平，完成預(yù)訂套票400套，小版40版。同時，與縣梅花鹿保護(hù)局、縣政府達(dá)成開發(fā)個性化郵折1500冊協(xié)議。我局集郵去年收入為6.21萬元，今年收入?yún)s是45萬元，缺口達(dá)到30萬元，但與相比又形成反差，都昌局集郵收入僅10萬元，不到我局的一半。
二創(chuàng)新了物流業(yè)務(wù)經(jīng)營模式。
以“先農(nóng)”牌良種、迪種寶微肥為物流分銷重點，圍繞“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的總體發(fā)展思路，認(rèn)真組織和開展好農(nóng)資分銷的“四大戰(zhàn)役”活動。在農(nóng)資分銷第一戰(zhàn)役和第二戰(zhàn)、第三戰(zhàn)役活動，均獲得第五小組第一名。但作為彭澤這個農(nóng)業(yè)小縣，去年農(nóng)資收入只有8.97萬元，今年完成農(nóng)資100萬是有較大的困難。在發(fā)展旺季，由于供貨原因也阻礙了我們的快速發(fā)展。中秋節(jié)我局要數(shù)800箱常溫奶直到11月13日才到齊；5月份要數(shù)寶玲特農(nóng)資產(chǎn)品，到8月份才到。這些原因拖了我們發(fā)展的步伐。
二、收入管理、基礎(chǔ)管理存在哪些問題，如何解決。
目前，我局部分網(wǎng)點經(jīng)過裝修，整體硬件設(shè)施得到很大改善，但與之配套的桌、椅等低值易耗品卻沒能及時更新，存在破爛不堪的現(xiàn)象，大部分制度牌匾在裝修時毀壞，需要及時更新。
縣局微機(jī)、打印機(jī)出現(xiàn)故障，難以維修，而且設(shè)備陳舊，不能正常工作。這些問題市局支撐中心對縣局的技術(shù)支撐較差。
三、結(jié)合今年完成情況，預(yù)測明年情況，到各專業(yè)。
專業(yè)
2003年
2004年
2005年
函件
25．82
32
25
包件
19．36
12．5
13
匯票
20．18
8
8
特快
45．71
50
53
報刊
54．33
50
36
儲蓄
803
1000
870
物流
8．97
50
100
集郵
6．21
15
10
代辦
0．88
7
5
合計
992
1242
1123
四、經(jīng)營工作特點和亮點。
保險、物流、工資、養(yǎng)老金。
五、當(dāng)前幾項營銷工作。
報刊：針對《九江日報》、《潯陽晚報》退出郵發(fā)渠道和部分報刊發(fā)行站的自行攬訂，給郵政私費(fèi)訂閱帶來了市場沖擊，面對不利形勢，制定切實可行的營銷策劃、收訂方案和激勵措施，全縣分成三個組，個人實行包銷買斷，600元掛靠考核。用爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵措施運(yùn)用到發(fā)行工作當(dāng)中，對攬訂的業(yè)績進(jìn)行日常通報與重點通報，并在郵政大樓入口處制作了私費(fèi)報刊攬訂十佳精英榜，對攬訂業(yè)績排列前十名的，張貼照片通報表揚(yáng)。目前，征訂報刊完成105萬元。
保險：充分借助郵政的優(yōu)質(zhì)品牌及前臺窗口的地域環(huán)境，實行面對面交流，逐步擴(kuò)大了保險市場的份額，最大化讓郵政業(yè)務(wù)家喻戶曉。及時轉(zhuǎn)換營銷模式，把單一的職工全員營銷模式向柜臺營銷模式轉(zhuǎn)變，積極在業(yè)務(wù)發(fā)展中引入保險2、8定律，大力發(fā)展窗口營銷，制定靈活的獎勵措施，一改過去以罰為主變?yōu)楝F(xiàn)在的以獎勵為主的新的營銷機(jī)制。同時在運(yùn)作上將“鴻泰分紅”保險與“鴻瑞分紅”保險有機(jī)結(jié)合起來，將以往被保險人到期才能受益調(diào)整為簽單即可提前受益。
企業(yè)金卡：我局今年企業(yè)金卡為6萬枚，分成三個組進(jìn)行營銷，全部由中層干部分解營銷任務(wù)，每人掛靠500元考核，目前，已完成5萬。
六、績效有何措施。
嚴(yán)格抓好制度改革，創(chuàng)造性開展工作，確定正確的思路，在工作中實行“早一步”、“早半拍”，抓住工作的重心，不走回頭路。
七、結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，提出發(fā)展目標(biāo)。
我縣作為一個農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展農(nóng)村物流是我局當(dāng)前的一個工作重心，農(nóng)資陪送將大有可為。
八、合理使用目標(biāo)費(fèi)用。版權(quán)所有
建立起了有效的預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)了成本管理，基層單位的各項費(fèi)用以量定支，領(lǐng)導(dǎo)干部通信費(fèi)用大量削減，旅差食宿費(fèi)用限額控制，車輛維修費(fèi)用按年承包。收入嚴(yán)格稽查，防止跑、冒、滴、漏。資產(chǎn)及時核銷盤活。材料供應(yīng)做到日清月結(jié)，透明監(jiān)督。
九、如何抓好歲末年初的安全工作。
我局始終樹立“人防、物防、技防”三結(jié)合的思想，確保了全年安全生產(chǎn)無事故。一是繼續(xù)完善制度，調(diào)整機(jī)構(gòu)，安全管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范；二是通過開展安全活動增強(qiáng)安全意識，提高防范技能；三是勤檢查、嚴(yán)落實，通過定期、不定期明查暗訪，查找安全漏洞，限期整改，嚴(yán)加落實；四是加強(qiáng)了車輛管制，執(zhí)行出車派單制，消滅安全隱患
十、明年工作初步打算。
1、業(yè)務(wù)總收入達(dá)到1123萬元。
2、全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到20萬元。
4、職工收入增長8%，達(dá)到2萬元。
5、服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到90分。
——第二屆董事會年度工作總結(jié)
各位股東、同事們：
今天我們在這里召開2010年度股東會。2010年**及各公司遵守“為客戶創(chuàng)造價值，為公司創(chuàng)造財富”的企業(yè)精神，在董事會的決策下，全體員工兢兢業(yè)業(yè)，辛勤工作，完成了年初制定的各項工作任務(wù)。所取得的成績，與各位股東和全體同事的辛勤工作和銳意進(jìn)取是分不開的。在此，我代表董事會向各位股東和全體員工表示衷心的感謝！向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！
下面我代表第二屆董事會將2010年工作簡要向大家匯報如下：
一、優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，實行股權(quán)集中委托管理
2010年3月順利完成了第二屆董事會、監(jiān)事?lián)Q屆。**公司董事會為**及各公司的決策、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、考核機(jī)構(gòu)，實行董事長負(fù)責(zé)制。各公司按照**公司董事會的決策結(jié)合本公司實際獨(dú)立地創(chuàng)造性開展了各項工作。**公司董事會不斷強(qiáng)化對**及各公司經(jīng)營情況的考核和監(jiān)督。
為優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，在股東自愿、保證股份所有權(quán)和收益權(quán)不變前提下集中股權(quán)管理權(quán)，提高股東會責(zé)任和議事效率。
二、健全制度，逐步實行標(biāo)準(zhǔn)化管理
制度建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的重要保證。2010年**及各公司制定和完善了員工管理、崗位職責(zé)、各環(huán)節(jié)流程等規(guī)章制度。今后，將繼續(xù)把定額化、流程化管理作為重要工作來抓，從而實現(xiàn)企業(yè)各項工作的標(biāo)準(zhǔn)化，為提高企業(yè)管理水平和工作效率，促進(jìn)企業(yè)快速、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，員工綜合素質(zhì)不斷提高
**及各公司繼續(xù)采取外派、員工自學(xué)、聘請專家授課等多種形式對員工培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，有效地提高了廣大員工學(xué)習(xí)的積極性，使員工整體素質(zhì)得到了全面提升。阿合其軋花廠緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，開展了“崗位技能競賽”活動既鼓勵了先進(jìn)，又鞭策了后進(jìn)，增強(qiáng)了軋花廠的凝聚力，并形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
四、**公司多措并進(jìn)，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模
一是加強(qiáng)各環(huán)節(jié)流程管理，提高工作效率。**公司下設(shè)財務(wù)會計科、經(jīng)營管理科、辦公室3個職能科室，根據(jù)各科室職責(zé)合理設(shè)置崗位，做到了職能職責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)，做好對軋花廠的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。提出并正在完善 “一對一”和“日清日結(jié)、日清日高”管理制度，根據(jù)各崗位職能職責(zé)，按照分片、分段的要求對各項工作、任務(wù)實行流程化管理。
二是做好棉花經(jīng)營工作。2010年度共加工皮棉11542噸，按加工量排序分別為縱橫2213噸、棉種1788噸、阿合其1677噸、八家戶1414噸、大河沿子1408噸、茫丁1188噸、黑樹窩子1053噸、托托廠801噸。縱橫軋花廠在遠(yuǎn)離公司且收購、加工條件差的情況下，積極采取多種措施提高收購量，連續(xù)兩年取得了較好的成績，在此予以表彰。
截止2011年2月底已銷售皮棉6602噸，其他皮棉陸續(xù)到站適時銷售。預(yù)計2010-2011年度可實現(xiàn)聯(lián)營利潤2500萬元以上。
三是加強(qiáng)質(zhì)量管理。健全軋花廠質(zhì)量管理體系，收購前對各軋花廠質(zhì)檢人員進(jìn)行了崗位技能培訓(xùn)，對加工速度、棉絨比、外包裝等細(xì)節(jié)制定了考核指標(biāo)，各廠基本達(dá)到公司制定的質(zhì)量指標(biāo)。在此，對各軋花廠棉籽管理存在嚴(yán)重質(zhì)量損失提出批評；對經(jīng)營管理科未能及時發(fā)現(xiàn)、通報質(zhì)量隱患造成損失給予通報批評。希望各廠切實做好質(zhì)量管理工作，經(jīng)營管理科要做好監(jiān)督檢查工作，切實保證產(chǎn)品質(zhì)量。
四是做好物資配送，抓好技改項目。按照“零庫存”的要求實行材料集中采購為主、零星采購為管理辦法，在確保安全生產(chǎn)和保證質(zhì)量的前提下做到及時采購配送、調(diào)配。在做好設(shè)備檢修的同時，2010年度軋花廠維修、技改等項目實行“申請—審核—預(yù)算—實施—驗收—決算”的管理模式，對棉種軋花廠脫絨車間動力和黑樹窩軋花廠毛籽絞籠等項目進(jìn)行了技改，保證了生產(chǎn)順利進(jìn)行。
五是完善定額管理，加強(qiáng)財務(wù)管理。根據(jù)費(fèi)用、成本定額嚴(yán)格審核各項費(fèi)用成本開支，并根據(jù)費(fèi)用實際發(fā)生情況修正定額標(biāo)準(zhǔn)。做好業(yè)務(wù)信息、數(shù)據(jù)的審核，保證各項信息、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效。同時，加強(qiáng)收購資金管理，每日匯總、審核各軋花廠收購資金使用情況，確保收購資金安全。在此，對財務(wù)會計科兩次出現(xiàn)工作失誤提出批評。
