發(fā)布時(shí)間：2023-12-15 10:13:18
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的文化產(chǎn)業(yè)與藝術(shù)管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)管理 藝術(shù)類(lèi) 課程建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1672-1578（2012)06-0074-03
文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)是教育部根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合我國(guó)高等教育的發(fā)展趨勢(shì)而開(kāi)設(shè)的的具有中國(guó)特色的新型專(zhuān)業(yè)。2004年，教育部批準(zhǔn)了山東大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、云南大學(xué)等4所全國(guó)重點(diǎn)高校開(kāi)辦此專(zhuān)業(yè)。2005年，教育部又批準(zhǔn)了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東政法大學(xué)、山東藝術(shù)學(xué)院等高校開(kāi)辦文化產(chǎn)業(yè)管理本科專(zhuān)業(yè)并招生。此后，文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)如雨后春筍般在中國(guó)的大地上生長(zhǎng)起來(lái)。
目前，我國(guó)開(kāi)辦該專(zhuān)業(yè)或方向的高校已經(jīng)有100多所，其中包括綜合類(lèi)大學(xué)、財(cái)經(jīng)類(lèi)大學(xué)和藝術(shù)類(lèi)院校。開(kāi)辦高校主要集中在華東、華北和華中地區(qū)，三大地區(qū)的開(kāi)辦院校所占比率達(dá)74％，而西南和西北地區(qū)的總和僅為10％，在數(shù)量上不足華東地區(qū)的1/3。同樣，東北地區(qū)的數(shù)量偏低，只有3所高校。除此之外，在、甘肅、寧夏、海南等省份，尚無(wú)高校開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)。[1]這種地域分布不平衡的主要原因在于，華東、華北和華中地區(qū)自身的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)盛，高校依托地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更容易形成產(chǎn)學(xué)一體的教育經(jīng)濟(jì)模式。創(chuàng)造力是文化產(chǎn)業(yè)的精髓，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的因素。因此，一個(gè)地區(qū)人力資源狀況是影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。而高校作為文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才的孵化器，加強(qiáng)對(duì)該專(zhuān)業(yè)課程的建設(shè)顯得尤為重要。
縱觀全國(guó)開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的高校，有的是按普通類(lèi)方式招生，有的是按藝術(shù)類(lèi)方式招生。這兩種截然不同的招生方式對(duì)課程的要求也不同，本文主要從藝術(shù)類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的角度分析其課程建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。
1 目前文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置現(xiàn)狀
“文化產(chǎn)業(yè)”一詞屬于舶來(lái)品，國(guó)外對(duì)其的研究開(kāi)始于60多年前，但理論構(gòu)建卻相對(duì)薄弱。而“文化產(chǎn)業(yè)管理”作為一個(gè)學(xué)科名詞在中國(guó)的起步較晚，無(wú)論是學(xué)科建設(shè)還是實(shí)踐操作的經(jīng)驗(yàn)都尚淺。就拿該專(zhuān)業(yè)在不同院校的學(xué)科設(shè)置來(lái)講，也是五花八門(mén)，有的院校將該專(zhuān)業(yè)設(shè)置在歷史文化學(xué)院，有的將該專(zhuān)業(yè)設(shè)置在經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，有的將該專(zhuān)業(yè)設(shè)置在文化與傳媒學(xué)院。不同性質(zhì)的院校對(duì)該專(zhuān)業(yè)的定位不一致，從而導(dǎo)致在課程設(shè)置上差異性較大。
筆者查閱了全國(guó)開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的院校資料，總結(jié)出以下三類(lèi)情況：
1.1財(cái)經(jīng)類(lèi)大學(xué)
例如，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，該專(zhuān)業(yè)是在原有中文系的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，再加上該專(zhuān)業(yè)設(shè)置在財(cái)經(jīng)類(lèi)大學(xué)下，因此有較明顯的文化與經(jīng)濟(jì)的復(fù)合體傾向。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)于1995年將漢語(yǔ)教研室改建為中文系，后擴(kuò)展出漢語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè)、新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)方向，2004年改設(shè)“文化與傳媒學(xué)院”，下設(shè)中文系、新聞傳播系、文化產(chǎn)業(yè)系、藝術(shù)教育系和院直屬邏輯學(xué)教研室，有“出版經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心”、“傳媒經(jīng)濟(jì)研究中心”和“現(xiàn)代邏輯研究所”等三個(gè)院屬研究機(jī)構(gòu)。
其文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方向是“培養(yǎng)具有適應(yīng)出版、娛樂(lè)、報(bào)業(yè)、旅游、影視、網(wǎng)絡(luò)等各級(jí)各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)需要，能從事文化產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目策劃、管理、宣傳、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)調(diào)查等方面的工作，也可到政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位從事與文化政策、管理、策劃等有關(guān)工作的高素質(zhì)復(fù)合型人才”。
其專(zhuān)業(yè)課程分為兩類(lèi)：一是公共基礎(chǔ)課程類(lèi)，包括公共關(guān)系學(xué)、社會(huì)學(xué)原理、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、公司財(cái)務(wù)；二是專(zhuān)業(yè)類(lèi)課程有，包括藝術(shù)生產(chǎn)原理、文化學(xué)概論、現(xiàn)當(dāng)代文藝思潮、影視藝術(shù)概論、中外美學(xué)史、中西文學(xué)比較、傳播學(xué)理論、中國(guó)民俗學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)概論、當(dāng)代文化理論與政策、文化產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、公司法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、文化行政學(xué)、文化廣告學(xué)、西方美學(xué)與藝術(shù)、華夏美學(xué)與藝術(shù)、大眾文化與傳播、社會(huì)心理學(xué)、文藝心理學(xué)等。
1.2綜合性大學(xué)
例如，云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，2003年該專(zhuān)業(yè)獲得國(guó)家教育部本科學(xué)位資格。該專(zhuān)業(yè)設(shè)置在工商管理與旅游管理學(xué)院下，學(xué)制四年，授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。因此無(wú)論從人才培養(yǎng)方向還是課程設(shè)置來(lái)看，都具有明顯的管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)傾向。
其培養(yǎng)目標(biāo)為“培養(yǎng)掌握文化產(chǎn)業(yè)、中國(guó)文化、策劃營(yíng)銷(xiāo)等多種學(xué)科的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能，能從事文化藝術(shù)、文化出版、廣播影視、文化旅游等領(lǐng)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的理論研究、政策咨詢、開(kāi)發(fā)利用、經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才”。從培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看，該專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生可到文化事業(yè)、文化娛樂(lè)、文藝展演、新聞出版、影視音像、廣告、信息傳輸、體育、旅游、民族民間手工藝等單位或部門(mén)以及黨政機(jī)關(guān)、社科研究機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、企業(yè)從事策劃、咨詢、開(kāi)發(fā)、經(jīng)紀(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、管理、研究、教學(xué)等工作，就業(yè)面十分寬泛。
該專(zhuān)業(yè)主要課程為管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、民族文化學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)概論、文化資源學(xué)、傳播學(xué)、文化經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)心理學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)、中外文化產(chǎn)業(yè)案例等。
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)管理；人才培養(yǎng)教育；特色化
文化產(chǎn)業(yè)管理本科專(zhuān)業(yè)于2004年經(jīng)教育部批準(zhǔn)開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)招收生，在2011年成為可授予管理學(xué)與藝術(shù)學(xué)學(xué)位的正式專(zhuān)業(yè)。經(jīng)近十年的發(fā)展，全國(guó)已有近百所院校開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，初步形成了以本科教育為主體，以碩士、博士、博士后教育為附體的專(zhuān)業(yè)教育培養(yǎng)體系。文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)模式在探索中漸趨成型。但科歸屬不明確、人才培養(yǎng)同質(zhì)化等難題一直困擾著專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。有特色的專(zhuān)業(yè)教育，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。
一、文化產(chǎn)業(yè)教育的現(xiàn)狀
（一）國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)教育的概況
2002年以來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)管理教育蓬勃發(fā)展。從辦學(xué)規(guī)模來(lái)看，全國(guó)有近百所院校設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，其學(xué)校類(lèi)型包括了綜合性大學(xué)、藝術(shù)類(lèi)院校、師范大學(xué)、財(cái)經(jīng)類(lèi)大學(xué)、理工類(lèi)大學(xué)以及其他特色型大學(xué)等六類(lèi)；從專(zhuān)業(yè)設(shè)置和方向名稱(chēng)來(lái)看，基本可以分成六種類(lèi)別：一是直接按教育部同意試點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)。二是文學(xué)、歷史類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)下設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)管理方向。三是一些藝術(shù)院校、電影院校和公共管理學(xué)科在公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)下設(shè)立的影視制片管理、文化經(jīng)紀(jì)人、文化藝術(shù)管理、群眾文化管理等方向。四是一些藝術(shù)院校結(jié)合自身的藝術(shù)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，在音樂(lè)學(xué)專(zhuān)業(yè)和美術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)下設(shè)立文化藝術(shù)管理或藝術(shù)管理與策劃方向。五是借助國(guó)際貿(mào)易學(xué)科優(yōu)勢(shì)設(shè)立國(guó)際文化貿(mào)易方向。六是公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)名義招生，但下面設(shè)立文化事業(yè)管理方向；從學(xué)科建設(shè)來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)科已經(jīng)基本完成框架建設(shè)，相應(yīng)的機(jī)構(gòu)建制、課程教學(xué)、學(xué)術(shù)研究都取得較大成效。學(xué)科的規(guī)范化建設(shè)步伐逐步健全，培養(yǎng)目標(biāo)逐漸清晰，培養(yǎng)規(guī)格逐漸明確；從人才培養(yǎng)模式來(lái)看，主要形成了復(fù)合型與特色型管理人才的兩種培養(yǎng)模式。這兩種模式的形成，主要是由綜合性大學(xué)和特色性大學(xué)在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方向上的差異所導(dǎo)致的。前者如山東大學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，其以培養(yǎng)復(fù)合型管理人才為主；后者如中國(guó)傳媒大學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)管理方向，其以培養(yǎng)傳媒行業(yè)管理人才為主。
在發(fā)展同時(shí)，亦有諸多問(wèn)題。學(xué)科定位模糊、學(xué)校教育與市場(chǎng)需求脫節(jié)、理論教育與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)、師資水平與教學(xué)需求脫節(jié)、人才培養(yǎng)目標(biāo)寬泛，專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)形式大于內(nèi)容、教材建設(shè)滯后等諸多難題深深制約著文化產(chǎn)業(yè)管理教育的發(fā)展。
（二）內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)教育的概況
內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)管理教育的規(guī)模還處于起步階段，全區(qū)僅有內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)三所高校開(kāi)設(shè)此專(zhuān)業(yè)。內(nèi)蒙古大學(xué)在其藝術(shù)學(xué)院文化藝術(shù)管理系開(kāi)設(shè)公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)（文化藝術(shù)管理方向），授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位，于2005年開(kāi)始招生。內(nèi)蒙古師范大學(xué)在其歷史文化學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理系開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位，于2008年開(kāi)始招生。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)在其旅游學(xué)院會(huì)展經(jīng)濟(jì)與文化產(chǎn)業(yè)管理系開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位，于2012年開(kāi)始招生。三所高校的招生規(guī)模，皆為每年40-50人，在籍專(zhuān)業(yè)學(xué)生總?cè)藬?shù)不過(guò)200人。從學(xué)科建設(shè)來(lái)看，三所高校皆依托其固有的優(yōu)勢(shì)學(xué)科體系開(kāi)設(shè)，內(nèi)蒙古大學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)管理教育突顯其藝術(shù)背景，內(nèi)蒙古師范大學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)管理教育以文史見(jiàn)長(zhǎng)，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)管理教育以經(jīng)濟(jì)管理為優(yōu)。在人才培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看，三所高校皆強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才。
內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)管理教育雖初露崢嶸，但亦有許多問(wèn)題。例如：專(zhuān)業(yè)整體建設(shè)起步晚，基礎(chǔ)差，缺乏積淀；各高校辦學(xué)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，綜合競(jìng)爭(zhēng)力偏弱；本科教育為主研究生教育缺失的教育現(xiàn)狀，缺乏科研支撐，無(wú)戰(zhàn)略前瞻優(yōu)勢(shì)等。
二、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)管理教育的特色分析
文化產(chǎn)業(yè)管理人才教育的特色，主要是由滿足文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)相關(guān)利益者的利益需要，與擁有文化產(chǎn)業(yè)管理人才市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力這兩者共同決定的。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合民族地區(qū)的民族性、地域性特點(diǎn)，即是內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)管理教育的特色之路。
首先，按照營(yíng)銷(xiāo)學(xué)的原理，特色就是指具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)差異。因此，學(xué)校要具備文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)的特色，就需要對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理人才市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，選好進(jìn)入的目標(biāo)市場(chǎng)并進(jìn)行獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力培育定位。這種核心競(jìng)爭(zhēng)力，是各高校辦學(xué)的導(dǎo)向與基礎(chǔ)。各高校的文化產(chǎn)業(yè)管理辦學(xué)過(guò)程中，應(yīng)首先剖析自我供給的產(chǎn)品構(gòu)成，明確核心產(chǎn)品、形式產(chǎn)品、延伸產(chǎn)品的內(nèi)涵。高校文化產(chǎn)業(yè)管理教育為市場(chǎng)所提供的核心產(chǎn)品即能符合用人單位需求的人才，及滿足文化產(chǎn)業(yè)需要的教育、科研服務(wù)。高校文化產(chǎn)業(yè)管理教育的形式產(chǎn)品即為人才培養(yǎng)的模式、學(xué)科建設(shè)的方式、本校的品牌、學(xué)科優(yōu)勢(shì)、師資結(jié)構(gòu)、校友資源、行業(yè)資源等。高校文化產(chǎn)業(yè)管理教育的外延產(chǎn)品，即專(zhuān)業(yè)辦學(xué)及人才培養(yǎng)的創(chuàng)新，專(zhuān)業(yè)的聲譽(yù)、口碑，對(duì)行業(yè)形式發(fā)展的引導(dǎo)等。在各層次分析得出本校文化產(chǎn)業(yè)管理教育產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力后，進(jìn)行目標(biāo)市場(chǎng)細(xì)分，根據(jù)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行目標(biāo)市場(chǎng)定位；同時(shí)依據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的需求進(jìn)行自身文化產(chǎn)業(yè)管理教育產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)。
其次，按照相關(guān)利益者原理，一種產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈要能持續(xù)發(fā)展，必須使所有相關(guān)利益者分享合理的利益。在此理論的基礎(chǔ)上，文化產(chǎn)業(yè)管理教育主要分為人才培養(yǎng)與教育科研服務(wù)兩個(gè)層面的利益相關(guān)者。在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的人才供給與需求市場(chǎng)上，學(xué)生的招生、培育、就業(yè)涉及學(xué)生（家長(zhǎng)）、用人單位、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、學(xué)校四個(gè)主要的利益相關(guān)者；在競(jìng)爭(zhēng)性的教育與科研服務(wù)的市場(chǎng)上，教育與科研服務(wù)的供給與需求涉及教師（科研人員）、需求用戶、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、學(xué)校四個(gè)主要的利益相關(guān)者。因此，學(xué)校要選擇進(jìn)入既能滿足用人單位需要，又能發(fā)揮自身教學(xué)科研資源優(yōu)勢(shì)，還能具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別是能持續(xù)吸引與滿足學(xué)生和家長(zhǎng)需要的教育市場(chǎng)，即要做到使相關(guān)利益者都樂(lè)于接受或滿意學(xué)校的教育產(chǎn)品。
