發(fā)布時(shí)間：2024-03-12 14:45:29
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的旅游開發(fā)研究樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、湖泊開發(fā)模式的內(nèi)涵
通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，湖泊旅游開發(fā)的研究基本上包含著一些比較固定的論題：自然環(huán)境條件的污染、濱湖社區(qū)人文環(huán)境要素的改變，以及根據(jù)這些論題提出的應(yīng)對(duì)措施。如葉小青，占勇明以南明湖為例，認(rèn)為湖泊旅游的開發(fā)都要以“回歸自然，尊重傳統(tǒng)”為主題，旅游活動(dòng)的展開也充分體現(xiàn)現(xiàn)代旅游所倡導(dǎo)的“天人合一”的理念，通過一系列嚴(yán)格的控制手段和技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)南明湖旅游的可持續(xù)發(fā)展。趙敏燕， 蒙睿， 董文淵在文章中探討了湖泊生態(tài)環(huán)境整治與旅游活動(dòng)開發(fā)的互動(dòng)機(jī)制， 并提出了一系列諸如生態(tài)環(huán)境整治工程、湖濱生態(tài)恢復(fù)工程、污水治理工程等，來(lái)促進(jìn)二者良性互動(dòng)的對(duì)策與措施， 使云南高原湖泊旅游滿足生態(tài)友好可持續(xù)發(fā)展?；谝陨蠈W(xué)者對(duì)湖泊開發(fā)模式的研究，筆者認(rèn)為當(dāng)前湖泊旅游的開發(fā)不是追求絕對(duì)的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也不是依賴良好的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行無(wú)節(jié)制的開發(fā)，而是要通過旅游開發(fā)來(lái)改善和恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境，達(dá)到市場(chǎng)效益最大化，做到洱海、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)效益三者的統(tǒng)一和諧。
筆者認(rèn)為洱海旅游的開發(fā)要依托洱海豐富的旅游資源及其不同的旅游功能。在借鑒相關(guān)論文基礎(chǔ)上綜合得出，洱海旅游資源的旅游功能大致可分為（如下表所示）：
從上表可以看出：一是洱海景觀資源，其具有觀賞功能，其中在旅游開發(fā)過程中，島嶼和濕地資源在綠化覆蓋率和洱海水域凈化方面展現(xiàn)的功能也比較突出；二是洱海游憩資源，其可以用來(lái)休閑、娛樂和學(xué)習(xí)等。通過挖掘特色資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品來(lái)發(fā)展休閑度假游，進(jìn)而提升旅游市場(chǎng)潛力。三是洱海服務(wù)資源，其具有其它功能和服務(wù)功能。通過深度挖掘以上所述的旅游資源特色優(yōu)勢(shì)及其具有的功能一方面可以擴(kuò)大旅游市場(chǎng)效益，另一方面又可達(dá)到與生態(tài)環(huán)境的和諧。
二、環(huán)洱海旅游開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響分析
（一）濕地開發(fā)對(duì)洱海環(huán)境影響分析
近年來(lái)，大理州林業(yè)局聯(lián)合多部門持續(xù)為大理增加濕地。目前已建成洱海月濕地、玉龍河濕地、才村、古生、龍龕、下河灣湖濱濕地等共1975畝。但是，隨著環(huán)洱海旅游人數(shù)的不斷增加、濕地開發(fā)不合理、洱海濕地保護(hù)相關(guān)單位管理不到位等現(xiàn)象，使得洱海濕地保護(hù)治理存在一些問題：例如搶占洱海灘地建房、周邊居民產(chǎn)生的生活污水以及自駕游、背包客帶來(lái)的旅游垃圾等一系列污染問題，消弱了洱海濕地的自凈能力，加重了入湖污染的負(fù)荷，使得洱海富營(yíng)養(yǎng)化程度增加，導(dǎo)致洱海水質(zhì)下降。從云南網(wǎng)得知，今年4月，大理對(duì)洱海流域環(huán)境進(jìn)行全面綜合整治過程中發(fā)現(xiàn)，喜洲鎮(zhèn)桃源自然村53戶在建戶中，有13戶占用基本農(nóng)田，7戶占用洱海灘地，1戶占用洱海濕地，其違法建房行為嚴(yán)重影響洱海濕地環(huán)境。另外，環(huán)海交通運(yùn)行量日益增加，又缺乏針對(duì)性的環(huán)保措施，從而導(dǎo)致由交通運(yùn)行產(chǎn)生的垃圾對(duì)沿途濕地、洱海動(dòng)植物生存環(huán)境和生態(tài)多樣性造成一定干擾，影響了洱海生態(tài)系統(tǒng)的完整性，對(duì)洱海生態(tài)保護(hù)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
（二）島嶼開發(fā)對(duì)洱海環(huán)境影響分析
洱海島嶼利用其特色的農(nóng)村風(fēng)貌，島嶼風(fēng)光和良好的生態(tài)環(huán)境大力開發(fā)島嶼旅游，促進(jìn)了整個(gè)環(huán)洱海旅游業(yè)的發(fā)展，但與此同時(shí)洱海島嶼開發(fā)也暴露出一些問題：景區(qū)原住居民從事旅游業(yè)人數(shù)增多，建房無(wú)法控制，必然對(duì)島嶼旅游資源、旅游環(huán)境造成破壞；例如南詔風(fēng)情島、小普陀上商販秩序混亂，致使游客參觀困難。洱海島嶼景區(qū)部分公共基礎(chǔ)設(shè)施如道路、停車場(chǎng)、廁所、治污設(shè)備等無(wú)論從先進(jìn)性和數(shù)量上都不能滿足游客的需求，致使景區(qū)內(nèi)垃圾不能夠被妥善的處理，造成洱海環(huán)境污染。例如近幾年來(lái)，沿洱海建設(shè)的親水客棧也構(gòu)成了污染洱海的一大隱患。此外，島嶼開發(fā)管理過程中權(quán)責(zé)不分明，一方面政府介入太多，另一方面由企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)的景區(qū)景點(diǎn)在實(shí)際開發(fā)中僅注重短期效益，片面追求短期旅游產(chǎn)品的開發(fā)、客源市場(chǎng)的擴(kuò)大、旅游收入的增加等，而沒有站在島嶼景區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和景區(qū)資源的可持續(xù)發(fā)展的大背景下進(jìn)行友好開發(fā)，致使島嶼旅游開發(fā)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)之間存在嚴(yán)重的矛盾沖突。
三、環(huán)洱海旅游產(chǎn)品開發(fā)分析
環(huán)洱海旅游資源豐富多樣，但具體的旅游產(chǎn)品開發(fā)僅僅是對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)和旅游線路的開發(fā)，在對(duì)洱海旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中，只注重眼前經(jīng)濟(jì)效益，有意無(wú)意地忽視了其生態(tài)效益和社會(huì)效益，沒有樹立起“大旅游”觀。（“大旅游”強(qiáng)調(diào)旅游資源永續(xù)利用，生態(tài)環(huán)境和諧有序，以實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。）結(jié)果導(dǎo)致洱海旅游資源的浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境的破壞、旅游產(chǎn)品較為單一、內(nèi)容比較單調(diào)、游客重游率低等一系列問題的出現(xiàn)。例如鄉(xiāng)村旅游多以農(nóng)家樂、小景點(diǎn)休閑為主；海島旅游多以觀光游覽為主，游客參與性項(xiàng)目很少；洱海水上旅游產(chǎn)品以游輪觀光為主，以及少數(shù)政府企業(yè)聯(lián)合舉辦的環(huán)洱海自行車賽等游客體驗(yàn)型項(xiàng)目。以上旅游產(chǎn)品總體開發(fā)不深入，導(dǎo)致游客滿意度下降。隨著自駕車旅游者的不斷增加，環(huán)洱海周邊的服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)和道路交通等配套設(shè)施顯得更加緊缺。
基于對(duì)以上環(huán)洱海旅游開發(fā)活動(dòng)的分析，筆者認(rèn)為當(dāng)前洱海旅游開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間沒有形成良好的循環(huán)。在短期的開發(fā)效益和長(zhǎng)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)的選擇上，確實(shí)需要我們仔細(xì)思考并提出解決該問題的有效措施。
四、環(huán)洱海旅游開發(fā)的建議
通過對(duì)環(huán)洱海旅游開發(fā)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境改變之間的因果關(guān)系分析，本文將從以下幾個(gè)方面對(duì)未來(lái)環(huán)洱海旅游開發(fā)提出一些建議：
（一）加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)
景區(qū)景點(diǎn)在吸引游客方面占據(jù)著重要的角色，景區(qū)旅游依賴的是良好的生態(tài)環(huán)境，所以控制景區(qū)的污染成為保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵。嚴(yán)格控制洱海邊房屋建筑的數(shù)量，禁止在洱海邊出現(xiàn)“親水客棧”等侵占洱海灘地、私搭亂建，破壞洱海資源等違法行為。從大理日?qǐng)?bào)得知，大理州紀(jì)委充分發(fā)揮主體責(zé)任，于今年對(duì)洱海沿岸亂建房的督查中對(duì)洱海沿岸10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，已叫停洱海周邊村鎮(zhèn)2112戶在建建筑物，取締2800多畝魚塘。另外還要大力完善景區(qū)周邊酒店、客棧、餐飲等旅游服務(wù)行業(yè)的治污設(shè)施，如湖邊飯館經(jīng)營(yíng)戶要自覺建截污配套設(shè)施，修建庭院污水處理設(shè)施等，力保不向洱海排放一滴污水。明確責(zé)任分工。政府參與規(guī)劃、管理的旅游資源要以保護(hù)為前提，要大力投資景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。政府應(yīng)及時(shí)解決景區(qū)資源恢復(fù)與保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題，也可通過將部分旅游業(yè)收入返還到生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，使得旅游效益與生態(tài)環(huán)境保護(hù)二者友好發(fā)展。當(dāng)?shù)卣髀毮艽?、?dāng)?shù)厝罕姶?、開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位代表應(yīng)共同負(fù)責(zé)景區(qū)開發(fā)建設(shè)的監(jiān)督管理，保證景區(qū)資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
（二）“大旅游”背景下開發(fā)旅游產(chǎn)品
