發(fā)布時(shí)間：2023-10-15 10:19:03
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的紡織產(chǎn)品行業(yè)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障人民群眾正常生產(chǎn)生活為目標(biāo)，采取集中整治、綜合執(zhí)法的方式，著力解決礦產(chǎn)品加工業(yè)環(huán)境污染等突出問(wèn)題，引導(dǎo)礦產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、整治范圍和內(nèi)容
（一）整治范圍
全縣范圍內(nèi)的所有礦產(chǎn)品加工企業(yè),重點(diǎn)整治存在廢水排放現(xiàn)象的礦產(chǎn)品加工企業(yè)。
（二）整治內(nèi)容
1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)整治未批先建等環(huán)境違法行為。對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，擅自開(kāi)工建設(shè)、開(kāi)工生產(chǎn)的企業(yè)一律限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)；對(duì)選址不符合環(huán)保要求或因其他原因不能通過(guò)環(huán)境保護(hù)審批許可的，責(zé)令其停止建設(shè)。
2、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)整治未建設(shè)污染防治設(shè)施或者污染防治設(shè)施未建成即擅自開(kāi)工生產(chǎn)、試生產(chǎn)等環(huán)境違法行為。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格主體工程即投入生產(chǎn)或使用的要責(zé)令停止生產(chǎn)或使用。試生產(chǎn)超過(guò)期限未申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的，要責(zé)令其限期驗(yàn)收。
3、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)整治擅自拆除、閑置、間歇運(yùn)行污染防治設(shè)施等環(huán)境違法行為。對(duì)上述違法行為要責(zé)令其重新安裝使用污染治理設(shè)施，并依法予以罰款。
4、限期治理任務(wù)完成情況。重點(diǎn)整治逾期未完成治理任務(wù)仍繼續(xù)生產(chǎn)且超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。對(duì)未按期完成治理任務(wù)仍繼續(xù)生產(chǎn)且超標(biāo)排污的，要責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、實(shí)施步驟
（一）調(diào)查摸底階段（2011年9月1日—15日）
縣環(huán)保局對(duì)所有鉀、鈉長(zhǎng)石粉廠進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，調(diào)查了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、生產(chǎn)工藝、各項(xiàng)環(huán)保制度執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、排污狀況，并登記造冊(cè)，確定重點(diǎn)整治企業(yè)名單。
（二）集中整治階段（2011年9月16日—2012年6月30日）
2011年12月31日前，凡被列入本次整治范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行集中整改。未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)、未進(jìn)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收的完成環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收、無(wú)有效污染處理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)配套建設(shè)污染治理設(shè)施，并通過(guò)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收。各企業(yè)都要按要求主動(dòng)積極進(jìn)行整改，整改不到位或拒不整改的企業(yè)由縣環(huán)保局報(bào)請(qǐng)縣人民政府責(zé)令實(shí)施停產(chǎn)治理。
2012年6月30日前，經(jīng)停產(chǎn)整治仍不能通過(guò)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收的企業(yè)，由縣環(huán)保局報(bào)請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年7月1日—9月30日）
2012年9月30日前，縣環(huán)保局將本次專項(xiàng)整治行動(dòng)中整治的企業(yè)名單、污染物排放情況、環(huán)境違法情況、處理整改情況進(jìn)行分類匯總、列表備查。縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、整治措施
（一）宣傳動(dòng)員，營(yíng)造整治工作良好氛圍。召開(kāi)整治工作動(dòng)員會(huì)，大力宣傳各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保政策，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識(shí)和法制觀念，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)清形勢(shì)，端正思想，顧全大局，積極參與綜合治理行動(dòng)，形成良好的綜合整治氛圍，確保整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、棉紡織制造業(yè)要繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)新
近年來(lái)，很多人對(duì)棉紡織行業(yè)的印象大致有兩個(gè)，一是棉花，要么是價(jià)格漲跌搞得人心惶惶，要么是儲(chǔ)備棉和配額搞得人心所向；二是棉紡的生產(chǎn)能力，不是超億錠的細(xì)紗機(jī)，超百萬(wàn)的棉織機(jī)，就是2 000多萬(wàn)t的紗產(chǎn)量，800多億m的棉布產(chǎn)量；實(shí)際上，棉紡織行業(yè)也有值得大家津津樂(lè)道的事，一是創(chuàng)業(yè)，二是創(chuàng)新。
隨著市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，以低成本、薄利潤(rùn)、高消耗、高污染的發(fā)展模式已難以為繼。2011年以來(lái)，棉紡企業(yè)遇到了入世以來(lái)最困難的階段，國(guó)內(nèi)棉價(jià)持續(xù)高于國(guó)際棉價(jià)，甚至有的棉花品種價(jià)格接近或高于部分棉紗產(chǎn)品價(jià)格，導(dǎo)致棉紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，涉棉產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重受挫。但是許多企業(yè)并沒(méi)有被困難嚇倒，而是積極采取措施應(yīng)對(duì)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)在新一輪的創(chuàng)業(yè)中提升產(chǎn)品研發(fā)能力，走創(chuàng)新發(fā)展之路。
長(zhǎng)期的實(shí)踐證明盡管創(chuàng)新能力的高低不能制約中國(guó)紡織品制造業(yè)發(fā)展，但是，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)有著同樣的思維和行為，同樣能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展，需要耐力和毅力，去創(chuàng)造、去變革。
二、棉紡織制造業(yè)實(shí)施的“三新”戰(zhàn)略
世界各國(guó)普遍認(rèn)為產(chǎn)品創(chuàng)新是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，在發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的資金投入可占到總產(chǎn)值的5% ～15%，甚至可占到年產(chǎn)值的30%，而我國(guó)大部分企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面的投入基本上不到1%，棉紡織行業(yè)也不例外。
產(chǎn)品創(chuàng)新可以提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，一些優(yōu)秀的棉紡織企業(yè)正采取切實(shí)有效的行動(dòng)，實(shí)施三新戰(zhàn)略，從單純的生產(chǎn)制造向開(kāi)辟新客戶、開(kāi)發(fā)新品種、開(kāi)拓新市場(chǎng)邁進(jìn)，即向創(chuàng)新、向創(chuàng)造升級(jí)，目前已經(jīng)有了可喜的收獲。
一新：開(kāi)辟新客戶。這里說(shuō)的新客戶就是利用新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)出來(lái)的新客戶。棉紡織行業(yè)是紡織服裝的基礎(chǔ)，不僅要立足本職，生產(chǎn)出質(zhì)量上乘的新產(chǎn)品，更要為新產(chǎn)品進(jìn)行新的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，通過(guò)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息，提高分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)的能力，從而確定營(yíng)銷策略，挖掘潛在客戶；可見(jiàn)客戶的欲望是要靠企業(yè)來(lái)拓展，開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品更需要讓客戶來(lái)接受。
二新：開(kāi)發(fā)新品種。面臨棉花問(wèn)題，許多企業(yè)越來(lái)越感到需要減少對(duì)棉花的依賴，增加非棉纖維的用量，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。這樣既能有效擺脫棉花的制約，也能較好地降低資金成本，贏得市場(chǎng)。目前大約有5%左右的棉紡企業(yè)有較強(qiáng)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。
三新：開(kāi)拓新市場(chǎng)。這里說(shuō)的新市場(chǎng)應(yīng)是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)出來(lái)的新市場(chǎng)。許多棉紡企業(yè)深知我國(guó)是紡織大國(guó)，不是紡織強(qiáng)國(guó)，這就要轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)還要守住并深層挖掘傳統(tǒng)市場(chǎng)。棉紡企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)寸土不讓，國(guó)外市場(chǎng)寸土必爭(zhēng)的工作中取得了階段性的成果。2013年 1 — 3 月，棉制紡織品出口金額累計(jì)63.5億美元，同比增長(zhǎng)14.7%。
三、棉紡織業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新樂(lè)曲聲聲
1. 產(chǎn)品創(chuàng)新一步曲：對(duì)棉花的依賴程度降低
我國(guó)棉花的生產(chǎn)，受土地資源、種植成本、種植技術(shù)等限制，產(chǎn)量保持在700萬(wàn)t左右，并逐年呈小幅下降趨勢(shì)。棉紡織工業(yè)使用的纖維正面臨新的考驗(yàn)，同時(shí)也面臨著新的機(jī)遇。棉紡織企業(yè)比任何時(shí)候都更加關(guān)注非棉纖維的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。隨著化纖短纖技術(shù)的進(jìn)步，化纖短纖的產(chǎn)量在逐年增加，棉紡織行業(yè)應(yīng)用非棉纖維生產(chǎn)的紗、布產(chǎn)量也在增加（圖 1）。
如圖 1 顯示，最近 6 年來(lái)，棉紡織行業(yè)用棉量減少了19個(gè)百分點(diǎn)，非棉纖維的數(shù)量、質(zhì)量、品質(zhì)為棉紡織業(yè)提供了選擇的空間，棉紡織產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)也促進(jìn)了非棉纖維的發(fā)展。
2. 產(chǎn)品創(chuàng)新二步曲：新型纖維的應(yīng)用更加廣泛
