發(fā)布時(shí)間：2023-10-10 10:37:04
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的關(guān)于法律教育的內(nèi)容樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、大學(xué)生勞動(dòng)法律教育的必要性
大學(xué)生在小學(xué)、初中、高中階段也進(jìn)行過(guò)一定的法律教育，但是由于在大學(xué)以前階段，學(xué)生一般都是未成年人，因此學(xué)校法律教育的內(nèi)容一般為治安管理處罰法、交通安全法、憲法、刑法和民法的相關(guān)內(nèi)容，基本不涉及勞動(dòng)法的任何內(nèi)容，所以大學(xué)生在大學(xué)以前階段的勞動(dòng)法制意識(shí)是一個(gè)空白。雖然大學(xué)階段開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，但對(duì)于勞動(dòng)法的內(nèi)容只在教材的第六章（職業(yè)道德與法律）中用很少的篇幅談及了勞動(dòng)法的原則、勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)和處理勞動(dòng)糾紛的途徑。就教材而言，涉及的內(nèi)容很少，而且只是介紹了勞動(dòng)法一些基本原則，只論述了很少的表面內(nèi)容，學(xué)生很難系統(tǒng)了解勞動(dòng)法的基本內(nèi)容。雖然《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程在2010年做了修訂，但沒有增加新的《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》內(nèi)容，因此還是很難通過(guò)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課達(dá)到對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的勞動(dòng)法律教育的目的。所以無(wú)論從大學(xué)生以前的法制教育和大學(xué)期間的法制教育，都缺失勞動(dòng)法制教育。現(xiàn)實(shí)中很多大學(xué)生缺乏勞動(dòng)法律的知識(shí)，主要表現(xiàn)為學(xué)生知道有勞動(dòng)法，但對(duì)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的內(nèi)容知道的很少，如簽訂勞動(dòng)合同注意的問(wèn)題，在合同履行中如何維護(hù)自己的權(quán)益，勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后如何處理等等問(wèn)題，根本一無(wú)所知，表現(xiàn)了勞動(dòng)法律意識(shí)的缺乏。在法律實(shí)踐中涉及大學(xué)新畢業(yè)學(xué)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，主要表現(xiàn)為所簽訂的勞動(dòng)合同，很多條款對(duì)自己不利，而畢業(yè)生根本沒有通過(guò)補(bǔ)充條款加以保護(hù)自己的合法權(quán)益；不知道如何提供有利于自己的證據(jù)來(lái)支持自己的仲裁請(qǐng)求；對(duì)勞動(dòng)仲裁程序幾乎一無(wú)所知，造成了自己的勞動(dòng)權(quán)益不能得到仲裁的支持。從大學(xué)生勞動(dòng)法制意識(shí)現(xiàn)狀、高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)和大學(xué)畢業(yè)生的勞動(dòng)維權(quán)水平來(lái)看，各類高校都應(yīng)開展勞動(dòng)法律教育，這樣可以保證大學(xué)生畢業(yè)后懂得如何維護(hù)自己的合法勞動(dòng)權(quán)益，同時(shí)也可以使大學(xué)生在兼職時(shí)學(xué)會(huì)保護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、大學(xué)生勞動(dòng)法律教育的開展
對(duì)大學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法律教育，關(guān)鍵是如何開展的問(wèn)題，一般應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以考慮。
（一）大學(xué)生勞動(dòng)法律教育的主要內(nèi)容
對(duì)大學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法律教育其主要內(nèi)容應(yīng)以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》和最高人民法院的司法解釋（一）、（二）、（三）為主要內(nèi)容，重點(diǎn)是《勞動(dòng)合同法》基本內(nèi)容，因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》基本包括了勞動(dòng)法的內(nèi)容，且是最新頒布的勞動(dòng)法律，其實(shí)用性和針對(duì)性較強(qiáng)，更便于學(xué)生的理解和掌握，同時(shí)也是為了學(xué)生畢業(yè)以后能更好的維護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益。
（二）大學(xué)生勞動(dòng)法律教育的具體內(nèi)容
1.勞動(dòng)合同法的適用范圍。主要介紹勞動(dòng)合同法對(duì)用人單位是如何規(guī)定的，以及用人單位規(guī)章制度約束力的要求，使學(xué)生明確哪些情形適用勞動(dòng)合同法的規(guī)定，哪些情形不適用勞動(dòng)合同法的規(guī)定，使學(xué)生知道提供勞動(dòng)在什么時(shí)候?qū)W會(huì)用勞動(dòng)法保護(hù)自己的合法權(quán)益。還要說(shuō)明學(xué)生兼職權(quán)益受到傷害時(shí)如何保護(hù)自己權(quán)益的問(wèn)題，要向?qū)W生介紹雇傭合同、承攬合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別，介紹關(guān)于人身?yè)p害賠償請(qǐng)求的注意事項(xiàng)和個(gè)人權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。
2.勞動(dòng)合同訂立的基本規(guī)定。在這一部分中，要詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)勞動(dòng)合同訂立的所有內(nèi)容，使學(xué)生知道如何簽訂勞動(dòng)合同，避免以后因履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議，主要包括勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)問(wèn)題、勞動(dòng)關(guān)系雙方的知情權(quán)、不得收取抵押金及扣押證件、勞動(dòng)合同訂立的形式、勞動(dòng)合同的期限類型、勞動(dòng)合同的必備內(nèi)容及約定內(nèi)容、關(guān)于試用期、勞動(dòng)合同的無(wú)效與撤消問(wèn)題。這一部分是最為重要的部分，對(duì)于上述每一個(gè)問(wèn)題都必須結(jié)合具體法律規(guī)定進(jìn)行講述，對(duì)其中重要的問(wèn)題要輔助案例加以分析，以加深學(xué)生的理解，使學(xué)生以后能夠在訂立勞動(dòng)合同時(shí)保障自己的合法權(quán)益，避免為以后發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議埋下隱患。
3.勞動(dòng)合同的履行與變更。在勞動(dòng)合同履行與變更內(nèi)容中，主要介紹用人單位全面合法履行勞動(dòng)合同、加班工資支付、非法強(qiáng)迫勞動(dòng)、同工同酬以及勞動(dòng)合同的變更等問(wèn)題。在這一部分要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加班工資的支付問(wèn)題，關(guān)于加班證據(jù)的保留應(yīng)作為重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，因?yàn)楦鶕?jù)最高人民法院司法解釋（三）的要求，對(duì)于勞動(dòng)者要求支付加班工資的要求，應(yīng)由勞動(dòng)者負(fù)舉證責(zé)任，再有同工同酬在實(shí)際勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛中如何解決的問(wèn)題等。
4.勞動(dòng)合同的解除與終止。勞動(dòng)合同解除后涉及到勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題，因此這一部分主要包括勞動(dòng)者的受迫性解除勞動(dòng)合同、用人單位單方解除勞動(dòng)合同、勞動(dòng)者非過(guò)失性解除勞動(dòng)合同以及用人單位解除合同的告知義務(wù)、合同終止的情形、用人單位不得解除合同情形和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。在這一部分中要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者受迫性解除勞動(dòng)合同也必須向單位主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和勞動(dòng)者非過(guò)失性解除勞動(dòng)合同的形式問(wèn)題，避免勞動(dòng)權(quán)益受到損害。
5.勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序?qū)儆趧趧?dòng)權(quán)益保護(hù)的司法救濟(jì)程序，這一部分同勞動(dòng)合同的訂立一樣重要，在該部分中證明勞動(dòng)關(guān)系的存在是一個(gè)重要的問(wèn)題，應(yīng)向?qū)W生講明如何證明勞動(dòng)關(guān)系存在的技巧，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁時(shí)效問(wèn)題，避免因?yàn)閯趧?dòng)爭(zhēng)議超過(guò)仲裁時(shí)效而得不到法律的保護(hù)。還要向?qū)W生介紹仲裁過(guò)程中如何主張權(quán)利和舉證質(zhì)證問(wèn)題。
（三）大學(xué)生勞動(dòng)法律教育的安排
對(duì)于大學(xué)生勞動(dòng)法律教育有兩種途徑。第一，是在一年級(jí)第一學(xué)期的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課上對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法律教育，針對(duì)教材的不足，任課教師可以拓展勞動(dòng)法律知識(shí)的講解來(lái)提高學(xué)生的勞動(dòng)法律意識(shí)，但由于課時(shí)的限制，在該課程中不可能深入講解。第二，是在大學(xué)三年級(jí)的第二學(xué)期通過(guò)各種形式對(duì)學(xué)生開展勞動(dòng)法律教育，因?yàn)閷W(xué)生在大學(xué)四年級(jí)就要開始社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)活動(dòng)，已經(jīng)開始為就業(yè)做準(zhǔn)備了，所以在三年級(jí)的第二學(xué)期對(duì)學(xué)生開展勞動(dòng)法律教育具有針對(duì)性，學(xué)生也急需勞動(dòng)法律的知識(shí)。
（四）大學(xué)生勞動(dòng)法律教育的方法
對(duì)大學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法律教育，不同于其他的人文教育，應(yīng)有針對(duì)性采用多種方法，歸納起來(lái)主要有以下幾種方法。
1.專題講座法。就是針對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)的某一方面以專題的形式進(jìn)行講座，以便加深學(xué)生對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)的理解，使學(xué)生能對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)有結(jié)構(gòu)性的理解。對(duì)于勞動(dòng)法律知識(shí)可以分解為多個(gè)專題進(jìn)行，這樣使學(xué)生對(duì)勞動(dòng)法律有系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性的理解和掌握。