旅游產(chǎn)品的開發(fā)要在“大旅游”背景指導(dǎo)下進(jìn)行，避免只對(duì)一個(gè)景區(qū)景點(diǎn)或一條旅游線路進(jìn)行開發(fā)，自行亂開發(fā)、亂建設(shè)現(xiàn)象只會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品單一、內(nèi)涵欠缺、重復(fù)建設(shè)以及資源環(huán)境的破壞等問題。旅游產(chǎn)品的開發(fā)充分利用環(huán)洱海豐富的自然資源和深厚的民族文化優(yōu)勢(shì)來(lái)豐富旅游產(chǎn)品的多樣性。開發(fā)集觀光、休閑、度假、教育、運(yùn)動(dòng)等功能為一體的旅游產(chǎn)品，滿足游客多方面的需求。另外還可根據(jù)環(huán)洱海旅游資源、市場(chǎng)狀況，考慮開發(fā)商務(wù)旅游、會(huì)議旅游、醫(yī)療旅游、度假旅游等多種旅游形式。一方面可以改善淡旺季環(huán)洱海旅游發(fā)展差異較大的情況，另一方面可以緩解拼湊人數(shù)這種粗礦型旅游帶來(lái)的環(huán)境壓力。只有站在洱海整體環(huán)境角度進(jìn)行開發(fā)，才能達(dá)到保護(hù)洱海生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)效益的最大化。
五、總結(jié)
【關(guān)鍵詞】皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)；養(yǎng)生旅游產(chǎn)品；開發(fā)類型
隨著人們生活水平不斷提高、全球人口老齡化程度不斷加劇以及“亞健康”人群不斷增多，人們的健康意識(shí)日漸增強(qiáng)，健康養(yǎng)生的需求成為繼溫飽需求之后的又一市場(chǎng)主流趨勢(shì)和時(shí)展熱點(diǎn)，養(yǎng)生旅游市場(chǎng)前景廣闊。養(yǎng)生旅游是一種以養(yǎng)生為目的特征，滿足消費(fèi)者追求身心放松、心態(tài)調(diào)整、康體健身、醫(yī)療護(hù)理要求的新型旅游形態(tài)[1]。皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)包括黃山、池州、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等七市，涵蓋了整個(gè)皖南山區(qū)，以及皖西大別山區(qū)的部分地區(qū)，森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境怡人，空氣質(zhì)量好，歷史文化積淀深厚，皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)具有發(fā)展養(yǎng)生旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
一、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)養(yǎng)生旅游開發(fā)條件分析
（一）高品位的山地森林資源
皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)山地森林非常豐富，特別是以黃山、九華山、天柱山、齊云山四大名山最負(fù)盛名。黃山是我國(guó)十大風(fēng)景名勝之一，也是全國(guó)唯一擁有世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園三頂世界級(jí)桂冠的景區(qū)，國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)。黃山是一座著名的花崗巖名山，集泰山的雄偉、華山的險(xiǎn)峻、衡山的煙云、廬山的飛瀑、雁蕩的巧石、峨眉的清涼于一身。奇松、怪石、云海、溫泉?dú)v來(lái)被譽(yù)為黃山四絕[2]。九華山為我國(guó)四大佛教名山之一，全國(guó)首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園和國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)，被譽(yù)為國(guó)際性佛教道場(chǎng)。齊云山屬低山型山岳風(fēng)景區(qū)，面積約110平方公里，也是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園和國(guó)家地質(zhì)公園。齊云山與黃山、九華山并稱皖南三大名山，又和湖北武當(dāng)山、江西龍虎山、四川鶴鳴山齊名為中國(guó)四大道教圣地。天柱山位于安慶市潛山縣西部，又名潛山、皖公山、萬(wàn)歲山等，全國(guó)首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，國(guó)家級(jí)森林公園，國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)，世界地質(zhì)公園，中華十大名山。此外皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)還有牯牛降、鷂落坪、清涼峰、浮山、妙道山、敬亭山等山岳型國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園。
（二）豐富多樣的水體景觀
皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)不但山岳型景觀豐富，水體景區(qū)也豐富多樣。湖泊有太平湖、升金湖、龍感湖、花亭湖等，風(fēng)景河流有新安江、青弋江、秋浦河、皖河等，溫泉有黃山溫泉、香泉溫泉、湯灣溫泉等。太平湖位于黃山市黃山區(qū)，介于黃山、九華山之間，太平湖旅游資源豐富，湖光山色得天獨(dú)厚，湖水清澈碧透，青山起伏連綿，島嶼散落如珠，被譽(yù)為“黃山情侶”、“東方日內(nèi)瓦湖”。以自然風(fēng)光與古村落的美妙結(jié)合著稱于世的新安江有“自然山水畫廊”之稱。被譽(yù)稱為“吳楚第一泉”的湯灣溫泉，在花亭湖的西北部，日出水1500噸，水溫穩(wěn)定在47.5℃，屬偏硅酸鍶高溫礦泉水，含有偏硅酸、鍶、氡、硒、鋰和鉀、鈉、鈣、鎂及豐富的微量元素。洗浴之后，可達(dá)到消除疲勞、鎮(zhèn)靜安神、促進(jìn)體內(nèi)新陳代謝的作用，對(duì)治療皮膚病、風(fēng)濕病、心血管系統(tǒng)疾病尤其有效。此處自古就有“溫泉潤(rùn)凝脂，浴湯賽華清”的贊譽(yù)。
（三）富有特色的溶洞資源
皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)不但有奇峰秀水，還有異洞，特別是皖南山區(qū)北部低山丘陵帶，喀斯特地貌普遍發(fā)育，溶洞中的石鐘乳、石筍、石柱絢麗多姿。著名溶洞有貴池大王洞、廣德太極洞以及石臺(tái)蓬萊仙洞等。這些溶洞西連江西彭澤龍宮洞，東鄰江蘇宜興諸洞，構(gòu)成了我國(guó)長(zhǎng)江下游喀斯特溶洞富集帶[3]。南陵西山風(fēng)景區(qū)、貴池齊山風(fēng)景區(qū)更是以地表巖溶發(fā)育而構(gòu)成巖溶地貌特色。
（四）享譽(yù)中外的宗教文化
皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)佛教文化、道教文化歷史悠久，享譽(yù)中外。九華山是地藏菩薩應(yīng)化度生的道場(chǎng)，現(xiàn)存寺院90余座，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)寺院9座，省級(jí)重點(diǎn)寺院30座，僧侶600余人，各種佛教文物2000余件，各類佛像1萬(wàn)余尊。齊云山道教源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，始于唐代，現(xiàn)有道觀道房70余座，亭臺(tái)樓閣遍布全山。此外安慶岳西司空山的二祖禪寺、潛山的三祖寺分別為禪宗二祖、三祖的道場(chǎng)，在弘揚(yáng)禪宗佛學(xué)中占有重要的地位。而佛教、道教都主張修身養(yǎng)性，佛教和道教文化的一個(gè)重要特點(diǎn)就是養(yǎng)生長(zhǎng)壽。
（五）獨(dú)具魅力的新安醫(yī)學(xué)
新安醫(yī)學(xué)是皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)文化瑰寶――徽州文化和漢族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的重要組成部分。新安醫(yī)學(xué)肇自北宋，盛于明清，昌盛不衰近千年，是我國(guó)傳統(tǒng)底蘊(yùn)深厚、文化特色鮮明、學(xué)術(shù)成就突出、歷史影響深遠(yuǎn)的中醫(yī)學(xué)術(shù)流派。根據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，自宋代至清末，涌現(xiàn)著名醫(yī)學(xué)家543人，撰寫、編輯了了460多部醫(yī)學(xué)著作，為發(fā)展祖國(guó)醫(yī)學(xué)事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。新安醫(yī)學(xué)特別重視脾胃、肝腎和氣血的調(diào)養(yǎng)，用藥平正中和，主張“調(diào)補(bǔ)氣血，固本培元”。
二、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品開發(fā)類型
（一）森林養(yǎng)生旅游
依托皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)山地原生態(tài)環(huán)境，以山林溪谷為生態(tài)本底，以負(fù)氧離子、綠色環(huán)境、濕潤(rùn)空氣、適居溫度、山野菜、中草藥等為養(yǎng)生原料，開展徒步登山、日光浴、霧浴、竹海浴、礦泉浴、生態(tài)食療等項(xiàng)目，建設(shè)避暑山莊、酒店等配套設(shè)施，培育山林養(yǎng)生旅游精品。此外，皖南山區(qū)是我國(guó)難得的中草藥動(dòng)植物資源寶庫(kù)，盛產(chǎn)黃山毛峰、太平猴魁、祁門紅茶、天方霧里青等名茶以及茯苓、銅陵丹鳳、貢菊、宣木瓜、潛厚樸、九華黃精、鹿茸、麝香等中藥材，可以開發(fā)食療養(yǎng)生旅游項(xiàng)目。
（二）溫泉養(yǎng)生旅游
溫泉度假是世界范圍內(nèi)健康養(yǎng)生的重要方式之一，依托黃山溫泉、馬鞍山和縣香泉溫泉、安慶太湖的湯灣溫泉等資源，以體驗(yàn)溫泉文化為核心，開發(fā)天然溫泉、富硒溫泉、花草溫泉、酒溫泉等多樣化產(chǎn)品，配備治療設(shè)施及專業(yè)療養(yǎng)師，建設(shè)集溫泉浴湯、康復(fù)療養(yǎng)、商務(wù)會(huì)議、水上游樂為一體的溫泉養(yǎng)生度假區(qū)。
（三）洞穴養(yǎng)生旅游
洞穴一般四周封閉、洞廳寬敞、冬暖夏涼，具有豐富的空氣負(fù)氧離子、微量元素和地下水資源。用溶洞特殊的環(huán)境，充分挖掘旅游洞穴內(nèi)外潛在的一些特殊功能，如康體療養(yǎng)、度假、探險(xiǎn)等。選取一些遠(yuǎn)離地下水位及石鐘乳發(fā)育較差的旱洞，如青蓮洞、仙姑洞，開發(fā)洞穴溫泉療養(yǎng)、洞穴魚療、洞穴沉積礦物質(zhì)泥浴、洞穴禪修等洞穴療養(yǎng)產(chǎn)品，依據(jù)地勢(shì)配套建設(shè)美食、娛樂、購(gòu)物設(shè)施，將其打造成融休閑、度假、養(yǎng)生于一體的洞穴養(yǎng)生度假區(qū)，讓感冒、鼻竇炎、哮喘、肺氣腫等患者進(jìn)行定點(diǎn)定時(shí)治療[4]。
（四）宗教文化養(yǎng)生旅游
佛教是一種信奉出世哲學(xué)的宗教，講究佛法、秉承佛性，佛法、佛性立意于自然。中唐以來(lái)風(fēng)靡整個(gè)中國(guó)的禪宗，改寫了佛教的人生哲學(xué)，佛教的人生哲學(xué)漸漸從禁欲苦行轉(zhuǎn)向適意自然。道教崇尚自然，師法自然的“天人合一”觀，講究修身養(yǎng)性，通過生理與心理的和諧發(fā)展，達(dá)到養(yǎng)生的目的。利用佛教名山、道教名山、禪宗圣地等開展宗教養(yǎng)生旅游，可以充分發(fā)掘宗教旅游資源，讓游客游覽宗教文化遺址，聆聽宗教的養(yǎng)生講座，做佛教、道教功課，進(jìn)行禪修。
