發(fā)布時間:2022-08-23 13:26:38
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的稅收專業(yè)論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
稅收籌劃論文分析了在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,稅收作為企業(yè)的客觀理財(cái)環(huán)境之一,如何依法納稅并能動地利用稅收杠桿,謀取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益,成為企業(yè)理財(cái)?shù)男袨橐?guī)范和基本出發(fā)點(diǎn)。一個企業(yè)如果沒有良好的稅收籌劃,不能有效地安排稅務(wù)事項(xiàng),就談不上有效的財(cái)務(wù)管理,也無法達(dá)到理想的企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)。對于追求價值最大化的企業(yè)來說,如何在稅法許可下,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最低或最適宜,也就成為企業(yè)稅收籌劃的重心所在。因此,稅收籌劃論文深入探討企業(yè)稅收籌劃的理論依據(jù)和籌劃思想,就成為迫在眉睫的問題。
一、稅收籌劃論文稅收籌劃的含義與特點(diǎn)
稅收籌劃論文闡述了稅收籌劃是指在遵守稅法和符合立法精神的前提下,利用稅收法規(guī)所賦予的稅收優(yōu)惠或選擇機(jī)會,通過對企業(yè)投資、經(jīng)營和理財(cái)?shù)然顒拥氖孪劝才藕突I劃,盡可能地節(jié)約稅款,達(dá)到稅負(fù)最輕或最佳,以實(shí)現(xiàn)利潤最大化的行為。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善,稅收籌劃必將成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可缺少的重要組成部分。稅收籌劃論文提到它具有以下幾個顯著的特點(diǎn):
(1)合法性。稅收籌劃不僅符合稅法的規(guī)定,而且符合稅法立法的意圖,這是稅收籌劃區(qū)別于偷稅避稅的根本點(diǎn)。在合法的前提下進(jìn)行稅收籌劃,是對稅法立法宗旨的有效貫徹,也體現(xiàn)了稅收政策導(dǎo)向的合理有效性。國家在制定稅法及有關(guān)制度時,對稅收籌劃行為早有預(yù)期,并希望通過稅收籌劃行為引導(dǎo)全社會的資源有效配置與稅收的合理分配,以實(shí)現(xiàn)國家宏觀政策。因此,提到稅收籌劃不僅不違法,而且作為納稅人的權(quán)利受到國家的保護(hù)。
(2)超前性。稅收籌劃是企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營、投資活動等的設(shè)計(jì)和安排。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動中,納稅義務(wù)的發(fā)生具有滯后性,即由于特定經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)生才使企業(yè)負(fù)有納稅義務(wù)。一旦經(jīng)營活動實(shí)際發(fā)生,應(yīng)納稅款就已確定,再進(jìn)行籌劃已失去現(xiàn)實(shí)意義。稅收籌劃就是要將稅收作為影響納稅人最終收益的重要因素,對投資、理財(cái)、經(jīng)營活動做出事先的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安排。
(3)整體性。稅收籌劃的整體性,一方面指稅收籌劃不能只注重于某一個納稅環(huán)節(jié)中的個別稅種的稅負(fù)高低,而要著眼于整體稅負(fù)的輕重;另一方面指總體稅負(fù)的輕重并不是選擇納稅方案的最重要依據(jù),應(yīng)衡量“節(jié)稅”與“增稅”的綜合效果。稅收籌劃不僅要考慮納稅人現(xiàn)在的財(cái)務(wù)利益,還要考慮納稅人的長期利益;不僅要考慮納稅人的所得增加,還要考慮納稅人的資本增值;不僅要考慮納稅人的稅后財(cái)務(wù)利益最大化,而且還要使納稅人因此承擔(dān)的各種風(fēng)險降到最低。總之,稅收籌劃只有從納稅人財(cái)務(wù)計(jì)劃、企業(yè)計(jì)劃這些整體利益出發(fā),趨利避害、綜合決策,才能真正達(dá)到目的。
(4)積極性。從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)看,稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)營者、消費(fèi)者行為的一種有效經(jīng)濟(jì)杠桿,國家往往根據(jù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的“節(jié)約稅款,謀取最大利潤”的心態(tài),有意通過稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵投資者和消費(fèi)者采取政策導(dǎo)向行為,借以實(shí)現(xiàn)某種特定的經(jīng)濟(jì)或社會目的。
(5)目的性。稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。減輕稅收負(fù)擔(dān)一般有兩種形式:一是在多種納稅方案中選擇稅負(fù)最低的方案;二在納稅總額大致相同的各方案中,選擇納稅時間滯后的方案,這就意味著企業(yè)得到一筆無息貸款,通過稅負(fù)減輕而達(dá)到收益最大化的目的。
