發(fā)布時間:2023-11-02 15:55:35
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的作風(fēng)建設(shè)整改成效樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
按照區(qū)委區(qū)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任檢查考核及社會評價結(jié)果的函》(以下簡稱《反饋函》)的相關(guān)要求,區(qū)委辦公室重視,認(rèn)真對照要求,深入分析,查找原因,研究提出整改目標(biāo),明確整改舉措。
定整改目標(biāo),明確努力方向。在干部大會上對相關(guān)問題進行了嚴(yán)肅通報,并認(rèn)真研究、分析,對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實情況進行了再梳理再總結(jié),提出了整改必須取得明顯成效的整改目標(biāo)。要求做好整改計劃,在任務(wù)上抓細(xì),在落實上抓嚴(yán),在監(jiān)督上抓緊,在效果上抓實。
定問題導(dǎo)向,明確整改重點。根據(jù)考核中主要考核項中的得分排位以及在社會評價滿意度測評中受訪者反映的問題和建議,全面查找自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),聚焦考核中收集的建議意見,將提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的時效性、針對性、主動性,深化機關(guān)特別是窗口部門作風(fēng)建設(shè),提升干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力,加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,作為整改重點。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點,以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對自由主義、無政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂主義、拜金主義,全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識要進一步提高,自覺性和主動性要進一步增強;注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制;注重以制度解決突出問題,對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動各項工作的進一步落實;注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動,促使全局干部職工增強黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實的責(zé)任意識,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內(nèi)容
(一)加強思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會,局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報告,通過教育,夯實作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對干部作風(fēng)情況的動態(tài)監(jiān)督、測評反饋和考核評價體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進工作作風(fēng)。要深入基層、深入實際,抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動,機關(guān)干部下企業(yè)、進村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項目上存在的突出問題,各股室要以活動為契機,根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢,深入開展“為民辦實事”活動,為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機關(guān)依法行政的公信力。要進一步轉(zhuǎn)變職能,提高機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強化責(zé)任,做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查,注重工作實效,倡導(dǎo)比實干、爭一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚“勤廉”之風(fēng)。進一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進一步改進會風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量,切實精簡各類文件,提倡開短會、講短話、說實話;進一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,切實節(jié)約行政成本;強化對黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強對行政審批、執(zhí)法等重點部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對容易發(fā)生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段:組織動員,提高認(rèn)識(2010年3月~4月)。3月中旬,全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動動員會議,進行具體部署。
第二階段:查找問題,邊整邊改(2010年4月~9月)。全局召開專題會議,按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作,落實整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2010年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時俱進地改進作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把加強黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時召開經(jīng)驗交流會,及時推廣好做法、好經(jīng)驗。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實際行為,接受社會監(jiān)督。
五、幾點要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對作風(fēng)建設(shè)年活動要高度重視,落實責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營造氛圍,加強工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問題,切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過學(xué)習(xí)討論、主題活動、基層評議等活動,認(rèn)真排查找準(zhǔn)機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對性地進行整改,確保活動取得實實在在的效果。
