發(fā)布時(shí)間：2023-10-25 11:02:55
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的勞動(dòng)力的特殊性樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]相對(duì)人口過剩；農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力；結(jié)構(gòu)性矛盾；供求錯(cuò)位
中圖分類號(hào)：F20
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1006-0278（2013）08-023-01
一、中國失業(yè)現(xiàn)狀分析
失業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界最大的社會(huì)問題之一。根據(jù)國際勞工組織的《2012年全球就業(yè)趨勢報(bào)告》稱，全球勞動(dòng)力市場在經(jīng)過連續(xù)3年的危機(jī)狀況之后，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有可能繼續(xù)惡化的前景之下，全球至少有2億人失業(yè)。受國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響。
就業(yè)是民生之本，中國當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)體制改革與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，就業(yè)問題是這一時(shí)期最為緊迫的問題之一。2013上半年我國就業(yè)形勢嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)壓力凸顯，面臨“最難就業(yè)年”。當(dāng)前勞動(dòng)力市場主要面臨以下幾個(gè)方面的問題。一是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量龐大，就業(yè)壓力大。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，大學(xué)生就業(yè)更加困難。第三則是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在較高水平。因此擴(kuò)大就業(yè)，降低失業(yè)率，使更多人口能夠加入就業(yè)大軍，成為我國目前首要任務(wù)。
二、從馬克思失業(yè)理論分析我國當(dāng)前失業(yè)原因
我國現(xiàn)階段的失業(yè)問題，一方面有以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的與資本主義社會(huì)共有的普遍性原因；另一方面由于我國社會(huì)主義的特殊性，以及當(dāng)前制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的特定階段，我國的失業(yè)問題相較于西方資本主義國家尤其具有特殊性原因。
（一）勞動(dòng)力資源總量及供求關(guān)系的矛盾
正如《資本論》所闡述的，資本的積累過程當(dāng)中，伴隨科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，資本有機(jī)構(gòu)成得以提高，必然出現(xiàn)資本對(duì)勞動(dòng)力的需求相對(duì)減少和勞動(dòng)力供給的日益增長。我國的人口規(guī)模大、增長快，這樣一來，必然造成我國城鄉(xiāng)勞動(dòng)力供給超過社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求，形成社會(huì)主義的相對(duì)過剩人口。這一原理與馬克思所闡述的相對(duì)過剩人口是一致的。
（二）經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果
中國就業(yè)問題的出現(xiàn)是在20世紀(jì)90年代中期，它首先是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的結(jié)果。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，長期實(shí)行“低收入、高就業(yè)”模式，導(dǎo)致人員富余過多，效率低下。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，國有企業(yè)為增強(qiáng)競爭力，進(jìn)行改革，減員增效，造成了一定的就業(yè)壓力。
（三）結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致供求錯(cuò)位
勞動(dòng)力市場上的結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn)。即就業(yè)難與用工緊張并存的現(xiàn)象已經(jīng)從局部地區(qū)擴(kuò)展到全國，并將持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)期。另外，農(nóng)民工就業(yè)成本上升和就業(yè)觀念變化，正在使一些崗位喪失對(duì)農(nóng)民工的吸引力。
除了上述原因外，就業(yè)能力是制約就業(yè)率的最大障礙。其他如“高校擴(kuò)招造成勞動(dòng)力市場供過于求”、“就業(yè)指導(dǎo)缺乏”、“就業(yè)信息不充分”以及“片面的就業(yè)觀念”也是造成就業(yè)難的長期原因。
三、對(duì)策建議
依據(jù)馬克思的相對(duì)過剩人口理論和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余理論，結(jié)合中國具體國情，減少失業(yè)人口可以從兩方面著手：一是增加資本對(duì)勞動(dòng)力的需求：二是減少勞動(dòng)力的供給。具體有以下幾個(gè)方面：
1 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)多渠道就業(yè)。十報(bào)告指出，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能帶來就業(yè)容量的增加，但不同產(chǎn)業(yè)的增加量不同。研究表明，從投入產(chǎn)出的角度來看，每投資100萬元可提供的就業(yè)崗位，重工業(yè)是400個(gè)，輕工業(yè)是700個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)多達(dá)1000個(gè)。因此實(shí)行積極的產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是解決我國目前就業(yè)問題的一個(gè)重要舉措。
2 擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出規(guī)模。我國勞動(dòng)力資源豐富，成本相對(duì)較低低的國情，在今后的一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)有很大改變，在國際勞務(wù)市場上的競爭優(yōu)勢十分明顯。因此將勞動(dòng)力輸入到國際市場，能大大緩解我國的就業(yè)壓力。
3 大力發(fā)展技能培訓(xùn)教育體系。大力發(fā)展技能培訓(xùn)教育體系，培養(yǎng)適應(yīng)勞動(dòng)力市場需求具有專業(yè)技能的勞動(dòng)力。結(jié)構(gòu)性失業(yè)多是由于知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與勞動(dòng)力市場需求不匹配造成的，解決這一失業(yè)問題的辦法之一就是規(guī)范技能培訓(xùn)市場。
馬克思的失業(yè)理論研究可為解決當(dāng)前我國的失業(yè)問題提供一定的理論參考，但由于中國的失業(yè)有其特殊性，所以在實(shí)踐中還應(yīng)該合理地將馬克思的相對(duì)過剩人口理論與中國現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，來共同解決當(dāng)前的失業(yè)問題。
一、為什么勞動(dòng)力價(jià)值在剩余價(jià)值生產(chǎn)中沒有轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品?
在《資本論》第一卷中，馬克思以紡紗為例分析剩余價(jià)值生產(chǎn)，假設(shè)生產(chǎn)20磅棉紗所消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值為24先令，勞動(dòng)力日價(jià)值為3先令，這一日勞動(dòng)力在使用中創(chuàng)造6先令新價(jià)值。按照馬克思的分析，生產(chǎn)資料的24先令價(jià)值轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品，勞動(dòng)力的3先令價(jià)值卻不轉(zhuǎn)移，而由工人先勞動(dòng)一段時(shí)間把它再生產(chǎn)出來，然后延長勞動(dòng)時(shí)間，生產(chǎn)3先令剩余價(jià)值:投入勞動(dòng)過程的商品的價(jià)值總和是27先令。棉紗的價(jià)值是30先令。......27先令轉(zhuǎn)化為30先令，帶來了3先令的剩余價(jià)值。疑問在于，投入勞動(dòng)過程的勞動(dòng)力的3先令價(jià)值到哪里去了，為什么沒有轉(zhuǎn)移，而要由工人勞動(dòng)把它再生產(chǎn)出來。
國內(nèi)有的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教材對(duì)這個(gè)問題作了解釋:勞動(dòng)力的價(jià)值已經(jīng)支付給工人，被工人用于維持生活和贍養(yǎng)家屬，不可能轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品上去。轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)力的那部分資本的價(jià)值，在生產(chǎn)過程中不是轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品上去，因?yàn)橘Y本家所支付的勞動(dòng)力的價(jià)值，被工人用于購買生活資料在生產(chǎn)過程以外消費(fèi)掉了。這部分價(jià)值是在生產(chǎn)過程中由工人再生產(chǎn)出來。產(chǎn)因?yàn)橘徺I勞動(dòng)力的資本價(jià)值進(jìn)入勞動(dòng)者手中即轉(zhuǎn)化為他的收入，已被勞動(dòng)者用于購買生活資料而消費(fèi)掉，要由勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中再生產(chǎn)出新價(jià)值來補(bǔ)償這部分資本。按照這種邏輯推論，生產(chǎn)資料的價(jià)值也已經(jīng)支付給它的賣者，同樣會(huì)轉(zhuǎn)化為它的賣者的收入，其中至少有一部分被用于生活消費(fèi)，為什么又能夠轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品呢?如果這些解釋能夠成立，那么由馬克思闡明的勞動(dòng)價(jià)值論原理就需要重新研究，其中一些基本結(jié)論要么被顛覆，要么得把適應(yīng)范圍限定在勞動(dòng)力商品之外。實(shí)際上，這些解釋混淆了勞動(dòng)力價(jià)值、工資、生活資料價(jià)值的關(guān)系。
根據(jù)馬克思闡明的勞動(dòng)價(jià)值論原理，任何商品都具有使用價(jià)值和價(jià)值二因素，其中使用價(jià)值是商品滿足人類需要的性能，價(jià)值則是生產(chǎn)這種商品所消耗的人類勞動(dòng)或抽象勞動(dòng)。一個(gè)商品的價(jià)值只能存在于它的使用價(jià)值之中，而不是存在于它的使用價(jià)值之外。例如，棉紗的價(jià)值存在于棉紗之中，而不是存在于棉紗之外。在交換中，棉紗的價(jià)值表現(xiàn)為貨幣，但是貨幣作為存在于棉紗之外的交換媒介，只是棉紗價(jià)值的等價(jià)物，而不是棉紗價(jià)值本身。這一道理對(duì)勞動(dòng)力作為商品應(yīng)當(dāng)是適用的。盡管勞動(dòng)力是一種特殊商品，但是這種特殊性不在于它的價(jià)值與其他商品的價(jià)值有什么本質(zhì)區(qū)別，而主要在于它的使用價(jià)值是商品價(jià)值的源泉。如果認(rèn)為勞動(dòng)力的價(jià)值被工人用于維持生活和贍養(yǎng)家屬，其使用價(jià)值卻被資本家用來生產(chǎn)剩余價(jià)值，那就把勞動(dòng)力的價(jià)值和使用價(jià)值從時(shí)空上完全分開，不符合勞動(dòng)價(jià)值論關(guān)于各種商品價(jià)值都存在于它的使用價(jià)值之中的一般原理。
因?yàn)楦鞣N商品都有價(jià)值，所以當(dāng)兩種商品交換時(shí)，就有兩部分價(jià)值對(duì)流和換位。先以物物交換為例，假設(shè)甲和乙兩人分別擁有商品A和B并進(jìn)行交換，商品A的價(jià)值從甲流向乙，商品B的價(jià)值從乙流向甲;交換后，甲和乙分別擁有商品B和A，商品及其價(jià)值發(fā)生換位。當(dāng)以貨幣為媒介交換時(shí)，在買賣雙方就有商品價(jià)值和貨幣價(jià)值的對(duì)流。正如馬克思所說:在買者和賣者手中保留著的是相同的價(jià)值，只是形式不同;雙方在交易前和交易后擁有和他們讓渡的價(jià)值相同的價(jià)值，不過一個(gè)以商品形式存在，一個(gè)以貨幣形式存在。叫段設(shè)丙用貨幣M(比如貴金屬貨幣)向甲購買商品A，貨幣M的價(jià)值從丙流向甲，商品A的價(jià)值從甲流向丙;甲用賣A得到的貨幣M向乙購買B，其價(jià)值流向乙，商品B的價(jià)值從乙流向甲。如果貨幣是紙幣，僅為價(jià)值符號(hào)，那么它就充當(dāng)了A和B價(jià)值對(duì)流的媒介。在生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力交換中同樣會(huì)發(fā)生這樣的價(jià)值對(duì)流和換位。
假設(shè)廠商甲用貨幣資本(可變資本向工人購買勞動(dòng)力，有勞動(dòng)力價(jià)值從工人流向廠商甲，成為生產(chǎn)資本價(jià)值的組成部分;貨幣資本價(jià)值從廠商甲流向工人，形成工資;工人用工資向廠商乙購買消費(fèi)品，工資價(jià)值從工人流向廠商乙，消費(fèi)品價(jià)值從廠商乙流向工人。勞動(dòng)力價(jià)值和工資是兩部分價(jià)值，它們之問具有并存等價(jià)關(guān)系，而不是直接同一關(guān)系。勞動(dòng)者通過出賣勞動(dòng)力換取工資，再購買消費(fèi)品來維持生活。工資并不是勞動(dòng)力價(jià)值本身，而是它的等價(jià)物。如果勞動(dòng)力買方支付實(shí)物工資(生活資粉，那么勞動(dòng)力與生活資料作為兩種商品的并存等價(jià)關(guān)系、價(jià)值對(duì)流換位可以視為一種特殊的物物交換;現(xiàn)實(shí)中一般支付貨幣工資，勞動(dòng)力價(jià)值與貨幣工資之問也具有并存等價(jià)關(guān)系，不能把貨幣工資價(jià)值和勞動(dòng)力價(jià)值看成同一部分價(jià)值。
從馬克思的一系列論述來看，勞動(dòng)力價(jià)值和貨幣工資價(jià)值的確是兩部分等額價(jià)值，并在交換中發(fā)生對(duì)流。例如，馬克思在分析兩大部類之問的交換時(shí)，曾假定第I部類和第II部類以及工人之問有價(jià)值5 000鎊的商品，其中I(v+m)=2000鎊，II C=2 000鎊，工人的勞動(dòng)力價(jià)值為1000鎊。5000鎊商品量的流通是用1500鎊貨幣來完成的;就是說，1.第I部類付給工人1000鎊，購買同等價(jià)值額的勞動(dòng)力;2.工人用這1 000鎊向第II部類購買生活資料類似的論述還有不少。
為了進(jìn)一步說明勞動(dòng)力價(jià)值轉(zhuǎn)移問題，假設(shè)甲、乙兩家公司和工人之問發(fā)生交換:甲公司在一定時(shí)期預(yù)付1億元貨幣資本，其中8 000萬元向乙公司購買生產(chǎn)資料，2 000萬元向工人購買勞動(dòng)力，下面分兩步來考察。先看甲、乙兩家公司之問的交換。甲公司向乙公司支付8 000萬元貨幣，得到具有等額價(jià)值的生產(chǎn)資料。乙公司出賣生產(chǎn)資料形成8000萬元貨幣收入，通常會(huì)以某種形式分配和消費(fèi)掉。假設(shè)乙公司用8000萬元中的6000萬元購買維持再生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料，2000萬元購買新的勞動(dòng)力(支付工資)。這樣，交換前屬于甲公司的8000萬元貨幣在買賣中支付給乙公司，此后又被乙公司消費(fèi)掉了。其中用于乙公司支付工資的2000萬元被用于購買生活資料，在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域之外消費(fèi)了，這并不影響甲所購得的8000萬元生產(chǎn)資料的價(jià)值轉(zhuǎn)移給該公司的新產(chǎn)品。
再看甲公司和工人之問的交換。甲公司向工人支付2000萬元貨幣工資，得到具有等額價(jià)值的勞動(dòng)力。在這種交換中，勞動(dòng)力價(jià)值和貨幣工資價(jià)值數(shù)量相等，存在形式不同。工人得到2000萬元貨幣工資，用來購買生活資料，雖然它在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域之外消費(fèi)了，但卻維持了勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，因此這2000萬元價(jià)值也不會(huì)消失，而是構(gòu)成新生勞動(dòng)力的價(jià)值。由于貨幣工資價(jià)值和勞動(dòng)力價(jià)值是具有并存等價(jià)關(guān)系的兩部分價(jià)值，所以一方面工人用貨幣工資購買生活資料來維持生活，另一方面工人勞動(dòng)力的2000萬元價(jià)值成為甲公司的生產(chǎn)資本價(jià)值的組成部分。無論工人怎樣消費(fèi)工資或生活資料，都不構(gòu)成否定其勞動(dòng)力價(jià)值轉(zhuǎn)移給新產(chǎn)品的理由。
如果肯定剩余價(jià)值生產(chǎn)中存在勞動(dòng)力價(jià)值轉(zhuǎn)移，那么在馬克思分析的紡紗實(shí)例中，20磅棉紗的價(jià)值就不是30先令，而是33先令，即等于在生產(chǎn)中消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值、勞動(dòng)力價(jià)值和工人勞動(dòng)創(chuàng)造的全部新價(jià)值之和。
二、勞動(dòng)力價(jià)值能否歸結(jié)為使用勞動(dòng)力創(chuàng)造的一部分新價(jià)值?