(6)普遍性。從世界各國的稅收體制看,國家為達(dá)到某種目的或意圖,總要犧牲一定的稅收利益,對納稅者施以一定的稅收優(yōu)惠,引導(dǎo)和規(guī)范納稅人的經(jīng)濟(jì)行為,這就為企業(yè)提供了進(jìn)行稅收籌劃、尋找低稅負(fù)、降低稅收成本的機(jī)會,這種機(jī)會是普遍存在的。
二、稅收籌劃論文闡述了稅收籌劃的主要方法
1.稅收籌劃論文闡述了籌資過程中的稅收籌劃
不論是新設(shè)立企業(yè)還是企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,都需要一定量的資金。可以說,籌資是企業(yè)進(jìn)行一系列經(jīng)濟(jì)活動的前提和基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)可以通過多種渠道進(jìn)行籌資,如企業(yè)內(nèi)部積累、企業(yè)職工入股、向銀行借款、企業(yè)間相互拆借、向社會發(fā)行債券和股票等,而不同籌資渠道的稅收負(fù)擔(dān)也不一樣。因此,稅收籌劃論文表明企業(yè)在進(jìn)行籌資決策時,應(yīng)對不同的籌資組合進(jìn)行比較、分析,在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,確定一個能達(dá)到減少稅收目的的籌資組合。
(1)債務(wù)資本和權(quán)益資本的選擇。就舉債籌資而言,要考慮舉債籌資費(fèi)用,如發(fā)行債券要支付手續(xù)費(fèi)和工本費(fèi)等,而借款雖不需支付手續(xù)費(fèi)和工本費(fèi),但要按借款合同金額的一定比例繳納印花稅,因此稅款的繳納作為籌資費(fèi)用因素必須考慮。但是利用債務(wù)籌資,納稅人不僅可以獲得利益收益額,而且負(fù)債利息可以在所得稅前扣除,與不能作為費(fèi)用支出只能以稅后利潤中分配的股利支付相比,負(fù)債籌資可以少繳所得稅,獲得節(jié)稅收益。這樣,企業(yè)在確定資本結(jié)構(gòu)時必須考慮對債務(wù)籌資的利用。一般而言,如果企業(yè)息稅前的投資收益率高于負(fù)債成本率,負(fù)債比重的增加可提高權(quán)益資本的收益水平。然而,負(fù)債利息必須固定支付的特點(diǎn)又導(dǎo)致了債務(wù)籌資可能產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng),如果負(fù)債的成本率超過了息稅前的投資收益率,權(quán)益資本收益會隨著負(fù)債比例的提高而下降。因此也不是負(fù)債越多越好,隨著負(fù)債比例的提高,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險也就隨之增大了。
(2)融資租賃的利用。租賃也是企業(yè)用以減輕稅負(fù)的重要籌劃方法。通過融資租賃,納稅人不僅可以迅速獲得所需的資本,保存舉債能力,更主要的是租入的固定資產(chǎn)可以計(jì)提折舊,折舊作為成本費(fèi)用,減少了所得稅的征稅基數(shù),少納所得稅,而且支付的租金利息還可在所得稅前扣除,進(jìn)一步減少了納稅基數(shù)。因此融資租賃的稅收抵免作用極其明顯。
2.稅收籌劃論文闡述了投資過程中的稅收籌劃
稅收籌劃論文闡述了企業(yè)在進(jìn)行投資預(yù)測和決策時,首先要考慮投資預(yù)期獲得的效益,其次要考慮收益中屬于本企業(yè)的有多少。對投資者來說,稅款是投資收益的抵減項(xiàng)目,應(yīng)納稅款的多少直接影響到投資收益率,尤其是所得稅對投資收益的影響更需決策者的重視。
(1)組織形式的選擇。企業(yè)在設(shè)立時都會涉及組織形式的選擇問題,而在高度發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)條件下,可供企業(yè)選擇的企業(yè)組織形式很多,不同的組織形式稅收負(fù)擔(dān)不同。企業(yè)可以通過稅收籌劃,選擇稅收負(fù)擔(dān)較輕的組織形式。
(2)投資地區(qū)的選擇。企業(yè)需要對投資地稅收待遇進(jìn)行充分考慮,有時國家為了支持某些區(qū)域的發(fā)展,一定時期內(nèi)對其實(shí)行政策傾斜,如現(xiàn)行對經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西部地區(qū)等的稅收優(yōu)惠政策。在這些地區(qū)投資,有些稅種可以少交或不交,這完全符合政府的政策導(dǎo)向和稅法的立法意圖。
(3)投資行業(yè)的選擇。為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),國家在稅收立法時,也做了相應(yīng)的規(guī)定,以鼓勵或限制某些行業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)投資時選擇投資何種行業(yè)也可以進(jìn)行稅收籌劃,要結(jié)合實(shí)際情況,予以充分的考慮。
3.稅收籌劃論文闡述了經(jīng)營過程中的稅收籌劃
企業(yè)以不同的方式籌集資金,并按照科學(xué)的方法投入企業(yè)后,其經(jīng)營活動進(jìn)入營運(yùn)周轉(zhuǎn)階段,這一階段集中了企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)活動,籌資、投資的效益通過這個階段得以實(shí)現(xiàn),而且自始至終包含著稅收籌劃。企業(yè)可以通過合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動來進(jìn)行稅收籌劃。例如,對于享受限期減免所得稅優(yōu)惠的新辦企業(yè),獲利年度的確定也應(yīng)作為企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)內(nèi)容。由于新辦企業(yè)產(chǎn)品初創(chuàng),市場占有率相對較低,獲利初期的利潤水平也較低,因此,減免所得稅給企業(yè)帶來的利益也相對較小。為了充分享受所得稅限期減免的優(yōu)惠,企業(yè)可通過適當(dāng)控制投產(chǎn)初期產(chǎn)量及增大廣告費(fèi)用等方式,一方面推遲獲利年度,另一方面通過提高產(chǎn)品知名度,充分挖掘其潛在的市場占有率,提高獲利初期的利潤水平,從而獲得更大的節(jié)稅利益。