2.法條釋義法。就是對(duì)勞動(dòng)法律中的具體法條進(jìn)行分析講解，因?yàn)橐话愦髮W(xué)生都是非法律專業(yè)的學(xué)生，不可能對(duì)勞動(dòng)法律中的法條有深刻的理解，同時(shí)有的勞動(dòng)法條也確實(shí)存在著難以理解的問(wèn)題，這就需要對(duì)勞動(dòng)法律中的復(fù)雜容易引起歧義的法條加以講解和分析，使學(xué)生深刻理解法條的意義，并學(xué)會(huì)在以后的實(shí)際生活中運(yùn)用法條保護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益。
3.案例分析法。就是通過(guò)案例的分析加深學(xué)生對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)的理解，同時(shí)通過(guò)案例也使學(xué)生能夠得到啟示，懂得在自己以后的職業(yè)生涯中遇到勞動(dòng)爭(zhēng)議如何處理來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益和本人在履行勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題。案例分析法還可以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)勞動(dòng)法律知識(shí)的興趣，提高學(xué)習(xí)勞動(dòng)法律知識(shí)的積極性。
4.熱點(diǎn)問(wèn)題討論法。就是針對(duì)勞動(dòng)合同法實(shí)施中普遍性和疑難性的問(wèn)題進(jìn)行討論，因?yàn)槲覈?guó)勞動(dòng)立法的時(shí)間還很短，勞動(dòng)法律制度還不完善。因此有必要對(duì)勞動(dòng)合同法實(shí)施中的熱點(diǎn)問(wèn)題和疑難問(wèn)題進(jìn)行討論，這樣加深學(xué)生對(duì)勞動(dòng)法律的理解，提高學(xué)生的勞動(dòng)法律意識(shí)。
三、完善大學(xué)生勞動(dòng)法律教育的建議
大學(xué)生勞動(dòng)法律教育應(yīng)作為法制教育的一部分納入到學(xué)校教育中去，并作為教育教學(xué)內(nèi)容的一部分加以貫徹落實(shí)，部分院校目前已開展了一些勞動(dòng)法律教育，但還不完善。在如何完善大學(xué)生勞動(dòng)法律教育問(wèn)題上，筆者認(rèn)為應(yīng)在以下幾個(gè)方面應(yīng)引起重視。
第一，在未來(lái)《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》教材的修改時(shí)應(yīng)增加勞動(dòng)法的內(nèi)容并作為一項(xiàng)基本法律置于教材的第八章。這樣就可以使學(xué)生在大學(xué)一年級(jí)就了解了勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法的基本內(nèi)容，為以后深入學(xué)習(xí)勞動(dòng)法的知識(shí)打下基礎(chǔ)。同時(shí)由于大學(xué)生普遍存在著兼職現(xiàn)象，通過(guò)勞動(dòng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，也可以使學(xué)生學(xué)會(huì)保護(hù)自己在兼職時(shí)的合法勞動(dòng)權(quán)益。
第二，各類高等學(xué)校充分重視大學(xué)生勞動(dòng)法律教育。如前所述，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法律教育是必要的，因此各級(jí)各類高等院校應(yīng)看到對(duì)大學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法律教育的重要性，將勞動(dòng)法律教育納入到學(xué)生法制教育中去，并在人力、物力、財(cái)力上給予保證，以保障大學(xué)生勞動(dòng)法律教育的順利開展。
【關(guān)鍵詞】高校法制教育 研究 進(jìn)展
資助課題：安徽省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目“當(dāng)代大學(xué)生法治信仰培育問(wèn)題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2011sk726）。
高校法制教育的性質(zhì)與目標(biāo)研究
關(guān)于高校法制教育的性質(zhì)?，F(xiàn)階段主要觀點(diǎn)認(rèn)為高校法制教育不是單純的法律知識(shí)教育，而是全面的法律意識(shí)教育，屬于德育范疇。2005年、教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》及其實(shí)施方案中，明確將“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程列為四年制本科思想政治理論課的四門必修課之一。但實(shí)踐中對(duì)這個(gè)問(wèn)題還有不同的看法，主要觀點(diǎn)有：（1）高校法制教育有其獨(dú)立性，不應(yīng)從屬于道德教育。[1] 張曉敏認(rèn)為素質(zhì)教育的理念下，應(yīng)當(dāng)還高校非法學(xué)專業(yè)的法制教育之獨(dú)立性地位。[2] （2）法制教育是公民教育的主要內(nèi)容。劉穎認(rèn)為法制教育確定了公民教育的主要內(nèi)容，推動(dòng)了公民教育的發(fā)展與實(shí)踐，是公民教育行進(jìn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。[3]
關(guān)于高校法制教育的目標(biāo)。主要觀點(diǎn)有：（1）高校法制教育的目標(biāo)主要是社會(huì)主義法制理念教育。[4] （2）高校法制教育的基本目標(biāo)在于培養(yǎng)知法、守法、護(hù)法的大學(xué)生，這是我國(guó)高校法制教育進(jìn)行社會(huì)主義法制理念培養(yǎng)的前提和關(guān)鍵。[5] （3）提升大學(xué)生的法律素質(zhì)。[6] （4）促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。道德教育和法制教育的終極價(jià)值目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是人的全面發(fā)展。[7] （5）高校法制教育的目標(biāo)是培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)、法制觀念，并幫助其樹立法律信仰。[8] 還有論者認(rèn)為高校法制教育的終極目標(biāo)是培育大學(xué)生的法治信仰。[9]
高校法制教育的體系與內(nèi)容研究
關(guān)于高校法制教育的體系構(gòu)建研究。代表性觀點(diǎn)有：韓世強(qiáng)認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生的法制教育應(yīng)當(dāng)是兼容“意識(shí)”、“知識(shí)”和“行為”于一體的法律素質(zhì)構(gòu)建，其教育的真正發(fā)揮必須依賴一套健全完善的實(shí)現(xiàn)結(jié)合機(jī)制。[10] 黃青燕認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立法制教育的銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法制教育與思想道德教育、心理教育相結(jié)合，課程教育與校園法制文化建設(shè)相結(jié)合，校園教育、家庭教育與社會(huì)教育相結(jié)合。[11]
高校法制教育內(nèi)容，主要集中體現(xiàn)于“基礎(chǔ)”課程之中。主要觀點(diǎn)有：（1）高校法制教育內(nèi)容要突出社會(huì)主義法治理念教育的核心地位。黃文藝認(rèn)為社會(huì)主義法治理念教育在高校法制教育中具有核心地位，應(yīng)致力于樹立正確的法治觀念，培養(yǎng)法律思維習(xí)慣，形成堅(jiān)定的法律信仰，增強(qiáng)依法辦事能力。[12] （2）應(yīng)當(dāng)調(diào)整法制教育相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。沈蓉等認(rèn)為增加有關(guān)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的教學(xué)應(yīng)當(dāng)是高校法制教育的客觀要求，以提高學(xué)生分析和解決新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下各種復(fù)雜問(wèn)題的能力。[13] （3）完善“基礎(chǔ)”課教材中的法制教育內(nèi)容，構(gòu)建實(shí)用型的法制教育內(nèi)容體系。教材中的法制教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能幫助大學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念，提高法律素質(zhì)和社會(huì)主義法制觀念；還要能幫助大學(xué)生解決成長(zhǎng)成才過(guò)程中遇到的實(shí)際法律問(wèn)題。[14]
高校法制教育的現(xiàn)狀和原因研究
在高校法制教育的現(xiàn)狀和原因的探討方面，許多學(xué)者都通過(guò)相關(guān)的問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行研究。
1.高校法制教育的不足。顏素珍等對(duì)南京地區(qū)的高校大學(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)案訪談。[15] 郭先根認(rèn)為，目前高校法制教育缺乏領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和合理規(guī)劃，法制教育課程尚未作為一門必修課正式列入教學(xué)大綱，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象仍然持續(xù)存在。[16]孫勉認(rèn)為各高校對(duì)大學(xué)生的思想政治教育往往重視道德教育，而忽視法制教育，表現(xiàn)為重勸導(dǎo)輕約束、重自律輕他律、重?fù)P善輕抑惡，其直接后果是“站得高、行得低，說(shuō)得多、做得少，口氣大、效果小”。[17]
2.大學(xué)生法治信仰的缺失。一些研究者通過(guò)深入實(shí)地的調(diào)研，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)深刻剖析了當(dāng)代大學(xué)生法治信仰培育的困境及其根源。如謝山河、黃章華主持的當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的調(diào)查。[18] 張雪芹對(duì)轉(zhuǎn)型期大學(xué)生法治信仰的調(diào)查。[19] 王美君以武漢市非法律專業(yè)大學(xué)生作為抽樣調(diào)查對(duì)象，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，分別從基本情況、法律認(rèn)知、法律服從及運(yùn)用、法律權(quán)利意識(shí)、法律心理以及法治教育對(duì)被調(diào)查者進(jìn)行調(diào)查。并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件，對(duì)大學(xué)生在法律意識(shí)上的共性特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。[20]王西閣認(rèn)為受傳統(tǒng)法文化的影響，法律工具主義思想很難內(nèi)化為主體對(duì)法的動(dòng)力，傳統(tǒng)“無(wú)訟”思想也導(dǎo)致了大學(xué)生思想意識(shí)中對(duì)法律的輕視。高校法制教育的不足，法制教育單一的途徑和高校學(xué)生管理行政色彩過(guò)濃以及社會(huì)現(xiàn)實(shí)支持的欠缺都有礙大學(xué)生法治信仰的形成。[21]
高校法制教育的方法和途徑研究
高校法制教育的方法途徑是學(xué)界研究最多的問(wèn)題。具代表性的觀點(diǎn)有：
