發(fā)布時(shí)間:2024-02-04 14:47:00
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的定義樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
“零值邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率”說。首先提出“邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率為零或?yàn)樨?fù)數(shù)的勞動(dòng)力為剩余勞動(dòng)力”這一概念的是美國著名(古典學(xué)派的)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯。1954年劉易斯在英國《曼徹斯特學(xué)報(bào)》上發(fā)表了題為《勞動(dòng)力無窮供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的論文。在論文中,劉易斯指出發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以視為一個(gè)空間分布上的非均衡過程。這一般發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而言,都存在一種“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,即以尋求利潤(rùn)為目的的城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為代表的資本主義部分和以農(nóng)村傳統(tǒng)的自給自足,僅以維持生計(jì)而非追逐利潤(rùn)為目的農(nóng)業(yè)部分為代表的所謂非資本主義部分。此種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仰賴于現(xiàn)代資本主義部分的資本增殖和擴(kuò)張,并有可能不斷吸納傳統(tǒng)的非資本主義的農(nóng)業(yè)部分的勞動(dòng)力;而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于技術(shù)停滯,土地?cái)U(kuò)展的限制,非凡是農(nóng)村人口增長(zhǎng)迅速,資本性投進(jìn)物少,故這一部分的勞動(dòng)力極為豐裕,因而形成了“在那些相對(duì)于資本和自然資源來說人口如此眾多,以致在這種(二元)經(jīng)濟(jì)的較大部分里,勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率很小或即是零,甚至為負(fù)數(shù)的國家里,勞動(dòng)力的供給是無窮的。有些作者已經(jīng)注重到農(nóng)業(yè)部分中這種‘隱蔽’失業(yè)的存在,并說在所有情況下家庭擁有土地是如此的少,以致假如有些家庭成員找到其他工作,則剩下的成員仍可以耕種他們所擁有的土地?!?A.劉易斯,1989,3)A.劉易斯接著指出:“但是無論邊際(勞動(dòng))生產(chǎn)率是不是零或很小,這對(duì)我們的分析并不重要。在這些經(jīng)濟(jì)里,勞動(dòng)力的價(jià)格是僅夠維持生活的最低工資。因此,只要按這種價(jià)格提供的勞動(dòng)力超過需求,則勞動(dòng)力的供給是無窮的?!?A.劉易斯,1989,4).劉易斯以為,城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部分的邊際生產(chǎn)率高于農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部分,兩個(gè)部分的勞動(dòng)者工資存在很大差距,且城市產(chǎn)業(yè)部分由于不斷擴(kuò)展會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),在鄉(xiāng)—城市之間勞動(dòng)力可以自由活動(dòng)(即無制度障礙)的條件下,便發(fā)生了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的剩余勞動(dòng)力向城市產(chǎn)業(yè)部分的轉(zhuǎn)移,然而又由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力近乎無窮供給的性質(zhì)和城市產(chǎn)業(yè)部分存在失業(yè),吸納勞動(dòng)力究竟有限,故現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部分勞動(dòng)者的工資水平只能略高于農(nóng)業(yè)部分勞動(dòng)者維持生計(jì)的收進(jìn)水平?!百Y本主義部分由于指剩余再投資于創(chuàng)造新資本而擴(kuò)大,并吸收更多的人從維持生計(jì)部分到資本主義部分就業(yè)。剩余越來越多,資本形成也越來越大,而且這個(gè)過程要一直維持到剩余勞動(dòng)力消失為止”(A.劉易斯,1989,12)。這便是在A.劉易斯“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論框架內(nèi),邊際生產(chǎn)率為零值甚至為負(fù)數(shù)的勞動(dòng)力乃是剩余勞動(dòng)力的經(jīng)典定義。
對(duì)于西方學(xué)者的這一概念,我們的評(píng)價(jià)是:第一,他們對(duì)發(fā)展中國家存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的理論概括無疑是符合客觀事實(shí)的,因而是正確的,也就是說二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力產(chǎn)生的基礎(chǔ)。第二,“零值邊際生產(chǎn)率”的剩余勞動(dòng)力概念運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際分析方法,從增量變化的動(dòng)態(tài)角度描述發(fā)展中國家剩余勞動(dòng)力及成因,對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀結(jié)構(gòu)分析提供了成功范例,這無疑是劉易斯等人的重要理論貢獻(xiàn)。第三,然而A.劉易斯等人以零值邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率定義農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力也存在缺陷,這主要是:其一,這一定義是以技術(shù)長(zhǎng)期停滯,且其他生產(chǎn)要素(土地,資本等)不變的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為條件的,但當(dāng)代盡大多數(shù)發(fā)展中國家早已處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的不同階段上,遠(yuǎn)非典型的傳統(tǒng)模式,完全不考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和人力資本投進(jìn)和貢獻(xiàn)等因素,顯然和事實(shí)不符。其二,采用零值邊際生產(chǎn)率來界定是否存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的一個(gè)致命缺陷是,它將農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)視為同質(zhì)性產(chǎn)業(yè),忽視了農(nóng)業(yè)是一種廣泛依靠外部自然條件(如生態(tài)環(huán)境,天氣等)的風(fēng)險(xiǎn)性弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)境相對(duì)固定相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅依靠土地、勞動(dòng)力、資本投進(jìn)的變化,更在很大程度上取決于自然條件的優(yōu)劣和變化。舉例來說,同等量的要素投進(jìn)在災(zāi)難年份的產(chǎn)出不僅遠(yuǎn)低于風(fēng)調(diào)雨順年份的產(chǎn)出,而且可能會(huì)顆粒無收。故以災(zāi)難年份邊際生產(chǎn)率下降為零或?yàn)樨?fù)來判定農(nóng)業(yè)中存在剩余勞動(dòng)力是否有效是值得懷疑的。
“地—?jiǎng)诒嚷首儎?dòng)”說。針對(duì)A.劉易斯等人的“零值邊際勞動(dòng)率”定義和大多數(shù)發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的事實(shí)不符的缺陷,中國學(xué)者郭熙保、宋林飛等人提出新的定義標(biāo)準(zhǔn)。郭熙保的判別標(biāo)準(zhǔn)是,“當(dāng)一個(gè)國家(或地區(qū))農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者人均耕地面積長(zhǎng)期呈下降趨向時(shí),我們以為該國(或地區(qū))存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)(力)”。(郭熙保,1995)。對(duì)這個(gè)新定義,郭熙保在所做解釋中夸大,按勞動(dòng)力均勻耕地面積的變動(dòng)和按區(qū)域人口均勻耕地變動(dòng)是有區(qū)別的,即勞均耕地的下降不一定意味著人均耕地的下降。他指出這一新定義重在夸大勞均耕地變動(dòng)的長(zhǎng)期趨向而非短期波動(dòng),假如國家或地區(qū)勞均耕地面積幾十年均呈下降之勢(shì),則農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力存在。其主要理由是:①在農(nóng)業(yè)技術(shù)停滯的社會(huì)里,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的增加導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率下降,甚至降到零。在這種情況下,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)是肯定存在的,同時(shí)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者人均耕地面積是下降的;②在農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的社會(huì)里,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者增加可能不會(huì)降低勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率,反而可進(jìn)步勞動(dòng)生產(chǎn)率和總產(chǎn)量,由于技術(shù)進(jìn)步使土地生產(chǎn)率進(jìn)步了。但是只要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)增加得比耕地面積更快,使勞動(dòng)耕地面積下降,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)就仍然存在。(這是由于每個(gè)勞動(dòng)者占有耕地面積的減少,一般說來,抑制了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,尤其是機(jī)械技術(shù)進(jìn)步,規(guī)模經(jīng)營效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)潛力的充分發(fā)揮。)假若有一部分勞動(dòng)者從土地上撤出,這些潛力將會(huì)充分發(fā)揮出來,使剩下的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)率更高,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更快地增長(zhǎng),而不是下降。③郭熙保以為,根據(jù)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)和耕地面積的長(zhǎng)期時(shí)間序列資料可以比其他剩余勞動(dòng)力定義更簡(jiǎn)便更輕易識(shí)別一國或一個(gè)地區(qū)是否存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)(力)。(郭熙保,1995)
我們以為,郭熙保以經(jīng)驗(yàn)觀察為依據(jù)從地—?jiǎng)谧儎?dòng)的長(zhǎng)期下降趨向來定義剩余勞動(dòng)力這一點(diǎn)是有價(jià)值的,同時(shí)也和中國和其他很多發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)相符。但他的定義也有值得商榷的地方,這就是:第一,若從農(nóng)業(yè)邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率變化這一基本點(diǎn)出發(fā),勞均耕地面積下降只是剩余勞動(dòng)力存在的必要條件而非充分條件,由于首先它平安排除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)其他要素(如資本)以及技術(shù)進(jìn)步、自然條件等內(nèi)生變量,因而缺乏量化分析的基礎(chǔ),確定剩余勞動(dòng)力存在及其數(shù)目多少有很大的隨意性。非凡對(duì)于土地資源等自然稟賦條件差異極大的國家(如美國和中國、日本等),很難用同一的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定剩余勞動(dòng)力的存在及其規(guī)模,郭先生在論證他的新定義的正確性時(shí),還用美國、日本1880~1980年間地—?jiǎng)诒嚷噬仙氖吕醋C出美、日在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不存在剩余勞動(dòng)力的結(jié)論,他指出美國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者人均耕地由1880年的11.68公頃,增加到1980年的105.58公頃,增加了8.13倍,同期日本勞均耕地由0.3公頃增加到0.78公頃,增加了1.6倍。(郭熙保,1995)。此外,韓國和我國臺(tái)灣省1953-1988年勞均耕地分別由0.32公頃和0.53公頃,增加到0.62公頃和0.72公頃。于是他以為韓國和臺(tái)灣省也不存在剩余勞動(dòng)力。實(shí)在,郭先生忘記了無論是美國、日本還是韓國、臺(tái)灣省之所以出現(xiàn)勞均耕地面積上升的長(zhǎng)期趨向的這一段時(shí)間,恰恰正是這些國家或地區(qū)不斷存在剩余勞動(dòng)力,又不斷轉(zhuǎn)移這些剩余勞動(dòng)力的過程。這怎么能說不存在剩余勞動(dòng)力
呢?根據(jù)郭在《農(nóng)業(yè)發(fā)展論》一書中表6-3(郭熙保,1995)提供的數(shù)據(jù),韓國、臺(tái)灣省農(nóng)業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力1953年分別為5997000人和1647000人,到1988年分別降到3475000人和1238000人,分別減少252萬和40萬人之多,這些減少的勞動(dòng)力不是“存在”的剩余勞動(dòng)力又是什么?假如1988年以后農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力繼續(xù)減少,從而地—?jiǎng)诒嚷世^續(xù)上升,也是不存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的證據(jù)和理由么?由此可見 ,按照郭先生的新定義來斷判農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的存在和否,顯然難以自圓其說的。
