發(fā)布時(shí)間:2022-04-22 06:14:28
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的幼兒園亮點(diǎn)工作匯報(bào)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
有中央部委老領(lǐng)導(dǎo)、貴港市、桂平市主要領(lǐng)導(dǎo)出席的開(kāi)幕式于近日振撼上演,點(diǎn)燃了馬皮夏日的文化激情;招商項(xiàng)目簽約儀式為馬皮鄉(xiāng)注入了新鮮的血液,用行動(dòng)向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作了無(wú)言的工作匯報(bào);加石村幸福路開(kāi)工剪彩儀式普寫(xiě)了加石村民、馬皮人民以及所有關(guān)帝臣民的新篇章;京桂學(xué)子?北京廣西大學(xué)生聯(lián)誼會(huì)實(shí)踐基地揭牌儀式,北大博士、清華碩士與在校學(xué)生的零距離接觸點(diǎn)燃了“祖國(guó)花朵”的夢(mèng)想;由國(guó)際美術(shù)家聯(lián)合會(huì)理事、東西方藝術(shù)家協(xié)會(huì)理事、北京力拔山兮書(shū)畫(huà)社社長(zhǎng)滄濤、湖北省美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員黃江、國(guó)際美術(shù)家聯(lián)合會(huì)會(huì)員李牧平、俄羅斯畫(huà)家聯(lián)盟名譽(yù)會(huì)員萬(wàn)明盛等中國(guó)書(shū)畫(huà)界名人和貴港市政協(xié)主席廖毅民獻(xiàn)上的書(shū)畫(huà)展亮點(diǎn)紛呈,是一場(chǎng)極具藝術(shù)欣賞水平的文化大餐,吸引了參加開(kāi)幕式活動(dòng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)來(lái)賓、群眾600多人次駐足觀看;本地師生、群眾為文化節(jié)征文所作的原創(chuàng)作品,以獨(dú)特細(xì)膩的手法書(shū)寫(xiě)了馬皮的風(fēng)土人情、人文景觀和民族風(fēng)貌;風(fēng)情攝影展本著關(guān)注本土文化的傳承、關(guān)注社會(huì)各界對(duì)本土文化的認(rèn)知,從不同角度展現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和變化,有著深層次的內(nèi)涵與意義,博得了參觀展覽的來(lái)賓、群眾的一致好評(píng);萬(wàn)安寨關(guān)帝廟盛大廟會(huì)的熱辣火暴,創(chuàng)造了10萬(wàn)人流量的驕傲數(shù)據(jù);電影展播活動(dòng)讓村民從《和諧錳都幸福馬皮》中看到了馬皮的美麗和發(fā)展,從《關(guān)云長(zhǎng)》中接受了仁義、正直和勇武精神的洗禮,感受到了往昔露天電影的純樸與共鳴……豐富多彩的音符匯成一曲文化之歌,依托傳統(tǒng)文化精神,圍繞馬皮鄉(xiāng)火熱的經(jīng)濟(jì)建設(shè),唱出了幸福文化新馬皮的主旋律。
馬皮文化節(jié)是挖掘弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化、倡導(dǎo)區(qū)域文化交流與合作的舞臺(tái),是感受忠信禮義與虔誠(chéng)激情的天地,是馬皮人民向桂平、向貴港甚至更遠(yuǎn)發(fā)出的邀請(qǐng),為馬皮的發(fā)展譜寫(xiě)了新的樂(lè)章。
據(jù)了解,在這凝聚著無(wú)數(shù)馬皮人夢(mèng)想的嶄新土地上,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)勤勞忠義的馬皮人,內(nèi)強(qiáng)自身,外引資本,將馬皮建設(shè)的日漸紅火。短短數(shù)年時(shí)間,先后興建起了行業(yè)領(lǐng)先的寶馬鐵合金公司以及弘力科技、宏源礦業(yè)、誠(chéng)成鐵合金等多家錳礦產(chǎn)品深加工企業(yè);籌建了桂平(均福)碧云天食品有限公司;打造出整潔一新的馬皮新區(qū)和新市場(chǎng)。憑借著農(nóng)業(yè)富鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,2010年馬皮全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)新突破。
2011年,在桂平市實(shí)施《桂平市第十二個(gè)五年規(guī)劃》,承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展旅游的大環(huán)境下,馬皮鄉(xiāng)確立了以發(fā)展農(nóng)業(yè)高科種養(yǎng)、大力扶持錳基新能源材料系列新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,以忠義信仁禮文化傳承為抓手,努力打造和諧幸福文化新馬皮。
如今,生活在馬皮的人們,享受著日益均等化的基本公共服務(wù),幸福指數(shù)不斷提高。鄉(xiāng)政府“一個(gè)窗口”辦事、“一條龍”服務(wù)的行政服務(wù)方式,為廣大民眾提供了方便快捷的政府服務(wù)。11所學(xué)校和幼兒園為青少年兒童提供了大量的優(yōu)質(zhì)學(xué)位和良好的教育體系;日益完善的醫(yī)療服務(wù)體系,讓民眾在家門(mén)口就能享受質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。不久的將來(lái),馬皮的地面上還將聳立起一座錳都產(chǎn)業(yè)園,服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,文化產(chǎn)業(yè)園、馬皮文化廣場(chǎng)以及以忠義命名的馬皮初中新校園。屆時(shí),整個(gè)馬皮人民的幸福生活指數(shù)將再次提升到一個(gè)嶄新的高度。
學(xué)校德育工作總結(jié) 1月15日上午,天心區(qū)20××年下學(xué)期學(xué)校德育(團(tuán)隊(duì))工作總結(jié)分享會(huì)在西湖小學(xué)隆重舉行,全區(qū)中小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員、德育主任、團(tuán)支書(shū)歡聚一堂,在這凜冬來(lái)了一次德育路上最溫暖的遇見(jiàn)。
本次德育工作總結(jié)分享會(huì)在“走進(jìn)北京名校——教育行走學(xué)習(xí)匯報(bào)”中拉開(kāi)了序幕。在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的支持下、區(qū)總輔導(dǎo)員吳海蕓老師的精心組織下,我區(qū)教育行走順利開(kāi)展了三季。明德天心中學(xué)唐振校長(zhǎng)等四名中學(xué)的老師代表進(jìn)行了精彩的分享匯報(bào),他們搜集了大量的數(shù)據(jù)、圖片,將行走路上所見(jiàn)所思娓娓道來(lái),尤其重點(diǎn)介紹了北京的幾所名校在辦學(xué)理念、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)建設(shè)等方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)并提出了自己的看法。
教育需要行走。我們一直在行走,不僅走在外面,也走在兄弟學(xué)校之間。本學(xué)期我區(qū)每位大隊(duì)輔導(dǎo)員在區(qū)總輔吳海蕓老師的帶領(lǐng)下,以片為單位,交叉進(jìn)行了走訪調(diào)研,參觀其他學(xué)校的少先隊(duì)陣地建設(shè)、查閱德育資料、聽(tīng)取德育工作匯報(bào),邊看邊學(xué),邊聽(tīng)邊思,在交流中收獲,在收獲中成長(zhǎng)。接下來(lái)的“你的亮點(diǎn)我來(lái)說(shuō)”環(huán)節(jié)就是讓各片選出的“小導(dǎo)游”帶領(lǐng)大家同游全區(qū)中小學(xué),將每個(gè)學(xué)校的特色與亮點(diǎn)圖文并茂地展示出來(lái),進(jìn)行一次調(diào)研微分享,把這種收獲與成長(zhǎng)輻射到在場(chǎng)的每一位老師身上。值得一提的是,每個(gè)學(xué)校的特色與亮點(diǎn)不僅有介紹,還有實(shí)物微型展,會(huì)議室前面的長(zhǎng)桌就是一個(gè)微展臺(tái),結(jié)合雛鷹爭(zhēng)章的各種學(xué)生評(píng)價(jià)手冊(cè)、融入養(yǎng)成教育的新生入學(xué)護(hù)照、教育教學(xué)活動(dòng)成果資料、體現(xiàn)各校特色的校報(bào)??⑿1窘滩牡攘宅槤M目,可謂百花齊放、百家爭(zhēng)鳴。這種介紹與展示相結(jié)合的分享方式,讓在場(chǎng)的老師們從宏觀到微觀,從抽象到直觀地全方位學(xué)習(xí)了各家之長(zhǎng),有趣,有效。
接著,區(qū)總輔吳海蕓老師趁熱打鐵,對(duì)以上環(huán)節(jié)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)我區(qū)德育(團(tuán)隊(duì))工作進(jìn)行了總結(jié)表彰,并從“知”、“思”、“行”三方面對(duì)明年的工作思路進(jìn)行了解讀與設(shè)想。最后,天心區(qū)教育局何陽(yáng)莉局長(zhǎng)總結(jié)發(fā)言。聆聽(tīng)了滿滿一上午的匯報(bào),她感慨到,我區(qū)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍是一支“敏而好學(xué)、充滿朝氣、讓人振奮”的隊(duì)伍,老師們“態(tài)度認(rèn)真,執(zhí)行力強(qiáng)”。她結(jié)合實(shí)例,對(duì)在場(chǎng)的德育教育工作者們提出了三點(diǎn)希望:“教育需要奉獻(xiàn)”,“教育需要?jiǎng)?chuàng)新”,“教育需要堅(jiān)守”,希望我們做有“溫度的教育”。
本次德育(團(tuán)隊(duì))工作總結(jié)分享會(huì)在熱烈的氣氛中持續(xù)了一整天,每位老師都汲取了滿滿的正能量。在德育路上我們期待更多的溫暖的遇見(jiàn),做一輩子有溫度的教育!