六是抓好消防安全管理，安全生產(chǎn)零等級事故。為確保收購和加工期的消防安全，各軋花廠采取專人管理、專人操作的辦法，對消防設(shè)施勤檢查、常維護(hù)，配備防護(hù)，并采取生產(chǎn)前集中培訓(xùn)和班組會議強(qiáng)化要求的方式重點講解消防安全要求，牢固樹立了“安全第一”的消防安全意識，強(qiáng)化安全防護(hù)操作。為確保收購和加工期的消防安全，根據(jù)各廠實際狀況，2010年度培訓(xùn)入廠新職工360人次，更換滅火器261具，各軋花廠主要部位已安裝監(jiān)控設(shè)備，同時各廠消防器材實行專人管理、專人使用、專人維護(hù)。經(jīng)營管理科不定期對各廠消防、勞動以及消防設(shè)備的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)消防隱患及時整改。實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)零等級事故。
五、各公司工作開展順利
㈠精豐公司抓好良種繁育，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力
一是做好優(yōu)質(zhì)棉種銷售和儲備工作。加強(qiáng)銷售網(wǎng)點管理，并吸納其他種子銷售公司經(jīng)銷商加盟銷售，依托縣科協(xié)廣告宣傳欄在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場做好宣傳工作。2009-2010年度銷售優(yōu)質(zhì)棉種700余噸，實現(xiàn)利潤150萬元。
在做好設(shè)備維護(hù)檢修的同時投資9萬元購置熱風(fēng)爐，進(jìn)一步提高了種子生產(chǎn)加工的質(zhì)量水平。2010年精豐公司加工優(yōu)質(zhì)棉種430余噸，共儲備棉花良種1400余噸，可滿足我縣60%的棉花用種需求。
二是良種繁育推廣工作成效顯著。按照“引進(jìn)—示范—推廣”一體化的生產(chǎn)加工辦法，調(diào)整良種繁育策略，與4家科研院所、育種企業(yè)合作開發(fā)繁育了高品質(zhì)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉新品種，引進(jìn)30余個新品種（系）進(jìn)行試驗示范，掌握第一手的試驗數(shù)據(jù)，儲備了一批市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮男缕贩N（系）。2010年良繁4個優(yōu)質(zhì)棉種2萬5千畝、“三圃田”2千余畝，加強(qiáng)田間管理、病蟲害防治、水肥合理施用和坐地收購管理，確保育種質(zhì)量。推廣的潔白型棉花品種受到市場歡迎。
三是拓展經(jīng)營模式，提高盈利水平。投資300萬元在八家戶建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚43座，并配置節(jié)水滴灌、卷簾機(jī)、旋耕機(jī)等機(jī)械，基礎(chǔ)設(shè)施做到了水、電、路“三通”。該基地將對外承包種植，支持我縣標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化農(nóng)業(yè)栽培模式推廣。
㈡**錦·天域公司提升特色林果業(yè)發(fā)展，抓好產(chǎn)品開發(fā)力度
一是深加工生產(chǎn)效益可觀。收購枸杞鮮果56噸，生產(chǎn)濃縮汁19噸（灌裝12噸）、原汁13噸、枸杞籽油1577公斤，試生產(chǎn)枸杞汁飲料1.5噸；生產(chǎn)提取物21噸。預(yù)計實現(xiàn)銷售收入1000萬元以上，實現(xiàn)利潤300萬元以上。
二是做好營銷網(wǎng)點建設(shè)和宣傳推廣。年初在**縣城新建產(chǎn)品展示廳和銷售點，在克拉瑪依、獨(dú)山子、烏魯木齊、博樂等地建起了銷售網(wǎng)點。截止2010年底，各銷售網(wǎng)點共實現(xiàn)銷售收入100萬元。同時公司將產(chǎn)品定位高端市場，生產(chǎn)了一批禮品裝滿足市場需求，取得了良好的效益。
三是完善生產(chǎn)基地建設(shè)。申請280萬元項目資金實施了5500畝枸杞苗木補(bǔ)種項目；新建機(jī)井2眼，完成5000畝滴灌設(shè)施，提高基地土地利用率和枸杞成活率。2010年度順利通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目驗收。
綜合廠新建140平方米職工食堂，維修采暖設(shè)施改善了員工生活條件。
㈢新天悅公司完善生產(chǎn)，穩(wěn)步營銷業(yè)務(wù)。
2010年3月成立后，辦結(jié)資產(chǎn)交接、產(chǎn)品定位、包裝設(shè)計和證照辦理等各項工作。采取鋪貨、廣告宣傳、等方式加大推廣銷售輻射力度，2010年度共計調(diào)試生產(chǎn)各檔次白酒4000件，已銷售2300件。
㈣精農(nóng)公司完善配送功能，擴(kuò)大農(nóng)資銷售量
一是完善銷售模式。精農(nóng)公司成為石化**縣總經(jīng)銷并正在申請其他農(nóng)資產(chǎn)品區(qū)域總或總經(jīng)銷，在縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立直銷店，已基本形成上下貫通、縱橫交錯的多層次、多形式物資配送和服務(wù)體系。2010年1月至12月采購總量為18126.6噸，銷售18000噸，實現(xiàn)利潤50余萬元。
二是拓寬新產(chǎn)品銷售力度。把生命素作為新的利潤增長點，銷售范圍已輻射溫泉、博樂等縣市，2010年通過銷售管理平臺銷售生命素1100件，回籠資金32萬元。
㈤新農(nóng)公司甜葉菊試種成功，要準(zhǔn)確核實種植成本，盡快彌補(bǔ)已形成損失。
㈥錦苑公司已取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我們的工作與公司的發(fā)展目標(biāo)還有不小差距，在前進(jìn)中還有不少困難和實際問題需要解決：
一是管理人員創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作缺乏開拓性，安于現(xiàn)狀；各級管理人員工作的主動性和積極性還未充分調(diào)動出來，科室個別員工執(zhí)行力差、缺乏競爭意識。
二是管理制度需要繼續(xù)完善、部門職責(zé)和分工還不明確、人才儲備尚不充足；
三是各公司尚未制定出完善的發(fā)展規(guī)劃，公司的重大決策缺乏科學(xué)性和長遠(yuǎn)性。在經(jīng)營上沒有形成核心競爭力，制約著公司的健康發(fā)展。
我們將認(rèn)真分析以上存在的問題，權(quán)衡利弊，爭取在最短的時間內(nèi)用最有效的方法統(tǒng)籌兼顧地加以解決。2011年，**及各公司主要工作任務(wù)為：
**公司
一是加強(qiáng)制度建設(shè)，明確各層級、環(huán)節(jié)、崗位職能、職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范各環(huán)節(jié)流程。做到能崗匹配，根據(jù)員工的品質(zhì)和能力，將人用在合適的崗位上，進(jìn)一步細(xì)化績效考核指標(biāo)。優(yōu)化工資分配方式，提高骨干人員待遇，創(chuàng)造“和諧、創(chuàng)新、競爭”的工作氛圍。
二是全面實行工作分工、分塊、分段和“一對一”流程管理，形成上一環(huán)節(jié)對下一環(huán)節(jié)培訓(xùn)和審核、下一環(huán)節(jié)對上一環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)的作業(yè)鏈。
三是對90%以上費(fèi)用、成本實現(xiàn)定額管理，由總經(jīng)理審核非定額費(fèi)用；加強(qiáng)贈品、禮品、接待費(fèi)用、車輛、差費(fèi)、項目申報等費(fèi)用的管理。
四是完善物資采購詢價、質(zhì)量管理流程，加強(qiáng)審核監(jiān)督力度。完善物資采購、配送、使用、庫存及盤點系統(tǒng)，采取抽查方式加強(qiáng)實物資產(chǎn)管理。
五是軋花廠完全實行廠長負(fù)責(zé)制，其中皮棉加工業(yè)務(wù)由各軋花廠廠長負(fù)責(zé)，公司按皮棉加工量、噸皮棉加工定額支付加工費(fèi)用，并做好對軋花廠加工業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)、服務(wù)。2011年度各軋花廠完成收購指標(biāo)后公司可提供一定的資金支持軋花廠開展收購、加工、銷售業(yè)務(wù)，形成的利潤歸軋花廠所有，同時軋花廠廠長要承擔(dān)可能出現(xiàn)的損失；軋花廠可申請倉單棉交割等方式提高收購量和利潤。
六是制定茫丁軋花廠遷建方案；實施棉種軋花廠機(jī)采棉加工設(shè)備和黑樹窩子等軋花廠烘干設(shè)備技改項目。
七是采取招商引資和聯(lián)合經(jīng)營方式，提高企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的效益，提高企業(yè)的經(jīng)營能力和管理水平。
八是采取多種經(jīng)營方式，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，年經(jīng)營皮棉5萬噸以上。爭取實行聯(lián)營利潤（**和同業(yè)公司聯(lián)營利潤）3000萬元以上，2013年形成自有資金積累2000萬元以上。
精豐公司
一是充分利用科研部門的技術(shù)交流與合作，培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人員隊伍，穩(wěn)定發(fā)展常規(guī)棉，盡快突破雜交棉，積極探索，選育高品質(zhì)、高產(chǎn)量、高衣分、高抗性，適宜周邊地區(qū)推廣種植的優(yōu)良新品種。
二是繼續(xù)加強(qiáng)種子棉基地項目建設(shè)的力度，在滿足本公司的發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，做好與其他育種企業(yè)聯(lián)營，增加企業(yè)和育種農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益。合理安排種植區(qū)域，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)， 2011年良種繁育30000畝、“三圃田”3600畝以上。
三是爭取國家農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策，完善訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，領(lǐng)辦創(chuàng)建棉農(nóng)合作組織，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大實施力度，緊貼縣域種植調(diào)整，爭取實現(xiàn)利潤200萬以上。
**錦·天域公司
一是強(qiáng)化營銷網(wǎng)絡(luò)和營銷團(tuán)隊建設(shè)，加大品牌建設(shè)和產(chǎn)品營銷力度，推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營。
二是加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，吸收和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，提高產(chǎn)品自主研發(fā)能力，研制枸杞深加工產(chǎn)品。2011年實現(xiàn)銷售1500萬元，實現(xiàn)利潤500萬元。
新天悅公司
生產(chǎn)各檔白酒3萬件，繼續(xù)做好產(chǎn)品營銷，銷售2萬件以上，實現(xiàn)利潤30萬元以上。
精農(nóng)公司
一是采取快進(jìn)快出辦法，化解存在的市場風(fēng)險；降低淡期庫存，提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)率。2011年實現(xiàn)利潤60萬元。
二是加強(qiáng)與**公司各軋花廠合作，向農(nóng)戶尤其是種植大戶提供種植所需農(nóng)資商品，形成“精農(nóng)公司+**公司軋花廠+農(nóng)戶”的農(nóng)資銷售模式，增加農(nóng)資經(jīng)營量。
三是繼續(xù)完善和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理制度，不斷引進(jìn)先進(jìn)管理制度，夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)。通過參與縣元宵節(jié)焰火晚會等方式加大宣傳力度，提高企業(yè)形象。