1982年宋林飛對(duì)江蘇南通的農(nóng)村勞動(dòng)剩余新題目進(jìn)行調(diào)研時(shí),提出了測(cè)算農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的公式:G=(A-F)/A,此公式中G為剩余,表示農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余度,A為農(nóng)業(yè)總勞動(dòng)力,F為農(nóng)田耕作所需的勞動(dòng)力,其中F=總耕地/x畝/勞動(dòng)力,“x畝/勞動(dòng)力”表示每個(gè)勞動(dòng)力全年能耕作的土地面積。確定x涉及兩個(gè)參數(shù):(1)每畝需要的勞動(dòng)日數(shù)(用D表示);(2)每個(gè)勞動(dòng)力全年所能完成的勞動(dòng)日數(shù)(用L表示)則X=L/D。宋先生用這一公式測(cè)得江蘇南通縣農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的剩余度為56.8。(宋林飛,1996)。宋林飛有關(guān)是否存農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力及其測(cè)定方法和前述郭熙保的基本思路是相同的,即以勞均耕地面積為標(biāo)準(zhǔn)來判定剩余勞動(dòng)力的存在。所不同的是宋的測(cè)定方法是靜態(tài)的而非動(dòng)態(tài)的趨向,并且在每個(gè)勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)耕地面積中加進(jìn)了兩個(gè)變數(shù):單位勞動(dòng)力耕種單位耕地的日時(shí)數(shù)和單位勞動(dòng)力每年所能完成的工作日數(shù)。宋林飛的定義及測(cè)定方法充分考慮農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間存在季節(jié)差異,非常符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。這和當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界廣泛采用的(農(nóng)業(yè))工時(shí)及工時(shí)的邊際生產(chǎn)率的升降來確定剩余勞動(dòng)力思想是一致的。從這方面講宋的定義和丈量方法比郭的定義更進(jìn)了一步,在量化分析上更具可操縱性。但是,我們以為宋林飛的剩余勞動(dòng)力定義及丈量公式仍然未能充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投進(jìn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等項(xiàng)變動(dòng)因素對(duì)單位勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)耕地的影響。此外,對(duì)單位勞動(dòng)力年量高工時(shí)限度的設(shè)定沒有充分考慮不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化風(fēng)俗習(xí)慣的巨大差異,非凡是不同區(qū)域因地勢(shì)、天氣、水土光熱等資源條件的不同,單位耕地上投進(jìn)的勞動(dòng)工時(shí)差別更為巨大。再加之農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步(如免耕法的推廣,產(chǎn)業(yè)化育種等)以及資本性投進(jìn)(農(nóng)業(yè)機(jī)械、排灌設(shè)備的使用)都隨時(shí)影響每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所能負(fù)擔(dān)的耕地面積的變化。因此,宋的定義及其丈量模型,對(duì)某一點(diǎn)上,同質(zhì)性小區(qū)域農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的測(cè)定可能是有價(jià)值的,換言之,這一定義模型難以成為具有普遍經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的概念。最后須要指出的是以地—?jiǎng)诒嚷蕿榛A(chǔ),郭和宋的剩余勞動(dòng)力定義均將側(cè)重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)的種植業(yè)上,事實(shí)上除種植業(yè)外大農(nóng)業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)如林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)以及家庭副業(yè)中是否存在剩余勞動(dòng)力是盡不能用每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所能負(fù)擔(dān)的耕地面積及其變動(dòng)來測(cè)定的,這也是郭熙保、宋林飛地—?jiǎng)诒嚷首儎?dòng)測(cè)定法的重大局限性之一。
國際標(biāo)準(zhǔn)比較法—H.錢納里“發(fā)展模型”。1975年西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家H.錢納里構(gòu)建了“世界發(fā)展模型”。H.錢納里采用庫茨涅茨統(tǒng)計(jì)回納法對(duì)全世界101個(gè)國家1950-1970年的社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)(含27個(gè)變量)進(jìn)行回回分析,得出以人均國民生產(chǎn)總值(GNP)為因變量(Y),其他27個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)為自變量(X[,n])的回回模型——“世界發(fā)展模型”。根據(jù)這一回回模型,H.錢納里劃分了人均GNP小于100美元到大于1000美元等9個(gè)等級(jí)的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”量表。根據(jù)這一量表可以確定和不同等級(jí)相應(yīng)的27種社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值。各個(gè)國家或地區(qū)便可將自身的實(shí)際和這一“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”進(jìn)行比較從而找出其發(fā)展的差距。從H.錢納里的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”模型中,我們可以發(fā)現(xiàn)人均GNP=800美元這一等級(jí)下第一產(chǎn)業(yè)(該模型稱之為低級(jí)產(chǎn)業(yè))勞動(dòng)力是總勞動(dòng)力比例的30,當(dāng)人均GNP=1000美元這一等級(jí)時(shí),第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比例降到25.2(H.Chenney,M.Sycquin,1975,38)。宋林飛根據(jù)錢納里“標(biāo)準(zhǔn)模型”對(duì)中國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余率的測(cè)定為16,在用庫茨涅茨系數(shù)對(duì)中國價(jià)格扭曲因素在錢氏模型高估作了修正后,計(jì)算出中國農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力剩余率(他稱為不公道配置率)為13.8,(宋林飛,1996)。筆者按1995年中國的人均GNP等級(jí)為800美元左右,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力比例為52.2的實(shí)際數(shù)據(jù),和錢氏標(biāo)準(zhǔn)模型相比較,并同樣扣除價(jià)格扭曲因素,測(cè)得當(dāng)年的剩余勞動(dòng)力率為16.4。若按1995年全國總勞動(dòng)力6.89億為基準(zhǔn)計(jì)算,當(dāng)年農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)總量為1.13億,和90年代中期官方和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)中國農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在1.3-1.5億相比,用錢氏標(biāo)準(zhǔn)模型測(cè)得的這一數(shù)字顯然存在低估的偏差。我們以為H.錢納里模型為各國測(cè)定是否存農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力及其數(shù)目比例提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這是很有比較探究?jī)r(jià)值的模型,但是它的最大缺陷是忽略了各國千差萬別的國情條件,除了各國社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)通過回回構(gòu)成了一種純粹形式或馬克斯·韋伯稱之為“理想型”模式之外,更忽略各國文化和制度因素的影響,例如滯留于中國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力主要是由于人為的城鄉(xiāng)戶籍制度壁壘而不是由于經(jīng)濟(jì)方面的原因不能活動(dòng)和轉(zhuǎn)移,這和世界盡大多數(shù)發(fā)展中國家的情形迥然相異。因此將適用大多數(shù)國家發(fā)展趨向和特征的模式來套中國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的情形,很難得出對(duì)中國測(cè)定農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力有用的結(jié)論。
二、中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新定義
根據(jù)中國農(nóng)村現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)力利用的經(jīng)驗(yàn)事實(shí),我們?cè)噷?duì)農(nóng)村勞動(dòng)力剩余及其相關(guān)概念重新定義如下:
1.農(nóng)村勞動(dòng)力:指戶籍所在地為農(nóng)村社區(qū)的人口中15-64周歲的男性和女性個(gè)人,但不包括其中的在校學(xué)生、服兵役職員,以及因身體原因不能勞動(dòng)的人等。
2.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力:專指中國農(nóng)村中不充分就業(yè)的勞動(dòng)力;所謂勞動(dòng)力的不充分就業(yè)則是指每個(gè)單位農(nóng)村勞動(dòng)力每年有效工作時(shí)數(shù)(注:本模型中的工作時(shí)數(shù)指農(nóng)村勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)(含種植業(yè),林、牧、副、漁業(yè))和非農(nóng)業(yè)(如產(chǎn)業(yè)、手產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、建筑、運(yùn)輸、教育、文化事業(yè)等等)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所耗費(fèi)的有效時(shí)數(shù)(以小時(shí)為單位)。但是不包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以外的時(shí)間消耗,如煮飯、洗衣、就餐、娛樂、閑暇等活動(dòng)的消耗時(shí)數(shù)。)低于公認(rèn)的單位農(nóng)村充分就業(yè)勞動(dòng)力年度有效工作時(shí)數(shù)標(biāo)準(zhǔn),即制度工時(shí)數(shù)的一種狀態(tài)。
3.農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力:指從事農(nóng)業(yè)(含種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林、牧、漁業(yè))的農(nóng)村不充分就業(yè)勞動(dòng)力。
通過上述三個(gè)概念的界定,我們實(shí)際上夸大它的兩點(diǎn)重要含意:其一,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余的核心和實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)力的利用不足,即就業(yè)不充分。其二,按照一個(gè)國際國內(nèi)可以接受的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村勞動(dòng)力的有效工作時(shí)數(shù)的多少可以作為判定其是否為剩余勞動(dòng)力以及對(duì)勞動(dòng)力剩余的程度作出界定。為了說明不充分就業(yè)作為勞動(dòng)力剩余的界定標(biāo)準(zhǔn)的公道性,我們擬對(duì)這一新定義的內(nèi)涵和成立的條件作扼要說明。首先,我們以為用勞動(dòng)時(shí)間或工作時(shí)間來計(jì)量勞動(dòng)力就業(yè)充分和否是有其經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的。早在19世紀(jì)中期, 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)資本主義本質(zhì)的剖析——剩余價(jià)值理論就是以資本家對(duì)工人剩余勞動(dòng)時(shí)間的無償占有為基礎(chǔ)的,事實(shí)上,勞動(dòng)時(shí)間(而不是貨幣或其他計(jì)量單位)是馬克思在《資本論》中進(jìn)行理論分析的基本計(jì)量單位。馬克思以為商品的價(jià)值量是由
生產(chǎn)該商品所耗費(fèi)的一般勞動(dòng)量來決定的,而勞動(dòng)量是由勞動(dòng)持續(xù)的時(shí)間來計(jì)算的,勞動(dòng)時(shí)間則是用小時(shí)、日等作為計(jì)量單位。當(dāng)代一些西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家面對(duì)難以用貨幣單位計(jì)量的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)新題目時(shí)也廣泛采用時(shí)間(往往以小時(shí)為單位)作為定量分析單位。例如美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家(1992年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主)加里·貝克爾(Gary.S.Bec-ker)及合作者在構(gòu)建人力資本積累模型中就避開了價(jià)格新題目,而將一個(gè)人的童年、成長(zhǎng)期受教育的時(shí)間,和一生的工作時(shí)間甚至先天稟賦條件通通以時(shí)間為單位來計(jì)量人力資本的積累。反過來看,如前文所述古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派以“零值邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率”對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力定義和測(cè)度之所以產(chǎn)生缺陷和引起爭(zhēng)議,很大程度上系由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)中要素投進(jìn)在質(zhì)和量上的差異,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件的不確定性所致。其他幾種有關(guān)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的定義及相應(yīng)的測(cè)定方法,如“耕地—?jiǎng)趧?dòng)力比率變動(dòng)法”(見郭熙保,1995,166-167,以及宋林飛1996,105-106)、“國際標(biāo)準(zhǔn)比較法”(見Chennery、Msycquin,1975,38)等也出現(xiàn)和“零值邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率”標(biāo)準(zhǔn)和方法相類似的新題目和爭(zhēng)議。因此,本探究嘗試以勞動(dòng)時(shí)間為基本計(jì)量單位來定義及丈量中國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力應(yīng)當(dāng)是更公道的選擇。