（五）運(yùn)動(dòng)保健養(yǎng)生旅游
皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)運(yùn)動(dòng)保健養(yǎng)生游可開展的旅游項(xiàng)目有：一是登山。登山可以調(diào)節(jié)人的心理壓力，放松人體緊張情緒，改善身心狀態(tài)。每年舉辦黃山國(guó)際旅游登山節(jié)、天柱山登山賽。二是天柱山氣功養(yǎng)生。借問養(yǎng)生知何處，方家遙指天柱山，天柱養(yǎng)生功不但在國(guó)內(nèi)，而且在俄羅斯和東南亞地區(qū)影響廣泛。三是騎行和徒步，是一種健康自然的運(yùn)動(dòng)旅游方式，能充分享受旅行過程之美。黟縣每年舉行中國(guó)山地自行車越野錦標(biāo)賽吸引了全國(guó)的專業(yè)和非專業(yè)的騎行愛好者。
（六）新安醫(yī)學(xué)養(yǎng)生旅游
中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游是一種建立在自然生態(tài)、人文環(huán)境、保健體驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合觀賞、品嘗、休閑、游樂、避暑、避寒、康體等形式，以達(dá)到延年益壽、強(qiáng)身健體、修心養(yǎng)性等目的的新興旅游，具體包括健康人群的養(yǎng)生保健旅游、亞健康人群的養(yǎng)生康復(fù)旅游和患病人群的療養(yǎng)旅游[5]。充分挖掘新安醫(yī)學(xué)的養(yǎng)生理論，將養(yǎng)生與旅游有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，建設(shè)新安醫(yī)學(xué)博物館、新安醫(yī)學(xué)文化養(yǎng)生旅游基地，開發(fā)特色醫(yī)療保健產(chǎn)品，開發(fā)除濕清熱宴、養(yǎng)顏美膚宴、養(yǎng)生護(hù)肝宴、固本培元宴等養(yǎng)生藥膳[6]。
三、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)養(yǎng)生旅游開發(fā)對(duì)策
（一）加大宣傳，樹立養(yǎng)生旅游品牌
皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)山水風(fēng)光、宗教文化和徽州文化聞名遐邇，但是養(yǎng)生旅游是一種新興的旅游形式，皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品并不為外界所熟知。要想使皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)的養(yǎng)生旅游得到發(fā)展，首先加大宣傳促銷的力度，在綜合宣傳、赴外參展、邀請(qǐng)來(lái)訪、媒體推廣和戶外廣告的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在新媒體推廣、節(jié)慶營(yíng)銷、直擊營(yíng)銷、主題營(yíng)銷等營(yíng)銷方式上取得新突破。在以后的宣傳促銷中，既要重視名山勝水古村的宣傳促銷，也要重視養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，以提高皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)養(yǎng)生旅游品牌的知名度和美譽(yù)度。
（二）因地制宜，突出特色
特色是旅游業(yè)的靈魂，沒有特色的旅游業(yè)是沒有生命力的。要根據(jù)不同區(qū)域特征，不同海拔高度，開發(fā)適合不同健康狀況人群的養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，可以推出森林養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生、宗教養(yǎng)生、文化養(yǎng)生、富硒養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品。同樣是溫泉養(yǎng)生旅游，要根據(jù)環(huán)境特性、溫泉水質(zhì)等發(fā)展背景的不同，進(jìn)行差異化開發(fā)，突出特色，真正做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)。
（三）培養(yǎng)人才，提高服務(wù)水平
引進(jìn)和培育一批高層次養(yǎng)生旅游專業(yè)人才，尤其是創(chuàng)意策劃、宣傳營(yíng)銷、項(xiàng)目開發(fā)、養(yǎng)生主題酒店經(jīng)營(yíng)、康體療養(yǎng)、養(yǎng)生文化等方面專業(yè)人才。有效整合和利用安徽師范大學(xué)、黃山學(xué)院、池州學(xué)院、安徽中醫(yī)藥高等專科學(xué)校、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院等旅游教育資源，開展養(yǎng)生旅游規(guī)劃、康體療養(yǎng)、護(hù)理等專業(yè)人才培養(yǎng)。要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員養(yǎng)生知識(shí)的教育培訓(xùn)，通過引進(jìn)人才、組織現(xiàn)有員工進(jìn)行培訓(xùn)等方式盡快建立一支高素質(zhì)的、擁有養(yǎng)生知識(shí)的專業(yè)的旅游管理、旅游服務(wù)、旅游營(yíng)銷隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)，提高對(duì)游客的服務(wù)水平[7]。
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在這一節(jié)中，我們主要考慮旅游企業(yè)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門之間的利益博弈問題。假設(shè)旅游企業(yè)有兩種策略。一是保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游環(huán)境，簡(jiǎn)稱保護(hù)生態(tài)環(huán)境，記作β1；另一是破壞（或不保護(hù)）歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游環(huán)境，簡(jiǎn)稱破壞生態(tài)環(huán)境，記作β2。類似地，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門也有兩種策略。一是對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游開發(fā)進(jìn)行監(jiān)管，簡(jiǎn)稱監(jiān)管，記作α1；另一是對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游開發(fā)不做監(jiān)管，簡(jiǎn)稱不監(jiān)管，記作α2。在對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游開發(fā)過程中，旅游企業(yè)若采用破壞生態(tài)環(huán)境策略，則可獲得收益R+r，其中r＞0；若采用保護(hù)生態(tài)環(huán)境策略，則獲益減少，即得到收益R。r可以這樣解釋：由于對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，生態(tài)旅游開發(fā)難度增大，配套措施增加，使得投入增加、開發(fā)周期延長(zhǎng)，從而導(dǎo)致收益減少。當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門若對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游開發(fā)進(jìn)行監(jiān)管，則需要付出一定的監(jiān)管成本，記為c。若旅游企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，則當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，記為h；反之，即旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境，則被當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門發(fā)現(xiàn)時(shí)將要受到一定的罰款，記為a。于是，可把當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門與旅游企業(yè)在4種博弈局勢(shì)下的收益情況表示為如下的雙矩陣。于是，按照弗里德曼提出的方法[6]，根據(jù)雙矩陣對(duì)策(A,B)中的參數(shù)取值情況，可以對(duì)由式（5）描述的群體動(dòng)態(tài)方程組的均衡點(diǎn)穩(wěn)定性做出如下結(jié)論：（1）當(dāng)a＜c時(shí)，即旅游企業(yè)的罰款a小于當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的監(jiān)督成本c，均衡點(diǎn)（0,0）是漸進(jìn)穩(wěn)定的，即：從個(gè)體理性角度出發(fā)，當(dāng)旅游企業(yè)被發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境而遭受的罰款小于當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的監(jiān)督成本c時(shí)，不論長(zhǎng)期還是短期角度考慮，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門傾向于選擇不監(jiān)督旅游企業(yè)的生態(tài)旅游開發(fā)活動(dòng)，而所有旅游企業(yè)也選擇破壞生態(tài)旅游環(huán)境。因此，為了保護(hù)生態(tài)旅游環(huán)境，應(yīng)該加大當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的懲罰力度（即提高罰款）或減小監(jiān)督成本，此時(shí)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門才會(huì)有可能監(jiān)督旅游企業(yè)的生態(tài)旅游開發(fā)行為、促使旅游企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(2)當(dāng)a＞c與h+a＜r時(shí)，即旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境所受到的罰款a大于當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的監(jiān)督成本c且旅游企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境獲得的獎(jiǎng)勵(lì)h與罰款a之和小于旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境所得到的額外收益r，均衡點(diǎn)(1,0)是漸進(jìn)穩(wěn)定的。對(duì)這種情形可做如下解釋：從長(zhǎng)期看，政府會(huì)選擇監(jiān)督旅游企業(yè)的生態(tài)旅游開發(fā)行為，但因罰款與獎(jiǎng)勵(lì)之和小于旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境所得到的額外收益，使得旅游企業(yè)會(huì)冒險(xiǎn)做出破壞生態(tài)環(huán)境的旅游開發(fā)活動(dòng)，企圖獲得更大的效益。因此，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度或懲罰力度，可以促使或誘導(dǎo)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)向保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(3)當(dāng)a＞c與h+a＞r時(shí),即旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境所受到的罰款a大于當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的監(jiān)督成本c且旅游企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境獲得的獎(jiǎng)勵(lì)h與罰款a之和大于旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境所得到的額外收益r，純策略均衡點(diǎn)(0,0)、(0,1)、(1,0)與(1,1)都不是漸進(jìn)穩(wěn)定的,但此時(shí)存在一個(gè)混合策略均衡點(diǎn)(r/(h+a),(a-c)/(h+a))。而在這種情況下，容易看到，在均衡點(diǎn)(r/(h+a),(a-c)/(h+a))處有。