在市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，紡織新原料不斷問(wèn)世，紡織新產(chǎn)品層出不窮。新型纖維體現(xiàn)出了生態(tài)化、功能化、高性能化三大發(fā)展趨勢(shì)，新型纖維的差別化、功能化、環(huán)保性是保持棉紡織產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。棉紡織企業(yè)采用多種纖維進(jìn)行不同組分的混紡、交織加工的產(chǎn)品，不但使其各種纖維性能得到有效發(fā)揮，更重要的是極大地增加了良好的服用性能。
一直以來(lái)我國(guó)棉紡織行業(yè)，通過(guò)產(chǎn)品研發(fā)，新型原料的應(yīng)用，優(yōu)化和豐富我國(guó)棉紡織產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足了不同市場(chǎng)的需求。這里所指的創(chuàng)新就是：或者更新，或者創(chuàng)造，或者改變。表 1 中的新結(jié)構(gòu)紗線，是指在粗條成為細(xì)紗的過(guò)程中，對(duì)喂入部位、牽伸部位、卷繞部位的工藝或部件進(jìn)行創(chuàng)新。初步測(cè)算，不同纖維或紡紗方式生產(chǎn)的新型紗線約占年紗線產(chǎn)量的10% ～ 15%。
新型原料與新型紡紗技術(shù)的組合，通過(guò)不同纖維、不同比例、不同方式、不同的交織方式進(jìn)行排列組合，不僅可以使各種纖維性能得到充分體現(xiàn)，并能創(chuàng)造出全新的、成千上萬(wàn)種的紗線或面料的系列產(chǎn)品呈現(xiàn)給客戶，這就是棉紡織行業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新的發(fā)展方向。
3. 產(chǎn)品創(chuàng)新三部曲：科學(xué)生產(chǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
企業(yè)的健康發(fā)展應(yīng)該擁有自己的核心技術(shù)。一個(gè)成功的企業(yè)應(yīng)該有自主創(chuàng)意的產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力。美國(guó)、日本、歐洲的紡織業(yè)之所以延續(xù)100年、200年，是擁有核心的創(chuàng)新技術(shù)。按照目前各國(guó)紡織制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，美國(guó)側(cè)重于環(huán)保性資源的可持續(xù)發(fā)展技術(shù)；日本注重新型纖維或自動(dòng)織機(jī)開(kāi)發(fā)技術(shù)；歐洲各國(guó)則繼續(xù)維系紡織機(jī)械和檢測(cè)技術(shù)。我國(guó)是世界紡織第一大制造國(guó)，但是掌握的核心技術(shù)卻很少。
新工藝參數(shù)的不斷優(yōu)化，創(chuàng)新發(fā)展了紡紗結(jié)構(gòu)、織物組織以及后整理技術(shù)。我國(guó)棉紡織業(yè)的工藝技術(shù)正在不斷創(chuàng)新提升，高檔的紗布產(chǎn)品的總量在世界是第一位。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)紗布生產(chǎn)的工藝技術(shù)甚至已經(jīng)在指導(dǎo)著進(jìn)口設(shè)備技術(shù)的提升。以紡紗、織造為例，多組分賽絡(luò)竹節(jié)緊密紡紗線就是我國(guó)自己不斷創(chuàng)新的工藝技術(shù)，織就的面料手感柔軟、平滑，布面會(huì)呈現(xiàn)出規(guī)則的抽紗和挑紗，其類似竹節(jié)樣的紋理效果，比一般織物具有更好的透氣吸汗性能，附加值高，多為品牌服裝選用。
棉紡織行業(yè)正在逐步將信息化和工業(yè)化深度融合，開(kāi)發(fā)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化、綠色化的產(chǎn)品。新的加工流程的應(yīng)用，推動(dòng)了綠色環(huán)保的生產(chǎn)，推動(dòng)了高效短流程裝備的使用，推動(dòng)了廢舊紡織品的回收利用。
四、產(chǎn)品創(chuàng)新的展望
我國(guó)的棉紡織行業(yè)創(chuàng)新有良好的基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)重視，職工努力。棉紡織企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)至少需要包括總體方案設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、原料選擇、工藝參數(shù)設(shè)計(jì)、設(shè)備改造、工藝測(cè)試、成品效果設(shè)計(jì)、銷售以及大量的資金支持九大關(guān)鍵部門(mén)人員的無(wú)數(shù)次的嘗試、改造和努力，假設(shè)每一關(guān)的成功率為50%，那么創(chuàng)新的成功率只有0.2%！可見(jiàn)，創(chuàng)新過(guò)程的艱辛，但和棉價(jià)差相比，主動(dòng)權(quán)在我們自己手里，可以通過(guò)不斷的創(chuàng)新、調(diào)整，來(lái)提升自身實(shí)力。
為深入貫徹落實(shí)《區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》要求，為切實(shí)維護(hù)我單位安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，做好安全生產(chǎn)工作，我單位立即組織、監(jiān)督對(duì)館內(nèi)及養(yǎng)老院進(jìn)行全方位危化品隱患排查治理、消防重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，全面開(kāi)展隱患排查治理集中行動(dòng)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一．全面部署開(kāi)展危化品、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)
根據(jù)文件指示，單位高度重視，結(jié)合自身情況，要求各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)做好危化品隱患排查治理工作的重要性，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好各項(xiàng)事故隱患的排查落實(shí)，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，狠抓隱患整改，以法律為準(zhǔn)繩落實(shí)“四鐵”要求，確保排查整改到位。
二．認(rèn)真開(kāi)展?；冯[患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)
為了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，塑造質(zhì)量信譽(yù)，培育知名品牌，引導(dǎo)和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)實(shí)踐卓越績(jī)效模式先進(jìn)管理方法，促使觀念轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，提高質(zhì)量管理科學(xué)有效性，引導(dǎo)企業(yè)不斷追求卓越，中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在湖州市召開(kāi)。會(huì)議由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)主辦，浙江藍(lán)天海紡織服飾科技有限公司承辦。
中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李陵申在致辭中表示，在宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的趨勢(shì)下，2016年前三季度我國(guó)紡織工業(yè)的GDP增速也有所下降，但產(chǎn)業(yè)用行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多項(xiàng)數(shù)據(jù)位列紡織工業(yè)前端，真正肩負(fù)起我國(guó)紡織工業(yè)新增長(zhǎng)極的重任。然而在產(chǎn)業(yè)用領(lǐng)域凝心靜氣探討質(zhì)量尚且不足，會(huì)議對(duì)促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效具有意義。他針對(duì)目前產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)“質(zhì)量行動(dòng)”指出4點(diǎn)欠缺：一是質(zhì)量體系不完善，二是產(chǎn)品全生命周期呵護(hù)、體驗(yàn)和服務(wù)不完善，三是從比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型不到位，四是質(zhì)量文化建設(shè)和質(zhì)量控制長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)尚未達(dá)成。“十三五”是建成紡織強(qiáng)國(guó)的決勝階段，產(chǎn)業(yè)用行業(yè)急需在國(guó)家“三品”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，追求卓越績(jī)效，提高企業(yè)質(zhì)量控制的精準(zhǔn)性和一致性，樹(shù)立質(zhì)量領(lǐng)先企業(yè)標(biāo)桿，推動(dòng)行業(yè)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)，踐行工匠精神，完善質(zhì)量文化和體系建設(shè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)用紡織品從中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。
中國(guó)工程院院士俞建勇強(qiáng)調(diào)，在諸多國(guó)家級(jí)規(guī)劃和綱要中都貫穿了質(zhì)量要求，會(huì)議以質(zhì)量創(chuàng)新的主題正當(dāng)此時(shí)。在產(chǎn)業(yè)用紡織品領(lǐng)域，質(zhì)量提升是其重要的發(fā)展路徑。產(chǎn)業(yè)用的個(gè)性特征決定了其應(yīng)用是關(guān)系人體安全、工程安全、環(huán)境安全的重要一環(huán)，以質(zhì)量為抓手，要落實(shí)到企業(yè)主體中去，要重視制造分析和質(zhì)量短板，要積極推廣管理創(chuàng)新，要認(rèn)同行業(yè)推動(dòng)的保障作用。
中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭俊林在產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)“十三五”規(guī)劃解讀中指出，2016年前10月行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)出利潤(rùn)總額增速高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速，一方面是原材料處于低位，另一方面也緣于行業(yè)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。“十三五”規(guī)劃明確，產(chǎn)業(yè)用紡織品為滿足人民生活需求、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、提高基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)我國(guó)國(guó)防實(shí)力和增強(qiáng)綜合國(guó)力做出了重要貢獻(xiàn)。
This article introduces the development of Chinese medical and hygiene textiles industry briefly, brings forth the restraining factors of this industry, including deficiency of standards and regulations, weak public innovation service platform and system construction, as well as lack of policies guiding and guarantee mechanism. However, the development space of this industry is quite considerable, especially for differential and functional medical materials, biomedical fiber and textiles. In the end, the author puts forward several countermeasures to promote the healthy development of this industry.