其次,也應(yīng)當(dāng)夸大采用工時(shí)作計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定剩余勞動(dòng)力必須有嚴(yán)格的條件限制,即存在必不可少的經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論條件或假定,而這些條件或假定必須是通過經(jīng)驗(yàn)實(shí)事驗(yàn)證為正確的。我們?cè)O(shè)定的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論假定如下:
1.經(jīng)濟(jì)理性假定。農(nóng)民(即農(nóng)村勞動(dòng)力)都是理性的經(jīng)濟(jì)人。在中國現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度下,農(nóng)民從事的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的在于追求物質(zhì)利益的最大化,避害趨利是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)人本質(zhì)。
2.工時(shí)有效性假定。在農(nóng)村現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)制度下,對(duì)土地?fù)碛蟹ǘㄊ褂脵?quán)以及對(duì)其他生產(chǎn)要素?fù)碛兄錂?quán)的農(nóng)民對(duì)其勞動(dòng)時(shí)間的支配和利用將是最充分和最有效的。農(nóng)民不會(huì)在自己支配的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)偷懶。
3.有效工時(shí)的同質(zhì)性假定。根據(jù)工時(shí)有效性假定,可以將以農(nóng)村勞動(dòng)力的有效工時(shí)為單位的勞動(dòng)量視為無差別的、同質(zhì)的勞動(dòng)耗費(fèi)并用以計(jì)算勞動(dòng)力利用的有效程度。
4.勞動(dòng)力資源自行公道配置假定。在中國農(nóng)村現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)制度下,農(nóng)民具有自行配置勞動(dòng)力資源并使勞動(dòng)力利用效率最大化的傾向(注:所謂傾向是指農(nóng)民所具有的公道配置自身勞動(dòng)力資源并使其利用效率最大化的主觀動(dòng)機(jī),不考慮其客觀效果——作者注。)。因此,以尋求經(jīng)濟(jì)收益最大化為條件的勞動(dòng)力充分就業(yè)是這一傾向的具體化。
保證這一剩余勞動(dòng)力新定義成立的主要理論條件(或假定)是勞動(dòng)者工時(shí)的有效性,即在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)丶榷ǖ臈l件下,農(nóng)村勞動(dòng)力在和其他生產(chǎn)要素結(jié)合時(shí),其勞動(dòng)時(shí)間的利用達(dá)到最充分和最有效的程度。這一假定不成立的反面例證是,在另一種制度布置下,(如80年代以前的制度環(huán)境下),農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)處于“出工不出力”、“三個(gè)人的活五個(gè)人干”式的“磨洋工”狀態(tài),即勞動(dòng)力單位工時(shí)利用非充分和非最有效的狀態(tài)。一旦“有效工時(shí)假定”不成立,我們用以測(cè)定農(nóng)村勞動(dòng)力剩余的定義及相關(guān)模型便會(huì)“失真”。因此,從一定意義上講,以勞動(dòng)力有效工時(shí)不足為主要內(nèi)涵的不充分就業(yè)來定義農(nóng)村剩余勞動(dòng)力僅適用于自1978年以來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國農(nóng)村。
【參考文獻(xiàn)】
①本模型中的工作時(shí)數(shù)指農(nóng)村勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)(含種植業(yè),林、牧、副、漁業(yè))和非農(nóng)業(yè)(如產(chǎn)業(yè)、手產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、建筑、運(yùn)輸、教育、文化事業(yè)等等)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所耗費(fèi)的有效時(shí)數(shù)(以小時(shí)為單位)。但是不包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以外的時(shí)間消耗,如煮飯、洗衣、就餐、娛樂、閑暇等活動(dòng)的消耗時(shí)數(shù)。 ②所謂傾向是指農(nóng)民所具有的公道配置自身勞動(dòng)力資源并使其利用效率最大化的主觀動(dòng)機(jī),不考慮其客觀效果——作者注。
③阿瑟.劉易斯:《二元經(jīng)濟(jì)論》中譯本,北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1989年版。
④郭熙保:《農(nóng)業(yè)發(fā)展論》,武漢大學(xué)出版社,1995年版。
⑤宋林飛:《中國農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和策略》,《社會(huì)學(xué)探究》1996年第2期。
⑥H.Chennery,M.Sycquin,PatternsofDevelopment,1950-1970,OxfordUniversitypress,1975.
⑦加里.貝爾克等(人力資本,生養(yǎng)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》98卷,1990年。
⑧羅伯特.盧卡斯:《論經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制》,《貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》22卷1980年。
與此同時(shí),一大批有知識(shí)、眼光和技能的創(chuàng)業(yè)者紛紛投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,他們以不同于傳統(tǒng)農(nóng)民的姿態(tài),掀起了“新農(nóng)人現(xiàn)象”。什么是新農(nóng)人?新農(nóng)人的出現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展意味著什么?本刊就此獨(dú)家專訪了省社科院副院長(zhǎng)、研究員郭曉鳴。
新農(nóng)人就是新型職業(yè)農(nóng)民
記者:您眼里的新農(nóng)人是如何定義的?
郭曉鳴:新農(nóng)人是相對(duì)于戶籍意義上的傳統(tǒng)農(nóng)民而言的,新農(nóng)人定義有廣義和狹義之分。
狹義的新農(nóng)人是指來自農(nóng)村以外的新的農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營人,他們來自城市和異鄉(xiāng),租地務(wù)農(nóng)為生,把農(nóng)業(yè)收入作為主要收入來源。
廣義的新農(nóng)人就是新型職業(yè)農(nóng)民。他們具有較高的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)技能和經(jīng)營農(nóng)業(yè)的能力,規(guī)模化地從事現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。他們既可以是城里人,也可以是返鄉(xiāng)農(nóng)民工,更可能是來自農(nóng)村內(nèi)部的種養(yǎng)大戶。
新農(nóng)人的基本特質(zhì)是他們的身份與戶籍無關(guān),職業(yè)是經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè),他們是一群重信息、重資源、重互利、重創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)投資者、經(jīng)營者、服務(wù)者,他們是有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。他們的出現(xiàn)將改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小、散、多、弱的先天不足,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向信息化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。
記者:可見,新農(nóng)人是農(nóng)民的新群體、農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)、農(nóng)村的新細(xì)胞,那么新農(nóng)人是在什么背景下產(chǎn)生的?
郭曉鳴:黨的十以來,政策環(huán)境變化更加利好,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨重大歷史機(jī)遇,中國正處于從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型的加速期。基于中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求,傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展的需求,伴隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理技術(shù)日益廣泛進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;蛯I(yè)化發(fā)展的需求不斷增強(qiáng),將催生出越來越多的新農(nóng)人群體。
新農(nóng)人帶動(dòng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展
記者:您曾經(jīng)帶領(lǐng)專業(yè)調(diào)研隊(duì)伍深入三個(gè)縣進(jìn)行了新農(nóng)人的專題樣本調(diào)研,調(diào)研表明新農(nóng)人的構(gòu)成比例如何?
郭曉鳴:調(diào)研表明,70%以上的新農(nóng)人是以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民為主的,這是一個(gè)很重要的特點(diǎn)。這些人當(dāng)中,有種糧大戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等等,其中,也包含了打工返鄉(xiāng)的農(nóng)民工、當(dāng)?shù)剞r(nóng)技員等,他們的出生地都在本地,本土性和穩(wěn)定性俱強(qiáng),他們是固守農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)土精英,這些留下來的人,將成為中國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展最可靠的主力軍。
調(diào)查中的新農(nóng)人,還有20%―30%是純粹的外來人口,這是一個(gè)極具意義的積極變化,表明在農(nóng)村要素繼續(xù)向城市流動(dòng)的同時(shí),以人為主的城市要素也在由城向鄉(xiāng)逆向轉(zhuǎn)移,這是前所未有的,城鄉(xiāng)要素流動(dòng)呈現(xiàn)了開放式、多元化的特點(diǎn)。
除了人口流動(dòng)開放性增大的特點(diǎn)外,調(diào)查顯示,新農(nóng)人的平均年齡只有44歲,比傳統(tǒng)農(nóng)民60歲以上是大大降低了。同時(shí),他們的知識(shí)水平和文化程度更高,普遍具有初中以上文化程度,甚至有20%左右是大專以上文化程度,這個(gè)結(jié)果更有現(xiàn)實(shí)意義,表明人們普遍擔(dān)憂的“誰來種地”的問題并不是無解之難題,隨著新農(nóng)人源源不斷地產(chǎn)生或進(jìn)入,“誰來種地”的問題將可能逐步迎刃而解。
記者:從我們調(diào)查采訪來看,新農(nóng)人中有很多人就是跨界,都是從不同的行業(yè)過來的。帶著新的模式、新的資金、新的人才來到農(nóng)村,經(jīng)過創(chuàng)業(yè),很有可能培育出一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。隨著新農(nóng)人這個(gè)群體的產(chǎn)生和不斷發(fā)展壯大,您覺得它對(duì)農(nóng)村發(fā)展的作用和意義何在?
郭曉鳴:新農(nóng)人代表農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和經(jīng)營方式所發(fā)生的深刻變化,新農(nóng)人是一個(gè)未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新常態(tài),是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì),因此它的出現(xiàn)和發(fā)展壯大是合理的,并且也是積極的。
更深刻的意義在于,新農(nóng)人的出現(xiàn),構(gòu)成“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型期的新的人力資源。這將從根本上優(yōu)化中國農(nóng)村內(nèi)部創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu),為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供極其重要的基礎(chǔ)性支撐。
同時(shí),我們也需要厘清兩種重要認(rèn)識(shí):
一是不能籠統(tǒng)地用戶籍來定義新農(nóng)人。二是不能以新農(nóng)人排斥傳統(tǒng)農(nóng)民。盡管老齡農(nóng)業(yè)有明顯局限性,但仍有其存在空間,新農(nóng)人不可能完全取代老農(nóng)民,在政策層面,應(yīng)該給予老齡農(nóng)民應(yīng)有的政策支持。
給新農(nóng)人的成長(zhǎng)和發(fā)展更多陽光雨露
記者:您提到政策支持,那么未來對(duì)于新農(nóng)人這個(gè)群體該如何發(fā)展,您有哪些對(duì)策建議?