2旅游企業(yè)與原住民的利益博弈模型及行為分析
這一節(jié)主要考慮旅游企業(yè)與原住民之間的利益博弈問題。仍然假設(shè)旅游企業(yè)有兩種策略：保護(hù)生態(tài)環(huán)境（β1）和破壞（或不保護(hù)）生態(tài)環(huán)境（β2）。原住民對(duì)旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的行為有舉報(bào)和不舉報(bào)兩種策略，分別記作σ1和σ2。在對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游開發(fā)過程中，旅游企業(yè)若采用保護(hù)生態(tài)環(huán)境策略，則可獲得收益R；旅游企業(yè)若采用破壞生態(tài)環(huán)境策略，則可增加收益，仍記為R+r。這里可假定r＞0，這是由于保護(hù)生態(tài)環(huán)境旅游企業(yè)需要付出更多的成本或投入。原住民若采取舉報(bào)旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，則需要承擔(dān)舉報(bào)的全部成本b（包括舉報(bào)的交通費(fèi)、電話費(fèi)、誤工費(fèi)以及可能的訴訟費(fèi)等），但可獲得由于生態(tài)環(huán)境改善而帶來(lái)的收益w/n，其中假定w/n<b，w為生態(tài)環(huán)境改善帶來(lái)的總效益，n為歷史文化名鎮(zhèn)名村原住民總數(shù)。旅游企業(yè)若破壞生態(tài)環(huán)境，則被舉報(bào)查實(shí)后將受到罰款a。這樣，原住民與旅游企業(yè)在4種博弈局勢(shì)下的收益情況可表示為如下的雙矩陣。從漸進(jìn)穩(wěn)定均衡點(diǎn)(0,0)中可以看出：由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的正外部性與個(gè)體原住民舉報(bào)旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境行為時(shí)，需要負(fù)擔(dān)全部舉報(bào)成本，卻無(wú)法享受由于生態(tài)環(huán)境改善帶來(lái)的全部收益，且單個(gè)原住民相比旅游企業(yè)而言，在人力、財(cái)力、物力等方面都處于相對(duì)劣勢(shì)地位，原住民基于個(gè)體理性考慮，會(huì)選擇不舉報(bào)旅游企業(yè)，并期望“搭便車”而獲益。旅游企業(yè)正是考慮到原住民的這種決策心理與行為，自然會(huì)選擇破壞（或不保護(hù)）生態(tài)環(huán)境這一策略，從而形成了“原住民不舉報(bào)旅游企業(yè)、旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境”的局面，致使在歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游開發(fā)中無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游開發(fā)與管理[8]。反過來(lái)，若要改變上述不良狀態(tài)，一方面，應(yīng)該降低原住民舉報(bào)旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的成本，并對(duì)原住民加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳力度；另一方面，對(duì)舉報(bào)旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境被證實(shí)的原住民應(yīng)當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（或?qū)εe報(bào)行為進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)），同時(shí)加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的旅游企業(yè)的懲罰力度。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞 青巖古鎮(zhèn) 宗教文化旅游 旅游開發(fā)
中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1宗教文化與旅游概述
1.1宗教旅游概述
從當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，宗教旅游是指以宗教景觀、宗教生態(tài)環(huán)境、宗教活動(dòng)以及宗教習(xí)俗資源為主要吸引物，以觀賞、考察、參與、學(xué)習(xí)為主要目的，旨在了解宗教彼岸世界，體驗(yàn)宗教活動(dòng)帶來(lái)的神秘氣氛的一種旅游活動(dòng)。它屬于專題旅游和主題旅游，是以宗教為特定對(duì)象和內(nèi)容的一種特色旅游。
1.2宗教文化與旅游的關(guān)系
宗教文化與旅游業(yè)開發(fā)相輔相成、互相影響、共同發(fā)展。
首先，宗教文化不僅是人類文化的重要組成部分，而且是有特色的、有吸引力的人文旅游資源，極具旅游價(jià)值，宗教文化資源的利用和開發(fā)，有利于形成有特色的旅游產(chǎn)品，開拓新的旅游市場(chǎng)，吸引游客，對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。
其次，旅游既是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，又是一種社會(huì)文化現(xiàn)象?，F(xiàn)代旅游是一種大規(guī)模的各種文化的交流。旅游業(yè)的發(fā)展，旅游資源的開發(fā)利用，新的旅游市場(chǎng)的開拓，吸引了更多的客人前來(lái)游覽、朝圣和學(xué)術(shù)考察交流，這些都有利于宗教文化的傳播、交流和發(fā)展，對(duì)宗教文物古跡也起著保護(hù)、修繕的作用。
2貴州青巖古鎮(zhèn)宗教概況
青巖古鎮(zhèn)的宗教呈現(xiàn)出一個(gè)有著層級(jí)差異的多元共生格局，而他的形成本身是一個(gè)歷史的過程，各種宗教的傳入總與某些特定的人群有關(guān)，如今青巖的宗教具有制度化的主要有四種：基督教、天主教、佛教、道教。前三者都已經(jīng)有了合法宗教場(chǎng)所，這三教各有一個(gè)得到花溪區(qū)民宗局承認(rèn)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所：青巖基督堂、青巖天主堂、迎祥寺，他們的正當(dāng)宗教活動(dòng)都受到國(guó)家相關(guān)法令的保護(hù)。而道教還處于民間狀態(tài)，青巖漢族民俗宗教是以儒教為主的儒釋道三教合一的格局，這在相當(dāng)程度上就是小統(tǒng)的儒教發(fā)展到今天存在的形式。儒道二教本身都起源于中國(guó)，在歷史長(zhǎng)河中與漢族民俗宗教不斷互動(dòng)，他們之間有著天然的親和性，民間對(duì)神靈的崇敬和包容的態(tài)度，使得儒釋道三教具有相互滲透的程度。佛教雖然來(lái)自印度，但是在傳入青巖之前就已經(jīng)中國(guó)化。神教與三種民俗宗教有著較大的距離，他們不像儒釋道那樣與民俗宗教水融，而是與民俗宗教有著很多方面的差異。也正式由于這種差異，使得青巖宗教呈現(xiàn)出燦爛多姿的景觀。
3貴州青巖古鎮(zhèn)宗教旅游開發(fā)現(xiàn)狀及存在的問題
青巖古鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展較晚，大約在20世紀(jì)80年代才開始起步。在宗教旅游商品化方面還不是十分成功，需要結(jié)合自身?xiàng)l件進(jìn)一步探索。一些宗教建筑遭到自然侵蝕或者人為破壞，已經(jīng)衰敗不堪。雖然已經(jīng)引起政府的高度重視，采取了不少保護(hù)措施，但是限于當(dāng)?shù)鼐用竦淖园l(fā)保護(hù)意識(shí)和資金的缺乏，仍然存在較多的問題。
3.1多種宗教建筑和諧均衡
宗教建筑選址時(shí)一般都很注重風(fēng)水意象，東門的奎光閣、北門的龍泉寺、城內(nèi)高地為文昌閣和青巖書院，三道牌坊處于南北向的古驛道上，具有風(fēng)水研究的意義。更為戲劇化的是，代表西方文化的教堂就建在象征東方傳統(tǒng)思想的節(jié)孝坊對(duì)面，高高尖頂屹立了百年之久，這種參差交錯(cuò)的不對(duì)稱美以一種強(qiáng)烈的反差，被渲染到整個(gè)文化氣氛中，所以在這里看似激烈的文化宗教沖突，卻空前地融合起來(lái)，讓人不得不感嘆此彈丸之地內(nèi)的文化包容性是多么神奇。
3.2宗教建筑的開發(fā)與利用尚欠規(guī)劃
這一方面的問題主要是，部分具有景觀和歷史意義的宗教建筑被破壞，沒有修復(fù)起來(lái)，如壽佛寺、慈云寺年久失修，損壞嚴(yán)重。有些宗教建筑改作它用。即使是已經(jīng)恢復(fù)的宗教建筑如萬(wàn)壽宮等，也還沒有具備完善的旅游功能。這些宗教場(chǎng)所旅游開發(fā)極其隨意，沒有經(jīng)過專門的策劃，管理也存在一定的混亂，甚至出現(xiàn)寺廟僧人強(qiáng)行向游客索要香火錢、兜售宗教紀(jì)念品等不文明行為，嚴(yán)重影響了佛門圣潔脫俗的形象。旅游以周遍村縣的民眾和花溪香客為主。
3.3旅游從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
青巖古鎮(zhèn)的旅游從業(yè)人員，大多來(lái)自當(dāng)?shù)氐木用?，沒有經(jīng)過專業(yè)的服務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，因而服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。例如導(dǎo)游從業(yè)人員，由于缺乏宗教文化知識(shí)，在服務(wù)中很難有的放矢地講解宗教文化方面的知識(shí)，致使旅游者對(duì)于宗教文化的了解只停留于走馬觀花式的參觀游覽，很難進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)氐淖诮涛幕R(shí)。
3.4宗教文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾突出