馬克思認(rèn)為:工人在勞動(dòng)過程的一段時(shí)間內(nèi)，只是生產(chǎn)自己勞動(dòng)力的價(jià)值，就是說，只是生產(chǎn)他的必要生活資料的價(jià)值。實(shí)際上把勞動(dòng)力價(jià)值歸結(jié)為使用勞動(dòng)力所創(chuàng)造的一部分新價(jià)值。如果真是這樣，那就意味著馬克思的勞動(dòng)力商品理論不遵循勞動(dòng)價(jià)值論，或者說后者對(duì)前者不適用。這當(dāng)然不符合實(shí)際，也不符合馬克思關(guān)于勞動(dòng)價(jià)值論和勞動(dòng)力商品理論的基本觀點(diǎn)。
眾所周知，馬克思運(yùn)用勞動(dòng)價(jià)值論分析勞動(dòng)力價(jià)值，明確指出:同任何其他商品的價(jià)值一樣，勞動(dòng)力的價(jià)值也是由生產(chǎn)從而再生產(chǎn)這種獨(dú)特物品所必要的勞動(dòng)時(shí)間決定的。這一觀點(diǎn)揭示了勞動(dòng)力和其他商品價(jià)值決定的共性。馬克思正確認(rèn)識(shí)到活的個(gè)人的存在是勞動(dòng)力生產(chǎn)的前提，但是通過假設(shè)個(gè)人已經(jīng)存在，撇開了個(gè)人被養(yǎng)育的過程，從而把勞動(dòng)力價(jià)值歸結(jié)為維持個(gè)人所需要的生活資料的價(jià)值:勞動(dòng)力只是作為活的個(gè)人的能力而存在。因此，勞動(dòng)力的生產(chǎn)要以活的個(gè)人的存在為前提。假設(shè)個(gè)人已經(jīng)存在，勞動(dòng)力的生產(chǎn)就是這個(gè)個(gè)人本身的再生產(chǎn)或維持?；畹膫€(gè)人要維持自己本身的再生產(chǎn)，需要有一定量的生活資料。因此，生產(chǎn)勞動(dòng)力所必要的勞動(dòng)時(shí)間，可以歸結(jié)為生產(chǎn)這些生活資料所必要的勞動(dòng)時(shí)間，或者說，勞動(dòng)力的價(jià)值，就是維持勞動(dòng)力占有者所必要的生活資料的價(jià)值。181這一歸結(jié)令人費(fèi)解。勞動(dòng)力和生活資料是兩類不同的商品，雖然生活資料被勞動(dòng)者消費(fèi)之后，它的價(jià)值可以轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力價(jià)值的組成部分，但生活資料和勞動(dòng)力畢竟是兩種不同的商品，二者的價(jià)值有不同的載體。例如，面包和勞動(dòng)力是兩種不同的商品，當(dāng)面包被勞動(dòng)者用于生產(chǎn)自身勞動(dòng)力并消費(fèi)之后，前者的價(jià)值轉(zhuǎn)化為后者價(jià)值的組成部分，不能說面包就是勞動(dòng)力，當(dāng)然也不能說面包的價(jià)值就是勞動(dòng)力的價(jià)值。如果把二者混為一體，進(jìn)而認(rèn)為生產(chǎn)面包就是生產(chǎn)勞動(dòng)力，那是不符合實(shí)際的。對(duì)同一個(gè)人來說，生產(chǎn)他的勞動(dòng)力和使用他的勞動(dòng)力、他自身勞動(dòng)力價(jià)值和使用他的勞動(dòng)力所創(chuàng)造的新價(jià)值，具有明顯區(qū)別。
首先，勞動(dòng)力作為一種生產(chǎn)要素，總是只有先生產(chǎn)出來，然后才能使用;生產(chǎn)勞動(dòng)力和使用勞動(dòng)力是在不同的時(shí)空范圍內(nèi)發(fā)生的兩個(gè)過程。從社會(huì)范圍來看，生產(chǎn)勞動(dòng)力主要發(fā)生在生活領(lǐng)域和教育培訓(xùn)以及其他社會(huì)服務(wù)場所，表現(xiàn)為養(yǎng)育和維持勞動(dòng)者，特別是現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)復(fù)雜勞動(dòng)力要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行各種學(xué)歷教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，這個(gè)過程要消耗生活資料和教育工作者的勞動(dòng)以及其他社會(huì)服務(wù);使用勞動(dòng)力主要發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域或工作場所，表現(xiàn)為勞動(dòng)者就業(yè)和工作，生產(chǎn)某種商品或提供某種服務(wù)。例如，一個(gè)人在北京讀大學(xué)，這是生產(chǎn)或培養(yǎng)他的勞動(dòng)力的一個(gè)階段，相關(guān)費(fèi)用計(jì)入他的勞動(dòng)力價(jià)值;他大學(xué)畢業(yè)后到河北就業(yè)，從事某種商品生產(chǎn)，這是他使用自己勞動(dòng)力的過程。在北京讀大學(xué)培養(yǎng)勞動(dòng)力和在河北就業(yè)使用勞動(dòng)力分明是兩個(gè)不同的過程，不能把前者視為后者的一個(gè)階段。
其次，生產(chǎn)勞動(dòng)力是一種行為主體的活動(dòng)，使用勞動(dòng)力是另一種行為主體的活動(dòng)，在這兩個(gè)過程中消耗的勞動(dòng)時(shí)間來源于不同的行為主體。假設(shè)有張三和李四兩位勞動(dòng)者，其中張三從事教育培訓(xùn)工作，李四從事普通商品生產(chǎn)工作。李四在開始工作之前，先接受張三組織實(shí)施的教育培訓(xùn)。在這里，張三為培養(yǎng)李四的勞動(dòng)力，耗費(fèi)了自己的勞動(dòng)時(shí)間，因此，生產(chǎn)或培養(yǎng)勞動(dòng)力的主體是張三，而李四是作為客體接受教育培訓(xùn)。此外，生產(chǎn)勞動(dòng)力還需要社會(huì)為李四提供生活資料，這要問接消耗他人的勞動(dòng)。雖然李四為接受教育培訓(xùn)和取得生活資料，通常要由本人或他的家庭支付相應(yīng)的費(fèi)用，但是生產(chǎn)李四的勞動(dòng)力所耗費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間來源于張三和其他有關(guān)勞動(dòng)者。當(dāng)李四開始工作之后，在生產(chǎn)或工作中使用自己的勞動(dòng)力，向社會(huì)提供勞動(dòng)時(shí)間，這時(shí)的行為主體是李四。生產(chǎn)勞動(dòng)力的勞動(dòng)時(shí)間和使用勞動(dòng)力的勞動(dòng)時(shí)間分別來源于不同的行為主體，不能把前者歸結(jié)為后者的一部分。
再次，生產(chǎn)勞動(dòng)力所消耗的勞動(dòng)時(shí)間凝結(jié)在一種客體(勞動(dòng)力)中，使用勞動(dòng)力所提供的勞動(dòng)時(shí)間凝結(jié)在另一種客體中，這兩部分勞動(dòng)時(shí)間凝結(jié)于不同的客體。仍以上面的例子來說明這一點(diǎn)。張三的教育培訓(xùn)勞動(dòng)凝結(jié)在李四的勞動(dòng)力之中，形成李四的勞動(dòng)力價(jià)值的一部分。李四在以后的工作中生產(chǎn)某種商品比如電腦，他的勞動(dòng)時(shí)間凝結(jié)在電腦之中，形成電腦價(jià)值的一部分。在計(jì)算生產(chǎn)電腦的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)，不能漏掉所消耗的勞動(dòng)力中包含的物化勞動(dòng)。顯然，勞動(dòng)力和電腦是兩種不同的商品，李四生產(chǎn)電腦完全不同于生產(chǎn)出他的勞動(dòng)力，不能用李四生產(chǎn)電腦的一部分勞動(dòng)時(shí)間來取代培養(yǎng)他的勞動(dòng)力的勞動(dòng)時(shí)間。
最后，凝結(jié)在勞動(dòng)力中的過去勞動(dòng)決定其價(jià)值，使用勞動(dòng)力所提供的活勞動(dòng)則來源于它的使用價(jià)值，二者體現(xiàn)勞動(dòng)力商品的不同屬性。馬克思曾十分明確地指出:包含在勞動(dòng)力中的過去勞動(dòng)和勞動(dòng)力所能提供的活勞動(dòng)，勞動(dòng)力一天的維持費(fèi)和勞動(dòng)力一天的耗費(fèi)，是兩個(gè)完全不同的量。前者決定它的交換價(jià)值，后者構(gòu)成它的使用價(jià)值。因此，不能把包含在勞動(dòng)力中的過去勞動(dòng)歸結(jié)為勞動(dòng)力所提供的一部分活勞動(dòng)。
三、勞動(dòng)力在交換后能否由賣方用來生產(chǎn)自己所需要的生活資料價(jià)值?