1.法制教育與道德教育相結(jié)合的觀點(diǎn)在學(xué)界已形成共識(shí)。陳大文認(rèn)為，以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的創(chuàng)新理論為大學(xué)生道德教育與法制教育有機(jī)結(jié)合提供了理論依據(jù)。[22] 余國(guó)政分析了大學(xué)生道德教育與法制教育融合的客觀基礎(chǔ)，并從教育觀念的變革、課程改革、教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)的改善和思維方式的變革、“先德教”和“后法教”分層的教育等四方面來(lái)實(shí)現(xiàn)兩者的融合進(jìn)行了探討。[23]
2.不斷創(chuàng)新高校法制教育的教學(xué)方法，深入研究比較教學(xué)法、討論教學(xué)法和實(shí)踐教學(xué)法等的開展。黃文藝認(rèn)為除了法制教育中常用的案例教學(xué)法之外，社會(huì)主義法治理念教育還可以采用比較教學(xué)法、討論教學(xué)法和實(shí)踐教學(xué)法。[24]王康康、徐延平認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)利用主流傳媒對(duì)大學(xué)生進(jìn)法制教育；充分利用大學(xué)課堂，發(fā)揮課堂教學(xué)在道德教育與法制教育中的主渠道作用；充分利用大學(xué)校園環(huán)境，將無(wú)聲的熏陶與有聲的教育相結(jié)合；走出校園，開辟第二課堂。[25]
3.開展比較研究，借鑒國(guó)外法制教育的經(jīng)驗(yàn)。李俊杰比較研究了中美兩國(guó)法制教育，認(rèn)為在理論上可以借鑒實(shí)用主義教育思想和人本主義教育思想；實(shí)踐上值得借鑒的有建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育模式等經(jīng)驗(yàn)。[26]車?yán)籽芯苛擞?guó)的學(xué)校法制教育，認(rèn)為其教學(xué)內(nèi)容的選擇側(cè)重于與公民身份密切相關(guān)的法律，強(qiáng)調(diào)公民意識(shí)的養(yǎng)成；法制教育能夠有效利用社會(huì)法律資源，為學(xué)生提供富有意義的實(shí)踐教學(xué)機(jī)會(huì)，極富啟示作用。[27]
4.緊跟中國(guó)法治進(jìn)程，及時(shí)調(diào)整更新教材內(nèi)容。“05”方案之后，“基礎(chǔ)”課教材經(jīng)過(guò)幾次修訂，對(duì)法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容有所完善，使理論更加聯(lián)系實(shí)際，貼近學(xué)生。陳大文認(rèn)為，“基礎(chǔ)”課教學(xué)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本特征和內(nèi)部關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，不斷增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的使命感和責(zé)任感。[28]
5.法制教育的方法途徑應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人文精神。林國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，法治信仰的培育方式應(yīng)當(dāng)注重提升大學(xué)生的人文素質(zhì)。[29]蒲鴻志認(rèn)為青少年法制教育面臨人文精神缺失的困境，忽視青少年的主體地位，導(dǎo)致法制教育的功利化。法制教育方法的人文向度是一種創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)溝通、感悟、互動(dòng)和體驗(yàn)。[30]
6.重視法制教育網(wǎng)絡(luò)化的研究和實(shí)踐，主張利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新載體，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育，彌補(bǔ)傳統(tǒng)法制教育的缺陷。任莉莎在碩士論文中詳細(xì)論述了增強(qiáng)我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)法制教育實(shí)效性的對(duì)策，并提出從三個(gè)不同的層面著手探索增強(qiáng)實(shí)效性的具體途徑。[31]
7.優(yōu)化校園法制環(huán)境，營(yíng)造校園法治氛圍，突出高校管理中的法治取向。黃蔡芹認(rèn)為校園環(huán)境對(duì)大學(xué)生的思想言行能產(chǎn)生強(qiáng)烈的致導(dǎo)作用，優(yōu)化學(xué)校法制環(huán)境能對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的提高起到潛態(tài)的影響作用，提出了校務(wù)公開制度、學(xué)代會(huì)制度等途徑。[32]王西閣認(rèn)為目前我國(guó)高校管理中存在人治色彩濃厚、行政化趨向嚴(yán)重的現(xiàn)象，對(duì)法制教育產(chǎn)生不良影響。高校管理必須秉承法律至上、權(quán)利本位、民主自由等法治精神，依法治校，實(shí)現(xiàn)高校管理的法治化。要健全以大學(xué)章程為核心的內(nèi)部管理制度，完善大學(xué)生權(quán)利救濟(jì)制度等。[33]張慶旭則從訴訟法學(xué)的角度專門研究了高校學(xué)生處分申訴制度的修正與完善，為保障學(xué)生權(quán)利、實(shí)現(xiàn)校園法治提供了有益參考。[34]
高校法制教育的原則和規(guī)律研究
高校法制教育原則，是在實(shí)施法制教育過(guò)程中正確處理各種關(guān)系的準(zhǔn)則。這方面的觀點(diǎn)主要有：（1）法制教育與文化素質(zhì)教育相結(jié)合；法制教育與紀(jì)律教育相結(jié)合的原則；法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合的原則。[35] （2）法制教育與德育教育相結(jié)合的原則。應(yīng)在教學(xué)中貫徹三項(xiàng)基本教學(xué)原則，即理論聯(lián)系實(shí)際的原則、道德教育與法制教育相融合的原則和教師主導(dǎo)作用與學(xué)生主體作用相結(jié)合的原則。[36] 應(yīng)堅(jiān)持以教材體系為基礎(chǔ)，理論與實(shí)際相統(tǒng)一的原則；關(guān)聯(lián)性與差距性相統(tǒng)一的原則；知識(shí)性與思想政治教育性相統(tǒng)一的原則。[37] （3）法制教育與專業(yè)教育相結(jié)合的原則。[38]
關(guān)于高校法制教育規(guī)律的研究，許多論者認(rèn)為，高校法制教育必須遵循德育的基本規(guī)律。王國(guó)楨探討了大學(xué)生法制觀教育機(jī)制，包括三個(gè)方面，即中小學(xué)法制教育與大學(xué)法制教育的銜接機(jī)制；大學(xué)生法制觀教育與社會(huì)法制宣傳教育的互動(dòng)機(jī)制；以及高校教育機(jī)制。[39]
高校法制教育的功能和實(shí)效性研究
關(guān)于高校法制教育的功能。很多學(xué)者認(rèn)為高校法制教育具有明顯的德育功能，包括政治教育、道德教育、思想教育等功能。李璐嬌結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，認(rèn)為“基礎(chǔ)課”新課程法制教育功能主要有發(fā)揮理論、規(guī)范向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化功能；擴(kuò)大和完善思想政治教育的功能。[40]
近年來(lái)，許多學(xué)者對(duì)法制教育的實(shí)效性問(wèn)題進(jìn)行了理論探討。陳大文認(rèn)為如何提高課程整合背景下大學(xué)生法制教育的實(shí)效性是目前迫切需要化解的難題，需要教育者們深刻理解大學(xué)生法制教育的基本要求，準(zhǔn)確把握大學(xué)生法制教育的重點(diǎn)內(nèi)容，正確認(rèn)識(shí)大學(xué)生道德教育與法制教育的關(guān)系。[41]
簡(jiǎn)要評(píng)論
近五年高校法制教育研究成就顯著。高校法制教育理論研究日益為學(xué)界所重視，研究的內(nèi)容更多更廣泛，研究課題更加務(wù)實(shí)。每年都有一些研究生論文以法制教育為研究方向。研究方法多樣化，突出實(shí)證研究。目前高校法制教育理論研究的視角和方法呈多樣化趨勢(shì)，尤其重要的是近年來(lái)研究者更多地重視使用問(wèn)卷、數(shù)量分析等實(shí)證研究方法。很多研究者對(duì)高校法制教育現(xiàn)狀、大學(xué)生法制觀念和法律素質(zhì)狀況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查或訪談?wù){(diào)查，對(duì)所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出了一些有啟發(fā)性的結(jié)論，提出了一些有針對(duì)性的措施。研究?jī)?nèi)容呈現(xiàn)專門化趨勢(shì)，比較研究也得到一定的發(fā)展，出現(xiàn)了一些跨學(xué)科研究的學(xué)者。開展高校法制教育研究工作的主要是從事思想政治教育教學(xué)和研究的學(xué)者，但近年來(lái)也有一些其他專業(yè)背景的學(xué)者開始研究高校法制教育，并取得了一些成果?？鐚W(xué)科的研究對(duì)拓展高校法制教育研究的視野和理論深度非常有利。
但理論研究深度和廣度不夠。囿于學(xué)科限制，大多數(shù)研究法制教育的學(xué)者都沒有系統(tǒng)的法學(xué)理論的學(xué)習(xí)研究經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致研究視野狹窄，研究角度片面，跨學(xué)科領(lǐng)域的研究不足，理論深度不夠，研究成果的實(shí)效性不強(qiáng)。
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為核心，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)方略和依法治鄉(xiāng)方針，堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定同依法維護(hù)外出務(wù)工青年的合法權(quán)益相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育同思想道德教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育同管理、服務(wù)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化外出務(wù)工青年學(xué)法用法工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提高進(jìn)城務(wù)工青年的法律素質(zhì)和依法辦事能力，使進(jìn)城務(wù)工青年成為城市“三個(gè)文明”建設(shè)的重要力量。
二、基本目標(biāo)
外出務(wù)工青年要重點(diǎn)學(xué)習(xí)與外出務(wù)工、生活相關(guān)的法律法規(guī)，掌握必備的法律知識(shí)，樹立必需的法律意識(shí)，懂得必要的用法途徑，做到知法、守法和運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
（一）關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)方面的法律法規(guī)，如憲法、選舉法、民法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法、工會(huì)法。熟悉和掌握公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年法律素質(zhì)的基本要求。
（二）關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，如勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、道路交通安全法和勞動(dòng)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等方面的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)是對(duì)外出務(wù)工青年勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)安全的有力保護(hù)，是外出務(wù)工青年應(yīng)該掌握的重要法律武器。
（三）關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，如合同法、公司法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法、商標(biāo)法、價(jià)格法等。這是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有力武器，外出務(wù)工青年學(xué)習(xí)掌握好這些法律意義重大。