學(xué)校德育工作總結(jié)
德育工作是一項(xiàng)“系統(tǒng)工程”,更是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的工作,我們要在取得成績(jī)的同時(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。一起來(lái)看看出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編為大家精心整理的“學(xué)校德育工作總結(jié)范文”,歡迎大家閱讀,供您參考。更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注出國(guó)留學(xué)網(wǎng)。
本學(xué)年,根據(jù)學(xué)年初德育工作計(jì)劃,以小學(xué)生日常行為規(guī)范教育為抓手 ,以學(xué)生的日常行為規(guī)范教育為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想道德、行為規(guī)范和禮儀常規(guī)教育,堅(jiān)持"突出重點(diǎn),注重實(shí)效"地開(kāi)展德育工作,圍繞校園文化建設(shè),積極開(kāi)展各類主題教育活動(dòng),使學(xué)生學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)勞動(dòng),學(xué)會(huì)健體,學(xué)會(huì)審美,努力培養(yǎng)舉止文明、日常禮儀、品德優(yōu)良、心理健康且富有創(chuàng)新精神的一代新人。現(xiàn)將本學(xué)年德育工作總結(jié)如下:
一、改進(jìn)德育工作方法,提高德育工作實(shí)效
學(xué)校堅(jiān)持德育為首的工作思路,積極研究德育工作內(nèi)容,針對(duì)新時(shí)期德育新問(wèn)題,提出學(xué)校德育工作新思路,改進(jìn)學(xué)校德育工作的方法,努力提高德育工作的效率。
二、突出德育教育主題
學(xué)校德育工作將以區(qū)教委德育工作會(huì)議精神為指導(dǎo),結(jié)合我校德育工作的基本情況,遵循“重基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、促提升、顯特色”的原則,努力整合德育諸方面要素、資源、力量,深入實(shí)施體驗(yàn)式德育,深入開(kāi)展班集體建設(shè),不斷提高德育工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,不斷增強(qiáng)德育工作的親和力與感染力,促進(jìn)少年兒童思想素質(zhì)的健康成長(zhǎng),推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育的步伐。
1、加強(qiáng)德育工作常規(guī)管理,促進(jìn)德育常規(guī)管理制度化、規(guī)范化和有序化。
2、大力加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),主抓班主任教師和學(xué)生干部?jī)芍ш?duì)伍,努力提高班主任的班級(jí)管理水平,不斷提升學(xué)生干部的工作能力。
3、結(jié)合我校德育工作目標(biāo)管理的要求,在工作中,以目標(biāo)促質(zhì)量。堅(jiān)決落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定,一個(gè)不允許”,即在規(guī)定的地方吃飯、在規(guī)定的地方洗碗、在規(guī)定的地方扔垃圾、絕不允許浪費(fèi)糧食。全面打造平安、干凈、有序的校園環(huán)境。讓學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生成為學(xué)校的一道亮麗的風(fēng)景線。
4、在教師和學(xué)生廣泛開(kāi)展心理健康教育。
5、開(kāi)展家長(zhǎng)教育活動(dòng),闡明家庭教育的重要性,傳授家庭教育方法,提升家庭教育的能力。
三、主要工作內(nèi)容和工作措施:
(一)加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),全面提高德育隊(duì)伍素質(zhì)
1、每月召開(kāi)1次班主任工作例會(huì),學(xué)習(xí)理論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高班主任的工作水平和思想素質(zhì)。
2、開(kāi)展班主任專題學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)讀書(shū),觀看視頻等方式不斷提高學(xué)校班主任教師的管理和育人水平。
3、開(kāi)展主題班會(huì)評(píng)比活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)提高班主任素質(zhì)的全面提高。
4、結(jié)合我校實(shí)際情況,借鑒其它學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn),修訂班主任考核制度,努力使我校的班主任考核制度能最大限度地調(diào)動(dòng)班主任的工作積極性,開(kāi)創(chuàng)我校德育工作的新局面。
(二)加強(qiáng)學(xué)生隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
1、利用班主任例會(huì)和學(xué)生干部培訓(xùn)會(huì)指導(dǎo)班主任做好學(xué)生干部的選拔和任用。
2、通過(guò)競(jìng)選的方式選拔組織管理能力強(qiáng),在學(xué)生中有一定威信的學(xué)生擔(dān)任少先隊(duì)干部。對(duì)選的少先隊(duì)干部,德育處將組織專門(mén)的培訓(xùn),全面提高學(xué)生干部的政治思想素質(zhì)和工作能力,在學(xué)生中真正起到模范帶頭的作用。
3、少先隊(duì)干部分組值日,檢查學(xué)生的隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì),文明禮儀,并做好為同學(xué)的服務(wù)工作。
(三)、抓常規(guī),提高工作實(shí)效
1、注重學(xué)生的養(yǎng)成教育。
學(xué)校的常規(guī)管理工作的好與壞能直接體現(xiàn)出一個(gè)學(xué)校的管理水平,所以這項(xiàng)工作學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,更是把此項(xiàng)工作當(dāng)作學(xué)校工作的重中之重。我們制定了班級(jí)、班主任常規(guī)管理考核細(xì)則。對(duì)班級(jí)的管理實(shí)行周評(píng)比、月公示、學(xué)期總評(píng)的辦法。考評(píng)項(xiàng)目包括:學(xué)生精神風(fēng)貌、紅領(lǐng)巾學(xué)生證佩戴、班級(jí)紀(jì)律、班級(jí)衛(wèi)生、班級(jí)物品管理及擺放、班主任工作等內(nèi)容。
2、開(kāi)展多樣的德育活動(dòng),拓寬教育的主渠道
(1)把升旗儀式,唱國(guó)歌和國(guó)旗下講話作為一項(xiàng)常規(guī)來(lái)抓,切實(shí)做好學(xué)生的思想政治教育工作。
(2)繼續(xù)深化“一月一主題”教育活動(dòng)。本學(xué)年充分結(jié)合節(jié)日、紀(jì)念日和上級(jí)部門(mén)的布置等切實(shí)開(kāi)展有效的主題教育活動(dòng),努力營(yíng)造學(xué)校德育工作的良好氛圍,把教育貫穿到各項(xiàng)活動(dòng)之中。在重大節(jié)日里,認(rèn)真組織全校性的主題教育活動(dòng)。如重陽(yáng)節(jié)的慰問(wèn)老人做好事、“3.5”學(xué)雷鋒掃街道 、“六、一”節(jié)的“暢想中國(guó)夢(mèng),歡歌慶六一”歌詠比賽等。這些活動(dòng)的開(kāi)展,極大的豐富了全校師生的課余生活,陶冶全體師生的情操,使教育的形式具體化、多樣化。
(3)充分發(fā)揮學(xué)校圖書(shū)室的功能,并向?qū)W生推薦愛(ài)國(guó)主義教育讀物,使學(xué)生能夠自由自在地在知識(shí)的海洋里遨游,極大地開(kāi)闊學(xué)生的視野,豐富了學(xué)生的精神生活。我們還在各班開(kāi)辟了“班級(jí)圖書(shū)角”,拓寬了學(xué)生的知識(shí)攝入渠道。
(4)積極發(fā)揮校園紅領(lǐng)巾廣播站的宣傳功能,經(jīng)常播放愛(ài)國(guó)主義歌曲、校園歌曲、故事,表?yè)P(yáng)拾金不昧、助人為樂(lè)等好人好事,凈化育人氛圍。
(5)切實(shí)加強(qiáng)法制安全宣傳教育。我校邀請(qǐng)司法人員到校舉行法制講座,讓學(xué)生初步具備運(yùn)用法律保護(hù)自身權(quán)益的能力和維護(hù)法律尊嚴(yán)的意識(shí);同時(shí),要勇于同一切壞人壞事、破壞法律尊嚴(yán)的不法行為作斗爭(zhēng),做到保證我校無(wú)治安案件、無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)交通事故、無(wú)干擾事件、無(wú)刑事案件的發(fā)生,保證我校教學(xué)秩序的正常運(yùn)行。我們還積極宣傳防火、防食物中毒、防溺水等,讓學(xué)生懂得一些簡(jiǎn)單的基本的安全防御措施和安全知識(shí)。
(四)、抓環(huán)境,營(yíng)造育人氛圍
1、創(chuàng)建校園外部文化
在資金嚴(yán)重短缺的情況下,我校在今年擠出了數(shù)萬(wàn)元的資金,對(duì)學(xué)校進(jìn)行校園改建,擴(kuò)建了幼兒園門(mén)前的走道,并將校門(mén)口的花臺(tái)拆除擴(kuò)大了學(xué)生的活動(dòng)范圍,增種了花草樹(shù)木,更新了各班布置,使學(xué)校煥然一新。目前,我校正在籌備改造教學(xué)樓及學(xué)生宿舍,為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做準(zhǔn)備。
2、營(yíng)造校園內(nèi)部文化
板報(bào)、宣傳櫥窗是我們面向全體學(xué)生直觀宣傳的陣地。對(duì)于班級(jí),我們要求每月更換一次板報(bào),并讓班級(jí)學(xué)生輪流自行設(shè)計(jì)、出版。每月更換一期櫥窗,讓學(xué)生隨時(shí)隨地汲取知識(shí),寓教于樂(lè),引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
3、構(gòu)建寢室內(nèi)部文化
本期規(guī)范了寢室管理,給每間寢室添置了擱物柜、擱物架,讓每一位孩子都真正做到了“物有所放’,而且能按規(guī)定擺放,以做到規(guī)范化,同時(shí)還安裝了故事系統(tǒng),每晚播放一個(gè)故事,還布置了走廊文化,極大地豐富了孩子們的寢室文化生活,讓每一位孩子有一種回家的感覺(jué)。
學(xué)校德育工作總結(jié)
德育工作處于學(xué)校教育工作的首要地位,是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的重要一環(huán)。德育工作貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程和學(xué)生日常生活的各個(gè)方面,滲透在智育,體育,美育和勞動(dòng)教育中。德育,對(duì)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展起著主導(dǎo)和決定作用。因此,我們要把德育工作擺在重要位置,自覺(jué)強(qiáng)化德育工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)德育工作政策文件,不斷提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立教書(shū)育人,管理育人,服務(wù)育人的辦學(xué)思想。。如何抓住機(jī)遇,讓德育工作在健康持久的發(fā)展軌道上,真正發(fā)揮德育的育人功效呢?
一、在學(xué)科教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行德育滲透
教師在教學(xué)過(guò)程中,可以采取靈活多樣的教學(xué)方法潛移默化的對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。比如研究性學(xué)習(xí),合作性學(xué)習(xí)等。在數(shù)學(xué)教學(xué)中,有很多規(guī)律和定律如果光靠老師口頭傳授是起不到作用的,這時(shí)候就可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行討論,共同思考,總結(jié)。這樣不但可以培養(yǎng)學(xué)生的各種能力,而且還可以培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)合作的能力等。拿教學(xué)方法來(lái)說(shuō),我們可以采取小組合作學(xué)習(xí)法,這種學(xué)習(xí)法共享一個(gè)觀念:學(xué)生們一起學(xué)習(xí),既要為別人的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé),又要為自己的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé),學(xué)生在既有利于自己又有利于他人的前提下進(jìn)行學(xué)習(xí)。在這種情景中,學(xué)生會(huì)意識(shí)到個(gè)人目標(biāo)與小組目標(biāo)之間是相互依賴的`關(guān)系,只有在小組其他成員都成功的前提下,自己才能取得成功。這樣還可以從小讓他們養(yǎng)成嚴(yán)肅看待他人學(xué)習(xí)成績(jī)的習(xí)慣。