三、稅收籌劃論文闡述了進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)注意的問題
(1)遵守稅法,依“法”籌劃。稅收籌劃的一個顯著特點(diǎn)在于合法性。不合法,就沒有稅收籌劃。具體包括3方面的內(nèi)容:一是以依法納稅為前提。二是以合法節(jié)稅方式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行安排,作為稅收籌劃的基本實(shí)現(xiàn)形式。三是以貫徹立法精神為宗旨,使稅收籌劃成為實(shí)現(xiàn)政府利用稅收杠桿進(jìn)行宏觀調(diào)控的必要環(huán)節(jié)。
(2)稅收籌劃活動要充分考慮實(shí)際稅負(fù)水平。影響稅負(fù)實(shí)際水平的因素有貨幣時間價值和通貨膨脹。貨幣時間價值對企業(yè)投資績效及稅負(fù)水平的最深刻影響,表現(xiàn)在現(xiàn)金流量的內(nèi)在價值的差異方面。在稅收籌劃中,企業(yè)應(yīng)提高應(yīng)收現(xiàn)金的收現(xiàn)速度和有效比重,在不損害企業(yè)市場信譽(yù)的前提下,盡可能延緩稅收支出的時間和速度,控制現(xiàn)金支付的比重??紤]通貨膨脹因素會形成應(yīng)稅收益的高估,同時還應(yīng)注意到通貨膨脹也使得企業(yè)延緩支付稅金,會達(dá)到抑減稅負(fù)的效應(yīng)。
(3)稅收籌劃要考慮邊際稅率。對稅收籌劃影響較大的稅率不是某項(xiàng)稅負(fù)的平均稅率,而是其邊際稅率。邊際稅率是對任何稅基下一個單位適用稅率,也即對每一新增應(yīng)稅所得額適用的稅率。在實(shí)踐中,往往會出現(xiàn)“邊際稅率越低,稅收收入越高,邊際稅率提高,稅收收入反而降低”的怪現(xiàn)象,這反映了邊際稅率變化對納稅人心理的影響及對經(jīng)濟(jì)行為的影響。企業(yè)應(yīng)通過對邊際稅率的考察,核算稅收籌劃的邊際收益與邊際成本,合理開展稅收籌劃活動。新晨
(4)稅收籌劃要有全局觀。稅收籌劃要從企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)甚至國家宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)角度全面考慮,細(xì)致分析一切影響和制約稅收的條件和因素。
(5)稅收籌劃應(yīng)注意風(fēng)險的防范。稅收籌劃之所以有風(fēng)險,與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家政策及企業(yè)自身活動的不斷變化有關(guān),尤其是那些立足長期的稅收籌劃,更是蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險性。因此,在稅收籌劃中,有關(guān)人員除了全面學(xué)習(xí)稅收法規(guī)之外,密切保持與稅務(wù)部門的聯(lián)系與溝通至關(guān)重要。
本文通過對企業(yè)進(jìn)行合理避稅的界定和方式選擇的分析,旨在使企業(yè)選擇策略,以便使廣大經(jīng)營者及會計(jì)人受到理解與重視。在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi)或不違反稅法的前提下,企業(yè)對經(jīng)營、投資、理財(cái)活動進(jìn)行籌劃和安排,可取得節(jié)約稅收成本(savingtax)的稅收收益,以達(dá)到整體稅后利潤最大化。依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù),而依法進(jìn)行稅收籌劃已取得更大的稅收收益也是納稅人應(yīng)有的權(quán)利。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)避稅避稅策略稅收收益
ABSTRAC
Inthispaper,areasonabletaxforenterprisestochoosethedefinitionandanalysis,designedtoenablebusinessestochoosethestrategyinordertomakethemajorityofoperatorsandaccountingpeoplehavebeenunderstandingandimportance.Provisionsinthetaxlawsortheextentpermittedbythetaxlawdoesnotviolatethepremise,business-to-business,investment,financialactivities,planningandarrangementscanbemadecost-savingstax(savingtax)incometaxinordertoachievetheoverallafter-taxprofitmaximization.Law,payingtaxesistheobligationoftaxpayers,andtaxplanninginaccordancewiththelawhasbeenmadegreatergainstaxistherightofthetaxpayer.