為確保**及各公司工作順利進(jìn)行，**公司董事會將外聘財務(wù)顧問對**及各公司財務(wù)狀況、往來賬目、成本管理以及財務(wù)規(guī)劃等提供咨詢和審核作為對各公司考核依據(jù)；聘請法律顧問提供合同、投資、聯(lián)營等方面法律咨詢，降低經(jīng)營風(fēng)險。
關(guān)鍵詞：支農(nóng)資金；金融服務(wù)意識；金融服務(wù)技術(shù)；信貸；信用環(huán)境；防范體系
農(nóng)村信用社是是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑、農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的主力軍，在促進(jìn)農(nóng)民增收致富、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要的作用。近年來，農(nóng)村信用社積極深化體制改革，不斷完善支農(nóng)服務(wù)功能，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。但農(nóng)信社支農(nóng)工作仍存在著一些問題。例如，各項存款增長緩慢，資金來源嚴(yán)重不足，支農(nóng)資金難籌措。另外長久以來農(nóng)業(yè)地區(qū)資金大量外流，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村資金供需矛盾。農(nóng)村信用社提供的金融服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求不相匹配等一些原因，也嚴(yán)重制約著農(nóng)村信用社對支農(nóng)工作成效的發(fā)揮，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，延緩了和諧社會的構(gòu)建速度。如何有效解決這些問題，用何種對策全面增強(qiáng)農(nóng)信社支農(nóng)能力是任重而道遠(yuǎn)的工作。
一、支農(nóng)存在的問題及分析
（一）宏觀背景問題
1.國家宏觀上沒有持續(xù)重視農(nóng)業(yè)投入。我國仍是農(nóng)業(yè)人口大國，黨和國家重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，財政上有一定的資金用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，但財政支農(nóng)支出占國家財政總支出的比重呈現(xiàn)不穩(wěn)定的變化，并有相對下降趨勢，部分財政困難的貧困鄉(xiāng)縣，政府對農(nóng)業(yè)的投入不足，更加劇了政策上農(nóng)業(yè)資金缺短的狀況。
2.農(nóng)業(yè)投入的科技含量不高。我國農(nóng)業(yè)生成基本還是延續(xù)了幾千年的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量低，農(nóng)民的文化水平局限，長遠(yuǎn)發(fā)展意識薄弱，在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平上的局限限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的回報。同時，農(nóng)業(yè)自發(fā)投資能力較弱，造成了農(nóng)業(yè)投資乏力，反過來又促成了農(nóng)業(yè)落后的局面，形成了惡性循環(huán)，阻礙了農(nóng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，從而影響了農(nóng)村信用社的支農(nóng)效益。
3.投資的基本要求與農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險存在矛盾。投資農(nóng)業(yè)投資具有高風(fēng)險，農(nóng)業(yè)除了市場風(fēng)險外，還要面臨自然災(zāi)害風(fēng)險。這無疑增大了農(nóng)業(yè)貸款的風(fēng)險度。而農(nóng)村信用社基于信貸資金的”三性”要求，希望把資金投向效率高、風(fēng)險小的行業(yè)和地區(qū)。這與農(nóng)業(yè)效率低、風(fēng)險大形成了強(qiáng)大反差，自然產(chǎn)生了矛盾。這種矛盾導(dǎo)致信貸資金不易流向支農(nóng)環(huán)節(jié)。
（二）農(nóng)村金融信貸方面問題
1.農(nóng)村金融服務(wù)意識相對落后。隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益觀念逐步加強(qiáng)，對農(nóng)村信用社提供的金融服務(wù)也出現(xiàn)了多元化的要求，目前農(nóng)村信用社服務(wù)方式與經(jīng)營模式，與當(dāng)前形勢發(fā)展和農(nóng)民的需求不相適應(yīng)。無法為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供更高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。首先，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)、供、銷和各環(huán)節(jié)信貸服務(wù)脫節(jié)，信用社只管產(chǎn)前的信貸投人，對產(chǎn)中、產(chǎn)后的信貸服務(wù)很薄弱，某些時候?qū)е罗r(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展過程中因資金鏈斷裂出現(xiàn)發(fā)展瓶頸。其次，支農(nóng)信貸僅局限于金融領(lǐng)域，無法提供相應(yīng)政策、法律咨詢、市場經(jīng)濟(jì)信息、市場調(diào)查及預(yù)測、實用農(nóng)業(yè)科技指南等信息。狹小的信貸服務(wù)領(lǐng)域既制約了信用社自身的發(fā)展，也不利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
2.農(nóng)村金融服務(wù)技術(shù)落后。面向農(nóng)村的信用社只有最基本的存貸款業(yè)務(wù)和簡單的結(jié)算業(yè)務(wù)，貸款手續(xù)繁雜，貸款利率甚至“一浮到頂”，而農(nóng)民別無選擇。農(nóng)村的電子信息網(wǎng)絡(luò)不完善，農(nóng)信社一直未能建立起統(tǒng)一的支付清算系統(tǒng)，結(jié)算手段落后，其結(jié)算只能通過商業(yè)銀行轉(zhuǎn)匯，資金匯劃環(huán)節(jié)多，在途時間長，資金結(jié)算的復(fù)雜與不便捷，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
3.支農(nóng)服務(wù)存在社會義務(wù)與盈利之間的矛盾。支農(nóng)信貸風(fēng)險大，由于申請支農(nóng)貸款的農(nóng)戶大多分布在交通不便、位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，由于貸款農(nóng)戶會計核算資料不健全，信貸員很難對農(nóng)戶的資信進(jìn)行量化評估。加之有的貸款農(nóng)戶生產(chǎn)資金來源比較復(fù)雜，多頭貸款現(xiàn)象屢見不鮮。這使得貸前調(diào)查難度大，而且在貸時審查、貸后檢查和貸款催收等任何一個環(huán)節(jié)都存在很大難度，信用社為支農(nóng)貸款所花費(fèi)的人力、物力和財力成本均比其他業(yè)務(wù)要多，管理難度和付出成本明顯偏高。再加上某些貸款農(nóng)戶的信譽(yù)缺失和政府對農(nóng)信社的政策扶持力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)信社經(jīng)營效益不理想，甚至出現(xiàn)了虧損的現(xiàn)象，嚴(yán)重地?fù)p傷了農(nóng)信社支持三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)的積極性和主動性。
4.信貸支農(nóng)資金不足，農(nóng)村資金外流嚴(yán)重，加劇了農(nóng)村資金的緊張。當(dāng)前，縣域金融市場的基本現(xiàn)狀是各國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄、農(nóng)村信用社等機(jī)構(gòu)分爭社會資金，遍布于各鄉(xiāng)村的郵政儲蓄機(jī)構(gòu)，各商業(yè)銀行網(wǎng)點機(jī)構(gòu)吸收的資金大部分上存，成為抽取農(nóng)村資金的重要渠道。國有商業(yè)銀行貸款權(quán)限的上收和缺少優(yōu)質(zhì)信貸項目是導(dǎo)致資金大量上劃的主要原因。除農(nóng)村信用社外，其他機(jī)構(gòu)吸收的資金絕大部分流出縣域及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之外，農(nóng)村資金匱乏，單憑信用社的資金難以滿足日益增長的農(nóng)村信貸資金的需要。
>二、改進(jìn)信貸支農(nóng)服務(wù)的對策
（一）各級信用社機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步提高對信貸支農(nóng)工作重要性的認(rèn)識
在當(dāng)前和今后一個時期要做好農(nóng)民增收工作的總體要求，改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)方式，要傾斜政策，確保支農(nóng)資金投人增加。根據(jù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，國家應(yīng)對承擔(dān)支農(nóng)任務(wù)的農(nóng)村信用社給予較多的扶持政策。建議國家適當(dāng)降低農(nóng)村信用社營業(yè)稅率和存款準(zhǔn)備金比率，以提高農(nóng)村信用社可用資金比例。從財政渠道或其他途徑撥入國家資金，彌補(bǔ)支農(nóng)資金的不足。對農(nóng)村信用社在央行或國有商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)存款利率適當(dāng)上浮或在人民銀行設(shè)立支農(nóng)存款專戶給予適當(dāng)補(bǔ)貼。農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村保險存款來源于農(nóng)業(yè)方面的資金可以存入農(nóng)村信用社，以增強(qiáng)資金實力。積極協(xié)調(diào)政府及各部門的關(guān)系，爭取人民銀行的再貸款支持，努力擴(kuò)大支農(nóng)資金來源。
（二）合理安排信貸資金，突出支持重點
農(nóng)村信用社資金要取之于農(nóng)，用之于農(nóng)。組織資金，增強(qiáng)支農(nóng)實力。擴(kuò)展存款營銷方式，通過加強(qiáng)和改進(jìn)柜面服務(wù)，完善儲蓄存款考核機(jī)制，調(diào)動員工吸收存款的積極性，在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲蓄存款市場優(yōu)勢的前提下，大力發(fā)展對公業(yè)務(wù)，進(jìn)而實現(xiàn)存款成本合理性與規(guī)模穩(wěn)定性的有機(jī)統(tǒng)一。同時在傳統(tǒng)中間業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分利用在農(nóng)村的網(wǎng)點優(yōu)勢，努力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，積極介入代收業(yè)務(wù)，創(chuàng)造新的利潤來源，積極推進(jìn)與保險公司的業(yè)務(wù)合作并與其他金融機(jī)構(gòu)合作，開辦寄庫、項目代(托)管、委托貸款、債券分銷等業(yè)務(wù)。繼續(xù)開展增資擴(kuò)股工作，擴(kuò)大投資股和資格股在股本金中的比例，增強(qiáng)農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)農(nóng)村信用社與農(nóng)民的雙贏互利。
（三）重塑信用環(huán)境