郭曉鳴:四個(gè)方面是最為重要的:
第一,消除不合理的政策限制。新農(nóng)人不斷涌現(xiàn),這表明城鄉(xiāng)之間的涇渭分明的界限開始消失,各種要素流動(dòng)更加頻繁,各種進(jìn)入壁壘也更加松動(dòng)。因此,應(yīng)該取消對(duì)城里人進(jìn)入農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的政策限制,讓他們能夠同等享受發(fā)展農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策。讓農(nóng)民進(jìn)城、城里人下鄉(xiāng)成為一種常態(tài)。
第二,進(jìn)行針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)。新農(nóng)人在農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)方面是有缺陷的,應(yīng)當(dāng)據(jù)此提供更多的針對(duì)性培訓(xùn),應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基金,精準(zhǔn)鎖定對(duì)象,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)效率。
第三,突出支持政策重點(diǎn)。新農(nóng)人從事的規(guī)模化現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、融資和保險(xiǎn)、社會(huì)化服務(wù)是其發(fā)展中面臨的主要瓶頸,應(yīng)瞄準(zhǔn)其主要政策需求,給予更具針對(duì)性的政策支持。
第四,建立有效的約束機(jī)制。主要設(shè)定一定的進(jìn)入門檻,保證新農(nóng)人采取合理的經(jīng)營行為,防止隨意改變土地用途,防止短期化的破壞性生產(chǎn)方式。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范式及變遷
對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言,不同文明時(shí)期具有不同的范式。人類物質(zhì)文明的發(fā)展經(jīng)歷古代、近代和現(xiàn)代3個(gè)歷史階段,與之分別對(duì)應(yīng)的是3類不同的文明,即農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和知識(shí)文明。歷史發(fā)展階段不同,文明狀態(tài)不同,與之相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范式也不盡相同。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范式,就不同發(fā)展階段而言,表現(xiàn)也不同的道路[1]。從依靠簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具獲取賴以生存的植物果實(shí),到擁有大型機(jī)械,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量有了極大增長(zhǎng),人類的社會(huì)生產(chǎn)歷經(jīng)了“黃色道路”和“黑色道路”的過程。就發(fā)展階段而言,目前世界農(nóng)業(yè)還未走出“黑色道路”的范式。在農(nóng)業(yè)社會(huì),社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠土地和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,所以農(nóng)業(yè)社會(huì)又被稱為“黃色道路”階段?!包S色道路”階段的農(nóng)業(yè),工具簡(jiǎn)陋,以使用人力和畜力為主,人們被牢牢地束縛在土地上,不僅生產(chǎn)效率低下,而且收獲的豐欠還在相當(dāng)程度上受“老天”左右。
興起于20世紀(jì)40年代“石油農(nóng)業(yè)”,又被稱作“黑色道路”,具有機(jī)械化、水利化、化肥化和農(nóng)藥化等特點(diǎn)。由于它極大地刺激了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,因?yàn)楸环Q為第一次“綠色革命”。但由于它建立在對(duì)自然的無情征服和駕馭基礎(chǔ)上,過分依賴于消費(fèi)地球不可再生資源和投入大量化學(xué)品,致使土質(zhì)、水源和氣候惡化,污染嚴(yán)重,農(nóng)作物甚至因帶有殘留有害物質(zhì)而對(duì)使用者的健康造成隱患,其負(fù)面效應(yīng)和權(quán)限已日益暴露。它不僅嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展,還危及到自然生態(tài)環(huán)境,乃至人類社會(huì)的安定。
農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的“綠色道路”方興未艾。當(dāng)今世界,正面臨著人口劇增、環(huán)境污染、生態(tài)失衡、氣候異常,以及地球表土流失、沙化和地力下降等問題。僅靠擴(kuò)大“石油農(nóng)業(yè)”外延的做法不但行不通,而且非常危險(xiǎn)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織已經(jīng)告誡:“通過無節(jié)制地開發(fā)土地來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的做法,只能使自然資源更加貧乏,環(huán)境更加污染?!笔澜甾r(nóng)業(yè)發(fā)展正處于新的探索時(shí)期。人們開始呼喚“第二次綠色革命”,要求進(jìn)行“在保護(hù)自然資源和環(huán)境方面具有生態(tài)色彩的革命”。人類在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面,必須注重自然的協(xié)調(diào),不能一味地向大自然索取甚至掠奪。今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,必須走“綠色道路”。生態(tài)農(nóng)業(yè),則是農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上“綠色道路”的理想模式。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更迭
2.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)。即在自然經(jīng)濟(jì)條件下,采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動(dòng)方式,靠世代積累下來的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展,以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)居主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在歐洲是從古希臘、古羅馬的奴隸制社會(huì)(約公元前5~6世紀(jì))開始,直至20世紀(jì)初葉逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基本特征:金屬農(nóng)具和木制農(nóng)具代替了原始的石器農(nóng)具,鐵犁、鐵鋤、鐵耙、耬車、風(fēng)車、水車、石磨等得到廣泛使用;畜力成為生產(chǎn)的主要?jiǎng)恿?一整套農(nóng)業(yè)技術(shù)措施逐步形成,如選育良種、積肥施肥、興修水利、防治病蟲害、改良土壤、改革農(nóng)具、利用能源、實(shí)行輪作制等。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是由粗放經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)向精耕細(xì)作,由完全放牧轉(zhuǎn)向舍飼或放牧與舍飼相結(jié)合,改造自然的能力和生產(chǎn)力水平等均較原始農(nóng)業(yè)有較大提高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是精耕細(xì)作,農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)較單一,生產(chǎn)規(guī)模較小,經(jīng)營管理和生產(chǎn)技術(shù)仍較落后,抗御自然災(zāi)害能力差,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功效低,商品經(jīng)濟(jì)較薄弱,基本上沒有形成生產(chǎn)地域分工。目前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍廣泛存在于世界上許多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家。我國是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)古國,歷來注重精耕細(xì)作,大量施用有機(jī)肥,興修農(nóng)田水利發(fā)展灌溉,實(shí)行輪作、復(fù)種,種植豆科作物和綠肥。
2.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式
關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)至今學(xué)術(shù)界沒有統(tǒng)一的定義,但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是大家比較認(rèn)同的:科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率在80%以上;農(nóng)產(chǎn)品商品率平均在95%以上;農(nóng)業(yè)投入占當(dāng)年總產(chǎn)值的比重至少在40%以上;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全國勞動(dòng)力總數(shù)的比重低于20%。目前發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)基本上是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。西方國家根據(jù)不同的國情,逐漸摸索出3種不同的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式:以美國為代表的人少地多、勞動(dòng)力短缺型;以荷蘭為代表的人口密度大、耕地資源短缺型;以法國為代表的土地、勞動(dòng)力適中型?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè),是一種“大農(nóng)業(yè)”,相比西方國家,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路還很漫長(zhǎng)。國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)研究顯示,目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程僅走了1/3。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我國是一個(gè)大國,只要持續(xù)不斷地加大科技進(jìn)步和制度創(chuàng)新的力度,我國農(nóng)業(yè)必將爆發(fā)出驚人的能量。
2.3后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式
后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言,是以時(shí)間為標(biāo)識(shí),按農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)序而劃分和確定的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)形態(tài)。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)全新概念,是指以動(dòng)植物的開發(fā)、培育及其產(chǎn)品生產(chǎn)為軸心,將廣義農(nóng)業(yè)即農(nóng)、林、牧、漁業(yè)范疇中不同層次及環(huán)節(jié)和分屬于不同產(chǎn)業(yè)部門與動(dòng)植物培育及其產(chǎn)品生產(chǎn)密切相關(guān)的各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合在一起而融合或復(fù)合形成的一個(gè)超大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系或系統(tǒng)。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的區(qū)別:后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要的并不是它所使用的生產(chǎn)手段、工具及技術(shù)有別于現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而在于其活動(dòng)的內(nèi)涵與形態(tài)結(jié)構(gòu)不同于現(xiàn)代傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)。在領(lǐng)域上,它是廣義農(nóng)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸,融農(nóng)用高新技術(shù)投入品制造與供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、貯藏、運(yùn)輸、市場(chǎng)營銷以及農(nóng)用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣、農(nóng)業(yè)信息與管理咨詢和服務(wù)于一體的復(fù)合產(chǎn)業(yè)。在部門上,除傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品生產(chǎn)部門外,還包括觀光旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、教育示范農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)等部門。在形態(tài)與功能上,它將眾多當(dāng)代已經(jīng)形成并存在和未來不斷涌現(xiàn)的全新農(nóng)業(yè)形態(tài)如有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)精確農(nóng)業(yè)、無土農(nóng)業(yè)、知識(shí)農(nóng)業(yè)等有效地集合在一起,融生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)等多種功能于一身。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式內(nèi)涵與外延
在人類社會(huì)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總是以一定方式進(jìn)行的,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式又是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容和決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各有關(guān)主要因素共同決定的。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種要素的組合方式和各種要素組合起來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的方式。據(jù)此,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的理解主要是看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是依靠哪些因素得以實(shí)現(xiàn)的。而生產(chǎn)要素組合方式的不同決定了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要通過2種經(jīng)營方式,即粗放型增長(zhǎng)和集約型增長(zhǎng)。
粗放和集約的劃分是李嘉圖等在地租理論中首先提出的,馬克思在《資本論》中解釋,起先是用于工業(yè)生產(chǎn)的,后來逐步延伸到國民經(jīng)濟(jì)各部門。馬克思指出,在規(guī)模擴(kuò)大的再生產(chǎn)中,“如果生產(chǎn)場(chǎng)所擴(kuò)大了,就是在外延上擴(kuò)大;如果生產(chǎn)效率提高了,就是在內(nèi)涵上擴(kuò)大?!保?]據(jù)此,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了“增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變”的問題。根據(jù)增長(zhǎng)的來源不同,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式劃分為2種:第1種是靠增加自然資源、資本和勞動(dòng)等資源投入的增加實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng),即粗放增長(zhǎng)(ExtensiveGrowth,或外延增長(zhǎng));第2種是靠提高效率實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng),即集約增長(zhǎng)(IntensiveGrowth,或內(nèi)涵增長(zhǎng))。具體而言,粗放型是主要依靠生產(chǎn)資料數(shù)量的擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這是一種高投入、高消耗、低質(zhì)量、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。集約型是主要依靠生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,并提高要素質(zhì)量和使用效率實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這是一種消耗低、質(zhì)量高、投入少、產(chǎn)出多、效益好、污染小的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。一般而言,集約型增長(zhǎng)方式是建立在集約化經(jīng)營方式基礎(chǔ)上的。農(nóng)業(yè)的集約經(jīng)營是一種內(nèi)含的擴(kuò)大再生產(chǎn),即通過科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與應(yīng)用,改良品種,改造土壤,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工具,并通過有效、科學(xué)的施肥和精耕細(xì)作等手段,來提高單位面積的產(chǎn)量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的有效、持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是指對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行有效配置、利用和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,是以全部生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率提高為主的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)。