[Keywords]corporatetaxavoidancestrategiestaxavoidancetaxbenefits
1避稅的界定
1.1據(jù)中國國家稅務(wù)總局調(diào)查
跨國公司每年“避稅”達(dá)幾百億元。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國內(nèi)經(jīng)營與國際慣例的接軌,避稅現(xiàn)象將越來越普遍。內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)都各有避稅秘方,雖然說避稅違反了稅收立法意圖,有悖于政府的稅收政策導(dǎo)向,但避稅并不違法,法律上存在合理避稅之說。正因如此,很多外資企業(yè)采取各種招術(shù),以達(dá)合理避稅的目的。
1.2合法避稅
納稅人在稅收法規(guī)許可的范圍內(nèi),利用合法的手段,通過經(jīng)營和財(cái)務(wù)活動的安排盡量減少納稅稅額。所以避稅是合法的。如果是非法的偷稅、漏稅另當(dāng)別論,不屬于本文研究的范圍。
2企業(yè)避稅的策略
社會關(guān)系紛繁復(fù)雜,企業(yè)避稅的方式也千差萬別,各企業(yè)有各企業(yè)的方式和方法,而且,據(jù)筆者了解,絕大多數(shù)企業(yè)在現(xiàn)實(shí)生活中的避稅手段相當(dāng)高明,可謂輕車熟路,總結(jié)起來無外乎有以下幾種方式:
2.1生產(chǎn)環(huán)節(jié)的避稅方法
2.1.1轉(zhuǎn)讓定價
1)通過在國外設(shè)分部在國內(nèi)加工制造的企業(yè),總部有意提高原材料成本價格,增大負(fù)債,在售價不變的情況下,使收益減低,甚至出現(xiàn)虧損,在虧損后,還會增加投資,常年如此,稅務(wù)部門拿這種做法也無可奈何。這種做法被審計(jì)人員叫做“轉(zhuǎn)移定價”。
2)轉(zhuǎn)讓定價是現(xiàn)代企業(yè)特別是跨國公司進(jìn)行國際避稅所借用的重要手段。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中,許多避稅活動,不論是國內(nèi)避稅還是國際避稅,都與轉(zhuǎn)讓定價有關(guān)。它們往往通過從高稅國向低稅國或避稅地以較低的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價銷售商品和分配費(fèi)用,或者從低稅國或避稅地向高稅國以較高的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價銷售商品和分配費(fèi)用,使國際關(guān)聯(lián)企業(yè)的整體稅收負(fù)擔(dān)減輕。如果充分利用國際避稅地,經(jīng)濟(jì)特區(qū)及稅收優(yōu)惠政策,通過轉(zhuǎn)讓定價法,將高稅區(qū)的公司的經(jīng)營所得通過壓低銷售價的方式轉(zhuǎn)入低稅區(qū)的公司之中,避稅效果更為明顯,當(dāng)前跨國公司避稅主要采取這鐘方式。
2.1.2貸款高利率
1)利用專有技術(shù)等無形資產(chǎn)作價高于國際市場價格,或隱藏在設(shè)備價款中的一種手法。外商利用人們不了解設(shè)備和技術(shù)的真實(shí)價格,從中抬高設(shè)備價格和技術(shù)轉(zhuǎn)讓價格,將企業(yè)利潤向境外轉(zhuǎn)移。它們在抬高設(shè)備價款的同時,把技術(shù)轉(zhuǎn)讓價款隱藏在設(shè)備價款中,以躲避特許權(quán)使用費(fèi)收入應(yīng)納的預(yù)提稅。勞務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“高進(jìn)低出”。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間相互提供服務(wù)或勞務(wù),通常是境外公司收費(fèi)高,境內(nèi)公司收費(fèi)低甚至不收費(fèi)。有的還虛列境外公司費(fèi)用。
2)國際避稅地建公司
運(yùn)用避稅港進(jìn)行避稅是跨國納稅人減輕稅負(fù)增加收入的手段之一,而維持稅收制度在籌措國家財(cái)政資金方面的有效性,又是各國稅務(wù)當(dāng)局面臨的重要任務(wù)之一。在跨國納稅人不斷運(yùn)用避稅港的情況下,國家的稅收權(quán)益不斷遭到損害,稅收收入受到影響,稅收的公平原則也相應(yīng)遭到破壞。因此,許多國家尤其是發(fā)達(dá)國家特別注意如何防止跨國投資經(jīng)營者運(yùn)用避稅港從事避稅活動。
2.2投資環(huán)節(jié)避稅方法
2.2.1選擇投資企業(yè)類型的方法
1)投資企業(yè)類型選擇法是指投資者依據(jù)稅法對不同類型企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定,通過對企業(yè)類型的選擇,以達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的的方法。我國企業(yè)按投資來源分類,可分為內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè),對內(nèi)、外資企業(yè)分別實(shí)行不同的稅收政策;同一類型的企業(yè)內(nèi)部組織形式不同,稅收政策也不盡相同。因此,對不同類型的企業(yè)來說,其承擔(dān)的稅負(fù)也不相同。投資者在投資決策之前,對企業(yè)類型的選擇是必須考慮的問題之一。
2)內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)不僅在使用的稅率上明顯不同,同時,法律對外資企業(yè)又提供很多的優(yōu)惠政策,所以,通過改內(nèi)資企業(yè)為外資企業(yè),披上外資企業(yè)的面紗,就可以輕松避開其所使用的高稅率。
3)另外,內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一按國家有關(guān)稅法規(guī)定繳納各項(xiàng)稅收,稅收負(fù)擔(dān)基本上趨于公平,但仍可以通過特殊的企業(yè)組織形式的選擇以達(dá)到避稅目的。所以,企業(yè)通過“掛羊頭賣狗肉”的方式也可以實(shí)現(xiàn)避稅的目的,當(dāng)然,這種方式使用不當(dāng)會存在是否合法的問題,有可能出現(xiàn)偷稅情形。
2.3選擇投資的方式的方法
2.3.1投資方式是指投資者以何種方式投資