1我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況
醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品主要指醫(yī)療、防護(hù)、保健及衛(wèi)生用途的紡織品，有 200 多類產(chǎn)品，其中高性能醫(yī)用紡織品占10%。近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療和衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)徔棽牧系男枨鬂摿薮?，行業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，但也逐步暴露了諸多限制行業(yè)健康快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
2000年之后，我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，2009年產(chǎn)量達(dá)到 59.5 萬(wàn)t，2010年產(chǎn)量預(yù)計(jì)超過(guò) 70 萬(wàn)t。目前已在國(guó)內(nèi)得到廣泛應(yīng)用的主要是醫(yī)療防護(hù)用和衛(wèi)生用紡織品，而具有較高技術(shù)含量的外科用植入性和非植入性紡織品及體外過(guò)濾用紡織品則大部分依賴進(jìn)口，每年進(jìn)口額已經(jīng)超過(guò) 60 億美元。
2我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)發(fā)展的制約因素
據(jù)調(diào)研反饋，目前國(guó)內(nèi)使用的醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品大多質(zhì)量參差不齊，品種和型號(hào)單一，價(jià)高質(zhì)低，功能性和舒適性俱差。在醫(yī)療用紡織品方面，醫(yī)療系統(tǒng)僅對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商有一定的認(rèn)證，缺乏統(tǒng)一的材料和產(chǎn)品采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證辦法和配送管理體系，并缺乏質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)。我國(guó)醫(yī)院以采購(gòu)非一次性用品為主，一次性用品也僅限于口罩、帽子之類的常規(guī)產(chǎn)品，一次性隔離衣和手術(shù)衣、一次性防護(hù)服的使用率低。大部分科室、區(qū)域還是使用普通棉布防護(hù)衣，只有在傳染病區(qū)和重癥監(jiān)護(hù)病房（ICU）才會(huì)使用一次性防護(hù)服、防護(hù)鏡及醫(yī)療橡膠手套，且使用率不高。由于缺乏品牌戰(zhàn)略意識(shí)，我國(guó)衛(wèi)生用紡織品的大部分高端市場(chǎng)已經(jīng)被歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)的品牌占領(lǐng)，裝備水平先進(jìn)的國(guó)內(nèi)企業(yè)為這些品牌供應(yīng)原料，較差的企業(yè)則在狹窄的中低端市場(chǎng)內(nèi)打惡性價(jià)格戰(zhàn)。具體來(lái)說(shuō)主要包括以下問(wèn)題。
2.1標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制訂工作嚴(yán)重滯后
標(biāo)準(zhǔn)工作滯后直接導(dǎo)致了產(chǎn)品質(zhì)量的參差不齊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前和醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品相關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)共計(jì) 32 個(gè)，其中僅有 3 個(gè)是在2003年非典時(shí)緊急制定的國(guó)標(biāo)，其他均為醫(yī)療系統(tǒng)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且多為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或術(shù)語(yǔ)，直接有關(guān)紡織品的標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò) 12 個(gè)。另外，還有正在制定的兩項(xiàng)醫(yī)療用紡織品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際上采用的醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品標(biāo)準(zhǔn)超過(guò) 60 項(xiàng)，且主要為材料測(cè)試方法，以及對(duì)產(chǎn)品通用要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。因此，如何根據(jù)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的需求來(lái)制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃，是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
到目前為止，我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基本上以衛(wèi)生系統(tǒng)為主導(dǎo)制定。由于醫(yī)療系統(tǒng)制定的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和紡織系統(tǒng)的習(xí)慣多有不同，在標(biāo)準(zhǔn)的使用和術(shù)語(yǔ)的統(tǒng)一上存在較多的不銜接之處。因此，紡織系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)材料和測(cè)試方法的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，并推動(dòng)醫(yī)療系統(tǒng)制定終端產(chǎn)品的通用要求和應(yīng)用測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，做好材料和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。對(duì)一些普及性較廣的大類產(chǎn)品和關(guān)鍵的重點(diǎn)產(chǎn)品，應(yīng)主動(dòng)配合醫(yī)療系統(tǒng)推出成套國(guó)家級(jí)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，甚至是強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)。
缺少材料采購(gòu)指南和使用規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證。醫(yī)療系統(tǒng)對(duì)于不同危險(xiǎn)環(huán)境沒(méi)有對(duì)防護(hù)級(jí)別要求進(jìn)行成套的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，醫(yī)院采購(gòu)和使用防護(hù)用紡織品多憑經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行。目前我國(guó)醫(yī)院的采購(gòu)工作通常由醫(yī)政科或設(shè)備科來(lái)執(zhí)行，由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和材料認(rèn)證要求的缺失，采購(gòu)時(shí)只能通過(guò)查驗(yàn)“三證”（生產(chǎn)執(zhí)業(yè)許可證、衛(wèi)生許可證、醫(yī)療器械注冊(cè)證），產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。
2.2認(rèn)證工作阻礙行業(yè)健康前行
由于缺少標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范的技術(shù)支撐，我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)的認(rèn)證相對(duì)空白，特別是醫(yī)療用防護(hù)產(chǎn)品審批認(rèn)證機(jī)制混亂。普通棉布防護(hù)衣和普通非織造布防護(hù)衣為一類醫(yī)療器械，可由市級(jí)醫(yī)療器械管理部門(mén)審批；一次性和多次性醫(yī)療防護(hù)服屬二類醫(yī)療器械，由省級(jí)醫(yī)療器械管理部門(mén)審批，但是對(duì)于材料和產(chǎn)品的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范并未認(rèn)證和規(guī)定。目前國(guó)內(nèi)醫(yī)療用紡織品的流通渠道復(fù)雜，優(yōu)異產(chǎn)品使用成本昂貴，更多的產(chǎn)品存在優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)現(xiàn)象。另外，醫(yī)療用紡織品的產(chǎn)品信息跟蹤管理和售后服務(wù)水平低，也給交叉感染醫(yī)療事故埋下了隱患。
我國(guó)生產(chǎn)的大量高檔醫(yī)用手術(shù)衣、口罩等產(chǎn)品出口經(jīng)國(guó)外權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和包裝之后，高價(jià)返銷回國(guó)內(nèi)，流通環(huán)節(jié)的延長(zhǎng)大大增加了最終用戶的成本，給行業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重阻滯和隱患，更抑制了高性能產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)醫(yī)院的推廣。例如，我國(guó)作為世界一次性手術(shù)衣的生產(chǎn)大國(guó)，很多從國(guó)外進(jìn)口的手術(shù)衣其實(shí)是由我國(guó)制造而成，而醫(yī)院采購(gòu)價(jià)格遠(yuǎn)高于出廠價(jià)格。
2.3公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和體系建設(shè)薄弱
和發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比，我國(guó)大多數(shù)產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)受規(guī)模實(shí)力和發(fā)展背景所限，科研投入比例相對(duì)較小，大部分企業(yè)存在產(chǎn)品單一、創(chuàng)新能力不足和低水平重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。受標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)范和市場(chǎng)采購(gòu)體系等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的影響，多數(shù)創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)被迫遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這也是國(guó)內(nèi)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)薄弱的重要原因之一。依托科研院所、檢測(cè)中心、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、信息中心等公共服務(wù)平臺(tái)，調(diào)整醫(yī)療用紡織品或衛(wèi)生用紡織品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次及其綜合經(jīng)濟(jì)效益，擺脫高檔產(chǎn)品依賴進(jìn)口和中低端產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的局面，已成為當(dāng)務(wù)之急。
醫(yī)療防護(hù)用紡織品儲(chǔ)備和配送機(jī)制不健全。國(guó)內(nèi)醫(yī)療防護(hù)用紡織品基本是企業(yè)自產(chǎn)自銷，缺少能與多家企業(yè)具有穩(wěn)定聯(lián)系的物資檢測(cè)和配送機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品調(diào)度不暢，出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，生產(chǎn)供應(yīng)易出現(xiàn)混亂局面。此外，國(guó)內(nèi)各部門(mén)間缺少有效的溝通機(jī)制，對(duì)重大疫情的監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息交流不暢，使得儲(chǔ)備品種與數(shù)量難以滿足應(yīng)急需要。