(三)加強監(jiān)督,務(wù)求實效。全局要狠抓落實,做到目標(biāo)明、要求高、措施實,把活動納入今年年終目標(biāo)考核。要切實強化抓落實的意識,提高抓落實的水平,注重抓落實的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動,對不作為、慢作為、亂作為,不落實、慢落實、假落實實行問責(zé)。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和開發(fā)區(qū)總結(jié)表彰大會精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持工業(yè)立區(qū)、項目強區(qū),緊緊圍繞全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”(招商引資、企業(yè)運行調(diào)度、項目承接服務(wù)),大力實施“兩大工程”(民生工程、穩(wěn)定工程),達到“兩個確?!保ù_保主營業(yè)務(wù)收入兩年翻一番,確保財政收入三年翻一番),力爭實現(xiàn)“主營業(yè)務(wù)收入150億元,增長50;實現(xiàn)工業(yè)增加值42億元,增長37.1;完成財政總收入3.79億元,增長41,推動開發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場、城市化建設(shè)的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,努力爭得金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省、全市應(yīng)有地位”的工作目標(biāo),以“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高行政效能”為主題,采取學(xué)習(xí)教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實解決本單位本部門在機關(guān)效能和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的具體問題,為開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。始終堅持“突出特點、抓住重點、破解難點、增加亮點”的工作方針,持續(xù)深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),健全完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制,努力把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平,以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧。
(二)目標(biāo)任務(wù)
通過開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,力求實現(xiàn)依法行政和社會管理水平明顯提高,公務(wù)員隊伍的法規(guī)意識進一步增強,行政投訴和行政錯案逐步減少,機關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升;力求實現(xiàn)社會服務(wù)水平明顯提高,機關(guān)的服務(wù)職能更加明確,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊伍的服務(wù)意識、服務(wù)素質(zhì)得到進一步增強,各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡便,特別是面向社會和企業(yè)的服務(wù)要做到主動靠前、高效優(yōu)質(zhì);力求實現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高,公務(wù)員隊伍的廉政勤政意識進一步增強,機關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范,各項管理制度得到落實,全體工作人員的積極性、主動性得到增強,工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除,部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制,利用權(quán)力壟斷謀取部門、行業(yè)和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學(xué)習(xí)發(fā)動,提高認(rèn)識(4月15日-4月30日)。召開動員大會,按照《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》(撫金發(fā)[2010]3號)的相關(guān)規(guī)定,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要結(jié)合實際,制定實施方案,召開動員會,動員和引導(dǎo)全體干部積極投身到活動中來。要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央和省、市各級紀(jì)委全會精神,學(xué)習(xí)省、市和開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,相對集中時間,采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進行。通過學(xué)習(xí),使全體機關(guān)工作人員充分認(rèn)識開發(fā)區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,明確加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,更加牢固地樹立責(zé)任意識、法規(guī)意識、服務(wù)意識和廉政勤政意識,從而更好地服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),為推動開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻。
2、查找問題,邊整邊改(5月1日-9月30日)。重點開展“三查三看”活動,進一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強,認(rèn)識再提高,工作再落實。一是查整體工作是否上臺階,主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會,分析整體工作開展情況,特別是各單位在亮點工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開展批評與自我批評,形成民主和諧、團結(jié)共事的良好局面,促進查找活動的深化。二是查“三進”(進項目現(xiàn)場、進企業(yè)、進農(nóng)村)是否真正落實,看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度,深入基層了解民情、聽取民意,傾聽服務(wù)對象的意見和建議,對發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決辦法,形成工作調(diào)研報告,切實改變工作作風(fēng)。三是查機關(guān)工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對外交流時,能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀(jì)守法。在查擺問題階段,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評,單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、時間表和責(zé)任人,并以一定方式公之于眾。對企業(yè)、基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改,特別是針對當(dāng)前機關(guān)運作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象,要認(rèn)真對照檢查進行整改,嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究,抓住典型進行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化行政審批制度改革,簡化審批辦事環(huán)節(jié),改進不合理的辦事程序和管理制度,從本機關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā),積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機制,鞏固提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效,從根本上鞏固整改成果。同時,要針對目前國際金融危機對企業(yè)的影響,結(jié)合各自職能,找準(zhǔn)切入點,認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作,想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實事,幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。