一般包括現(xiàn)匯投資、有形資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資等方式。投資方式選擇法是指納稅人利用稅法的有關(guān)規(guī)定,通過對投資方式的選擇,以達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的。
2.3.2企業(yè)外商投資
眾所皆知,絕大多數(shù)的企業(yè)形式,以外商投資企業(yè)為例,投資者都可以用貨幣方式投資,也可以用建筑物、廠房、機(jī)械設(shè)備或其他物件、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場地使用權(quán)等作價投資。而為了鼓勵外國投資者投資,以便引進(jìn)國外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備,以提高中國的生產(chǎn)和服務(wù)的質(zhì)量和科技含量,中國稅法規(guī)定,按照合同規(guī)定作為外國出資者的機(jī)械設(shè)備、零部件和其他物料,外資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備、零部件和其他物料,以及經(jīng)審查批準(zhǔn),外資企業(yè)以增加資本新進(jìn)口的國內(nèi)不能保證供應(yīng)的機(jī)械設(shè)備、零部件和其他物料,可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。
2.3.3無形資產(chǎn)帶來的效益
不具有實(shí)物形態(tài),但能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,甚至可創(chuàng)造出成倍或更多的超額利潤。無形資產(chǎn)是指企業(yè)長期使用而沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),它包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等。投資者利用無形資產(chǎn)也可以達(dá)到避稅的目的。
2.3.4采取貨幣出資也同樣能達(dá)到避稅的目的
外國投資者在投資總額內(nèi)或以追加投入的資本進(jìn)口機(jī)械設(shè)備、零部件等可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。
2.4選擇投資產(chǎn)業(yè)的方法
2.4.1選擇投資產(chǎn)業(yè)的方法
投資者根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收優(yōu)惠規(guī)定,通過對投資產(chǎn)業(yè)的選擇,以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的方法。具體來說,不同的投資產(chǎn)業(yè)使用的稅收優(yōu)惠不太一樣,我們國家的稅法提供的稅收優(yōu)惠,主要是針對外商投資企業(yè),在一定的年限內(nèi)享受減免稅收的待遇。所以選擇設(shè)立外商投資企業(yè)也是合理避稅的方式之一。
2.4.2新稅法的頒布實(shí)施
將減免稅的權(quán)力收歸國務(wù)院,避免了減免稅過多過亂的現(xiàn)象。同時,稅法又以法律的形式規(guī)定了各種稅收優(yōu)惠政策,如:高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收所得稅;新辦的高新技術(shù)企業(yè)從投產(chǎn)年度起免征所得稅2年;利用“三廢”作為主要原料的企業(yè)可在5年內(nèi)減征或免征所得稅;企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與其有關(guān)的咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)等,年凈收入在30萬元以下的暫免征所得稅等。
2.4.3企業(yè)也可以生產(chǎn)出口產(chǎn)品,從而享受稅收優(yōu)惠
中國稅法規(guī)定,對報(bào)關(guān)離境的出口產(chǎn)品,除國家規(guī)定不能退稅的產(chǎn)品外,一律退還已征的增值稅和消費(fèi)稅。出口退稅的產(chǎn)品,按照國家統(tǒng)一核定的退稅稅率計(jì)算退稅。
2.5選擇投資地點(diǎn)的方法
2.5.1虛設(shè)常設(shè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)
很多投資經(jīng)營企業(yè)利用特區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在名義上將企業(yè)設(shè)在特區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),實(shí)際業(yè)務(wù)活動則不在或不主要在區(qū)內(nèi)進(jìn)行。這樣該企業(yè)在非特區(qū)獲得的經(jīng)營收入或者業(yè)務(wù)收入,就可以享受特區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的稅收減免照顧,特區(qū)或經(jīng)營開發(fā)區(qū)境外的利潤所得就可以向境內(nèi)企業(yè)總部轉(zhuǎn)移而減少納稅。
2.5.2虛設(shè)信托財(cái)產(chǎn)
使委托人按其意旨行事,形成委托人與信托財(cái)產(chǎn)的分離,但信托財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營所卻歸在國際低稅區(qū)、特區(qū)或經(jīng)營開發(fā)區(qū)的企業(yè)名下,以達(dá)到逃避納稅義務(wù)的目的。
3成本費(fèi)用環(huán)節(jié)避稅方法
3.1材料計(jì)算法