（四）關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的法律法規(guī)，如刑法、集會(huì)游行示威法、治安管理處罰條例、條例和有關(guān)禁毒、禁賭、禁黃等方面的法律法規(guī)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是深化改革、促進(jìn)發(fā)展的基本保證，應(yīng)下大力氣抓好進(jìn)城務(wù)工青年對(duì)這些法律法規(guī)的普及教育。
四、基本方法
（一）突出重點(diǎn)。要加強(qiáng)以外出務(wù)工青年為重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”活動(dòng)作為對(duì)外出務(wù)工青年法制教育的主要形式，以與外出務(wù)工青年工作、生活相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章作為宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)廣大進(jìn)城務(wù)工青年的學(xué)法用法。
（二）注重實(shí)效。外出務(wù)工青年的法制培訓(xùn)，以課堂集中教育為主，并把法律知識(shí)的教育和專業(yè)技能的培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果。各村、單位要采取多種形式辦好外出務(wù)工青年教育培訓(xùn)班，并把法制課列入培訓(xùn)的主要內(nèi)容。要以村或區(qū)域?yàn)閱挝患訌?qiáng)外出務(wù)工青年的集中培訓(xùn)，搞好示范點(diǎn)建設(shè)，把集中培訓(xùn)與分散教育結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法。要通過(guò)法律咨詢、法制宣傳櫥窗、墻報(bào)、畫廊、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、光盤、錄像、錄音以及參觀學(xué)習(xí)等寓教于樂的形式，提高法制宣傳教育的有效性。要依托法制宣傳教育活動(dòng)基地，有組織、有計(jì)劃對(duì)外出務(wù)工青年進(jìn)行法制教育。
（三）齊抓共管。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將法制宣傳教育融入公安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外出務(wù)工青年管理責(zé)任制，將法制宣傳教育的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中。
五、工作要求
（一）法宣辦、司法所要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工青年法制宣傳教育工作的調(diào)查研究，制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福薪M織、有計(jì)劃地做好外出務(wù)工青年的法制宣傳教育工作。
（二）多形式、多途徑、多渠道地開展法制宣傳教育，注重實(shí)效。要經(jīng)常性地開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、送法企業(yè)等活動(dòng)，做好法制宣傳與法律服務(wù)，寓教于服務(wù)之中。要發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介在法制宣傳教育中的重要作用，為外出務(wù)工青年創(chuàng)造良好的法制學(xué)習(xí)環(huán)境。
（三）分層次、有重點(diǎn)做好外出務(wù)工青年的法制培訓(xùn)。有條件的村、單位要對(duì)外出務(wù)工青年采取集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行法制教育。有條件的地方和單位要將進(jìn)城務(wù)工青年納入全民普法考試的對(duì)象。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）鄉(xiāng)法宣辦負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)外出務(wù)工青年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查。
【關(guān)鍵詞】初中政治；法律意識(shí)；教學(xué)策略；教學(xué)滲透
在初中的教學(xué)內(nèi)容中，思想政治的教學(xué)是學(xué)生了解我國(guó)法律基本內(nèi)容的主要途徑之一，因此在思想政治的教學(xué)過(guò)程中，我們要能將法律意識(shí)滲透到學(xué)生的思維和意識(shí)中去，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注時(shí)事的習(xí)慣，提升學(xué)生懂法、識(shí)法、用法的能力，這也是學(xué)生日后成為一個(gè)社會(huì)合格公民的基本素養(yǎng)。反觀我國(guó)的整體思想政治教育的情況，我們發(fā)現(xiàn)整個(gè)教育現(xiàn)狀是十分低沉的。學(xué)校在教育教學(xué)過(guò)程中，更加注重于學(xué)生的學(xué)科知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)于學(xué)生的思想政治這一塊的教育可是說(shuō)是有很大的缺失。在這種條件上，高校的法律意識(shí)的滲透更加顯得舉步維艱。在目前初中的思想政治教育中，對(duì)于學(xué)生的法律意識(shí)的培養(yǎng)主要是通過(guò)教師結(jié)合書本中的一些案例來(lái)進(jìn)行講解，很少會(huì)有針對(duì)性地去培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)。因此，導(dǎo)致了大部分的學(xué)生法律意識(shí)淡薄，在許多事情的判斷上容易形成跟風(fēng)缺乏自我的主見。筆者結(jié)合近幾年應(yīng)用于思想政治教學(xué)中比較實(shí)用的教學(xué)策略，結(jié)合一些教學(xué)實(shí)例，來(lái)簡(jiǎn)要談?wù)勅绾卧诔踔械乃颊n上培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)。
一、在法律意識(shí)的培養(yǎng)過(guò)程中，融入生活化教學(xué)的理念
大部分的學(xué)生認(rèn)為法律知識(shí)與自己的生活關(guān)系不大，對(duì)于法律知識(shí)的學(xué)習(xí)的意識(shí)十分淡薄，我們必須要改變學(xué)生的這種思維，將法律與我們周邊的生活進(jìn)行一個(gè)很好的聯(lián)系和融合，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律在生活中實(shí)際的用處與作用，讓他們對(duì)于法律知識(shí)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。在這里我們主要運(yùn)用到的教學(xué)方法是案例教學(xué)與生活化教學(xué)理念的結(jié)合，也就是說(shuō)在教學(xué)的過(guò)程中要能用到我們生活中一些耳熟能詳?shù)陌咐?，?lái)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于法律的正確認(rèn)知。例如，我在教學(xué)思政內(nèi)容中關(guān)于食品法的內(nèi)容時(shí)，有一個(gè)這樣的案例：A同學(xué)在小賣部買了一個(gè)面包，吃完后他腹瀉不止乃至住院。A同學(xué)的父母在看完面包上的生產(chǎn)日期時(shí)，發(fā)現(xiàn)該面包還在保質(zhì)期以內(nèi)，后來(lái)該父親找到商家理論，商家說(shuō)食品在保質(zhì)期內(nèi)的話責(zé)任在廠家，商家不承擔(dān)責(zé)任；廠家說(shuō)商家也負(fù)有責(zé)任，他們是沒有保存好貨品導(dǎo)致其提前過(guò)期。同學(xué)1立馬回答：我們需要找商家，因?yàn)槊姘菑乃麄兡抢镔I的。同學(xué)2回答：我們需要找到廠家，食品出了問(wèn)題廠家也是要負(fù)責(zé)任的。同學(xué)3回答：兩者都有責(zé)任，但是責(zé)任更重的在于廠家，商家負(fù)的是監(jiān)察食品不利的責(zé)任。那么，請(qǐng)問(wèn)我們要找誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)這個(gè)事情？學(xué)生在看到這個(gè)問(wèn)題以后，也覺得兩難，然后我結(jié)合了國(guó)內(nèi)最新頒布的關(guān)于食品法的條例，認(rèn)定同學(xué)3的回答是較為準(zhǔn)確的。通過(guò)這種生活中常見的案例，學(xué)生能夠很好的了解法制的基本概念與模式。
二、結(jié)合時(shí)下流行的新媒體教學(xué)資源，提升法律案例教學(xué)的質(zhì)量
在思想政治教學(xué)中的法律內(nèi)容講解過(guò)程中，我還會(huì)結(jié)合時(shí)下流行的多媒體的教學(xué)工具與教學(xué)資源來(lái)開展課堂的案例教學(xué)。多媒體教學(xué)資源中有許多關(guān)于法律知識(shí)的講座與案例，利用視頻軟件來(lái)進(jìn)行播放，學(xué)生能夠更加直觀的了解一些案例的過(guò)程，更加全面完整的了解法治的內(nèi)容。這種新媒體教學(xué)資源的引進(jìn)，將極大的提升法律案例教學(xué)的質(zhì)量與檔次，讓法律課堂教學(xué)的質(zhì)量有一個(gè)快速的提升。例如，我在教學(xué)國(guó)家一些基本的刑法法律時(shí)，在課堂教學(xué)中給學(xué)生播放了幾個(gè)法治節(jié)目過(guò)程中的刑事案件，來(lái)作為教學(xué)案例。在課堂上，對(duì)于視頻播放教學(xué)我是有節(jié)制的為了節(jié)省課堂的教學(xué)時(shí)間，我會(huì)首先和同學(xué)們將事件的經(jīng)過(guò)進(jìn)行一個(gè)文字的概述，然后將視頻的重點(diǎn)播放內(nèi)容放在最后審判和刑事案件的評(píng)價(jià)上。
三、適當(dāng)開設(shè)模擬法律課堂，讓學(xué)生通過(guò)角色扮演深化對(duì)法律條例的認(rèn)知
在思政的教學(xué)課堂上，要想有效的讓法律的知識(shí)滲透到學(xué)生的腦海中去，我們要做的是拉近學(xué)生與這些法律知識(shí)的距離。因此，在法律課堂的教學(xué)中，我們可以適當(dāng)?shù)拈_設(shè)模擬法律課堂。在這種模擬的法律課堂上，學(xué)生將就某一個(gè)刑事案件，分角色扮演當(dāng)事人、原告、被告、律師、法官。通過(guò)這樣一種扮演，讓學(xué)生能夠主動(dòng)的去查閱相關(guān)的法律知識(shí)，補(bǔ)充自己的法律知識(shí)庫(kù)，在角色的扮演中深化對(duì)法律條例的認(rèn)知。例如，我曾經(jīng)帶領(lǐng)學(xué)生在課堂上扮演過(guò)一起關(guān)于遺產(chǎn)糾紛的法律裁決模擬，在這場(chǎng)模擬中，學(xué)生是這個(gè)活動(dòng)的組織者，我只是在其中充當(dāng)?shù)囊粋€(gè)法律顧問(wèn)，來(lái)輔助這個(gè)模擬現(xiàn)場(chǎng)的這場(chǎng)運(yùn)行。總而言之，在初中思政教學(xué)過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，讓法律知識(shí)能夠滲透到學(xué)生的腦海中，從而更好地促進(jìn)他們價(jià)值觀的形成。有效的法律知識(shí)的滲透需要教師將生活化的教學(xué)理念融入到日常的教學(xué)過(guò)程中去，并且結(jié)合時(shí)下最新的或者典型的刑事新聞來(lái)進(jìn)行案例教學(xué)，這樣學(xué)生的法律意識(shí)才能得到一個(gè)有效的培養(yǎng)。另外，教師在培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的過(guò)程中，最好能夠臨場(chǎng)模擬出一個(gè)法制的情境，讓學(xué)生來(lái)進(jìn)行一個(gè)事件人物角色的扮演。我相信將這些教學(xué)措施應(yīng)用于實(shí)際的教學(xué)中去，能夠真正讓法律知識(shí)滲透到學(xué)生的生活的方方面面。
參考文獻(xiàn)：
[1]張維琦.談初中思政教育過(guò)程中的法律意識(shí)的滲透教學(xué)[J].教育周刊,2011,(06).