為了給支農(nóng)信貸創(chuàng)造良性循環(huán)，必須在優(yōu)化社會信用環(huán)境上下做工作，通過金融業(yè)務(wù)手段、行政手段重塑良好信用環(huán)境。業(yè)務(wù)上完善貸款方式，提高為農(nóng)服務(wù)水平。建立起切實有效的信用考核、記錄形式，對貸款農(nóng)戶進(jìn)行量化信用評級，對不同的信用等級農(nóng)戶核定不同的信用貸款額度，同時要按照靈活、方便、安全的原則，完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式，擴(kuò)大農(nóng)戶聯(lián)保貸款的范圍，大力推行農(nóng)戶聯(lián)保貸款，專業(yè)合作組織聯(lián)保貸款和專業(yè)協(xié)會成員聯(lián)保貸款，積極探索開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建工作，組建信用共同體，分散農(nóng)貸風(fēng)險，切實為農(nóng)戶貸款開辟多種擔(dān)保抵押渠道。
在重塑信用環(huán)境的過程中，要求黨政部門起帶頭作用，提高黨政部門和干部的信用意識，使其成為誠實守信的帶頭人。各級地方政府要堅決制止干部信用缺失行為，建議將誠信列為黨政干部考核和提拔任用的一項重要內(nèi)容，對惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的不守信干部，有關(guān)部門要采取有效措施。轉(zhuǎn)變企業(yè)信用觀念，對不守信用的企業(yè)，地方政府要出臺懲罰性約束措施，加大打擊力度。最重要的是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的信用觀念，地方政府要培養(yǎng)農(nóng)民的信用觀念，普及信用重要性的法律經(jīng)濟(jì)常識逐步在農(nóng)村信用社與農(nóng)戶之間架起誠信橋梁。
（四）建立科學(xué)的信貸風(fēng)險防范體系，解決農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)的管理難題
強(qiáng)化對支農(nóng)貸款的管理和監(jiān)督，健全農(nóng)戶貸款檔案，規(guī)范各類管理臺賬、卡片統(tǒng)計口徑，定期復(fù)核臺賬、卡片內(nèi)容，確保信貸信息真實全面，并逐步將檔案臺賬實行電子化、網(wǎng)絡(luò)化操作管理，實現(xiàn)客戶檔案動態(tài)管理。
（五）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)展信用社支農(nóng)服務(wù)功能
通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推出“致富通”專業(yè)大戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款、“產(chǎn)銷通”和“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營貸款、“創(chuàng)業(yè)通”失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款、“小康通”公共事務(wù)農(nóng)戶貸款等產(chǎn)品。針對不同貸款對象確定貸款種類、利率標(biāo)準(zhǔn)、辦理方式、審批程序，根據(jù)農(nóng)村農(nóng)時特點和客戶需求，靈活確定貸款期限、擔(dān)保方式，提供個性化服務(wù)，吸引和鞏固優(yōu)質(zhì)客戶。改善服務(wù)方式，實施精細(xì)化服務(wù)，推行客戶經(jīng)理制，設(shè)立“農(nóng)貸專柜”，建立“個人客戶信貸服務(wù)中心”、“中小企業(yè)信貸服務(wù)中心”，為客戶提供“一站式”服務(wù)，簡化辦事程序，提高工作效率，加快資金兌付，擴(kuò)展業(yè)務(wù)功能，不斷提高為三農(nóng)服務(wù)的能力和水平。
結(jié)論
關(guān)鍵詞：支農(nóng)資金；金融服務(wù)意識；金融服務(wù)技術(shù)；信貸；信用環(huán)境；防范體系
農(nóng)村信用社是是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑、農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的主力軍，在促進(jìn)農(nóng)民增收致富、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要的作用。近年來，農(nóng)村信用社積極深化體制改革，不斷完善支農(nóng)服務(wù)功能，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。但農(nóng)信社支農(nóng)工作仍存在著一些問題。例如，各項存款增長緩慢，資金來源嚴(yán)重不足，支農(nóng)資金難籌措。另外長久以來農(nóng)業(yè)地區(qū)資金大量外流，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村資金供需矛盾。農(nóng)村信用社提供的金融服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求不相匹配等一些原因，也嚴(yán)重制約著農(nóng)村信用社對支農(nóng)工作成效的發(fā)揮，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，延緩了和諧社會的構(gòu)建速度。如何有效解決這些問題，用何種對策全面增強(qiáng)農(nóng)信社支農(nóng)能力是任重而道遠(yuǎn)的工作。
一、支農(nóng)存在的問題及分析
（一）宏觀背景問題
1.國家宏觀上沒有持續(xù)重視農(nóng)業(yè)投入。我國仍是農(nóng)業(yè)人口大國，黨和國家重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，財政上有一定的資金用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，但財政支農(nóng)支出占國家財政總支出的比重呈現(xiàn)不穩(wěn)定的變化，并有相對下降趨勢，部分財政困難的貧困鄉(xiāng)縣，政府對農(nóng)業(yè)的投入不足，更加劇了政策上農(nóng)業(yè)資金缺短的狀況。
2.農(nóng)業(yè)投入的科技含量不高。我國農(nóng)業(yè)生成基本還是延續(xù)了幾千年的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量低，農(nóng)民的文化水平局限，長遠(yuǎn)發(fā)展意識薄弱，在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平上的局限限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的回報。同時，農(nóng)業(yè)自發(fā)投資能力較弱，造成了農(nóng)業(yè)投資乏力，反過來又促成了農(nóng)業(yè)落后的局面，形成了惡性循環(huán)，阻礙了農(nóng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，從而影響了農(nóng)村信用社的支農(nóng)效益。
3.投資的基本要求與農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險存在矛盾。投資農(nóng)業(yè)投資具有高風(fēng)險，農(nóng)業(yè)除了市場風(fēng)險外，還要面臨自然災(zāi)害風(fēng)險。這無疑增大了農(nóng)業(yè)貸款的風(fēng)險度。而農(nóng)村信用社基于信貸資金的”三性”要求，希望把資金投向效率高、風(fēng)險小的行業(yè)和地區(qū)。這與農(nóng)業(yè)效率低、風(fēng)險大形成了強(qiáng)大反差，自然產(chǎn)生了矛盾。這種矛盾導(dǎo)致信貸資金不易流向支農(nóng)環(huán)節(jié)。
（二）農(nóng)村金融信貸方面問題
1.農(nóng)村金融服務(wù)意識相對落后。隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益觀念逐步加強(qiáng)，對農(nóng)村信用社提供的金融服務(wù)也出現(xiàn)了多元化的要求，目前農(nóng)村信用社服務(wù)方式與經(jīng)營模式，與當(dāng)前形勢發(fā)展和農(nóng)民的需求不相適應(yīng)。無法為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供更高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。首先，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)、供、銷和各環(huán)節(jié)信貸服務(wù)脫節(jié)，信用社只管產(chǎn)前的信貸投人，對產(chǎn)中、產(chǎn)后的信貸服務(wù)很薄弱，某些時候?qū)е罗r(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展過程中因資金鏈斷裂出現(xiàn)發(fā)展瓶頸。其次，支農(nóng)信貸僅局限于金融領(lǐng)域，無法提供相應(yīng)政策、法律咨詢、市場經(jīng)濟(jì)信息、市場調(diào)查及預(yù)測、實用農(nóng)業(yè)科技指南等信息。狹小的信貸服務(wù)領(lǐng)域既制約了信用社自身的發(fā)展，也不利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
2.農(nóng)村金融服務(wù)技術(shù)落后。面向農(nóng)村的信用社只有最基本的存貸款業(yè)務(wù)和簡單的結(jié)算業(yè)務(wù)，貸款手續(xù)繁雜，貸款利率甚至“一浮到頂”，而農(nóng)民別無選擇。農(nóng)村的電子信息網(wǎng)絡(luò)不完善，農(nóng)信社一直未能建立起統(tǒng)一的支付清算系統(tǒng)，結(jié)算手段落后，其結(jié)算只能通過商業(yè)銀行轉(zhuǎn)匯，資金匯劃環(huán)節(jié)多，在途時間長，資金結(jié)算的復(fù)雜與不便捷，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
3.支農(nóng)服務(wù)存在社會義務(wù)與盈利之間的矛盾。支農(nóng)信貸風(fēng)險大，由于申請支農(nóng)貸款的農(nóng)戶大多分布在交通不便、位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，由于貸款農(nóng)戶會計核算資料不健全，信貸員很難對農(nóng)戶的資信進(jìn)行量化評估。加之有的貸款農(nóng)戶生產(chǎn)資金來源比較復(fù)雜，多頭貸款現(xiàn)象屢見不鮮。這使得貸前調(diào)查難度大，而且在貸時審查、貸后檢查和貸款催收等任何一個環(huán)節(jié)都存在很大難度，信用社為支農(nóng)貸款所花費(fèi)的人力、物力和財力成本均比其他業(yè)務(wù)要多，管理難度和付出成本明顯偏高。再加上某些貸款農(nóng)戶的信譽(yù)缺失和政府對農(nóng)信社的政策扶持力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)信社經(jīng)營效益不理想，甚至出現(xiàn)了虧損的現(xiàn)象，嚴(yán)重地?fù)p傷了農(nóng)信社支持三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)的積極性和主動性。
4.信貸支農(nóng)資金不足，農(nóng)村資金外流嚴(yán)重，加劇了農(nóng)村資金的緊張。當(dāng)前，縣域金融市場的基本現(xiàn)狀是各國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄、農(nóng)村信用社等機(jī)構(gòu)分爭社會資金，遍布于各鄉(xiāng)村的郵政儲蓄機(jī)構(gòu)，各商業(yè)銀行網(wǎng)點機(jī)構(gòu)吸收的資金大部分上存，成為抽取農(nóng)村資金的重要渠道。國有商業(yè)銀行貸款權(quán)限的上收和缺少優(yōu)質(zhì)信貸項目是導(dǎo)致資金大量上劃的主要原因。除農(nóng)村信用社外，其他機(jī)構(gòu)吸收的資金絕大部分流出縣域及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之外，農(nóng)村資金匱乏，單憑信用社的資金難以滿足日益增長的農(nóng)村信貸資金的需要。