材料計(jì)算法是指企業(yè)在計(jì)算材料成本時,為使成本值最大所采取的最有利于企業(yè)本身的成本計(jì)算方法。材料是企業(yè)產(chǎn)品的重要組成部分,材料價格是生產(chǎn)成本的重要部分,因此,材料價格波動必然影響產(chǎn)品成本變動。但是在材料市場價格處于經(jīng)常變動的情況下,材料費(fèi)用如何計(jì)入成本,直接影響當(dāng)期成本值的大??;通過成本影響利潤,進(jìn)而影響所得稅的大小。一般來說,材料價格總是不斷上漲的,如果企業(yè)采取讓后進(jìn)的材料先出去,計(jì)入成本的費(fèi)用就高,否則勢必使計(jì)入成本的費(fèi)用相對較低。如果企業(yè)正處所得稅的免稅期,企業(yè)獲得的利潤越多,其得到的免稅額就越多,這樣,企業(yè)就可以通過選擇先進(jìn)的材料先出去以計(jì)算材料費(fèi)用,以減少材料費(fèi)用的當(dāng)期攤?cè)?,擴(kuò)大當(dāng)期利潤;相反,如果企業(yè)正處于征稅期,其實(shí)現(xiàn)利潤越多,則繳納所得稅越多,那么,企業(yè)就可以選擇后進(jìn)的材料先出去,將當(dāng)期的材料費(fèi)用盡量擴(kuò)大,以達(dá)到減少當(dāng)期利潤,少繳納所得稅的目的。
3.2折舊計(jì)算法
折舊是固定資產(chǎn)在使用過程中,通過逐漸損耗(包括有形損耗和無形損耗)而轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本或商品流通費(fèi)中的那部分價值。折舊的核算是一個成本分?jǐn)偟倪^程,即將固定資產(chǎn)取得成本按合理而系統(tǒng)的方式,在它的估計(jì)有效使用期間內(nèi)進(jìn)行攤配。企業(yè)可以選擇不同的折舊方法,不同的折舊方法對于固定資產(chǎn)價值補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償時間會造成早晚不同,不同折舊方法導(dǎo)致的年折舊額提取直接影響到企業(yè)利潤額受沖減的程度,因而造成累進(jìn)稅制下納稅額的差異及比例稅制下納稅義務(wù)承擔(dān)時間的差異。企業(yè)正是利用這些差異來比較和分析,以選擇最優(yōu)的折舊方法,達(dá)到最佳稅收效益。
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致謝
本論文設(shè)計(jì)在()老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著()老師的心血和汗水,在我的畢業(yè)論文寫作期間,()老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議,沒有這樣的幫助和關(guān)懷,我不會這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向丁老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業(yè)之際,我還要借此機(jī)會向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認(rèn)真負(fù)責(zé),在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運(yùn)用專業(yè)知識,并在設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn),順利完成畢業(yè)論文。
關(guān)鍵詞:所得稅會計(jì);存在問題;發(fā)展措施
Abstract
Accountingforincometaxesistoexaminetheaccountingincomeandtaxableincomedifferencesinaccountingtheoryandmethods,isabranchoftheaccountingdiscipline.Forthepurposeoftaxation,accordingtoeconomicrationality,fairtax,pro-competitionregime,inaccordancewiththerelevanttaxlawsandregulations,determinetheamountoftaxableincomeforacertainperiodoftimetotheoperationofthebusiness,aswellasotherincomeforincometax.Accountingforincometaxeswastostudyhowtodealwithaccountingstandardsinaccordancewiththecalculationofpre-taxprofitsandthetaxcalculatedinaccordancewiththetaxableincomethedifferencebetweenaccountingtheoryandmethods.AccountingforincometaxeswasbornintheWestfieldofaccountingandbythelong-termresearchandpracticehavedevelopedmoremature.InChina,accountingforincometaxesarestillintheinitialstageofdevelopment.Inthispaper,thedevelopmentofChina''''saccountingforincometaxescausesthecontentsofaccountingforincometaxes,incometaxaccountingproblemsinthedevelopment,improveChina''''staxmeasures,suchastheaccountingaspectsofaccountingforincometaxontheestablishmentofappropriatenationalconditionsofChinatoexploreanumberofaccountingforincometaxes.
Keywords:incometaxaccounting;problems;developmentmeasures
所得稅會計(jì)是研究處理會計(jì)收益和應(yīng)稅收益差異的會計(jì)理論和方法,是會計(jì)學(xué)科的一個分支。所得稅會計(jì)就是研究如何處理按照會計(jì)制度計(jì)算的稅前會計(jì)利潤(虧損)與按照稅法計(jì)算的應(yīng)納稅所得額(虧損)之間的差異的會計(jì)理論和方法。由于會計(jì)核算的結(jié)果即會計(jì)收益是計(jì)算應(yīng)納稅所得的前提,而計(jì)算應(yīng)繳所得稅必須以應(yīng)納稅所得為依據(jù),為了計(jì)算應(yīng)繳所得稅,必須對稅前會計(jì)利潤按稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,使之成為應(yīng)納稅所得,這就產(chǎn)生了所得稅會計(jì)問題。那么對于我國所得稅會計(jì)改如何改善問題,又如何發(fā)展呢?