按照商品交換原則，一個(gè)人把自己勞動(dòng)力的使用權(quán)讓渡給企業(yè)或買方并得到相應(yīng)的工資勞動(dòng)力價(jià)值的等價(jià)物，就必須為企業(yè)勞動(dòng)，而不可能再用已經(jīng)賣出的勞動(dòng)力來為自己勞動(dòng)或生產(chǎn)自己所需要的生活資料的價(jià)值;他用工資換取生活資料來維持生活，而不是在為買方勞動(dòng)的過程中生產(chǎn)自己所必需的生活資料價(jià)值;企業(yè)購買勞動(dòng)力所支付的工資由勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品的價(jià)值得到補(bǔ)償，而不是在勞動(dòng)中再生產(chǎn)出來。
勞動(dòng)力交換會(huì)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。對(duì)此，馬克思講得很清楚:事實(shí)上，勞動(dòng)力的賣者，和任何別的商品的賣者一樣，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的交換價(jià)值而讓渡勞動(dòng)力的使用價(jià)值。他不交出后者，就不能取得前者。勞動(dòng)力的使用價(jià)值即勞動(dòng)本身不歸它的賣者所有，正如已經(jīng)賣出的油的使用價(jià)值不歸油商所有一樣。在勞動(dòng)力出賣之前，它屬于工人所有;當(dāng)它出賣之后從生理上看也許仍然存在于工人體內(nèi)，但已經(jīng)成為買方生產(chǎn)資本的組成部分，不能再由工人用來生產(chǎn)自己所需要的生活資料價(jià)值，即不能用來為自己勞動(dòng)。這表現(xiàn)為工人在生產(chǎn)中只能按買方的要求勞動(dòng)，產(chǎn)品及其價(jià)值歸買方所有。如果說勞動(dòng)力交換不發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移，工人只是在一定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)讓勞動(dòng)力使用權(quán)，那么這種已經(jīng)轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的勞動(dòng)力也不能由工人用來生產(chǎn)自己所需的生活資料價(jià)值。
工人作為勞動(dòng)力的賣者當(dāng)然有自己的權(quán)利:他在出賣勞動(dòng)力時(shí)可以討價(jià)還價(jià)，即在簽訂勞動(dòng)合同或達(dá)成協(xié)議之前提出縮短勞動(dòng)時(shí)間和增加工資，改善勞動(dòng)條件;要求買方按期支付工資，并嚴(yán)格按照合同規(guī)定的時(shí)間勞動(dòng)，不允許隨意延長勞動(dòng)時(shí)間，等等。但是他沒有權(quán)利使用已經(jīng)出賣的勞動(dòng)力來為自己勞動(dòng)。這里的關(guān)鍵是要理解勞動(dòng)力作為商品有特定的時(shí)間計(jì)量單位，以小時(shí)為單位計(jì)量勞動(dòng)力是比較準(zhǔn)確的;如果以天或日作為勞動(dòng)力計(jì)量單位時(shí)，要注意區(qū)分自然日和勞動(dòng)日時(shí)間長度。勞動(dòng)者每天總是要用一定時(shí)間來消費(fèi)和休息，因此一日勞動(dòng)力的實(shí)際數(shù)量總是小于24小時(shí)。馬克思在分析剩余價(jià)值生產(chǎn)時(shí)以天或日計(jì)量勞動(dòng)力，設(shè)想資本家支付工人一天勞動(dòng)力價(jià)值后就購買了24小時(shí)勞動(dòng)力，而工人則認(rèn)為自己不可能連續(xù)工作24小時(shí)，雙方通過斗爭來確定工作日長度，把剩余價(jià)值生產(chǎn)建立在延長勞動(dòng)時(shí)間的非等價(jià)交換前提下。實(shí)際上，在勞動(dòng)力商品化前提下生產(chǎn)剩余價(jià)值，應(yīng)當(dāng)排除非等價(jià)交換情況，盡管這種情況在現(xiàn)實(shí)中存在。現(xiàn)代西方國家的企業(yè)普遍實(shí)行小時(shí)工資制，實(shí)際上就是按小時(shí)購買勞動(dòng)力。一旦確定每小時(shí)勞動(dòng)力的價(jià)值或價(jià)格，通過延長勞動(dòng)時(shí)間來生產(chǎn)剩余價(jià)值而又不增加工資就成為違反交換原則和法律的事情。
既然勞動(dòng)力商品是用時(shí)間單位來計(jì)量，那么確定其數(shù)量，也就是規(guī)定工作日長度。勞動(dòng)力買賣雙方圍繞縮短或延長工作時(shí)間，提高或降低工資等問題進(jìn)行談判協(xié)商，實(shí)際上就是在勞動(dòng)力商品數(shù)量和價(jià)格問題上討價(jià)還價(jià)。如果工資一定，縮短或延長工作時(shí)間，就意味著單位貨幣所購買的勞動(dòng)力數(shù)量減少或增多;如果工作時(shí)間一定，提高或降低工資，則意味著單位量勞動(dòng)力所換取的貨幣增多或減少。這兩種情況或它們組合而成的其他情況，都有勞動(dòng)力單價(jià)的變化。其結(jié)果通常是買賣雙方以合同形式規(guī)定工作時(shí)間長度和工資數(shù)量，這也就是規(guī)定勞動(dòng)力價(jià)格。例如，某人和一家企業(yè)經(jīng)過協(xié)商，最終簽定合同，規(guī)定他每勞動(dòng)8小時(shí)，由企業(yè)付給100元工資，這表明8小時(shí)勞動(dòng)力的價(jià)值為100元，因而每小時(shí)勞動(dòng)力的價(jià)值為12.5元，工人得到100元工資，就必須為企業(yè)勞動(dòng)8小時(shí)，支出等價(jià)勞動(dòng)力。如果工人用8小時(shí)中的一部分時(shí)間如4小時(shí)來為自己勞動(dòng)，或者實(shí)際上只為企業(yè)勞動(dòng)4小時(shí)，那就意味著企業(yè)用100元貨幣只購買了價(jià)值50元的4小時(shí)勞動(dòng)力(因?yàn)?小時(shí)勞動(dòng)力價(jià)值100元，所以4小時(shí)勞動(dòng)力價(jià)值50元)，這是不等價(jià)交換;相反，如果企業(yè)迫使工人勞動(dòng)10小時(shí)，仍然只付給100元工資，那么工人實(shí)際支出了10小時(shí)勞動(dòng)力，其價(jià)值應(yīng)該是125元，比企業(yè)所付100元多出25元，這是另一種不等價(jià)交換。兩種情況都是商品交換原則和勞動(dòng)合同所不允許的。
從現(xiàn)實(shí)情況來看，工人靠出賣勞動(dòng)力所得到的工資換取生活資料來維持生活，而不是在為企業(yè)勞動(dòng)的過程中生產(chǎn)自己所必需的生活資料價(jià)值;企業(yè)購買勞動(dòng)力所支付的工資由勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品的價(jià)值得到補(bǔ)償，而不是在勞動(dòng)中再生產(chǎn)出來。
馬克思本來運(yùn)用勞動(dòng)價(jià)值論科學(xué)地說明了勞動(dòng)力價(jià)值決定問題，但是又把它歸結(jié)為或等同于使用勞動(dòng)力形成的一部分新價(jià)值，因而忽略或否定了勞動(dòng)力自身價(jià)值轉(zhuǎn)移，以為勞動(dòng)力出賣之后還可以由賣方用來生產(chǎn)自己所需要的生活資料價(jià)值，這實(shí)際上未能貫徹和體現(xiàn)他的勞動(dòng)力商品理論。
四、怎樣把勞動(dòng)價(jià)值論和勞動(dòng)力商品論徹底貫徹到剩余價(jià)值理論之中?
勞動(dòng)價(jià)值論、勞動(dòng)力商品論和剩余價(jià)值理論之問具有內(nèi)在聯(lián)系，把三者結(jié)合起來分析，就能看出馬克思的剩余價(jià)值理論存在上述問題。
按照勞動(dòng)價(jià)值論，任何商品都有價(jià)值和使用價(jià)值，勞動(dòng)力商品也不例外。按照勞動(dòng)力商品理論，工人的勞動(dòng)力是作為商品出賣給資本家，這種商品化的勞動(dòng)力具有自身價(jià)值和使用價(jià)值，而且勞動(dòng)力的價(jià)值也是由生產(chǎn)它所必要的勞動(dòng)時(shí)間決定的。既然如此，那么勞動(dòng)力價(jià)值在剩余價(jià)值生產(chǎn)中就不應(yīng)當(dāng)消失，而應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品。如果一定要把勞動(dòng)力價(jià)值歸結(jié)為使用勞動(dòng)力所創(chuàng)造的一部分新價(jià)值，并認(rèn)為這是勞動(dòng)力價(jià)值的特殊性，那就意味著勞動(dòng)價(jià)值論不適用于勞動(dòng)力這種特殊商品，因而勞動(dòng)價(jià)值論就失去了普遍意義。
在筆者看來，馬克思關(guān)于資本主義社會(huì)勞動(dòng)力成為商品的理論不僅是正確的，而且具有原創(chuàng)性;馬克思關(guān)于勞動(dòng)力價(jià)值同其他商品價(jià)值一樣由勞動(dòng)時(shí)間決定的觀點(diǎn)也是正確的;但是，馬克思在分析剩余價(jià)值生產(chǎn)時(shí)，把勞動(dòng)力價(jià)值歸結(jié)為使用勞動(dòng)力所形成的一部分新價(jià)值，不符合勞動(dòng)力商品論和勞動(dòng)價(jià)值論。
考慮兩個(gè)經(jīng)濟(jì)主體甲和乙，他們之間進(jìn)行合作，由甲作為投資者出資本，乙作為勞動(dòng)者出勞動(dòng)力。甲每天先預(yù)付工資，乙勞動(dòng)生產(chǎn)出大于工資額的價(jià)值，除了補(bǔ)償預(yù)付工資外，還給甲提供一定量剩余價(jià)值。第一天，甲付給乙3單位工資，乙勞動(dòng)創(chuàng)造6單位新價(jià)值，其中3單位補(bǔ)償預(yù)付工資，另外3單位是剩余價(jià)值;第二天，甲把前一天乙勞動(dòng)創(chuàng)造的6單位新價(jià)值中的3單位作為工資又付給工人，再次得到工人勞動(dòng)創(chuàng)造的6單位新價(jià)值。從表面上看，這里好象也有勞動(dòng)力交換，但是勞動(dòng)力本身沒有價(jià)值，或者雖然假設(shè)它有價(jià)值，卻不向產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，而由一部分新價(jià)值來取代，實(shí)際上否定勞動(dòng)力價(jià)值存在。勞動(dòng)力要作為商品參加交換，那就不能沒有價(jià)值，也不能以假設(shè)的不向產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的價(jià)值為交換依據(jù)。勞動(dòng)力是否可以憑它在使用中創(chuàng)造的新價(jià)值來參加交換呢?當(dāng)然不行。第一，凡是參加交換的商品的價(jià)值必須在他進(jìn)入流通之前就已存在，而新價(jià)值不僅在勞動(dòng)力進(jìn)入流通之前不存在，而且在它進(jìn)入流通之后尚未開始消費(fèi)或使用時(shí)也還沒有形成;第二，新價(jià)值來自勞動(dòng)力的使用過程即勞動(dòng)，但如果勞動(dòng)力真正作為商品被出賣，那它的使用價(jià)值就歸買方所有，其使用或消費(fèi)所形成的新價(jià)值也屬于買方所有，不能作為賣方參加交換的依據(jù)。如果一定要說勞動(dòng)力的使用所形成的新價(jià)值是乙方參加交換的依據(jù)，那么新價(jià)值與工資價(jià)值在數(shù)量上無非有三種關(guān)系:一是新價(jià)值等于工資價(jià)值，這時(shí)沒有剩余價(jià)值;二是新價(jià)值小于工資價(jià)值，這時(shí)不僅沒有剩余價(jià)值，而且會(huì)出現(xiàn)虧損，是一種不等價(jià)交換;三是新價(jià)值大于工資價(jià)值，雖然存在剩余價(jià)值，但是屬于另一種不等價(jià)交換。設(shè)想乙方以他創(chuàng)造的一部分新價(jià)值為依據(jù)參加交換，不符合勞動(dòng)價(jià)值論關(guān)于等價(jià)交換的一般原理。
現(xiàn)在假設(shè)乙先用甲提供的生產(chǎn)資料進(jìn)行勞動(dòng)，乙每天勞動(dòng)形成6單位新價(jià)值，其中3單位留給自己，另外3單位交給甲。無論這種分割怎樣進(jìn)行，乙畢竟有一部分時(shí)間為自己勞動(dòng)，能夠分享自己創(chuàng)造的一部分新價(jià)值。從商品交換一般原則來看，這里并沒有發(fā)生勞動(dòng)力買賣。乙獲得自己創(chuàng)造的一部分新價(jià)值，另一部分則交給甲。這在實(shí)質(zhì)上與封建社會(huì)的農(nóng)民把租用別人的土地所生產(chǎn)的糧食的一部分留給自己，另一部分交給地主并沒有什么兩樣。設(shè)想某個(gè)生產(chǎn)者向資本家租用生產(chǎn)資料，他每天自己勞動(dòng)生產(chǎn)6單位新價(jià)值，其中3單位作為租金交給資本家，另外3單位歸自己所有。這位生產(chǎn)者的勞動(dòng)力沒有作為商品賣給資本家，但其新價(jià)值分割同馬克思所講的剩余價(jià)值生產(chǎn)是相似的。這里實(shí)際上不存在勞動(dòng)力商品化。
從上面的分析可以看出，如果否定勞動(dòng)力價(jià)值的存在和轉(zhuǎn)移，或者把勞動(dòng)力價(jià)值歸結(jié)為使用勞動(dòng)力所形成的一部分新價(jià)值，就意味著否定勞動(dòng)力成為商品這一前提。如果一定要把上述兩種情況解釋為勞動(dòng)力商品化的特殊性，那就會(huì)同勞動(dòng)價(jià)值論發(fā)生矛盾。只有肯定勞動(dòng)力價(jià)值轉(zhuǎn)移，才能把勞動(dòng)價(jià)值論和勞動(dòng)力商品論徹底貫徹到剩余價(jià)值理論之中。
勞動(dòng)力價(jià)值和生產(chǎn)資料價(jià)值一起轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品，實(shí)質(zhì)上就是生產(chǎn)它們所必要的勞動(dòng)時(shí)間，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)以它們?yōu)橐氐钠渌唐匪匾膭趧?dòng)時(shí)間的組成部分。作為一種生產(chǎn)要素，勞動(dòng)力在它被生產(chǎn)出來的過程中已經(jīng)消耗了一定的人類勞動(dòng)。當(dāng)勞動(dòng)力通過交換被用于生產(chǎn)其他商品時(shí)，過去生產(chǎn)這種勞動(dòng)力已經(jīng)消耗的勞動(dòng)時(shí)間作為物化勞動(dòng)時(shí)間，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)以它為要素的其他商品的一部分勞動(dòng)時(shí)間。生產(chǎn)勞動(dòng)力要消耗勞動(dòng)時(shí)間，使用勞動(dòng)力又提供勞動(dòng)時(shí)間，這兩部分勞動(dòng)時(shí)間都是生產(chǎn)商品的勞動(dòng)時(shí)間的組成部分。換句話說，勞動(dòng)力本身包含一定的物化勞動(dòng)，它的使用過程又是活勞動(dòng)，這兩部分勞動(dòng)都參與決定使用勞動(dòng)力所生產(chǎn)的商品價(jià)值。在實(shí)際生產(chǎn)中，勞動(dòng)力價(jià)值轉(zhuǎn)移給新產(chǎn)品表現(xiàn)為把購買勞動(dòng)力所支付的工資計(jì)入產(chǎn)品成本，正如生產(chǎn)資料價(jià)值轉(zhuǎn)移給新產(chǎn)品表現(xiàn)為把購買它所支付的貨幣額計(jì)入產(chǎn)品成本一樣。
關(guān)鍵詞：金融城鎮(zhèn)化
1.新型城鎮(zhèn)化的特殊性
2012年末，中國人口城鎮(zhèn)化率達(dá)52.57%，但戶籍城鎮(zhèn)化率僅有35%，讓2億多農(nóng)民工以及7000萬流動(dòng)人口轉(zhuǎn)化為市民將是下一步城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)之一。因此，中國的城鎮(zhèn)化是典型的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，這是由我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口布局與總量等多種因素決定的，必須認(rèn)清其特殊性。
1.1新型城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不能降低，尤其是國家糧食安全戰(zhàn)略必須加強(qiáng)
作為一個(gè)人口大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國家的穩(wěn)定和安全。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)人口逐步向工業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；同時(shí)，雖然我國糧食生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)“九連增”，但農(nóng)業(yè)對(duì)外依存度仍不斷提高（如國內(nèi)大豆消費(fèi)超過80%依賴進(jìn)口），糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品安全問題嚴(yán)峻。在城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)業(yè)人口將進(jìn)一步向城鎮(zhèn)和工業(yè)轉(zhuǎn)移，容易造成農(nóng)業(yè)衰退和農(nóng)村的落后，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)危機(jī)。從國際經(jīng)驗(yàn)看，如拉美、印度等發(fā)展中國家在城鎮(zhèn)化建設(shè)中由于忽視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用，過度轉(zhuǎn)移人口，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村未能得到應(yīng)有的發(fā)展，使國家陷入“過度城鎮(zhèn)化”的泥潭。為此，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是推動(dòng)城鎮(zhèn)有效建設(shè)的基礎(chǔ)。在推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，必須同步推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，以提高農(nóng)業(yè)從業(yè)收益、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人口，同時(shí)保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.2新型城鎮(zhèn)化必須與工業(yè)化良性互動(dòng)，避免城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險(xiǎn)
新型城鎮(zhèn)化需要以工業(yè)化為載體和平臺(tái)，基于工業(yè)生產(chǎn)的集中性和規(guī)?；卣魑{從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力，以解決農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化轉(zhuǎn)變的就業(yè)問題。從國際經(jīng)驗(yàn)上看，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化水平與工業(yè)化水平基本保持同步增長，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的相互促進(jìn)發(fā)展；反觀拉美、非洲等國雖然其城鎮(zhèn)化水平與發(fā)達(dá)國家接近，但由于工業(yè)化滯后嚴(yán)重，導(dǎo)致人口城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，城鎮(zhèn)人口過度膨脹、失業(yè)率居高不下、社會(huì)動(dòng)蕩不穩(wěn)。為此，在城鎮(zhèn)化的過程中必須重視工業(yè)化，不能以簡單行政命令方式擴(kuò)張城鎮(zhèn)規(guī)模、人為推動(dòng)人口轉(zhuǎn)移；要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為平臺(tái)，有效支撐城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的良性互動(dòng)發(fā)展。
1.3中國的城鎮(zhèn)化是非均衡的，必然分地域和時(shí)段梯度發(fā)展
城鎮(zhèn)化需要以產(chǎn)業(yè)的支持、資金的聚集、人口和勞動(dòng)力的總量與素質(zhì)等為前提條件；而中國的自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件在空間上的分布是極不均衡的，這種差距難以在短期內(nèi)消除，加之改革開放后奉行的讓一部分地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域戰(zhàn)略，形成目前經(jīng)濟(jì)的極不平衡現(xiàn)狀。這就決定了我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路必須是多元的，在實(shí)施過程中必須是分地域和分時(shí)段梯度進(jìn)行的。小城鎮(zhèn)建設(shè)在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)比較成熟，比如浙江省爭取試點(diǎn)撤鎮(zhèn)設(shè)市，以參與試點(diǎn)的寧波奉化溪口、象山石浦、杭州富陽新登、余杭塘棲、溫州樂清柳市、瑞安塘下、紹興諸暨店口、金華東陽橫店等27個(gè)小城鎮(zhèn)為主加快城鎮(zhèn)化建設(shè)；而中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，需要積極發(fā)展有潛力的大中型城市，才能發(fā)揮對(duì)小城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和輻射作用。