青巖古鎮(zhèn)“四教合一”已成為古鎮(zhèn)的特色，而古鎮(zhèn)宗教寺院的開放多數(shù)是為了追求商業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而宗教文化的世俗化和庸俗化，物質(zhì)至上和金錢主義已經(jīng)影響了人們對(duì)于宗教文化保護(hù)意識(shí)的淡薄。
4貴州青巖古鎮(zhèn)宗教旅游開發(fā)建議
青巖古鎮(zhèn)宗教旅游的開發(fā)，不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了許多實(shí)惠，使人們對(duì)于宗教文化有了一定的認(rèn)識(shí)，但在開發(fā)的過程中，雖然目前已經(jīng)有了一定的保護(hù)意識(shí)，但還是存在許多問題。因此，應(yīng)樹立起在開發(fā)中保護(hù)的觀念和意識(shí)。
4.1居民參與保護(hù)
居民是古鎮(zhèn)發(fā)展的主體，是古鎮(zhèn)旅游發(fā)展的最終受益者和旅游發(fā)展的驅(qū)動(dòng)者，因此應(yīng)通過各種渠道進(jìn)行宣傳，讓居民意識(shí)到古鎮(zhèn)宗教文化對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的重要性，從而促使居民參與到宗教文化的保護(hù)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刈诮搪糜蔚目沙掷m(xù)發(fā)展。
4.2通過培訓(xùn)提高旅游從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)
一是通過開展旅游服務(wù)人員培訓(xùn)班提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量；二是邀請(qǐng)一些有宗教文化素養(yǎng)的專業(yè)人士對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行專門培訓(xùn)，通過他們?cè)谧诮虉?chǎng)所的生動(dòng)講解，使游客增強(qiáng)對(duì)青巖地區(qū)多宗教的認(rèn)知，體會(huì)宗教文化內(nèi)涵和藝術(shù)魅力。
4.3開發(fā)具有特色的宗教旅游產(chǎn)品
根據(jù)青巖古鎮(zhèn)自身實(shí)際，可以是宗教文化景觀的塑造、旅游地標(biāo)物、標(biāo)識(shí)，也可以是完善的解說系統(tǒng)、節(jié)慶活動(dòng)、宗教儀式等，最為關(guān)鍵的是要營(yíng)造文化旅游氛圍，加大沖擊力，提升旅游目的地的品牌形象。
4.4加強(qiáng)宗教文化的保護(hù)與發(fā)展旅游相結(jié)合
宗教文化的保護(hù)和利用是文化與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，文化資源的利用，必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，利用可持續(xù)發(fā)展的觀念，切忌盲目無(wú)限制地開發(fā)利用、消費(fèi)耗損，不注意保護(hù)不可再生的文化資源，必將帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。保護(hù)和利用相結(jié)合，是青巖古鎮(zhèn)保護(hù)的重要途徑之一，只有合理利用，才能充分發(fā)揮其固有價(jià)值。青巖古鎮(zhèn)發(fā)展宗教旅游文化旅游時(shí)，應(yīng)考慮到發(fā)展旅游、組織游線的問題，在做旅游發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)將一些臨近分散的文化古跡串聯(lián)起來(lái)，并賦予新的社會(huì)文化和旅游休息服務(wù)功能，使保護(hù)與發(fā)展旅游相結(jié)合，做到既提升了古鎮(zhèn)的環(huán)境空間品質(zhì)，又保留了傳統(tǒng)的場(chǎng)所精神。
5結(jié)論
古鎮(zhèn)宗教旅游的發(fā)展必須以保護(hù)作為基礎(chǔ)，古鎮(zhèn)的歷史文化價(jià)值之所以提升，是得益于對(duì)古鎮(zhèn)保護(hù)的結(jié)果，因此，在處理保護(hù)與利用的關(guān)系時(shí)，必須形成有推動(dòng)保護(hù)和利用的良性互動(dòng)機(jī)制，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)文化旅游資源的持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：政企民合謀；鄉(xiāng)村社區(qū)；旅游開發(fā)
一、政企民合謀在鄉(xiāng)村社區(qū)開發(fā)中的優(yōu)勢(shì)
1.促進(jìn)海南由點(diǎn)到片的系統(tǒng)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、管理與資源的結(jié)合
對(duì)于海南省，要實(shí)現(xiàn)以?？?、儋州、三亞等城市為核心的系統(tǒng)開發(fā)，就必須對(duì)城市間廣大的空隙地帶進(jìn)行填補(bǔ)。這顯然就使得空隙地帶的鄉(xiāng)村社區(qū)旅游開發(fā)成為重點(diǎn)。但是，在海南鄉(xiāng)村地區(qū)，雖具備發(fā)展旅游無(wú)與倫比的人文自然資源，卻正如莫天富和安玉芳所說“對(duì)于農(nóng)民自身而言，由于缺乏途徑和意愿，不管是鄉(xiāng)村政治還是鄉(xiāng)村文化生活，往往都不能很有效的開展”。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)管理、技術(shù)支撐、資本投入等，海南鄉(xiāng)村社區(qū)旅游的發(fā)展受到了很大的限制，長(zhǎng)期處于分散式的家庭小規(guī)模開發(fā)模式，旅游開發(fā)層次很低。
政企民合謀正好彌補(bǔ)了這些缺陷。政府可以進(jìn)行總體規(guī)劃和政策指導(dǎo)，對(duì)一盤散沙的企業(yè)和社區(qū)進(jìn)行整合。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說，則具有資本、技術(shù)和管理等優(yōu)勢(shì)。
2.提高國(guó)際旅游島建設(shè)水平，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
海南鄉(xiāng)村社區(qū)旅游有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。截至2009年，全省已建成生態(tài)文明村10501個(gè)，占全省自然村的45%。2010年新增1200個(gè)生態(tài)文明村，全省文明生態(tài)村占全省自然村的比例達(dá)到50%以上，建成了30個(gè)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)。根據(jù)對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)共有440個(gè)，共有5個(gè)主類、25個(gè)亞類和63個(gè)基本類型。將如此豐富的資源開發(fā)好，一方面能夠提升海南國(guó)際旅游島的魅力值，吸引國(guó)內(nèi)外游客；另一方面，如此大規(guī)模的規(guī)劃建設(shè)也能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是第三產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)點(diǎn)。據(jù)海南省旅游委根據(jù)2011年海南鄉(xiāng)村市場(chǎng)情況，預(yù)測(cè)海南省鄉(xiāng)村旅游接待量2015年將為496萬(wàn)人次，2020年將為1367萬(wàn)人次；旅游總收入2015年達(dá)35億元，2020年達(dá)111億元。
3.維護(hù)民心穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)歸利于民
海南被確認(rèn)為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國(guó)際旅游島以來(lái)，外地人口大量流入，使得海南眾多資源開發(fā)權(quán)和成果被外地人占有，還致使房?jī)r(jià)急劇升高。而對(duì)于很多本地人而言，收入水平?jīng)]有等值提高，很多既得利益被忽視，因而部分本地人對(duì)海島戰(zhàn)略深有懷疑，甚至持反對(duì)態(tài)度。而在政企民合謀模式下，通過政府統(tǒng)籌和調(diào)節(jié)，將村民擁有的資源作為要素與企業(yè)擁有的技術(shù)、管理和資本相結(jié)合，按照要素貢獻(xiàn)率獲得利益分配。同時(shí)，在社區(qū)開發(fā)中，村民可以實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。
4.將旅游開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)走獨(dú)特的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化之路
鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化，僅僅靠自身力量是舉步維艱的，而政企民合謀就是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的快捷方式，可以彌補(bǔ)我國(guó)城鎮(zhèn)化過程中的短板。一方面，在政府主導(dǎo)下，通過企業(yè)快速的資金、技術(shù)投入和管理運(yùn)作，對(duì)村民住房、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，讓農(nóng)村的硬件環(huán)境上迅速改善。另一方面，旅游和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從根本上改變了原有的生產(chǎn)方式和生計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)大部分甚至全部勞動(dòng)力的就地非農(nóng)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)精神文明的建設(shè)。
二、政企民合謀下鄉(xiāng)村社區(qū)旅游發(fā)展的困境
1.旅游資源產(chǎn)權(quán)的困境
政企民合謀的鄉(xiāng)村社區(qū)旅游發(fā)展是國(guó)家和村民按照一定的原則，以契約的形式，暫時(shí)將部分資源的經(jīng)營(yíng)等權(quán)利讓渡給企業(yè)的一種運(yùn)作模式。這種模式下，如果沒有處理好利益分配和責(zé)任機(jī)制，會(huì)滋生復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)問題。
在海南鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展中，雖然民眾、企業(yè)和政府間一開始就各方面的相關(guān)產(chǎn)權(quán)問題達(dá)成協(xié)議，但是產(chǎn)權(quán)制度本身和配套機(jī)制的缺位使產(chǎn)權(quán)問題凸顯，成為限制海南鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的重要因素。