3、建章立制,總結(jié)提高(10月1日-12月31日)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上,建立健全長效機制,一要根據(jù)本級工作職能,修訂完善相關(guān)的工作制度,明確職責(zé)、任務(wù)、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關(guān)的管理制度,明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等;三要圍繞檢查監(jiān)督,修訂完善相關(guān)的督查制度,明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門本單位最突出的問題,在整改中逐項逐條進行修訂完善,在制度建設(shè)上有明顯提高。
對本次機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的情況,各單位要適時召開專題會議,認(rèn)真分析總結(jié)開展活動所取得的成果和經(jīng)驗以及存在的不足,并制定相應(yīng)的整改措施,作為繼續(xù)推進本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)?;顒咏Y(jié)束后,各單位要及時將總結(jié)報告報送區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門、各單位要把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動擺上重要議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實、全體機關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,確保完成機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)。
(二)加強檢查監(jiān)督。開發(fā)區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強對活動全過程的督促檢查,組織有關(guān)人員組成督查組,到各單位進行指導(dǎo)、督查;設(shè)立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網(wǎng)絡(luò),受理對機關(guān)作風(fēng)的投訴,負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實投訴內(nèi)容;組織開展明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴(yán)肅處理,公開曝光;充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用,組成若干小組,到重點單位特別是存在問題較多、對問題不重視、整改不力的單位進行專項督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開設(shè)以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會論壇,開辟專欄,做好全過程的宣傳報道工作,大力宣傳先進典型;對活動過程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開曝光,嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,xx巡察組和xx領(lǐng)導(dǎo)親臨我局,專題反饋巡察意見,這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié),也是我們xx黨委和廣大職工認(rèn)真總結(jié)、反思問題、改進工作的重要契機。在此,我代表xx黨委及全體干部職工,對x組長及巡察組全體領(lǐng)導(dǎo)2個月來的辛勤工作和對我xx工作的指導(dǎo)、關(guān)心和幫助致以崇高的敬意和衷心的感謝!
剛才,x組長代表巡察組反饋了巡察意見,非常中肯的指出了我xx在黨的建設(shè)、干部隊伍、黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常管理中存在的問題和不足,巡察組對我院的反饋情況,提出的意見、建議,實事求是、全面客觀,對我們堅定政治立場,嚴(yán)明政治紀(jì)律,理清工作思路具有十分重要的指導(dǎo)意義,對于巡察組的反饋意見、建議,我們虛心接受、全面認(rèn)領(lǐng)。xx黨委將認(rèn)真研究,深刻領(lǐng)會,召開專題會議進行研究部署,自覺把思想和行動統(tǒng)一到xx的要求上來,求真務(wù)實,舉一反三,認(rèn)真制訂整改方案,細(xì)化分解任務(wù),逐一落實整改,同時,把落實整改的過程與具體實踐工作緊密結(jié)合起來,著力推動我xx全面從嚴(yán)治黨和林草科研工作再上新臺階。下面,我代表xx黨委作表態(tài)發(fā)言:
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,全面認(rèn)領(lǐng)
這次巡察組對我x工作的巡察,深入扎實,對我院x作的評價實事求是,客觀公正。我們完全接受巡察組對我們領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項工作的巡察評價和巡察結(jié)果。我們一定要統(tǒng)一思想,站位全局,深刻認(rèn)識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見作為一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風(fēng)的機會,一次檢驗工作成效的機會。我們每一名黨員干部都要進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,把巡察反饋問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動,不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
二、聚焦問題,全面整改,逐一落實
x黨委將和廣大干部職工一起,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會x組長的講話精神和巡察組的意見建議,變壓力為動力,發(fā)揚成績,正視不足,切實把整改轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng)、推動工作的實際行動。會后,我們將根據(jù)巡察組反饋的意見和提出的要求,專題召開會,認(rèn)真研究制定具體整改措施。要建立并實施整改“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度,個性問題對號入座,落實到人,立行立改,對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回音。全x上下要高度重視,對照意見和建議的具體內(nèi)容逐個細(xì)化整改方案,提出整改措施并認(rèn)真落實,做到整改一個銷號一個。確保事事有著落,件件有回音。特別是各位x領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感,按照職責(zé)分工,對具體內(nèi)容認(rèn)真研究,逐個細(xì)化整改方案,認(rèn)真抓好落實,做到一抓到底,務(wù)求實效。在抓好整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)問題存在的“癥結(jié)”,建立長效機制,堅持標(biāo)本兼治,加強制度建設(shè),切實把落實整改作為改進作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。