一、所得稅會計(jì)涵義及成因
所謂所得稅會計(jì),通俗地說,就是研究如何對按照會計(jì)制度計(jì)算的稅前會計(jì)利潤(或虧損)與按照稅法計(jì)算的應(yīng)稅所得(或虧損)之間的差異進(jìn)行會計(jì)處理的理論和方法。
我國的所得稅制度是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷進(jìn)行確立和發(fā)展起來的。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行,我國原有的稅制已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,影響稅收作用的發(fā)揮。因此,我國對稅制進(jìn)行了改革和調(diào)整。所得稅會計(jì)產(chǎn)生的根本原因是會計(jì)收益與應(yīng)稅收益之間存在差異所致。會計(jì)收益是指在一定的時期內(nèi),按照會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定核算的總收益或總虧損,一般就是財(cái)務(wù)報(bào)告中的稅前利潤總額;而應(yīng)稅收益是指按照稅法和相關(guān)法律的規(guī)定計(jì)算出來的一定時期的應(yīng)稅所得。會計(jì)收益是依據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定核算得出的,而應(yīng)稅收益是根據(jù)國家稅法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定計(jì)算確定的,由于會計(jì)準(zhǔn)則與稅法規(guī)定相對獨(dú)立,二者規(guī)范的對象不同,體現(xiàn)的要求也不同,往往存在差異,所以分別依據(jù)其計(jì)算的會計(jì)收益和應(yīng)稅收益存在差異是不可避免的。正是由于會計(jì)收益和應(yīng)稅收益差異的存在,所以產(chǎn)生了對二者之間的差異進(jìn)行處理的所得稅會計(jì)。
二、所得稅的性質(zhì)
所得稅是調(diào)節(jié)國家和企業(yè)間利益分配的重要手段,各國都比較重視對所得稅會計(jì)的規(guī)范?!镀髽I(yè)會計(jì)準(zhǔn)則18號——所得稅》(以下簡稱:新準(zhǔn)則18)不僅充分考慮了我國的具體國情,而且考慮了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際接軌的客觀需要,對于規(guī)范我國企業(yè)所得稅各種行為,保證會計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。
(一)所得稅是一種宏觀費(fèi)用支出
它直接構(gòu)成國家財(cái)政收入的來源,是企業(yè)消耗社會資源等而應(yīng)發(fā)生的支出,而不是企業(yè)為取得某種資產(chǎn)或收入而發(fā)生的支出。
(二)所得稅是一種法定費(fèi)用
它的發(fā)生額取決于國家的所得稅法,具有無償性、固定性和強(qiáng)制性,這與由股東大會決定的按股權(quán)比例分配的利潤不同。
對所得稅性質(zhì)的界定,不僅有利于企業(yè)管理者合理預(yù)測企業(yè)收益,而且有利于正確制定所得稅會計(jì)政策,報(bào)告有關(guān)所得稅的信息。
三、所得稅會計(jì)處理方法
會計(jì)所得與應(yīng)稅所得額,由于存在永久性和時間性的差異,因此,應(yīng)采用不同的會計(jì)處理方法。
(一)應(yīng)付稅款法
本期發(fā)生的納稅所得額和會計(jì)所得之間的差異,如在本期發(fā)生,而在以后期間不能轉(zhuǎn)回的,在計(jì)算所得稅時,按稅規(guī)定計(jì)算的應(yīng)繳所得稅額,列作當(dāng)期的利潤分配。
(二)納稅影響會分法
本期發(fā)生的納稅所得額和會計(jì)所得之間的差異,如在本期發(fā)生,而在以后期間可以轉(zhuǎn)回的,這種時間性差異對所得稅產(chǎn)生的影響,應(yīng)按照企業(yè)本期會計(jì)所得計(jì)算的應(yīng)繳所得稅列作利潤分配,同時將時間性差異額,作為遞延稅款,設(shè)置“遞延稅款”科目,會計(jì)處理方法分為遞延法和債務(wù)法。遞延法是把本期由于時間性差異而發(fā)生的遞延稅款,保留到這一差異發(fā)生相反變化的以后期間予以轉(zhuǎn)銷。債務(wù)法是把本期由于時間性差異而發(fā)生的預(yù)計(jì)遞延稅款,保留到這一差異發(fā)生相反變化的以后期間予以轉(zhuǎn)銷。
(三)遞延法
是將本期暫時性性差異產(chǎn)生的影響所得稅的金額,遞延和分配到以后各期,并同時轉(zhuǎn)回原已確認(rèn)的暫時性差異對本期所得稅的影響金額。其特點(diǎn)是遞延稅款的賬面余額是按照產(chǎn)生暫時性差異時所適用的所得稅率計(jì)算,而不是現(xiàn)行稅率計(jì)算確認(rèn)的,在稅率變動或開征新稅時,對遞延稅款的賬面余額不作調(diào)整,因而遞延稅款賬面余額不符合資產(chǎn)和負(fù)債的定義,也不代表收款的權(quán)利或付款的義務(wù);本期發(fā)生的暫時性差異影響所得稅的金額,用現(xiàn)行稅率計(jì)算,以前發(fā)生而在本期轉(zhuǎn)回的各項(xiàng)暫時性差異影響所得稅的金額,一般用原稅率計(jì)算。
(四)債務(wù)法
是將本期由于暫時性差異產(chǎn)生的影響所得稅的金額,遞延和分配到以后的各期,并同時轉(zhuǎn)回已確認(rèn)的暫時性差異的所得稅影響金額,在稅率變更或開征新稅時,需要調(diào)整遞延所得稅負(fù)債(資產(chǎn))的賬面余額。債務(wù)法的特點(diǎn)是:本期的暫時性差異預(yù)計(jì)對未來所得稅的影響金額在資產(chǎn)負(fù)債表上作為將來應(yīng)付稅款的債務(wù),或者作為代表預(yù)付未來稅款的資產(chǎn)。
四、我國所得稅會計(jì)存在的問題
所得稅會計(jì)需要在它所依據(jù)的兩個尺度——會計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則及所得稅法相對完善的前提下建立和發(fā)展?!皟蓜t”和新稅法已提供了這樣的條件,然而,無論是“兩則”還是新稅法都有許多亟待完善的地方。
(一)計(jì)稅差異性的受制