即由粗放型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向集約型增長(zhǎng)方式。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的選擇,并非完全是一個(gè)主觀意志的產(chǎn)物,而是受到客觀條件的限制,這些條件主要有2個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,一方面,社會(huì)物質(zhì)資本等要素投入太少,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必須增加其投入數(shù)量,而此時(shí)未被開發(fā)利用的土地等自然資源很多,勞動(dòng)力也較豐富,價(jià)格低廉;另一方面,科技水平不高,管理落后,要素使用效率很難提高,因此這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),主要依賴對(duì)自然資源的大量開發(fā),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式只能是粗放型的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面,資源變得稀缺,要素價(jià)格不斷上升,從而使產(chǎn)品成本上升;另一方面,科學(xué)技術(shù)和管理水平的提高,為要素使用效率的提高奠定了基礎(chǔ),因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。任何一個(gè)國家或地區(qū)在其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中,都不可能完全跳過粗放型增長(zhǎng)階段,這一階段可以為集約型增長(zhǎng)奠定物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟(jì)體制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,片面追求外延式數(shù)量擴(kuò)張,不講成本,否定利潤(rùn),忽視經(jīng)濟(jì)效益。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,必然追求降低成本,提高效益,以盡量小的投入獲得盡量大的產(chǎn)出和利潤(rùn),由此必然促使要素使用效率的提高??梢?,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下往往伴隨著粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下有利于采用集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);技術(shù)進(jìn)步;貢獻(xiàn)率;總結(jié)
在中國加入WTO后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不能適應(yīng)國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,與國外大型農(nóng)業(yè)企業(yè)相比沒有優(yōu)勢(shì),因此,必須要轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式,向依靠科學(xué)技術(shù)的內(nèi)延式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,以高效率、高產(chǎn)出、低成本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為發(fā)展方向,適應(yīng)國際化趨勢(shì),保證我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
1科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率的相關(guān)研究
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步可以分為狹義和廣義,狹義的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步只包含自然科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,包括農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新以及對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)等;廣義的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步還包括政府政策、管理水平的提升的因素[1]。在以往專家學(xué)者的研究中,針對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步如何影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所做出的貢獻(xiàn)做了一些系列研究,例如:周方深入研究了技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)涵,將索羅模型中的科學(xué)技術(shù)定義為狹義的技術(shù),在排除資本、勞動(dòng)力要素以外的技術(shù)定義為廣義的技術(shù)進(jìn)步,修正了索羅模型,提出科學(xué)技術(shù)進(jìn)步應(yīng)當(dāng)包含索羅式技術(shù)進(jìn)步、資本增密式以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)式三種方式;趙達(dá)薇通過改進(jìn)的索羅模型,測(cè)算了我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中1953-1993年人力資源的貢獻(xiàn)率;同時(shí),徐瑛將資本空間密集、人力資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化三個(gè)變量融入改進(jìn)的索羅技術(shù)進(jìn)步模型,測(cè)算了我國1987-2003年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率;徐會(huì)奇采用C-D生產(chǎn)函數(shù)模型對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率進(jìn)行了研究,采用1995-2008年相關(guān)數(shù)據(jù),測(cè)算狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率,得出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部性顯著。這些有關(guān)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率研究,有利于研究農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)。因此,我們可以將測(cè)算農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率的研究方式分為基礎(chǔ)模型式和經(jīng)驗(yàn)?zāi)P褪絻煞N。
2基礎(chǔ)模型式
基礎(chǔ)模型式通常包括C-D生產(chǎn)函數(shù)、丹尼森的增長(zhǎng)因素法、索羅余值法以及數(shù)據(jù)包絡(luò)法等。其中索洛余值法簡(jiǎn)單易操作,被廣泛采用,國內(nèi)學(xué)者以及農(nóng)業(yè)政府部門在測(cè)算農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率時(shí)常常采用這個(gè)方法[2]。它時(shí)在C-D生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)而來,將技術(shù)進(jìn)步、物質(zhì)資本投入和人力資本投入作為自變量,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出作為因變量,進(jìn)行指數(shù)化建立等式,其中資本、勞動(dòng)力因素的指數(shù)分別代表物質(zhì)資本產(chǎn)出彈性和勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性;在加入時(shí)間序列因素,就可以經(jīng)過數(shù)學(xué)變換將農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率表示為經(jīng)濟(jì)總進(jìn)步率減去物質(zhì)資本、勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)率的差。這里面的關(guān)鍵則是求出物質(zhì)資本、勞動(dòng)力投入的產(chǎn)出彈性。
3經(jīng)驗(yàn)?zāi)P褪?/p>
經(jīng)驗(yàn)?zāi)P褪绞菍?duì)農(nóng)業(yè)物質(zhì)資本、勞動(dòng)力投入的產(chǎn)出系數(shù)彈性進(jìn)行直接推導(dǎo),在假設(shè)規(guī)模報(bào)酬不變的情況下即物質(zhì)、勞動(dòng)力的彈性值之和為1,利用馬克思的勞動(dòng)力價(jià)值理論,分解農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值,測(cè)算各要素的彈性系數(shù)[3]。具體為把農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值表示為商品的可變資本、商品的不變資本以及剩余價(jià)值之和,在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,不變資本僅發(fā)生價(jià)值的轉(zhuǎn)移,沒有價(jià)值增值;在可變資本中,其一承擔(dān)物質(zhì)原料到農(nóng)產(chǎn)品形成的中間完成者,其二維持勞動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行,其三則是生產(chǎn)剩余價(jià)值。因此,可以把農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值分為不變價(jià)值和可變價(jià)值兩個(gè)部分,不變價(jià)值由物質(zhì)資本形成,可變價(jià)值由勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的。在經(jīng)過相關(guān)假設(shè)和數(shù)學(xué)推導(dǎo),就可以將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率表示為1減去物質(zhì)投入、勞動(dòng)力投入貢獻(xiàn)率的差。
4結(jié)束語
由上文我們可以看出,在可以取得相關(guān)數(shù)據(jù)以及資料時(shí),采用基礎(chǔ)模型測(cè)算要素的產(chǎn)出彈性,進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率的測(cè)算比較方便有效,既有數(shù)據(jù)支撐又有模型基礎(chǔ);而在缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)不是很可靠的情況下,可采用經(jīng)驗(yàn)?zāi)P褪竭M(jìn)行要素彈性的估算,這樣可以避免數(shù)據(jù)不再帶來的測(cè)算偏差。因此,對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率進(jìn)行測(cè)算時(shí),需要針對(duì)實(shí)際情況而采用不同的模型方式。
參考文獻(xiàn):
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1 農(nóng)業(yè)概念及其特征
(1)農(nóng)業(yè)概念界定
農(nóng)業(yè)是人類利用動(dòng)植物等生物的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律,通過人工培育來獲得產(chǎn)品的一系列生產(chǎn)活動(dòng)。①狹義的農(nóng)業(yè)僅指種植業(yè),即植物栽培業(yè);廣義的農(nóng)業(yè)是指通過培育動(dòng)植物生產(chǎn)食品及工業(yè)原料的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品是支撐國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)品,林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)以及觀光農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)形式,②都是廣義農(nóng)業(yè)的有機(jī)組成部分。本文中所指農(nóng)業(yè)是廣義概念的農(nóng)業(yè)。
(2)農(nóng)業(yè)的特征
第一,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)部門。首先,農(nóng)業(yè)的發(fā)展衍生社會(huì)分工,促進(jìn)人類社會(huì)的進(jìn)步乃至人類文明的孕育,是其他經(jīng)濟(jì)部門存在的前提。其次,糧食沒有替代品,農(nóng)業(yè)的發(fā)展決定著人類生活水平的提高。只有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,才能為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展不利,會(huì)直接導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,必然也會(huì)影響國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。最后,在當(dāng)今時(shí)代,一國的糧食儲(chǔ)備和農(nóng)產(chǎn)品跨國交易己成為影響國家戰(zhàn)略安全的重要因素,保證農(nóng)業(yè)部門穩(wěn)定健康發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技水平,提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是我國在當(dāng)今國際競(jìng)爭(zhēng)格局中保證主動(dòng)地位的必然選擇。
第二,農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部門中的種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)以及畜牧業(yè)等,都是通過觀察研究動(dòng)植物的生長(zhǎng)特性、適宜生存環(huán)境等自然條件,利用其自身生長(zhǎng)規(guī)律,通過人工培育及其他方式,取得農(nóng)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、工業(yè)原料的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)。在這一系列活動(dòng)中,可變因素較多:首先,需要相對(duì)不錯(cuò)的自然條件,例如我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍很大程度上難以避免干旱、臺(tái)風(fēng)、洪澇等天氣狀況的影響;其次,由于我國地形復(fù)雜以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等制約因素,目前農(nóng)業(yè)種植中,小規(guī)模種植仍占相當(dāng)大的比例,這阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展和專業(yè)化管理,不利于農(nóng)產(chǎn)品增收,也不利于區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
綜上所述,由于難以避免的不確定天氣狀況、區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等問題,農(nóng)業(yè)部門在國民經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì),農(nóng)業(yè)部門的利益很大部分被第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分割,這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愈發(fā)緩慢,更會(huì)制約三農(nóng)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性及其弱勢(shì)地位,不僅使農(nóng)民增收減緩,也會(huì)使社會(huì)資金流向其他部門,從而影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,引起收入分配不均等社會(huì)問題。
2 農(nóng)業(yè)公共品理論
(1)公共產(chǎn)品理論
1929年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),引發(fā)各國政府及各界學(xué)者對(duì)財(cái)政職能的重新考量,視角也放到如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈以及更有效率的提供公共物品上,此后現(xiàn)代公共財(cái)政學(xué)開始發(fā)展起來。
保羅.薩繆爾森(CPauIA Samuelson)于1954年發(fā)表了《公共支出的純粹理論》,他在其中提出公共產(chǎn)品的一些核心問題及部分解決辦法。他在《公共支出的純粹理論》中指出:公共產(chǎn)品是一個(gè)人對(duì)它的消費(fèi)并不會(huì)引起其他人對(duì)其消費(fèi)減少的物品。薩繆爾森的該描述成為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)于公共產(chǎn)品的經(jīng)典定義。
公共產(chǎn)品就是由一國政府所提供,旨在滿足社會(huì)需要,具有非競(jìng)爭(zhēng)性,非排他性和不可分割性特點(diǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)。非競(jìng)爭(zhēng)性是指消費(fèi)者的增加并不會(huì)帶來產(chǎn)品邊際成本的增加,更側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益;非排他性是指一個(gè)人消費(fèi),并不能排斥其他人的消費(fèi),更側(cè)重于社會(huì)效益。在現(xiàn)實(shí)生活中,同時(shí)具備非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品并不是很多,更普遍的是介于公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間的物品,即或者具有非排他性,或者具有非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品,我們稱之為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,也稱混合產(chǎn)品。
(2)公共產(chǎn)品與市場(chǎng)失靈