三、強化引領(lǐng),結(jié)合實際,全面轉(zhuǎn)化整改成果
巡察工作既是監(jiān)督與指導(dǎo),更是教育與促進。用好巡察成果推動問題解決,促進整體工作效能提升才是關(guān)鍵和目的。我們要堅持把落實整改與x黨委主體責(zé)任落實結(jié)合起來,注重發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要堅持把落實整改與作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、項目管理、內(nèi)部管理、建章立制等結(jié)合起來,自覺把巡察結(jié)果與業(yè)務(wù)工作、平常工作對號入座,融為一體,總結(jié)教訓(xùn),吸取經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化成果,以扎實的整改成效來體現(xiàn)巡察成果,以良好的科研成績來檢驗巡察成效。
同志們,我們要自覺接受巡察組對我院巡察工作反饋的意見和建議。黨委將以此次巡察整改為契機,在xx的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在巡察組的指導(dǎo)和幫助下,嚴(yán)格履行各項職責(zé),扎扎實實抓好整改,以實際行動推動xx事業(yè)健康發(fā)展。
一、充分認(rèn)識新形勢下開展群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動的重要意義
(一)開展群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動,是進一步密切黨群干部關(guān)系的重要途徑
作風(fēng)問題說到底是對人民群眾感情問題。加強作風(fēng)建設(shè),核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。從同志告誡的“兩個務(wù)必”,到同志提出的“八個堅持、八個反對”,再到同志倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”等等,我們黨在不同歷史時期,根據(jù)形勢和時代特征,都對黨的作風(fēng)建設(shè)提出了相應(yīng)要求,這些要求貫穿的一個核心思想就是堅持群眾路線,在不斷變化的形勢中始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,始終以優(yōu)良的作風(fēng)贏得人民群眾的擁護和支持。這也正是我黨的立黨之本、執(zhí)政之基。黨和國家各級機關(guān)是黨代表人民掌權(quán)執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),是堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的指揮部和參謀部。隨著黨的執(zhí)政方式和社會治理模式的轉(zhuǎn)變,面對社會主義人民民主的不斷發(fā)展以及群眾參與社會治理范圍和深度的不斷拓展,開展群眾評議機關(guān)活動,讓機關(guān)直接面對群眾,接受群眾的評議,對群眾直接負(fù)責(zé),已經(jīng)成為我們實踐立黨為公、執(zhí)政為民理念的重要內(nèi)容,成為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。通過組織群眾參加評議,機關(guān)傾聽群眾的意見、呼聲,就是要讓每個機關(guān)干部時刻意識到全心全意為人民服務(wù),自覺自愿接受群眾的監(jiān)督,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們各項工作的根本和核心,就是要讓每個黨員干部時刻謹(jǐn)記,作為人民的“公仆”,必須把群眾的呼聲作為最大需要,把群眾的冷暖作為最大的政治,以對人民最真摯的感情來認(rèn)真履行好自己的職責(zé),真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,切實維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益,在群眾的支持和擁護中把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進。
(二)開展群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動,是落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求
開展群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動,既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀促進社會和諧的客觀要求,又是密切人民群眾與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系的有效形式。我廳已經(jīng)參加了第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,對查擺的主要問題進行了整改,對整改的情況進行了“回頭看”。但是,我們當(dāng)前依然面臨許多新情況、新問題,全球金融危機還在繼續(xù),經(jīng)濟和社會發(fā)展處于特殊時期,保增長、保民生、保穩(wěn)定等各方面的任務(wù)都很重,壓力和責(zé)任都很大。農(nóng)業(yè)部門擔(dān)負(fù)著依法行政、服務(wù)“三農(nóng)”、促進農(nóng)村和諧等重要職責(zé)。我們的科學(xué)發(fā)展觀落實得怎樣、履行職責(zé)如何、機關(guān)作風(fēng)是否扎實、服務(wù)“三農(nóng)”是否到位,不是以“自我感覺良好”為標(biāo)準(zhǔn),而要靠實踐來檢驗,靠群眾來評價,靠過硬的政風(fēng)、靠良好的行風(fēng)來保證。通過群眾和社會對整改的情況進行評議,更加有力地督促整改措施的全面落實,進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動的成果,從而推動和促進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展。
(三)開展群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動,是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要
群眾評議,是一個公開透明的窗口,也是一種學(xué)習(xí)教育手段。通過這個窗口,把我們農(nóng)業(yè)部門履行職能、為民服務(wù)的情況,進行全面公開,接受黨和政府的檢閱,接受人民群眾的監(jiān)督,充分發(fā)揚人民民主,擴大民眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)。通過這個手段,加強政風(fēng)建設(shè),樹立行業(yè)形象,營造一個良好的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。各處室、各單位要抓住這次評議機會,增強緊迫感和責(zé)任感,虛心接受各方面的評議和意見,真心誠意地解決農(nóng)民群眾反映強烈的熱點難點問題,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),營造一個風(fēng)清氣正、蓬勃向上的環(huán)境,以評促改、以評促建,進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高工作效能,推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
(四)開展群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動,是樹立農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)良好形象的現(xiàn)實需要