2.4政策法規(guī)引導(dǎo)和保障機(jī)制缺失
有關(guān)醫(yī)療職業(yè)防護(hù)法律法規(guī)制定的不明確和個(gè)人防護(hù)保障機(jī)制的缺失對(duì)我國(guó)醫(yī)療防護(hù)用紡織品的需求影響很大。衛(wèi)生部了《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》（試行）、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，對(duì)醫(yī)護(hù)人員在診療和相關(guān)工作中的個(gè)人防護(hù)作了規(guī)定，但是除《禽流感職業(yè)暴露人員防護(hù)指導(dǎo)原則》規(guī)定了防護(hù)用品的質(zhì)量性能要求、穿脫順序和戴用有效時(shí)間外，其它法規(guī)沒(méi)有對(duì)醫(yī)護(hù)人員個(gè)人防護(hù)設(shè)備的性能和使用要求提出具體規(guī)定，更沒(méi)有對(duì)醫(yī)療防護(hù)用紡織品的標(biāo)準(zhǔn)化要求。
3我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品的發(fā)展空間和趨勢(shì)
3.1市場(chǎng)發(fā)展空間
據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2002 ― 2010年我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)的發(fā)展速度超過(guò)了 20%，出口增速超過(guò) 29%。但我國(guó)醫(yī)療用紡織品的綜合技術(shù)性能尚不能充分滿足需求，尤其在外科用植入性紡織品和體外過(guò)濾用紡織品方面，目前主要依靠進(jìn)口。另外，國(guó)內(nèi)醫(yī)院、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的應(yīng)用尚未真正打開(kāi)，醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品的應(yīng)用都有待大力拓展。
生物醫(yī)用紡織材料近年來(lái)發(fā)展迅速，已經(jīng)廣泛應(yīng)用在組織再生、骨骼填補(bǔ)再生、創(chuàng)傷治療、生物粘合劑、放射治療、透析和過(guò)濾、美容外科等具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。全球矯形外科修復(fù)材料和制品市場(chǎng)的增長(zhǎng)率達(dá) 26%，用于心血管系統(tǒng)疾病診斷和治療的材料、血液凈化材料、藥物緩釋材料也呈高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由于起步較晚，我國(guó)生物醫(yī)用材料的市場(chǎng)份額約占全球市場(chǎng)的 2%，據(jù)預(yù)測(cè)，今后 15 ～ 20 年間，該產(chǎn)業(yè)將以 15% 以上的速度增長(zhǎng)。
一次性醫(yī)療防護(hù)用紡織品將是重要的應(yīng)用趨勢(shì)。重復(fù)使用型手術(shù)服經(jīng)消毒處理后，其阻隔過(guò)濾病菌的能力會(huì)下降，同時(shí)，在洗滌過(guò)程中也存在交叉感染的可能性。在美國(guó)，90% 以上的醫(yī)院選擇一次性醫(yī)療用品，主要是為了防止交叉感染。醫(yī)療防護(hù)用紡織品將更多地采用非織造材料，手術(shù)室用非織造布產(chǎn)品等高檔次、開(kāi)發(fā)領(lǐng)域巨大的醫(yī)療非織造布產(chǎn)品因其科技含量高、利潤(rùn)可觀而成為其中的發(fā)展重點(diǎn)。目前，世界各國(guó)對(duì)醫(yī)用非織造布產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)正在提速，歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)不惜花費(fèi)巨資加大在該領(lǐng)域的研發(fā)。據(jù)悉，僅德國(guó)目前就有 17 家紡織研究機(jī)構(gòu)在進(jìn)行醫(yī)用產(chǎn)品的研發(fā)。未來(lái)醫(yī)療防護(hù)用紡織品的研發(fā)將更多地關(guān)注材料的防滲漏技術(shù)、吸附臭味技術(shù)，抗菌、防血液滲透、抗靜電、舒適性等功能。
我國(guó)一次性衛(wèi)生用品的市場(chǎng)基本上屬于自給型，凈出口量呈迅速上升趨勢(shì)，少量的進(jìn)出口產(chǎn)品以前主要是跨國(guó)公司/港臺(tái)企業(yè)為調(diào)劑境內(nèi)外銷售品種而產(chǎn)生的。主要出口產(chǎn)品是紙尿褲、護(hù)理墊等，大多是為國(guó)外公司做貼牌加工（OEM）。
3.2產(chǎn)品及技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)醫(yī)用紡織品中，醫(yī)用防護(hù)、保健、衛(wèi)生用紡織品類和外科用非植入性紡織品類，量大面廣，已基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化并可大量出口，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)在于專門(mén)用途的功能性產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的差別化和性能指標(biāo)水平。外科植入性紡織品和體外過(guò)濾用紡織品大部分依賴進(jìn)口，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)在于特殊的生物醫(yī)用纖維及其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，目標(biāo)是建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，替代進(jìn)口。
3.2.1高檔醫(yī)用防護(hù)材料
全面提升材料的均勻性和產(chǎn)品穩(wěn)定性，不斷降低成本，將是該類材料的發(fā)展趨勢(shì)。如可對(duì)SMS非織造復(fù)合材料進(jìn)行“三抗”（抗酒精、抗血、抗油）和抗靜電、抗菌、抗老化等處理，提高耐靜水壓、抗酒精等級(jí)和縱橫向斷裂強(qiáng)力。
3.2.2新型醫(yī)用敷料
材料高效性、產(chǎn)品高效能、護(hù)理高效率代表了新型醫(yī)用敷料總的發(fā)展方向，同時(shí)將更注重產(chǎn)品的生物活性和智能性。新型醫(yī)用敷料的可開(kāi)發(fā)種類包括含銀抗菌敷料、生物活性敷料等。產(chǎn)品要求可塑性強(qiáng)、粘附性好、透氣透濕性好、抑菌促愈，并有止血、鎮(zhèn)痛的功能。此外，還具有能促進(jìn)上皮細(xì)胞、成纖細(xì)胞，以及內(nèi)皮細(xì)胞等多種細(xì)胞分裂和胞外基質(zhì)生長(zhǎng)的功效，有效吸收傷口滲出液，干燥后可形成阻擋外來(lái)細(xì)菌侵襲的物理屏障，為上皮生長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。下游應(yīng)用產(chǎn)品包括創(chuàng)面用敷料、止血海綿、醫(yī)用脫脂棉、醫(yī)用脫脂紗布、紗布繃帶、彈力繃帶、石膏繃帶、創(chuàng)口貼等。
新型衛(wèi)生材料：將更多地采用生物可降解型、抗菌型、超吸水型等功能性纖維原料，從而提升一次性嬰兒和老年尿布、衛(wèi)生巾、功能濕巾等產(chǎn)品的技術(shù)性能指標(biāo)。在一次性衛(wèi)生材料中，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)面層材料和導(dǎo)流層材料，研究開(kāi)發(fā)材料的可降解性能，提高面層材料的柔軟性和功能性，以及導(dǎo)流層的蓬松性和復(fù)合化，增強(qiáng)可持續(xù)的差動(dòng)導(dǎo)流性能。
生物醫(yī)用紡織材料：支架材料的降解速率可智能化控制和標(biāo)準(zhǔn)化制備是組織工程產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素之一。支架材料的結(jié)構(gòu)成型工藝與降解特性、與細(xì)胞的吸附性能是研究熱點(diǎn)之一。研究解決特殊紡絲、織物成型工藝以及組織器官成型和熱定形、生物相容性、功能涂覆技術(shù)，開(kāi)發(fā)人造皮膚、心臟瓣膜、人造血管、疝修補(bǔ)片、人工腎、可吸收縫合線、衛(wèi)生用線等高技術(shù)生物醫(yī)用紡織材料，重點(diǎn)突破產(chǎn)品的臨床應(yīng)用技術(shù)和生物實(shí)驗(yàn)。
4促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展的對(duì)策建議
4.1加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)
醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)跨紡織和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，醫(yī)療用紡織品的生產(chǎn)與市場(chǎng)許可需得到國(guó)家藥品食品監(jiān)督局（SFDA）許可，生產(chǎn)企業(yè)還需要滿足多項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如GMP、ISO等。在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)范、研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用等方面的銜接上，需要建立多部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通，解決依賴醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)自身無(wú)法解決的問(wèn)題。在科研課題立項(xiàng)、投資引導(dǎo)上，重點(diǎn)向醫(yī)用防護(hù)用品相關(guān)單位傾斜，給予資金支持，致力于對(duì)已有醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品技術(shù)改造及新產(chǎn)品的自主研發(fā)。
4.2建立質(zhì)量保障體系
結(jié)合我國(guó)國(guó)情，建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于主要產(chǎn)品的性能，制定不同的分級(jí)指標(biāo)，并對(duì)使用范圍提出建議，指導(dǎo)臨床醫(yī)護(hù)人員正確使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)、組織生產(chǎn)及采購(gòu)，促進(jìn)研、產(chǎn)、銷、用的良性循環(huán)。
搭建公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)醫(yī)療防護(hù)用紡織品企業(yè)、原材料供應(yīng)企業(yè)、科研單位與醫(yī)療使用單位的緊密結(jié)合，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療防護(hù)用紡織品的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。加強(qiáng)流通經(jīng)銷環(huán)節(jié)的資格認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督，凡二類以上醫(yī)療防護(hù)用紡織品，只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格認(rèn)證的專門(mén)流通機(jī)構(gòu)才具有采購(gòu)和經(jīng)銷資格。醫(yī)院應(yīng)從有資質(zhì)的流通機(jī)構(gòu)中購(gòu)買醫(yī)療防護(hù)用紡織品，流通機(jī)構(gòu)要具有對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行必要的檢測(cè)和生產(chǎn)監(jiān)督的能力。
中國(guó)紡織：這次抗震救災(zāi)中，我們的企業(yè)發(fā)揮了怎樣的作用，他們及時(shí)滿足了對(duì)帳篷等產(chǎn)品的大量生產(chǎn)需求，是否承受了一次對(duì)于產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)企業(yè)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)?