市場(chǎng)失靈是指由于某些外部環(huán)境的限制和市場(chǎng)機(jī)制本身的某種缺陷,使單一市場(chǎng)機(jī)制不能有效率的配置商品和勞務(wù)的現(xiàn)象。所以需要政府實(shí)施相應(yīng)政策對(duì)其引導(dǎo),以達(dá)到資源有效配置的目的。引起市場(chǎng)失靈的原因有以下幾點(diǎn):
第一,壟斷。壟斷廠商會(huì)通過控制產(chǎn)量抬高價(jià)格,此時(shí)消費(fèi)者剩余無法達(dá)到最大化,自然也就不能實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。第二,公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性,使公共產(chǎn)品的消費(fèi)容易出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象,即消費(fèi)者在不承擔(dān)成本的前提下獲得利益,這會(huì)打擊產(chǎn)品提供者的積極性,導(dǎo)致私人部門不愿意提供公共產(chǎn)品。如果市場(chǎng)機(jī)制無法提供公共產(chǎn)品,就需要政府的介入,去承擔(dān)提供公共產(chǎn)品的職責(zé)。第三,外部效應(yīng)。是指經(jīng)濟(jì)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或行為給他們?cè)斐捎欣虿焕绊懀猾@得報(bào)酬或付出代價(jià)的行為。其中,前者稱為正的外部效應(yīng),后者稱為負(fù)的外部效應(yīng)。外部性在現(xiàn)實(shí)生活中十分常見,如果任由其發(fā)生,會(huì)造成市場(chǎng)秩序的混亂,所以需要政府通過對(duì)正的外部效應(yīng)進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼,或者對(duì)負(fù)外部效應(yīng)采取罰款等方式解決外部性問題。第四,信息不對(duì)稱。“信息暢通”是完全競(jìng)爭(zhēng)模型的一個(gè)十分重要的假設(shè),這表示市場(chǎng)參與者完全掌握市場(chǎng)信息,而這在現(xiàn)實(shí)生活中是很難實(shí)現(xiàn)的。由于信息不對(duì)稱的存在,價(jià)格無法成為衡量供求關(guān)系的價(jià)值符號(hào),自然也無法實(shí)現(xiàn)資源有效配置。所以需要政府通過制度和具體措施,消除信息不對(duì)稱的負(fù)面影響。
(3)農(nóng)業(yè)公共品理論
從上述理論概述來看,農(nóng)業(yè)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì):
首先,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的公共品屬性源于它是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。在任何時(shí)代、任何國家,糧食問題都處于國家戰(zhàn)略性地位。糧食安全是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)真正獨(dú)立的基礎(chǔ),也保障著國家的安全。同時(shí),糧食也是人民生活穩(wěn)定、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,保證糧食產(chǎn)量和供給己不能由市場(chǎng)體制單獨(dú)完成,需要政府干預(yù)和財(cái)政支持。
其次,農(nóng)業(yè)是利用動(dòng)植物自身規(guī)律、改造自然的雙向行為,農(nóng)業(yè)不僅僅受自然條件的制約,同時(shí)也受生產(chǎn)要素的限制。不管是抵御惡劣的天氣情況,還是改進(jìn)資本、技術(shù)等投入要素,都會(huì)帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者成本的增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)發(fā)展加快進(jìn)程,這對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)要素投入的要求越來越高。改善自然條件以及提供農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施都具有很強(qiáng)的非排他性,都屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品范疇,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者承擔(dān)不起也沒有動(dòng)力承擔(dān),只能由財(cái)政來解決。
最后,農(nóng)業(yè)具有正的外部效應(yīng)。對(duì)于公共產(chǎn)品提供者來說,社會(huì)邊際成本的增加要小于私人邊際成本的增加,從而產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)。
3 財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展理論
(1)亞當(dāng).斯密的發(fā)展農(nóng)業(yè)理論
亞當(dāng).斯密在其著作《國富論》第三篇中,概述了城市重工商業(yè)輕農(nóng)業(yè)的原因,并指出農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。首先,斯密同意農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位,他在文中提到,先有生活資料生產(chǎn)部門的發(fā)展,便利品和奢侈品部門才能夠發(fā)展起來,所以城市的發(fā)展和繁榮是建立在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上的。其次,他認(rèn)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要尋求政府保護(hù),比如制定保證農(nóng)民的土地使用權(quán),保證農(nóng)民能夠得到農(nóng)產(chǎn)品收益回報(bào)等制度,以及對(duì)農(nóng)民輕搖薄賦,讓其休養(yǎng)生息等政策,以促進(jìn)農(nóng)民勞動(dòng)積極性,保證農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。最后,斯密在第三篇第四章《城市商業(yè)如何讓對(duì)農(nóng)村改良做出貢獻(xiàn)》中,提到了投資對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,認(rèn)為農(nóng)業(yè)投資應(yīng)該獲得支持和保證。
(2)舒爾茨的改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論
在西奧多.威廉.舒爾茨威廉的著作《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》之前,農(nóng)業(yè)一直未被納入經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,當(dāng)時(shí)的很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家如阿瑟.劉易斯等人認(rèn)同“零值農(nóng)業(yè)勞動(dòng)學(xué)說”理論,另一些學(xué)者如理論英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯和李嘉圖認(rèn)為在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)要素配置效率低下,認(rèn)為農(nóng)業(yè)阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與上述學(xué)者不同,舒爾茨認(rèn)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的源泉之一。尤其對(duì)于發(fā)展中國家來說,農(nóng)業(yè)有可能是最大的部門,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。文中指出,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之所以阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),根本原因在于資本回報(bào)率過低,如何引進(jìn)新的生產(chǎn)要素,獲得收入流的增長(zhǎng),就成為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最終出路。舒爾茨認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)角度著手:第一,建立制度保證。政府應(yīng)建立以經(jīng)濟(jì)手段刺激而非行政手段刺激的制度基礎(chǔ),將所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合二為一,用市場(chǎng)價(jià)格刺激農(nóng)民積極性,培育能夠適應(yīng)市場(chǎng)變化的家庭農(nóng)場(chǎng),以此改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。第二,引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)要素?,F(xiàn)代化生產(chǎn)要素在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中起著決定性作用?,F(xiàn)代化生產(chǎn)要素的成本一般來講比較昂貴,需要政府或非營利組織提供?;蛘撸梢杂蓢乙M(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)要素,通過免稅、補(bǔ)貼等政策鼓勵(lì)盈利機(jī)構(gòu)去推廣或分配該要素。第三,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資。舒爾茨認(rèn)為,若農(nóng)民只獲得新的生產(chǎn)要素卻不會(huì)使用,是無效的,還需要農(nóng)民具備現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),懂得并學(xué)會(huì)使用新的生產(chǎn)要素,因此對(duì)農(nóng)民的素質(zhì)教育投資是必須的,該投資對(duì)象具體包括專業(yè)素質(zhì)教育、操作培訓(xùn)等方式,而這些方式具有非常強(qiáng)的公共產(chǎn)品屬性,必須也只能由政府提供?!陡脑靷鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)》針對(duì)發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展提出,非常有前瞻性的提出要遵循市場(chǎng)機(jī)制,注重人力資本的作用等觀點(diǎn),對(duì)我國財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好的理論借鑒意義。
4乘數(shù)理論
乘數(shù)概念由凱恩斯提出,凱恩斯建立乘數(shù)以反映國民收入和投資的變動(dòng)彈性系數(shù),即投資每增加一個(gè)單位,能拉動(dòng)國民收入增加多少個(gè)單位,這個(gè)值就是乘數(shù),乘數(shù)值大小受邊際消費(fèi)傾向的影響。在收入公式中,國民收入Y、投資I、消費(fèi)C之間的公式表示如下:
Y=I+C (2.1)
收入變動(dòng)量: Y=工+C (2.2)
邊際消費(fèi)傾向: (2.3)
M為投資乘數(shù),Y=M * I (2.4)
公式(2. 4)表示投資每變動(dòng)1單位,國民收入量變動(dòng)M單位。
從以上理論可得出:投資會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生明顯影響,政府投資尤甚。所以政府投資成為我國各級(jí)政府相關(guān)部門刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最常使用的工具。政府相關(guān)部門通過增加政府支出,提高投資水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
乘數(shù)原理只說明投資增加會(huì)引起收入和消費(fèi)增加,但沒有說明投資對(duì)收入和消費(fèi)的作用機(jī)制,乘數(shù)一加速原理則補(bǔ)充了這一缺憾。薩繆爾森把乘數(shù)原理與加速原理相結(jié)合,得出乘數(shù)一加速模型,也被稱作“漢森一薩繆爾森模型”。
C=βYt_1 (2.5)
It=I0+γ(Ct + Ct_1 ) (2.6)
Yt=Ct+It (2.7)
其中:Ct為t時(shí)期消費(fèi)量,
β為邊際消費(fèi)傾向,
Yt_1為t-1期的收入量,
It為t時(shí)期的投資量,
I0為自發(fā)投資,
γ為加速系數(shù),
Ct_1為t-1期的消費(fèi)量,
Yt為t時(shí)期的收入,
關(guān)鍵詞 二元結(jié)構(gòu) 城鄉(xiāng)一體化 現(xiàn)代化
中圖分類號(hào):D620
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、引言
我國目前存在的三農(nóng)問題,也就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)講的二元結(jié)構(gòu)問題。為了改變這種二元結(jié)構(gòu),我國從1979年起,先后推進(jìn)了以農(nóng)民家庭承包責(zé)任制為內(nèi)容的農(nóng)村改革,所有這些改革和發(fā)展的措施,對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展有明顯的帶動(dòng)作用。具體表現(xiàn)在:以非農(nóng)化解決農(nóng)業(yè)問題,以城市化解決農(nóng)村問題,以市民化解決農(nóng)民問題。在此背景下,我國的城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促進(jìn)入了新的起點(diǎn)。
二、我國城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)問題
(一)我國的二元結(jié)構(gòu)狀況。
原來的發(fā)展中國家都是農(nóng)業(yè)國,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然有個(gè)工業(yè)化即非農(nóng)化的過程。大部分發(fā)達(dá)國家是在農(nóng)業(yè)在制度和技術(shù)得到現(xiàn)代化改造后進(jìn)入工業(yè)化階段。我國不是這樣,一方面在人均GNP較低的水平上推進(jìn)工業(yè)化,另一方面在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有得到根本的現(xiàn)代化改造的條件下推進(jìn)工業(yè)化。
(二)改變二元結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)一元的方法。
面對(duì)二元結(jié)構(gòu)狀況,其路勁,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)界有截然相反的兩種思路。一種思路以劉易斯為代表,以農(nóng)業(yè)中存在大量剩余勞動(dòng)力為由,指出改變二元結(jié)構(gòu)的基本途徑是,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)為向現(xiàn)代工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,現(xiàn)代工業(yè)部門擴(kuò)大資本積累,直至農(nóng)業(yè)部門剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移完畢,工業(yè)部門反過來支持農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行技術(shù)改造。另一種思路以舒爾茨為代表,認(rèn)為農(nóng)業(yè)部門不存在剩余勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)中現(xiàn)有生產(chǎn)要素已得到了最有效利用,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的路勁是農(nóng)業(yè)中引入新生產(chǎn)要素。
三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化。
人們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化一般關(guān)注的是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的技術(shù)和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的技術(shù)。中國正在推進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化,雖然需要有足夠的投入,但是不能依靠消耗大量不可再生資源,這要走綠色革命的道路。這涉及到農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素現(xiàn)代化。
從農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程看,農(nóng)業(yè)要素的流動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不只是要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,還要提高包括資本、勞動(dòng)、土地、技術(shù)在內(nèi)的全要素生產(chǎn)率。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素已經(jīng)得到充分利用,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是引進(jìn)新生產(chǎn)要素。
四、農(nóng)村現(xiàn)代化
(一)城市化。
城市化是個(gè)世界性的現(xiàn)象。它的最初定義是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?,因此,城市化水平通常是以城?zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎刈鳛橹笜?biāo)衡量的。它基本上是指轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動(dòng)力到城市就業(yè)。
(二)城鄉(xiāng)一體化。
從發(fā)展的進(jìn)程分析,城市化并不是人口和要素單向的流向城市,在城市具有發(fā)展的中心地位后,城市化就要轉(zhuǎn)向,也就是推進(jìn)城市現(xiàn)代要素向農(nóng)村擴(kuò)散,農(nóng)村逐步成為城市化所要“化”的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平上城鄉(xiāng)一體化。
五、農(nóng)民現(xiàn)代化
(一)農(nóng)民收入問題。
中國三農(nóng)問題的核心是增加農(nóng)民收入。以積極的財(cái)政政策來加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是啟動(dòng)國內(nèi)需求、消除過剩生產(chǎn)能力最有效的措施,是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,解決“三農(nóng)”問題的首要政策。
(二)農(nóng)民市民化。