二、改進(jìn)信貸支農(nóng)服務(wù)的對策
（一）各級信用社機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步提高對信貸支農(nóng)工作重要性的認(rèn)識
在當(dāng)前和今后一個時期要做好農(nóng)民增收工作的總體要求，改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)方式，要傾斜政策，確保支農(nóng)資金投人增加。根據(jù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，國家應(yīng)對承擔(dān)支農(nóng)任務(wù)的農(nóng)村信用社給予較多的扶持政策。建議國家適當(dāng)降低農(nóng)村信用社營業(yè)稅率和存款準(zhǔn)備金比率，以提高農(nóng)村信用社可用資金比例。從財政渠道或其他途徑撥入國家資金，彌補(bǔ)支農(nóng)資金的不足。對農(nóng)村信用社在央行或國有商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)存款利率適當(dāng)上浮或在人民銀行設(shè)立支農(nóng)存款專戶給予適當(dāng)補(bǔ)貼。農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村保險存款來源于農(nóng)業(yè)方面的資金可以存入農(nóng)村信用社，以增強(qiáng)資金實力。積極協(xié)調(diào)政府及各部門的關(guān)系，爭取人民銀行的再貸款支持，努力擴(kuò)大支農(nóng)資金來源。
（二）合理安排信貸資金，突出支持重點
農(nóng)村信用社資金要取之于農(nóng)，用之于農(nóng)。組織資金，增強(qiáng)支農(nóng)實力。擴(kuò)展存款營銷方式，通過加強(qiáng)和改進(jìn)柜面服務(wù)，完善儲蓄存款考核機(jī)制，調(diào)動員工吸收存款的積極性，在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲蓄存款市場優(yōu)勢的前提下，大力發(fā)展對公業(yè)務(wù)，進(jìn)而實現(xiàn)存款成本合理性與規(guī)模穩(wěn)定性的有機(jī)統(tǒng)一。同時在傳統(tǒng)中間業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分利用在農(nóng)村的網(wǎng)點優(yōu)勢，努力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，積極介入代收業(yè)務(wù)，創(chuàng)造新的利潤來源，積極推進(jìn)與保險公司的業(yè)務(wù)合作并與其他金融機(jī)構(gòu)合作，開辦寄庫、項目代(托)管、委托貸款、債券分銷等業(yè)務(wù)。繼續(xù)開展增資擴(kuò)股工作，擴(kuò)大投資股和資格股在股本金中的比例，增強(qiáng)農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)農(nóng)村信用社與農(nóng)民的雙贏互利。
（三）重塑信用環(huán)境
為了給支農(nóng)信貸創(chuàng)造良性循環(huán)，必須在優(yōu)化社會信用環(huán)境上下做工作，通過金融業(yè)務(wù)手段、行政手段重塑良好信用環(huán)境。業(yè)務(wù)上完善貸款方式，提高為農(nóng)服務(wù)水平。建立起切實有效的信用考核、記錄形式，對貸款農(nóng)戶進(jìn)行量化信用評級，對不同的信用等級農(nóng)戶核定不同的信用貸款額度，同時要按照靈活、方便、安全的原則，完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式，擴(kuò)大農(nóng)戶聯(lián)保貸款的范圍，大力推行農(nóng)戶聯(lián)保貸款，專業(yè)合作組織聯(lián)保貸款和專業(yè)協(xié)會成員聯(lián)保貸款，積極探索開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建工作，組建信用共同體，分散農(nóng)貸風(fēng)險，切實為農(nóng)戶貸款開辟多種擔(dān)保抵押渠道。
在重塑信用環(huán)境的過程中，要求黨政部門起帶頭作用，提高黨政部門和干部的信用意識，使其成為誠實守信的帶頭人。各級地方政府要堅決制止干部信用缺失行為，建議將誠信列為黨政干部考核和提拔任用的一項重要內(nèi)容，對惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的不守信干部，有關(guān)部門要采取有效措施。轉(zhuǎn)變企業(yè)信用觀念，對不守信用的企業(yè)，地方政府要出臺懲罰性約束措施，加大打擊力度。最重要的是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的信用觀念，地方政府要培養(yǎng)農(nóng)民的信用觀念，普及信用重要性的法律經(jīng)濟(jì)常識逐步在農(nóng)村信用社與農(nóng)戶之間架起誠信橋梁。
（四）建立科學(xué)的信貸風(fēng)險防范體系，解決農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)的管理難題
強(qiáng)化對支農(nóng)貸款的管理和監(jiān)督，健全農(nóng)戶貸款檔案，規(guī)范各類管理臺賬、卡片統(tǒng)計口徑，定期復(fù)核臺賬、卡片內(nèi)容，確保信貸信息真實全面，并逐步將檔案臺賬實行電子化、網(wǎng)絡(luò)化操作管理，實現(xiàn)客戶檔案動態(tài)管理。
（五）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)展信用社支農(nóng)服務(wù)功能
通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推出“致富通”專業(yè)大戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款、“產(chǎn)銷通”和“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營貸款、“創(chuàng)業(yè)通”失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款、“小康通”公共事務(wù)農(nóng)戶貸款等產(chǎn)品。針對不同貸款對象確定貸款種類、利率標(biāo)準(zhǔn)、辦理方式、審批程序，根據(jù)農(nóng)村農(nóng)時特點和客戶需求，靈活確定貸款期限、擔(dān)保方式，提供個性化服務(wù)，吸引和鞏固優(yōu)質(zhì)客戶。改善服務(wù)方式，實施精細(xì)化服務(wù)，推行客戶經(jīng)理制，設(shè)立“農(nóng)貸專柜”，建立“個人客戶信貸服務(wù)中心”、“中小企業(yè)信貸服務(wù)中心”，為客戶提供“一站式”服務(wù)，簡化辦事程序，提高工作效率，加快資金兌付，擴(kuò)展業(yè)務(wù)功能，不斷提高為三農(nóng)服務(wù)的能力和水平。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 流通網(wǎng)絡(luò) 供銷社 新網(wǎng)工程
黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，長期以來，農(nóng)村對流通的地位和作用認(rèn)識不足，造成了我國農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱，制約了“三農(nóng)”問題的解決，嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。因此，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)村流通現(xiàn)代化，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的問題
（一）流通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化程度低
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，再加上流通企業(yè)規(guī)模小，帶動力不強(qiáng)，以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)尚不占主導(dǎo)地位。綜觀農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作狀況，連鎖經(jīng)營、物流配送的模式優(yōu)勢并未得到充分體現(xiàn)，多數(shù)流通企業(yè)缺乏支撐其可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，既沒有形成渠道控制力、商品控制力，更沒有獲取市場信息的敏感性。
（二）流通網(wǎng)絡(luò)流通成本高
農(nóng)村的人口密度較小，部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善；農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點經(jīng)營規(guī)模較小，布局分散，但又必須能夠滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活各方面的全部需要，商品流通多采用“小批量、多頻次”的方式；農(nóng)村流通企業(yè)物流現(xiàn)代化水平不高，配送中心建設(shè)嚴(yán)重滯后，配送成本居高不下。因此，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)流通總成本很高，商業(yè)利潤率很低，經(jīng)營風(fēng)險較大。
（三）流通網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點布局缺乏規(guī)劃
農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，存在布局不合理的問題，部分農(nóng)村流通主體還存在盲目布點、盲目擴(kuò)張的情況，流通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點在選址、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)態(tài)選擇上缺乏規(guī)劃依據(jù)，存在較大的主觀隨意性，這造成流通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理，影響運(yùn)作和管理，因而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營效率比較低，難以向更高層次發(fā)展。
（四）流通網(wǎng)絡(luò)流通渠道混亂
農(nóng)村市場經(jīng)營網(wǎng)點分布零散、交通不便，往往被工商行政管理、質(zhì)檢部門忽略，一部分農(nóng)村零售業(yè)主為謀取高額利潤，往往繞過正常渠道，與不法商販勾結(jié)，導(dǎo)致假冒偽劣商品充斥農(nóng)村市場，而農(nóng)民缺乏鑒別能力，坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生，阻礙農(nóng)村商品的正常流通。此外，部分農(nóng)民的消費(fèi)觀念落后，品牌意識不強(qiáng)，不顧商品質(zhì)量，盲目追求價格便宜，這也使假冒偽劣產(chǎn)品在農(nóng)村市場具有一定的生存空間，沖擊了從正規(guī)渠道進(jìn)貨的流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點。