再次，內(nèi)蒙古地區(qū)的民族性、地域性優(yōu)勢(shì)是文化產(chǎn)業(yè)管理教育的重要核心競(jìng)爭(zhēng)力。北方民族及蒙古族在繁衍生息中，開(kāi)創(chuàng)出有別于農(nóng)耕文化的游牧文化、草原文化，并在與農(nóng)業(yè)文明的長(zhǎng)期歷史互動(dòng)中，共同締造了中華文明。內(nèi)蒙古不僅擁有獨(dú)特的文化資源，而且北方民族及蒙古族的物質(zhì)遺存、非物質(zhì)文化都數(shù)量巨大。這些文化資源的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)，將會(huì)形成一個(gè)巨大的市場(chǎng)；內(nèi)蒙古地跨三北，擁偎京津，北與蒙古、俄羅斯接壤，南近華北諸省，地域優(yōu)勢(shì)正逐漸彰顯。內(nèi)蒙古的東部地區(qū)受遼寧半島城市群影響，中部地區(qū)在京津冀城市群輻射圈內(nèi)，西部地區(qū)的呼包鄂城市群正強(qiáng)勢(shì)崛起。獨(dú)特的文化資源與得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)，成為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)的最大差異化競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也是內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)管理教育核心競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)中的重要因子。
因此，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)管理特色教育實(shí)現(xiàn)的路徑，就是在內(nèi)蒙古民族文化資源與地域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，更好地滿足用人單位需要、科研項(xiàng)目招標(biāo)單位需要，更好地滿足畢業(yè)學(xué)生與家長(zhǎng)需要，最優(yōu)配置學(xué)校教學(xué)資源的人才招生、培育、就業(yè)與科學(xué)研究的投入產(chǎn)出系統(tǒng)。其計(jì)量指標(biāo)具體表現(xiàn)在：畢業(yè)生就業(yè)率高、薪酬高，教師獲得更多、更高等級(jí)的研究課題；畢業(yè)后工作好引致生源充足，學(xué)校也可以優(yōu)選學(xué)生；教師與學(xué)校有積極性堅(jiān)持辦好這一專(zhuān)業(yè)等方面。
三、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)管理特色教育實(shí)現(xiàn)的具體路徑
內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)管理特色教育的實(shí)現(xiàn)路徑，主要是各辦學(xué)主體將自身優(yōu)勢(shì)與內(nèi)蒙古的地域性、民族性融合在一起，聚焦細(xì)分市場(chǎng)，提供差異性供給，并使相關(guān)利益者的利益最大化。主要通過(guò)學(xué)科建設(shè)及人才培養(yǎng)模式兩個(gè)層面來(lái)實(shí)現(xiàn)。
（一）從單純的學(xué)校資源角度供給轉(zhuǎn)變到相關(guān)利益者共贏的學(xué)科建設(shè)
內(nèi)蒙古開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)的院校大多從自身的學(xué)科背景及優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)的學(xué)科建設(shè)。這固然能彰顯院校學(xué)科發(fā)展的差異性，但是卻忽略了相關(guān)利益者因素。以課程體系為例，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)管理本科教育的課程從內(nèi)容上主要分為六類(lèi)：1、文化基礎(chǔ)與文化資源類(lèi)課程，如文化資源學(xué)；2、一般管理類(lèi)及文化產(chǎn)業(yè)管理類(lèi)課程，如文化產(chǎn)業(yè)學(xué)；3、文化創(chuàng)意與策劃課程，如文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃；4、政策法規(guī)類(lèi)課程，如經(jīng)濟(jì)法學(xué)；5、語(yǔ)言類(lèi)課程，如專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)6、信息技術(shù)應(yīng)用與管理類(lèi)課程，如信息技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)。三所高校的課程設(shè)置雖各局優(yōu)勢(shì)，但形式大于內(nèi)容，基本還是各教所長(zhǎng)。單純地從自身供給出發(fā)的教育，學(xué)生是否能有效接受？民族生預(yù)科生是否能很好完成高等數(shù)學(xué)課程？藝術(shù)類(lèi)學(xué)生經(jīng)濟(jì)管理教育缺失是否可行？單純地從自身供給培養(yǎng)出的人才，是否符合用人單位需要？
因此，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)管理的學(xué)科建設(shè)應(yīng)由單純從學(xué)校資源供給角度出發(fā)考慮專(zhuān)業(yè)與學(xué)科發(fā)展的“單廂情愿戰(zhàn)略”，轉(zhuǎn)變到實(shí)施全面考慮學(xué)生成長(zhǎng)利益、用人單位發(fā)展利益與學(xué)校自身資源優(yōu)化配置利益的“和諧共贏戰(zhàn)略”。
（二）定位目標(biāo)市場(chǎng)，形成壟斷競(jìng)爭(zhēng)的人才培養(yǎng)模式
內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)管理教育的培養(yǎng)目標(biāo)基本都為培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才，這反映了辦學(xué)單位努力進(jìn)入一切文化產(chǎn)業(yè)管理教育的機(jī)會(huì)市場(chǎng)。這就導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)同質(zhì)化，人才需求市場(chǎng)選入完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。因此，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)管理教育的人才培養(yǎng)模式，應(yīng)從缺乏市場(chǎng)細(xì)分轉(zhuǎn)變到實(shí)施市場(chǎng)細(xì)分，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)與目標(biāo)市場(chǎng)需要進(jìn)行定位。各辦學(xué)院校在目標(biāo)市場(chǎng)的需求上，突顯自己人才培養(yǎng)模式的差異性，使人才需求市場(chǎng)出于壟斷競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
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關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；藝術(shù)產(chǎn)業(yè)；視覺(jué)藝術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào)：G114 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2012）05-0050-02
一、視覺(jué)藝術(shù)概述及文化產(chǎn)業(yè)的前景
視覺(jué)藝術(shù)（Visual Art）是用一定的物質(zhì)材料，塑造可為人觀看的直觀藝術(shù)形象的造型藝術(shù)，傳統(tǒng)的視覺(jué)藝術(shù)包括繪畫(huà)、雕塑、建筑與產(chǎn)品、織物等設(shè)計(jì)。視覺(jué)造型采用手工或以手工為主、機(jī)器設(shè)備為輔的工藝手段。
20世紀(jì)初電影技術(shù)的誕生與20世紀(jì)中期電視媒體的出現(xiàn)，拓寬了視覺(jué)藝術(shù)的表現(xiàn)領(lǐng)域，視覺(jué)藝術(shù)從單一媒體跨越到多媒體；從二維（平面）延伸到三維（立體空間）和四維（時(shí)間、空間）。20世紀(jì)下半葉，數(shù)字軟硬件不斷發(fā)展更新，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與設(shè)備應(yīng)用得到普及，數(shù)碼藝術(shù)與設(shè)計(jì)的飛速發(fā)展極大豐富視覺(jué)藝術(shù)的語(yǔ)匯，新的視覺(jué)藝術(shù)形態(tài)層出不窮：數(shù)字二維動(dòng)畫(huà)與三維動(dòng)畫(huà)、數(shù)字游戲、數(shù)字影視、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字出版物、網(wǎng)頁(yè)程序界面、數(shù)字形象系統(tǒng)、數(shù)字廣告、數(shù)字效果圖、數(shù)碼畫(huà)、彩信……視覺(jué)藝術(shù)由傳統(tǒng)形態(tài)上的實(shí)體化、靜態(tài)化、單向化，開(kāi)始逐漸向虛擬化、動(dòng)態(tài)化、交互化方向轉(zhuǎn)變。
目前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，文化產(chǎn)業(yè)成為全國(guó)乃至全球最有前景的產(chǎn)業(yè)之一。聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)（Culture Industry）的定義如下：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。盡管各國(guó)依據(jù)不同的視角對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的定義和文化產(chǎn)業(yè)政策不盡相同，但是，其作用得到國(guó)際間的普遍重視和認(rèn)可。近年來(lái)，在新的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，文化由傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域擴(kuò)大為經(jīng)濟(jì)生活的重要組成部分，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還對(duì)一國(guó)在國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重大影響，文化軟實(shí)力的重要性日益彰顯。在此背景下，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性文件，旨在將文化產(chǎn)業(yè)提升為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，推動(dòng)文化和經(jīng)濟(jì)的全面振興。這些政策的出臺(tái)標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為我國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中擔(dān)任重要角色。由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的我國(guó)第一部文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃――《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中將“文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等” 列為重點(diǎn)推進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)，從政策上界定了發(fā)展重心。視覺(jué)藝術(shù)的觸角涉及到文化產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面，作為文化產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容參與到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等等環(huán)節(jié)，視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成要素?！笆濉币?guī)劃將文化產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略先導(dǎo)型國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)后，全國(guó)各地都加大了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的資金投入和政策扶持力度：建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)，培育骨干文化企業(yè)，扶持中小文化創(chuàng)意企業(yè)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化品牌。文化消費(fèi)市場(chǎng)空間巨大，視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。
二、視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的定義及其發(fā)展
視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)是以視知覺(jué)為主要滿足對(duì)象，在唯美主義的意識(shí)支配下，使作品呈現(xiàn)表層上的、完全以?shī)蕵?lè)視覺(jué)為目的繼而產(chǎn)生心理和生理上滿足以致產(chǎn)生商業(yè)行為的一切精神和物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)中演藝、娛樂(lè)、動(dòng)漫、游戲、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)等行業(yè)的主要組成部分。
視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)是融合了視覺(jué)藝術(shù)、數(shù)字技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工業(yè)生產(chǎn)和商品營(yíng)銷(xiāo)等的新型文化產(chǎn)業(yè)；也是信息化社會(huì)新型產(chǎn)業(yè)化道路的典型代表。視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果，其市場(chǎng)運(yùn)作必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)必須有可操作性。
視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)品在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，成為特殊的商品，具有三重屬性：一方面視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)品是以藝術(shù)手段創(chuàng)作出的視覺(jué)形式，無(wú)論視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)品是靜態(tài)的還是動(dòng)態(tài)的、交互的，都具有視覺(jué)美學(xué)價(jià)值，能夠帶給人們審美體驗(yàn)；另一方面，它必須遵循商品經(jīng)濟(jì)規(guī)則，以市場(chǎng)動(dòng)態(tài)為導(dǎo)向，按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售；再一方面，視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)品是社會(huì)主義精神文明的重要組成部分，它以形象、生動(dòng)的形式，承擔(dān)著“提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠(chéng)信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚”的重要任務(wù)。視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)需要社會(huì)主義價(jià)值觀的導(dǎo)向指導(dǎo)。
隨著高新技術(shù)的發(fā)展，視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)品得以大批量生產(chǎn)和復(fù)制，并通過(guò)現(xiàn)代傳播技術(shù)在全世界迅速傳播。個(gè)人手持移動(dòng)終端的普及與4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，中國(guó)手機(jī)用戶與網(wǎng)民人數(shù)躍居世界首位；3D電視頻道開(kāi)通與3D電視機(jī)、3D攝像機(jī)等硬件設(shè)備投入市場(chǎng)，使人們選擇更多地在家中欣賞影視節(jié)目；數(shù)字辦公、電子商務(wù)、虛擬社交、沉浸式娛樂(lè)、碎片化閱讀等體現(xiàn)了數(shù)字化工作、生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)方式，視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)品的存在越來(lái)越具有廣泛性，消費(fèi)成本越來(lái)越低廉、消費(fèi)方式越來(lái)越便捷，視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)主體呈全民性、大眾化趨勢(shì)，設(shè)計(jì)范疇涉及數(shù)字時(shí)代的每一個(gè)比特。視覺(jué)藝術(shù)的影響和作用無(wú)處不在。
與發(fā)展速度和廣度不相吻合的是視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化整體停留在摸索階段，配套管理滯后，視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)較差，普遍存在總量偏少、規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不合理、資金匱乏等問(wèn)題；視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目往往缺乏前瞻性的策劃與有效的營(yíng)銷(xiāo)，以及貫穿始終的良好管理與資本運(yùn)作。造成一些項(xiàng)目因資金斷鏈而夭折或銷(xiāo)路不暢，造成“有行業(yè)無(wú)產(chǎn)業(yè)”的情況；視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障制度不健全不完善，產(chǎn)權(quán)交易信息不對(duì)稱(chēng)，造成資源浪費(fèi)。視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字技術(shù)與手繪能力上已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先水平，但在腳本、情節(jié)設(shè)計(jì)與視覺(jué)形象等內(nèi)容上缺乏原創(chuàng)，一些中小企業(yè)淪為為國(guó)外公司做“代工”，靠密集勞動(dòng)賺取低廉的報(bào)酬。視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員匱乏成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸，特別是缺少管理、策劃、創(chuàng)意、營(yíng)銷(xiāo)的高端專(zhuān)業(yè)人才。而每年藝術(shù)設(shè)計(jì)類(lèi)高校的大量畢業(yè)生面臨就業(yè)壓力，供與求發(fā)展不平衡。
三、視覺(jué)藝術(shù)發(fā)展中存在問(wèn)題之解決路徑
視覺(jué)藝術(shù)的發(fā)展不僅僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)生活，還需要從國(guó)家文化安全與文化發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)予以重視。在現(xiàn)代社會(huì)中，滿足人民群眾的文化需求、完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都離不開(kāi)視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。健康良性的視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)和文化的雙重影響力，其文化力甚至超過(guò)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)提升國(guó)民素質(zhì)、增強(qiáng)國(guó)家影響力均具有不可低估的作用。在文化產(chǎn)業(yè)的視域下，思考當(dāng)前視覺(jué)藝術(shù)發(fā)展中存在問(wèn)題，主要解決路徑包括：
第一、建立產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。提升視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度，采取合理的市場(chǎng)化戰(zhàn)略，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的需要。建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園，在修造建筑與設(shè)施的同時(shí)，更重要的是構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)融資貸款、產(chǎn)權(quán)交易、創(chuàng)業(yè)孵化等提供大力支持與有效指導(dǎo)，為優(yōu)秀視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)品提供暢通的銷(xiāo)售、傳播渠道。統(tǒng)籌政府資金支持文化創(chuàng)新和重大文化項(xiàng)目，支持社會(huì)資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，幫助視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出困境。