對(duì)于企業(yè)和村民而言，一方面，企業(yè)在獲得了旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，卻沒有獲得最終處置權(quán)和所有權(quán)，導(dǎo)致企業(yè)行為短視化，缺乏對(duì)資源長(zhǎng)遠(yuǎn)開發(fā)的自覺投資和創(chuàng)新，產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的效用被湮滅；“旅游資源的公共產(chǎn)權(quán)特征使得旅游企業(yè)并不需要對(duì)其開發(fā)后果承擔(dān)直接責(zé)任，產(chǎn)權(quán)的約束流產(chǎn)”。另一方面，旅游作為一種公共資源，村民與企業(yè)之間的現(xiàn)實(shí)利益和目標(biāo)追求存在相悖性。隨著企民合作的長(zhǎng)期保持，村民獲利期望值的增長(zhǎng)率高于企業(yè)利益分配增長(zhǎng)率，導(dǎo)致企民矛盾劇烈。村民不積極支持建設(shè)，甚至要求終止契約，從而讓開發(fā)陷入困境。
對(duì)于政府而言，由于職能不明確，很多部門涉足鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，使管理成一片亂像，給企業(yè)和村民帶來(lái)了很大的不便，增加了企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)成本。
2.點(diǎn)式社區(qū)運(yùn)作模式引發(fā)的困境
點(diǎn)式社區(qū)運(yùn)作是指社區(qū)旅游開發(fā)中缺乏協(xié)作運(yùn)營(yíng)而獨(dú)立運(yùn)作的一種稱謂。就海南本身而言，按照其地域大小等自然特征，形成系統(tǒng)運(yùn)作有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。然而，在現(xiàn)實(shí)的政企民合謀的模式下，政府缺乏主導(dǎo)，使統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)一致成為口號(hào)。同時(shí)，在企業(yè)不科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)下，原有的地域主義強(qiáng)化，使社區(qū)自我為中心取代了協(xié)作發(fā)展。
點(diǎn)式社區(qū)運(yùn)作有以下劣勢(shì)。第一，對(duì)于游客而言，沒有足夠的吸引力。每個(gè)社區(qū)擁有的特色一般并非多姿多彩的，往往是單一的。第二，從發(fā)展方式上看，點(diǎn)式社區(qū)運(yùn)作為了滿足游客需求，會(huì)在社區(qū)內(nèi)引入多元元素，而這些多元元素缺乏獨(dú)創(chuàng)性，反掩蓋了原有的特色。第三，就風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制而言，點(diǎn)式社區(qū)運(yùn)作難以承受大風(fēng)波。第四，無(wú)法與內(nèi)地眾多發(fā)展成熟的社區(qū)旅游競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)法使海南鄉(xiāng)村社區(qū)旅游成為海南的一張新名片。
3.人力資本價(jià)值評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分配機(jī)制引發(fā)的困境
政企民合謀下，“旅游公司在成立初期，通過解決村民就業(yè)、改造村內(nèi)環(huán)境、為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民繳納合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等方式一度贏得村民信賴與支持，社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的積極性高漲，社區(qū)人力資本的主動(dòng)性得以成功啟動(dòng)”。但是，由于缺乏科學(xué)的人力資本評(píng)估機(jī)制和支付人力資本的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，人們?cè)谠黾尤肆Y本投入時(shí)并沒有感覺自身的人力資本價(jià)值隨旅游效益的增加和規(guī)模的擴(kuò)大而提高。利己與資本意識(shí)致使村民參與鄉(xiāng)村社區(qū)旅游開發(fā)的積極性減退，村民逐步有意識(shí)地關(guān)閉其利用價(jià)值。
同時(shí)，在當(dāng)今變化莫測(cè)的市場(chǎng)中，村民深刻地認(rèn)識(shí)到投資存在的風(fēng)險(xiǎn)。因而，在社區(qū)投資中，村民會(huì)認(rèn)真考慮風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損失。此外，村民與政企相比，明顯處于弱勢(shì)地位，缺乏風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制，企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行中有不良行為等，進(jìn)一步使村民擔(dān)憂遇到風(fēng)險(xiǎn)。為了安全，村民會(huì)做好“第二手”準(zhǔn)備，將社區(qū)旅游開發(fā)的資源和人力投入量減少，而投入到其他方面。更加嚴(yán)重的是，這種擔(dān)憂會(huì)使得政企民合謀關(guān)系變得薄弱，極易產(chǎn)生沖突，放大問題。
三、政企民合謀下鄉(xiāng)村發(fā)展的策略
1.調(diào)節(jié)產(chǎn)權(quán)糾紛，建立浮動(dòng)保底的利益分配機(jī)制和責(zé)任承擔(dān)機(jī)制
海南鄉(xiāng)村社區(qū)旅游資源的產(chǎn)權(quán)糾紛不在于產(chǎn)權(quán)本身，而在于利益分配機(jī)制和責(zé)任承擔(dān)機(jī)制不合理，因而浮動(dòng)保底的利益分配和明確的責(zé)任機(jī)制能較好地解決此問題。
第一，作為企業(yè)，必須把握好自身運(yùn)作情況、村民讓渡資源增值情況和期望收入等動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整利益分配比例，讓村民讓渡的資源和人力投入的回報(bào)隨實(shí)際情況的變動(dòng)而浮動(dòng)。同時(shí)，把盈利的部分作為村民公益金，來(lái)維護(hù)旅游開發(fā)環(huán)境，改善企民關(guān)系，增強(qiáng)村民滿意度。
第二，政府必須建立一套責(zé)任承擔(dān)機(jī)制，主要有以下方面。一是成立檢查會(huì)，對(duì)企業(yè)造成的資源損傷程度進(jìn)行評(píng)估。若破壞嚴(yán)重，進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的懲罰，由此來(lái)限制企業(yè)的無(wú)序發(fā)展。二是對(duì)那些運(yùn)作符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，按照社區(qū)開發(fā)程度和年限等給予不同的優(yōu)惠政策，如減免稅收等，以此來(lái)激勵(lì)企業(yè)。三是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督，同時(shí)充分放權(quán)企業(yè)從事社區(qū)旅游資源開發(fā)，允許生產(chǎn)特色產(chǎn)品。
第三，政企民按照合理的比例，共同籌資，形成預(yù)警資金并科學(xué)合理地確定村民的最低保底收益額。在遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以動(dòng)用預(yù)警資金對(duì)村民發(fā)放保底收益額或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。這樣可以避免村民因憂慮等帶來(lái)的反對(duì)情緒，讓其積極投身社區(qū)建設(shè)。
2.在政府主導(dǎo)下，企民結(jié)合，按照市場(chǎng)規(guī)律建立社區(qū)特色的聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)模式
政府必須在鄉(xiāng)村社區(qū)的開發(fā)中居于主導(dǎo)地位：統(tǒng)籌規(guī)劃，保證社區(qū)發(fā)展方向；制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)各主體之間的行為和利益關(guān)系。另外，根據(jù)不同社區(qū)實(shí)際，發(fā)揮社區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，同時(shí)將各個(gè)不同特色的社區(qū)連接起來(lái)，形成特色網(wǎng)；將各社區(qū)開發(fā)的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，形成強(qiáng)大的企業(yè)聯(lián)合會(huì)或以董事會(huì)的形式組建公司。對(duì)于村民，按其投入資源分配一定的股份或定期發(fā)放一定收益，由此來(lái)促進(jìn)政企民責(zé)權(quán)利的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，模式如圖。
這種模式下需要說明的有兩個(gè)方面。一是企業(yè)應(yīng)該對(duì)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的權(quán)限和責(zé)任進(jìn)行合理規(guī)定并制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如果組建公司，應(yīng)做好股份和收益分配。二是政府不僅僅是“守夜人”，還是組織協(xié)調(diào)者，應(yīng)在充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的基礎(chǔ)上，對(duì)不同社區(qū)進(jìn)行科學(xué)組合，形成社區(qū)網(wǎng)并做好不同社區(qū)網(wǎng)之間的統(tǒng)籌；對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，糾正不合理規(guī)劃；適時(shí)地調(diào)整村民和企業(yè)的利益分配結(jié)構(gòu)，做到維護(hù)民眾利益，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
3.成立社區(qū)開發(fā)委員會(huì)，建立順暢的溝通渠道和解決沖突的長(zhǎng)效機(jī)制
成立鄉(xiāng)村社區(qū)開發(fā)委員會(huì)，其根本目的在于建立順暢的溝通渠道和沖突解決的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)各方利益均衡，實(shí)現(xiàn)共贏和持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于成立社區(qū)委員會(huì)，首先要求社區(qū)委員會(huì)人員在構(gòu)成上遵循三方原則，即政府、企業(yè)和民眾。村民民主選舉委員會(huì)的村民代表，政企自行派出代表。委員會(huì)委員長(zhǎng)由三方按照一定期限輪流任職。委員會(huì)對(duì)有爭(zhēng)議或重大事項(xiàng)進(jìn)行處理時(shí)，采取“三三制原則”，即政企民各一票。另外，對(duì)于有些問題，可以召開社區(qū)全民會(huì)議，與政企集體協(xié)商解決。
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關(guān)鍵詞：昌吉；回族自治州；鄉(xiāng)村旅游；研究
鄉(xiāng)村旅游吸引物主要是鄉(xiāng)村幽靜的環(huán)境、秀美的景色、淳樸的民風(fēng)和悠閑的生活節(jié)奏，是使城市居民體驗(yàn)鄉(xiāng)村勞作、了解風(fēng)土民俗、領(lǐng)略田園風(fēng)光和回歸自然的最佳方式。由于鄉(xiāng)村旅游的大力開發(fā)，在旅游市場(chǎng)上必然形成激烈競(jìng)爭(zhēng)為此，因此在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，如何提高競(jìng)爭(zhēng)力，提高旅游收益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游地的持續(xù)發(fā)展尤為重要