3月25日至4月25日。
二、宣傳對(duì)象
（一）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工；
（二）廣大農(nóng)民；
（三）農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)銷人員；
（四）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。
三、宣傳內(nèi)容
（一）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工。重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)、關(guān)于依法治國(guó)的重要論述、《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規(guī)劃》、《區(qū)依法治區(qū)2014年工作實(shí)施意見》。通過(guò)學(xué)習(xí)全面領(lǐng)會(huì)推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法制中國(guó)的重大意義和基本要求；深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)酒城必須厲行法治，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先必須重視法治的必要性和緊迫性。
（二）農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)銷人員。重點(diǎn)學(xué)習(xí)種子、農(nóng)藥、肥料相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)宣傳教育提高其法律素質(zhì)和自律意識(shí)。
（三）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合社負(fù)責(zé)人。重點(diǎn)宣傳培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品安全生產(chǎn)知識(shí)。通過(guò)宣傳培訓(xùn)使其了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)法律知識(shí)及生產(chǎn)不合格農(nóng)產(chǎn)品的相應(yīng)處罰，提高其農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平。
（四）廣大農(nóng)民。重點(diǎn)宣傳假冒偽劣農(nóng)資的識(shí)假辮假知識(shí)、土地承包確權(quán)法律知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)法律知識(shí)以及維權(quán)知識(shí)。
四、宣傳形式
（一）會(huì)議宣傳。區(qū)農(nóng)業(yè)局組織干部職工、執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)關(guān)于依法治國(guó)的重要論述、《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規(guī)劃》、《區(qū)依法治區(qū)2014年工作實(shí)施意見》精神和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治建設(shè)的重要講話精神。
（二）下鄉(xiāng)宣傳。根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理、誰(shuí)普法的原則”。區(qū)農(nóng)業(yè)局要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集中時(shí)間開展依法治區(qū)宣傳教育月活動(dòng)，對(duì)廣大農(nóng)民重點(diǎn)宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)，農(nóng)資識(shí)假辮假知識(shí)，農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)力知識(shí)；對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷人員重點(diǎn)宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
（三）上門宣傳。區(qū)農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法人員深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展上門宣傳教育服務(wù)，重點(diǎn)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識(shí)，提高守法意識(shí)和安全生產(chǎn)水平。組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員深入農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資批發(fā)企業(yè)開展上門宣傳服務(wù)，重點(diǎn)宣傳守法經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提高其法律知識(shí)和自律意識(shí)。
（四）媒體宣傳。區(qū)農(nóng)業(yè)局要積極利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳報(bào)道農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展依法治區(qū)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等活動(dòng)情況。
（五）陣地宣傳。區(qū)農(nóng)業(yè)局要以固定的板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗等形式進(jìn)行依法治區(qū)宣傳，營(yíng)造依法治市氛圍。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)局高度重視，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，精心策劃，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，切實(shí)將宣傳教育月活動(dòng)作為今年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門推進(jìn)依法治區(qū)工作的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓好。
法律職業(yè)道德是指法律從業(yè)人員如法官、檢察官、律師等在從事法律活動(dòng)的過(guò)程中所應(yīng)遵循的行為規(guī)范的總和。各行各業(yè)都在遵循一定職業(yè)道德的約束，醫(yī)生有醫(yī)德，教師有師德，法律職業(yè)者也當(dāng)然要受到法律職業(yè)道德的約束。在法治建設(shè)的時(shí)代，法律職業(yè)道德教育是“法治”和“德治”的共同要求。法律職業(yè)作為一個(gè)特殊的行業(yè)涉及國(guó)家法律的實(shí)施，為社會(huì)活動(dòng)提供最普遍也是最主要的保障，法律職業(yè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為是否遵守和體現(xiàn)了法律職業(yè)道德的基本要求，關(guān)涉到國(guó)家法律尊嚴(yán)的維護(hù)、社會(huì)矛盾與糾紛的公正解決、社會(huì)正義的弘揚(yáng)。正如孫曉樓先生所指出的：“法律倫理的重要，大概是人所共知的。因?yàn)橐粋€(gè)人的人格或道德若是不好，那么他的學(xué)問(wèn)或技術(shù)愈高，愈會(huì)危害社會(huì)。學(xué)法律的人若是沒有人格或道德，那么他的法學(xué)愈精，愈會(huì)玩弄法律，作奸犯科。”法律職業(yè)道德規(guī)范體現(xiàn)在法律、法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)范中，正如恩格斯所說(shuō)的一樣，“實(shí)際上，每一個(gè)階級(jí)，甚至每一個(gè)行業(yè)，都各有各的道德”。法律職業(yè)者從事的具體工作不同，所適用的道德要求當(dāng)然也不同。如法官有《中華人民共和國(guó)法官法》《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》《法官行為規(guī)范》等，檢察官有《中華人民共和國(guó)檢察官法》《中華人民共和國(guó)檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則（試行）》律師有《律師法》《律師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》等。雖然法官、檢察官、律師的職業(yè)道德要求各有不同，但是所有“法律人”必然需要遵守的一些最為核心的道德規(guī)范是相同的，比如說(shuō)公平、正義、忠誠(chéng)、廉潔等是法律職業(yè)者需要遵守的首要的、最基本的職業(yè)道德規(guī)范。
二、現(xiàn)代法學(xué)教育中法律職業(yè)道德教育存在的問(wèn)題
（一）對(duì)法律職業(yè)道德教育地位的忽視
法律職業(yè)道德教育在我國(guó)法學(xué)教育中一直處于邊緣位置，高校作為法律人才的培養(yǎng)基地，一直沒有重視法律職業(yè)道德教育。因?yàn)槿藗兂３３謶岩烧?，認(rèn)為職業(yè)道德是一種特殊的情感教育，沒有辦法直接教，單純?cè)诜▽W(xué)院校的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和專門的法律職業(yè)道德規(guī)范課程無(wú)法對(duì)法科學(xué)生的職業(yè)道德培養(yǎng)發(fā)揮有效作用。而且持懷疑觀點(diǎn)的人根據(jù)經(jīng)驗(yàn)證據(jù)認(rèn)為“，無(wú)論是第一學(xué)年的法律實(shí)踐，還是一學(xué)期的、獨(dú)立的法律職業(yè)倫理課程，對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀都沒有影響。”一方面法學(xué)教育不能缺少它，另一方面法學(xué)教育又沒有恰當(dāng)有效的途徑將法律職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為學(xué)生的內(nèi)在道德素養(yǎng)。這就使法律職業(yè)道德教育在法學(xué)教育中被淡化或流于形式，使其在法學(xué)教育中處于一個(gè)尷尬的境地。
（二）課程設(shè)置的不足
目前，我國(guó)教育部確定的法學(xué)專業(yè)16門核心課程，包括法理學(xué)、憲法學(xué)、行政法與行政訴訟法學(xué)、中國(guó)法制史、刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、環(huán)境資源法學(xué)、勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)、民法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、商法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)、國(guó)際法學(xué)、國(guó)際私法學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)。但這其中沒有“法律職業(yè)道德”課程。縱使它不能躋身于“核心課程”，作為一般課程來(lái)設(shè)置也有困難。因?yàn)槲覈?guó)設(shè)有法學(xué)本科專業(yè)的高等院校有600多所，但專門開設(shè)法律職業(yè)道德課程的卻為數(shù)不多，如中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等一些院校，但這與龐大的基數(shù)不相符合。
（三）考核方式的教條化
目前，開設(shè)法律職業(yè)道德課程的院校，一般還是都采取傳統(tǒng)的試卷考察的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行課程考核。大批的法科學(xué)生之所以學(xué)習(xí)這門課程，往往在于為了應(yīng)付書面的考試，而機(jī)械性地識(shí)記一些法律職業(yè)道德規(guī)范，這有背開展法律職業(yè)道德教育的初衷。始于2002年的國(guó)家司法考試現(xiàn)已成為法科學(xué)生走向法律職業(yè)的必備選拔渠道，在國(guó)家允許在校畢業(yè)生參加司法考試后，大部分法科生在畢業(yè)前都加入了司法考試的大軍。在司法考試四卷600分的考試中，除了16門法學(xué)專業(yè)課程外，還有社會(huì)主義法治理念和法律職業(yè)道德方面的內(nèi)容。統(tǒng)一的司法考試對(duì)促進(jìn)法律職業(yè)共同體的形成及選拔法律精英都確有重大意義。不過(guò)需要指出的是，作為“準(zhǔn)入”法律職業(yè)的一道“門檻”，國(guó)家司法考試制度在選拔法律職業(yè)人員方面更多的是關(guān)注選拔對(duì)象對(duì)于法律專業(yè)知識(shí)的掌握及理解應(yīng)用的程度，卻無(wú)從關(guān)注選拔對(duì)象的實(shí)際道德素養(yǎng)，因?yàn)閮H僅通過(guò)幾個(gè)選擇題是無(wú)法真正考核法律職業(yè)道德素養(yǎng)的。難道關(guān)于法律職業(yè)道德的選擇試題都做對(duì)了，就是道德良好，都做錯(cuò)了就是道德不合格嗎，顯然這樣的邏輯關(guān)系不成立。正如張文顯教授所指出的：“司法考試再怎么考，只能考出知識(shí)和部分能力，但考不出人的信仰、人格、修養(yǎng)。”因此，法律職業(yè)道德素養(yǎng)很難通過(guò)“書面考試”的方式培養(yǎng)和考核出來(lái)。