朱民儒：我們是面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的其他行業(yè)服務(wù)，凡在災(zāi)難面前，必沖鋒在先。這次緊急調(diào)撥的救援物資中，帳篷用布和降落傘布都是用產(chǎn)業(yè)用紡織品，由于數(shù)量巨大，我們的企業(yè)在日夜趕工的基礎(chǔ)上仍能夠保證品質(zhì)和數(shù)量，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)共有十六家企業(yè)生產(chǎn)帳篷，都參與了國(guó)家民政部的統(tǒng)一調(diào)度，24小時(shí)不間斷工作，全力生產(chǎn)，企業(yè)上下齊心協(xié)力在最短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)最多的高質(zhì)量帳篷幫助安置好幾萬(wàn)災(zāi)民。南京際華三五二一特種裝備有限公司在地震發(fā)生的當(dāng)夜便往災(zāi)區(qū)緊急運(yùn)送200頂帳篷，截止到5月19日晚六時(shí)已發(fā)運(yùn)帳篷5383頂，睡袋1440個(gè)，行軍床200張，氣墊床176張，棉被300床。江蘇遠(yuǎn)大新紡織聯(lián)合發(fā)展有限公司在6月20日前生產(chǎn)出6000頂救災(zāi)帳篷發(fā)往災(zāi)區(qū)，七月底又趕制1萬(wàn)頂。如果沒(méi)有這30年來(lái)的發(fā)展基礎(chǔ)，今天我們的企業(yè)要做到這樣快速高質(zhì)并非易事，特別是近幾年，我們行業(yè)有了較快的發(fā)展。
中國(guó)紡織：我們的確看到產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的發(fā)展在近幾年較為突出，在2007年，當(dāng)整個(gè)紡織行業(yè)遭遇種種困難，企業(yè)利潤(rùn)率下降時(shí)，產(chǎn)業(yè)用紡織品的生產(chǎn)企業(yè)似乎狀況良好，是什么原因?在我們印象里，產(chǎn)業(yè)用紡織品一直不是一個(gè)規(guī)模大的行業(yè)，在改革開(kāi)放30年間，究竟發(fā)生了怎樣的變化讓我們?nèi)〉眠@樣的成績(jī)?
朱民儒：產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)近兩年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，2007年全年行業(yè)遇到了原材料漲價(jià)、出口退稅率降低、人民市升值等因素的影響，2008也是困難較多的一年，在紡織行業(yè)普遍利潤(rùn)率較低的情況下，產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)仍能實(shí)現(xiàn)較高的利潤(rùn)率，主要是因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)科技含量高、應(yīng)用領(lǐng)域廣，也是發(fā)展?jié)摿薮蟮男袠I(yè)之一。
2007年全年各類非織造布總產(chǎn)量超過(guò)170萬(wàn)噸，同2006年比較，增長(zhǎng)最快的是紡粘和水刺非織造布，分別占非織造布總量的40.5％和6.86％，其增長(zhǎng)率分別達(dá)到30.78％和34.36％，年均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。全年出口非織造布22.13萬(wàn)噸，金額達(dá)5.67億美元，同比增長(zhǎng)28.04％；進(jìn)口非織造布15.39萬(wàn)噸，金額達(dá)6.69億美元，同比增長(zhǎng)12.07％。
中國(guó)的非織造布發(fā)展速度非?？欤暝鲩L(zhǎng)率保持在7.5％左右。早在5年前就超過(guò)了日本，現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)。隨著中國(guó)非織造布行業(yè)的飛速發(fā)展，中國(guó)有可能超過(guò)歐盟成為世界上最大的非織造布生產(chǎn)商。
目前，產(chǎn)業(yè)用紡織品的平均利潤(rùn)率是10％，比紡織行業(yè)整體利潤(rùn)率較高，有些企業(yè)開(kāi)始看到機(jī)遇，到協(xié)會(huì)來(lái)咨詢行業(yè)發(fā)展情況，伺機(jī)轉(zhuǎn)型。許多地區(qū)也開(kāi)始將產(chǎn)業(yè)用紡織品作為發(fā)展重點(diǎn)，而從國(guó)家政策上看，也向產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)傾斜。
另外很重要的一點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)用紡織品技術(shù)含量較高，處于服務(wù)于社會(huì)其他主要行業(yè)的地位，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。在航空航天、建筑、交通運(yùn)輸、高速公路、水利建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面均具有不可替代的用途，同時(shí)也深深的依賴于經(jīng)濟(jì)基石的強(qiáng)大與否。改革開(kāi)放30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的巨大成就為產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展提供了廣闊的空間。近幾年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度快，今年上半年達(dá)10.5％，這為產(chǎn)業(yè)用紡織品的發(fā)展提供了時(shí)機(jī)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的發(fā)展要求提供更多的產(chǎn)業(yè)用紡織品。如基礎(chǔ)建設(shè)方面，土工材料、防水材料、垃圾填埋、水利設(shè)施等等都需要大量的產(chǎn)業(yè)用紡織品，隨著人們對(duì)健康重視程度的提升，大量的產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)用到醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域；國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，令汽車用紡織品也成為主要發(fā)展方向。有專家預(yù)測(cè)，未來(lái)40年將是產(chǎn)業(yè)用紡織品大顯身手的絕佳時(shí)機(jī)。其次，我國(guó)化纖工業(yè)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)用紡織的發(fā)展提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著化纖產(chǎn)品的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)用紡織品有了較大飛躍，如過(guò)去降落傘材料都是絲綢面料，又大又重，而現(xiàn)在新型的化纖涂層材料非常輕巧，重量只有3～4公斤，便于攜帶，減輕了戰(zhàn)時(shí)負(fù)重，加強(qiáng)了傘兵的作戰(zhàn)能力。
中國(guó)紡織：其實(shí)，產(chǎn)業(yè)用紡織品這個(gè)概念提出至今并沒(méi)有很久的時(shí)間，人們對(duì)于產(chǎn)業(yè)用紡織品也有一個(gè)從不熟悉、不重視到逐步了解和應(yīng)用的過(guò)程，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展主要經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段?
朱民儒：當(dāng)初，我自己對(duì)于產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)來(lái)說(shuō)也是個(gè)門(mén)外漢，從1998年進(jìn)入紡織行業(yè)，2002年組織籌辦了產(chǎn)業(yè)用紡織品協(xié)會(huì)，我也是在不斷的學(xué)習(xí)中親歷行業(yè)的各種變化和發(fā)展，從一知半解到深入行業(yè)研究，并由衷希望能夠?yàn)樾袠I(yè)發(fā)展做更多的實(shí)事。
我國(guó)的產(chǎn)業(yè)用紡織品材料已有幾十年的發(fā)展歷史，并主要應(yīng)用在國(guó)防軍工、航天工程方面，我國(guó)國(guó)防軍工項(xiàng)目從來(lái)沒(méi)有因?yàn)榧徔椘凡牧铣霈F(xiàn)過(guò)任何問(wèn)題，這一點(diǎn)是值得我們驕傲的。
20世紀(jì)80年代后期，按照應(yīng)用領(lǐng)域，紡織品被正式劃分為：服裝紡織品、家用紡織品和產(chǎn)業(yè)用紡織品。從此，產(chǎn)業(yè)用紡織品的新材料新技術(shù)逐步從國(guó)防、航天領(lǐng)域向民用推廣。
產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)大體經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：七十年代起步；八十年代打基礎(chǔ)；九十年代快速增長(zhǎng)，21世紀(jì)，進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。20世紀(jì)50年代，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)用紡織品只有麻袋、帆布，繩、帶、纜等幾個(gè)品種，技術(shù)含量和附加值都很低。1980年，整個(gè)行業(yè)產(chǎn)值只有500多萬(wàn)噸。到1985年才提出產(chǎn)業(yè)用紡織品的概念，1988年開(kāi)始有統(tǒng)計(jì)資料。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品市場(chǎng)迅速發(fā)展，年增長(zhǎng)率均在10％以上，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后，2003年、2004年增長(zhǎng)率都在20％以上，2005年增長(zhǎng)率也高達(dá)16％。雖然我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品年增長(zhǎng)率都處于較高水平，但占紡織工業(yè)纖維總量的比重約為13％左右，而國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例占到20％以上，在日本甚至高達(dá)50％，與全球平均比例18％也有一定差距。因此，我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品的生產(chǎn)量還會(huì)有大幅度的增長(zhǎng)空間。現(xiàn)在，中國(guó)紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要中，提出以科技創(chuàng)新為主的產(chǎn)業(yè)用紡織品將作為紡織工業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展，這無(wú)疑為該工業(yè)的發(fā)展提供了巨大的原動(dòng)力。
中國(guó)紡織：產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，但我們?nèi)粘Ｉ?/p>
中所了解的并不多，30年來(lái)，產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用都擴(kuò)展到了哪些領(lǐng)域?而未來(lái)產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展的增長(zhǎng)亮點(diǎn)有哪些?