（五）流通網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展滯后
目前，多數(shù)農(nóng)村信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營網(wǎng)點依然采用手工記賬、核算、訂貨等，還遠(yuǎn)未采用現(xiàn)代經(jīng)營管理配套的WMS（倉庫管理系統(tǒng)）、POS（銷售時點系統(tǒng)）、RFID（無限射頻技術(shù)）等信息手段，落后的信息管理不能支撐分散網(wǎng)點真正形成規(guī)模優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢。這種信息環(huán)境下，流通網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)模越大越分散，流通企業(yè)反應(yīng)越遲緩，管理效率越低下。
供銷社與農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
（一）供銷社建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢
1.具有一定的信譽(yù)和流通網(wǎng)絡(luò)資源。供銷社作在長期的為農(nóng)服務(wù)中，了解農(nóng)村市場與環(huán)境，與農(nóng)民形成了良好的合作關(guān)系。同時，近年來供銷社大力推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，發(fā)展迅速，截止到2009年末，供銷社全系統(tǒng)有省供銷合作社31個，省轄市供銷合作社344個，縣供銷合作社2377個，基層社21106個，社有企業(yè)49350個，事業(yè)單位529個，基本形成省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級貫通，縱橫交錯、層次分明、相互促進(jìn)的流通網(wǎng)絡(luò)體系。
2.政府的政策支持。近年來，涉及構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的政策越來越多。2009年4月商務(wù)部、中華全國供銷合作總社聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于共同推進(jìn)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的通知》，國家把目光聚焦農(nóng)村，開拓農(nóng)村市場，完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)；2009年11月國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》，可見國家對供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中所起的作用予以肯定和支持。
（二）鄭州供銷社農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)案例
上個世紀(jì)90年代，隨著農(nóng)資、棉花等主營業(yè)務(wù)的放開，加上股金風(fēng)波的沖擊，鄭州市供銷社曾一度陷入嚴(yán)重虧損狀態(tài)。2006年，全國供銷總社提出了建設(shè)新網(wǎng)工程的重大舉措，為供銷社走出困境創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。在推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)過程中，鄭州市供銷社積極探索，逐漸形成了一套“政府引導(dǎo)、供銷社承辦、市場運(yùn)作”的經(jīng)營模式，這套模式既讓鄭州市供銷社走出了困境，也讓鄭州市的新網(wǎng)工程建設(shè)走上了良性發(fā)展軌道。
1.政府引導(dǎo)，新網(wǎng)工程建設(shè)的源動力。鄭州市供銷社加強(qiáng)與市委市政府有關(guān)部門的溝通、交流，獲得了相關(guān)部門的理解、支持、配合。鄭州市委、市政府對新網(wǎng)工程建設(shè)高度重視，于2009年研究出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的實施意見》，把新網(wǎng)工程建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、跨越式發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，市委市政府安排專項資金扶持新網(wǎng)工程。
2.供銷社承辦，新網(wǎng)工程建設(shè)的主動力。規(guī)劃，鄭州市供銷社與高校合作制訂鄭州市新網(wǎng)工程建設(shè)總體規(guī)劃和四大流通體系發(fā)展規(guī)劃。布點，采取“五個一批”的辦法，即利用原有門店改造一批、開發(fā)閑置資產(chǎn)新建一批、招商引資聯(lián)建一批、銷售大戶加盟一批、規(guī)范完善提高一批，加快網(wǎng)點建設(shè)步伐。連線，按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識”的標(biāo)準(zhǔn)，組建了14個區(qū)域物流配送中心，把農(nóng)資、日用消費(fèi)品送下鄉(xiāng)，把農(nóng)產(chǎn)品引入連鎖超市，實現(xiàn)“雙向流通”。織網(wǎng)，建立具有電子地圖、數(shù)據(jù)傳輸、視頻互動等多種功能的新網(wǎng)工程信息技術(shù)中心。
3.市場運(yùn)作，新網(wǎng)工程建設(shè)的適應(yīng)力。在人才引進(jìn)上，采用內(nèi)部培育一批、對外招聘一批的辦法，壯大了人才隊伍；在培育龍頭方面，按照“投資主體多元化、組建要素社會化、組建形式多樣化、經(jīng)營方式連鎖化、服務(wù)功能綜合化”的總體要求，采取聯(lián)合開發(fā)、投資入股等形式培育了14家具有較強(qiáng)輻射帶動作用的龍頭企業(yè)。
構(gòu)建和優(yōu)化農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)的建議
（一） 政府支持與引導(dǎo)
實踐證明，建立新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，對改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收、開拓農(nóng)村市場具有重要意義。各級政府應(yīng)因勢利導(dǎo)，把建設(shè)新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)作為重點來抓。政府要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品在農(nóng)村市場的流通；加強(qiáng)法制宣傳，讓農(nóng)民消費(fèi)者用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，同時，還應(yīng)采取措施提高農(nóng)民文化素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念；優(yōu)化農(nóng)村金融信貸環(huán)境，拓寬流通企業(yè)的融資渠道；將構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在政策和資金上給予更多的扶持，為流通企業(yè)構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)提供更大的發(fā)展空間。
（二）發(fā)揮供銷社農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的積極作用
供銷社的“根在農(nóng)村，優(yōu)勢也在農(nóng)村”，特別是近幾年利用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)初見成效，因而要重視其在農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的地位。供銷社同時也應(yīng)抓住機(jī)遇，大力推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)：一是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，同時向農(nóng)民開展各種農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)；二是優(yōu)化農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，加快傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造升級，逐步形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有超市、村有便利店的連鎖經(jīng)營體系；三是構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，逐步形成從基地、加工到市場、配送、終端一條龍的農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)；四是整合再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，形成以回收站點為基礎(chǔ)，市場集散加工為核心，綜合利用和無害化處理為目的的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。
（三）鼓勵城市大中型流通企業(yè)到農(nóng)村投資
1.科學(xué)合理規(guī)劃網(wǎng)點。合理的連鎖網(wǎng)點布局不但決定著網(wǎng)點自身的發(fā)展，還可以為流通企業(yè)有效地節(jié)省投資費(fèi)用，降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸質(zhì)量，保證流通網(wǎng)絡(luò)的平衡發(fā)展。網(wǎng)點規(guī)劃要嚴(yán)格遵循以質(zhì)取勝的原則，對每一個預(yù)開設(shè)的網(wǎng)點進(jìn)行充分論證，認(rèn)清目標(biāo)市場，結(jié)合不同發(fā)展階段的需要，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)囊蛩卦u價店址，綜合考慮現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)態(tài)、競爭格局、交通狀況，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民消費(fèi)水平和消費(fèi)心態(tài)等因素。在取得市場、形成品牌影響力后，再根據(jù)企業(yè)物流配送能力和管理監(jiān)控能力，有步驟、有計劃地進(jìn)行網(wǎng)點擴(kuò)張，最終形成合理完善的網(wǎng)點布局。
2.重視與供銷社合作。城市大中型流通企業(yè)雖然擁有資金、品牌、管理以及技術(shù)等方面的優(yōu)勢，但由于長期遠(yuǎn)離農(nóng)村市場，不了解農(nóng)民需求特點，不熟悉農(nóng)村市場環(huán)境，而供銷社扎根農(nóng)村，擁有其他企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢。因此，城市流通企業(yè)開拓農(nóng)村市場，應(yīng)積極加強(qiáng)與供銷社的合作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，通過與供銷社合作這種方式能夠充分利用農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)已有的渠道和經(jīng)營設(shè)施，減少企業(yè)資金投入，降低經(jīng)營風(fēng)險。可以采取股份合作的形式，共同投資建立合作企業(yè)聯(lián)合做好農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)；也可以通過特許加盟等形式進(jìn)行重組與整合，吸收供銷社原有網(wǎng)絡(luò)建立加盟店，城市流通企業(yè)只需要做好品牌和管理的輸出以及貨物配送。