二、確定班集體的奮斗目標(biāo),逐步培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感
小學(xué)生一般很喜歡集體活動(dòng),從小在他們心目中確立“集體”這一概念,讓他們懂得集體的利益高于一切,不要因?yàn)閭€(gè)人原因損害集體利益,讓他們從小就有集體榮譽(yù)感。可以通過(guò)各種行為規(guī)范的競(jìng)賽,讓學(xué)生逐步培養(yǎng)起集體榮譽(yù)感。知道個(gè)人要為班級(jí)爭(zhēng)光,而班級(jí)獲得的榮譽(yù)也是個(gè)人自我榮譽(yù)的體現(xiàn),這種集體榮譽(yù)感是建立在學(xué)校切實(shí)可行的德育活動(dòng)中的??梢宰寣W(xué)生從身邊的小事做起,通過(guò)日常行為規(guī)范教育,將與小學(xué)生年齡特點(diǎn)相適應(yīng)的德育規(guī)范放入其中。實(shí)踐證明,將德育的要求化為班級(jí)的奮斗目標(biāo),可以激勵(lì)全班學(xué)生向著目標(biāo)奮進(jìn),使每一個(gè)學(xué)生都感到自己是和集體同呼吸、共甘苦的,通過(guò)集體的力量培養(yǎng)起學(xué)生的集體榮譽(yù)感,使學(xué)生受到德育教育。
三、啟發(fā)誘導(dǎo),堅(jiān)持正面教育
小學(xué)生最害怕教師批評(píng),傷害他們的自尊心,下次不敢再跟老師進(jìn)行交流了。在教育學(xué)生時(shí),要循循善誘地啟發(fā)他們,讓他們慢慢理解其中的道理很重要。從內(nèi)容上講就是以美好的、進(jìn)步的人和事為主要教育內(nèi)容,從正面講清道理,堅(jiān)持以表?yè)P(yáng)為主,啟發(fā)誘導(dǎo),說(shuō)服教育。從關(guān)心和愛(ài)護(hù)出發(fā),撫慰他們稚嫩的心靈,不給他們?cè)鎏硗纯啵蝗ビ|動(dòng)他們心靈的創(chuàng)傷。
四、加強(qiáng)家庭德育教育,家庭學(xué)校相結(jié)合
這次會(huì)議的主要目的是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、市委37次常委(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府謀劃2014年重點(diǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)今年的工作成績(jī),查找存在的問(wèn)題和不足,更好地研究、探討和謀劃2014年縣政府重點(diǎn)工作。
一天半來(lái),我們集中聽(tīng)取了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和34個(gè)部門(mén)的工作匯報(bào),各位副縣長(zhǎng)就分管工作提出了很好的建議和想法,24個(gè)單位雖然沒(méi)有在會(huì)上發(fā)言,但也形成了書(shū)面交流材料??偟目矗蠹覍?duì)這次會(huì)議重視程度高,準(zhǔn)備充分。可以說(shuō),磨刀不誤砍柴工,有總結(jié)才有認(rèn)識(shí),有認(rèn)識(shí)才有思考,有思考才有思路。這次會(huì)議達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互提高的目的,概括起來(lái)有以下四個(gè)方面特點(diǎn):一是加深了對(duì)大局的認(rèn)識(shí)。通過(guò)匯報(bào)、座談和研討,大家對(duì)各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的基本情況有了更清晰的了解,對(duì)全局工作和中心工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)。有利于大家樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想觀念,胸懷全局進(jìn)行戰(zhàn)略思考,對(duì)于把握中心工作、上下銜接、協(xié)同作戰(zhàn)具有重要的意義。這也是讓大家坐在一起研究探討工作的目的。二是查找了發(fā)展癥結(jié)和問(wèn)題。通過(guò)交流,我們找到了影響發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,找到了優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不到位的癥結(jié)所在,分析了問(wèn)題產(chǎn)生的根源。這對(duì)于我們統(tǒng)一思想,統(tǒng)一目標(biāo),把解決問(wèn)題的招法想透,找到推動(dòng)工作、加快發(fā)展的突破口具有十分重要的作用。三是明確了工作方向和重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)能夠站在全局的高度謀劃工作,特別是緊扣發(fā)展主題,把推動(dòng)工作的主攻方向放在了抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型、保民生上,也放在了創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上,放在了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、信息“四化”建設(shè)上??梢哉f(shuō),方向明確,思路清晰,謀劃科學(xué),站位也比較高。各位副縣長(zhǎng)、縣政府黨組成員安排的明年重點(diǎn)工作,也都符合十八屆三中全會(huì)精神,符合縣委、縣政府的要求,提出的措施十分有見(jiàn)地、有操作性。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)大家的深入思考和集思廣益,明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路目標(biāo)、主要任務(wù)已經(jīng)基本清晰。四是彰顯了趕超的工作勁頭。大家在發(fā)言中充分展現(xiàn)了個(gè)人的才能和風(fēng)采,也檢驗(yàn)了大家的才能水平、看問(wèn)題的角度、思考問(wèn)題的深度,展現(xiàn)了大家不甘落后、勇于進(jìn)取的思想境界,展現(xiàn)了對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)的胸懷境界,展現(xiàn)了真抓實(shí)干、跨越趕超的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感。我相信,有這樣想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍,我們就沒(méi)有克服不了的障礙,就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難。
下面,結(jié)合大家的發(fā)言以及個(gè)人的一些思考,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),牢牢把握科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的主動(dòng)權(quán)
準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)與縣情實(shí)際,是我們謀劃和推動(dòng)發(fā)展的基本前提。必須進(jìn)一步放寬視野、高點(diǎn)站位、統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真研判,對(duì)我縣加快發(fā)展面臨的形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握。可以說(shuō),賓西開(kāi)發(fā)區(qū)十多年的發(fā)展,取得了令人矚目的成績(jī),成為我縣跨越發(fā)展的引擎。十多年的發(fā)展,也積累了一些矛盾和問(wèn)題,需要拿出百倍的勇氣和力量,去掃清前進(jìn)中的障礙,奮力向前。
(一)應(yīng)該看到,我們的發(fā)展勢(shì)頭較為強(qiáng)勁,已經(jīng)具備趕超晉位的基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)張。前三季度,我縣8項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)評(píng)比獲得77.5分,在哈爾濱各縣市中排名第三位。特別是總量指標(biāo)均位居前列,取得了近年來(lái)最好的成績(jī),標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步壯大。其中,固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入總量位居第一,地方公共財(cái)政預(yù)算收入、省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額位居第二,GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入總量位居第三,社會(huì)消費(fèi)品零售總額位居第五。二是發(fā)展后勁極大增強(qiáng)。引進(jìn)項(xiàng)目72個(gè)。其中,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè),計(jì)劃總投資383億元,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值322億元、稅金20.6億元;總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)稅金6000萬(wàn)元。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益壯大。建設(shè)大項(xiàng)目82個(gè),其中33個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工,完成投資85億元,占年度計(jì)劃的129%,雙胞胎飼料、賓西牛業(yè)二期等22個(gè)項(xiàng)目將建成投產(chǎn)。四是群眾生活明顯改善。實(shí)施了“兩區(qū)一城”建設(shè),啟動(dòng)社會(huì)福利中心、中醫(yī)院、農(nóng)村飲水安全、扶貧開(kāi)發(fā)、供熱管線改造等民生工程,群眾生活水平極大提升。五是發(fā)展氛圍更加濃厚??h四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)和大部分干部特別是在座的同志幾乎沒(méi)有完整的休息時(shí)間,“五加二”、“白加黑”精神在我縣得到了充分體現(xiàn)。尤為難得的是,我們抓產(chǎn)業(yè)、惠民生的各項(xiàng)措施贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)和擁護(hù),為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)應(yīng)該看到,我們的發(fā)展瓶頸仍然存在,必須全力以赴地加以破解。一是發(fā)展速度相對(duì)不快。發(fā)展速度在市政府指標(biāo)考核的權(quán)重占到60%,雖然前三季度我縣8項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)總量排名十分靠前,但受基數(shù)大、宏觀調(diào)控政策等因素影響,除GDP、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)增速位居哈爾濱十縣市前三名外,其他主要發(fā)展指標(biāo)增速明顯靠后。比如,固定資產(chǎn)投資增速38.2%,倒數(shù)第一,比排名第一的五常低1.4個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算收入增速5.1%,倒數(shù)第二,比排名第一的木蘭低42.7個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)增加值增速39.7%,位居第七,比排名第一的五常、雙城低0.5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入增速排名倒數(shù)第二;省重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率93.9%,位居第四,比排名第一的通河低18.7個(gè)百分點(diǎn)。此外,進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資也比較低,完成任務(wù)難度非常大。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模急需擴(kuò)大。今年初,我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有52戶,比五常、尚志、雙城分別少50戶、51戶和18戶,從側(cè)面說(shuō)明我們的企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展動(dòng)力不足。今年,我縣已申報(bào)規(guī)上企業(yè)25戶,但目前絕大多數(shù)還沒(méi)有得到批復(fù),如果年底前規(guī)上企業(yè)沒(méi)有大的突破,勢(shì)必影響全年GDP核算和在省市的排名。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平不高。雖然我們有大成玉米、賓西牛業(yè)、賓西肉業(yè)、高泰食品等龍頭企業(yè),形成了產(chǎn)業(yè)鏈條,但農(nóng)業(yè)基地與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)不緊,合作經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不夠,農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較低,增收速度還不夠快。四是要素聚集不夠有力。受大 環(huán)境和發(fā)展速度較快影響,我縣在土地、環(huán)評(píng)、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來(lái)越多,節(jié)能減排壓力增大、土地指標(biāo)不足、投入產(chǎn)出比例小、配套統(tǒng)籌不夠等矛盾尤為突出,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難度加大。特別是工業(yè)和生活用水不足問(wèn)題一直困擾著我們,雖經(jīng)多方努力,但現(xiàn)在仍然沒(méi)有破題。五是發(fā)展環(huán)境仍需改善。我縣的發(fā)展環(huán)境總體上是好的,但還有少數(shù)單位和干部存在推諉扯皮、效能低下等現(xiàn)象,最近省市和巴彥縣檢查組在我縣也發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題,需要引起我們的高度重視和深刻反省。