朱民儒：我們也希望人們能更多的了解產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用。從前，人們對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品認(rèn)識(shí)不夠，一提到紡織就是穿衣，蓋被，現(xiàn)在大家則意識(shí)到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)用紡織品無(wú)處不在。首先航天衛(wèi)星、軍工武器都離不開(kāi)特殊的紡織品材料，還有路基建設(shè)、土工隔斷、垃圾填埋場(chǎng)底下的鋪底、煉鋼發(fā)電中的防護(hù)服、煙道器的濾材、環(huán)保除塵設(shè)施，還有如西服袋子、首飾包裝袋、各種無(wú)紡布環(huán)保袋等等，不光是提供方便還美化我們的生活。
鐵路應(yīng)用的土工布，以及火車篷布都是由性能結(jié)構(gòu)優(yōu)良的紡織品制成；農(nóng)業(yè)上廣泛應(yīng)用的防蟲(chóng)網(wǎng)、遮陽(yáng)網(wǎng)、保溫被，還有以往用草來(lái)防止土地沙化的辦法已經(jīng)改為用產(chǎn)業(yè)用紡織品來(lái)固沙；建筑上，北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館中水立方和鳥(niǎo)巢采用的膜結(jié)構(gòu)都是尖端的產(chǎn)業(yè)用紡織品，到2010年世博會(huì)場(chǎng)館建設(shè)，也會(huì)大量使用膜結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)品，購(gòu)物中心、體育場(chǎng)館的頂棚等等也將廣泛采用。
我國(guó)各級(jí)政府非常重視加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，環(huán)境保護(hù)的重要手段之一就是采用過(guò)濾用紡織品，加強(qiáng)煙灰過(guò)濾，凈化水源和空氣，這也是未來(lái)發(fā)展的亮點(diǎn)之一。車用紡織品的快速發(fā)展，北京目前有360萬(wàn)～370萬(wàn)輛汽車，其中的坐墊、輪胎、內(nèi)飾等30～40公斤／車的紡織品用量是一個(gè)很廣闊的空間。土工合成材料、建筑用紡織品、醫(yī)療衛(wèi)生保健用品、防護(hù)服、包裝用紡織品等等以及軍工和文體用品等產(chǎn)業(yè)用紡織品在人們生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用，也將成為紡織工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
但在醫(yī)用紡織材料領(lǐng)域我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平還存在較大差距。一些人造器官、人造血管、可吸收縫合線、人工關(guān)節(jié)、以及許多尿毒癥患者使用的透析器都屬于生物醫(yī)用紡織品材料，目前大多都依靠進(jìn)口，這些產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化是我們的企業(yè)將要去攻關(guān)的目標(biāo)。
在產(chǎn)業(yè)用紡織品所需的高性能纖維還有一個(gè)很大的發(fā)展空間。如碳纖維以及對(duì)位芳綸等，當(dāng)前國(guó)內(nèi)產(chǎn)量幾乎為零，需求量年均超過(guò)幾千噸，市場(chǎng)空間很大?，F(xiàn)在真正發(fā)展的高性能纖維幾乎90％以上的統(tǒng)統(tǒng)都是為產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)服務(wù)的。比如，一架飛機(jī)，它里面所用的大部分材料都是紡織復(fù)合材料或紡織品，尤其是碳纖維。一臺(tái)777飛機(jī)要使用2噸半碳纖維，787飛機(jī)預(yù)計(jì)要用到12噸半的碳纖維。
中國(guó)紡織：在回顧了產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)在改革開(kāi)放30年來(lái)的發(fā)展歷程后，您似乎對(duì)于產(chǎn)業(yè)用紡織品的未來(lái)前景更具有信心。那么未來(lái)產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展面臨的問(wèn)題和機(jī)遇有哪些?
朱民儒：我們的行業(yè)雖然取得了一定的成績(jī)，但是首先面臨的就是要突破知名品牌的零記錄。我們還沒(méi)有自己的國(guó)際和國(guó)內(nèi)知名品牌。品牌建設(shè)是我們下一步的工作重心。品牌是企業(yè)的命脈，是競(jìng)爭(zhēng)的靈魂，能否培育企業(yè)自己的強(qiáng)勢(shì)品牌，是企業(yè)素質(zhì)和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。
目前，行業(yè)內(nèi)缺乏大企業(yè)，80％的企業(yè)規(guī)模較小，是家庭作坊式，資金投入和技術(shù)投入都比較低，主要在低水平產(chǎn)品檔次延伸。而發(fā)展高端產(chǎn)品的企業(yè)受國(guó)產(chǎn)原料的限制，對(duì)于高性能纖維的需求較大。另外，標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)重要的技術(shù)基礎(chǔ)，完善和提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，讓企業(yè)具備市場(chǎng)適應(yīng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有力工具。
由于產(chǎn)業(yè)用紡織品和非制造行業(yè)的迅速發(fā)展，行業(yè)缺乏有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，難以滿足企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的需求。目前天津工業(yè)大學(xué)、東華大學(xué)、浙江理工大學(xué)、武漢科技學(xué)院都開(kāi)設(shè)了非織造布學(xué)科，這一過(guò)去不被大家在意的學(xué)科，如今已經(jīng)非常熱門(mén)，畢業(yè)生分配已經(jīng)被預(yù)訂到了2012年，可以說(shuō)有的學(xué)生一進(jìn)校門(mén)就被企業(yè)預(yù)訂了。協(xié)會(huì)也開(kāi)始做大量人才培訓(xùn)工作，加強(qiáng)專業(yè)書(shū)刊和技工培訓(xùn)的教學(xué)工作，提高行業(yè)整體專業(yè)素質(zhì)。今年5月就舉辦了首屆非織造布行業(yè)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)和高校的非織造布專家、學(xué)者為來(lái)自24家非織造布企業(yè)的40多名代表進(jìn)行授課培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán) 紡織品出口 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
紡織業(yè)是我國(guó)最早開(kāi)放進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，紡織工業(yè)已踏入國(guó)際市場(chǎng)，成為我國(guó)最大的凈創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)之一，并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。然而，我國(guó)的紡織品在取得驕人成績(jī)的同時(shí)，也存在諸多制約行業(yè)快速發(fā)展的問(wèn)題。其中，紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠顯得尤為突出。我國(guó)紡織品行業(yè)發(fā)展速度與紡織品產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相脫節(jié)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不全面，制度不健全等，這些問(wèn)題都將成為嚴(yán)重制約著我國(guó)紡織品行業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
一、我國(guó)紡織品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及成因
1、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立較晚，只有短短的20多年的時(shí)間，但發(fā)展速度較快。1980年3月3日，我國(guó)政府向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織遞交了加人書(shū)。同年6月3日起，我國(guó)成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的成員國(guó)。20多年來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，尤其在紡織品行業(yè)取得顯著成績(jī)，建立起了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，建立起了比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系，為我國(guó)紡織品出口迅速增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好客觀環(huán)境，提供了必要的法律保障。并且，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律也日益與TRIPS協(xié)議相協(xié)調(diào)，這些都對(duì)我國(guó)紡織品企業(yè)進(jìn)駐國(guó)際市場(chǎng)提供了法律層面的保障。
我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也存在諸多問(wèn)題:
(1)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念和意識(shí)比較薄弱。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因，我國(guó)很多出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，既不重視保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也不尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，甚至踐踏他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。還有一些人只注重申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利而不去申請(qǐng)國(guó)外專利，使得專利流失。
(2)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)雖然頒布實(shí)施了《專利法》、《商標(biāo)法》等一系列涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主要內(nèi)容的法律法規(guī)，發(fā)表了《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新進(jìn)展》白皮書(shū)等。但是，這些法律法規(guī)制度比較分散，各個(gè)法律法規(guī)之間缺乏有機(jī)整合，甚至出現(xiàn)條例內(nèi)容、責(zé)任限定、管理部門(mén)之間的相互沖突。
(3)我國(guó)紡織品總體科技水平不高，產(chǎn)業(yè)化水平低下。據(jù)世界銀行估計(jì)，中國(guó)紡織品專利技術(shù)實(shí)施率僅為10%左右，紡織品相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化為商品并取得規(guī)模效益的，僅占科技成果總數(shù)的I S %-20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%-80%的轉(zhuǎn)化率。
2、我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完善成因
(1)內(nèi)部原因
第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律尚不完善。我國(guó)有些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律和TRIPS相關(guān)法律還有很多不同甚至有許多空白，我國(guó)目前還沒(méi)有出臺(tái)反壟斷法。