3.加強(qiáng)配送中心建設(shè)。配送中心作為流通網(wǎng)絡(luò)的核心樞紐，其運(yùn)作模式很大程度上決定了網(wǎng)絡(luò)流通成本的高低，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實際情況，因地制宜，適時發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃。具備條件的流通企業(yè)可以在縣城或中心城鎮(zhèn)自建配送中心，在建設(shè)初期先將原有的設(shè)施和裝備進(jìn)行改造，為流通網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點進(jìn)行配送服務(wù)，待企業(yè)走上軌道后，再注入資金，引進(jìn)先進(jìn)的新技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)配送中心信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)配送中心的自動化、現(xiàn)代化。
4.重視人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。推動流通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化運(yùn)作和快速發(fā)展，需要一批懂得現(xiàn)代企業(yè)管理的人才。對于人才的培養(yǎng)，可以聘請專家、大型企業(yè)的高級管理人員對企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)。在人才引進(jìn)方面，流通企業(yè)可采用企業(yè)下派與就地招聘相結(jié)合的模式。大型流通企業(yè)，由于具備品牌優(yōu)勢，容易吸引人才，企業(yè)可進(jìn)行統(tǒng)一招聘再在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行分配；對基層工作人員可實施員工本地化策略，采用就地招聘、就地培養(yǎng)的方式獲得。
5.加快信息化建設(shè)。流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要先進(jìn)的信息平臺，對流通企業(yè)分散的經(jīng)營網(wǎng)點、運(yùn)輸車輛進(jìn)行綜合管理和調(diào)配，將物流、信息流、資金流“三流合一”，使信息流和貨物流替代庫存、沉淀資金變?yōu)楦咝У默F(xiàn)金流，提升流通企業(yè)運(yùn)作的整體效益和流通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模效益。流通企業(yè)應(yīng)加快信息化建設(shè)，引入先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，充分利用信息技術(shù)來改造傳統(tǒng)的流通網(wǎng)絡(luò)，把孤立、分散的經(jīng)營網(wǎng)點連結(jié)起來，同時通過現(xiàn)代信息手段整合行業(yè)資源，在企業(yè)內(nèi)部和合作伙伴之間建立有效的資源配置系統(tǒng)，產(chǎn)銷對接，對市場進(jìn)行快速的反應(yīng)，使流通網(wǎng)絡(luò)煥發(fā)生機(jī)和活力。
6.積極探索農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的雙向流通功能?！半p向流通”是指流通企業(yè)利用自身豐富的市場信息資源和渠道資源，在輸送工業(yè)品下鄉(xiāng)的同時，還將承擔(dān)起優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城的功能。目前，鄭州市供銷社在這方面做出了很好的嘗試，鄭州市供銷社投資創(chuàng)建了河南一品農(nóng)副產(chǎn)品有限公司，公司以優(yōu)質(zhì)農(nóng)副土特產(chǎn)品進(jìn)城為核心業(yè)務(wù)，采取“公司+基地+龍頭企業(yè)+物流配送+銷售終端”聯(lián)盟連鎖為運(yùn)營模式，“雙向流通”取得一定成效。隨著農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展，雙向流通模式應(yīng)進(jìn)一步深化，流通企業(yè)不僅僅收購農(nóng)副產(chǎn)品，還應(yīng)更多地介入到農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工中，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對接。
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國內(nèi)東部發(fā)達(dá)地區(qū)圍繞本地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，建立合理的產(chǎn)業(yè)化布局，是推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和農(nóng)民增收的關(guān)鍵所在。國家西部大開發(fā)政策實施10年以來，東西部地區(qū)的差距逐步縮小。包頭市借鑒東部地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗的同時，結(jié)合自身特點，同樣發(fā)展出一套具有自身區(qū)域特色的農(nóng)村發(fā)展模式，推動了農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，其中，阿嘎如泰蘇木就是典型代表。
一、阿嘎如泰蘇木基本概況及條件分析
阿嘎如泰蘇木是包頭市近郊的少數(shù)民族地區(qū)，地處包頭市西北部烏拉山南麓，總面積327平方公里，其中山區(qū)草牧場面積占90%。轄3個嘎查1個村，常住農(nóng)牧民人口1355人，其中蒙古族占58.4%。轄區(qū)內(nèi)有梅力更旅游區(qū)，是包頭市的肉奶供應(yīng)基地之一，具有便利的交通條件及鮮明的民族特色。
自2008年以來，阿嘎如泰蘇木針對全市設(shè)施向農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略，對發(fā)展進(jìn)行了重新定位?？傮w思路是：提升一產(chǎn)質(zhì)量，加快三產(chǎn)發(fā)展，限制二產(chǎn)增速，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)向園區(qū)集中，種植業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中，農(nóng)牧民人口向小城鎮(zhèn)或聚居區(qū)集中，公共配套服務(wù)向聚居區(qū)集中的發(fā)展戰(zhàn)略。
二、阿嘎如泰蘇木進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所采取的措施
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要考慮以下基本原則：市場導(dǎo)向原則、效益最大化原則、依靠科技原則、發(fā)揮優(yōu)勢原則、可持續(xù)發(fā)展原則。根據(jù)這些基本原則，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化規(guī)劃的總體思路，阿嘎如泰蘇木實施了養(yǎng)殖業(yè)向基地集中、種植業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中、農(nóng)牧民人口向小城鎮(zhèn)集中、零散旅游元素向民族餐飲街集中的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基本框架，推動了蘇木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。
（一）發(fā)展新型養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)，提升第一產(chǎn)業(yè)總體質(zhì)量
根據(jù)梅力更自身的山區(qū)特色，建立起梅力更肉羊養(yǎng)殖園區(qū)，這是蘇木第一個完全由政府投資建設(shè)，無償提供給牧民使用的集約化養(yǎng)殖場所。投資1500萬元，截至2011年底，資產(chǎn)估價已經(jīng)超過2000萬元。養(yǎng)殖基地實行集中放養(yǎng)，農(nóng)民入股分紅的經(jīng)營策略，使農(nóng)民既有參與生產(chǎn)所得勞動收入，又有入股分紅收入，不僅使農(nóng)民增收，而且這筆資產(chǎn)及其經(jīng)營所產(chǎn)生的收益，也是梅力更嘎查發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要保障和有力支撐。
根據(jù)阿貴溝嘎查人口少、產(chǎn)業(yè)分散、地域優(yōu)勢不明顯的實際情況，在原有的發(fā)展基礎(chǔ)上進(jìn)行了多次的嘗試和探索。先后籌資30多萬元，實施了地產(chǎn)羊保護(hù)示范嘎查項目，在蘇木樹立了奶牛養(yǎng)殖示范戶和生豬養(yǎng)殖示范戶，籌資100多萬元，實施了人畜飲水工程項目，建立了草原立新萬頭豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖基地的建設(shè)，為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)，這些項目的引進(jìn)，給阿貴溝牧民提供了充分的就業(yè)機(jī)會，并帶動了以戶為單位的多種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)烏蘭計五村的種植業(yè)特色，先后組織實施了千畝溫室保護(hù)地項目、千畝飼草料基地項目和項目區(qū)道路擴(kuò)建工程。集體資產(chǎn)從零增加到5000多萬。隨著項目的成功運(yùn)作，阿嘎如泰蘇木實現(xiàn)了蔬菜的種植、培育、采摘、運(yùn)輸、銷售一條龍集體經(jīng)營模式，為下一步烏蘭計五村土地整村流轉(zhuǎn)，把農(nóng)民從土地上徹底解放出來，從事二三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑型農(nóng)家樂旅游項目，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（二）建立集中物流園區(qū)，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營
借助包頭市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略西移，以及京藏高速擴(kuò)寬、西南繞城公路的修建，投資建設(shè)了烏蘭計五村千畝農(nóng)畜產(chǎn)品物流園區(qū)。建設(shè)包括農(nóng)畜產(chǎn)品深加工交易儲運(yùn)廠、凈菜包裝廠、農(nóng)機(jī)及農(nóng)資交易市場、110國道服務(wù)中心等功能區(qū)。把包頭市西部農(nóng)畜產(chǎn)品二級市場集中到蘇木地區(qū)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，以此完善該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系，通過打造品牌效益，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力，切實增加農(nóng)牧民收入。
梅力更西灘引進(jìn)的中北石油、宏成得公司等物流企業(yè)組成物流園區(qū)，并以此為平臺，打造包頭市第四大成品油儲運(yùn)基地。積極協(xié)調(diào)公司借資，牧民組建運(yùn)輸隊伍，促進(jìn)牧民就業(yè)增收，為梅力更乃至周邊地區(qū)的農(nóng)牧民創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會和致富門路，也為蘇木大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了保障。同時，物流園區(qū)的建設(shè)，可以大大縮短梅力更新村的建設(shè)周期，改善周邊環(huán)境，提高公共配套服務(wù)水平。