第二、培養(yǎng)行業(yè)人才。培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理人才的綜合素質(zhì)，改變依靠經(jīng)驗(yàn)、盲目摸索的現(xiàn)象，提升視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化各個(gè)領(lǐng)域的管理水平。培養(yǎng)文化素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合的復(fù)合型人才。引入藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人機(jī)制，以經(jīng)紀(jì)人為中間機(jī)構(gòu)構(gòu)建文化市場(chǎng)和視覺(jué)藝術(shù)創(chuàng)作、生產(chǎn)的橋梁，整合設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、推廣等各個(gè)要素，實(shí)現(xiàn)視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值并提升視覺(jué)藝術(shù)的文化價(jià)值和其它附加價(jià)值。
第三、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)，創(chuàng)造適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)組織。提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，提升文化創(chuàng)意和商業(yè)模式創(chuàng)新的積極性。鼓勵(lì)民間資本投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展具有民族區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)和品牌，鼓勵(lì)視覺(jué)文化產(chǎn)品和服務(wù)體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明的精髓和優(yōu)越性。加大文化執(zhí)法力度，取締網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等傳播渠道上的文化垃圾，創(chuàng)建綠色清新的行業(yè)環(huán)境。
第四、以文化為本，創(chuàng)造高品質(zhì)視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)品和品牌。中國(guó)有著歷史悠久而豐富絢爛的文化與藝術(shù)，為視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)品內(nèi)容設(shè)計(jì)提供取之不盡的寶貴資源，視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的策劃、設(shè)計(jì)人員應(yīng)立足本土，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓，發(fā)揮中國(guó)傳統(tǒng)視覺(jué)藝術(shù)的表現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，以中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)元素為基礎(chǔ)突破創(chuàng)新，創(chuàng)造出具有中國(guó)藝術(shù)特色與文化意蘊(yùn)、具有時(shí)代精神與新鮮面貌的視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)品。
第五、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，將藝術(shù)設(shè)計(jì)類(lèi)高校學(xué)生的暑期實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)與視覺(jué)藝術(shù)企業(yè)的項(xiàng)目相結(jié)合， 教師與企業(yè)策劃師、設(shè)計(jì)師、技術(shù)人員、營(yíng)銷(xiāo)人員共同指導(dǎo)學(xué)生完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，使學(xué)生在實(shí)踐中掌握知識(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與社會(huì)需求的無(wú)縫接軌，培養(yǎng)建設(shè)視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新人才，實(shí)現(xiàn)中國(guó)視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的騰飛。
四、結(jié) 語(yǔ)
文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)
文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最有前途的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，已成為許多國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。十六大報(bào)告就將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略：“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力?！雹谖幕a(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃相繼在國(guó)家、地方、企業(yè)三個(gè)層面鋪開(kāi)。
在文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的進(jìn)程中，一個(gè)制約我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)――文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理人才在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上不足。2005年4月，文化部部長(zhǎng)助理丁偉在國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)示范基地揭幕儀式上大聲疾呼：“文化產(chǎn)業(yè)人才的匱乏已經(jīng)影響到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)?！备叩仍盒Ｊ窍嚓P(guān)人才的培養(yǎng)基地，應(yīng)該成為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有力的支持，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，應(yīng)該達(dá)到以下四方面的基本要求：
（一）以人才培養(yǎng)為中心，探索有益的培養(yǎng)模式
人才需求是高校培養(yǎng)目標(biāo)的向?qū)?，高校人才培養(yǎng)模式的確立必須遵循社會(huì)對(duì)特定人才的需求趨向。只有以產(chǎn)業(yè)需要為導(dǎo)向，制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，才能培養(yǎng)出符合廣大的文化企業(yè)所要求的經(jīng)營(yíng)管理人才。高等院校在文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)施過(guò)程中，要立足實(shí)際，具備面向市場(chǎng)的開(kāi)放意識(shí)，與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)一致，緊抓文化藝術(shù)發(fā)展的脈絡(luò)，以產(chǎn)業(yè)需要、學(xué)生就業(yè)為著眼點(diǎn)；研究畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)和生源市場(chǎng)，使專(zhuān)業(yè)定位、招生規(guī)模等都能按市場(chǎng)規(guī)律變化；樹(shù)立培養(yǎng)理念，恰當(dāng)定位培養(yǎng)目標(biāo)：文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的是經(jīng)營(yíng)、策劃、管理人才，應(yīng)該具備藝術(shù)鑒賞力、對(duì)政策的把握與理解力、管理經(jīng)營(yíng)能力等。
（二）建立科學(xué)的課程體系
文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的是適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型人才，因此，在課程體系建設(shè)中要實(shí)現(xiàn)縱橫課程的交叉滲透，力求相鄰學(xué)科間的相互滲透與結(jié)合，同時(shí)建立綜合教育體系，使學(xué)生獲得全面發(fā)展：確立專(zhuān)業(yè)特色的主導(dǎo)位置，整體優(yōu)化課程體系；以研究文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為課程體系的基礎(chǔ)；突出地域特色、學(xué)院優(yōu)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)在整體的運(yùn)行過(guò)程中必須尊重價(jià)值規(guī)律、把握市場(chǎng)需求，要進(jìn)行戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、資本運(yùn)作和品牌管理，要關(guān)注文化市場(chǎng)和公共關(guān)系。因而，文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的課程體系應(yīng)當(dāng)以文化學(xué)科為基礎(chǔ)、以經(jīng)營(yíng)管理為主導(dǎo)、以其他課程為輔佐來(lái)構(gòu)建。③這既對(duì)文化的基礎(chǔ)性作用進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，突出了文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中基礎(chǔ)課程的重要性，又對(duì)文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)所不能缺失的管理層面的價(jià)值內(nèi)核提出了新要求。
（三）以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力為核心，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)
對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用性人才、復(fù)合性人才十分重要的組成部分，高校應(yīng)將其納入專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系當(dāng)中。保證有足夠的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間，并將實(shí)踐性教學(xué)貫穿于整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程，同時(shí)，擴(kuò)大學(xué)校的開(kāi)放度和社會(huì)化，加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，開(kāi)展橫向聯(lián)系，與企業(yè)事業(yè)單位聯(lián)合辦學(xué)，建立教學(xué)、科研、生產(chǎn)三結(jié)合的基地或聯(lián)合體。
（四）建構(gòu)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍
首先要樹(shù)立“教亦學(xué)”的理念。文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的教師要做到參與學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)，積極參與項(xiàng)目研究。其次，用產(chǎn)教研三位一體的模式加快師資隊(duì)伍建設(shè)。
文化產(chǎn)業(yè)管理理念的新思路
從當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)看，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)文化的地位和作用愈加明顯，越來(lái)越多的國(guó)家將增強(qiáng)文化軟實(shí)力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)管理的研究要為實(shí)踐活動(dòng)提供智力支持，就要明確在我國(guó)現(xiàn)今的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程中文化要素和文化產(chǎn)業(yè)方法的作用，即對(duì)知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、風(fēng)俗、技能、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)組織、價(jià)值觀念、行為規(guī)范和模式、語(yǔ)言符號(hào)、人造物品、物品的式樣等文化要素的重視。換言之，以文化推動(dòng)和提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本任務(wù)。
（一）打破文化作為標(biāo)簽的舊觀念，變外在表現(xiàn)為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)
實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)管理的理念突破，要轉(zhuǎn)變固有觀念，樹(shù)立富有時(shí)代氣息的新理念。文化產(chǎn)業(yè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，其作用應(yīng)該由外在的表現(xiàn)形式轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)質(zhì)變發(fā)展的內(nèi)在蘊(yùn)含，發(fā)揮物質(zhì)方式無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。
1.重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中文化要素、人力資源開(kāi)發(fā)以及品牌文化的作用，擺脫傳統(tǒng)制造業(yè)拘泥于自然資源挖掘和物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的短板。利用文化在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的凝聚、提升、約束等積極作用，使各環(huán)節(jié)參與者的經(jīng)濟(jì)行為轉(zhuǎn)化為文化環(huán)境下的慣性。
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)與文化之間“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”的傳統(tǒng)觀念?！爸挥形幕M(fèi)，沒(méi)有文化生產(chǎn)和創(chuàng)新，就是文化的沙漠化”，文化生態(tài)觀的形成和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際要求，使文化在經(jīng)濟(jì)中成為題中之要義。當(dāng)今世界局勢(shì)發(fā)展的現(xiàn)代化、文明化、集約化、全球性和人文性也促使文化產(chǎn)業(yè)管理研究的新形態(tài)、新階段到來(lái)。所以，以市場(chǎng)為先導(dǎo)發(fā)展文化生產(chǎn)應(yīng)該成為新時(shí)代產(chǎn)業(yè)理念的主流。
（二）樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的宏觀文化產(chǎn)業(yè)理念
在新時(shí)期的文化生態(tài)系統(tǒng)之下，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該注重推進(jìn)文化與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的交融，不單純使用文化標(biāo)簽，而是努力促使文化產(chǎn)業(yè)具有更多經(jīng)濟(jì)含量，使經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)更好地提升文化內(nèi)涵，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級(jí)換代。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，實(shí)現(xiàn)文化與市場(chǎng)、創(chuàng)意、科技等要素的聯(lián)合，用產(chǎn)業(yè)的思維模式建立起現(xiàn)代化的文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，是文化產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的必要條件。
網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)管理體制的完善
網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為基礎(chǔ)平臺(tái)，以數(shù)字化技術(shù)為核心從事互聯(lián)網(wǎng)的文化生產(chǎn)、流通和提供網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)。以科學(xué)發(fā)展觀審視當(dāng)今文化建設(shè)工作，宏觀視界的關(guān)鍵是緊抓文化發(fā)展主題，深化文化體制改革，探索新型的文化發(fā)展方式，通過(guò)加快文化自身發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)文化進(jìn)入產(chǎn)業(yè)概念之后，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的功能將必然與意識(shí)形態(tài)的諸多功能相伴相生，上升為國(guó)家軟實(shí)力的重要部分，其中包含的價(jià)值觀念，勢(shì)必關(guān)系到區(qū)域文化、國(guó)家的形象以及社會(huì)的穩(wěn)定。由此發(fā)展以意識(shí)形態(tài)傳播為首的文化產(chǎn)業(yè)，是每個(gè)國(guó)家增強(qiáng)本國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要策略。而今廣泛存在于生活各個(gè)角落的網(wǎng)絡(luò)也當(dāng)仁不讓地成為文化產(chǎn)業(yè)的主陣地，對(duì)于它的監(jiān)管便成為文化產(chǎn)業(yè)管理的重要工作，不僅要做好，還要監(jiān)管有力、有效。
由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)市場(chǎng)觀的影響，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的管理相對(duì)單一，缺乏多維度審視。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性，我國(guó)的管理體制應(yīng)該在組織架構(gòu)、前瞻視界、技術(shù)驅(qū)動(dòng)等方面做出針對(duì)性的完善。
（一）以發(fā)展的視野看待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新管理理念
應(yīng)明確網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的特性，將管理體制改革發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，實(shí)現(xiàn)管理體制改革先于新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)前瞻性強(qiáng)、預(yù)見(jiàn)性高的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)管理體制改革模式。
1.重視“公共治理”管理理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)文化管理資源的科學(xué)化配置。建立技術(shù)創(chuàng)新與體制創(chuàng)新互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)軸心管理制度以及改革推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)豐富多樣的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)主體與協(xié)同一致的管理主體的培育。
2.樹(shù)立共同效益理念和區(qū)別化管理理念。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)管理體制的變革，要充分考慮到不同網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的相異性，特別是他們各自存在的社會(huì)意識(shí)形態(tài)影響方向、方式，并以此作為在具體的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與管理過(guò)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益進(jìn)行共同考量的管理標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)中存在著競(jìng)爭(zhēng)性與非競(jìng)爭(zhēng)性、營(yíng)利性與非營(yíng)利性等行業(yè)差異，基于“分管分制”的理念，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)文化從業(yè)者資格和資質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)文化生產(chǎn)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)絡(luò)文化生產(chǎn)服務(wù)行為規(guī)范進(jìn)行內(nèi)容分級(jí)和分類(lèi)管理，提高管理績(jī)效。
（二）實(shí)現(xiàn)多方協(xié)調(diào)、公共治理的優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)
現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)放性極強(qiáng)，急需現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)做出切合實(shí)際的調(diào)整，以期建立專(zhuān)業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、效率高的優(yōu)化管理機(jī)制。首先，政府部門(mén)的宏觀地位是明確的，所有的監(jiān)管都必須依此開(kāi)展；其次，網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的參與主體，應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自主創(chuàng)新、自我管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化核心價(jià)值以期開(kāi)放式發(fā)展；最后還應(yīng)該包括網(wǎng)民參與管理的治理方式，以期完成參與者對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的共同管理，使產(chǎn)業(yè)管理在結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)多方面、動(dòng)態(tài)化、流動(dòng)式的科學(xué)組合，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管結(jié)構(gòu)。