三、現(xiàn)代法學(xué)教育中法律職業(yè)道德教育的對(duì)策
十八屆四中全會(huì)提出依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略，徒法不足以自行，法治國(guó)家建設(shè)的建設(shè)離不開廣大法律職業(yè)者的推進(jìn)，那么法律職業(yè)者的道德素養(yǎng)直接決定著我國(guó)的法治建設(shè)和司法改革的進(jìn)程。良好的法律職業(yè)道德是法律人才必備的條件之一，系統(tǒng)的法律職業(yè)道德教育機(jī)制的形成有助于良好的法律職業(yè)道德的形成。因此，以培養(yǎng)“法律人”為使命的法學(xué)教育必須實(shí)行改革，才能尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)出德、智合格的法律職業(yè)者，推動(dòng)我國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程，早日實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)。
（一）更新法學(xué)教育關(guān)于法律職業(yè)道德教育的理念
由于長(zhǎng)期以來(lái)受“道德無(wú)法教”“教育無(wú)用”的觀念影響，通常認(rèn)為法律職業(yè)道德只是一系列的規(guī)范，法律職業(yè)道德教育就是把這些規(guī)范的具體規(guī)定當(dāng)作條文知識(shí)傳授給法學(xué)專業(yè)學(xué)生，使法學(xué)專業(yè)學(xué)生了解什么是法律職業(yè)道德，記憶法律職業(yè)道德都包含哪些東西，便于應(yīng)付國(guó)家司法考試中法律職業(yè)道德的考核性試題。但法學(xué)教育中法律職業(yè)道德教育更主要的是一種法律職業(yè)信仰的培養(yǎng)，它所要求的遠(yuǎn)非簡(jiǎn)單的知識(shí)傳授，更是一種對(duì)學(xué)生將來(lái)從事的職業(yè)態(tài)度、觀念的培養(yǎng)。因此，在現(xiàn)代法學(xué)教育中必須拋棄法律職業(yè)道德教育無(wú)用論的觀點(diǎn)。
（二）法律職業(yè)道德教育要以培養(yǎng)法律職業(yè)道德認(rèn)知為前提
在法學(xué)知識(shí)的教學(xué)中貫穿法律職業(yè)道德教育，是法律職業(yè)道德教學(xué)的重要途徑之一，也是進(jìn)行法律職業(yè)道德教育的必要前提。德國(guó)教育家赫爾巴特有一句名言“：教學(xué)如果沒有進(jìn)行道德教育，只是一種沒有目的的手段；道德教育如果沒有教學(xué)，就是一種失去了手段的目的。”只有通過(guò)對(duì)法律職業(yè)道德知識(shí)本身的學(xué)習(xí)，才能使學(xué)生對(duì)法律職業(yè)道德認(rèn)知更充分，才會(huì)對(duì)法律的正義、公正有更深的理解。人們常說(shuō)：“知之深，則愛之切”，這句話很有道理。在心理學(xué)理論中，認(rèn)識(shí)過(guò)程與情感過(guò)程是密切聯(lián)系的。認(rèn)識(shí)過(guò)程是產(chǎn)生情感的前提和基礎(chǔ)，人只有在認(rèn)識(shí)事物的過(guò)程中，才能了解主客體之間的需求關(guān)系，從而產(chǎn)生情感；情感體驗(yàn)又隨著認(rèn)識(shí)的加強(qiáng)而增強(qiáng)。法學(xué)專業(yè)學(xué)生在法律職業(yè)道德知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中，只有充分地認(rèn)識(shí)和了解了法律職業(yè)道德，才會(huì)對(duì)法律職業(yè)者維護(hù)公平和正義這一使命有更深的理解和認(rèn)同，才能增強(qiáng)法科學(xué)生對(duì)法律職業(yè)的使命感和責(zé)任感，也才能培養(yǎng)法科學(xué)生“用法律拯救人們于苦難的情懷”，法律職業(yè)道德信念也更容易在他們內(nèi)心形成和產(chǎn)生認(rèn)同感。
（三）法律職業(yè)道德教育教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變
目前我國(guó)的法律職業(yè)道德教學(xué)陷入了概念化、教條化和形式化之中，而忽視了對(duì)“法律人”正義價(jià)值觀的教育、缺少了一些對(duì)法律職業(yè)道德的終極關(guān)懷，僅僅是局限于講授法律職業(yè)的道德規(guī)范，還停留在教科書的“說(shuō)教”層面。然而，作為法律職業(yè)道德課程教學(xué)，主要應(yīng)當(dāng)考慮的是如何讓學(xué)生感悟和相信所授內(nèi)容，讓他們形成情感體驗(yàn)。而不是教什么道德知識(shí)和學(xué)生學(xué)會(huì)什么道德知識(shí)的問(wèn)題。所以，傳統(tǒng)的講授法對(duì)于闡釋法律職業(yè)道德的原則、具體規(guī)則及要求可能是比較有效的，但是對(duì)于使法律職業(yè)道德要求向法律職業(yè)人格的轉(zhuǎn)換可能作用就不會(huì)很明顯。“講演式教學(xué)法除對(duì)一些有限的教學(xué)目標(biāo)會(huì)起作用外，在課堂上的這種苦心規(guī)勸不是培養(yǎng)律師對(duì)個(gè)人行為負(fù)責(zé)的責(zé)任感的一種方式。這種單純說(shuō)教的作用是有限的”。法律職業(yè)道德涉及的是法律職業(yè)活動(dòng)中的人與人的關(guān)系，即法官、律師和當(dāng)事人等不同角色的倫理關(guān)系。大量的職業(yè)道德規(guī)范需要法律職業(yè)人員通過(guò)親身經(jīng)歷的關(guān)系才能形成。這就決定了法學(xué)教育必須尋求一種能夠讓學(xué)生體驗(yàn)角色的教學(xué)方式，為學(xué)生提供情感體驗(yàn)的場(chǎng)所，使學(xué)生將道德認(rèn)知內(nèi)化為道德判斷和推理能力，并最終促進(jìn)學(xué)生道德人格養(yǎng)成。體驗(yàn)式職業(yè)道德訓(xùn)練方法多種多樣。例如，通過(guò)組織學(xué)生提供法律咨詢、觀看案件審判、開展模擬審判、法律診所等使學(xué)生在親身體驗(yàn)中不斷提高職業(yè)道德認(rèn)識(shí)，提煉職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到形成優(yōu)良職業(yè)道德的結(jié)果。
（四）考核方式的轉(zhuǎn)變
（一）加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，進(jìn)隊(duì)伍伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為進(jìn)一步進(jìn)步普法依法治理隊(duì)伍素質(zhì)，我區(qū)把普法依法治理骨干隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作列進(jìn)重要的工作來(lái)抓，采取有力措施認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。我區(qū)計(jì)劃9月份舉辦為期一天的普法骨干培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處司法所長(zhǎng)、及區(qū)屬各部分普法骨干共100余人進(jìn)行了普法依法治理工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際認(rèn)真組織開展培訓(xùn)工作，發(fā)揮普法骨干隊(duì)伍的職能作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照要求積極組織開展了基層普法依法治理骨干的培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—6月，全區(qū)區(qū)（鄉(xiāng)）兩級(jí)共舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)19期，參訓(xùn)職員1000余人（次），為我區(qū)有效開展普法依法治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，確保工作順利開展。
今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年，為落實(shí)普法和依法治理工作各項(xiàng)任務(wù)，我區(qū)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，健全完善了普法依治理工作機(jī)制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親身抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)密切配合、上下齊抓共管的工作格式。一是理清工作思路，明確工作方向，堅(jiān)持工作早安排、早部署。于年初召開全區(qū)政法工作會(huì)議，對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行了安排部署，同一了思想，明確了責(zé)任；二是根據(jù)省、市普法依法治理工作要點(diǎn)，結(jié)合本區(qū)工作實(shí)際，深進(jìn)調(diào)查研究，制定了*區(qū)2009年普法依法治理工作要點(diǎn)下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分貫徹執(zhí)行，明確了各級(jí)各部分工作目標(biāo)任務(wù)。三是堅(jiān)持和完善普法依法治理工作考核評(píng)估和賞罰激勵(lì)機(jī)制，將普法依法治理工作納進(jìn)政府口考核，推行依法治區(qū)工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作同一部署，同一檢查考評(píng)，同一表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有力地促進(jìn)了我區(qū)普法依法治理工作規(guī)范、有序的地開展。
（三）精心組織，扎實(shí)開展法制宣傳教育工作。
1、認(rèn)真組織開展“五月農(nóng)村法制宣傳月”主題活動(dòng)。為使“五月農(nóng)村法制宣傳月”活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯，我區(qū)精心組織、及早安排、充分發(fā)動(dòng)，牢牢圍繞“弘揚(yáng)法治精神，構(gòu)建和諧社會(huì)”法制宣傳教育活動(dòng)主題，有計(jì)劃、有步驟地組織開展宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分圍繞主題有特色、有創(chuàng)新地開展宣傳教育活動(dòng)，取得了良好的效果。主要表現(xiàn)在以下方面：一是主題明確、重點(diǎn)突出。牢牢圍繞“弘揚(yáng)法治精神，構(gòu)建和諧社會(huì)”法制宣傳教育活動(dòng)主題，突出宣傳《憲法》、構(gòu)建和諧社會(huì)、“五五”普法規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù)及與人民群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)、城鎮(zhèn)活動(dòng)人口、青少年和農(nóng)民工的法制宣傳教育，注重法律援助宣傳，進(jìn)步全體公民尤其是農(nóng)民工依法維權(quán)的法律意識(shí)和素質(zhì)。二是針對(duì)性強(qiáng)?；顒?dòng)期間各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分措施有力、富有特色。如依法治區(qū)辦、司法局組織職員，深進(jìn)車站、建筑工地、勞務(wù)輸出重點(diǎn)村寨發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí)讀本》，為農(nóng)民工提供法律咨詢，法律服務(wù)。工商、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)視、畜牧、煙草、技術(shù)監(jiān)視等消委會(huì)成員單位和涉農(nóng)單位以“消費(fèi)與責(zé)任”主題，集中上街?jǐn)[灘設(shè)點(diǎn)向群眾講解識(shí)別假農(nóng)資、假農(nóng)藥、假化肥、假種子等知識(shí)，預(yù)防坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。向廣大群眾宣傳《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知識(shí)等法律法規(guī)，做到中心工作開展到哪里，法制宣傳工作就開展到哪里。區(qū)司法局充分發(fā)揮法制宣傳和矛盾職能作用，做好普調(diào)結(jié)合，對(duì)年初排查出影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛認(rèn)真調(diào)處，有效地化解了糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是內(nèi)容豐富、形式多樣。充分利用廣播、電視、廚窗、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、展版、圖片、發(fā)放宣傳資料、法律知識(shí)讀本、播放錄音錄像、出動(dòng)宣傳車、解答群眾法律咨詢、法制課、座談會(huì)、法治文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、、開展以案釋法等多種形式進(jìn)行廣泛深進(jìn)地開展宣傳教育活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“五月農(nóng)村法制宣傳月”活動(dòng)期間，全區(qū)共有100余個(gè)部分（單位）參加了活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料50萬(wàn)份，出動(dòng)宣傳車宣傳56次，法制文藝演出20場(chǎng)次，為中小學(xué)上法制課64次，出板報(bào)、墻報(bào)182期，張貼標(biāo)語(yǔ)3200條，廣播、電視宣傳65次，發(fā)放《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》100余份，贈(zèng)予法律知識(shí)圖書1670冊(cè)，向群眾解答法律咨詢6400余人次，提供法律援助6件，受理公證事項(xiàng)21件，調(diào)解糾紛30件，宣傳法律法規(guī)80余個(gè)，受教育群眾達(dá)30萬(wàn)余人次，取得了較好的效果。