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作直接面對“三農(nóng)”、“服務(wù)”三農(nóng)、發(fā)展“三農(nóng)”。我們的作風(fēng)面貌和精神狀態(tài),直接影響“三農(nóng)”。作為農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)的干部職工,我們要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命,增強自律意識,維護自身形象,以出色的工作業(yè)績?yōu)檗r(nóng)業(yè)部門增光添彩。作風(fēng)建設(shè)不只是某一個人的事情,也不只是某一個部門的事情,廳系統(tǒng)的每一個干部職工都代表著農(nóng)業(yè)廳的形象。所以,加強作風(fēng)建設(shè),我們每個人都要從自身做起,嚴(yán)以律己,不甘落后,從日常工作抓起,不驕不躁,以人為本,服務(wù)群眾,服務(wù)社會,說實話,辦實事,求實效,取得群眾的理解和認(rèn)同,真正確立農(nóng)業(yè)廳在人民群眾心目中立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
二、明確目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),扎實組織評議工作
這次群眾評議機關(guān)作風(fēng),時間緊、任務(wù)重,要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。為了抓好這項工作,我廳根據(jù)省委、省政府的部署要求,印發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳2009年度群眾評議省直機關(guān)作風(fēng)活動實施方案》。全廳系統(tǒng)各級各部門要按照方案的要求,精心組織,扎實開展評議工作。
(一)主要目標(biāo)和任務(wù)。一是要通過群眾評議機關(guān)作風(fēng),進一步規(guī)范各種行政行為。增強全系統(tǒng)干部職工服務(wù)意識,履行服務(wù)承諾,提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平。二是要通過群眾評議機關(guān)作風(fēng),進一步改進工作作風(fēng)。堅持深入基層、求真務(wù)實,艱苦奮斗、勤政廉政,切實做到“敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效”,努力解決農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題,工作作風(fēng)有較大改變。三是要通過群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動,逐步建立健全監(jiān)督制約的長效機制。把整改和完善制度結(jié)合起來,建立健全各項規(guī)章制度,健全一站式辦公、項目申報、職稱評審、干部任免等各方面的公開辦事制度,提高工作的透明度,建設(shè)團結(jié)和諧的機關(guān)。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各處室各單位要把評議工作列入重要議事日程,進行研究部署。農(nóng)業(yè)廳已經(jīng)成立了群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。廳黨組書記、廳長段興祥任組長,廳黨組成員、副廳長張智澤任副組長,機關(guān)黨委專職副書記張延斌兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
(三)參評對象和范圍。這次我廳機關(guān)評議對象包括廳辦公室、廳人事處、廳法規(guī)處等21個處室;廳屬單位評議對象包括:省農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站、省農(nóng)業(yè)機械化干部學(xué)校、省種子管理站等14個單位。
(四)評議內(nèi)容。根據(jù)省里的要求和我們農(nóng)業(yè)部門的實際,農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)在這次評議中要重點開展“五個方面的評議,一是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、中央和省委省政府決策部署的情況。二是轉(zhuǎn)變職能、提高效能、依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、深入群眾,提高服務(wù)水平的情況。四是黨組重視、加強建設(shè)、統(tǒng)籌推進,樹立和弘揚良好作風(fēng)的情況。五是著眼發(fā)展、強化責(zé)任、狠抓落實,鞏固和擴大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成果的情況。
(五)評議方法和步驟。采取“自評自查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)評議、督導(dǎo)檢查、其它評議”相結(jié)合的方法進行。分五個階段進行:
一是自評自查階段(6月1日——9月30日);二是抽樣調(diào)查階段(10月8日——11月20日);三是網(wǎng)絡(luò)評議階段(7月15日——10月15日);四是督導(dǎo)檢查階段(10月8日——11月20日);五是其它評議階段(10月8日——11月20日)。
三、采取強有力措施,確保群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動取得實效
這次群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動要全面落實責(zé)任,實現(xiàn)上下聯(lián)動、齊抓共管,要堅持開門評議,要強化督導(dǎo)檢查。各處室、廳屬各單位要立即行動起來,把開展群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動和抓好各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起研究部署,一起督促檢查,加強和改進廳系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)。為此,我強調(diào)以下六點要求。
一要突出“三個一”主題實踐活動。去年底以來,省委書記白恩培同志曾幾次明確提出:要加強干部隊伍建設(shè),要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”。省委提出的“三個一”要求,高度概括了選拔任用各級領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求,內(nèi)涵豐富、準(zhǔn)確生動、形象貼切,對切實加強黨員干部黨性修養(yǎng),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),努力建設(shè)一支盡職盡責(zé)、忠誠于黨、開拓進取、執(zhí)政為民、清正廉潔的干部隊伍,進一步推動全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展具有十分重要的意義。同時,也為省級機關(guān)加強作風(fēng)建設(shè)指明了方向、明確了重點。農(nóng)業(yè)廳群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動要把“三個一”作為主題實踐貫穿始終,每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在這次評議活動中要爭當(dāng)表率楷模,努力踐行“三個一”的要求。
二要增強三種意識。即:一是轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀的觀念,樹立搶抓機遇意識,增強“不進則退,慢進也是退”的緊迫感和責(zé)任感,爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是轉(zhuǎn)變因循守舊的觀念,樹立先行先試意識。大力弘揚敢為人先,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母母飫?chuàng)新精神,用好用活用足中央、省委、省政府的強農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,堅持以農(nóng)為本、惠及民眾、集體決策、不違法規(guī)、不謀私利,努力營造尊重改革者,鼓勵探索者,寬容失誤者的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是轉(zhuǎn)變封閉狹隘的觀念,樹立開拓創(chuàng)新意識,用發(fā)展的眼光審視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,大膽謀劃創(chuàng)新,勇于開拓創(chuàng)新,努力使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不斷取得新突破、不斷邁上新臺階。