第二，我國(guó)紡織品出口企業(yè)科技創(chuàng)新不足，企業(yè)自主生產(chǎn)性不強(qiáng)。我國(guó)在紡織品出口的量上具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，而具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品僅占全部商品的萬(wàn)分之三，先進(jìn)的紡織設(shè)備70%依賴進(jìn)口，作為原始積累的模仿就不再有生存空間。我國(guó)紡織品出口多以定牌、貼牌為主。
(2)外部原因
隨著我國(guó)加人WTO以后，國(guó)外的跨國(guó)企業(yè)為了維持自己的地位，排擠我國(guó)紡織品出口企業(yè)進(jìn)人市場(chǎng)，有時(shí)會(huì)通過(guò)濫用其權(quán)利的手段來(lái)達(dá)到這一目的。同時(shí)，受全球紡織業(yè)市場(chǎng)前景不確定性、美元急貶、原油價(jià)格跌宕起伏、美國(guó)次貸危機(jī)、人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升等多種因素影響，我國(guó)紡織行業(yè)面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響
1、積極影響
(1)促使我國(guó)建立健全了紡織品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系。在紡織品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐中，我國(guó)不斷完善行政保護(hù)和司法保護(hù)“兩條途徑、并行運(yùn)作”的紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。目前，司法保護(hù)和行政保護(hù)機(jī)制相互補(bǔ)充并通暢、有效運(yùn)作，積極、有效地保護(hù)了我國(guó)紡織品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)事人的合法權(quán)益，贏得了社會(huì)公眾的普遍贊譽(yù)。
(2)改善紡織品商品出口結(jié)構(gòu)，沖破紡織品出口限制。服裝和深加工產(chǎn)品仍是我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的主體。我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展高附加值的紡織品產(chǎn)品，增加高檔紡織品與服裝的出口比重，提高單位產(chǎn)品的平均價(jià)值，從而提高售價(jià);就紡織品材料來(lái)說(shuō)，我國(guó)紡織品企業(yè)應(yīng)多采用綠色環(huán)保、符合人體健康需要的材料，從而避免紡織品出口時(shí)受到國(guó)際準(zhǔn)則的阻礙。
(3)促進(jìn)我國(guó)紡織品出口數(shù)量進(jìn)一步發(fā)展。隨著中國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不斷完善與發(fā)展，我國(guó)紡織品出口企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理逐步制度化、規(guī)范化，從而我國(guó)紡織品企業(yè)可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成高新技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(4)有利于先進(jìn)的紡織品技術(shù)的引進(jìn)。我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高將極大促進(jìn)中國(guó)紡織品企業(yè)通過(guò)合資或其他合作方式獲得技術(shù)。嚴(yán)格的紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將使國(guó)外的紡織品技術(shù)提供方減少對(duì)侵權(quán)行為的擔(dān)憂，愿意向中國(guó)的紡織品技術(shù)受讓方提供較先進(jìn)的技術(shù)。
(5)從建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的高度，將保護(hù)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)確立為國(guó)家戰(zhàn)略。我國(guó)已經(jīng)著手開(kāi)展國(guó)家紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究工作，建立一個(gè)符合國(guó)情、實(shí)際可行、科學(xué)合理、充滿創(chuàng)新的國(guó)家紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，在2008年，我國(guó)推出了“1+20"模式的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，它將基于紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、服務(wù)、交易三大平臺(tái)的建設(shè)，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面深人推進(jìn)我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)做大做強(qiáng)。
2、消極影響
（一）全球價(jià)值鏈的理論形成
價(jià)值鏈概念最早是由邁克爾•波特（MichaelPorter，1985）在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中提出的，他認(rèn)為企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、物流與客服等活動(dòng)組成了一條完整的鏈條，鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生其特有的價(jià)值。[1]格里芬（GaryGereffi，1999）在邁克爾•波特的研究基礎(chǔ)上建立了全球價(jià)值鏈（GlobalValueChain，GVC）模型，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)使得商品生產(chǎn)不再僅僅局限于企業(yè)或國(guó)家的狹義范圍內(nèi)，而是通過(guò)國(guó)際分工與跨國(guó)合作方式在不同成員國(guó)之間形成了完整的合作體系。這種分散在世界各國(guó)（地）的商品加工程序，通過(guò)自由貿(mào)易形式將勞動(dòng)力和生產(chǎn)要素組合在一起，最終形成了全球（商品）價(jià)值鏈。
（二）全球價(jià)值鏈理論的運(yùn)用
全球價(jià)值鏈的形成是資金、人才、資源在世界范圍內(nèi)自由流通的必然結(jié)果，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，其目的是為了完成實(shí)體商品的生產(chǎn)或虛擬服務(wù)的增值。價(jià)值鏈中每個(gè)環(huán)節(jié)的成員密切配合、各司其職并彼此依存，通過(guò)參與藍(lán)圖設(shè)計(jì)、研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)測(cè)試、品牌推廣、渠道建設(shè)等，進(jìn)而享受流通過(guò)程中的產(chǎn)品增值與利潤(rùn)分配。全球價(jià)值鏈理論是基于縱向維度來(lái)看待世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)組織過(guò)程中的分工，價(jià)值鏈的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)著截然不同的利潤(rùn)空間。某個(gè)環(huán)節(jié)涉及的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝越復(fù)雜，所需的技術(shù)含量越高，對(duì)誤差的要求也越精密，所要求的條件與門(mén)檻也越高，參與者在利潤(rùn)分配中才能擁有更多的話語(yǔ)權(quán)。正因?yàn)槿绱?，世界各?guó)都采取了增加政府投入、集結(jié)各種優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)等措施，加速打造產(chǎn)業(yè)集群，以構(gòu)建獨(dú)一無(wú)二的產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在全球價(jià)值鏈分工中占據(jù)有利地位，增加本國(guó)貿(mào)易收入。為衡量一個(gè)國(guó)家參與國(guó)際商品生產(chǎn)與貿(mào)易的效率及其通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈獲取的增值程度，筆者引進(jìn)了“貿(mào)易增值率”這個(gè)指標(biāo)。通常而言，加工貿(mào)易增值率=(加工貿(mào)易出口額-加工貿(mào)易進(jìn)口額)/加工貿(mào)易進(jìn)口額。[2]通過(guò)這個(gè)公式，可以清楚看到，一個(gè)國(guó)家在加工貿(mào)易環(huán)節(jié)所獲得的附加值多少主要取決于國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的深度與長(zhǎng)度。在全球產(chǎn)業(yè)鏈參與環(huán)節(jié)越多、上下游配套設(shè)施越齊全、對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)依存度越低，就越能獲得理想的貿(mào)易增值率，反之亦然。
二、中國(guó)紡織品加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問(wèn)題
（一）中國(guó)紡織品加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
加工貿(mào)易是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡(jiǎn)稱料件），經(jīng)過(guò)加工或裝配后再將制成品出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。[3]紡織品加工貿(mào)易是中國(guó)加工貿(mào)易的重要組成部分，也是中國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、參與國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)之一。改革開(kāi)放后，中國(guó)紡織品加工貿(mào)易進(jìn)入黃金發(fā)展時(shí)期，經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)努力，基本形成了產(chǎn)品質(zhì)量上乘、品種豐富多樣、上下游配套齊全的產(chǎn)業(yè)體系。加入WTO之后，中國(guó)紡織品加工企業(yè)憑借勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)，大量承接了馬來(lái)西亞等亞洲國(guó)家與地區(qū)的訂單，從而實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的整體快速發(fā)展。2013年，中國(guó)紡織品加工貿(mào)易進(jìn)出口總額為827.6億美元，同比增長(zhǎng)21%，其中，出口總額為532.1億美元，進(jìn)口總額為295.5億美元。但與此不相稱的是，中國(guó)紡織品加工貿(mào)易企業(yè)平均利潤(rùn)常年維持在極低水準(zhǔn)。2012年商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)從事紡織品加工貿(mào)易的企業(yè)凈利率僅在3%～5%。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力的緊缺，加之國(guó)際原材料價(jià)格上漲和人民幣升值，更多紡織品加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)始面臨增產(chǎn)不增利的尷尬局面。
（二）中國(guó)紡織品加工貿(mào)易存在的主要問(wèn)題
1.加工貿(mào)易形式落后，企業(yè)利潤(rùn)微薄