2、認(rèn)真組織開展專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育，特別是最新出臺(tái)實(shí)施法律法規(guī)。國(guó)家相繼頒布施行了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《禁毒法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《物權(quán)法》、等法律法規(guī)。依法治區(qū)辦及時(shí)配合相關(guān)部分，制定了貫徹學(xué)習(xí)宣傳工作方案，明確了指導(dǎo)思想，對(duì)學(xué)習(xí)形式、宣傳方法、時(shí)間要求等作了具體規(guī)定。各專業(yè)法部分結(jié)合實(shí)際，一是利用每星期政治學(xué)習(xí)日，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹，了解把握法律法規(guī)規(guī)定的具體內(nèi)容和條款，進(jìn)步干部職工依法辦事能力和執(zhí)法水平。二是組織精干的工作職員，上街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)，采取咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料等，向來(lái)往群眾宣傳法律法規(guī)。三是制作錄音滋帶，利用宣傳車，深進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村巡回宣傳，使最新頒布的法律法規(guī)深進(jìn)人心，家喻戶曉，人人皆知。
3、以“法律六進(jìn)”為載體，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。我區(qū)以各種宣傳月、日、周活動(dòng)為契機(jī)，以“法律六進(jìn)”為載體，采取多種有效形式切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員和農(nóng)民五個(gè)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。為確保重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法活動(dòng)取得實(shí)效，依法治區(qū)辦與區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、農(nóng)業(yè)局、工商局、教育局聯(lián)合發(fā)
文，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部、中小學(xué)生、農(nóng)（居）民和企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員學(xué)法用法工作意見，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。為切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作，我區(qū)一是根據(jù)市依法治市辦的要求，我區(qū)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意見》，制定了黨委（黨組）中心組學(xué)法和集體學(xué)法制度，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。二是各黨委（黨組）中心學(xué)習(xí)組都按要求制定了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)計(jì)劃并認(rèn)真抓好落實(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法活動(dòng)得到了有效開展。三是區(qū)委組織部、人事局、區(qū)委黨校等有關(guān)部分把領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育納進(jìn)干部教育培訓(xùn)的主渠道，在每次干部培訓(xùn)中都安排了法制培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)的深進(jìn)開展。
加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員的法制宣傳教育。一是各單位、各部分充分利用板報(bào)、專欄、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)對(duì)干部職工的法制教育，重點(diǎn)抓好與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育；二是開展行政執(zhí)法職員的培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步進(jìn)步我區(qū)行政執(zhí)法職員依法行政的能力和水平。我區(qū)組織了全區(qū)行政執(zhí)法職員的培訓(xùn)，對(duì)參訓(xùn)職員進(jìn)行了以《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》以及規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，參訓(xùn)職員148人（次）。
加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，進(jìn)步青少年遵法意知。我區(qū)根據(jù)不同年齡青少年學(xué)生的不同特點(diǎn)，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育意見》到各中小學(xué)校。采取多種措施，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育。一是繼續(xù)發(fā)揮好法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）的作用。全區(qū)完小以上學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員），制定工作制度，明確工作職責(zé)，做到法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）工作制度健全、職責(zé)明確。各法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）按要求積極深進(jìn)學(xué)校上法制課。全區(qū)法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）深進(jìn)完小以上學(xué)校為師生上法制課100余場(chǎng)（次），受教育師生達(dá)10萬(wàn)余人（次）。二是積極引導(dǎo)各學(xué)校充分利用校園廣播、板報(bào)、櫥窗等開展經(jīng)常性的法制宣傳教育。三是積極組織開展“送法進(jìn)校園”、“律師進(jìn)校園”活動(dòng)。我區(qū)在開展以“防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，減少學(xué)生安全事故，進(jìn)步法律意識(shí)和法律素質(zhì)，構(gòu)建和諧校園”為主題“律師進(jìn)校園”活動(dòng)中，不斷創(chuàng)新工作方式，各中小學(xué)開展了獨(dú)具特色的法制書法、字畫比賽活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了青少年法制宣傳教育，增強(qiáng)了中小學(xué)生的學(xué)法積極性。通過(guò)各種形式的法制宣傳教育，受教育師生達(dá)30000余人（次）。
加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員的法制宣傳教育。，我區(qū)牢牢圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展開展多種形式的法制宣傳教育。向企業(yè)、廠礦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員學(xué)法用法意見》。二是法制宣傳月、日、周活動(dòng)為契機(jī)深進(jìn)各企業(yè)、廠礦開展法制宣傳教育，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、老實(shí)取信、維護(hù)職工權(quán)益等方面的法律法規(guī)。三是積極組織開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員法制培訓(xùn)工作。共舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員培訓(xùn)班2期，內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公司法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)法律法規(guī)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)100余人（次），進(jìn)一步進(jìn)步了廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員法律素質(zhì)，增強(qiáng)了依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。收到了良好的效果。
加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。一是向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)（居）民學(xué)法用法意見》，組織開展“送法進(jìn)村進(jìn)戶”活動(dòng)，有針對(duì)性地開展農(nóng)村法制宣傳教育，采取在普法中調(diào)解糾紛，在調(diào)解糾紛中普法的辦法，對(duì)排查出的家庭糾紛、土地糾紛、山林糾紛、婚姻糾紛等突出題目逐一進(jìn)行實(shí)地調(diào)解，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕姟⑻貏e是當(dāng)?shù)卮甯刹?、黨員及各家各戶當(dāng)家人參與，對(duì)廣大群眾進(jìn)行《土地法》、《治安治理處罰法》、《婚姻法》等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)教育，讓群眾在調(diào)解中受到教育，在教育中解決題目。二是開展農(nóng)村黨員干部法律和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為使培訓(xùn)活動(dòng)貼近農(nóng)村、貼近群眾，依法治區(qū)辦、區(qū)司法局積極邀請(qǐng)農(nóng)科、畜牧獸醫(yī)等部分技術(shù)職員配合做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村黨員和村（組）干部150余人進(jìn)行了培訓(xùn)，贈(zèng)予《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》5000本，講解法律法規(guī)40余個(gè)。進(jìn)一步進(jìn)步了廣大農(nóng)村黨員干部的法律素質(zhì)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的知識(shí)水平，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭遵紀(jì)遵法和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力，為充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員干部在推進(jìn)平安建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的主力軍作用奠定了基礎(chǔ)。三是積極開展農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)。認(rèn)真按照省州關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)的要求，采取有效措施認(rèn)真抓好落實(shí)，到目前為止，基本做到了每個(gè)村委會(huì)有一支法制宣傳隊(duì)伍，有一所法制學(xué)（夜）校，有一塊法制宣傳欄，每個(gè)村民小組有一名法制宣傳員，每戶一名法律明白人。