2.金融業(yè)在支持中國城鎮(zhèn)化發(fā)展中的作用
正如前段所說，在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，涉及到很多方面都需要大量資金的支持，比如說城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)公共服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)換代和升級(jí)等，但是這么龐大的資金需求僅靠當(dāng)?shù)卣呛芾щy的，一些政府的財(cái)力非常有限。所以，金融業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展建設(shè)起著非常重要的作用，影響深遠(yuǎn)。
2.1為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供支撐
在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)過程中，最重要的一個(gè)特點(diǎn)是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)化人口的轉(zhuǎn)化。我國農(nóng)村人口眾多，需要轉(zhuǎn)移的基數(shù)比較龐大，因此按照以前的通過農(nóng)村人口總數(shù)的增長來增加農(nóng)村勞動(dòng)力的方法很不科學(xué)。如果現(xiàn)在要解決這個(gè)問題，就應(yīng)該想辦法提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，讓農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力人數(shù)增加，為工業(yè)、服務(wù)業(yè)提供人員支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鎮(zhèn)化。但是截止目前，我國的農(nóng)村生產(chǎn)力水平整體還很低下，生產(chǎn)方式比較落后，勞動(dòng)條件艱苦，生產(chǎn)集約度低等等這些因素都影響了農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，若要改變這種現(xiàn)狀，就需要加大農(nóng)村資本累積，所以要發(fā)揮金融部門的主要職能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資本的累積及形成，促進(jìn)這些資本的有效配置。從這個(gè)方面講，我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要金融業(yè)的大力支持。
2.2為城鎮(zhèn)創(chuàng)造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)崗位提供支撐
在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)過程中，首先要必須解決實(shí)現(xiàn)后的就業(yè)問題，讓廣大農(nóng)村人口有工作可做，否則大量人口流動(dòng)在城鎮(zhèn)中，無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鎮(zhèn)化。要解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題，就應(yīng)該通過發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，支持中小企業(yè)發(fā)展。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)給予中小企業(yè)在政策上的傾斜，在稅收上提供優(yōu)惠，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。然而由于中小企業(yè)存在一些無擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)等因素而無法從金融機(jī)構(gòu)獲取貸款，在發(fā)展上也收到貸款融資方面的瓶頸，所以要解決這一問題，就應(yīng)該獲取金融機(jī)構(gòu)的支持和幫助，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展壯大。從這個(gè)方面講，我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要金融業(yè)的大力支持。
2.3為城鎮(zhèn)接納“新市民”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支撐
城鎮(zhèn)化的本質(zhì)意義在于給全民帶來普遍的福利改進(jìn)。農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)中，需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施做保障，比如城鎮(zhèn)道路建設(shè)、公園綠化、生活中的水電氣、污水處理等等。目前，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是政府行為，然而，地方財(cái)政資金并不足以支撐整個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)，所以向金融體系進(jìn)行融資就成為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)募集資金的重要手段。因而，可以說金融支持在城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮著重要的造血功能。從這個(gè)意義上看，城鎮(zhèn)化建設(shè)更需要金融的強(qiáng)力支撐。（作者單位：蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院）
參考文獻(xiàn)
[1]黃勇，謝朝華.城鎮(zhèn)化建設(shè)中的金融支持效應(yīng)分析[J].理論探索，2008（3）.
（一）山西省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本情況
從2000年至2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)我們可以看出，山西省的農(nóng)業(yè)人口比例呈不斷下降趨勢，從2000年的71．9％下降到2011年的65％。從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人數(shù)和比例也在不斷下降，人數(shù)從2000年的662．7萬人下降到2011年的649．4萬人，比例從2000年的29．4％下降到2011年的24．1％，可以看出有很大一部分勞動(dòng)力已經(jīng)完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移向別的行業(yè)。此外，我們做了2000～2011年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者占當(dāng)年農(nóng)業(yè)人口的比例統(tǒng)計(jì)，可以看出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者占農(nóng)業(yè)人口的比例也是在不斷下降，但是下降比例不是很明顯，十二年間僅僅由28．4％下降到27．8％，下降比例僅為0．6％，這主要是由山西的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的特殊性造成的，山西省是煤炭資源大省，煤炭企業(yè)因?yàn)槠涮厥庑圆豢赡芗性诔鞘屑捌渲車?，這就為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移提供了契機(jī)，出現(xiàn)了大量的兼業(yè)化的勞動(dòng)力。
（二）山西省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本特點(diǎn)
目前，山西省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：1．農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形式以“兼業(yè)型”和“候鳥式”為主由于受到土地制度、戶籍制度、當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)狀況等因素的制約，山西省的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要以“兼業(yè)型”和“候鳥式”為主，即平時(shí)在外務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)則回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。［3］但隨著城市化步伐的加快和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，近年來“全職型”和“遷徙式”流動(dòng)的比重在逐漸加大，農(nóng)戶常年外出從業(yè)的人數(shù)越來越多，并且形成了家庭式流動(dòng)和個(gè)體流動(dòng)兩種形式并存的外出從業(yè)形式?？偟膩砜矗轿魇〉霓r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形式存在“兼業(yè)型”與“全職型”、“候鳥式”與“全職式”并存的情況，但以“兼業(yè)型”和“候鳥式”為主，并且隨著舉家外出的農(nóng)戶的增多，部分勞動(dòng)力逐漸由“兼業(yè)型”和“候鳥式”轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為“全職型”和“遷徙式”轉(zhuǎn)移。2．農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量持續(xù)增長，主要以省內(nèi)轉(zhuǎn)移為主從2007年至2011年，山西省農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)就業(yè)人數(shù)從33萬逐年增至42．7萬，累計(jì)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力188．1萬人，年均增加37．6萬人。山西省是全國的煤炭大省，全省119個(gè)縣（市、區(qū)）有94個(gè)產(chǎn)煤縣，銅、鋁等礦藏也很豐富，采礦業(yè)和制造業(yè)都比較發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移多以當(dāng)?shù)卮笮兔旱V、焦化廠、磚廠等為主，即以省內(nèi)轉(zhuǎn)移為主。隨著2009年山西省煤礦整合的開始，大型煤炭企業(yè)不斷優(yōu)化重組，同時(shí)也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕ㄖI(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)等相關(guān)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，再加上撤出煤炭行業(yè)的一些民營資本進(jìn)入養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，大大有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2010年山西省獲批我國第九個(gè)“綜改試驗(yàn)區(qū)”，隨著近年來山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖、旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出口等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都得到了大力的發(fā)展，這大大促進(jìn)了全省的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。3．農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以青年男性為主，以第二產(chǎn)業(yè)為主要渠道，且勞務(wù)收入取得新突破山西省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中從性別比例來看，男性占75．19％，20～40歲的男性占60．6％，可以看出中青年男性是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主力軍。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，主要是采礦業(yè)和制造業(yè)，比如煤礦、焦化廠、鋁廠、磚廠等；其次是建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)，再次是餐飲業(yè)等社會(huì)服務(wù)行業(yè)，最后是在異地從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)企業(yè)打工。從收入構(gòu)成來看，務(wù)工收入是農(nóng)民人均純收入的主要來源。2011年山西省農(nóng)民人均工資性收入為2684．9元，占到農(nóng)民人均純收入的47．9％，比上年增長27．3％。其中勞務(wù)人員人均收入為2684．9元，與2006年的1374．34元相比增長了95．3％。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
（一）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移下山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困境
1．農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)婦女化、老年化、低素質(zhì)化隨著青壯年勞動(dòng)力的流出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的第一個(gè)問題就是勞動(dòng)力的婦女化、老年化和低素質(zhì)化。雖然相對(duì)于全國的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而言，山西的大多數(shù)勞動(dòng)力更傾向于省內(nèi)轉(zhuǎn)移，“兼業(yè)型”和“候鳥式”的轉(zhuǎn)移也占絕大多數(shù)，但是由于已轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力所從事的工作幾乎不是季節(jié)性的，不會(huì)因?yàn)檗r(nóng)活的季節(jié)性而允許務(wù)工人員大面積請(qǐng)假，他們只能利用休息和節(jié)假日期間回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，還僅限于就地轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力。對(duì)于遠(yuǎn)距離轉(zhuǎn)移的人員，一部分是青壯年男性勞動(dòng)力外出務(wù)工婦女、兒童和老人留守，一部分是夫妻雙方全部外出僅老人和兒童留守，等兒童到了適學(xué)年齡，再隨其父母到遷入地上學(xué)，家里只剩下老人。還有一部分農(nóng)村勞動(dòng)力不是因?yàn)榫蜆I(yè)而轉(zhuǎn)移，而是因?yàn)楹⒆由蠈W(xué)舉家遷入就近的縣、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們或者采取兼業(yè)形式或者完全不參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。綜合上述情況可以看出，青壯年勞動(dòng)力，尤其是青壯年男性勞動(dòng)力已經(jīng)不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，對(duì)于外出人員原來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在其外出后要么是由留守老人、婦女完全或部分在經(jīng)營、其盡可能在農(nóng)忙時(shí)回鄉(xiāng)幫忙，要么采取的是將耕地出租的方式。前一種方式因?yàn)榍鄩涯昴行詣趧?dòng)力的不參與或少參與，再加上有可能這部分外出者的收入是其家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源，有可能導(dǎo)致這部分土地撂荒或低產(chǎn)，后一種方式反倒會(huì)促進(jìn)土地的規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營，提高土地的使用率。2．高素質(zhì)年輕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足在我們幾次農(nóng)村調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力中受過大專以上教育的還不到被調(diào)查人數(shù)的1％，96％的農(nóng)戶文化程度都在初中以下水平，少數(shù)“兼業(yè)式”的年輕勞動(dòng)力在函授大專及本科還是因?yàn)樗蚬さ膯挝恍枰?，所函授的學(xué)科也和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系不大。在被調(diào)查對(duì)象中，凡是受過大專以上教育的農(nóng)村青年幾乎都不愿意留在農(nóng)村，究其外出動(dòng)機(jī)，不外乎農(nóng)村收入太低。高素質(zhì)年輕勞動(dòng)力的流失勢必會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。［4］首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要特征就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的先導(dǎo)性，新技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大引擎和推動(dòng)力，［5］高素質(zhì)年輕勞動(dòng)力的流失難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求，使得新技術(shù)掌握的主體缺失。其次，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)需要較高素質(zhì)的年輕勞動(dòng)力。加入WTO使得我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，國外對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求越來越嚴(yán)格，而山西省傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和技術(shù)水平難以達(dá)到這些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須培養(yǎng)一批高素質(zhì)的、懂技術(shù)的年輕勞動(dòng)力來從事綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營與開發(fā)。［6］再次，年輕勞動(dòng)力的流失使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念缺失，獲取技術(shù)方式被動(dòng)。高素質(zhì)年輕勞動(dòng)力的流失使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老年化、低素質(zhì)化，傳統(tǒng)經(jīng)營思想根深蒂固，固守于傳統(tǒng)種植習(xí)慣和種植方式，現(xiàn)代經(jīng)營理念缺失，難以掌握或不愿意接受新技術(shù)。對(duì)于全省大多數(shù)農(nóng)戶而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不是其最主要的收入來源，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有弱質(zhì)性、外部性及邊際報(bào)酬遞減的特征，受傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響導(dǎo)致種植作物單一且以糧食作物為主。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度低，將近70％的農(nóng)戶沒有參加任何農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或合作生產(chǎn)活動(dòng)，除了有大型產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口的地方，訂單式生產(chǎn)的農(nóng)戶或合作經(jīng)營幾乎是微乎其微，農(nóng)業(yè)經(jīng)營依然處于無組織、分散經(jīng)營的自然狀態(tài)，抵御自然和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力差。80％以上的農(nóng)戶采取傳統(tǒng)方式種植，僅有將近10％的農(nóng)戶愿意采取新技術(shù)，并且跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，前一年采取新技術(shù)收成不錯(cuò)的農(nóng)戶來年更容易被其他人模仿學(xué)習(xí)。高素質(zhì)年輕勞動(dòng)力的流失使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的培訓(xùn)變成了紙上談兵，多數(shù)人根本不能理解科技人員的講授，更不用說自發(fā)、自主學(xué)習(xí)了。