(三)應(yīng)該看到,我們具有突出的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),必將迎來(lái)新一輪發(fā)展熱潮。陸昊省長(zhǎng)到任后,在全省范圍內(nèi)確定了5個(gè)最具發(fā)展?jié)摿Φ目h份,我們賓縣就在其中??梢哉f(shuō),我縣許多工作全局性強(qiáng)、代表性強(qiáng)、牽動(dòng)性強(qiáng),已上升到市級(jí)以上戰(zhàn)略高度,只要我們持之以恒地推進(jìn)下去,做好彎道超車(chē)的一切準(zhǔn)備,就一定會(huì)迎來(lái)新一輪發(fā)展熱潮。一是賓西開(kāi)發(fā)區(qū)在我市各縣一枝獨(dú)秀。我們擁有哈爾濱市唯一的位于縣級(jí)的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),可以說(shuō),我縣的許多重點(diǎn)工作都是圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)開(kāi)展的,省市能夠給予我縣更多的政策支持和關(guān)注,很大程度上也是因?yàn)槲覀儞碛袊?guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。從某種程度上講,賓西開(kāi)發(fā)區(qū)就是我縣、我市乃至我省的大戰(zhàn)略,也是我們最大的發(fā)展動(dòng)力和潛力。二是哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶上升為市級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府在實(shí)施哈東新城、大哈東賓西工業(yè)板塊戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分論證,又提出依托道外、香坊、阿城和賓縣,打造哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略決策,對(duì)“三區(qū)一縣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,必將有力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)和我縣的發(fā)展。三是“兩區(qū)一城”建設(shè)獲得省市的高度認(rèn)可。今年,省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我縣就城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行考察,對(duì)“兩區(qū)一城”建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià),要求相關(guān)部門(mén)大力支持。只要我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)下去,就一定能夠打造出省市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新亮點(diǎn)。四是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,我縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步得到壯大,特別是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。我們已辟建了東北三省最大、我省唯一的現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)園,打造了省級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園區(qū),賓西牛業(yè)、高泰公司已成為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),極大帶動(dòng)了我縣乃至周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我縣、我市打造了靚麗品牌。
(四)應(yīng)該看到,我們面臨十分有利的機(jī)遇,發(fā)展動(dòng)力和希望前所未有。一是宏觀大環(huán)境趨穩(wěn)向好。今年三季度,國(guó)家和省市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯的回暖跡象,GDP逐季攀升,就業(yè)人數(shù)不斷增加,居民價(jià)格指數(shù)保持平穩(wěn),工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)回暖,企業(yè)投資積極性明顯提升,這給我縣加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是國(guó)家政策支持力度持續(xù)加大。黨的十八屆三中全會(huì)提出在16個(gè)方面、60個(gè)問(wèn)題上深化改革,尤其是行政管理體制、財(cái)稅金融體制和基本土地制度等方面,將會(huì)制定更多的激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放改革紅利的政策,我們面臨的機(jī)遇將會(huì)更多、更廣。三是省市對(duì)我縣的發(fā)展更加重視。我縣良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)贏得了省市的高度認(rèn)可,已被列為兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)縣,省市在土地指標(biāo)、項(xiàng)目資金、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面也給予了大力支持。同時(shí),我縣在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保稅倉(cāng)庫(kù)、肉牛產(chǎn)業(yè)等多個(gè)方面具有優(yōu)勢(shì)突出的政策承接點(diǎn),只要我們牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí),抓住新一輪的發(fā)展大潮,加強(qiáng)我們的底線思維,贏得戰(zhàn)略主動(dòng),做到風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量,切實(shí)把我們的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),獲得更多的項(xiàng)目資金支持,就一定能夠順勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展,在難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
二、進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo),以扎實(shí)有效的舉措推動(dòng)更好更快發(fā)展
沒(méi)有方向、沒(méi)有目標(biāo)的發(fā)展是盲目的、短視的發(fā)展,面對(duì)新的形勢(shì),我縣必須明確奮斗目標(biāo),明確發(fā)展定位,明確行動(dòng)方向,努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī),爭(zhēng)得主動(dòng),沿著科學(xué)的軌道持續(xù)快速發(fā)展。
(一)進(jìn)一步明晰發(fā)展思路,持之以恒地奮斗再奮斗。思路決定出路。經(jīng)過(guò)幾屆班子的努力,我們已經(jīng)找到了符合賓縣發(fā)展的思路。面對(duì)新的發(fā)展階段、新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的轉(zhuǎn)型契機(jī),我們必須堅(jiān)定不移地用科學(xué)的思路來(lái)引領(lǐng)工作,奮力推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興縣不動(dòng)搖。實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略是縣委十五屆二次全會(huì)根據(jù)縣情實(shí)際確定的發(fā)展思路,經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐,這一思路已經(jīng)得到了充分的檢驗(yàn)和廣泛的認(rèn)可。我們必須始終堅(jiān)持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力,把跨越發(fā)展作為改善民生的根本支撐,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展做足文章,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民。二是咬定發(fā)展目標(biāo)不放松。目標(biāo)就是動(dòng)力。目標(biāo)定的科學(xué)、實(shí)際,既能激發(fā)斗志,形成干事創(chuàng)業(yè)的合力,又能抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?;仡櫸铱h10年來(lái)的發(fā)展歷程,正是在較高發(fā)展目標(biāo)的引領(lǐng)下,通過(guò)全縣上下的自我加壓,不斷超越,才一舉跨進(jìn)了全省“十強(qiáng)縣”行列。在當(dāng)前省市新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的節(jié)點(diǎn)上,我們既要埋頭拉車(chē),又要抬頭看路,進(jìn)一步挖掘潛能,跟自己叫板,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,邁進(jìn)全省“十強(qiáng)縣”前列。這一目標(biāo)是根據(jù)我縣所處的外部發(fā)展環(huán)境以及在全省的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)確定的,決不是好高騖遠(yuǎn)。大家都要有這樣的決心和魄力,都要圍繞這一目標(biāo)來(lái)謀劃工作、推進(jìn)工作,全力把這一美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。三是把握發(fā)展基調(diào)不折騰。在剛剛結(jié)束的市政府2014年重點(diǎn)工作謀劃會(huì)議上,希斌市長(zhǎng)把明年市政府工作總的基調(diào)確定為“求進(jìn)、求快、求質(zhì)量”。就我縣而言,“求進(jìn)”就是要繼續(xù)抓住和用好當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革開(kāi)放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。核心理念就是要通過(guò)“進(jìn)”來(lái)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題,以進(jìn)促變,以變促進(jìn),取得實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展;“求快”就是要保證發(fā)展速度,“跳起來(lái)摘桃子”,高點(diǎn)定位、自加壓力,把握住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),能快就不要慢,能高就不要低,能干就不要等,保障縣域經(jīng)濟(jì)加速度、高效能發(fā)展;“求質(zhì)量”就是要擺脫過(guò)去粗放型、總量擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,更加注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和內(nèi)在結(jié)構(gòu),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。四是明確主攻方向不懈怠。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根本支撐。由于我縣一些產(chǎn)業(yè)仍然依賴自然資源和發(fā)展要素,產(chǎn)品跟進(jìn)市場(chǎng)不及時(shí),產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短,產(chǎn)能釋放不充分,一定程度上出現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)、發(fā)展要素消耗較多,而經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)緩慢的現(xiàn)象。今后,我縣發(fā)展的主攻方向就是要走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路,既要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,循序漸進(jìn),也要有跳躍式的思維,逐步向高科技、高附加值、高集聚度的知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段跨越,走低碳、環(huán)保、生態(tài)的發(fā)展道路,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)躍升。