（三）培育前瞻性的產(chǎn)業(yè)管理制度
針對(duì)當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)文化高強(qiáng)度、多層次的滲透力和權(quán)變效果，建立相對(duì)統(tǒng)一、前瞻性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)法律、政策體制勢(shì)在必行。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)固化制度的突破，構(gòu)建防止產(chǎn)業(yè)滯后的制度安排，提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的預(yù)先防御力、長(zhǎng)期有效性與強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)作用。同時(shí)，基于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)驅(qū)力強(qiáng)、版權(quán)紛爭(zhēng)的特性，應(yīng)積極加快相關(guān)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)制度的建設(shè)，為活躍的網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)版權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)行為提供有效、有力和清晰的制度支持。
重視科技發(fā)展對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理的影響
綜觀我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其進(jìn)程與科技進(jìn)步緊密相關(guān)，二者具有共時(shí)發(fā)展的特性，特別是在文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，科技的力量日益凸顯。
（一）文化產(chǎn)品的創(chuàng)意化創(chuàng)作模式和創(chuàng)新性生產(chǎn)得益于科技發(fā)展
立足于現(xiàn)實(shí)科技的進(jìn)步，文化產(chǎn)業(yè)不再受制于傳統(tǒng)表現(xiàn)形式的限制，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的諸多創(chuàng)意構(gòu)思能夠得到較直接、完整的表達(dá)，使創(chuàng)意活動(dòng)得到支持和發(fā)展，進(jìn)而催生表現(xiàn)形式的多樣性?？萍紕?chuàng)新不斷激發(fā)著創(chuàng)作者更自由的創(chuàng)新意識(shí)，催生了極具個(gè)性、豐富多樣的文化產(chǎn)品表達(dá)方式、表現(xiàn)形態(tài)和表述技巧，更好地實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)品的文化內(nèi)涵、時(shí)效特性、附加價(jià)值和綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等新科技的出現(xiàn)，更是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)行為的全面革新，促進(jìn)了文化產(chǎn)品的消費(fèi)模式、消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣等市場(chǎng)行為的巨大轉(zhuǎn)變。
（二）文化產(chǎn)業(yè)的延伸性、滲透性發(fā)展基于科技支持
科學(xué)與文化之間日趨深入的交互關(guān)系，對(duì)于高技術(shù)、集約型的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的形成意義重大?；诂F(xiàn)代科技，傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)獲得了更新?lián)Q代、提升科技含量、產(chǎn)業(yè)能級(jí)發(fā)展的變化，特別是科技在網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和多媒體方面的發(fā)展，更使原有的文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生命活力。另外，科技的創(chuàng)新性發(fā)展加速了產(chǎn)業(yè)間固有邊界的淡化，直接促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)探索自我更新、跨界發(fā)展的新型文化產(chǎn)業(yè)鏈條，呈現(xiàn)出相互交融、互為支持的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。特別是以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)媒介為平臺(tái)的多功能立體文化傳播，是當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)影響巨大的有力佐證。
再造農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)管理體系，傳承民間文化系統(tǒng)
兩千多年的農(nóng)耕文明孕育的民間文化、中國(guó)傳統(tǒng)的民族文化特別是農(nóng)村文化，要得以重建、傳承，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是最有效的途徑。實(shí)現(xiàn)文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，傳承民間傳統(tǒng)文化，要努力做到：正視中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)文化逐漸消失，農(nóng)村文化生態(tài)無(wú)序的現(xiàn)實(shí)；發(fā)展農(nóng)村文化旅游；整合有益文化資源，發(fā)展民間傳統(tǒng)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)；政府相關(guān)部門(mén)在政策上加大文化政策的扶持，促進(jìn)農(nóng)村文化基建，培植農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)管理、農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)村民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)。只有激活農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，民間傳統(tǒng)文化才能更好地開(kāi)發(fā)、傳承、發(fā)展、保護(hù)。
我們要實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)，并對(duì)具有特殊價(jià)值的村落或特定區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)的整體性保護(hù)，逐步建立科學(xué)長(zhǎng)效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)民間藝術(shù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的工藝項(xiàng)目、民間藝術(shù)及民俗表演項(xiàng)目，整合旅游、農(nóng)業(yè)、人文景觀等各方面資源，打造節(jié)慶文化經(jīng)濟(jì)品牌，實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略。
綜上所述，新時(shí)期的文化產(chǎn)業(yè)管理應(yīng)在培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)管理人才、更新管理理念、完善網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)管理、重視科技發(fā)展以及再造農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)管理體系等方面做工作。只有這樣，才能加強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)管理，優(yōu)化我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的管理模式。
注釋?zhuān)?/p>
①方彥富：《國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)管理若干模式探究》[J]，《亞太經(jīng)濟(jì)》，2009年第6期
②《文選》（第三卷）[M]，人民出版社，2006年版，第561頁(yè)
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)管理；學(xué)科建設(shè)；產(chǎn)學(xué)研模式；地域特色
貴州是一個(gè)文化資源大省，民間自然崇拜和原始宗教、巴蜀文化、滇文化乃至儒、道、巫、儺等諸多文化事象，都有其實(shí)存在。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)貴州省從文化資源大省到文化建設(shè)強(qiáng)省的逐步邁進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)也對(duì)該專(zhuān)業(yè)的高端復(fù)合型人才需求量提出了更高要求。為滿足市場(chǎng)需要，目前貴州已有六所高校相繼開(kāi)設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，但大部分院校均只招收本科生，呈現(xiàn)出對(duì)于專(zhuān)科層次人才培養(yǎng)不夠重視、碩士研究生層次培養(yǎng)不夠條件的現(xiàn)狀特點(diǎn)。已有的培養(yǎng)層次體系也存在學(xué)科建設(shè)初探期的普遍問(wèn)題，加之資源環(huán)境的限制，使得貴州省文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)生就業(yè)率也不容樂(lè)觀。
一、關(guān)于人才培養(yǎng)模式及學(xué)科建設(shè)上的諸多問(wèn)題
（一）學(xué)科歸屬及課程設(shè)置不夠合理
“作為一門(mén)新興交叉學(xué)科，‘文化產(chǎn)業(yè)學(xué)’還很年輕，年輕到不知道究竟應(yīng)該把它放在什么位置上，歸屬到哪一個(gè)學(xué)科內(nèi)”。文化產(chǎn)業(yè)所涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：新聞出版、廣播電視、會(huì)展策劃、電視電影服務(wù)、演藝產(chǎn)業(yè)管理等，具有跨專(zhuān)業(yè)、垮學(xué)科的交叉性特點(diǎn)。盡管教育部現(xiàn)將文化產(chǎn)業(yè)管理劃分為工商管理的二級(jí)學(xué)科，貴州省各高校仍是按照自身教育資源及學(xué)校師資的客觀條件來(lái)考慮專(zhuān)業(yè)的院系歸屬，導(dǎo)致該專(zhuān)業(yè)的學(xué)科歸屬不甚明確。例如，貴州大學(xué)專(zhuān)門(mén)成立了旅游與文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院；貴州師范學(xué)院則是將該專(zhuān)業(yè)設(shè)置在歷史與社會(huì)學(xué)院；貴州民族大學(xué)將其劃分在民族與社會(huì)學(xué)院等。由于專(zhuān)業(yè)歸屬缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，所以在課程設(shè)置上也相較隨意。例如：貴州大學(xué)該專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)課程有藝術(shù)概論與美學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)概論、文化經(jīng)濟(jì)學(xué)、新聞與傳播學(xué)、編輯與出版發(fā)行、表演藝術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理等課程；貴州民族大學(xué)則側(cè)重于學(xué)生管理能力的培養(yǎng)，開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論、管理學(xué)原理、文化產(chǎn)業(yè)投融資管理、動(dòng)漫與網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)管理、文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等；而貴州師范學(xué)院則開(kāi)設(shè)的是文化資源學(xué)、管理學(xué)原理、民族藝術(shù)與文化、美學(xué)概論、社會(huì)調(diào)查與方法、會(huì)展策劃等綜合性課程。可見(jiàn)，各高校的人才培養(yǎng)方案所開(kāi)設(shè)的主干課程極其缺乏統(tǒng)一性，而更重要的還是缺乏專(zhuān)業(yè)的方向性和地域性。
（二）師資隊(duì)伍缺乏創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)辦時(shí)間不長(zhǎng)，除了在人才培養(yǎng)方向上處于初級(jí)探索階段，高校的師資隊(duì)伍建設(shè)也在不斷提高質(zhì)量。興辦初期，貴州各高校對(duì)于該專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍組建主要來(lái)自于臨近專(zhuān)業(yè)的調(diào)配，諸如之前從事管理學(xué)、歷史學(xué)、藝術(shù)學(xué)等領(lǐng)域教學(xué)的教師。雖然文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)有學(xué)科交叉的特點(diǎn)，但對(duì)于大多數(shù)轉(zhuǎn)型教師而言，他們本身也只是嘗試教學(xué)，通過(guò)預(yù)先學(xué)習(xí)新的知識(shí)體系然后再傳授給學(xué)生。近幾年，一批畢業(yè)于該專(zhuān)業(yè)的碩士生、博士生陸續(xù)補(bǔ)充到省內(nèi)各高校的師資隊(duì)伍中，逐漸改善了該專(zhuān)業(yè)建設(shè)盲目探索的現(xiàn)實(shí)狀況，但許多專(zhuān)職教師走上崗位后并沒(méi)有充裕的時(shí)間到相關(guān)文化企事業(yè)單位進(jìn)行兼職甚至脫崗實(shí)習(xí)，也沒(méi)有與市場(chǎng)上該行業(yè)的實(shí)踐單位保持密切聯(lián)系，使得該專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容無(wú)法更新?lián)Q代，培養(yǎng)的人才也與當(dāng)前市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)。
目前貴州各大高校中，貴州師范大學(xué)在文化產(chǎn)業(yè)管理相關(guān)領(lǐng)域的科研平臺(tái)有貴州文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)研究中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心等；貴州大學(xué)有中華傳統(tǒng)文化與貴州地域文化研究中心等；貴州民族大學(xué)還成立了專(zhuān)門(mén)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，下屬有民族文化產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略研究與服務(wù)部、民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)研究部等其他研究部，旨在培養(yǎng)各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)人才以及拓展文化產(chǎn)業(yè)研究視野；安順學(xué)院也根據(jù)地域特色設(shè)立了屯堡文化研究中心，專(zhuān)注屯堡文化及旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究，其余各校也在逐步建立相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究平臺(tái)，但要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)―學(xué)―研的合作戰(zhàn)略，高校還需進(jìn)一步鼓勵(lì)教師參與到與各企事業(yè)單位的文化項(xiàng)目合作中，并嘗試創(chuàng)建與其他高校專(zhuān)家長(zhǎng)期交流的教研活動(dòng)。
（三）實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)機(jī)制有待完善
高校在對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)科建設(shè)中，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是重要環(huán)節(jié)，尤其對(duì)于貴州省這個(gè)多民族的省份，少數(shù)民族文化為文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐提供了重要資源。貴州省因文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，許多文化消費(fèi)形式還尚不健全，對(duì)于當(dāng)?shù)氐脑拕?、戲曲、展覽會(huì)和民族歌舞等表演，觀眾普遍反映水平不高。在這種市場(chǎng)大環(huán)境下，對(duì)于開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理的高校無(wú)疑是一個(gè)契機(jī)，然而大部分高校卻沒(méi)有利用好智力優(yōu)勢(shì)來(lái)與地方文化單位進(jìn)行文化產(chǎn)品合作研發(fā)、建立校外的實(shí)訓(xùn)基地等。此外，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的實(shí)踐內(nèi)容也有待改善，部分高校實(shí)訓(xùn)室只是放置了繡花機(jī)、噴繪機(jī)等工藝品制作機(jī)器，這讓學(xué)生片面認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)只是一個(gè)學(xué)習(xí)制作創(chuàng)意手工藝品的專(zhuān)業(yè)。事實(shí)上文化產(chǎn)業(yè)管理培養(yǎng)的學(xué)生并不全是文化產(chǎn)品的一手制作人，他們更應(yīng)該學(xué)習(xí)的是如何將已有的文化資源通過(guò)市場(chǎng)策劃、運(yùn)營(yíng)、管理升級(jí)成為高附加值的創(chuàng)意產(chǎn)品，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意提現(xiàn)，因此校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室真正的角色與作用應(yīng)再作考慮。
二、對(duì)貴州省文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)與學(xué)科建設(shè)的幾點(diǎn)建議
（一）結(jié)合地域特色開(kāi)展特色學(xué)科建設(shè)
文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)不同于其他類(lèi)型專(zhuān)業(yè)，如果高校教育在課程體系設(shè)計(jì)中無(wú)法側(cè)重于其中一個(gè)領(lǐng)域，那么培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生就無(wú)法滿足市場(chǎng)的需求。然而對(duì)于側(cè)重領(lǐng)域的選擇，既要基于高校本身的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，又要立足于本土的地域特色。對(duì)于貴州省而言，基于豐厚的民族民俗資源，在打造特色文化旅游產(chǎn)業(yè)方面已取得初步進(jìn)展，但目前仍需在打造文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌、整合旅游目的地和深入挖掘旅游資源內(nèi)涵等方面，得到高端復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才的智力支持。因此依據(jù)當(dāng)?shù)匚幕笫聵I(yè)單位對(duì)人才的需求條件，貴州省各大高校應(yīng)就市場(chǎng)需求來(lái)差異化培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，還可根據(jù)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，進(jìn)行學(xué)科交叉式培養(yǎng)，例如：貴州省師范學(xué)院的文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)就可與該校的地理與旅游學(xué)院進(jìn)行深入合作，依靠本土的民族文化資源來(lái)培養(yǎng)側(cè)重于民族文化旅游產(chǎn)業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)人才。地方高校利用自身特色來(lái)建設(shè)特色學(xué)科一方面有利于形成學(xué)科的競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面也可以促進(jìn)地域文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于畢業(yè)生在本地的就業(yè)。
在學(xué)歷體系方面，由于貴州省文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)具有“兩頭少，中間多”的特點(diǎn)，即專(zhuān)科與研究生層次的人才培養(yǎng)極度空缺。面對(duì)目前文化市場(chǎng)對(duì)于人才的需求壓力，貴州省可擴(kuò)大專(zhuān)科層次的辦學(xué)規(guī)模，并重視對(duì)于研究生的教育投入。
（二）提升教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平及實(shí)踐能力
首先，為了補(bǔ)充校內(nèi)實(shí)踐型教師嚴(yán)重不足等問(wèn)題，貴州省各大高?？梢栽趲熧Y來(lái)源結(jié)構(gòu)上作出調(diào)整，除了引進(jìn)高學(xué)歷高職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)人才之外，還可考慮聘請(qǐng)來(lái)自地方文化企事業(yè)單位等具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才為客座教授，加大流動(dòng)編制的比例。專(zhuān)職教師與兼職教師可組建專(zhuān)業(yè)教研室共同合做相關(guān)課題、研究課改方案、集體備課等，校內(nèi)教師可以通過(guò)與校外專(zhuān)家的長(zhǎng)期交流合作來(lái)積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和提高教學(xué)水平，打破對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)的局限性。
其次，貴州各大高校應(yīng)加強(qiáng)與海外高校的合作，增加此專(zhuān)業(yè)教師海外研修的機(jī)會(huì)，更大程度獲取最前沿的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成果，拓寬文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)教師的視野。