人的現(xiàn)代化包括農(nóng)民的現(xiàn)代化。解決三農(nóng)問題需要與農(nóng)民現(xiàn)代化結(jié)合在一起,可行的途徑是農(nóng)民不進(jìn)城就市民化。其內(nèi)容是農(nóng)民享受平等的城市人的市民權(quán)利,城鄉(xiāng)居民政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位平等,城鄉(xiāng)生活方式趨同,公共物品的享受權(quán)利平等。
六、結(jié)論
本文在分析我國三農(nóng)問題的根源是出于人為形成的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)之后,分析了解決三農(nóng)問題的一個(gè)途徑,即三農(nóng)現(xiàn)代化。歸結(jié)起來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化突出建立在科技進(jìn)步基礎(chǔ)上的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的現(xiàn)代化;農(nóng)村現(xiàn)代化突出農(nóng)村生活和居住環(huán)境的現(xiàn)代化;農(nóng)民現(xiàn)代化突出農(nóng)村市民化。在這個(gè)高度上推進(jìn)三農(nóng)現(xiàn)代化,就不僅僅是現(xiàn)有農(nóng)村和現(xiàn)有農(nóng)民的問題,而需要全社會(huì)的共同推動(dòng)。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)村勞動(dòng)力;劉易斯;舒爾茨;二元經(jīng)濟(jì)
[中圖分類號(hào)]F241[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-9646(2011)03-0083-03
一、引言
幾乎所有的二元經(jīng)濟(jì)特征的國家和地區(qū)都會(huì)面臨著農(nóng)村勞動(dòng)力使用的問題,在我國如此龐大的人口數(shù)量面前,問題顯得尤為突出,加上我國地域遼闊,區(qū)域的區(qū)位條件、資源狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的使用變得特殊而復(fù)雜,大量農(nóng)村勞動(dòng)力游動(dòng)在農(nóng)村與城市之間,形成了一種特有的現(xiàn)象。諾貝爾獎(jiǎng)金獲得者劉易斯和舒爾茨都曾對(duì)二元經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村勞動(dòng)力使用問題給予極大關(guān)注,并對(duì)此進(jìn)行了深入研究,分別提出了很有價(jià)值的理論。但是,由于他們使用的方法不同,分析問題的角度有異,以致在“零值勞動(dòng)力”問題上產(chǎn)生了巨大分歧。本文試圖從兩種理論的分析入手,結(jié)合當(dāng)前中國特有的勞動(dòng)力使用情況,探尋一些解決相關(guān)問題的新途徑。
二、兩種分歧較大的勞動(dòng)力理論
(一)劉易斯――二元經(jīng)濟(jì)模型中的零值勞動(dòng)力理論
第二次世界大戰(zhàn)以后,許多殖民地國家相繼獲得了民族解放和政治獨(dú)立,但并沒有完全擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)依賴。由于欠發(fā)達(dá)國家普遍面臨著嚴(yán)重的二元結(jié)構(gòu)問題(落后的農(nóng)業(yè)部門占國民經(jīng)濟(jì)的比重太大),因此解決結(jié)構(gòu)問題(即加速工業(yè)化和城市化)就成為欠發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。然而,如何才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?在這個(gè)問題上,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的答案是:加速資本積累是解決二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題的關(guān)鍵。問題是,如何增加資本積累?1954年,劉易斯在《勞動(dòng)無限供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文中提出了著名的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型。劉易斯模型是建立在三個(gè)假設(shè)基礎(chǔ)上:第一,“零值勞動(dòng)力”假設(shè),即“在那些相對(duì)于資本和自然資源來說人口如此眾多,以至于在這種經(jīng)濟(jì)的較大的部門里,勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率很小或等于零、甚至為負(fù)數(shù)的國家里,勞動(dòng)力的無限供給是存在的”;第二,“工資不變”假設(shè),即“維持生計(jì)部門的收入決定資本家部門工資的下限”,“在最低收入水平時(shí),存在著無限的勞動(dòng)力供給”;第三,“資本家剩余”假設(shè),即“資本主義部門由于把剩余再投資于創(chuàng)造新資本而擴(kuò)大,并吸收更多的人從維持生計(jì)部門到資本主義部門就業(yè)。剩余越來越多,資本形成也越來越大,而且這個(gè)過程要一直繼續(xù)到剩余勞動(dòng)力消失為止”。在劉易斯看來傳統(tǒng)部門存在著大量的剩余勞動(dòng),人均收入水平很低,這一水平?jīng)Q定了現(xiàn)代部門工資的下限,可使現(xiàn)代部門的工資水平在大量吸收勞動(dòng)力就業(yè)的同時(shí)基本上保持不變。也就是說,只要支付維持生活的最低工資,便可得到要多少有多少的勞動(dòng)力,這就是劉易斯所謂的“勞動(dòng)力供給的無限性”,也是劉易斯理論的核心所在。
(二)舒爾茨――貧窮而有效率的農(nóng)業(yè)部門
批評(píng)“零值勞動(dòng)力”假設(shè)最激烈的是與劉易斯同時(shí)獲得1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的舒爾茨(Theodore W. Schultz)。舒爾茨主要通過以下三個(gè)方面闡述他的二元經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)力理論:
1.貧窮而有效的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)
舒爾茨認(rèn)為,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),雖然人們十分貧窮,但并不能因此說該社會(huì)的生產(chǎn)要素配置不當(dāng)。恰恰相反,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的資源配置是很有效的。他列舉了大量文獻(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)材料證明這一論點(diǎn)。舒爾茨甚至援引了一份關(guān)于印第安人社會(huì)在本世紀(jì)30年代狀況的研究報(bào)告來證明自己的論斷。他說,一些年紀(jì)很小的孩子也到農(nóng)田去干活,這說明他們可以做出一些有價(jià)值的貢獻(xiàn),所以他們沒有時(shí)間去上學(xué)。在他看來,“全世界的農(nóng)民,在考慮成本、利潤(rùn)及各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),都是很會(huì)盤算的生意人”,“無論本國還是外國的有能力的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者都不能向農(nóng)民說明如何更好地配置現(xiàn)有的生產(chǎn)要素”。也就是說,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是“貧窮”的經(jīng)濟(jì),同時(shí)又是安排得很好的經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)貧窮的根源在于這種社會(huì)處于一種特殊的經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)之中。在這種均衡狀態(tài)下,農(nóng)民即使對(duì)即存資源作了最有效的安排,仍無法擺脫貧窮命運(yùn),這是由于這種特殊均衡狀態(tài)所依存的條件所決定的。
2.對(duì)“零值勞動(dòng)力”學(xué)說的否定
舒爾茨批評(píng)了劉易斯關(guān)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“零值勞力”的論斷。首先,這一假說建立在錯(cuò)誤的統(tǒng)計(jì)估算基礎(chǔ)上,這種估算以為,農(nóng)業(yè)似乎可以組織所有農(nóng)業(yè)工人像工業(yè)工人那樣每天干10小時(shí)或8小時(shí)的活,而忽視了農(nóng)業(yè)的季節(jié)性這個(gè)重要特點(diǎn)。其次,按照舒爾茨的觀點(diǎn),引進(jìn)新要素促使生產(chǎn)率提高后才會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余,但這個(gè)階段已不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而是過渡型農(nóng)業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)了。最后,舒爾茨用以印度1918~1919年流行性感冒所引起的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量下降的事實(shí)為論據(jù)證明在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增減與農(nóng)業(yè)人口的增減之間有著極為密切的關(guān)系,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的減少必然使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降,進(jìn)一步證明傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的“隱蔽失業(yè)”不能成立。
三、我國農(nóng)村勞動(dòng)力的使用情況與理論分析
(一)我國農(nóng)村勞動(dòng)力使用情況的特征
1.規(guī)模不斷擴(kuò)大,人數(shù)眾多,發(fā)展速度快
我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在建國后雖經(jīng)歷了曲折的道路,但始終沒有停止,計(jì)劃性的轉(zhuǎn)移決定其規(guī)模相對(duì)較小。改革開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使過去的計(jì)劃轉(zhuǎn)移方式不能適應(yīng)要求,因而在70年代農(nóng)民外出打工已出現(xiàn),但到80年代初期全國外出打工的農(nóng)民不足200萬人。到80年代中期以后,隨著農(nóng)村和城市的繼續(xù)改革,國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,城市建設(shè)速度加快,基本建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬產(chǎn)生了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。因?yàn)閲也荒芴峁┫鄳?yīng)的設(shè)施和條件,雖然只能形成民工型的就業(yè),也導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力外流人數(shù)驟增,尤其是進(jìn)入90年代外流規(guī)模不斷增大。
2.農(nóng)村勞動(dòng)力在外時(shí)間常年化
農(nóng)村勞動(dòng)力外出的初始階段多是農(nóng)閑季節(jié),短暫外出,近年來這種狀況發(fā)生了很大變化。在2005年外流勞動(dòng)力中,外出時(shí)間在3個(gè)月以下的占16%,3至6個(gè)月的占24%,6個(gè)月以上的占59%。在全部外流勞動(dòng)力中,外出時(shí)間在10個(gè)月以上基本上可視為常年在外的占53%,常年在外是目前農(nóng)村外出勞動(dòng)力中的多數(shù),而且外出時(shí)間有所延長(zhǎng),外出二三年的勞動(dòng)力逐漸增多。
3.農(nóng)村勞動(dòng)力“回流”現(xiàn)象明顯,出現(xiàn)了“流出,流進(jìn)”雙向流動(dòng)現(xiàn)象
20世紀(jì)80年代初到90年代中期,農(nóng)村外出勞動(dòng)力的回流數(shù)量是很少的,可以說沒有形成規(guī)模,回流勞動(dòng)力占外出勞動(dòng)力總數(shù)的百分比均未超過5%。但是到了90年代中后期,已經(jīng)形成了規(guī)模。在回流的人群中,年齡較大者占據(jù)了多數(shù),再有就是受教育程度比較低的占據(jù)了多數(shù)。但是在回流的人群中也有相當(dāng)一部分是其中有些人利用在外學(xué)到的技術(shù)、積累的資金和經(jīng)驗(yàn),以及建立的關(guān)系,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),而且成為當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)中的骨干力量和主力軍。在大量回流的情況之下,甚至在某些地區(qū)出現(xiàn)了“民工荒”的現(xiàn)象
(二)我國農(nóng)村勞動(dòng)力使用情況的理論分析
1.劉易斯理論的分析
劉易斯認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力應(yīng)該是如此轉(zhuǎn)移的:現(xiàn)代部門在生產(chǎn)中獲得的利潤(rùn)全部用于投資,生產(chǎn)的擴(kuò)張會(huì)進(jìn)一步吸引傳統(tǒng)部門人口向現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移。當(dāng)該過程發(fā)展到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力全部被現(xiàn)代部門吸納完,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展完成了第一階段。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,傳統(tǒng)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率隨之提升,收入水平也相應(yīng)提高,現(xiàn)代部門與傳統(tǒng)部門的收入差距縮小,現(xiàn)代部門對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸引力下降。此情況下,現(xiàn)代部門要雇用更多的農(nóng)村勞動(dòng)力,只能提高報(bào)酬水平與傳統(tǒng)部門爭(zhēng)奪勞動(dòng)力。當(dāng)傳統(tǒng)部門像現(xiàn)代部門一樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化后,二元經(jīng)濟(jì)就實(shí)現(xiàn)了一元化,傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門的收入差距就會(huì)消失正是這種農(nóng)村人口向城市的流動(dòng),建立起兩部門的聯(lián)系,工業(yè)資本通過使用農(nóng)村大量廉價(jià)勞動(dòng)力使農(nóng)村擺脫了由于大量剩余勞動(dòng)力造成的困境,走上兩大部門的收入差距縮小之路。但是在劉易斯的理論中,其分析過程暗含一個(gè)假定,城市充分就業(yè),流入城市的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市都能找到工作。不僅如此,無論是劉易斯還默認(rèn)人口的流動(dòng)是完全的。但目前中國的現(xiàn)實(shí)狀況是:農(nóng)村存在大量剩余勞動(dòng)力,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市可能找不到工作,剩余勞動(dòng)力在城市無論找到工作與否,掙到錢與否,大都會(huì)返回農(nóng)村。伴隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的城市方向得使用,城市實(shí)際失業(yè)率也居高不下。同時(shí),我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的使用并不是完全自由、沒有限制的。因此,我國的農(nóng)村勞動(dòng)力的使用不能簡(jiǎn)單用這一理論進(jìn)行合理的解釋,我們應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)提出更加有效合理的解釋和對(duì)策。
2.舒爾茨理論的分析
舒爾茨認(rèn)為,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),核心問題是打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特殊經(jīng)濟(jì)均衡,改變這種均衡賴以存在的基本條件。因此,舒爾茨的農(nóng)業(yè)勞力剩余的判斷,是建立在現(xiàn)代生產(chǎn)要素的引入或重組的基礎(chǔ)之上的。也就是說只要傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不發(fā)生改變,農(nóng)村中士不存在剩余勞動(dòng)力的,但他的分析存在如下幾點(diǎn)問題:第一,他忽略了人口自然增長(zhǎng)因素。他定義的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中不可能存在零值勞動(dòng)力。我們知道,在我國人口自然增長(zhǎng)率一直居高不下,舒爾茨沒有證明這些劇增的勞動(dòng)力在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中能否與其他生產(chǎn)要素發(fā)生完全替代。第二,在實(shí)踐中很難劃清傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是否引入了現(xiàn)代要素的界線。在理論上,舒爾茨雖然較好地概括了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的三大特征,但是隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷地以各種方式?jīng)_擊傳統(tǒng)部門,因此,在當(dāng)前國內(nèi)的現(xiàn)實(shí)中,很難找到舒爾所描繪的典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),這在很大程度上使他對(duì)零值勞動(dòng)力學(xué)說的批評(píng)失去意義。