三要抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是深入查找問題。要針對存在的問題,加大自查自糾力度,以實際行動取信于民。查找問題要突出重點,注重實效,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,重點抓好人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。要誠懇征求服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)部門、各級領(lǐng)導(dǎo)和科技工作者的意見,做到有誠意、有措施、有辦法。二是著力抓好整改。開展民主評議的目的和初衷是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進工作、推動發(fā)展。要將整改貫穿于評議工作始終,把“事要解決、馬上就辦”的原則貫穿于群眾評議的全過程,堅持邊評邊改,在整改中評議,在評議中整改。要針對暴露出來的問題認(rèn)真梳理歸類,能及時解決或通過努力能解決的問題,要限時解決;暫無條件解決的,要拿出整改計劃;涉及政策性的問題,要作出說明,讓群眾真切感受到我們的整改力度和整改誠意。三是建立長效機制。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸,要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)、對農(nóng)業(yè)發(fā)展事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析存在問題的原因,制定相應(yīng)對策措施,完善規(guī)章制度,鞏固整改成效。通過建立長效機制,達到進一步規(guī)范管理行為、執(zhí)法行為、服務(wù)行為、辦事行為的目的。
四要實現(xiàn)五個增強。一是增強科學(xué)發(fā)展意識。我們要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中,充分應(yīng)用一切先進科學(xué)技術(shù),努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是增強依法守紀(jì)觀念。我們的制度是比較完善的,工作人員都能夠較好地依法執(zhí)行各項規(guī)章制度,但同時也存在著極少數(shù)人組織觀念淡薄、紀(jì)律渙散、作風(fēng)散漫的傾向,需要我們進一步提高依法守紀(jì)觀念。三是增強創(chuàng)新發(fā)展意識。要不斷增強事業(yè)心和責(zé)任感,在解決困難和問題中始終堅持“三個有利于”的重要原則,時時、事事、處處從有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方面去想問題、辦事情,創(chuàng)造性地開展各項工作。四是增強落實兩個“四項制度”的意識。要強化各處室、各單位、每個干部職工的責(zé)任意識、大局意識,強化首問責(zé)任制和服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和行政問責(zé)制,不允許再出現(xiàn)推諉扯皮、工作拖拉等現(xiàn)象,在其位一定要謀其政、善謀政、謀好政。五是增強求真務(wù)實精神。堅決克服形式主義,牢固樹立求真務(wù)實的作風(fēng),大力弘揚艱苦奮斗精神,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面。
五要避免五種不良傾向。一是避免出現(xiàn)把評議工作當(dāng)作某一處室的專項工作,不積極主動抓、互相推諉的傾向;二是避免出現(xiàn)把評議工作當(dāng)作上級領(lǐng)導(dǎo)的工作,基層單位和人員漠不關(guān)心、忽視群眾這個根本主體參與的傾向;三是避免出現(xiàn)只注重一些具體的細(xì)節(jié)和技術(shù)問題,而忽視整改這個根本環(huán)節(jié)的傾向;四是避免出現(xiàn)把評議工作當(dāng)作階段性的、權(quán)宜性的活動,缺乏長遠(yuǎn)打算和長效機制的傾向;五是避免出現(xiàn)對評議實效有畏難情緒、信心不足的傾向。
實,取得了階段性成效。現(xiàn)將整改工作的有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、進一步提高整改階段工作的認(rèn)識
整改建制階段是突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵階段。整改工作的好壞決定著學(xué)教活動的成效,整改不到位,就會造成學(xué)教活動走過場,流于形式,群眾就會失去信心。通過前階段的自查自糾以及收集有關(guān)單位和個人的意見和建議,我局突出踐行科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好整改,取信于民。為此,我們進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,一邊抓整改,一邊抓鞏固,把整改主要內(nèi)容目標(biāo)化、制度化,對一時不能解決的問題進行長效措施分步整改,長抓不懈,對查擺的問題和薄弱環(huán)節(jié),逐項采取措施,逐項地落實整改,切實改進工作作風(fēng),努力提高為人民服務(wù)質(zhì)量,樹立房管部門行業(yè)新風(fēng)。
二、整改中收集到的意見和建議
我局通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開征求意見座談會等形式,廣泛征求社會各界對我縣房地產(chǎn)管理突出踐行科學(xué)發(fā)展觀工作的意見和建議,在群眾滿意度測評中收集的意見有13條。對此,我局認(rèn)真進行了梳理和研究,為鞏固提高學(xué)教活動成果,切實學(xué)教活動方面存在的問題,自查自糾,邊糾邊改,促進學(xué)教活動的順利開展。
三、切實抓好整改建制辦法
圍繞學(xué)教活動中問題和整改方案提出的要求,我局著力突出以下幾方面重點抓好整改落實。
1.制定切實可行的整改方案
我局于10月21日召開了全體干職工整改動員大會,結(jié)合自查自糾情況和服務(wù)對象提出的問題及建議,進行了認(rèn)真的研究和討論,詳細(xì)制定了突出踐行科學(xué)發(fā)展觀問題整改方案,采取措施認(rèn)真抓好整改落實,取得了階段性成效。一是專題研究制定了問題整改方案,從三個方面明確了整改的重點內(nèi)容,確定了班子成員主抓,局機關(guān)各科室具體負(fù)責(zé)整改落實的整改計劃。二是一邊抓整改,一邊抓鞏固,把整改主要內(nèi)容目標(biāo)化、制度化,對一時不可能解決的問題研究長效措施分步整改,長抓不懈。三是堅持突出重點,標(biāo)本兼治,對學(xué)教活動中收集到的意見和建議一個一個地解決,逐條研究解決辦法,力求通過整改,解決好我局存在的一些實際問題,進而推動我局的整體工作,真正地通過整改見到實效。
2.明確整改工作責(zé)任。我局把群眾、基層、企業(yè)所反映的問題逐一落實到分管局領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室和責(zé)任人。要求對每一條意見提出針對性強的整改措施,并認(rèn)真安排整改措施進行整改。一是要進一步提高認(rèn)識。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態(tài)度,認(rèn)真梳理群眾、基層、企業(yè)反映的問題。二是要進一步明確責(zé)任。將梳理后的意見、建議分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,落實到人。三是進一步強化措施。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要對每一條意見提出針對性強的整改措施,涉及到多個部門科室的,要反復(fù)會商提出最合理的措施,經(jīng)研究同意后立即付諸實施,做到布置快、落實快、見效快。