最后，文化產(chǎn)業(yè)管理是一門(mén)實(shí)踐性要求較高的專(zhuān)業(yè)，高校應(yīng)鼓勵(lì)在校教師到當(dāng)?shù)刂幕笫聵I(yè)單位中去兼職或脫產(chǎn)實(shí)習(xí)、組建創(chuàng)意工作室等，重視教師實(shí)踐性的培養(yǎng)。努力創(chuàng)建“創(chuàng)意型”師資隊(duì)伍。
（三）積極建設(shè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地
實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地在文化產(chǎn)業(yè)管理教學(xué)中起到不可或缺的重要作用，與理論教學(xué)的充分結(jié)合可以讓學(xué)生提前了解和適應(yīng)地方文化市場(chǎng)。貴州地方高校目前在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)中，主要重視制作文化產(chǎn)品的動(dòng)手能力培養(yǎng)而忽略策劃文化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的創(chuàng)新能力提升，因此校內(nèi)可適當(dāng)創(chuàng)建類(lèi)似大學(xué)生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化基地等校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，通過(guò)與校內(nèi)其他專(zhuān)業(yè)如藝術(shù)類(lèi)、旅游管理類(lèi)同學(xué)組建創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，學(xué)校與地方政府應(yīng)通力支持，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)將校內(nèi)文化創(chuàng)意作品與地方實(shí)際市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，通過(guò)實(shí)際運(yùn)作所獲得的經(jīng)濟(jì)效益，可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)、從事專(zhuān)業(yè)的熱情。
貴州省目前有多彩貴州城、貴州文化出版產(chǎn)業(yè)園等十個(gè)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地，亦有貴陽(yáng)荷塘月色文化傳播有限公司、貴陽(yáng)交響樂(lè)團(tuán)有限公司等三十余個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，各大高校應(yīng)利用自身智力資源與各企業(yè)開(kāi)展合作，創(chuàng)立“產(chǎn)學(xué)研”研究平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)為各文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行創(chuàng)意改造策劃。對(duì)于高校與政府部門(mén)進(jìn)行商業(yè)合作的平臺(tái)建設(shè)，可進(jìn)一步參考澳大利亞的ACID互動(dòng)設(shè)計(jì)中心，該互動(dòng)中心由昆士蘭大學(xué)與政府部門(mén)依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)資源作為股份入股后，采用現(xiàn)代企業(yè)管理的準(zhǔn)則進(jìn)行盈利分紅等，即可協(xié)調(diào)企業(yè)和地方政府的關(guān)系，也為企業(yè)注入了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)?？傊Ｆ蠛献鹘W(xué)生實(shí)訓(xùn)基地是一個(gè)共贏的新型模式。
貴州高校文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)與學(xué)科建設(shè)正在發(fā)展，各高校應(yīng)深思熟慮自身的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合管理學(xué)、旅游學(xué)、藝術(shù)學(xué)等傳統(tǒng)學(xué)科，針對(duì)地方文化市場(chǎng)的需求來(lái)差異化培養(yǎng)人才。通過(guò)合理設(shè)置人才培養(yǎng)方案、加強(qiáng)“創(chuàng)意型”師資建設(shè)、加快校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)建等舉措，為貴州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才。
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文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
繼黨的十六大報(bào)告提出要“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”之后，黨的十六屆三中全會(huì)不僅進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，而且對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體的政策意見(jiàn)，把文化產(chǎn)業(yè)作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要步驟進(jìn)行安排。這既是當(dāng)今世界文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融、相互滲透，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出的體現(xiàn)，也是對(duì)我國(guó)這些年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展事實(shí)的一種確認(rèn)，為新世紀(jì)之初文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和騰飛創(chuàng)造了良好契機(jī)。
目前，文化產(chǎn)業(yè)被公認(rèn)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)或未來(lái)取向產(chǎn)業(yè)”，其涵義有二：一是文化產(chǎn)業(yè)可以有效地突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)發(fā)展；二是文化產(chǎn)業(yè)對(duì)提升綜合國(guó)力、提升區(qū)域和城市競(jìng)爭(zhēng)力具有戰(zhàn)略意義?？梢哉f(shuō)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的未來(lái)發(fā)展。
二、現(xiàn)狀與問(wèn)題
1、##文化資源概覽
文化資源是以精神內(nèi)涵為主要存在形式，其最大特點(diǎn)就是可以多次開(kāi)發(fā)和重復(fù)利用。##居秦、楚、渝、川之間，北依秦嶺，南枕巴山，漢江橫貫其中，東西融會(huì)，南北兼蓄，形成了獨(dú)特的地域文化。境內(nèi)山青水秀，峰奇洞異，茂林修竹，形成獨(dú)具特色的自然生態(tài)景觀。以及##曾經(jīng)的封閉、發(fā)展的滯后，使民眾的生活、生產(chǎn)保留著更多的農(nóng)業(yè)社會(huì)的自然、古樸狀態(tài)，原汁原味的民情、民俗、民食所構(gòu)成的民間文化風(fēng)情都成為一種尚待開(kāi)發(fā)的富礦。
##的民間音樂(lè)呈品類(lèi)眾多、支系繁榮的景象。##素有“民歌之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)，漢江兩岸是唱山歌、情歌、小調(diào)的勝地。其中以紫陽(yáng)民歌最具代表性。紫陽(yáng)民歌分“山歌”、“小調(diào)”、“民俗歌曲”、“花鼓、八岔”、“號(hào)子、孝歌”、和“新民歌”等類(lèi)別、十幾個(gè)曲種。2002年10月，紫陽(yáng)被省文化廳命名為“陜西民歌之鄉(xiāng)”，2003年3月，又被國(guó)家文化部授予“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的稱(chēng)號(hào)。##的各種勞動(dòng)號(hào)子以漢江號(hào)子最為著名，它以樂(lè)句短、起伏大、節(jié)奏緊、氣勢(shì)跌宕豪放而激蕩著漢水文化的發(fā)展進(jìn)程。民間鼓唱樂(lè)，鑼鼓樂(lè)為生活中的紅、白喜事?tīng)?zhēng)光添彩。民間小戲、陜南道情、弦子腔、大筒子戲等等，以及曲藝形式的##曲子（坐唱），常年活躍在城鄉(xiāng)、村舍，觀眾無(wú)不喜聞樂(lè)見(jiàn)。
##的漢劇藝術(shù)是##地方文化的又一奇葩。漢劇在全國(guó)來(lái)說(shuō)，既是一個(gè)大劇種，同時(shí)也是一個(gè)稀有劇種，在陜西僅次于秦腔，為第二劇種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，##初步紀(jì)錄漢劇的各種板腔及絲弦、嗩吶曲牌、鑼鼓打頭，多達(dá)250余首，經(jīng)過(guò)數(shù)百年的發(fā)展，已積累漢劇劇目達(dá)1000多個(gè)，收集歷代有名有姓的臉譜400多個(gè)，比京劇和秦腔還要考究。2004年3月省文化廳授予了##漢濱區(qū)為“漢劇之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。
##的民間舞蹈以“小場(chǎng)子”最為著名，流傳于全市大部分區(qū)縣，其它如“獅子舞”、“龍燈舞”、“彩蓮船”、“地圍子”等亦流傳甚廣。
##的傳統(tǒng)民間美術(shù)資源極為豐富，主要有：剪紙、刺繡、編織、石雕、木雕、土陶、印染、面花、皮影雕刻等，遍布一區(qū)九縣。
##的民間文學(xué)如神活、寓言、諺語(yǔ)、歌謠、故事等，以及民居建筑、民間節(jié)日慶典活動(dòng)、民俗禮儀活動(dòng)等，都有其獨(dú)特的表現(xiàn)和魅力。
目前，全市共發(fā)現(xiàn)古文化遺址、古墓葬、石窟寺、古建筑遺址、石刻造像等文物點(diǎn)共3500余處。包括正在挖掘、推崇的龍舟文化、女?huà)z文化、鬼谷子文化、“三沈”文化、“太極”文化以及茶文化、蠶桑絲綢文化等，加速運(yùn)作，都將會(huì)成為##頗有價(jià)值、獨(dú)具魅力的文化產(chǎn)業(yè)資源。
2、發(fā)展現(xiàn)狀
我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是從八十年代中期鼓勵(lì)文化事業(yè)單位利用陣地開(kāi)展“以文補(bǔ)文、多業(yè)助文”創(chuàng)收經(jīng)營(yíng)起步，經(jīng)過(guò)全市文化工作者的努力探索，在文化產(chǎn)業(yè)方面，創(chuàng)出了一些路，取得了初步的發(fā)展。近年來(lái)，社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位異軍突起，主要有文化旅游業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、印刷業(yè)、演藝業(yè)、圖書(shū)報(bào)刊業(yè)、民間藝術(shù)工藝業(yè)等。已占據(jù)相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)投資份額，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)水平的提高起到了很大的拉動(dòng)和促進(jìn)作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前全市共有文化事業(yè)機(jī)構(gòu)152個(gè)，從業(yè)人員830余人，在文化部門(mén)登記管理的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)構(gòu)850余家，從業(yè)人員近6000人。非公有文化產(chǎn)業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入近2500萬(wàn)元，上繳利稅400余萬(wàn)元。國(guó)辦文化事業(yè)單位收入100余萬(wàn)元。
在黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的指引下，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，列入建設(shè)“綠色##”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市文化文物局在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面及時(shí)提出“深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、突出重點(diǎn)、發(fā)展特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展”的方針，出臺(tái)了《##市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（討論稿），下發(fā)了《關(guān)于加快非公有制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。組織專(zhuān)人制定了“一縣一品”綠色文化格局實(shí)施的初步方案。各縣區(qū)經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和充分論證，相繼提出了各自的品牌文化：漢濱龍舟文化、石泉鬼谷子文化、漢陰“三沈”文化、紫陽(yáng)民歌文化、平利女?huà)z文化、旬陽(yáng)太極城文化、寧陜子午道文化、嵐皋生態(tài)旅游文化、鎮(zhèn)坪中草藥文化、白河秦楚邊城文化，初步形成了“一縣一品”的綠色文化格局。為我市文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)拓發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、存在問(wèn)題
整體來(lái)看，我市的文化產(chǎn)業(yè)還處在起步、探索、培育、發(fā)展的初級(jí)階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相比差距還很大。主要存在以下問(wèn)題。
（1）觀念陳舊，體制僵化，產(chǎn)業(yè)意識(shí)缺乏。
文化系統(tǒng)內(nèi)許多單位的思維方式和管理模式基本上仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。由于體制陳舊僵化，造成市場(chǎng)觀念淡薄，經(jīng)營(yíng)管理乏力，生產(chǎn)與消費(fèi)脫節(jié)?！耙晕酿B(yǎng)文”、“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”等觀念還比較濃厚，大多數(shù)單位還停留在出租房產(chǎn)收取租金的被動(dòng)狀態(tài)，對(duì)文化的生產(chǎn)屬性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，真正走向市場(chǎng)的單位還不多。
（2）扶持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策措施有待進(jìn)一步完善。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度看，文化產(chǎn)業(yè)的重要性已經(jīng)逐漸得到了各級(jí)政府的認(rèn)識(shí)，同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)進(jìn)入了縣域經(jīng)濟(jì)的視野。這都說(shuō)明了文化產(chǎn)業(yè)概念已被廣泛認(rèn)同，但是，從產(chǎn)業(yè)本身看，這種倡導(dǎo)在很大程度上還缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容以及政策支持，很大程度上還是停留在提出概念階段。
（3）規(guī)劃缺位，投入不足。
政府行為和政策法律狀況，構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境極為重要的部分，投融資政策直接影響到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！坝型度氩庞挟a(chǎn)出”，這對(duì)尚處在發(fā)展初級(jí)階段，尤其需要資本血液的文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑有著更為特殊的意義。目前，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還缺乏整體宏觀布局，各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)小打小鬧，短期行為較為普遍，嚴(yán)重制約了文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
（4）文化市場(chǎng)粗放，規(guī)模偏小，集約化程度不高。
幾年來(lái)我市文化產(chǎn)業(yè)雖然取得了一些發(fā)展，但文化產(chǎn)業(yè)單位普遍規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)分散，集約化程度不高，市場(chǎng)總量不大，發(fā)展后勁不足。沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)微觀主體，對(duì)外開(kāi)放程度不高，難以形成規(guī)模效應(yīng)和穩(wěn)定的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。
（5）對(duì)文化產(chǎn)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)不足。
對(duì)文化產(chǎn)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)存在著資源的閑置、不足和浪費(fèi)同時(shí)存在的問(wèn)題。目前我市多數(shù)民俗民間藝術(shù)仍處于自然存在的形態(tài)，成為時(shí)代和市場(chǎng)寵兒的還為數(shù)不多。另外，在文化資源的開(kāi)發(fā)上，還存在著“散”和“粗”的問(wèn)題。
（6）民間藝術(shù)品市場(chǎng)亟待開(kāi)發(fā)。
我市擁有豐富的民間文化資源，但大多數(shù)民間藝人是守著獨(dú)特的藝術(shù)過(guò)著并不富裕的生活。究其原因：一是沒(méi)有真正解放思想，小農(nóng)意識(shí)和農(nóng)耕文化中“守”的觀念很深，只知坐等客商上門(mén)，不知外出闖市場(chǎng)；二是組織形式松散，缺乏龍頭企業(yè)或帶頭人，有自由發(fā)展、自生自滅的趨向；三是當(dāng)前民間文化產(chǎn)品的生產(chǎn)大多是傳統(tǒng)的家庭作坊式生產(chǎn)方式，無(wú)法形成產(chǎn)品的規(guī)模效應(yīng)；四是在政府引導(dǎo)和學(xué)術(shù)研究上，理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，很少有人研究如何指導(dǎo)民間文化應(yīng)用及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)；五是對(duì)外宣傳不足，作為民間藝術(shù)的主管指導(dǎo)單位，這些年也作了大量的工作，但由于經(jīng)費(fèi)、人力等條件的制約，宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
（7）宏觀調(diào)控亟待加強(qiáng)。
目前在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我市還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各自為政，亟待加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制，形成合力。
（8）文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才稀缺。
文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是通過(guò)開(kāi)發(fā)利用各種文化資源創(chuàng)造的文化附加值來(lái)體現(xiàn)的。它的發(fā)展，需要大批既懂文化、又有經(jīng)營(yíng)頭腦的管理人才的參與。目前，經(jīng)營(yíng)管理人才匱乏是制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難題。
三、思考與對(duì)策
1、政府的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部門(mén)應(yīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要組成部分，列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，以保證文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用。
將文化產(chǎn)業(yè)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，有利于各級(jí)黨委、政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；有利于增強(qiáng)對(duì)各個(gè)職能部門(mén)、主管部門(mén)的約束力，保證文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的地位和作用；有利于統(tǒng)一各級(jí)黨委、政府和職能部門(mén)的思想。
2、加大機(jī)制改革力度，完善文化產(chǎn)業(yè)政策。
建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化機(jī)制，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。建立科學(xué)合理、靈活高效的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度，在深化改革的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟地按專(zhuān)業(yè)分工和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求，運(yùn)用聯(lián)合、重組、兼并等現(xiàn)代企業(yè)手段，組建和培育文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，制定和完善各類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，確定符合實(shí)際的階段性目標(biāo)，明確跟進(jìn)的措施，為文化產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的政策支撐。
3、積極拓寬投融資渠道，建立文化產(chǎn)業(yè)資金支持機(jī)制。
要深化投融資體制改革，改變?nèi)谫Y渠道單一的局面，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，吸引民間資本參與興辦文化企業(yè)，實(shí)現(xiàn)投融資渠道的多元化。政府有關(guān)部門(mén)在列年度計(jì)劃和預(yù)算時(shí)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)和發(fā)展給予一定的資金支持，逐步增強(qiáng)其自我發(fā)展的能力。同時(shí)，政府可采取授權(quán)或部分授權(quán)文化部門(mén)搞文化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，建議政府國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)土資源等部門(mén)盡快將文化資產(chǎn)授權(quán)或部分授權(quán)給文化部門(mén)，使其通過(guò)文化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的方式獲得現(xiàn)實(shí)的生存能力，再進(jìn)一步產(chǎn)生效益哺育文化藝術(shù)生產(chǎn)。