（五）大力宣傳法律法規(guī)知識(shí)，優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境
為切實(shí)增強(qiáng)夏蓉高速公路項(xiàng)目建設(shè)周邊群眾和項(xiàng)目業(yè)主及施工單位的法律意識(shí)和法制觀念，強(qiáng)化優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。2009年元月以來(lái)，我局聯(lián)合公、檢、法等單位不中斷地出動(dòng)法制宣傳車在夏蓉高速公路周邊進(jìn)行巡回法制宣傳。重點(diǎn)宣傳了《物權(quán)法》、《土地承包法》、《勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)治安治理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化夏蓉高速公路出臺(tái)的一系列政策及公告?；顒?dòng)開展以來(lái)，夏蓉高速公路周邊群眾和項(xiàng)目業(yè)主及施工單位的法律意識(shí)和法制觀念不斷加強(qiáng)，有效地阻止了強(qiáng)攬工程、壟斷建材、強(qiáng)行參運(yùn)、阻工鬧事等惡意行為地發(fā)生，使項(xiàng)目建設(shè)有序有效的勝利進(jìn)行。
二、存在的題目
，我區(qū)普法和依法治理工作，在全區(qū)各級(jí)各部分的共同努力下取得了較好的成績(jī)，但仍存在不少急需在今后的工作中解決和克服的題目。主要表現(xiàn)在：
（一）部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部分對(duì)普法依法治理工作還存在著熟悉不高、重視不夠，措施不力的題目，全區(qū)面上普法依法治理工作開展還不平衡。
（二）普法隊(duì)伍人數(shù)少，專業(yè)化程度、技術(shù)裝備落后，不能適應(yīng)新形勢(shì)下的普法工作需求。尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普法工作經(jīng)費(fèi)、人力、時(shí)間投進(jìn)不足，一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。
（三）普法難度大。主要表現(xiàn)在：一是一些偏遠(yuǎn)村組，交通不便，送法進(jìn)村進(jìn)戶十分困難，造成了普法死角盲區(qū)；二是由于農(nóng)民群眾居住分散，農(nóng)民外出打工現(xiàn)象突出，普法對(duì)象難以集中。三是農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)的季節(jié)性比較強(qiáng)，農(nóng)忙時(shí)早出晚回；農(nóng)閑時(shí)忙外出打工掙錢做生意，很少有空閑時(shí)間，普法時(shí)間難以安排。四是由于農(nóng)民文化水平普遍偏低，對(duì)規(guī)范普法內(nèi)容難理解，學(xué)不懂、記不住，影響了學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性。
師德的內(nèi)涵：職業(yè)素養(yǎng)
一是良好的職業(yè)道德。《英國(guó)教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求作為一名合格的優(yōu)秀教師，他首先要熱愛自己的事業(yè)，愿意為教育事業(yè)做出奉獻(xiàn)。教師的工作作為一種腦力勞動(dòng)，他不能像企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)，也不能像藝術(shù)家一樣創(chuàng)造藝術(shù)品；而培養(yǎng)學(xué)生是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，必須克服許多困難。因此，教師必須具備良好的職業(yè)道德，熱愛學(xué)生、尊重學(xué)生。
二是要具備良好的合作精神?！队?guó)教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指出，通過(guò)指導(dǎo)、監(jiān)督、展示有效實(shí)踐、提供建議和反饋幫助同事的專業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人積極參與對(duì)孩子的進(jìn)步、發(fā)展和身心健康的對(duì)話和交流。雖然具體的教學(xué)工作還是獨(dú)立的，但是整個(gè)教學(xué)過(guò)程的實(shí)施是需要教師共同努力的，這就要求教師合作共事，相互配合。教師在相互合作和協(xié)助方面為學(xué)生樹立良好的榜樣，也會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生有益的影響。
三是培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性?！队?guó)教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于與學(xué)生的關(guān)系層面指出：對(duì)學(xué)生要有高期望，確保能開發(fā)他們的教育潛能，建立平等、尊重、信任、支持和建設(shè)性的關(guān)系；為所有學(xué)生提供個(gè)性化的教學(xué)，在教學(xué)中兼顧公平性和多樣性。在教育學(xué)家看來(lái)，這種獨(dú)立性是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ虼艘獜男【团囵B(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性，同時(shí)也是教育的一個(gè)終極目標(biāo)。
四是端正的教育態(tài)度。英國(guó)教育學(xué)家通過(guò)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，通過(guò)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和社會(huì)地位的改善，教師普遍認(rèn)為從事教師職業(yè)可以獲得較高的工作滿足感，他們非常喜歡和學(xué)生在一起；從事教師職業(yè)，有助于保持學(xué)過(guò)的知識(shí)，并可以和學(xué)生進(jìn)行分享，使知識(shí)得到有效應(yīng)用?！队?guó)教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》明確指出：教師應(yīng)該具備正確的價(jià)值觀、態(tài)度和高標(biāo)準(zhǔn)的行為。正是這種良好的教育態(tài)度促使英國(guó)的教學(xué)保持了良好的教育質(zhì)量。
英國(guó)針對(duì)教師的職業(yè)道德教育，并沒有明確的專業(yè)課程，主要在兩個(gè)層面推動(dòng)：一是法律層面，制定完備的法律和制度，確定教師職業(yè)的責(zé)任；二是教育培訓(xùn)，包括職前培訓(xùn)和繼續(xù)教育的內(nèi)容，培訓(xùn)的模式、內(nèi)容以及課程設(shè)置等方面的內(nèi)容。
師德的基礎(chǔ)：法律規(guī)定
針對(duì)教師的職業(yè)道德，英國(guó)通過(guò)法律法規(guī)的形式進(jìn)行了規(guī)定，明確了教師的權(quán)利與義務(wù)，同時(shí)要求學(xué)生理解和掌握。比如在授予教師資格證時(shí)，就明確規(guī)定教師要遵守法律，依法從事教學(xué)。相關(guān)部門在進(jìn)行考核的時(shí)候，要確認(rèn)申請(qǐng)人已經(jīng)完全理解法律中關(guān)于教師職業(yè)責(zé)任和法律責(zé)任的規(guī)定。英國(guó)政府制定了關(guān)于教師職業(yè)責(zé)任的法律主要有《教師習(xí)慣法》《教育法》《性別歧視法》《兒童法》和《學(xué)校教師報(bào)酬和條件法》等。這些法律對(duì)師德有明確的規(guī)定，比如對(duì)學(xué)生適當(dāng)?shù)男袨榧s束、通過(guò)拖延放學(xué)進(jìn)行懲罰，以及如何確保學(xué)生避免自尊受到傷害等。在從事教師資格認(rèn)證的過(guò)程中，對(duì)教師對(duì)待教學(xué)與學(xué)問(wèn)的態(tài)度、如何合理的處理各種職業(yè)關(guān)系、教師應(yīng)該如何為學(xué)生樹立良好的榜樣、保證學(xué)生每個(gè)人都獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)、教師自身的職業(yè)責(zé)任、充分理解各個(gè)教育主體對(duì)學(xué)生的責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)定，并要求教師依法遵守。
作為一名教師，要正確處理好與學(xué)生、社會(huì)、家長(zhǎng)、同事和家庭的關(guān)系，這樣更好地促進(jìn)工作開展，這些要求也是從事教師職業(yè)的基本要求。
師德的體現(xiàn)：教學(xué)實(shí)踐
英國(guó)教師的職業(yè)教育除了法律層面的規(guī)定，同時(shí)也融入到各種教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)實(shí)踐中。在進(jìn)行職業(yè)前期培訓(xùn)的過(guò)程中，各位教師要掌握青少年的身心發(fā)展規(guī)律、衛(wèi)生安全等方面的知識(shí)，同時(shí)要學(xué)會(huì)處理家長(zhǎng)和學(xué)生的關(guān)系，要學(xué)會(huì)尊重個(gè)體的多樣性。作為師德的重要內(nèi)容，教師要善于處理各種人際關(guān)系，尤其是關(guān)系到學(xué)生成長(zhǎng)有密切關(guān)系的家長(zhǎng)關(guān)系。不僅要重視和家長(zhǎng)的溝通，同時(shí)要把家長(zhǎng)當(dāng)成教育學(xué)生的合作伙伴，定期邀請(qǐng)家長(zhǎng)開會(huì)商議，同時(shí)請(qǐng)他們參與到教學(xué)活動(dòng)中。通過(guò)這些措施實(shí)施，記錄學(xué)生的成長(zhǎng)，并及時(shí)和家長(zhǎng)進(jìn)行溝通。關(guān)于這些層面的具體內(nèi)容，教師資格證授予標(biāo)準(zhǔn)中都有明確規(guī)定。
《英國(guó)合格教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與教師職前培訓(xùn)要求》是由英國(guó)教師標(biāo)準(zhǔn)局和英國(guó)師資培訓(xùn)署共同頒布實(shí)施的，旨在提高教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)的教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施的過(guò)程中，也體現(xiàn)了教師職業(yè)道德的取向，主要表現(xiàn)在：
1.以學(xué)生為本。合格的教師要充分滿足學(xué)生的需求，知道自己的責(zé)任和權(quán)限。因?yàn)榻處煹慕虒W(xué)是和學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)的，同時(shí)學(xué)生也是整個(gè)教育的中心，所以師德都是圍繞著學(xué)生而實(shí)施的。英國(guó)教育學(xué)家認(rèn)為教師的日常行為可能會(huì)對(duì)兒童產(chǎn)生巨大的影響，直接的通過(guò)教學(xué)活動(dòng)，間接的通過(guò)他們的態(tài)度、行為和價(jià)值觀對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響。因此，以學(xué)生為本是英國(guó)教師的師德取向。
2.全面關(guān)注兒童和青少年。教師對(duì)學(xué)生的關(guān)注，不僅僅局限于學(xué)習(xí)，同時(shí)也要擴(kuò)大到學(xué)習(xí)和生活的各個(gè)方面。英國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為，教師在兒童和青少年的發(fā)展中具有重要的地位，并要求教師和家長(zhǎng)共同合作，關(guān)注兒童和青少年的發(fā)展、身心健康以及學(xué)業(yè)的成就，了解學(xué)生的發(fā)展規(guī)律和過(guò)程，知悉影響兒童和青少年發(fā)展的影響因素，為學(xué)生提供支持，協(xié)助他們成長(zhǎng)。