(二)進(jìn)一步明晰發(fā)展定位,不遺余力地攻堅(jiān)再攻堅(jiān)。準(zhǔn)確的定位是發(fā)展的核心問(wèn)題和關(guān)鍵所在,決定著縣域的發(fā)展取向和模式。那么,我們賓縣應(yīng)該如何發(fā)展、如何定位?我認(rèn)為,就是要跳出賓縣,站到省市的高度來(lái)看賓縣,客觀審視資源優(yōu)勢(shì),依托縣級(jí)以上的戰(zhàn)略基點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)定位。從目前看,我們要進(jìn)一步明確我縣的四大發(fā)展戰(zhàn)略定位。一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè),打造哈東物流產(chǎn)業(yè)帶的重要支點(diǎn)。建設(shè)哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶,對(duì)于提升我縣在哈東地區(qū)的戰(zhàn)略地位,更好地接受城市輻射具有十分重大的意義。我們要圍繞這一定位,緊緊依托賓西開(kāi)發(fā)區(qū),加快推進(jìn)哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶賓縣區(qū)域規(guī)劃建設(shè),編制好城市總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使我縣有效承接都市,快速融入都市,真正成為哈東地區(qū)發(fā)展的引擎和哈市衛(wèi)星城鎮(zhèn)。二是樹(shù)立典型,打造省市城鎮(zhèn)化建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)域。城鎮(zhèn)化建設(shè)是當(dāng)前極為重要的課題,我縣已經(jīng)把其作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)打造,并通過(guò)“兩區(qū)一城”建設(shè)進(jìn)行了有效探索。我們要全力整合區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、民族、資源等優(yōu)勢(shì),按照“文化作靈魂、道路作骨架、產(chǎn)業(yè)作支撐、水系作血脈、生態(tài)作衣裳”的方針以及“五有”要求、“五型”特色,強(qiáng)力推進(jìn)賓西工業(yè)新城、居仁朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)、賓州鎮(zhèn)新區(qū)、英杰休閑度假小鎮(zhèn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè),盡快做出規(guī)模、做出形象、做出品位,強(qiáng)力打造市級(jí)、省級(jí)樣板,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上走在全省前列。三是深度挖潛,打造休閑和鄉(xiāng)村旅游的首選之地。我縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)極為突出,完全可以依托特色資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力提檔升級(jí)二龍山、大頂山等重點(diǎn)景區(qū),連成線,形成面,打造省市近郊旅游的最佳目的地,叫響全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌,把這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和無(wú)煙工業(yè)真正做大做強(qiáng)。目前,我們?cè)谝恍┓矫嬉呀?jīng)實(shí)現(xiàn)了破題。今后,要加大招商引資力度,盡快開(kāi)發(fā)二龍湖壩下濕地,提升二龍山景區(qū)檔次和品位。加快推進(jìn)新疆中海油集團(tuán)投資101億元的大頂山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,打造松江濕地終端旅游新亮點(diǎn)。加快英杰溫泉度假小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),做強(qiáng)本山傳媒影視拍攝基地,打造“北方九寨、世外桃源”和哈市近郊田園宜居旅游名鎮(zhèn)。四是把握機(jī)遇,打造哈爾濱市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革是國(guó)家唯一涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系重大調(diào)整和變革的試驗(yàn),經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,我縣歷史性地成為全市3個(gè)試點(diǎn)縣之一,搶占了發(fā)展先機(jī)。在新的起點(diǎn)上,必須重新高標(biāo)準(zhǔn)地定位我縣的農(nóng)業(yè),科學(xué)謀劃、提早謀劃、詳細(xì)謀劃,堅(jiān)決把歷史機(jī)遇把握好,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要充分利用好今冬明春的時(shí)間,把改革的有關(guān)政策研究透,把“三農(nóng)”工作的基本情況搞清楚,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,全力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,在土地制度改革、農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、城鄉(xiāng)一體化改革等方面進(jìn)行深入探索,有效破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙和深層次矛盾,把我縣的農(nóng)業(yè)提升到新的水平。
(三)進(jìn)一步明晰發(fā)展策略,全力以赴地落實(shí)再落實(shí)??梢哉f(shuō),我縣的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位已經(jīng)十分清晰,把這些思路目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí),我們靠什么?采取哪些招法?我想,根據(jù)我縣多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展實(shí)踐,關(guān)鍵要把握好以下五個(gè)方面。一是強(qiáng)力發(fā)展壯大工業(yè)園區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)是我縣發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),但在國(guó)家隊(duì)中的位次不高,只能算個(gè)“下等生”。我們必須認(rèn)真地研究好開(kāi)發(fā)區(qū)將來(lái)的發(fā)展問(wèn)題,選擇標(biāo)桿和超越對(duì)象,全力向國(guó)家隊(duì)前列沖刺。一要加快開(kāi)發(fā)區(qū)特別是包裝產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的承載集聚能力。但僅靠自身財(cái)力根本無(wú)法快速推進(jìn),相關(guān)部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取政策,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)共建,保證開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大建設(shè)、大跨越。二要完善園區(qū)服務(wù)功能,改變“就企幫企、就事幫事”的低端服務(wù)方式,圍繞產(chǎn)業(yè)定位,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代物流、信息、科技、商務(wù)等生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),探索建立開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)孵化器、研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)平臺(tái),提高園區(qū)配套服務(wù)能力。三要推進(jìn)園區(qū)審批制度改革,借助國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)這一載體,爭(zhēng)取最大的政策和審批權(quán)限,探索打造服務(wù)特區(qū)和高地。同時(shí),各職能部門(mén)要選派業(yè)務(wù)骨干入駐開(kāi)發(fā)區(qū),充分授權(quán),力爭(zhēng)讓企業(yè)不出開(kāi)發(fā)區(qū)就完成審批。四要加強(qiáng)園區(qū)管理,逐步完善項(xiàng)目清理嫁接、國(guó)有資產(chǎn)管理等機(jī)制,提高投資效益,盤(pán)活公共資產(chǎn),讓園區(qū)更有質(zhì)量、更有活力。二是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是我縣發(fā)展的潛力所在、希望所在,必須鍥而不舍地抓緊、抓實(shí)、抓好。一要圍繞重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大民生建設(shè),深度謀劃、儲(chǔ)備一大批較為成熟的項(xiàng)目。項(xiàng)目謀劃決不是發(fā)改一個(gè)部門(mén)的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要結(jié)合發(fā)展需要謀劃上報(bào)項(xiàng)目。發(fā)改局要完善項(xiàng)目謀劃工作機(jī)制,必要時(shí)由縣政府組織召開(kāi)專題會(huì)議研究推進(jìn),分解任務(wù),納入考核體系。二要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造、旅游開(kāi)發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批大項(xiàng)目。對(duì)招商引資的重點(diǎn)、方向,招商局匯報(bào)的很具體,春生同志講的也很到位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)。當(dāng)前,要全力開(kāi)展招商之冬活動(dòng),主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目信息,力爭(zhēng)在短期內(nèi)再簽約一批項(xiàng)目。三要充分挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力,做好存量文章。以往的情況表明,凡是有實(shí)力的企業(yè)基本上都擴(kuò)大了生產(chǎn),有效壯大了開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各職能部門(mén)要全力做好指導(dǎo)、服務(wù)工作,幫助企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行“零增地”技術(shù)改造,新上二期、三期項(xiàng)目,全力把存量蛋糕做大。四要變冬閑為冬忙,提前做好項(xiàng)目前期審批,保證水、電、熱和用地指標(biāo)供給,明年施工期一到,立即開(kāi)工。三是竭力提高群眾生活水平。改善民生是發(fā)展的根本目的,是我們義不容辭的責(zé)任,必須時(shí)刻掛在心頭,落實(shí)到具體行動(dòng)中。對(duì)民生工作,我們要堅(jiān)持三個(gè)原則和理念。一要不折不扣的落實(shí)好上級(jí)關(guān)于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等政策,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),不打折扣,讓群眾共享發(fā)展成果。二要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,辦好最緊迫的事情,保證最基本的需求,充分尊重民意,力爭(zhēng)變“政府配餐”為“群眾點(diǎn)菜”,統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求,力爭(zhēng)最廣泛的受益。三要充分關(guān)注最弱勢(shì)的群體,多做雪中送炭的事,少做錦上添花的事,對(duì)弱勢(shì)群體的困難,盡最大努力解決,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要解決。