（三）發(fā)揮資源優(yōu)勢，使旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點
阿嘎如泰蘇木加大對梅力更景區(qū)的建設(shè)力度，截至2011年底已累計投入建設(shè)資金5000萬元，完成了路、水、電、通訊、觀光索道工程和服務(wù)區(qū)建設(shè)，年均接待人數(shù)從2005年的2萬人次上升到2011年的12萬人次，年均增長53%。柏樹溝兒童公園及配套項目投資100多萬元，完成了水電、網(wǎng)圍欄等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在兒童公園南部的開闊地帶，規(guī)劃建設(shè)蒙古大營和療養(yǎng)中心項目，進(jìn)一步豐富蘇木的旅游項目，增加景區(qū)的接待能力。梅力更民族餐飲一條街和柏樹溝民族餐飲一條街建設(shè)已初步完成，現(xiàn)入駐的19家牧家樂餐飲點年均接待能力20萬人次，從業(yè)家庭年均純收入12萬元左右，成為從業(yè)牧民又一重要增收渠道?，F(xiàn)在阿嘎如泰蘇木已經(jīng)基本形成了集餐飲、住宿、旅游觀光、牧家樂、民族風(fēng)情等多位一體的旅游產(chǎn)業(yè)體系。
蘇木大力實施農(nóng)牧民安居工程，建設(shè)了包頭市農(nóng)牧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)最高的牧民新村，新村內(nèi)集中供熱、供水、供電，污水集中處理，綠化、硬化、亮化同步建設(shè)，成為新農(nóng)村建設(shè)的典型示范基地，不僅改善了牧民的生活條件，而且完全現(xiàn)代化的牧民新村成為阿嘎如泰蘇木旅游業(yè)的又一特色品牌。
超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、全國三綠工程綠色生產(chǎn)線示范單位、國際有機(jī)運(yùn)動聯(lián)盟（IFOAM）會員，被授予“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)”、“中國大企業(yè)集團(tuán)競爭力500強(qiáng)”企業(yè)稱號，并連續(xù)三年榮膺“中國500最具價值品牌”。集團(tuán)產(chǎn)品營銷堅持國際與國內(nèi)并舉的策略，產(chǎn)品通過自主經(jīng)營和銷往日本、美國等40多個國家及港澳臺地區(qū)。集團(tuán)構(gòu)建起輻射全球的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息平臺，形成全球性、多層次農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的信息流、物流和資金流，讓中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品更好更快地走向國際市場，成為中國戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)中致力完善內(nèi)在品質(zhì)、積極參與國際分工的“領(lǐng)軍”企業(yè)。
河南超大現(xiàn)代種業(yè)有限公司是超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)在河南注冊的全資子公司，注冊資金568萬元。
主推品種：玉米：濟(jì)研94、濟(jì)研118
小麥：漯麥9號
地址：鄭州市鄭東新區(qū)商務(wù)內(nèi)環(huán)路20號樓
電話：0371-60155108
省略
河南許豐種業(yè)有限公司
河南許豐種業(yè)有限公司是集農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營于一體的民營科技企業(yè)。注冊資金500萬元?，F(xiàn)有員工30名，中高級科研人員10人，農(nóng)藝師10名，會計師2名。長年可生產(chǎn)玉米、小麥、棉花、大豆、芝麻、瓜菜種子1500萬千克。在北京、西安、山西、鄭州、武漢建有分支機(jī)構(gòu)，并與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、河南省農(nóng)科院、河南農(nóng)大等知名院校建立了合作伙伴關(guān)系。公司強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)把種子質(zhì)量關(guān)。自育瓜菜新品種十二大類，160多個品種，農(nóng)作物新品種合理的價位和精美的包裝倍受各地農(nóng)民朋友的信賴和種子經(jīng)營部門的稱贊，公司多次被譽(yù)為“商品質(zhì)量計量信得過單位”、“許昌市民營優(yōu)秀科技企業(yè)”，并通過ISO9001:2000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
地址： 許昌市許繁路南2公里處
電話： 0374－8311928
傳真： 0374-8315374
網(wǎng)址： 省略
河南金囤種業(yè)有限公司
河南省金囤種業(yè)有限公司是河南省首家獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證”的企業(yè)，已通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。公司總面積220畝，其中科研基地面積155畝，建成三個科技園。主攻小麥、玉米、棉花三大作物的新品種選育和推廣，并常年承擔(dān)河南省農(nóng)作物區(qū)域試驗。
2001年改制成為河南省金囤種業(yè)有限公司，實現(xiàn)了經(jīng)營、管理體制的徹底改變，連年被評為“重合同守信用企業(yè)”、被漯河市人民政府首批授予“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”，2005年被省科技廳授予“高新技術(shù)企業(yè)”，2007年被省人民政府確認(rèn)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)”，被科技部批準(zhǔn)成立了“河南省金囤科技成果轉(zhuǎn)化中心”和“金囤種業(yè)星火科技培訓(xùn)學(xué)?！保晦r(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)資連鎖經(jīng)營重點企業(yè)”，是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的教學(xué)科研實習(xí)基地。
主推小麥品種：濟(jì)麥4號、濟(jì)麥6號、百農(nóng)160、矮抗58、源育3號
主推玉米品種：金囤118、漯單8號、漯單9號、丹玉53、招玉2號、國審魯單9002、國審魯單981、國審鄭單958
電話：0395-2666311 3167396 傳真：0395-3152345 3397777
公司通訊地址：河南省漯河市昆侖路58號
鐵東公司地址：河南省漯河市人民東路15號
河南北原種業(yè)有限公司
河南北原種業(yè)有限公司成立于2001年8月，注冊資金506萬元。公司已通過ISO9001—2000國際質(zhì)量體系認(rèn)證，現(xiàn)有高級農(nóng)藝師3人，農(nóng)藝師6人，高級職稱農(nóng)藝工60余人，省級種子檢驗員2人，機(jī)械加工人員2人，儲藏員2人，耕地3000余畝，三圃田50畝，試驗田100畝。公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，繁育基地常年保持在20000余畝?；A(chǔ)設(shè)施齊全，有水泥曬場6000平方米，倉庫3000平方米，晾倉500平方米。公司始終堅持奉行“客戶至上，質(zhì)量第一，誠信為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的宗旨，健全完善質(zhì)量控制保證體系，嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保種子質(zhì)量不斷提升，企業(yè)核心競爭能力不斷增強(qiáng)。公司立足本地區(qū)，面向省內(nèi)外，以質(zhì)量求生存，以效益求發(fā)展，竭誠與種子界同仁攜手共進(jìn)，不斷開拓，密切合作，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)。公司聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)銷售小麥新品種：豫保1號，2008年通過了河南省農(nóng)作物品種審定委員會審定,審定編號：豫審麥2008005。
主推小麥品種：豫保1號、衡觀35、周麥16、周麥18、周麥22、矮抗58、眾麥1號、西農(nóng)979、平安6號、漯麥4號、鄭麥9023
地址：臨潁縣107國道東側(cè)石窩公路十公里處
電話：0395-8381196
場長兼總經(jīng)理：謝國軍 手機(jī)：13839520306
業(yè)務(wù)經(jīng)理：趙場立 13839563728 宋志永 13939532551
漯河市陽光種業(yè)有限公司
漯河市陽光種業(yè)有限公司成立于2002年，注冊資金500萬元，公司集自主研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體；公司始終堅持質(zhì)量第一的原則，誠實守信經(jīng)營，有著穩(wěn)固的市場基礎(chǔ)；公司擁有三個自主知識產(chǎn)權(quán)的品種：陽光98玉米種、漯麥4-168小麥種、陽光香稻水稻種，這些品種以其高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綜合抗性優(yōu)異，深受農(nóng)民喜愛；
公司現(xiàn)有員工36名，大專以上學(xué)歷占95%；以全國知名育種家、河南省小麥?zhǔn)紫N家趙全花研究員為首的科研隊伍實力雄厚，優(yōu)秀新品種層出不窮，后勁充足，為公司快速穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
相信陽光的未來，來吧，一起投入陽光的懷抱！
陽光種業(yè)已審定品種——玉米品種：陽光98（2009年最新審定） 小麥品種：漯麥4-168 水稻品種：陽光香稻
后續(xù)品種：玉米：陽光99 小麥：陽光838 陽光56 陽光66
公司地址：河南省漯河市孟廟鎮(zhèn) 電話：0395-6933377
駐鄭聯(lián)絡(luò)處：鄭州市文化路126號北晨小區(qū)14-704
電話：0371-63563368 傳真：0371－63897833
免費(fèi)咨詢電話：800-883-8068 13903713873
網(wǎng)址：省略 郵箱：、
河南奧鑫種業(yè)有限公司
河南省奧鑫種業(yè)有限公司注冊資金505萬元。2006年10月通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，先后被評為“河南省守合同重信譽(yù)企業(yè)”、“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”、2008年9月被批準(zhǔn)通過“許昌市小麥工程技術(shù)研究中心”、2008年“奧鑫”商標(biāo)被評為“河南省著名商標(biāo)”。公司現(xiàn)有職工38人，高中級專業(yè)人才16人，特聘小麥專家評審員張清海先生為生產(chǎn)技術(shù)總顧問。公司主要從事小麥、玉米、大豆、花生、棉花等優(yōu)良農(nóng)作物及各類蔬菜種子的研究、開發(fā)、繁育、銷售推廣工作。該公司獨(dú)家買斷國審品種豫農(nóng)035河南省生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)，并取得了周麥22、衡觀35、百農(nóng)矮抗58、平安6號、眾麥1號、師欒02-1等優(yōu)良品種的生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)。在玉米的推廣工作中，取得了金丹玉1號金丹3號、雅玉12等優(yōu)良品種的經(jīng)營權(quán)。
主推小麥品種：豫農(nóng)035、周麥22、矮抗58、眾麥一號、衡觀35、平安6號、師欒02-1
主推玉米品種：豫單811、金丹玉1號、金丹3號、雅玉12
主推大豆品種：菏豆15、中黃13、豫豆22
地址：河南省許昌市京珠高速北口東100米