3.認(rèn)真抓好反饋意見工作
各整改承辦股室和責(zé)任個人,對企業(yè)和群眾反映的意見、建議逐條逐個地進行反饋整改結(jié)果,主動找到提意見人當(dāng)面反饋整改結(jié)果,用真誠工作取信于群眾,取信于基層,取信于企業(yè)。
①局學(xué)教辦通過認(rèn)真分析、分類整理,對收集來的意見,進行歸類疏理;
②各股室作為責(zé)任部門,對收集來的意見作出了限期整改;
③各股室高度重視,做到筆筆有落實、件件有回音;
4、建立了整改責(zé)任追究制度。對有錯不糾,整改不到位的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。建立目標(biāo)考核機制,對本局每位干部的階段和全年崗位目標(biāo)完成情況,綜合采用經(jīng)濟、行政手段進行激勵;建立評先表彰機制,從制度上量化五條標(biāo)準(zhǔn),綜合干部的表現(xiàn),在年度評先,干部任用上真正憑實績選、評、任用干部;建立班子成員與一般干部之間的談心制度,在全局營造寬松和諧的氛圍。
5.建立長效機制。把整改與完善制度結(jié)合起來,建立長效機制,以健全的制度規(guī)范突出踐行科學(xué)發(fā)展觀,以良好的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀落實各項制度,鞏固整改成果。
①堅持糾建并舉。對群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題,邊整邊改,邊糾邊建,不斷修訂、完善機關(guān)工作人員的行為規(guī)范,制定出具操作性的規(guī)章制度,強化內(nèi)外監(jiān)督制約機制,鞏固整改成果,防止突出踐行科學(xué)發(fā)展觀問題“反彈”。
②建立長效機制。把整改與完善制度結(jié)合起來,建立長效機制,以健全的制度規(guī)范突出踐行科學(xué)發(fā)展觀,以良好的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀落實各項制度,鞏固整改成果。
我局還高度重視整改工作,將整改落實情況反饋到提意見和建議的單位和個人,主動登門逐一反饋整改情況,以真誠的工作取信于企業(yè),取信于群眾,確保整改落實到位。
四、整改工作取得的成效
通過這幾個月的學(xué)教活動和認(rèn)真
扎實的整改,我局整體工作發(fā)生了明顯變化,具體表現(xiàn)在:
1、進一步提高了機關(guān)干部的思想境界和綜合素質(zhì),服務(wù)為民的觀念有明顯增強。在突出踐行科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們堅持把這次學(xué)教活動問題整改和正在開展的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合,全面地在思想、工作、作風(fēng)上查找問題,進一步夯實了全體干部服務(wù)為民的思想基礎(chǔ),牢固樹立了干部圍繞全縣大局加快經(jīng)濟發(fā)展的觀念,增強了為群眾、為企業(yè)服務(wù)的自覺性。
2.突出機關(guān)建設(shè),樹立房管局機關(guān)良好形象。加強機關(guān)效能建設(shè),把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實、高效行政機關(guān)作為這次學(xué)教活動整改落實的重要工作來抓,提高辦事效率,緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強烈的實際問題,規(guī)范辦事程序,改進工作作風(fēng),以文明機關(guān)的良好形象在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮模范作用。要以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點,加強局機關(guān)的制度建設(shè),樹立部門良好的干部形象。
一、高度重視、迅速部署
鎮(zhèn)黨委、政府把《市關(guān)于國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅督察組反饋問題整改工作方案》作為一項重要政治任務(wù)來抓,要求全鎮(zhèn)上下高度重視,研究部署整改落實工作,盡全力抓緊抓好。一是召開黨委會研討市關(guān)于督查組反饋問題整改工作的方案,認(rèn)真分析,深刻反思。二是嚴(yán)格捋清發(fā)現(xiàn)問題,列出問題清單,建立工作臺賬。三是召開由全鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的干部大會,通報市關(guān)于發(fā)現(xiàn)問題的整改方案以及相關(guān)責(zé)任單位整改工作調(diào)度安排,促使全體干部進一步深刻剖析,落實責(zé)任,狠抓整改,注重實效。
二、正視問題、立行立改
鎮(zhèn)黨委圍繞市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改方案,進一步夯實脫貧攻堅主體責(zé)任,壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng),強化作風(fēng)建設(shè),全面開展問題整改工作。對照問題整改清單逐一學(xué)習(xí)、分析、討論,結(jié)合工作實際深入查找問題,并明確具體整改責(zé)任人,確保問題查的深,找的準(zhǔn)。
三、整改問題、整改措施
(―)防范因病因殘致貧返貧風(fēng)險需進一步加強
1.督查組走訪發(fā)現(xiàn),省農(nóng)村老齡化現(xiàn)象較為普遍,且患病后失去勞動能力的貧困戶占比也較大,脫貧后的鞏固提升任務(wù)較重,存在一定的返貧致貧風(fēng)險。同時,農(nóng)村針對老、病、殘等特殊困難群體的基本公共服務(wù)供給尚不能很好滿足需求,有的貧困家庭子女因照顧老人,無法外出務(wù)工,加劇了家庭貧困。此外,隨機走訪發(fā)現(xiàn),某縣一戶貧困戶19歲孩子因患耐藥性肺結(jié)核,必需用進口藥治療,醫(yī)保無法報銷,且之前不在建檔立卡貧困戶范圍內(nèi),不能享受相應(yīng)的幫扶政策,因病支出較大,基本生活困難。
整改措施:
(1)溫暖關(guān)愛下鄉(xiāng)。各村提供特殊困難群體人員名單,鎮(zhèn)政府發(fā)動機關(guān)干部,包保責(zé)任人定期下鄉(xiāng),開展巡訪關(guān)愛活動,主動了解特殊群體生活狀況、協(xié)助解決生活困難。
(2)安排公益崗位。針對貧困家庭子女照顧老人,無法外出務(wù)工的問題,鎮(zhèn)扶貧辦積極協(xié)調(diào)市扶貧辦、市人社局做好公益崗位分配工作。各村認(rèn)真落實,對符合條件的人員在村內(nèi)安排公益崗位,做好分配工作。既有效增加了貧困家庭的收入,子女又有時間照顧老人家庭。
整改進度:已完成,長期堅持。
(二)結(jié)對幫扶工作需進一步加強
2.從督查情況看,駐村工作隊幫扶工作總體是扎實有效的,但也發(fā)現(xiàn)個別幫扶責(zé)任人停留在過年過節(jié)送錢送物和電話溝通,及時了解幫扶對象困難和實際訴求不夠,有個別貧困殘疾人沒有及時評定殘疾等級,重度殘疾人護理補貼發(fā)放不及時。據(jù)貧困戶反映,個別省直機關(guān)幫扶責(zé)任人輪換后,未及時入戶走訪。
整改措施:
及時統(tǒng)計評級,發(fā)放護理補貼。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)醫(yī)院專業(yè)人士下鄉(xiāng)上門入戶進行殘疾人等級評定。對全鎮(zhèn)符合條件的殘疾人及時納入補貼范圍,保證補貼及時發(fā)放。
整改進度:已完成,長期堅持。
(三)激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力需進一步加強