（二）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素重組
1．耕地出租一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村土地的規(guī)?；?jīng)營在我們幾次調(diào)研的農(nóng)村發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力“全職型”和“遷徙式”的轉(zhuǎn)移一定程度上有利于促進(jìn)土地的規(guī)?；?jīng)營?！叭毿汀焙汀斑w徙式”轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力因常年在外工作的原因，根本無暇顧及原來遷出地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但因戶籍制度等因素，農(nóng)村仍保留有其土地，他們不會(huì)讓土地完全撂荒，會(huì)不以盈利為目的將其出租給未轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力，未轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力因其租種土地過多就會(huì)考慮自己種植土地的規(guī)模化經(jīng)營和合理化種植。規(guī)?；N植使得勞動(dòng)力的邊際成本逐漸降低，并適當(dāng)?shù)夭捎孟冗M(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)；合理化種植體現(xiàn)在農(nóng)戶可以不受原來土地?cái)?shù)量的限制，合理安排種植作物的種類和數(shù)量，比如經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物的搭配、主要糧食作物和小雜糧的搭配等，這樣不僅能提高農(nóng)戶的收益還能減少市場不確定性給農(nóng)戶帶來的風(fēng)險(xiǎn)。目前，在山西大多數(shù)農(nóng)村租種土地現(xiàn)象已經(jīng)很普遍，但是連片種植的情況還不是很多，如果能連片種植，土地的規(guī)?；?jīng)營優(yōu)勢將會(huì)得到更大的體現(xiàn)。［7］2．“兼業(yè)型”和“候鳥式”轉(zhuǎn)移者的土地因采用生物化學(xué)技術(shù)和機(jī)械化一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村的技術(shù)進(jìn)步“兼業(yè)型”和“候鳥式”的遷移勞動(dòng)力，他們并未完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，會(huì)在農(nóng)忙的時(shí)候回家務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑的時(shí)候外出打工，他們的務(wù)農(nóng)時(shí)間沒有完全的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力充裕，只好采用先進(jìn)的生物化學(xué)技術(shù)和機(jī)械化來替代人工勞動(dòng)，生物化學(xué)技術(shù)比如地膜、化肥、除草劑的使用，機(jī)械化比如播種機(jī)、收割機(jī)、打谷機(jī)等的使用，機(jī)械化并不是每戶農(nóng)戶自有這些機(jī)械設(shè)備，在我們調(diào)查的農(nóng)村發(fā)現(xiàn)，多是有一部分農(nóng)村勞動(dòng)力他們掌握了這些先進(jìn)設(shè)備的使用，普通農(nóng)戶按畝或產(chǎn)量計(jì)算付給這些技術(shù)人員費(fèi)用。可以看出，這不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步，同時(shí)孕育了一批先進(jìn)的技術(shù)人員，但是這畢竟是小規(guī)模和小范圍的，有待于進(jìn)一步的發(fā)展。3．外出務(wù)工收入一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本投入首先，在一些農(nóng)業(yè)收入比較低的地方，農(nóng)戶的生產(chǎn)投入有很大一部分來自家里外出務(wù)工的人員，這多見于未全家遷移的農(nóng)戶。對(duì)于這樣的農(nóng)戶，基本上是年輕勞動(dòng)力及子女外出務(wù)工，年長勞動(dòng)力即父母留守在家，子女已經(jīng)完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是其收入又不足以養(yǎng)活整個(gè)家庭，而父輩的農(nóng)業(yè)收入又比較低，父母靠子女的匯款增加其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要投入，比如購買種子、化肥等。對(duì)于這部分農(nóng)戶而言，打工收入一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本投入。其次，還有一部分外出務(wù)工人員在外面取得了一定的成就，有了較為可觀的收入，但因其他原因不愿意繼續(xù)留在城市，會(huì)回鄉(xiāng)將原先的收入投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)務(wù)農(nóng)。如果將前面那種情況中投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的務(wù)工收入看做農(nóng)業(yè)資本投入的補(bǔ)充的話，后面這種情況下的資本投入完全可以看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要資本，這將很大程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。［8］
三、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移背景下山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對(duì)山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了很大的影響，至少在目前看來是問題大于機(jī)遇的，如何解決山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前發(fā)展面臨的問題，并把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為可利用的優(yōu)勢已經(jīng)勢在必行。結(jié)合幾次我們農(nóng)村調(diào)研的實(shí)際，本文給出了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移背景下促進(jìn)山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)對(duì)策建議。
（一）穩(wěn)定一部分農(nóng)村青年發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，著力培育新生代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體
山西省是煤炭資源大省，與其相關(guān)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)仍比較多，短期內(nèi)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和低報(bào)酬?duì)顟B(tài)不會(huì)有很大的改變，農(nóng)村勞動(dòng)力的繼續(xù)轉(zhuǎn)移將使山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨日趨嚴(yán)峻的經(jīng)營主體缺失和后續(xù)力量不足的危機(jī)，當(dāng)下穩(wěn)定一部分農(nóng)村青年發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育新生代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體勢在必行。穩(wěn)定一部分農(nóng)村青年發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是鼓勵(lì)一部分原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的青年務(wù)農(nóng)。山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展首先面臨的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)婦女化、老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，僅僅依靠老人、婦女解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題幾乎是不可能的。鼓勵(lì)一部分原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的有農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)的農(nóng)村青年務(wù)農(nóng)，可以解決目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力主體缺失的問題。政府可以從財(cái)政收入中拿出一部分來對(duì)其進(jìn)行資金補(bǔ)貼，確保其安心務(wù)農(nóng)不會(huì)因農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)部門收入的比較利益而流向非農(nóng)部門。同時(shí)，政府要對(duì)這部分勞動(dòng)力進(jìn)行定期和不定期的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在培養(yǎng)這部分勞動(dòng)力的同時(shí)，發(fā)揮他們對(duì)其他農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的傳幫帶作用，起到對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)擴(kuò)散的作用。除了鼓勵(lì)一部分原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的青年務(wù)農(nóng)，還應(yīng)著力培育新生代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。在我們所調(diào)查地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化已相當(dāng)嚴(yán)重，新生勞動(dòng)力很少得到補(bǔ)充，勞動(dòng)力的供需矛盾將隨時(shí)間推移而愈演愈烈。尤其是“有文化、會(huì)經(jīng)營、懂技術(shù)”的新生代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，這將導(dǎo)致將來山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營主體的大量缺失，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將難以為繼。在培育新生代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的過程中，農(nóng)職和大中專院校農(nóng)科類畢業(yè)生也是不可忽視的力量，在我們幾次所調(diào)研的地區(qū)，有部分大學(xué)生村官已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的帶頭人，他們把自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際中，帶領(lǐng)村民發(fā)家致富，并取得了不小的成就。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)職和大中專類農(nóng)科類畢業(yè)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)和創(chuàng)業(yè)的政策傾斜，在稅收和資金補(bǔ)貼方面給予大力支持。
（二）加快農(nóng)村土地使用權(quán)的集中和流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生物化學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化
外出勞動(dòng)力出租其土地一定程度上促進(jìn)了農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)和集中，但這基本上是自發(fā)的，如果政府可以出面制定一系列行之有效的方法，將會(huì)大大促進(jìn)農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)和集中。在土地的流轉(zhuǎn)和集中過程中，應(yīng)優(yōu)先鼓勵(lì)其向農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，這不僅能提高土地的規(guī)模收益，更大程度上加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不確定性的應(yīng)對(duì)能力。生物化學(xué)技術(shù)和機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的替代作用日趨明顯，大力發(fā)展生物化學(xué)技術(shù)和機(jī)械化在提高土地單位產(chǎn)出率的同時(shí)，將進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模收益。
（三）積極扶持農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營，大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；實(shí)地調(diào)研；吉林省
中圖分類號(hào)：F241.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）22-0108-03
引言
此次調(diào)研地區(qū)包括吉林省8個(gè)地級(jí)市的16個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相似的村屯，包括長春市的衛(wèi)星村、大于村，吉林市的沙河子村、鎮(zhèn)東村等。在每個(gè)村屯中隨機(jī)抽取60戶居民進(jìn)行走訪并發(fā)放調(diào)查問卷，平均每個(gè)村屯回收有效調(diào)查問卷50份。從中統(tǒng)計(jì)出吉林省各地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本情況。
一、吉林省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本情況
1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量不均衡。近年來，隨著吉林省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的開展，吉林省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的輸出數(shù)量不斷增加，但各地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量不均衡，同一地區(qū)的不同村屯轉(zhuǎn)移數(shù)量也有差異，表1是此次調(diào)研中吉林省部分地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量對(duì)比，對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)吉林省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力地區(qū)間的轉(zhuǎn)移數(shù)量差異很大，通化市、遼源市、松原市等部分地區(qū)轉(zhuǎn)移水平相對(duì)較低，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的巨大潛力沒有得到充分挖掘。
2.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移性別失衡。從性別結(jié)構(gòu)上來看，外出務(wù)工的勞動(dòng)力多以男性為主。下頁表2為吉林省部分地區(qū)已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力性別比例。
本次調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，男性勞動(dòng)力在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總數(shù)中平均所占比例約為61%，是女性的1.5倍多。盡管農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中女性勞動(dòng)力輸出所占比重近年來有逐漸增加的趨勢，但是從總體上看，仍然以男性勞動(dòng)力為主，男女勞工比例依舊失衡，也因此許多留守婦女負(fù)擔(dān)加重。
3.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移年齡結(jié)構(gòu)失衡。吉林省轉(zhuǎn)移輸出的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中大部分是青壯年，其年齡結(jié)構(gòu)及所占比例（如表3所示）。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城后，大部分從事體力勞動(dòng)，所以轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力以青壯年為主。近年來，農(nóng)民外出務(wù)工現(xiàn)象較為普遍，很多農(nóng)村初高中畢業(yè)生由于沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，不斷加入到打工行列，外出就業(yè)群體呈現(xiàn)低齡化趨勢。
4.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力文化水平不高。從調(diào)研結(jié)果來看，農(nóng)村人口的整體教育水平與文化素質(zhì)仍然偏低。已經(jīng)輸出的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中，初中文化水平約占60.4%，高中文化水平約占7.3%，小學(xué)文化水平約占9.5%，僅有10%左右的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力接受過專業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的供給與非農(nóng)部門對(duì)勞動(dòng)力的需求，在文化層次上存在著嚴(yán)重錯(cuò)位。
二、吉林省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移面臨的困難
1.政府對(duì)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移缺少引導(dǎo)。政府在培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面下的工夫還不夠，農(nóng)民工培訓(xùn)幾天就能上崗，而且其接受的培訓(xùn)內(nèi)容只是簡單業(yè)務(wù)知識(shí)及注意事項(xiàng)，關(guān)于技術(shù)和技能、法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí)的培訓(xùn)涉獵極少，培訓(xùn)效果并不明顯。相關(guān)服務(wù)部門的工作不到位，沒有建立起完善的信息平臺(tái)機(jī)制，造成勞動(dòng)力供需雙方的信息不對(duì)稱，農(nóng)民工就業(yè)缺乏穩(wěn)定性。
2.城鄉(xiāng)歧視較為普遍。以城市戶口和農(nóng)村戶口來界定身份的戶籍制度，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在就業(yè)準(zhǔn)入方面，存在著較為普遍的城鄉(xiāng)歧視，限制了工業(yè)化對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納。由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，城市居民和農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)體系被分為不同的性質(zhì)，使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民無法在住房保障、子女教育、醫(yī)療養(yǎng)老等方面與城市居民享受同樣的待遇。