一、昌吉州鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀
1、昌吉州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
昌吉州鄉(xiāng)村旅游始于上世紀(jì)90年代末。由于最初的“農(nóng)家樂”大部分是農(nóng)民利用閑置的房屋和生產(chǎn)資料所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，目前，圍繞烏魯木齊這個(gè)全疆最大的客源地，昌吉州鄉(xiāng)村旅游全面展開，集中在昌吉市、阜康市、瑪納斯縣等地。為進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)昌吉州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展層次和水平，2006年昌吉州政府出臺(tái)了《關(guān)于加快自治州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》。
2、昌吉州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
經(jīng)過多年發(fā)展，杜氏、綠野、杜家莊等“農(nóng)家樂”已成品牌，以“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、玩農(nóng)家樂”為主題的鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具特色，賞冰燈、看花燈、品小吃、觀社火等文化內(nèi)容又為這一特色錦上添花。為突出鄉(xiāng)村旅游的地方特色打造旅游名牌產(chǎn)品，昌吉州推出鄉(xiāng)村旅游十大線路并評(píng)選出鄉(xiāng)村旅游十大景區(qū)，昌吉州鄉(xiāng)村游目前已經(jīng)占據(jù)了整個(gè)昌吉回族自治州旅游業(yè)的半壁江山。
3、昌吉鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式
根據(jù)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主體和投資主體，昌吉州鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要采取了以下典型模式：個(gè)體農(nóng)莊模式；景區(qū)帶動(dòng)型模式；鄉(xiāng)村組織型模式；公司+農(nóng)戶型模式通過這些開發(fā)模式可以看出，目前昌吉州已經(jīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。并且，結(jié)合各地實(shí)際情況，采取了一些“以旅促農(nóng)”的發(fā)展模式。但就推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)民的利益沒有得到充分的保證。
二、昌吉州鄉(xiāng)村旅游客源市場(chǎng)分析
筆者在查閱統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)昌吉州客源市場(chǎng)進(jìn)行問卷調(diào)查，根據(jù)昌吉州歷年鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)資料顯示，到昌吉州農(nóng)家樂旅游的游客絕大多數(shù)是以烏魯木齊市和昌吉市本地及周邊的都市居民為主。
三、昌吉州鄉(xiāng)村旅游存在的問題
通過以上對(duì)昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況及客源市場(chǎng)的調(diào)查分析，筆者認(rèn)為昌吉州鄉(xiāng)村旅游在日趨成熟的發(fā)展過程中，不可避免地存在一些問題，需要人們重視并進(jìn)行深入的分析。
1、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺少文化內(nèi)涵
昌吉州的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)類型主要是休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村度假村，開發(fā)項(xiàng)目多集中在觀光、垂釣、農(nóng)家樂等方面，民俗風(fēng)情和參與互動(dòng)性項(xiàng)目開發(fā)較少，產(chǎn)品特色雷同，資源吸引力不足，產(chǎn)品缺少一定的文化內(nèi)涵。
2、缺乏整體規(guī)劃，不能形成規(guī)模效益
到目前為止，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，大都是農(nóng)民自發(fā)的，因此在開發(fā)上存在著小、散、亂的問題，難以形成功能互補(bǔ)和群體優(yōu)勢(shì)，不能形成規(guī)模效益。
3、管理體制不健全，服務(wù)質(zhì)量不高
我國(guó)目前鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和研究均處于起步階段，從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人員相對(duì)較少，對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。
4、服務(wù)設(shè)施不完善，衛(wèi)生條件差
鄉(xiāng)村旅游地絕大多數(shù)位于城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的農(nóng)村，近年來(lái)由于鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)，在一定程度上促進(jìn)了其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但旅游區(qū)的道路、停車場(chǎng)和交通標(biāo)示系統(tǒng)不能滿足游客的需要。其次，衛(wèi)生條件較差，生活污水和廢物未經(jīng)任何處理任意排放，缺乏必備的環(huán)保措施。最為突出的表現(xiàn)在客房、廚房和廁所的衛(wèi)生條件差，與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。
5、社區(qū)參與意識(shí)差，農(nóng)民利益得不到保障
農(nóng)民應(yīng)該是鄉(xiāng)村旅游的真正主人，也是傳遞鄉(xiāng)土文化，耕耘田園風(fēng)光的主體。但目前，旅游開發(fā)商征用或租賃農(nóng)民土地，使許多農(nóng)民排除在鄉(xiāng)村旅游的大門之外。此外，有些農(nóng)民即使參與到鄉(xiāng)村旅游的浪潮中，但由于自身素質(zhì)不高，經(jīng)營(yíng)乏術(shù)等原因，瀕臨破產(chǎn)。
四、昌吉發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)策和措施：
1、加強(qiáng)客源市場(chǎng)調(diào)查，確立適合自己的目標(biāo)市場(chǎng)
昌吉州的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)可以將目標(biāo)市場(chǎng)確定在以下幾個(gè)細(xì)分市場(chǎng)上：市里先富起來(lái)的一部分人；周末工薪階層鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，這部分客源的出游，大多數(shù)是單位組織或以同學(xué)、朋友聚會(huì)的方式，數(shù)量通常較大，但消費(fèi)不算很高。同時(shí)，那些雖出生并一直工作在城市里卻喜好鄉(xiāng)村寧?kù)o環(huán)境的離退休職工，都是鄉(xiāng)村旅游不可忽視的潛在市場(chǎng)。
2、強(qiáng)化社區(qū)參與，確立適當(dāng)?shù)陌l(fā)展模式
以旅促農(nóng)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，選擇鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的基本原則是以旅促農(nóng)，充分體現(xiàn)“社區(qū)事務(wù)，社區(qū)參與”。為了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，為了保障農(nóng)民的利益，筆者認(rèn)為應(yīng)采取政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社+農(nóng)戶的多主體參與的開發(fā)模式。
3、樹立品牌形象，加強(qiáng)宣傳促銷，
鄉(xiāng)村旅游品牌塑造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于旅游品牌定位與設(shè)計(jì)。結(jié)合昌吉州獨(dú)特的 “地脈”與“文脈”，以“天山腳下鄉(xiāng)情、塞外田園風(fēng)呢觀光”為口號(hào)，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。開展民俗、鄉(xiāng)情、觀光、休閑、度假、體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目。
5、加強(qiáng)旅游地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造
改善民俗旅游村和農(nóng)家樂的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提高昌吉州鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資的積極性。重點(diǎn)進(jìn)行旅游村和農(nóng)家樂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，使更多的旅游者在體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]李天元、王連義.旅游學(xué)概論[W].天津:南開大學(xué)出版社.1997.
[關(guān)鍵詞]民俗文化；旅游開發(fā)；滿族
民俗文化旅游是指旅游者被異域或異族獨(dú)具個(gè)性的民俗文化所吸引，以一定的旅游設(shè)施為條件，離開自己的居所，前往某地(某個(gè)特定的地域或特定的民族區(qū)域)，進(jìn)行民俗文化消費(fèi)的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程的復(fù)合體，是人類文明進(jìn)步所形成的一種文化生活方式。民俗文化旅游能夠滿足旅游者求新、求異、求樂、求知的心理需求，是我國(guó)民族地區(qū)旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，有著廣闊的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間。遼寧做為清王朝的龍興之地，擁有豐富多彩的滿族民俗文化資源。充分開發(fā)滿族民俗文化資源，不僅可以豐富遼寧的民俗文化旅游，而且可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而促進(jìn)遼寧老工業(yè)基地的全面振興。
1 遼寧省滿族民俗文化旅游開發(fā)現(xiàn)狀概述