改革開(kāi)放初期，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各行業(yè)發(fā)展普遍缺乏資金支持，只能以“三來(lái)一補(bǔ)”方式參與到世界加工貿(mào)易行列?！叭齺?lái)一補(bǔ)”加工貿(mào)易主要包括進(jìn)料加工、來(lái)料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)等方式。[4]近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，截至2013年底，中國(guó)貨物進(jìn)出口總額達(dá)到25.83萬(wàn)億元人民幣，外匯儲(chǔ)備達(dá)到3.79萬(wàn)億美元。在此背景下，中國(guó)紡織品加工貿(mào)易依托勞動(dòng)力供給充沛及其價(jià)格低廉得到一定發(fā)展。但與世界紡織品貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比，中國(guó)紡織品加工貿(mào)易始終缺乏實(shí)質(zhì)性提升，大部分企業(yè)依然從事著含金量較低的來(lái)料加工業(yè)務(wù)。中國(guó)的紡織品加工貿(mào)易屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，位于全球價(jià)值鏈的底層。按照臺(tái)灣地區(qū)宏碁實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)施振榮提出的關(guān)于全球分工微笑曲線模型，整個(gè)價(jià)值鏈中，最有機(jī)會(huì)能夠獲得高附加價(jià)值的區(qū)域往往位于曲線的兩端，即產(chǎn)品研發(fā)與品牌營(yíng)銷。[5]國(guó)內(nèi)紡織品行業(yè)由于長(zhǎng)期缺乏足夠研發(fā)實(shí)力，只能為國(guó)外品牌進(jìn)行代工，從中賺取微薄的加工費(fèi)。由于缺乏足夠的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與品牌營(yíng)銷能力，即便是質(zhì)量上乘、用料充足的產(chǎn)品也只能以成本價(jià)為基準(zhǔn)進(jìn)行銷售，無(wú)法享受國(guó)際品牌產(chǎn)品所獨(dú)有的品牌溢價(jià)。以國(guó)際時(shí)裝品牌范思哲為例，某款大衣在美國(guó)本土的售價(jià)是299美元，而國(guó)內(nèi)服裝企業(yè)只能獲得每件12.9美元的代工費(fèi)用。反觀日本的優(yōu)衣庫(kù)品牌，2013年財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)顯示，該公司毛利率與凈利率分別維持在47%與23%的高位。優(yōu)衣庫(kù)等服飾品牌成功的根本原因就在于其對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的重視，通過(guò)對(duì)自身品牌的塑造，讓旗下服裝超越了普通消費(fèi)品范疇，成為當(dāng)下年輕消費(fèi)者的一種時(shí)尚主張與生活方式，進(jìn)而在全球價(jià)值鏈中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，輕松獲取高額附加值。
2.研發(fā)設(shè)計(jì)能力不足，產(chǎn)品款式落后
中國(guó)服裝加工貿(mào)易企業(yè)主要分布于福建、浙江等沿海省份，大多數(shù)企業(yè)是由當(dāng)?shù)匦⌒图彝プ鞣话l(fā)展而來(lái)，企業(yè)所有者思維方式陳舊、管理方法落后，對(duì)當(dāng)前國(guó)際大環(huán)境以及全球價(jià)值鏈變化缺乏清醒認(rèn)識(shí)。反映在企業(yè)日常管理中，主要表現(xiàn)為很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)紡織機(jī)械與設(shè)備投入不足，有將近7成的紡織品加工企業(yè)在近10年內(nèi)沒(méi)有更新過(guò)生產(chǎn)設(shè)備，CAD排版裁剪機(jī)等新型智能化生產(chǎn)設(shè)備僅為少部分企業(yè)所擁有。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)過(guò)去低價(jià)奪取出口市場(chǎng)份額做法存在明顯的路徑依賴，不重視紡織品專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，導(dǎo)致行業(yè)整體研發(fā)能力不足、產(chǎn)品款式落后。目前，這些企業(yè)員工構(gòu)成多以農(nóng)民工為主。由于員工文化水平較低，接受新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的能力普遍較差，加上行業(yè)平均薪酬較低，阻礙了優(yōu)秀產(chǎn)品設(shè)計(jì)人才的跨行業(yè)流動(dòng)。在這個(gè)背景下，國(guó)內(nèi)紡織品行業(yè)新品設(shè)計(jì)乏力，絕大部分產(chǎn)品依靠國(guó)外來(lái)樣加工，其余則來(lái)自對(duì)國(guó)外品牌的“山寨”，即便有少量原創(chuàng)作品，但在時(shí)尚性與美觀性方面與國(guó)外同類產(chǎn)品相比存在明顯差距。
3.環(huán)保意識(shí)缺失，對(duì)生態(tài)紡織品重視不足
隨著生活水平的提高，歐美國(guó)家消費(fèi)者愈加重視紡織品的環(huán)保性能，紡織品進(jìn)口檢疫標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易門(mén)檻逐漸提高。目前，北歐各國(guó)正在興起生態(tài)紡織品熱潮，其影響已經(jīng)通過(guò)國(guó)際化產(chǎn)業(yè)分工體系波及全球紡織品產(chǎn)業(yè)鏈上下各合作成員國(guó)。生態(tài)紡織品是指采用無(wú)公害原料，并以規(guī)定生產(chǎn)流程制作的對(duì)人體健康無(wú)明顯傷害的紡織品。生態(tài)紡織品的流行對(duì)加工出口國(guó)的上下游企業(yè)都提出了全新要求。然而，中國(guó)紡織品行業(yè)普遍缺乏環(huán)保意識(shí)，對(duì)于即將到來(lái)的生態(tài)紡織品發(fā)展趨勢(shì)缺乏敏銳嗅覺(jué)。2013年，由于產(chǎn)品化學(xué)品殘留超標(biāo)，中國(guó)有近98億美元的出口紡織品被退回，相關(guān)企業(yè)損失慘重。造成中國(guó)紡織品加工貿(mào)易行業(yè)如此被動(dòng)的原因是，一方面，中國(guó)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后。由于國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門(mén)介入程度不夠，中國(guó)紡織品生產(chǎn)一向存在多重標(biāo)準(zhǔn)，絕大部分紡織品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，與歐盟標(biāo)準(zhǔn)相比，中國(guó)紡織品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。另一方面，生產(chǎn)工藝落后對(duì)中國(guó)紡織行業(yè)充分參與全球產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)形成巨大阻礙。以出口到美國(guó)的生態(tài)紡織品為例，美國(guó)商務(wù)部對(duì)該類產(chǎn)品的生產(chǎn)流程與工藝制定了詳細(xì)、嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范，明確規(guī)定產(chǎn)品不得經(jīng)過(guò)氯漂白處理、不得經(jīng)由防霉程序、不得進(jìn)行阻燃整理工序。反觀國(guó)內(nèi)，由于環(huán)保監(jiān)督過(guò)于寬松，相關(guān)違法成本太低，大部分紡織加工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊、工藝落后，即便短期內(nèi)加大投入、集中整治，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品也無(wú)法快速達(dá)到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)要求。因此，由環(huán)保指標(biāo)所構(gòu)筑的出口貿(mào)易壁壘將成為中國(guó)紡織品加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型的巨大障礙。
三、中國(guó)紡織品加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型與升級(jí)政策建議
（一）轉(zhuǎn)換生產(chǎn)模式，推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈延伸
政府要鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)努力向國(guó)際紡織品產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，從而有效延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)增值率；通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)投入，提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，創(chuàng)立自有獨(dú)立品牌；深入海外市場(chǎng)，設(shè)立產(chǎn)品分銷渠道，建立與國(guó)外用戶直接接觸的渠道，推動(dòng)中國(guó)紡織品加工貿(mào)易行業(yè)實(shí)現(xiàn)由“訂單模式”向“市場(chǎng)模式”的升級(jí)轉(zhuǎn)換。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，中國(guó)內(nèi)銷市場(chǎng)已悄然啟動(dòng)并逐漸形成規(guī)模，為紡織品行業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了一個(gè)新的市場(chǎng)空間。要著力引導(dǎo)紡織品加工貿(mào)易由原來(lái)的“單一外銷模式”向“內(nèi)外銷并舉模式”轉(zhuǎn)變，加大產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的嘗試；推動(dòng)企業(yè)商業(yè)模式與經(jīng)營(yíng)理念更新，竭力打造為消費(fèi)者所接受的服裝、服飾知名品牌；立足國(guó)內(nèi)，放眼全球，通過(guò)整合國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需求，一改以往被動(dòng)生產(chǎn)的局面，以海外訂單反向定制創(chuàng)新型模式，實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈參與角色互換，推動(dòng)紡織品企業(yè)實(shí)現(xiàn)從低端制造商到高檔品牌運(yùn)營(yíng)商的實(shí)質(zhì)性跨越。
（二）加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，建立高層次人才隊(duì)伍
有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)樹(shù)立行業(yè)典范方式，推動(dòng)企業(yè)管理者及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念；通過(guò)設(shè)立紡織行業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政扶持政策，加快企業(yè)技術(shù)裝備與生產(chǎn)工藝革新步伐；通過(guò)鼓勵(lì)紡織品企業(yè)設(shè)立行業(yè)技術(shù)研究中心，完善產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系，提升中國(guó)紡織產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立高質(zhì)量專業(yè)人才隊(duì)伍是提升產(chǎn)品技術(shù)含量、推動(dòng)紡織品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要保障。為全方位滿足行業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種渠道，廣泛儲(chǔ)備人才資源；加大行內(nèi)企業(yè)員工培訓(xùn)力度，提高其文化知識(shí)水平與專業(yè)技能；設(shè)立針對(duì)高層次人才的落戶優(yōu)惠政策并給予其相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，有效提高國(guó)內(nèi)紡織品行業(yè)的研發(fā)水平。加強(qiáng)紡織品企業(yè)內(nèi)部建設(shè)，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、合作開(kāi)發(fā)、自主研發(fā)等方式努力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有大宗初級(jí)產(chǎn)品和半成品出口的同時(shí)，大舉進(jìn)軍國(guó)際高檔服裝及其產(chǎn)品深加工領(lǐng)域，提高時(shí)尚品牌服飾的生產(chǎn)與出口比例，進(jìn)而在全球價(jià)值鏈中獲得高附加值回報(bào)。
（三）提升產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，完善上下游產(chǎn)業(yè)建設(shè)