3.農(nóng)民工權(quán)益難以得到保障。相關(guān)法律法規(guī)沒有明確農(nóng)民工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)等具體內(nèi)容，造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的合法權(quán)益得不到有效保障。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工無法享受與城鎮(zhèn)工人同等的保障和福利，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱。拖欠或克扣工資、工傷事故得不到賠償?shù)惹謾?quán)行為時(shí)常發(fā)生。
三、關(guān)于推動(dòng)吉林省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策建議
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)抓好農(nóng)村九年義務(wù)教育的工作，嚴(yán)格控制失學(xué)率，普及高中教育，鞏固和提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，從而提高農(nóng)民整體的文化知識(shí)水平。同時(shí)，建立培訓(xùn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)政府對(duì)整個(gè)培訓(xùn)過程的有效管理，并優(yōu)選出績效高的培訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地。政府還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年勞動(dòng)力在創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)，幫助農(nóng)民工樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，提高其創(chuàng)業(yè)所需的各種技能，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力的內(nèi)部消化能力。
2.減少城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不利影響。改革戶籍制度是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重中之重。吉林省政府在改革戶籍制度過程中應(yīng)該尊重市場作用、尊重城鄉(xiāng)一體化規(guī)律，適當(dāng)采取傾斜的制度改革，抹去戶籍之間的各種福利差距，取消身份限制和農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口之間的壁壘，使城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民平等地享受教育、就業(yè)機(jī)遇和社會(huì)保障福利。
3.加強(qiáng)農(nóng)民工的社會(huì)保障力度。加大保障力度并對(duì)企業(yè)用工實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管，完善相應(yīng)法規(guī)，最大程度改善制度缺失問題。廣泛推行農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度、過渡性養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，開發(fā)新的險(xiǎn)種，針對(duì)農(nóng)民工的特殊性質(zhì)，完善社會(huì)保障制度。同時(shí)，對(duì)于不按要求為農(nóng)民工辦理保險(xiǎn)的企業(yè)，政府應(yīng)給予警告或勒令停工等處罰，從根本上杜絕農(nóng)民工事故無人管、農(nóng)民工生病治不起等現(xiàn)象的發(fā)生。
4.政府提供正確的就業(yè)引導(dǎo)。農(nóng)民外出打工存在著一定的盲目性，用工單位與農(nóng)民工信息不對(duì)稱，這就需要政府在勞務(wù)對(duì)接中發(fā)揮其應(yīng)有作用。政府應(yīng)聯(lián)合各地區(qū)的勞動(dòng)人事部門，定期人才需求信息，引導(dǎo)培訓(xùn)就業(yè)方向，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)信息傳導(dǎo)機(jī)制，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力謀得就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場供給與需求的良好對(duì)接。
5.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。政府要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市相結(jié)合的發(fā)展道路。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，積極改善農(nóng)村水、電、交通、通信網(wǎng)絡(luò)、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施不健全的現(xiàn)實(shí)狀況。加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在有條件的地區(qū)首先建立農(nóng)村文化站、圖書室、農(nóng)業(yè)科技普及站、電影放映站、衛(wèi)生站等服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)，豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，并陸續(xù)在其地區(qū)推廣。
6.提高農(nóng)村內(nèi)部消化能力。目前吉林省待開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源潛力巨大，有效開發(fā)水果、蔬菜、花卉、藥材等經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，可以吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。因此，要進(jìn)一步抓好農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營，發(fā)展龍頭企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
7.加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的跨國輸送。政府或有關(guān)部門可以通過對(duì)外承包工程的項(xiàng)目，組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的跨國輸出，針對(duì)勞動(dòng)保障、工資等問題，與國外企業(yè)協(xié)商，既能得到最有利的就業(yè)條件，又可以保障農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益。同時(shí)，應(yīng)盡可能地安排農(nóng)民工集體生活，減少身在異鄉(xiāng)的種種不便。
結(jié)論
通過此次對(duì)吉林省部分地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)只有不斷推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，才能更好地增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。這不僅需要農(nóng)民自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)就業(yè)意識(shí)，更需要相關(guān)部門的大力引導(dǎo)與支持。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范統(tǒng)一、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)，加大對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的服務(wù)力度，建立完善的農(nóng)民工社會(huì)保障機(jī)制。
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關(guān) 鍵 詞：農(nóng)村勞動(dòng)力；轉(zhuǎn)移；影響因素
中圖分類號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-3544（2012）05-0040-02
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題，農(nóng)村勞動(dòng)力能否合理有序地轉(zhuǎn)移，不僅關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行，也關(guān)系到“三農(nóng)”問題的根本解決。河北省農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，剩余勞動(dòng)力規(guī)模較大。因此，研究河北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響因素，有針對(duì)性地提出促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的措施具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
一、河北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1. 轉(zhuǎn)移以較高素質(zhì)勞動(dòng)力為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省農(nóng)村外出就業(yè)勞動(dòng)力從文化程度上來看，初中以下文化程度約占22%，初中及以上文化程度約占78%。由此可見，外出勞動(dòng)力的文化素質(zhì)明顯高于整體勞動(dòng)力，在激烈的市場競爭中更有優(yōu)勢。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)高低與其轉(zhuǎn)移方式、轉(zhuǎn)移的成敗、轉(zhuǎn)移的社會(huì)影響等關(guān)系極大。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)的高低，專業(yè)技術(shù)的強(qiáng)弱，決定了他們?cè)谵D(zhuǎn)移就業(yè)中對(duì)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域空間的選擇。農(nóng)村中高素質(zhì)的勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移，也說明了市場對(duì)素質(zhì)較高或有一定專長的人才的迫切需要。
2. 轉(zhuǎn)移以青壯年男性為主。 與農(nóng)村勞動(dòng)力總體進(jìn)行比較，河北省農(nóng)村外出勞動(dòng)力的年齡構(gòu)成具有明顯的青壯年特征，主要集中在18～35歲。該部分人群占河北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量的65.41%，其中男性勞動(dòng)力所占的比例超過70%。青壯年男性因其具有較高的身體素質(zhì)、文化素質(zhì)和對(duì)新事物、新環(huán)境的較強(qiáng)接受能力和適應(yīng)能力， 成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主力軍。
3. 轉(zhuǎn)移區(qū)域以京津及東南沿海地區(qū)為代表的跨省輸出為主。近年來，伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)化趨勢日漸增強(qiáng)， 區(qū)域轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人數(shù)不斷增加。 從河北省農(nóng)村勞動(dòng)力輸入地情況看， 河北省各市縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要以異地就業(yè)為主，其中，在轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中以跨省勞務(wù)輸出為主。河北省跨省勞務(wù)輸出遍及全國20多個(gè)省、市、區(qū)，由于環(huán)繞京津地區(qū)這一地理位置的特殊性，使得向京津等周邊省市地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)最為突出。另外，東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而且有很多勞動(dòng)密集型的企業(yè)，需要大量的勞動(dòng)力， 這一地區(qū)也是河北省農(nóng)村勞動(dòng)力流向的又一主要區(qū)域。
二、影響河北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移因素的實(shí)證分析
（一）指標(biāo)體系的構(gòu)建
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不僅關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，也直接影響著整個(gè)社會(huì)的長治久安。因此，分析影響河北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要因素，比較各因素的不同影響力就具有重大意義。影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素有很多，我們選擇最具有代表性的幾個(gè)指標(biāo)， 以保證分析結(jié)論的全面性和客觀性。另外，所選評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)能揭示其對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響程度，同時(shí)能夠進(jìn)行指標(biāo)量化。因此，本著典型性和可操作性的原則，本文選擇人均耕地面積、勞動(dòng)力平均受教育年限、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額、農(nóng)村居民家庭人均純收入、人口自然增長率、城鎮(zhèn)化率、第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率、第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率等8個(gè)指標(biāo)作為自變量，考察其對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響程度。
（二）模型分析
1. 模型的構(gòu)建
在模型分析上，本文采用多元線性回歸分析方法。在回歸分析中，自變量為影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的8個(gè)主要指標(biāo)，因變量為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率，所使用的數(shù)據(jù)來源于《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》（2001-2010）中2000～2009年各指標(biāo)數(shù)據(jù)。下面采用將因變量和自變量各自取對(duì)數(shù)的線性變換方式，進(jìn)行回歸擬合分析。
令y'=Lny，x1'=Lnx1，x2'=Lnx2，……，xP'=LnxP
回歸方程為：
y'=β0+β1x1'+β2x2'+……+βpxP'+ε
其中，y為因變量，x1，x2，…xP為自變量；β0，β1，β2，……βP為P+1個(gè)未知參數(shù)，β0稱為回歸常數(shù)，β1，β2，……βp稱為回歸系數(shù)，ε為隨機(jī)誤差。
在回歸分析中，本文采用最小二乘估計(jì)法對(duì)未知參數(shù)進(jìn)行估計(jì)，即尋找β0，β1，β2，……βp各未知參數(shù)的估計(jì)值，使多元線性回歸模型的離差平方和達(dá)到最小。
2. 變量功能描述
本文選擇人均耕地面積（x1）、勞動(dòng)力平均受教育年限（x2）、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額（x3）、農(nóng)村居民家庭人均純收入（x4）、人口自然增長率（x5）、城鎮(zhèn)化率（x6）、第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率（x7）、第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率（x8）等8個(gè)指標(biāo)作為自變量，來分別描述土地對(duì)勞動(dòng)力的吸納程度、勞動(dòng)力文化素質(zhì)對(duì)轉(zhuǎn)移率的影響、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響、勞動(dòng)力支付轉(zhuǎn)移成本的能力、人口增長對(duì)勞動(dòng)力的排斥程度、城鎮(zhèn)化水平對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的影響及第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響，并綜合比較各變量對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響程度。
3. 模型分析
我們采用SPSS13.0進(jìn)行最小二乘回歸估計(jì)，運(yùn)用向后篩選方法，得出以下回歸結(jié)果。
（1）農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率影響因素模型
依據(jù)回歸模型，回歸方程表述為：
Lny=-4.521-1.451Lnxl+1.520Lnx2-0.033Lnx3+0.314Lnx4+0.160Lnx5+0.080Lnx6+0.564Lnx7+0.305Lnx8
（2）回歸系數(shù)的檢驗(yàn)
由表1可知，樣本決定系數(shù)為修正后的R2=0.966，由此可以說明回歸方程高度顯著。
（3）回歸方程的顯著性檢驗(yàn)
根據(jù)表2可以看出，F(xiàn)=38.426，P值=0。這既說明模型很好地?cái)M合了樣本數(shù)據(jù)，又充分說明自變量整體上對(duì)因變量高度顯著。
（4）回歸系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)
根據(jù)分析結(jié)果可知，各自變量回歸系數(shù)的P值均小于0.05，表明在5%的顯著性水平上，各變量對(duì)因變量具有高度顯著相關(guān)關(guān)系。
由此可知，該回歸模型成功通過各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，且自變量能夠很好地解釋因變量，利用該模型探究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響因素具有科學(xué)合理性。
三、回歸結(jié)果分析與結(jié)論
通過模型分析，得出各自變量與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率具有以下相關(guān)關(guān)系：
1. 人均耕地面積的回歸系數(shù)小于零，表明人均耕地面積與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，并且人均耕地面積每減少一個(gè)單位，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率將增加1.451個(gè)單位。因此，人均耕地面積的不斷減少，人多地少矛盾的日益突出，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的被迫轉(zhuǎn)移。近年來，隨著河北省土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的增加和人均耕地面積的驟減，大量農(nóng)村勞動(dòng)力加速向城市轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中存在的問題日益顯現(xiàn)。因此，如何順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移是土地流轉(zhuǎn)背景下河北省下一步需解決的關(guān)鍵問題之一。