遼寧是滿族的發(fā)祥地和清王朝的龍興之地，遺留下相當(dāng)多的滿族歷史文化古跡。目前遼寧滿族同胞聚集地較多，建立有6個(gè)滿族自治縣。這些歷史文化古跡和滿族聚集區(qū)至今保留著很多滿族民俗文化，是開發(fā)遼寧滿族民俗文化得天獨(dú)厚的資源。遼寧省抓住滿族民俗文化旅游資源這一優(yōu)勢(shì)，積極運(yùn)作開發(fā)，已形成了開發(fā)良好態(tài)勢(shì)。目前，遼寧省主要在以下幾個(gè)方面對(duì)滿族民俗旅游資源進(jìn)行了開發(fā)：
1.1 以滿族和清王朝的歷史文化古跡為依托，推出清文化史跡旅游。這些清文化史跡基本上都是清王朝人關(guān)前的滿族風(fēng)格建筑，是清入關(guān)前滿族民俗文化的載體。這些歷史古跡包括：沈陽(yáng)故宮、清昭陵、清福陵、撫順清永陵、撫順赫?qǐng)D阿拉老城、遼陽(yáng)東京城等。其中，一宮三陵(沈陽(yáng)故宮、昭陵、福陵、永陵)已被列為世界文化遺產(chǎn)，成為舉世聞名的歷史古跡。到沈陽(yáng)故宮清寧宮參觀就會(huì)感受典型的滿族居住文化、祭祀文化等民俗文化。
1.2 以滿族民俗事象為載體，開發(fā)具有鮮明特色的事件旅游產(chǎn)品。如沈陽(yáng)、撫順、遼陽(yáng)三城聯(lián)合開展的“沈陽(yáng)清文化節(jié)”。這是以清入關(guān)前“關(guān)外三京”為主體。以游“一富三陵”、吃“滿漢全席”、穿“滿韻清風(fēng)”、購(gòu)“吉祥如意”、“穿時(shí)尚旗袍”、“看皇家禮儀”為基本內(nèi)容的旅游文化節(jié)。撫順市開展的“撫順滿族風(fēng)情節(jié)”，是以撫順豐富的滿族歷史文化遺產(chǎn)為依托的旅游文化節(jié)。1999年開始，至今已連續(xù)舉辦了八屆。在這兩個(gè)文化節(jié)舉辦期間，都要舉行具有滿族特色的文化表演，開發(fā)豐富多彩的展示滿族的文化和風(fēng)俗的活動(dòng)。吸引了大批的中外游客。
1.3 以滿族歷史文物、滿族聚集集中區(qū)為依托，建立滿族民俗旅游景點(diǎn)或民俗旅游村。以滿族歷史文物為主建立的博物館有沈陽(yáng)清文化陳列館、沈陽(yáng)滿族民俗博物館(建立在隕石山滿族民俗村)、岫巖滿族自治縣滿族博物館和新賓滿族博物館等。滿族民俗村有沈陽(yáng)隕石山滿族民俗村(位于沈陽(yáng)市東陵區(qū)李相鎮(zhèn)石臺(tái)村)、棋盤山滿族風(fēng)情民俗村(位于沈陽(yáng)市東陵區(qū)滿堂鄉(xiāng)二道溝)、大連金州區(qū)石河滿族鎮(zhèn)東溝村、撫順新賓“中華滿族風(fēng)情園”，以及丹東市正在開發(fā)的鴨綠江虎山景區(qū)滿族民俗村、撫順新賓滿族民俗村等。
1.4 滿族飲食文化開發(fā)各具特色。在滿族民俗文化中，飲食文化是最具開發(fā)潛力和前景的內(nèi)容之一，各地對(duì)滿族飲食文化以不同的形式進(jìn)行了開發(fā)。其主要形式有餐飲開發(fā)，如滿漢全席、滿族大清花餃子、那家館白肉血腸等。有通過文化節(jié)或大賽推廣滿族飲食文化，如2006中國(guó)沈陽(yáng)國(guó)際旅游節(jié)期間沈陽(yáng)市旅游局組織各酒店推出清文化宴席，有的酒店推出滿漢全席，有的酒店推出紅樓宴，還有的酒店推出滿族風(fēng)味的八碟八碗等。
1.5 滿族服飾與旅游商品和旅游紀(jì)念品開發(fā)。以滿族旗袍為代表的滿族服飾的開發(fā)在全國(guó)各地都很盛行，而且在面料、款式、工藝上不斷出新，成為服裝界經(jīng)久不衰令人矚目的亮點(diǎn)之一。除了旗袍以外，目前作為旅游商品的還有旗鞋、馬褂、嘎拉哈、滿族刺繡和剪紙等都得到了開發(fā)，尤其是香荷包被評(píng)為遼寧省十大旅游紀(jì)念品之一。以關(guān)東三寶為代表的東北特產(chǎn)人參、貂皮、鹿茸過去是滿族人珍貴的藥用品和皮革制品來(lái)源，在撫順新賓赫?qǐng)D阿拉城以東北三寶為特產(chǎn)的旅游商品琳瑯滿目。2006年撫順滿族風(fēng)情節(jié)還專門組織了“旅游商品包裝設(shè)計(jì)大賽暨旅游商品展銷”活動(dòng)。沈陽(yáng)故宮大政殿全銅雕塑令世人驚嘆不已。
2 遼寧滿族民俗文化旅游開發(fā)存在的問題
遼寧的滿族民俗文化旅游得到了一定程度的開發(fā)，也取得了一定的成績(jī)。但是由于各種原因，豐富的滿族民俗文化資源還沒有被完全挖掘出來(lái)，加之開發(fā)過程中仍存在諸多問題，阻礙了遼寧滿族民俗文化旅游的進(jìn)一步發(fā)展。
2.1 民俗文化已變化。隨著遼寧旅游業(yè)的發(fā)展，大量旅游者的涌入，一些旅游區(qū)的滿族民俗文化只注重形式上的開發(fā)，而不注重內(nèi)容的原汁原味，只是把滿族民俗文化當(dāng)成“觀賞物”。如過去滿族農(nóng)家睡的通鋪火炕已經(jīng)被床和土暖氣取代；過去貼餅子用的大鐵鍋也不見了，家家戶戶用上了燃?xì)夤?。隨著滿漢兩族的逐漸融合，很多滿族文化習(xí)俗只能保存在滿族老人的記憶中，如不及時(shí)挖掘、整理，這些文化習(xí)俗將會(huì)隨著老人們的逝去而消失。一些開發(fā)商也試圖嘗試原真性開發(fā)，但效果不佳。
2.2 片面追求經(jīng)濟(jì)效益。在發(fā)展?jié)M族民俗文化旅游過程中，單純追求經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)生態(tài)效益、環(huán)境效益和文化效益沒有給予高度重視。一是景區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降。一些旅游區(qū)不顧承載力的多少，只要有游客想進(jìn)，就統(tǒng)統(tǒng)讓進(jìn)，從不限制景點(diǎn)內(nèi)的游人數(shù)量，突破了景點(diǎn)內(nèi)的最大環(huán)境容量，破壞了景區(qū)環(huán)境，造成惡劣影響。二是出現(xiàn)“偽民俗”現(xiàn)象。有些景區(qū)，不管滿族民俗中是否有此習(xí)俗，胡亂瞎編一通，目的就是能讓游客進(jìn)園，達(dá)到賺取經(jīng)濟(jì)利益的目的。這既是對(duì)滿族民俗文化不尊重的表現(xiàn)，同時(shí)也是對(duì)旅游者的欺騙，產(chǎn)生許多負(fù)效應(yīng)。這樣的開發(fā)也不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.3 旅游產(chǎn)品雷同嚴(yán)重。遼寧滿族民俗文化旅游產(chǎn)品大都忽視旅游者參與、嘗試、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)的需求，基本以靜態(tài)形式展示給旅游者，游客只能被動(dòng)地接受，無(wú)更多的自由選擇。同時(shí)，各地滿族民俗文化旅游產(chǎn)品基本相同，都是民俗村、民族飲食、民族文物展覽等，沒有體現(xiàn)出不同地區(qū)滿族民俗文化的獨(dú)特性。
2.4 缺乏旅游專業(yè)人才。民俗旅游做為高品位的文化旅游，其開發(fā)、規(guī)劃及服務(wù)都需要專業(yè)知識(shí)人才的加入。但是，遼寧滿族民俗文化旅游專業(yè)人才非常短缺。
3 遼寧省滿族民俗文化旅游開發(fā)的思路與對(duì)策
3.1 開拓定位準(zhǔn)確的客源市場(chǎng)。根據(jù)地理位置的不同及滿族民俗自身的特點(diǎn)，可將滿族民俗文化旅游客源市場(chǎng)按地域進(jìn)行細(xì)分，準(zhǔn)確定位，有針對(duì)性地開拓客源市場(chǎng)。
①國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)。韓國(guó)、日本和俄羅斯是我國(guó)北方三大鄰國(guó)，地緣優(yōu)勢(shì)顯著，成為發(fā)展?jié)M族民俗文化旅游的主要國(guó)際客源市場(chǎng)，具有很大的開發(fā)潛力。而且，歷史上這三個(gè)國(guó)家與中國(guó)的交往很密切，文化交流也很頻繁。針對(duì)這部分客源群體，可采用多種媒體形式進(jìn)行廣泛宣傳，向旅游者傳遞滿族民俗文化旅游信息。
②國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)。國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)主要是指東北地區(qū)和華北地區(qū)，包括遼寧、吉林、黑龍江、河北、北京、天津及山東等省市地區(qū)。遼寧是滿族的發(fā)祥地，許多民俗文化資源具有壟斷性，是其他地區(qū)所沒有的，如沈陽(yáng)故宮、撫順赫?qǐng)D阿拉老城等。吉林和黑龍江也是滿族先民們的聚集地，這些地區(qū)也有許多滿族后裔，由于滿漢雜居，許多滿族人對(duì)一些民族文化傳統(tǒng)有些淡忘。因此，針對(duì)這部分客源，開發(fā)滿族民俗文化旅游，能夠使?jié)M族民俗文化在自己的族人中延續(xù)下去。另外，北京是清主朝的都城，其滿族文化韻味也很濃厚，在北京發(fā)展?jié)M族文化旅游，對(duì)京城的游客同樣具有很強(qiáng)的吸引力。
3.2 設(shè)計(jì)滿族風(fēng)格的旅游商品。目前已經(jīng)開發(fā)的滿族特色旅游商品有文物類、服裝類、宮廷日用品類、書籍畫冊(cè)類、民間工藝品類等品種。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游者逐漸趨向成熟，大多數(shù)旅游者越來(lái)越喜歡購(gòu)買一些精巧的、實(shí)用的、方便攜帶的旅游商品，這是開發(fā)旅游商品的新趨向。根據(jù)游客偏愛小巧實(shí)用商品的心理，開發(fā)包裝精致、形狀精巧、便于攜帶而且實(shí)用性強(qiáng)的滿族民俗旅游商品，這樣既可以滿足游客需求，又能夠拓寬滿族民俗文化旅游的發(fā)展空間。
3.3 積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。發(fā)展?jié)M族民俗文化旅游，不僅需要旅游企業(yè)自身努力建設(shè)經(jīng)營(yíng)，而且還需要政府部門的大力扶持與幫助。首先，從宏觀上對(duì)民俗文化旅游進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保證民俗文化旅游開發(fā)的正確性和可行性。其次，盡快出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)政策，保障民俗文化旅游健康、有效、和諧地發(fā)展。第三，積極開拓投資、融資渠道。鼓勵(lì)國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)體等多種經(jīng)濟(jì)成分參與民俗旅游的開發(fā)建設(shè)。此外，采取優(yōu)惠政策，吸引對(duì)滿族民俗文化旅游充滿興趣、愿意投資的海內(nèi)外企業(yè)加盟，大力開發(fā)滿族民俗文化旅游。第四，做好宣傳促銷工作。民俗旅游促銷中，政府應(yīng)牽頭，聯(lián)合各旅游企業(yè)增加對(duì)滿族民俗文化旅游的宣傳促銷，并制定一些促銷措施，廣泛開拓旅游客源市場(chǎng)。
3.4 培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)人才。民俗文化旅游要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，旅游專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是關(guān)鍵性因素。遼寧省內(nèi)有許多高校已開設(shè)了旅游管理專業(yè)，但是目前還沒有開設(shè)民俗旅游研究方向的學(xué)校。為了加快培養(yǎng)遼寧民俗旅游人才，建議遼寧一些高校開設(shè)民俗旅游專業(yè)，進(jìn)行系統(tǒng)的民俗旅游專業(yè)知識(shí)講授，并將理論知識(shí)與旅游實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，還應(yīng)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，吸引人才，并培育優(yōu)良的用人環(huán)境，采取靈活的用人機(jī)制，保證旅游人才資源的穩(wěn)定性。