2014年,要著力推進(jìn)中醫(yī)院、社會(huì)福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、飲水安全等工程建設(shè)以及村級(jí)醫(yī)改、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等工作,讓廣大人民群眾特別是弱勢(shì)群體充分受益。四是大力破解發(fā)展要素瓶頸。瓶頸不除,發(fā)展就不可能加快。當(dāng)前我縣最大的發(fā)展瓶頸就是要素不足的問(wèn)題,必須千方百計(jì)地加以破解。一要破解融資難題。探索企業(yè)債券、中期票據(jù)等新型融資模式和途徑,完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系,解決企業(yè)融資難問(wèn)題。同時(shí),研究市場(chǎng)化運(yùn)作方式,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè),加快發(fā)行公司債券,滿足園區(qū)建設(shè)需要??h金融辦要充實(shí)力量,發(fā)揮好職能作用,抓緊研究科學(xué)有效的融資辦法??h內(nèi)各金融企業(yè)也要積極參與,提供有效服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要樹(shù)立過(guò)緊日子思想,最大限度節(jié)約資金。二要破解用地難題。積極向上溝通協(xié)調(diào),加大土地報(bào)批力度,早申報(bào),多申報(bào),確保項(xiàng)目用地需求。同時(shí),加快供地速度,堅(jiān)決清理批而未用的土地,全力提高供地率,保證指標(biāo)爭(zhēng)取工作不受影響。三要破解用水難題。積極向上對(duì)接,盡快確定供水方案,并組織實(shí)施,力爭(zhēng)早日解決我縣用水問(wèn)題。同時(shí),要推進(jìn)賓州供水廠擴(kuò)建工程,保證城鎮(zhèn)居民生活需要。五是著力創(chuàng)新工作體制機(jī)制。完善的機(jī)制是工作落實(shí)的有力保障。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持大項(xiàng)目包保、聯(lián)席會(huì)議制度、“一表制”審批、首辦全程負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一線工作法等一系列被實(shí)踐證明了的有效機(jī)制,保證工作落實(shí)的質(zhì)量和效率。要切實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,落實(shí)上級(jí)關(guān)于 人事制度、行政審批、財(cái)稅管理等重大改革,掃清體制機(jī)制障礙。要完善考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,改變過(guò)去重獎(jiǎng)輕罰的局面,對(duì)工作不力、業(yè)績(jī)較差甚至失職瀆職的干部,堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé),全力營(yíng)造有權(quán)就要有責(zé)、有位就要有為、有功就要獎(jiǎng)勵(lì)、有錯(cuò)就要懲罰的工作機(jī)制和氛圍。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),為開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障
深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,完成政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在干部。大家要緊緊圍繞我們的思路、定位和重點(diǎn),不斷加強(qiáng)自身和干部隊(duì)伍建設(shè),以過(guò)硬的本領(lǐng)、過(guò)硬的舉措,切實(shí)把工作謀劃好、推進(jìn)好、落實(shí)好。借此機(jī)會(huì),對(duì)政府系統(tǒng)的廣大干部提幾點(diǎn)要求。
一要增強(qiáng)大局意識(shí),著力提高戰(zhàn)略眼光。高度決定視野,角度改變觀念。聽(tīng)了大家的發(fā)言,我感覺(jué)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作站位不夠高、思路不夠?qū)?、手筆不夠大,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性問(wèn)題關(guān)注不夠、研究不透,這與我們欠缺戰(zhàn)略視野和大局觀念,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)研判不清有直接關(guān)系?!吧矸菐浳唬闹\帥事”是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種境界。賓縣要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,迫切需要大家跳出部門(mén)看部門(mén),跳出賓縣看賓縣,圍繞全縣發(fā)展思路和定位,“升幾級(jí)”考慮問(wèn)題,增強(qiáng)戰(zhàn)略眼光和大局意識(shí),既要抓當(dāng)前又要謀長(zhǎng)遠(yuǎn),既要低頭抓落實(shí),又要高端站位、頂層設(shè)計(jì),把部門(mén)工作有效融入全縣大局之中,不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
二要科學(xué)擺布工作,著力發(fā)揮班子作用。尺有所短,寸有所長(zhǎng),一個(gè)人的智慧遠(yuǎn)不如集體智慧強(qiáng)大。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)眉毛胡子一把抓,重點(diǎn)工作進(jìn)展慢,主要原因就是工作擺布不科學(xué),班子整體作用發(fā)揮不夠。一方面,有的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中喜歡直接部署,沒(méi)有經(jīng)過(guò)班子研究,影響了班子成員工作積極性和創(chuàng)造性;另一方面,有的班子成員糾結(jié)于個(gè)人的進(jìn)退得失,存在著“船到碼頭車(chē)到站”的心態(tài),該管的事管不到位,該盡的責(zé)任也盡不到位。大家作為主要負(fù)責(zé)人和班長(zhǎng),既要科學(xué)擺布工作,當(dāng)好發(fā)展思路的謀劃者、破解難題的決策者、科學(xué)發(fā)展的帶領(lǐng)者,又要加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮班子成員的正能量,靠集體的智慧和力量實(shí)現(xiàn)部門(mén)工作的大突破,逐步形成人才賽馬機(jī)制。
三要深入研究問(wèn)題,著力破解發(fā)展瓶頸。問(wèn)題不解決永遠(yuǎn)是問(wèn)題,小問(wèn)題不解決極易拖成大問(wèn)題。一些同志“道理上明白、行動(dòng)上滯后,講起來(lái)天花亂墜、干起來(lái)不知所措”,說(shuō)到底就是本領(lǐng)恐慌、對(duì)問(wèn)題研究不深、推進(jìn)不力的表現(xiàn)。我們要牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),集中精力、集中智慧全力破解制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水、電、土地、環(huán)評(píng)、資金等瓶頸問(wèn)題。我想,最重要的就是要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題的鉆研,發(fā)揚(yáng)好“飛機(jī)精神”,那就是:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要像“偵察機(jī)”,一旦升空,俯瞰全局,了然于胸;分析問(wèn)題要像“運(yùn)輸機(jī)”,吃苦耐勞,任勞任怨,支援前線;解決問(wèn)題要像“轟炸機(jī)”,所到之處,摧枯拉朽,完全徹底,進(jìn)而掃清障礙,實(shí)現(xiàn)突破。
四要敢于擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān),著力提升落實(shí)能力??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。我們要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,工作落實(shí)的好與壞、工作標(biāo)準(zhǔn)的高與低是關(guān)鍵。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)難度大、責(zé)任大的工作,首先考慮的不是怎么干好,而是怎么能把活分出去,把責(zé)任推出去。有的對(duì)一些重大決策和部署盯得不緊、落得不實(shí),蜻蜓點(diǎn)水、虎頭蛇尾,甚至不了了之。講過(guò),敢擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)干部的胸懷、勇氣和格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng),才能干多大事業(yè)。我想,賓縣的發(fā)展需要大家有這種胸懷、這種勇氣和這種格調(diào),必須大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,凡是縣委、縣政府定下的事,凡是職責(zé)分工范圍內(nèi)的事,都要深入一線,一抓到底,抓出成效。賓縣的發(fā)展也需要我們有踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,過(guò)了一山再登一峰,跨過(guò)一溝再越一壑,把各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。
五要狠抓廉政建設(shè),著力規(guī)范工作行為?!傲畡t吏不敢慢,公則民不敢欺”。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道,立身之本。當(dāng)前,正值黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展之際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要深刻理解中央的意圖和良苦用心,不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)部署,切實(shí)規(guī)范自己的行為。具體的,希望大家做到“五個(gè)有”:要有樣子,時(shí)刻注意自己的言行,人前人后一個(gè)樣,臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣,給干部做出表率,別讓群眾指指點(diǎn)點(diǎn),在背后戳我們的脊梁骨;要有轉(zhuǎn)變,大興節(jié)儉之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng),在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)營(yíng)造尊重儉樸、尊重勞動(dòng)、尊重實(shí)干的風(fēng)氣;要有原則,絕不在工程項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、國(guó)有資產(chǎn)處置、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)伸手,謀取私利;要有規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)工作制度,嚴(yán)密工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,保證工作有序、有章、有節(jié)、有效;要有境界,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)新思想、新知識(shí),鍥而不舍地提升自我,完善自我,正確看待進(jìn)退得失,正確對(duì)待金錢(qián)名利,真正做到清清白白做人、堂堂正正為官、干干凈凈干事,讓自己活得有尊嚴(yán)、有層次、有骨氣。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年以來(lái),我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)了企業(yè)自查、部門(mén)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委丘德奎書(shū)記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,在5月11日對(duì)我市以來(lái)未落實(shí)整改的舉報(bào)安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時(shí)經(jīng)常過(guò)問(wèn)或采取短信形式對(duì)我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何東真市長(zhǎng)和分管安全生產(chǎn)工作周濤副書(shū)記、副市長(zhǎng)在召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問(wèn)題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及季節(jié)特點(diǎn),采取針對(duì)性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長(zhǎng)、周副市長(zhǎng)在10天內(nèi)召開(kāi)了兩次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,參加會(huì)議人員由鎮(zhèn)長(zhǎng)擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員,對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)、再加強(qiáng)。