2. 農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限的回歸系數(shù)為1.520，說明大力開展農(nóng)村教育，提升農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)水平可以促進(jìn)其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。大量新增農(nóng)村勞動(dòng)力將在城鄉(xiāng)之間、不同行業(yè)之間尋找新的就業(yè)崗位，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)村新增勞動(dòng)力就業(yè)的主要途徑，這就對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)提出了新的更高要求。目前，河北省農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)低、技能差，大多數(shù)農(nóng)民只掌握了粗放型、淺層次的勞動(dòng)技能，對(duì)技術(shù)要求高的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營難以適應(yīng)，這不僅制約了其轉(zhuǎn)移數(shù)量，而且制約著其轉(zhuǎn)移層次，一方面直接增加了農(nóng)村勞動(dòng)力的供給，另一方面加劇了低層次就業(yè)領(lǐng)域的競爭，使河北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程面臨重重障礙。因此，為了使農(nóng)村勞動(dòng)力得到有效轉(zhuǎn)移，首先，要大力發(fā)展農(nóng)村教育，重視九年義務(wù)教育，增加政府對(duì)農(nóng)村教育的投入，改善辦學(xué)條件，改革農(nóng)村教育體制，同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，推廣適用技術(shù)教育，實(shí)施素質(zhì)就業(yè)；其次，各級(jí)政府要投入專項(xiàng)資金，積極開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，集中力量搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造更多的條件和機(jī)會(huì)。
3. 農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額回歸系數(shù)為-0.033，說明農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得以改善，農(nóng)民收益得以增加，故而減少了其向城市的轉(zhuǎn)移。
4. 農(nóng)民人均純收入水平與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈正相關(guān)關(guān)系，P值為0.042，小于0.05的顯著性水平，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要影響因素。這是因?yàn)?，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工需要支付一定的經(jīng)濟(jì)成本，經(jīng)濟(jì)成本主要是農(nóng)民進(jìn)入城市后“獲取就業(yè)機(jī)會(huì)”、“提高生活質(zhì)量”、“把握投資機(jī)遇”等城市化所帶來的共同利益而付出的成本， 主要包括用于進(jìn)城的路費(fèi)和路途其他開支，尋找工作過程中的開支、支付務(wù)工培訓(xùn)等的轉(zhuǎn)移成本和房租、飲食、日用品、醫(yī)療等生活成本。以上各項(xiàng)開支均要有一定的收入基礎(chǔ)作為保障，因此，農(nóng)民收入水平的增加，不僅能夠增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力支付經(jīng)濟(jì)成本的能力，加速農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，提高其轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性，而且它也是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的結(jié)果和意義所在。
5. 人口自然增長率的回歸系數(shù)為0.160，與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈正相關(guān)關(guān)系。 這反映出隨著河北省人口的不斷增長，剩余勞動(dòng)力的被排斥程度不斷增強(qiáng)，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移壓力也不斷增大。
6. 農(nóng)村城鎮(zhèn)化率與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率正相關(guān)，提高城鎮(zhèn)化水平有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制，河北省城鎮(zhèn)化水平較全國偏低。河北省人口城鎮(zhèn)化水平低，第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力吸納能力弱，制約著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度與規(guī)模。因此，要努力提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，實(shí)施農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐。
7. 第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率的回歸系數(shù)為0.564，與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移正相關(guān)， 表明加快第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加快第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代加工制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)，要努力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提升制造企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、 集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力； 另一方面通過鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技改挖潛等手段，改造提升紡織服裝、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，大力發(fā)展資本和技術(shù)密集型、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，大力培育電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、精細(xì)化工、家電制造等產(chǎn)業(yè)，提升其規(guī)模和水平，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
勞動(dòng)力市場是市場體系的組成部分,是交換勞動(dòng)力的場所,即具有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者與生產(chǎn)經(jīng)營中使用勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)主體之間進(jìn)行交換的場所,是通過市場配置勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。勞動(dòng)力市場交換關(guān)系表現(xiàn)為勞動(dòng)力和貨幣的交換。勞動(dòng)力市場與產(chǎn)品市場昀大的不同在于參與交易的對(duì)象是人的勞動(dòng),但是,勞動(dòng)是依附于人而存在的,因此,企業(yè)對(duì)勞動(dòng)的需求只能是對(duì)勞動(dòng)力本身和勞動(dòng)生產(chǎn)率的需求。同樣,勞動(dòng)供給也在于勞動(dòng)力所提供的勞動(dòng)本身。由于勞動(dòng)力供給與需求的相互作用,再加上中國勞動(dòng)力市場制度的不斷完善,勞動(dòng)力資源的配置效率越來越高,勞動(dòng)力市場供求關(guān)系本身表現(xiàn)出其特殊性。在目前勞動(dòng)力供求相互匹配的過程中,會(huì)因?yàn)閯趧?dòng)力總量與結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面匹配不到位,使得勞動(dòng)力供求呈現(xiàn)著相應(yīng)的特點(diǎn)。
二、勞動(dòng)力市場供求關(guān)系變化的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
近年來,中國勞動(dòng)力市場供求態(tài)勢發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。一方面,由于持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了旺盛的勞動(dòng)力需求;另一方面,人口轉(zhuǎn)變對(duì)勞動(dòng)力市場的影響開始顯現(xiàn)。因此,中國勞動(dòng)力市場上勞動(dòng)力無限供給的時(shí)代趨于結(jié)束。從勞動(dòng)力市場的運(yùn)行情況看,市場機(jī)制日益完善,勞動(dòng)力市場環(huán)境有所改善,勞動(dòng)力市場的一體化程度也在逐步提高。但由于勞動(dòng)力市場轉(zhuǎn)折是長期趨勢的開始,因此,需要從勞動(dòng)參與、人力資本積累和勞動(dòng)力市場發(fā)育等方面積極地應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場出現(xiàn)的新變化。
勞動(dòng)力供給的年齡相對(duì)高齡化。從總的水平上考察,在給定人口數(shù)量的情況下,決定勞動(dòng)力供給的主要因素之一是總?cè)丝谥袆趧?dòng)年齡人口所占的比重,而勞動(dòng)年齡人口的比重又和以前的生育率水平變化有著直接的聯(lián)系。由21世紀(jì)上半葉人口年齡結(jié)構(gòu)的變化和勞動(dòng)力供給趨勢變動(dòng)可以得出這樣的基本結(jié)論:勞動(dòng)力供給總量的邊際遞減現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生,勞動(dòng)力供給絕對(duì)數(shù)量的減少也將很快出現(xiàn)。迄今為止,15-64歲勞動(dòng)年齡人口的總量以及占總?cè)丝诘谋戎匾恢碧幱诓粩嗌仙内厔?成為勞動(dòng)力市場供給不斷增加的基本源泉。這不僅形成了中國豐富的人力資源優(yōu)勢,也成為近20年來“人口紅利”的主要來源和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。然而,根據(jù)昀新的預(yù)測,中國人口高峰將在比預(yù)期早得多的時(shí)候,即大約2030年前后在14.4億左右的水平上達(dá)到,勞動(dòng)年齡人口從 2013年左右開始上升趨勢就十分平緩, 2016年達(dá)到昀高峰后開始絕對(duì)減少,而勞動(dòng)年齡人口的增長率目前已經(jīng)是逐年降低,并且下降速度趨于加快。從目前勞動(dòng)力市場供給年齡結(jié)構(gòu)來看, 45-59歲和60-64歲相對(duì)高齡的勞動(dòng)年齡人口在未來20年里將迅速增加,45-59歲勞動(dòng)年齡人口由2000年的19227萬增加到2010年26151萬,再增加到峰值年(2025年)的32642萬人,其后緩慢減少;60-64歲老年勞動(dòng)年齡人口由2000年的4136萬增加到2010年的5693萬,到 2030年前后達(dá)到11000萬以上。這期間相對(duì)高齡勞動(dòng)力人口的年平均增長速度遠(yuǎn)大于這一時(shí)期人口和勞動(dòng)年齡人口的增長速度。從2007年第四季度我國94個(gè)城市勞動(dòng)力市場供求關(guān)系來看,16-24歲求職人數(shù)較2006年有降低2%,25-34歲求職人數(shù)則增加2.9%,45歲以上求職人數(shù)增加0.9%,從中可以看出這種勞動(dòng)力供給的年齡結(jié)構(gòu)變化趨勢。
勞動(dòng)力供給總量增幅趨緩。勞動(dòng)力供給總量是由勞動(dòng)年齡人口數(shù)量與勞動(dòng)參與率兩者共同決定的2000年第五次人口普查結(jié)果上的預(yù)測表明,15-64歲年齡段人口數(shù)量還會(huì)持續(xù)增加到2014年,屆時(shí)總量會(huì)達(dá)到9.97億;而15-60歲年齡段的人口增長到2011年就會(huì)停止,屆時(shí)總量為9.27億。因此,從勞動(dòng)供給的角度來看,中國勞動(dòng)力供給昀為豐富的時(shí)間還會(huì)維持10年左右,之后,勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量將不再增長,其規(guī)模會(huì)逐漸縮小。與其他國家比較,我國的勞動(dòng)參與率較高,特別是青年和婦女的參與率較高。但由于在校學(xué)生會(huì)有所增加、自動(dòng)失業(yè)者的比例增加、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)和比重趨向合理以及喪失勞動(dòng)能力的傷殘人口比重會(huì)有所下降,我國的勞動(dòng)參與率會(huì)在年齡構(gòu)成上有所改善,在總量水平上有所下降(金玉秋,2005)。因此,從勞動(dòng)力供給總量來看,目前我國勞動(dòng)力供給總量不會(huì)一直持續(xù)增加,而是會(huì)到某個(gè)時(shí)點(diǎn)(2011年)后逐漸縮小,而且會(huì)因?yàn)閯趧?dòng)參與率下降使得整個(gè)規(guī)模下降得更快。
勞動(dòng)力供給總量過剩與有效供給不足。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動(dòng)力；非農(nóng)就業(yè)；影響因素；江西
1 前言
勞動(dòng)力是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大要素之一，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移既是一個(gè)由多種復(fù)雜因素決定的過程，同時(shí)也是一個(gè)能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多方面產(chǎn)生深刻影響的過程。江西正在進(jìn)行的農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移不僅改變了其勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)。并且深刻地影響著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。盡管過去20多年江西在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)方面取得了一定成就和經(jīng)驗(yàn)，但是，由于這一過程發(fā)生在特定的社會(huì)背景下，農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)環(huán)境和非農(nóng)就業(yè)選擇具有極其明顯的特殊性。
當(dāng)前，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的關(guān)心主要包含兩個(gè)重要方面或?qū)哟蔚膬?nèi)容：一是農(nóng)村勞動(dòng)力在多大程度上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移。二是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力在何處從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)。前者反映農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移情況；后者放映勞動(dòng)力從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村向其他地區(qū)的流動(dòng)情況。本文試圖通過實(shí)地調(diào)研所得資料和三個(gè)村微觀數(shù)據(jù)的綜合分析，揭示江西農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)面臨的宏觀約束以及影響農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)微觀意愿的因素，為推進(jìn)江西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供制定政策的參考依據(jù)。
2 江西農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)影響因素的實(shí)證分析
2.1 調(diào)查地概述
江西省位于中國的東南部，東鄰浙江、福建，南連廣東，西靠湖南，北毗湖北、安徽，為長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角洲的腹地。土地總面積16.19萬平方公里，2005年城鎮(zhèn)總?cè)丝?524.09多萬人，城鎮(zhèn)化率37％，低于全國約5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平在全國的位次比較靠后，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省?！皠?wù)工經(jīng)濟(jì)”成為江西省經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。成為農(nóng)民增收的主要渠道。為了探究農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的影響因素，今后進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)，在2000年和2006年我們按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場準(zhǔn)入情況及區(qū)域條件等一系列標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)與當(dāng)?shù)匮芯咳藛T及官員充分交換意見并且經(jīng)過多次實(shí)地考察之后選擇了余江縣的板橋村、貴溪市的上祝村及鉛山縣的港沿村再次進(jìn)行跟蹤性的問卷式實(shí)地調(diào)研，本文的實(shí)證分析的微觀部分調(diào)查數(shù)據(jù)來源于本次研究，通過實(shí)地了解和數(shù)據(jù)分析，文章總結(jié)分析了影響農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的宏觀影響因素，并從勞動(dòng)力就業(yè)年齡、性別、受教育程度等方面的數(shù)據(jù)對(duì)比分析了影響農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的微觀影響因素。
2.2 江西農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的宏觀影響因素分析
根據(jù)在江西農(nóng)村的兩次走訪問卷式的實(shí)地調(diào)研，通過與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及其官員和研究員的面對(duì)面交流，結(jié)合當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)和研究材料以及調(diào)研數(shù)據(jù)分析，總結(jié)了影響江西農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)的宏觀影響因素。主要包括以下幾點(diǎn)。
2.2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力接近飽和
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從發(fā)展之日起就成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的主要渠道。從20世紀(jì)90年代以來，江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)吸收速度明顯趨緩。這是由多方面的原因造成的：一是缺乏進(jìn)一步發(fā)展的資金。國有商業(yè)銀行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款額不斷下降，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困難。二是企業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，產(chǎn)品不能適應(yīng)市場變化，行業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，產(chǎn)業(yè)分布不合理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力能力弱化的深層原因。三是一些地方向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂收費(fèi)、亂集資的現(xiàn)象相當(dāng)突出。加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的提高，使其吸收勞動(dòng)力的能力有相對(duì)減弱的趨勢。在市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭的情況下，資本有機(jī)構(gòu)成中用于設(shè)備、技術(shù)的資本不斷增加，用于雇請(qǐng)勞動(dòng)力的資本不斷減少。五是素質(zhì)升級(jí)和技術(shù)改造是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力能力弱化的最直接原因。
2.2.2 城市化的滯后發(fā)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)的影響