4、立足資源普查，尊重項(xiàng)目評(píng)價(jià)，科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃。
由于我市文化產(chǎn)業(yè)目前仍處于發(fā)展起步期，其發(fā)展格局與趨勢(shì)并不明朗。所以，必須對(duì)全市的文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面的調(diào)研，對(duì)全市的文化資源進(jìn)行徹底普查。通過(guò)普查，對(duì)我市文化資源進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，摸清家底，評(píng)估有形無(wú)形資產(chǎn)，建立全面反映##民間文化面貌的檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù)。搭建新型文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意平臺(tái)，依據(jù)市場(chǎng)需求、資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域竟合要素，按照“需求細(xì)分資源整合區(qū)位竟合產(chǎn)品設(shè)計(jì)”的思路，進(jìn)行業(yè)態(tài)整體規(guī)劃。
5、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須打破各自為政、條塊分割、資源分散的現(xiàn)狀，構(gòu)建區(qū)域和城市文化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化組合，發(fā)展集約經(jīng)營(yíng)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。將釋放國(guó)有文化資源的存量潛力，與放開(kāi)民營(yíng)文化資本的增量實(shí)力結(jié)合起來(lái)，從而推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
6、開(kāi)發(fā)具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
##豐富的生態(tài)旅游資源和民間傳統(tǒng)文化是我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。既要充分發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，又要堅(jiān)持銳意創(chuàng)新，適時(shí)融入時(shí)代精神，培育出我們真正的名牌精品。文化資源具有其它資源所沒(méi)有的強(qiáng)大生命力和巨大的開(kāi)發(fā)價(jià)值，而文化生態(tài)又是一個(gè)比自然生態(tài)更為復(fù)雜的系統(tǒng)，因此，文化資源開(kāi)發(fā)必須堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展觀，要積極穩(wěn)妥、不留后患，反對(duì)掠奪式的經(jīng)營(yíng)和踐踏式的開(kāi)發(fā)，正確處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。
7、激活旅游市場(chǎng)活性要素，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。
實(shí)踐表明，旅游是文化的重要經(jīng)濟(jì)依托，文化是旅游的引力來(lái)源，特色是旅游之魂，而文化則是特色的基礎(chǔ)，民俗是最有特色、最具活力的文化。因此，我們要努力將地方文化優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，借助旅游事業(yè)的繁榮，將我們蘊(yùn)藏于豐富的民間文化藝術(shù)進(jìn)一步推向市場(chǎng)。以精品意識(shí)開(kāi)發(fā)和包裝民俗文藝，提高其藝術(shù)欣賞性、娛樂(lè)性、參與性，并融入現(xiàn)代高新科技，使其成為##文化旅游產(chǎn)業(yè)魅力不減的重要精神支柱。
8、制定民間文化產(chǎn)品整體發(fā)展規(guī)劃，健全民間文化保護(hù)機(jī)制。
要本著“積極保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、有效利用、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)”的原則，制定民間文化產(chǎn)品的整體開(kāi)發(fā)規(guī)劃。成立必要的研究機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)民間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。既通過(guò)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)來(lái)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求，又確保民間文化產(chǎn)品不因產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)而喪失原汁原味的個(gè)性特色。政府應(yīng)通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)組織、資金、政策、市場(chǎng)推廣等作示范性、導(dǎo)向性的重點(diǎn)扶持，豐富地方文化吸引的內(nèi)容和語(yǔ)匯，提煉地方文化的多元象征要素。
9、組建文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金。
應(yīng)不失時(shí)機(jī)地組建文化產(chǎn)業(yè)投資專(zhuān)項(xiàng)基金，由國(guó)家和地方政府各自出資，并吸引社會(huì)資本投資參股，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等。對(duì)有市場(chǎng)前景的文化資源項(xiàng)目給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持。
10、建立和完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
應(yīng)盡快成立發(fā)展與管理文化產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府由“辦文化”的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理模式“管文化”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段調(diào)控市場(chǎng)，引導(dǎo)文化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。并借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)情，來(lái)建立一套行之有效的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。
11、積極引導(dǎo)、扶持和健全文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)的行業(yè)組織協(xié)會(huì)。
健全文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)的行業(yè)組織協(xié)會(huì)，使其成為與政府之間的橋梁。這對(duì)于加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理、協(xié)調(diào)和自律、防止惡性競(jìng)爭(zhēng)、建立信息通道和交易平臺(tái)都有著積極的作用。
目前，大連市文化產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)在文化實(shí)力、文化市場(chǎng)、文化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)的研創(chuàng)能力上有明顯的不足，屬于劣勢(shì)要素。根據(jù)國(guó)研網(wǎng)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2012年，大連市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值175億元，占當(dāng)年全市GDP的3.5%。2012年深圳市文化產(chǎn)業(yè)增加值1150億元,占GDP9%。2012年青島市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到601.7億元，占全市生產(chǎn)總值8.2%.2012年，杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)千億元，達(dá)1060.70億元?？梢?jiàn)，與同為副省級(jí)城市的廣州、深圳、青島、杭州等相比，大連市的文化產(chǎn)業(yè)總量和水平偏低。在文化生產(chǎn)方面來(lái)看，大連市生產(chǎn)出一批思想精深、藝術(shù)精湛、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具佳的文化產(chǎn)品，在新聞出版、影視動(dòng)漫、文化旅游等領(lǐng)域取得了一定的進(jìn)展。但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，市場(chǎng)主體及骨干文化企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)投入與產(chǎn)出相比，產(chǎn)能較低?？傮w來(lái)說(shuō)，大連文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的劣勢(shì)是文化產(chǎn)業(yè)總量和水平偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和影響偏小；缺乏規(guī)模較大和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的大型文化企業(yè)；缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才，尤其是缺乏掌握進(jìn)行資本運(yùn)作、能進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的的管理人才。
二、提升大連市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議
(一)樹(shù)立大文化產(chǎn)業(yè)觀念，兼顧市場(chǎng)和公共服務(wù)的雙重導(dǎo)向與其他產(chǎn)業(yè)相比較，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、種類(lèi)繁多，難以準(zhǔn)確定義。但根據(jù)我國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)首要任務(wù)是要滿足并服務(wù)與人民的文化精神生活，這就要求把文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)開(kāi)放、多元的復(fù)合產(chǎn)業(yè)體系來(lái)看待，樹(shù)立“大文化產(chǎn)業(yè)”觀念，全方位地促進(jìn)城市文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)觀念下，不僅包括商業(yè)類(lèi)的文化產(chǎn)業(yè)，更應(yīng)包括藝術(shù)、公共文化類(lèi)的文化發(fā)展。從國(guó)際先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，公共文化類(lèi)及藝術(shù)類(lèi)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)，其商業(yè)類(lèi)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也非常良好。兩者之間呈現(xiàn)互相促進(jìn)的態(tài)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面看，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要同時(shí)兼顧市場(chǎng)需求和公共服務(wù)，大連市在文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的的問(wèn)題，就是使得藝術(shù)類(lèi)、商業(yè)類(lèi)、公共文化類(lèi)三種競(jìng)爭(zhēng)力取得均衡發(fā)展。
(二)發(fā)展扶持公共類(lèi)和藝術(shù)類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意是根本，從這個(gè)角度來(lái)講，公共文化服務(wù)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤，而藝術(shù)則是形成文化競(jìng)爭(zhēng)力的源頭。目前，大連市在藝術(shù)類(lèi)，尤其是當(dāng)代藝術(shù)的發(fā)展較為落后。大連市政府在政策層面上應(yīng)加大對(duì)藝術(shù)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，關(guān)注原創(chuàng)文學(xué)，包括詩(shī)歌、散文、小說(shuō)等的創(chuàng)作；支持繪畫(huà)、雕塑、舞蹈等藝術(shù)創(chuàng)作，支持當(dāng)代藝術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)形成大連文化產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。具體在做法上，可通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)個(gè)人和企業(yè)贊助文化事業(yè)，建立各種文化基金會(huì)。對(duì)需要較多資金扶持的公共類(lèi)和藝術(shù)類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。此外，政府應(yīng)繼續(xù)創(chuàng)造更多的圖書(shū)館空間、建設(shè)現(xiàn)代和當(dāng)代藝術(shù)博物館、籌建各類(lèi)型的文化節(jié)日，推進(jìn)大連市的公共文化持續(xù)發(fā)展。
(三)注重戰(zhàn)略規(guī)劃，打造城市文化品牌將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)聯(lián)系在一起，可提升文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)而制定更有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)政策。新加坡2000年制定了文化發(fā)展戰(zhàn)略《文藝復(fù)興城市》，提出將新加坡建設(shè)成為一座充滿文藝之城，并通過(guò)支持文化藝術(shù)的發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，這是一個(gè)將城市建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的成功范例。大連市政府可學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行前瞻思考，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與大連市的城市文化建設(shè)相結(jié)合，制定符合本地區(qū)發(fā)展的策略?！?011-1015年大連市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，主要從指導(dǎo)思想、基本原則、功能定位、發(fā)展目標(biāo)及空間布局與功能區(qū)分上對(duì)大連市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了詳細(xì)全面的指導(dǎo)，具有非常重要的指導(dǎo)價(jià)值。但是規(guī)劃并沒(méi)有從城市文化建設(shè)的角度來(lái)規(guī)劃和統(tǒng)籌文化產(chǎn)業(yè)。目前，大連的文化產(chǎn)業(yè)雖然重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)頗多，但仍就沒(méi)有形成一個(gè)合力，即在戰(zhàn)略高度上，形成大連文化產(chǎn)業(yè)的品牌，沒(méi)有打上大連的印記。
(四)培養(yǎng)大連文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和培育，大連市文化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)種類(lèi)齊全，形成了一定的特色。如文藝演出、會(huì)展業(yè)等，這些都是大連文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中取得的成績(jī)。但是從戰(zhàn)略規(guī)劃的角度講，未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)以創(chuàng)意創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。所以，在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，要高度重視和強(qiáng)力激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)意的產(chǎn)生和應(yīng)用，深度開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。提升文化產(chǎn)品的技術(shù)含量及原創(chuàng)性，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)積極培育完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的發(fā)展是價(jià)值不斷創(chuàng)新和增值的過(guò)程，要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必須打造完整有效的產(chǎn)業(yè)鏈。大連文化產(chǎn)業(yè)在許多方面暴露出產(chǎn)業(yè)斷鏈的問(wèn)題，比如，大連是一個(gè)會(huì)展性城市，但是展覽業(yè)、廣告業(yè)還并不發(fā)達(dá)，缺少能在國(guó)內(nèi)外造成很大影響的創(chuàng)意和傳播公司；大連最早舉辦國(guó)際服裝節(jié)，但本土的品牌服裝甚少，多從事低端對(duì)外貿(mào)易加工，缺少對(duì)服裝進(jìn)行文化整合提升的能力。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，必須接起斷鏈，協(xié)同發(fā)展。在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程中，要通過(guò)政府和企業(yè)的共同努力，企業(yè)方面，應(yīng)當(dāng)整合產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、整合人力資源、整合渠道資源等，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置；政府方面，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政策的制定及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造等措施對(duì)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)做好監(jiān)督、引導(dǎo)工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需環(huán)境、制度等進(jìn)行整合。
(六)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化協(xié)會(huì)的管理作用隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中市場(chǎng)配置作用日益加強(qiáng)，政府、文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、文化企業(yè)三層格局正在形成。國(guó)際上，許多國(guó)家通過(guò)建立文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如意大利的戲劇旅游部下設(shè)專(zhuān)業(yè)咨詢委員會(huì)4個(gè)，專(zhuān)門(mén)提出對(duì)音樂(lè)、戲劇、舞蹈等藝術(shù)團(tuán)體的資助意見(jiàn)，同時(shí)，該部還設(shè)有11個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)收到資助的團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督。大連市也有相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)，如2008年11月由“文化娛樂(lè)協(xié)會(huì)”、“網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會(huì)”、“音像協(xié)會(huì)”三會(huì)合一建立了文化市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)。目前，行業(yè)協(xié)會(huì)在提供服務(wù)、規(guī)范行為、反映訴求等重要職能方面還顯欠缺，不能發(fā)揮其監(jiān)督和促進(jìn)發(fā)展等相關(guān)意義作用。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大連市文化企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”步伐的加快，這要求協(xié)會(huì)還應(yīng)該起到外交家的作用，使文化產(chǎn)業(yè)資源“走出去”，并讓國(guó)外的優(yōu)勢(shì)資源“走進(jìn)來(lái)”，形成互動(dòng)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的步伐，刻不容緩。
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；區(qū)域發(fā)展；對(duì)策建議
中圖分類(lèi)號(hào)：J0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的分量越來(lái)越重，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可或缺的中堅(jiān)力量。在21世紀(jì)，文化產(chǎn)業(yè)被稱(chēng)為最有前途的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，而且文化產(chǎn)業(yè)本身對(duì)于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升綜合國(guó)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力也具有重大意義。