我市每次召開(kāi)全市性的工作會(huì)議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),過(guò)問(wèn)每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;周濤副市長(zhǎng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn):1月30日深入到汽車(chē)總站、火車(chē)站檢查春運(yùn)情況,3月3日召集國(guó)土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門(mén)到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng),商討整治尾礦庫(kù)問(wèn)題,特別是在汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到大牛嶺檢查安全隱患,每個(gè)隱患整改點(diǎn)都親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí);李家東副市長(zhǎng)、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對(duì)面做通雙方思想工作,沒(méi)有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會(huì)穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開(kāi)了全市防范重特大安全事故工作會(huì)議3次,開(kāi)展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項(xiàng)整治行動(dòng),獲得自治區(qū)、市對(duì)我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是在“元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,我市組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)整治活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),開(kāi)展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”的活動(dòng)。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,我市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
2011年1-6月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬(wàn)元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬(wàn)元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無(wú),直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬(wàn)元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。
2011年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標(biāo)的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%,突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機(jī)、水上交通無(wú)死亡事故。工礦商貿(mào)沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開(kāi)展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級(jí)安全教育,報(bào)送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人,參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2011年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》(桂安委201117號(hào))、市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)市2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》(玉安委字201116號(hào))要求,我局代市安全生產(chǎn)委員會(huì)擬文《2011年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,成立了以市委副書(shū)記、市政府副市長(zhǎng)周濤為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動(dòng),市安委辦(安監(jiān)局)組織18個(gè)部門(mén)和單位,出動(dòng)人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動(dòng)宣傳車(chē)9臺(tái),接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識(shí)、職業(yè)病與行業(yè)工種知識(shí)、消防安全知識(shí)、建設(shè)工程施工安全常識(shí)、防御暴雨常識(shí)、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),即“開(kāi)展一次安全知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比活動(dòng)、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開(kāi)展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開(kāi)展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動(dòng)。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。
四、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
對(duì)道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治,我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項(xiàng)整治:通過(guò)對(duì)摩托車(chē)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車(chē)上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車(chē)行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車(chē)道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭;客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)格落實(shí)出入站安全檢查;開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)汲牌、汲證違法行為集中專項(xiàng)整治行動(dòng);查扣非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”47輛次,查處非法改裝車(chē)輛213輛(次)。糾正違章車(chē)輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項(xiàng)檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開(kāi)展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)7次,共出人員60人次,車(chē)輛18車(chē)次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級(jí)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)對(duì)我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度;特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時(shí)不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開(kāi)展水上安全檢查10次,加強(qiáng)對(duì)隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動(dòng)后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書(shū),已將整改落實(shí)到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書(shū)3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收,落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳,進(jìn)行記錄購(gòu)買(mǎi)、庫(kù)存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治:通過(guò)我局每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會(huì)議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求,落實(shí)每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對(duì)大牛嶺非法的尾礦庫(kù)進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開(kāi)展。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān),通過(guò)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓芾?,由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對(duì)大坡外松脂廠到期換證評(píng)價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收,現(xiàn)向市政府組織申請(qǐng)驗(yàn)收。
建筑施工安全專項(xiàng)整治:共檢查了167個(gè)在建工程項(xiàng)目,建筑面積671314.35m2,造價(jià)69808.182萬(wàn)元。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書(shū)167份。
人員密集場(chǎng)所安全方面;深入重點(diǎn)單位開(kāi)展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位簽定了《市2011年消防工作責(zé)任狀》,市政府組織召開(kāi)消防專題會(huì)議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財(cái)產(chǎn)損失131392元。大隊(duì)共接警40起,出動(dòng)41次(含增援),出動(dòng)消防車(chē)66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值96.8萬(wàn)元。共開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)12次,舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識(shí)講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實(shí)施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊(duì)成立儀式”,6月14日起,組織2個(gè)檢查組,對(duì)轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車(chē)間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的“三合一”場(chǎng)所,隨即依法進(jìn)行了臨時(shí)查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請(qǐng)市政府組織召開(kāi)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會(huì)議,全面部署構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作,切實(shí)提升勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)整治中,共檢查單位場(chǎng)所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》92份,《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬(wàn)元,責(zé)令“三?!?家,臨時(shí)查封1家。