但是舒爾茨的人力資本理論卻很好的解釋當(dāng)前的“回流”現(xiàn)象。舒爾茨認(rèn)為,人力資本包括用以形成和完善勞動(dòng)力的各種投資。他轉(zhuǎn)引西蒙?庫茲耐的話說:“對(duì)各種不同社會(huì)長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行研究中發(fā)現(xiàn),資本的概念、資本的形成都必須擴(kuò)大足以包括人們的健康、教育、訓(xùn)練的投資,也就是對(duì)人力的投資”。在中國,外出務(wù)工人員的就業(yè)經(jīng)歷提高了農(nóng)村勞動(dòng)力的技能和對(duì)生產(chǎn)、生活的適應(yīng)能力,思想觀念更加現(xiàn)代化,生活方式出現(xiàn)城市化傾向。這部分人的回流,推動(dòng)了鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展;擴(kuò)大了農(nóng)村的開放程度,改變了輸出地的社會(huì)生活,加快了輸出地的社會(huì)變革進(jìn)程;部分人回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),搞農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營,形成一批新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶,他們經(jīng)營項(xiàng)目新,投資力度大,追求新技術(shù),走在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前沿,這可以為輸出地的農(nóng)業(yè)引進(jìn)技術(shù),注入資金,帶來市場(chǎng)信息,并通過示范效應(yīng)帶動(dòng)輸出地農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于農(nóng)民收入的提高,從而帶來更多的在人力資本上的投入,提高農(nóng)村勞動(dòng)力了整體素質(zhì)。當(dāng)然,對(duì)于“民工荒”現(xiàn)象,筆者認(rèn)為民工荒是在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中的一種局部性和結(jié)構(gòu)性現(xiàn)象。局部性體現(xiàn)在,出現(xiàn)用工缺口的主要是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū),結(jié)構(gòu)性表現(xiàn)在,用工缺口一方面出現(xiàn)在勞動(dòng)條件很差、待遇過低的崗位;另一方面也是更重要的方面是,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),對(duì)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)要求特別是勞動(dòng)技能的要求越來越高。這些都要求我們一方面是要提高當(dāng)前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì),另一方面是建立優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力遷徙的制度,為勞動(dòng)力的遷徙提供更加寬暢有利的環(huán)境。
四、我國農(nóng)村勞動(dòng)力使用的幾點(diǎn)對(duì)策
1.加快制度創(chuàng)新,完善農(nóng)村勞動(dòng)力的市場(chǎng)化制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)以及城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系
加快制度創(chuàng)新,從根本上廢除二元管理體制,消除附著于城鄉(xiāng)戶籍制度上的不合理經(jīng)濟(jì)待遇與身份地位的差別,構(gòu)建有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民城市化的制度。近年來,各地雖然為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移制定了一些便利的政策,但從根本上消除制度障礙的力度仍然不大。讓那些可以、也能夠轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力與土地徹底脫鉤,實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,還需要進(jìn)一步加大體制創(chuàng)新的力度。因此,應(yīng)盡快完善勞動(dòng)力市場(chǎng)化制度,切實(shí)保證進(jìn)城農(nóng)民享受到與城市居民同等的醫(yī)療、教育、福利等社會(huì)保障與社會(huì)地位。
2.積極創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)崗位,協(xié)調(diào)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的使用
由于國有企業(yè)改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因,城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)率從20世紀(jì)末開始大幅下降。新增的非農(nóng)就業(yè)崗位越來越有限,但新增勞動(dòng)力卻越來越多,影響了農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。由此創(chuàng)造更多的非農(nóng)就業(yè)崗位,包括大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)新興行業(yè)的進(jìn)步,重視非正規(guī)就業(yè)形式;也包括加快第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,恢復(fù)其創(chuàng)造就業(yè)的能力。第三產(chǎn)業(yè)是吸收勞動(dòng)力的最主要產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)崗位主要依靠促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)造條件為新興行業(yè)的發(fā)展提供有利的成長(zhǎng)環(huán)境,并以此為契機(jī)發(fā)掘就業(yè)機(jī)會(huì)。在推動(dòng)就業(yè)的過程中,還應(yīng)加快我國城鎮(zhèn)就業(yè)模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)非正規(guī)就業(yè)的發(fā)展。
3.建立對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)制度,加大培訓(xùn)力度
目前,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市的就業(yè)越來越困難,主要是因?yàn)樗麄兊膭趧?dòng)技能并沒有隨著城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而得到提高。從勞動(dòng)力供給看,表現(xiàn)為普通工人多,技術(shù)工人少,求職者與職位空缺同時(shí)存在。因此,加大對(duì)他們的技術(shù)培訓(xùn)力度,既可增加他們的收入預(yù)期,又可緩解城市技術(shù)工人短缺的狀況,同時(shí)也使得農(nóng)村整體人口素質(zhì)達(dá)到提高,這也是目前新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)較為關(guān)注的問題。
[1]阿瑟?劉易斯.二元經(jīng)濟(jì)論[M].北京:北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1989.
[2]西奧多?舒爾茨.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)[J].商務(wù)印書館,1987.
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[4]張培剛.新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].河南人民出版社,1999.
關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)持續(xù)化;集約持續(xù)農(nóng)業(yè);持續(xù)發(fā)展
科學(xué)理論是實(shí)踐變革的指導(dǎo)。本世紀(jì)以來,先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮,即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮,往往是狂風(fēng)般的蜂擁而來,也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學(xué)性強(qiáng)的理論能經(jīng)受歷史的考驗(yàn)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學(xué)性不強(qiáng)或反科學(xué)的理論只能熱鬧一時(shí)而自然地退出歷史的舞臺(tái)。當(dāng)代受各種思潮沖擊的人們,必須保持冷靜頭腦,分析思潮產(chǎn)生的背景、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、利與弊,進(jìn)而辨認(rèn)其科學(xué)的真?zhèn)?,從而從本國本地的情況出發(fā),取其精華,去其糟粕。任何對(duì)農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會(huì)導(dǎo)致行動(dòng)或決策中的失誤。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮--二十世紀(jì)的主旋律
從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè),再從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是世界上任何國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
十九世紀(jì)工業(yè)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準(zhǔn)備了條件。1892年第一臺(tái)拖拉機(jī)問世,1840年李比希營養(yǎng)歸還學(xué)說出臺(tái),再加上達(dá)爾文雜種優(yōu)勢(shì)理論與摩爾根遺傳學(xué)理論等,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動(dòng)的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)行機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化、水利化;以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗(yàn);以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論和方法經(jīng)營農(nóng)業(yè),用開放式的商品經(jīng)濟(jì)替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,世界農(nóng)業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐,取得了突飛猛進(jìn)的成就。本世紀(jì)四十年代美國率先實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到六十年代占世界耕地面積40%人口24%的工業(yè)化國家先后實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀(jì)初到八十年代中期,世界人口增加了2倍,但谷物增長(zhǎng)2.3倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍,用事實(shí)否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長(zhǎng)快于糧食增長(zhǎng)的悲觀預(yù)測(cè)。勞動(dòng)生產(chǎn)率空前提高,美國一個(gè)農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達(dá)110噸,產(chǎn)肉101噸,可養(yǎng)活80個(gè)人。目前,由于發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加上糧肉生產(chǎn)過剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境,因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞,但實(shí)際行動(dòng)仍在繼續(xù),而且進(jìn)一步向現(xiàn)代化邁進(jìn)。發(fā)展中國家正在進(jìn)行的綠色革命實(shí)際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動(dòng)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時(shí),由于曾對(duì)資源環(huán)境的忽視而帶來某些負(fù)面效應(yīng)。例如能源消耗急劇增加,從1950年的0.36億噸增加到1985年的2.6億噸石油當(dāng)量,因而有人貶稱之為“石油農(nóng)業(yè)”;農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)品對(duì)環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅;有人還擔(dān)心大量施用化肥會(huì)不會(huì)破壞地力和污染地下水;有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意,近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容。
二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試
作為一種對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反,七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試,即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號(hào)多種多樣,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學(xué)術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國真菌學(xué)家霍華德提倡的“有機(jī)農(nóng)業(yè)”, 1971年美國土壤學(xué)家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”,日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學(xué)》,提倡無施肥無耕作無農(nóng)藥無除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真,與自然和諧一致,盡量減少人類對(duì)自然的干預(yù),主張低投入;在技術(shù)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等,排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的人工合成化學(xué)品(化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑)與生物工程技術(shù);在管理上主張小型,自給自足,強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶(場(chǎng))內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶外的投入。這股思潮對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大,但受生態(tài)至上的環(huán)境保護(hù)主義的推動(dòng),在學(xué)術(shù)界曾一度時(shí)髦。然而就是在西方也爭(zhēng)論甚大,提倡者認(rèn)為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國”,反對(duì)者認(rèn)為是“復(fù)古”,是“神話”。
自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強(qiáng)調(diào)崇尚自然,對(duì)喚起環(huán)境保護(hù)意識(shí)起了積極的作用,糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足;它所強(qiáng)調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用;生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式,在某些情況下少量應(yīng)用(如旅游景點(diǎn)、安全食品)也是不足為怪的。另一方面,這股思潮又極端地強(qiáng)調(diào)自然而走向否定人的能動(dòng)作用,反對(duì)投入,反對(duì)人工合成品,企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學(xué)。在理論上,違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津,企圖實(shí)行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式,而滑向科學(xué)上的倒退。因此,作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的,在實(shí)際生產(chǎn)上,由于它只強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì),因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式,比重極少(占耕地千分之幾)。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。
三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當(dāng)前的熱點(diǎn)
本世紀(jì)中后期,為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響,環(huán)境保護(hù)主義風(fēng)起云涌席卷全球,羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長(zhǎng)的極限》譯成了幾十種文字,“生態(tài)危機(jī)”、“糧食危機(jī)”、“資源環(huán)境危機(jī)”、“經(jīng)濟(jì)滯脹”,以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上,鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗,八十年代中期在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮,企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。
在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點(diǎn)及成敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強(qiáng)調(diào)糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),又強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)持續(xù)性的統(tǒng)一。既強(qiáng)調(diào)發(fā)展當(dāng)前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境,兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。