一、國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱
在世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整中，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由資本密集型向技術(shù)和知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，以知識(shí)為核心的文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)占到發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民生產(chǎn)總值的相當(dāng)比重，成為發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。在美國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值占社會(huì)總產(chǎn)值的30%以上，每年達(dá)到4萬(wàn)多億美元。英國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值900億英鎊，平均發(fā)展速度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的2倍。加拿大文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值也超過(guò)了諸如農(nóng)業(yè)、通訊及信息技術(shù)等行業(yè)。
2.文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成比較完善的體系
經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和整合，世界主要國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較完善的市場(chǎng)化融資、工業(yè)化生產(chǎn)、商業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)和大眾化消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)體系。在融資上，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家有比較成熟的金融市場(chǎng)，文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與投資人通過(guò)金融市場(chǎng)結(jié)合在一起。在生產(chǎn)上，發(fā)達(dá)國(guó)家很早就把文化產(chǎn)業(yè)列為以版權(quán)為基礎(chǔ)的制造業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與其他商品的生產(chǎn)并無(wú)區(qū)別。在營(yíng)銷(xiāo)上，世界主要國(guó)家的文化產(chǎn)品一開(kāi)始就按照市場(chǎng)化運(yùn)作，控制發(fā)行出版機(jī)構(gòu)、電影院、經(jīng)紀(jì)人等營(yíng)銷(xiāo)渠道。在消費(fèi)上，發(fā)達(dá)國(guó)家把文化產(chǎn)品定位于滿足廣大消費(fèi)者的娛樂(lè)需求，注意培養(yǎng)比較成熟的消費(fèi)群體。
3.以本國(guó)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的爭(zhēng)奪
世界各主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升到提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度，集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，并以此為龍頭，加強(qiáng)在文化市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，以全面提升文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。例如，美國(guó)自20世紀(jì)70年代以來(lái)就注重引導(dǎo)搖滾樂(lè)的發(fā)展，英國(guó)大力開(kāi)發(fā)本國(guó)的流行音樂(lè)，意大利的時(shí)裝行業(yè)已經(jīng)成為銷(xiāo)售額高達(dá)800億的巨大產(chǎn)業(yè)。
4.文化產(chǎn)業(yè)趨向混合經(jīng)營(yíng)
20世紀(jì)90年代以來(lái)，大型媒體集團(tuán)紛紛通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行收購(gòu)擴(kuò)張或重新組合，加快了一體化、集團(tuán)化、規(guī)?；椒ィ霈F(xiàn)了一大批規(guī)模龐大的跨國(guó)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，成為文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的“巨無(wú)霸”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以在線時(shí)代華納、迪斯尼等為代表的全球50家跨國(guó)文化娛樂(lè)公司，已經(jīng)占據(jù)當(dāng)今95%的國(guó)家文化市場(chǎng)。
二、國(guó)外對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持
1.歐美國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持
歐美國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功，主要在于國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作。歐美國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依附于發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)。但這只意味著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然。在產(chǎn)業(yè)化中如何發(fā)展自身的文化，在全球一體化中立足，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中走出一條獨(dú)具特色的路子，尚需要各個(gè)國(guó)家針對(duì)本國(guó)的實(shí)際情況，采取得力措施，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
第一，制定產(chǎn)業(yè)政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。
歐美國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展得益于其良好的產(chǎn)業(yè)政策，各國(guó)為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，紛紛制定了相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)政策。英國(guó)政府為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在政策上提供了更大的發(fā)展空間。一方面，政府強(qiáng)調(diào)文化藝術(shù)產(chǎn)品面向大眾，鼓勵(lì)廣大民眾尤其是青少年積極參加各種文化活動(dòng)，并提供盡可能多的參與機(jī)會(huì)。另一方面，政府支持文化藝術(shù)門(mén)類(lèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是對(duì)那些優(yōu)秀的、具有創(chuàng)造性的文化藝術(shù)門(mén)類(lèi)提供幫助。經(jīng)費(fèi)主要撥向與公眾文化生活密切相關(guān)的重點(diǎn)文化單位和藝術(shù)品種。并且，提高對(duì)文化藝術(shù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，積極鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，政府強(qiáng)調(diào)必須保證文化藝術(shù)成為教育服務(wù)體系的組成部分。
第二，制定和完善文化法規(guī)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法律保障。
歐美各國(guó)依據(jù)本國(guó)的特點(diǎn)采取了各種措施鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國(guó)政府通過(guò)法律法規(guī)和政策杠桿來(lái)鼓勵(lì)各州、各企業(yè)集團(tuán)以及全社會(huì)對(duì)文化藝術(shù)進(jìn)行支持。1917年美國(guó)聯(lián)邦稅法就明文規(guī)定對(duì)非營(yíng)利性文化團(tuán)體和機(jī)構(gòu)免征所得稅，并減免資助者的稅額。1965年，美國(guó)通過(guò)了《國(guó)家藝術(shù)及人文事業(yè)基金法》，依據(jù)此法，美國(guó)創(chuàng)立了致力于藝術(shù)與人文事業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)：國(guó)家藝術(shù)基金會(huì)與國(guó)家人文基金會(huì)。這一立法保證美國(guó)每年拿出相當(dāng)比例的資金投入文化藝術(shù)。聯(lián)邦政府通過(guò)國(guó)家藝術(shù)基金會(huì)、國(guó)家人文基金會(huì)和博物館學(xué)會(huì)對(duì)文化藝術(shù)業(yè)給予資助。加拿大強(qiáng)調(diào)用法律對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀管理。在文化領(lǐng)域不同的方面，政府均制定相關(guān)的法律，如《國(guó)家圖書(shū)館法》、《國(guó)家藝術(shù)中心法》、《文化財(cái)產(chǎn)進(jìn)出口控制法》、《公共檔案法》、《加拿大多元文化法》、《藝術(shù)家地位法》等。這些法規(guī)自頒布至今并無(wú)大的變更，有的則隨著社會(huì)的發(fā)展在不斷地完善。加拿大健全和完善的文化法規(guī)為各級(jí)政府和主管部門(mén)管理文化產(chǎn)業(yè)提供了切實(shí)可行的法律依據(jù)。
第三，多渠道的融資，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障。
資金是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。歐美國(guó)家在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，采取了多渠道的融資途徑。美國(guó)文化藝術(shù)團(tuán)體得到的主要社會(huì)資助大都來(lái)自于公司、基金會(huì)和個(gè)人的捐助等，其數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于各級(jí)政府的資助。英國(guó)政府拓寬文化經(jīng)費(fèi)籌措的渠道，以法規(guī)的形式將國(guó)家彩票的部分收入投資文化設(shè)施建設(shè)，支持優(yōu)秀藝術(shù)門(mén)類(lèi)的發(fā)展和人才的培養(yǎng)。澳大利亞文化產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)贊助聞名世界。通過(guò)贊助形式表現(xiàn)出來(lái)的商業(yè)參與文化活動(dòng)，正成為澳大利亞一個(gè)重要的籌集資金的方式。澳大利亞政府1991年出臺(tái)了文化組織登記制度，規(guī)定任何單位和個(gè)人向這些己登記的文化組織提供贊助，可免相應(yīng)數(shù)額的收入所得稅。澳大利亞政府還設(shè)立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)（澳大利亞人文基金會(huì)）為企業(yè)和文化機(jī)構(gòu)雙方牽線搭橋，提供咨詢，出版期刊宣傳和指導(dǎo)，實(shí)施有關(guān)減免稅政策。
2.亞洲國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持
亞洲各國(guó)在發(fā)展本土文化產(chǎn)業(yè)，趕超世界發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)程中，大都制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，來(lái)規(guī)劃和扶持本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第一，制定相關(guān)的保護(hù)性政策。
日本政府的主管部門(mén)，包括文部科技省、文化廳、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、總務(wù)省、國(guó)土交通省以及各地方自治體，都大力支持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)提供方便。其中最具代表性的法律法規(guī)就是1970年頒布的《著作權(quán)法》，該法明確保護(hù)各類(lèi)著作物的作者權(quán)利，以及相關(guān)鄰接權(quán)的保護(hù)。在公正使用這些文化產(chǎn)品的同時(shí)，最大限度地保護(hù)作者的各種權(quán)利，以保證文化產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。韓國(guó)為發(fā)其文化產(chǎn)業(yè)，制定了《文化產(chǎn)業(yè)振興法》、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年計(jì)劃》、《設(shè)立文化地區(qū)特別法》，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)振興基金，提供新創(chuàng)文化企業(yè)貸款。韓國(guó)政府還在組織上采取一系列措施：1998年成立游戲產(chǎn)業(yè)振興中心，2001年又成立文化產(chǎn)業(yè)振興院。為了促進(jìn)文化產(chǎn)品的出口，政府還特別成立影音分支公司，將韓文翻譯為外語(yǔ)，幾乎全額補(bǔ)助翻譯與制作費(fèi)。
第二，多渠道為文化產(chǎn)業(yè)融資。
在日本，大型文化交流活動(dòng)的舉辦，多依賴(lài)于企業(yè)、公司的參與和資金贊助。企業(yè)也常常通過(guò)支援文化藝術(shù)協(xié)議會(huì)來(lái)參與文化活動(dòng)。韓國(guó)采取一系列措施，多渠道籌措文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。韓國(guó)加大文化產(chǎn)業(yè)預(yù)算，近年來(lái)文化事業(yè)財(cái)政預(yù)算不斷增加，2000年首次突破國(guó)家總預(yù)算的1%，2003年達(dá)1兆1637億韓元。韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興院2002年通過(guò)國(guó)家預(yù)算撥款、投資組合、專(zhuān)項(xiàng)基金共融資文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)費(fèi)5000億韓元，為文化創(chuàng)作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)和出口、人才培養(yǎng)，各投入1700億、1870億、1430億韓元。國(guó)家設(shè)立多種專(zhuān)項(xiàng)基金，扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如文化振興基金、文化產(chǎn)業(yè)振興基金、信息化促進(jìn)基金、電影振興基金、廣播發(fā)展基金、出版基金等。與此同時(shí)，韓國(guó)動(dòng)員社會(huì)，采取民間共同融投資的運(yùn)作方式。
第三，采取得力措施開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
日本每年都要舉辦各種文化主題年等大型國(guó)際文化交流活動(dòng)，以及眾多的來(lái)自國(guó)外的藝術(shù)演出和美術(shù)及文物展覽等，一方面向來(lái)參觀的國(guó)外人士推薦本國(guó)文化，另一方面賺取巨大的經(jīng)濟(jì)效益。日本還通過(guò)引進(jìn)外資和國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，為本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)注入活力。韓國(guó)則積極舉辦和參加國(guó)際性展銷(xiāo)洽談活動(dòng)，集中力量開(kāi)發(fā)名牌品牌，為提升國(guó)家形象和傳播韓國(guó)文化發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，韓國(guó)還積極開(kāi)展跨國(guó)生產(chǎn)合作，近年來(lái)與其他國(guó)家共同制作的產(chǎn)品逐漸增多，主要目的是解決資金不足，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，打入國(guó)際市場(chǎng)。
第四，積極培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。韓國(guó)從文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，建立起了健全的人才培養(yǎng)機(jī)制。主要措施包括：一是文化產(chǎn)業(yè)振興院建立文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才數(shù)據(jù)庫(kù)：二是加強(qiáng)院校培養(yǎng)；三是利用網(wǎng)絡(luò)及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行培養(yǎng)；四是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)資格培訓(xùn)；五是加強(qiáng)與外國(guó)的人才交流與合作。
三、國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)江蘇的啟示
國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了許多有益的啟示：
1.加大政府的政策支持力度
發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府的支持起到了重大的甚至是關(guān)鍵性的作用。可以說(shuō)，沒(méi)有政府的支持，發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不會(huì)像今天這樣繁榮和興盛。
發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)閲?guó)情的不同，政府對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的支持方式和途徑也不同。美國(guó)政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持主要體現(xiàn)在它的宏觀戰(zhàn)略方面。美國(guó)政府極力幫助本國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)向其他國(guó)家擴(kuò)張。美國(guó)政府利用其在國(guó)際上的政治、經(jīng)濟(jì)地位，極力推廣所謂的自由經(jīng)濟(jì)，阻礙其他國(guó)家對(duì)本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施的保護(hù)性政策，其目的就是為美國(guó)文化進(jìn)入世界各國(guó)掃除障礙。英國(guó)政府支持文化藝術(shù)門(mén)類(lèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求政府為支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而在從業(yè)人員的技能培訓(xùn)、企業(yè)財(cái)政扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化產(chǎn)品出口等方面做積極努力。英國(guó)政府采取的主要措施包括，在組織管理、人才培養(yǎng)、資金支持、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面逐步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，對(duì)文化產(chǎn)品的研發(fā)、制作、經(jīng)銷(xiāo)、出口等實(shí)施系統(tǒng)性支持。韓國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到政府的大力支持，韓國(guó)明確地將它與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起。同時(shí)還制定了與特定領(lǐng)域相關(guān)的政策法令，如制定電子游戲產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策法令，修改與之相關(guān)的聲音、錄像、電子游戲產(chǎn)品的法令等。從這些國(guó)家政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持方式和途徑來(lái)看，政府所支持的，正是本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中迫切需要的。而且政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持，決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模及在世界文化產(chǎn)業(yè)的地位。
發(fā)達(dá)國(guó)家政府特別是韓國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持政策給我國(guó)一個(gè)很好的啟示：政府扶持文化產(chǎn)業(yè)的最好方式，是從國(guó)際市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，以一個(gè)能夠立足國(guó)際文化市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)為突破口，全力以赴支持這個(gè)產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。
2.實(shí)行投資主體多元化
美國(guó)聯(lián)邦政府主要通過(guò)國(guó)家藝術(shù)基金會(huì)、國(guó)家人文基金會(huì)和博物館學(xué)會(huì)給予文化產(chǎn)業(yè)資助，州、聯(lián)邦政府某些部門(mén)在文化方面也提供資助。但美國(guó)文化藝術(shù)團(tuán)體吸引的社會(huì)資助主要來(lái)自于各大公司、基金會(huì)和個(gè)人捐助，其數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于各級(jí)政府的資助。同時(shí)，美國(guó)形成了比較完善的融資體制，一些有實(shí)力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，如美國(guó)廣播公司、哥倫比亞公司等，背后都有金融大財(cái)團(tuán)的支持。英國(guó)通過(guò)政府財(cái)政撥款支持文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)際投資。英國(guó)為拓寬文化經(jīng)營(yíng)籌措資金的渠道，以法規(guī)的形式將國(guó)家彩票的部分收入投資文化設(shè)施建設(shè)。韓國(guó)政府則采取一系列措施，多渠道籌措文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，按照“集中與選擇”的原則，有目的、有重點(diǎn)地實(shí)施資金支持，在經(jīng)費(fèi)上確保文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，韓國(guó)還設(shè)立多種專(zhuān)項(xiàng)基金，扶持相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。韓國(guó)于1997年設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)基金”，提供新創(chuàng)文化企業(yè)貸款。