旅游安全方面:配合旅游管理部門(mén)根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候,開(kāi)展對(duì)勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍,排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭,對(duì)洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國(guó)家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任,對(duì)應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險(xiǎn)銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對(duì)消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面:對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對(duì)農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場(chǎng)所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)全市范圍內(nèi)等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)村道路,開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證行駛、無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒(méi)有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其《實(shí)施條例》,加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為;查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開(kāi)展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次,車(chē)輛215臺(tái)次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位共計(jì)1037家次。至今,我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場(chǎng)安全穩(wěn)定,未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故。
學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署,緊密結(jié)合市的實(shí)際,以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī),全面開(kāi)展對(duì)全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《市關(guān)于對(duì)學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》(北安委辦字201124號(hào))要求以及5月6日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會(huì)議紀(jì)要精神。由周濤副書(shū)記、副市長(zhǎng)召集有關(guān)部門(mén)組成督查組對(duì)全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個(gè)組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個(gè)組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從2011年5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。5月4日召開(kāi)了我市學(xué)校安全工作緊急會(huì)議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對(duì)全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開(kāi)展了學(xué)校、教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來(lái),不分節(jié)假日、經(jīng)營(yíng)放棄許多休息時(shí)間,只要接到舉報(bào),不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒(méi)收的沒(méi)收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹勢(shì)頭。
上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)35個(gè)(大里鎮(zhèn)26個(gè)、新圩鎮(zhèn)5個(gè)、石窩鎮(zhèn)2個(gè)、大倫鎮(zhèn)1個(gè)、六靖鎮(zhèn)1個(gè)),非法生產(chǎn)引線窩點(diǎn)10個(gè)(大里鎮(zhèn)8個(gè)、大倫2個(gè)),銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價(jià)值377000元;查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶66家、銷毀私炮4471餅、魚(yú)雷185只、擦炮10箱、折合價(jià)值43630元;查處有證經(jīng)營(yíng)戶違法經(jīng)營(yíng)128戶、銷毀私炮11901餅、折合價(jià)值75376元,暫扣許可證43個(gè)、罰款8500元;暫扣非法運(yùn)輸炮竹車(chē)輛一輛,治安拘留2人。
舉報(bào)有獎(jiǎng)制度是“打非”工作的一個(gè)亮點(diǎn),我市積極鼓勵(lì)廣大人民群眾參與舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹行為,設(shè)立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。我市共發(fā)放舉報(bào)窩點(diǎn)77起獎(jiǎng)勵(lì)金15.4萬(wàn)元,發(fā)放舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)資金4.2萬(wàn)元。舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的認(rèn)真落實(shí),大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性和打非專項(xiàng)行動(dòng)的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年來(lái)以我市組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達(dá)整改通知書(shū)6份、暫扣煙花爆竹許可證34個(gè)、查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)41個(gè)、會(huì)同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車(chē)輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒(méi)收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值50187元;開(kāi)展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場(chǎng)糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書(shū)5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程12次共36人(次)參加、下達(dá)隱患整改通知書(shū)9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書(shū)3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書(shū)2份。
今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)25份,簽約率100%,與部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)26份,簽約率100%,部門(mén)與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實(shí)各職能部門(mén)的責(zé)任,開(kāi)展了“元旦”、“春節(jié)”、全國(guó)“兩會(huì)”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作,出動(dòng)檢查人員2185人次,出動(dòng)車(chē)輛445臺(tái)次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫(kù)安全監(jiān)管方面
今年以來(lái),我市從來(lái)沒(méi)有放松對(duì)大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來(lái),持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫(kù)汛期安全監(jiān)管工作:
(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設(shè)備已自行拆除。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度,儲(chǔ)備有救災(zāi)物資。
(三)嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫(kù)面無(wú)積水,庫(kù)內(nèi)排水渠道暢通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏,及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。
(四)已成立大牛嶺尾礦庫(kù)取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會(huì)議和文件精神,每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),市、鎮(zhèn)、村層層充實(shí)監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū),形成級(jí)級(jí)管理,層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問(wèn)題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。
四是安全資金投入不足,特別是對(duì)事故隱患的整改,有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止,如:大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn);西垠鎮(zhèn)有一個(gè)五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊(duì)多次教育依然頑固不化,仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);
六是非法經(jīng)營(yíng)更加隱蔽,一些非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn),保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改,逐步減少危險(xiǎn)源。在不斷完善各級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級(jí)組織排查,動(dòng)員群眾舉報(bào)等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。
(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識(shí)和安全文化水平,營(yíng)造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級(jí)安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級(jí))分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn),引發(fā)安全事故的,堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。
(四)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,以三環(huán)企業(yè)為龍頭,全面帶動(dòng)全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。