3.入戶走訪發(fā)現(xiàn),有的貧困戶因發(fā)展種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)受挫后,對重新發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)信心不足,有畏難情緒。有的貧困戶因當(dāng)年未下雪導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)虧損,后來政府對種植產(chǎn)業(yè)加大扶持力度,其仍然沒有信心重新發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),有的還是依賴低保、光伏扶貧收益等轉(zhuǎn)移性收入實現(xiàn)脫貧,自主脫貧積極性不高。有個別貧困戶存在“等靠要”思想,脫貧動力不足。
整改措施:
(1)開展消費扶貧。在全鎮(zhèn)廣泛推進消費扶貧工作,鼓勵機關(guān)干部、包保責(zé)任人購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。通過已購代捐的形式促進貧困戶家庭增收,緩解生活壓力。按月度做好統(tǒng)計工作,建立消費扶貧臺賬。
(2)做好光伏分紅。通過光伏分紅實現(xiàn)以工代賑,提供更多的勞動崗位,提高貧困群眾參與度,讓貧困群眾通過勞動獲得報酬,消除“等靠要”思想,激發(fā)自主脫貧內(nèi)生動力。對全鎮(zhèn)光伏分紅村光伏扶貧收益、扶貧專崗設(shè)置、人員到崗情況、勞務(wù)工資發(fā)放情況進行統(tǒng)計調(diào)度。
整改進度:已完成,長期堅持。
三、長期堅持,全面整改
一、任務(wù)目標(biāo)
以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和作風(fēng),堅決貫徹扶貧思想論述和省委、市委、縣委扶貧決策部署,聚焦“兩不愁三保障”和飲用水安全核心目標(biāo),堅決克服厭戰(zhàn)、松懈和應(yīng)付思想,扛牢政治責(zé)任,全面排查政策盲點、工作短板,把每家每戶的底數(shù)摸清摸準(zhǔn),分戶分項制定整改方案,“閉環(huán)式”推進工作整改,切實拿出真招數(shù)硬措施,邊查邊改,即知即改,速糾徹改,以更大的決心、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的力度,消除一切漏洞,補齊一切短板,確保全縣脫貧攻堅工作結(jié)果真實、群眾認(rèn)可、作風(fēng)扎實。
二、整改事項
(一)自查評估不夠深入細(xì)致
學(xué)習(xí)扶貧工作論述次數(shù)少;需建立局內(nèi)部督導(dǎo)檢查體系,指導(dǎo)培訓(xùn)不夠;進一步制定完善切實可行的自查評估方案;扶貧專題會議內(nèi)容簡單,無排查問題、整改、考核等工作安排內(nèi)容;完善自查評估臺賬,問題排查數(shù)量少,沒有到戶到人;自查評估報告較為簡單不夠準(zhǔn)確。
整改措施:
①認(rèn)真開展評估“回頭看”工作,圍繞自查評估方案,重新梳理總結(jié),全面評估。結(jié)合自查評估,找準(zhǔn)查清本領(lǐng)域所有問題,建立問題整改臺賬,切實做到責(zé)任到位、排查到位、整改到位。
完成時限:2020年6月10日前
責(zé)任單位:辦公室、各幫包責(zé)任人(小組)
②涉及行業(yè)扶貧相關(guān)股室、事業(yè)單位做好評估整改工作,統(tǒng)一規(guī)范行業(yè)扶貧臺賬。
完成時限:2020年6月10日前
責(zé)任單位:涉及行業(yè)扶貧相關(guān)股室、事業(yè)單位
③5、6月份分別開展一次脫貧攻堅領(lǐng)域黨組理論中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)扶貧工作論述;各支部結(jié)合“主題黨日”活動開展一次扶貧政策研討及政策理論學(xué)習(xí)。
完成時限:2020年6月25日前
責(zé)任單位:黨建辦公室、各支部
(二)貧困人口脫貧質(zhì)量不穩(wěn)定
1.貧困人口信息不精準(zhǔn),入戶采集收入數(shù)據(jù)與戶實際收入不符,無生產(chǎn)經(jīng)營活動的貧困戶有生產(chǎn)經(jīng)營性收入的現(xiàn)象較普遍;群眾對種植收入、財產(chǎn)性收入等信息不認(rèn)可;普遍存在贍養(yǎng)費過高或不真實的情況等。
整改措施:利用一周時間,各幫包責(zé)任人逐戶遍查,重點關(guān)注種植收入不實、贍養(yǎng)費過高、政策不落實等情況。對收入達到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不再體現(xiàn)贍養(yǎng)收入;對種植收入、經(jīng)營性收入不實的,摸清真實數(shù)據(jù)。對收入信息更新完善,重新張貼上墻。
完成時限:2020年6月5日前
責(zé)任單位:各幫包責(zé)任人(小組)
2.存在疑似“漏戶落人”情況
整改措施:對所有貧困戶、低保戶全面摸排核查,建立貧困人口摸排問題整改臺賬,對因病因災(zāi)因意外需要納入的應(yīng)納盡納。
完成時限:2020年6月20日前
責(zé)任單位:辦公室、各幫包責(zé)任人(小組)
(三)幫扶責(zé)任落實不到位
幫扶責(zé)任人幫扶責(zé)任不到位。入戶幫扶不經(jīng)常,部分貧困群眾對幫扶責(zé)任人不熟悉,幫扶工作手冊填寫不完整,上傳幫扶APP不及時等。
整改措施:
①5月底前組織幫扶責(zé)任人入戶再核查問題,重點關(guān)注種植收入不符、贍養(yǎng)費過高、慢性病、殘疾未申請鑒定等情況,完善幫扶工作手冊,檢查扶貧資料袋內(nèi)資料是否齊全(重點查看是否有危房鑒定報告等),查看住房是否鑒定掛牌,詳細(xì)向群眾講解收入情況及享受政策情況(重點是讓群眾認(rèn)可對照表收入),幫助群眾全面清理家居環(huán)境,及時上傳走訪信息到扶貧APP。發(fā)現(xiàn)疑似收入、贍養(yǎng)費不真實及政策落實不到位情況,第一時間報送鎮(zhèn)(街道)扶貧辦。在堅持每月走訪一次的基礎(chǔ)上,為確保整改效果,6月底前每周至少入戶走訪一次。
完成時限:2020年6月25日前
責(zé)任單位:局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組
②及時督導(dǎo)集中入戶情況,調(diào)查貧困群眾滿意率和幫扶責(zé)任人到位情況。
完成時限:2020年6月25日前
責(zé)任單位:局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、整改要求
全局上下務(wù)必堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,按照“動態(tài)管理一人不錯,資金撥付一分不差,收益分配一點不少,行業(yè)扶貧一環(huán)不缺,危房改造一間不留,扶貧貸款一天不拖,政策兜底一絲不落,資料完善一頁不漏,問題整改一個不?!钡臉?biāo)準(zhǔn),集中時間,集中人力,集中領(lǐng)導(dǎo),用足繡花功夫,拿出硬核措施,確?!罢墓栽隆被顒尤〉脠A滿成效。
(一)強化責(zé)任抓落實
各責(zé)任主體務(wù)必理清扶貧工作思路,一環(huán)一環(huán)研究,一環(huán)一環(huán)落實;堅決杜絕麻痹松懈、推諉扯皮現(xiàn)象;抓好自查評估“回頭看”工作,務(wù)必把問題找準(zhǔn)、臺賬建好,做實功不做虛功。層層壓實責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志帶頭沉下去,實打?qū)嵉匕l(fā)現(xiàn)并解決問題。各幫包責(zé)任人利用一周時間,逐村逐戶分析研判,過一戶放一戶,發(fā)現(xiàn)疑似問題及時核查立即整改。
(二)明確導(dǎo)向促整改
盡管前期圍繞自查評估做了大量工作,也已認(rèn)清問題短板制定計劃且已實施,但底數(shù)不清、決心不大的問題依然存在,不想再使全力,不愿去擔(dān)責(zé)任,工作遮遮掩掩,心存僥幸心理。下一步,要深入進行自查評估“回頭看”,重新梳理已有政策,檢查已有臺賬,安排力量深挖細(xì)找,進一步提升評估質(zhì)量,確保面上、點上的問題一次性整改到位。對面上存在的問題,要找準(zhǔn)癥結(jié),在體制機制上改進完善,形成長效工作機制;對政策執(zhí)行層面上的問題要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅決把政策落實到人,對具體問題,要逐個核查核實,從嚴(yán)從快從實徹底整改。5月底前,要圍繞責(zé)任落實、結(jié)對幫扶、項目管理、政策落實、作風(fēng)建設(shè)等方面進一步健全規(guī)范問題臺賬。堅持對所有問題主要負(fù)責(zé)同志帶頭親自研究,逐條逐項確定整改方案,跟蹤督導(dǎo),確保所有問題6月底前全部整改完畢,全部對賬銷號。