3.走集團(tuán)化道路
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)全球化的歷史潮流。全球50家媒體娛樂(lè)公司占據(jù)了世界上95%的文化市場(chǎng)。目前傳播于世界各地的新聞，90%以上由美國(guó)和歐美國(guó)家壟斷，其中又有70%是由跨國(guó)的大公司壟斷：美國(guó)控制了全球75%的電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作。許多第三世界國(guó)家的電視節(jié)目有60%-80%的欄目?jī)?nèi)容來(lái)自美國(guó)，幾乎成為美國(guó)電視節(jié)目的轉(zhuǎn)播站。全世界最有影響的文化企業(yè)巨頭都是大型的跨國(guó)公司，包括占領(lǐng)全球電影市場(chǎng)50%以上的美國(guó)電影公司中，82%左右的利潤(rùn)都是由華納和哥倫比亞等跨國(guó)電影公司創(chuàng)造的。文化集團(tuán)日益成為世界文化生產(chǎn)的主導(dǎo)者是經(jīng)濟(jì)全球化浪潮在文化領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。走集團(tuán)化的發(fā)展道路，不僅能促進(jìn)企業(yè)迅速成長(zhǎng)，而且能不斷加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
4.培養(yǎng)特色文化產(chǎn)業(yè)
發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相采用當(dāng)代文化成果，千方百計(jì)保護(hù)本國(guó)民族文化產(chǎn)業(yè)和利益，大力發(fā)展符合本國(guó)實(shí)際、富有自己特色的文化及其產(chǎn)業(yè)，如美國(guó)的電影業(yè)和傳媒業(yè)、日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、韓國(guó)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)、英國(guó)的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)。美國(guó)2003年的票房收入為90億美元，占據(jù)全球市場(chǎng)60%的市場(chǎng)份額。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的年總產(chǎn)值己逾1兆億日元，成為日本排名第六的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)游戲是韓國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，也是其文化產(chǎn)品出口的主力軍。2000年韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模為1200億韓元，目前占據(jù)了亞太市場(chǎng)的半壁江山。
5.注重文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)
文化產(chǎn)業(yè)特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮個(gè)人的創(chuàng)造和創(chuàng)新能力，一大批真正具有創(chuàng)造和創(chuàng)新能力的文化人才的培養(yǎng)是文化產(chǎn)業(yè)繁榮的根本保證。因此，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)政府都非常重視文化人才的培養(yǎng)。2000-2005年，韓國(guó)共投入2000多億韓元，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才，重點(diǎn)抓住電影、卡通、游戲、廣播、影像等產(chǎn)業(yè)高級(jí)人才的培養(yǎng)。韓國(guó)還建立文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才庫(kù)和文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃的制定、協(xié)調(diào)等，設(shè)立教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證委員會(huì)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)教育機(jī)構(gòu)實(shí)行認(rèn)證制，對(duì)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)和提供資金支持。美國(guó)則憑借其強(qiáng)大的綜合國(guó)力優(yōu)勢(shì)，利用各種條件，在全球范圍內(nèi)吸引一大批優(yōu)秀的文化人才進(jìn)入美國(guó)，使美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終走在世界領(lǐng)先行列。
四、促進(jìn)江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
綜上所述，江蘇省在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的諸多問(wèn)題及國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家給我省的經(jīng)驗(yàn)啟示，要求我們?cè)诖龠M(jìn)江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中采取有效的對(duì)策措施。
（一）加強(qiáng)政府宏觀管理，加快政策和法規(guī)的制定
當(dāng)前要解決宏觀管理上政出多門(mén)，沒(méi)有形成全面系統(tǒng)的指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策體系。政府文化管理部門(mén)還沒(méi)有完全從辦文化的管理模式中脫離出來(lái)，政府文化管理部門(mén)還在繼續(xù)辦文化，行業(yè)指導(dǎo)和管理比較薄弱，部門(mén)、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖現(xiàn)象嚴(yán)重，文化市場(chǎng)零散分割，流通渠道不暢，難以形成統(tǒng)一的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。
要努力營(yíng)造適合于我省產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展的政策、市場(chǎng)環(huán)境。深化文化體制改革，打破傳統(tǒng)的封閉或用行政手段保護(hù)中國(guó)的文化資源和文化市場(chǎng)的做法，健全文化市場(chǎng)體系，完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制。加大打擊違法經(jīng)營(yíng)力度，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，努力為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。建立健我省文化產(chǎn)業(yè)化政策系統(tǒng)和法律系統(tǒng)，為文化產(chǎn)業(yè)化合理化進(jìn)程提供全面、系統(tǒng)的法律保障機(jī)制和政策支持系統(tǒng)。應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的轉(zhuǎn)型，研究新情況，制定積極的文化產(chǎn)業(yè)化政策，構(gòu)建符合我省文化省情和文化發(fā)展需要的文化管理與文化產(chǎn)業(yè)化政策系統(tǒng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)。文化產(chǎn)業(yè)化涵蓋面廣，牽涉到眾多業(yè)務(wù)主管部門(mén)，如果沒(méi)有一套科學(xué)、完善、系統(tǒng)的“文化產(chǎn)業(yè)法”，是極不利于文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的。文化產(chǎn)業(yè)既具有意識(shí)形態(tài)屬性，又具有公司性質(zhì)，它既要按照《公司法》、《合同法》、《證券法》等基本法規(guī)運(yùn)作，又要遵循其自身運(yùn)行規(guī)律和文化市場(chǎng)需求運(yùn)行。為了解決這個(gè)問(wèn)題，除了建立法律屏障外，應(yīng)當(dāng)在法規(guī)、政策支撐方面下大力氣做工作，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)化法規(guī)、政策滯后，影響了文化產(chǎn)業(yè)化的蓬勃發(fā)展。比如，文化企業(yè)用地政策、稅收政策、金融政策等問(wèn)題，若不考慮文化產(chǎn)業(yè)化的特殊性而與其他產(chǎn)業(yè)同等對(duì)待，勢(shì)必迫使文化產(chǎn)業(yè)化淡化思想認(rèn)識(shí)、教育、審美等內(nèi)在功能，以追求利潤(rùn)最大化為唯一目的，就會(huì)造成沒(méi)有文化理性、科學(xué)理性、審美理性的利潤(rùn)爭(zhēng)奪和文化衰落，違背了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)化的根本目的。
（二）抓住根本，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的體制創(chuàng)新
文化產(chǎn)業(yè)體制創(chuàng)新在于把握好文化體制改革的方向，使其在在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架體系內(nèi)思考和規(guī)劃，穩(wěn)步有序地建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以此提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的改革。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公益文化事業(yè)必須在遵循市場(chǎng)規(guī)律的前提下進(jìn)行改革。要理順文化事業(yè)的管理體制，實(shí)行政事分開(kāi)。要改革政府投入機(jī)制，根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)單位的基本職能進(jìn)行投入，主要用于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要轉(zhuǎn)變對(duì)公益性文化的投入方式，對(duì)職能范圍內(nèi)的公益性文化項(xiàng)目等，可以執(zhí)行政府采購(gòu)制，事業(yè)單位通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式獲得項(xiàng)目資金。改革事業(yè)單位的用人機(jī)制，單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行聘任制，內(nèi)部人員實(shí)行全員聘任制，合同化管理。要改革分配機(jī)制，成績(jī)實(shí)效與工資掛鉤，按崗頂酬，按任務(wù)定酬，按業(yè)績(jī)定酬，要建立完善的社會(huì)保障機(jī)制。
經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)單位應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，在改革中貫徹“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力”的要求，著力推動(dòng)自身的轉(zhuǎn)企改制，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。要解放思想，立足省情，審視全球文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律制定發(fā)展戰(zhàn)略。要增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，提高文化產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
在江蘇省文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中，做好創(chuàng)意“加減乘除”改革方程式。加，加大資金投入。減，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。乘，讓資金發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”。各地普遍設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，同時(shí)募集和引入創(chuàng)投基金。除，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。目前，江蘇一批骨干企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)桿標(biāo)。今年5月深圳文博會(huì)上，鳳凰出版集團(tuán)、江蘇省廣電集團(tuán)、江蘇省廣電網(wǎng)絡(luò)公司和江蘇省演藝集團(tuán)均入選全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)，入選數(shù)量居全國(guó)第一。（相關(guān)信息來(lái)自中國(guó)記協(xié)網(wǎng)）
（三）培育文化消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)文化消費(fèi)快速增長(zhǎng)
生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)，是文化產(chǎn)業(yè)必不可少的四個(gè)環(huán)節(jié)，培育文化消費(fèi)市場(chǎng)是關(guān)鍵。要培養(yǎng)文化消費(fèi)市場(chǎng)必須進(jìn)行文化消費(fèi)的引導(dǎo)，具體應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大消費(fèi)人群，提升消費(fèi)品味，擴(kuò)展消費(fèi)途徑
1.擴(kuò)大消費(fèi)人群
為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須要增加文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者的數(shù)量，這樣才能壯大文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)整體文化素養(yǎng)的提升。擴(kuò)大消費(fèi)人群的前提是穩(wěn)定基本消費(fèi)人群，進(jìn)而擴(kuò)大一般消費(fèi)人群，穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)于一般的文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，文化消費(fèi)與消費(fèi)者的文化素養(yǎng)有著密切的關(guān)系。不同文化水平、藝術(shù)修養(yǎng)的人，文化需求的強(qiáng)烈程度又很大差距。開(kāi)拓文化產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)文化素養(yǎng)較高且收入較高的消費(fèi)者，要滿足其高層次精神文化享受和有助于自我發(fā)展完善的文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求，對(duì)于這個(gè)群體主要以提供精品化、形象化水平較高、檔次較高的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)；對(duì)于文化素養(yǎng)較低而收入較高的人，重點(diǎn)加強(qiáng)大眾文化消費(fèi)需求的引導(dǎo)，引導(dǎo)居民加大消費(fèi)比重，從而擴(kuò)大文化產(chǎn)品需求總量，使之成為文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的動(dòng)力；對(duì)于中低收入的社會(huì)大眾來(lái)說(shuō)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入的限制，難以承受文化高昂的文化產(chǎn)品，只能定位于價(jià)格適中的底端產(chǎn)品。針對(duì)這一群體，主要以具有一定品牌和一定包裝的文化產(chǎn)品為主體，實(shí)行低價(jià)和薄利是打開(kāi)市場(chǎng)的關(guān)鍵。
2.提升消費(fèi)品味
文化發(fā)展的本質(zhì)在于文化大眾內(nèi)在的深層的人文素質(zhì)。文化創(chuàng)新和文化傳播的目的仍在于全面提高人們的整體素質(zhì)。對(duì)于歷史悠久的江蘇，傳統(tǒng)文化仍然在我省人們的生活中居于支配地位，所以把文化建設(shè)的目的放在提高人們的文化素質(zhì)上就更迫切了。只有培養(yǎng)了我省人民一定水平的文化素質(zhì)和消費(fèi)品味，才會(huì)為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造持久的動(dòng)力。首先，最主要的還是要著力于我省文化系統(tǒng)建設(shè)工程。堅(jiān)決打擊腐朽文化的傳播者，在文化建設(shè)中要設(shè)計(jì)出便于操作的文化素質(zhì)改革的具體方案。其次，利用現(xiàn)代文化，激發(fā)我省人民更高品位的文化追求。最后，應(yīng)著力于提高青少年的文化消費(fèi)品味。
3.拓展消費(fèi)途徑
我省應(yīng)該利用高新技術(shù)提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)高新技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提升文化產(chǎn)業(yè)科技含量，拓展消費(fèi)途徑。文化產(chǎn)業(yè)各門(mén)類(lèi)，特別是音像業(yè)和網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)等與高新技術(shù)密切結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)，要以高新技術(shù)來(lái)提升自身實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)和支持軟件開(kāi)發(fā)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、內(nèi)容供應(yīng)商等各類(lèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有先進(jìn)技術(shù)水平、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民族特色和江蘇特色的高科技文化產(chǎn)品，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，并盡快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)品的差距。
（四）提高創(chuàng)新能力，加大高新科技文化產(chǎn)業(yè)普及度
1.大力發(fā)展地面數(shù)字電視
地面數(shù)字電視具有信號(hào)接收受地形地貌、自然災(zāi)害影響小，節(jié)目傳輸容量大，節(jié)目信號(hào)質(zhì)量高，還具有投資少見(jiàn)效快，費(fèi)用低，維護(hù)省，可開(kāi)展公眾服務(wù)信息業(yè)務(wù)和個(gè)性化業(yè)務(wù)等特點(diǎn)。地面數(shù)字電視將最終實(shí)現(xiàn)電視終端從“到戶”至“到人”的革命性轉(zhuǎn)變。特別要指出的是，江蘇加快推進(jìn)地面數(shù)字電視發(fā)展有利于解決我省廣播電視城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的突出問(wèn)題，推進(jìn)我省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視城鄉(xiāng)一體化；有利于加快推進(jìn)江蘇信息化建設(shè)，打造數(shù)字江蘇，依托全省數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)可以搭建數(shù)字電視電子政務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)；有利于加快我省新農(nóng)村建設(shè)步伐，滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求；有利于打造江蘇數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)廣播影視成為江蘇文化產(chǎn)業(yè)乃至服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的主力軍。
2.全面推進(jìn)中國(guó)移動(dòng)多媒體廣播（簡(jiǎn)稱(chēng)CMMB）在江蘇的發(fā)展
CMMB具有高覆蓋率、低成本、高質(zhì)量、易接收、可移動(dòng)、便攜帶、服務(wù)廣等優(yōu)勢(shì)，是通訊方式以外的以廣播方式的手機(jī)電視，是潛力巨大的新興產(chǎn)業(yè)。我省將以國(guó)家大力推進(jìn)CMMB業(yè)務(wù)為契機(jī)，結(jié)合江蘇省情，全省統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，按照市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，全面推進(jìn)我省CMMB業(yè)務(wù)的發(fā)展，全省網(wǎng)絡(luò)覆蓋擬分四步完成，力爭(zhēng)2009年完成我省的覆蓋任務(wù)，CMMB網(wǎng)絡(luò)基本建成。在完成全省覆蓋工作的同時(shí)，各市建設(shè)CMMB精品網(wǎng)，增加發(fā)射站點(diǎn)數(shù)量，組建單頻網(wǎng)。
3.加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視及門(mén)戶網(wǎng)站實(shí)體
我國(guó)擁有近3億的互聯(lián)網(wǎng)用戶，超過(guò)美國(guó)，位居世界第一，其中互聯(lián)網(wǎng)視頻用戶已經(jīng)突破2億，30歲以下的年輕人約占75%。從一定意義上講，做好了新媒體發(fā)展，就滿足了年輕一代需求，就贏得了未來(lái)。我省廣電媒體要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造條件，做網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)新媒體發(fā)展的主力軍，致力于打造一批具有品牌影響力的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)新媒體實(shí)體，大力促進(jìn)廣播影視節(jié)目傳播渠道多元化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，使新媒體成為江蘇廣播影視大發(fā)展、大繁榮的新亮點(diǎn)。