城市化的進(jìn)程實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民變市民的過程。是解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的根本之路。江西城市化發(fā)展的滯后，嚴(yán)重影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)和轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化水平低，發(fā)展慢，城市發(fā)展緩慢，規(guī)模小，難以帶動(dòng)周圍的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。吸收農(nóng)村勞動(dòng)力的能力較弱。農(nóng)民外出勞務(wù)的空間就有限。交通運(yùn)輸能力和城市負(fù)載力的長期不足，影響農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。特別是城市下崗職工有近40萬人，隨著市場化就業(yè)制度的逐步實(shí)施，城市企業(yè)內(nèi)部勞力的隱約性失業(yè)還將日益顯現(xiàn)，這將進(jìn)一步制約農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移。從農(nóng)業(yè)本身來看，目前農(nóng)村勞動(dòng)力人均的耕地面積呈逐年下降趨勢，隨著農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村勞動(dòng)力的“蓄水池”功能必將削弱。
2.2.3社會(huì)保障體系不健全對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)的影響
失業(yè)、疾病、養(yǎng)老等市場風(fēng)險(xiǎn)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有限的收入所難以承擔(dān)和化解的，也是其轉(zhuǎn)移的主要顧慮。在面臨失業(yè)、工傷、疾病、年老喪失勞動(dòng)能力等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，從農(nóng)村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力在沒有任何社會(huì)保障的情況下，往往只能自找出路或被迫重新從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這也是許多已進(jìn)城多年的農(nóng)村勞力不愿放棄農(nóng)村承包地的根本原因。目前江西省農(nóng)村居民參與社會(huì)保障的面很小，社會(huì)保障機(jī)構(gòu)不健全，管理水平偏低，不適應(yīng)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力參與社會(huì)保障的需要。幾乎所有用工單位都不為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，包括最基本、最重要的工傷和醫(yī)療。這種狀況嚴(yán)重制約著江西農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。
2.2.4 組織服務(wù)機(jī)制不健全對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)的影響 一是外出務(wù)工缺乏必要的組織。2005年農(nóng)村自發(fā)外出的占68.4％，親友介紹外出的占29.5％，政府組織和召工單位組織的僅占2.1％，社會(huì)上贏利性民辦中介結(jié)構(gòu)卻過多過濫，嚴(yán)重?cái)_亂了勞力市場秩序。從總體上講，江西務(wù)工市場仍處于培養(yǎng)發(fā)展的初級(jí)階段，服務(wù)水平較低，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度低，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移主要以自發(fā)為主。這既不利于政府宏觀控制和管理，也影響了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效果。二是務(wù)工人員合法權(quán)益難得到保障。近一個(gè)時(shí)期，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工工資被拖欠，無端遭搜身、毆打及由于工作環(huán)境惡劣所致工傷得不到賠償?shù)惹謾?quán)行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地侵?jǐn)_了農(nóng)民工的合法權(quán)益，松散型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，一旦用人單位與農(nóng)民工發(fā)生勞資糾紛，處于被動(dòng)和受害一方往往總是農(nóng)民工。目前全國各地對(duì)勞務(wù)市場的管理尚未形成完善的體系，務(wù)工人員的利益在受到業(yè)主侵害時(shí)，往往很難找到相關(guān)部門幫助調(diào)節(jié)和處理，增加了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。三是農(nóng)民外出勞務(wù)辦證亂收費(fèi)的問題。四是缺乏對(duì)農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn)。這是一個(gè)應(yīng)該引起高度重視的問題。
據(jù)調(diào)查受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占勞動(dòng)力總量的5％。由于缺乏專業(yè)技能影響了農(nóng)民向國內(nèi)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，更無法向國外轉(zhuǎn)移。江西省很少向國外轉(zhuǎn)移，而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)從20世紀(jì)90年代初就有農(nóng)民到國外勞務(wù)，且比重逐年提高。
2.2.5 農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)的制度
江西省取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)戶口，在一定程度上適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)的需要；但是，我們還需看到，城鄉(xiāng)分割的戶籍制度對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及轉(zhuǎn)移的負(fù)面影響依然存在，突出表現(xiàn)為進(jìn)城農(nóng)村勞動(dòng)力還不能享受與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力同等的“公民待遇”，在就業(yè)機(jī)會(huì)、勞動(dòng)收入、社會(huì)保障等諸多方面不能與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力同等對(duì)待。應(yīng)該說，戶籍管理制度是阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)的主要制度。另一方面，現(xiàn)行農(nóng)村土地管理制度是當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)的又一制度。農(nóng)村土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離，造成所有權(quán)的虛置，這使得侵犯農(nóng)民土地權(quán)益的事情屢禁不止：農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)不明晰和土地市場的缺乏使得農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不可能徹底，大規(guī)模的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工并不能帶來相應(yīng)的農(nóng)民大幅度減少。阻礙了農(nóng)民的棄農(nóng)決策，大部分外出務(wù)工的家庭仍選擇了“兼業(yè)”的經(jīng)營方式，造成了農(nóng)民外出勞務(wù)戶承包土地粗放經(jīng)營，甚至棄耕拋荒的問題。
2.3 江西農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的微觀影響因素分析
2.3.1 勞動(dòng)力的年齡與非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系
從整體上，三個(gè)村中非農(nóng)就業(yè)比例為45％，而20―40歲年齡段從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)力的比例為25.8％，在整個(gè)非農(nóng)就業(yè)的勞動(dòng)力中，20―40歲的中青年占了57.34％，因而，在所調(diào)查農(nóng)戶中從事非農(nóng)就業(yè)的勞動(dòng)力以20―40歲的中青年為主體。可見，年齡對(duì)非農(nóng)就業(yè)是一個(gè)重要的影響因素。
年齡對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力從事非農(nóng)就業(yè)的地點(diǎn)也有重要影響。在所調(diào)查的勞動(dòng)力中，20歲以下年齡段中，在省外從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例為67％：20―30歲年齡段中，在省外從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例為79.77％：30―40歲年齡段中，在省外從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例為56％，40歲以上在省外從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例為30.8％?？梢?，隨著年齡的增長，到省外從事非農(nóng)就業(yè)的比例呈下降趨勢，特別是50歲以上的人更愿意在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)，50歲以上的勞動(dòng)力在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)從事非農(nóng)就業(yè)的占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例達(dá)64％。而在本村非農(nóng)就業(yè)的比例為46.91％，這可能是因?yàn)槟挲g越大，農(nóng)民更需要承擔(dān)家庭和村莊的責(zé)任，同時(shí)，自身身體狀況退化等的客觀原因也造成了這一結(jié)果。
綜上所述，年齡對(duì)非農(nóng)就業(yè)和就業(yè)地點(diǎn)有很大的影響。30歲以下的年輕人具有創(chuàng)業(yè)精神和強(qiáng)烈追求富裕的欲望，無論是在總的非農(nóng)就業(yè)人數(shù)中，還是在跨地區(qū)特別是省外就業(yè)的人數(shù)中都占有優(yōu)勢。
2.3.2 勞動(dòng)力的性別與非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系
性別也是影響農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的一個(gè)重要因素。在所調(diào)查的勞動(dòng)力中，男性從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的比例為29.1％，而女性從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)力的比例為15.9％。在整個(gè)從事非農(nóng)就業(yè)的勞動(dòng)力中，男性占64.7％，無論在整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力，還是整個(gè)非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力中，男性都占絕對(duì)優(yōu)勢。性別是影響非農(nóng)就業(yè)的一個(gè)因素，根據(jù)調(diào)查，女性從事非農(nóng)就業(yè)的比例低，是由于其在農(nóng)村家庭的角色。女性需要擔(dān)當(dāng)照顧老人孩子和料理家事的責(zé)任。同時(shí)，安全因素也是其中的一個(gè)原因。
在所調(diào)查的勞動(dòng)力中，性別對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力從事非農(nóng)就業(yè)的地點(diǎn)選擇中，就省外而言，差別不大。男性和女性勞動(dòng)力到省外就業(yè)的人數(shù)占整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的比重分別為14.64％和11.52％。但在省內(nèi)非農(nóng)就業(yè)而言，差別卻相當(dāng)大。男性、女性在省內(nèi)從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的比重為14.46％和4.38％，男性是女性的3.3倍，男性勞動(dòng)力從事非農(nóng)就業(yè)在省內(nèi)主要又集中在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范同內(nèi)從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占省內(nèi)范圍就業(yè)人數(shù)的71％。而女性主要集中在本縣市就業(yè)，在本縣市就業(yè)的人數(shù)約占省內(nèi)就業(yè)人數(shù)的53.19％，形成男女在省內(nèi)從事非農(nóng)就業(yè)這種差別的原因，根據(jù)調(diào)查可知，由于男性作為家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力，在相對(duì)貧網(wǎng)的江西家庭，體力活占家庭生活的大部分，在勞動(dòng)力不充足的情況下，男性會(huì)選擇就地從事非農(nóng)就業(yè)，既可以補(bǔ)貼家用，也能照顧到家庭生活以及幫助務(wù)農(nóng)。而女性則不同，在農(nóng)村本地除了從事農(nóng)業(yè)沒有很多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，在勞動(dòng)力充足或者沒有孩子拖累等情況下會(huì)選擇到縣市進(jìn)行非農(nóng)就業(yè)來更好地補(bǔ)貼家用。
2.3.3 勞動(dòng)力的教育程度與非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系
農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度對(duì)其從事非農(nóng)就業(yè)有重要影響。在所調(diào)查的勞動(dòng)力中，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限的提高，從事非農(nóng)就業(yè)率呈現(xiàn)明顯的提高趨勢，其中，受教育年限為9年的勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)率達(dá)到最高值66.7％，這可能受益于我國9年義務(wù)教育普及力度的不斷加強(qiáng)，在中西部地區(qū)的勞動(dòng)力中，越來越多的人有機(jī)會(huì)享受到國家9年義務(wù)教育的優(yōu)惠政策。從數(shù)據(jù)可見，農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限與非農(nóng)就業(yè)率近似呈倒U字型分布，開始隨著教育年限的增加。從事非農(nóng)就業(yè)率也逐漸增加，到9年段達(dá)到最高比率，隨后當(dāng)隨著教育年限的繼續(xù)增加，非農(nóng)就業(yè)率又開始下降，這與教育投資收益率的規(guī)律是相一致的。
再從每個(gè)教育段本身實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的狀況看，勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移，受到以下因素的制約：(1)一定利益驅(qū)動(dòng)；(2)作出選擇和決策的能力。對(duì)上述因素具有決定性影響的是作為主題的勞動(dòng)力個(gè)體的受教育程度，特別是受制于第二個(gè)因素，只有具有一定文化水平的人，他對(duì)外部信息的判斷能力才會(huì)相應(yīng)的增強(qiáng)。表中數(shù)據(jù)正反映出這一點(diǎn)，隨著教育年限的增加。各段本身實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的比例呈現(xiàn)上升趨勢?？梢?，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)越低，作出判斷和決策以及學(xué)習(xí)技能的能力也越低，因而導(dǎo)致在非農(nóng)就業(yè)的過程中難度越大，可選擇的空間以及成功率越小。
農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限對(duì)非農(nóng)就業(yè)地點(diǎn)的影響，在所調(diào)查的勞動(dòng)力中，從受教育年限不到4年的農(nóng)村外出非農(nóng)就業(yè)人員占同年齡段非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的43.5％到受教育年限大于10年的65.3％，而最高值的67.4％同樣出現(xiàn)在受教育年限為9年的勞動(dòng)力中。出現(xiàn)這種情況的原因，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面是由于江西屬于我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)，周邊又緊鄰浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)，隨著交通的不斷完善和方便以及信息的不斷暢通，更多的農(nóng)村勞動(dòng)力希望通過在發(fā)達(dá)地區(qū)工作取得相對(duì)的高收入從而改善生活，這一行為也得到當(dāng)?shù)卣呱系墓膭?lì)。另一方面是由于江西的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)很不發(fā)達(dá)，在縣城內(nèi)很少有成規(guī)模的企業(yè)存在，這導(dǎo)致了大多數(shù)本地剩余勞動(dòng)力只能選擇跨省的方式來獲得高收入。表中還可反映這樣的現(xiàn)象：一是在人數(shù)最多的跨省就業(yè)勞動(dòng)力中，以受6―9年教育段的人數(shù)最多，占2/3，這是因?yàn)樗麄兙哂幸欢ǖ奈幕瞳@取信息的能力，又不會(huì)過多得考慮很多可能出現(xiàn)的問題和困難。二是在省內(nèi)就業(yè)的各區(qū)域文化程度越低的，勞動(dòng)力傾向于就近從事非農(nóng)就業(yè)，而隨著文化程度的上升，勞動(dòng)力傾向于在城鎮(zhèn)市區(qū)從事非農(nóng)就業(yè)，在教育程度高于9年的非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力中，他們最傾向于在城鎮(zhèn)市區(qū)工作，他們具有強(qiáng)烈的改善生活的欲望又在當(dāng)?shù)鼐哂泻軓?qiáng)的競爭力，而相對(duì)于跨省去太遠(yuǎn)的地方，他們的理性又讓他們考慮到家庭子女等一系列的因素。所以他們尋求城鎮(zhèn)市區(qū)這個(gè)最佳的定位。三是在4年教育水平以下的低文化勞動(dòng)力中從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)也不少，調(diào)查發(fā)現(xiàn)從事非農(nóng)就業(yè)的工作大多數(shù)是缺少穩(wěn)定性的臟累的體力勞動(dòng)。
2.3.4 勞動(dòng)力擁有技能與非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系
對(duì)所有被調(diào)查的農(nóng)村勞動(dòng)力擁有技術(shù)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)調(diào)查樣本的1120名勞動(dòng)力中，擁有技術(shù)的人數(shù)是271名，占總勞動(dòng)力人數(shù)的24.2％，而在這271人中有224人成功地實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，比例達(dá)到82.7％左右：其中擁有一項(xiàng)技能的農(nóng)村勞動(dòng)力樹立實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就的就業(yè)率達(dá)到80.35％，擁有兩項(xiàng)技能的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的就業(yè)率達(dá)到95％以上，而任何一項(xiàng)技能都沒有的農(nóng)村勞動(dòng)力順利實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的就業(yè)率僅為32.98％，可見，勞動(dòng)力擁有就業(yè)技能的狀況對(duì)于實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)有很大的關(guān)系。
3 主要結(jié)論