稅前賬面收益與應(yīng)稅收益的差異受制于稅收目的與財(cái)務(wù)報(bào)告目的的差異。稅收要依據(jù)國家的宏觀政策。同時要考慮可操作性。財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)而公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的變動及現(xiàn)金收支等情況,是為相關(guān)的投資者、債權(quán)人等進(jìn)行決策提供的可靠依據(jù)。因而,應(yīng)稅收益的確認(rèn),更多的應(yīng)用收付實(shí)現(xiàn)制;而財(cái)務(wù)會計(jì)的稅前賬面收益的確認(rèn)則往往遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制。
(二)沒有獨(dú)立的稅務(wù)會計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn)
目前,我國還沒有獨(dú)立的稅務(wù)會計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn),許多規(guī)定還必須依賴于財(cái)務(wù)會計(jì)制度制定。會計(jì)與財(cái)務(wù)及稅務(wù)等法規(guī)攪在一起的現(xiàn)象至今還沒有重要改觀,如在企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)中,關(guān)于固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定,業(yè)務(wù)招待的開支標(biāo)準(zhǔn),利潤分配程序中的“被沒收的財(cái)產(chǎn)損失、支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款”等,其實(shí)不是會計(jì)問題,而是稅法應(yīng)規(guī)范的問題。另外,長期股權(quán)投資采用權(quán)益法核算時,企業(yè)所得稅是只對實(shí)際收到的股利計(jì)征,還是按股權(quán)投資比例計(jì)算的實(shí)際投資收益計(jì)征,所得稅法也未作出明確規(guī)定。因此可以看出,把兩者糅合在一起,不利于財(cái)務(wù)會計(jì)為社會有關(guān)方面提供有用的決策信息,也不利于實(shí)現(xiàn)稅收對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。
(三)沒有健全的制度法規(guī)
完備的會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度可以保證財(cái)務(wù)會計(jì)為稅收提供可靠、及時的會計(jì)信息,為所得稅會計(jì)實(shí)施打下良好的基礎(chǔ),而健全完善的稅收法規(guī)能使得所得稅會計(jì)有法可依。然而目前我國具體會計(jì)準(zhǔn)則少,實(shí)施范圍有限。稅法與財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)體系還沒有完全獨(dú)立,所得稅法比較簡單,剛性不強(qiáng),不能自成一體。這些都不利于財(cái)務(wù)會計(jì)與所得稅會計(jì)的分離與發(fā)展。
(四)《規(guī)定》還不完善
1994年6月財(cái)政部頒布了我國《企業(yè)所得稅會計(jì)處理暫行規(guī)定》,對會計(jì)收益與應(yīng)稅收益之間差異的產(chǎn)生、調(diào)整、轉(zhuǎn)銷等作出了規(guī)定。在《規(guī)定》中將原列入利潤分配的所得稅改作費(fèi)用支出列入損益類科目,并對應(yīng)稅收益與會計(jì)收益之間的差異即時間性差異和永久性差異給出了兩種會計(jì)處理方法:所得稅影響會計(jì)法和應(yīng)付稅款法。采用所得稅影響會計(jì)法時,既可用遞延法,也可用負(fù)債法,但《現(xiàn)定》對所得稅影響會計(jì)法的應(yīng)用加有限制條件,即當(dāng)稅前會計(jì)收益小于應(yīng)稅收益時,只有在以后時間性差異轉(zhuǎn)回的時期內(nèi)有足夠的應(yīng)稅收益于以轉(zhuǎn)銷的企業(yè),才能夠采用所得稅影響會計(jì)法,否則,只能采用應(yīng)付稅款法進(jìn)行會計(jì)處理。
總之,我國對所得稅的會計(jì)處理規(guī)定還是粗線條的。隨著具體會計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,新的情況很快就會出現(xiàn),如《具體會計(jì)準(zhǔn)則一投資》中對長期投資重估價,基本上是按國際會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定處理,這就必須才“資產(chǎn)重估”涉及到的所得稅問題作出處理規(guī)定,同樣,對聯(lián)營公司和子公司投資采用權(quán)益法處理產(chǎn)生的暫時性差異問題也必須作出處理規(guī)定。
五、完善我國所得稅會計(jì)的措施
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,建立與完善所得稅會計(jì)制度尤為重要,很好的運(yùn)用所得稅會計(jì),對于緩解征納雙方矛盾,保證所得稅按時足額入庫,促進(jìn)我國稅收征管和會計(jì)處理與國際慣例接軌有著極其重要的意義。因此研究完善所得稅會計(jì)是迫在眉睫的課題。
(一)重視所得稅的合理避稅策劃,強(qiáng)化所得稅會計(jì)觀念
重視所得稅的合理避稅策劃,強(qiáng)化所得稅會計(jì)觀念;而稅務(wù)部門則應(yīng)認(rèn)真研究稅務(wù)會計(jì)方法,加強(qiáng)稅務(wù)立法工作,制定縝密合理的稅收政策,加強(qiáng)反避稅工作。只有通過不斷的避稅和反避稅斗爭,所得稅會計(jì)才能不斷地發(fā)展并得以完善。應(yīng)稅收益是根據(jù)會計(jì)收益調(diào)整得到的,完善的所得稅會計(jì),可確保企業(yè)履行納稅義務(wù)。所得稅是企業(yè)的一項(xiàng)重要支出,凈收益是衡量企業(yè)成就的主要尺度。而如何節(jié)約支出,增加收入,是今天的企業(yè)面臨的一項(xiàng)重要決策。所得稅對企業(yè)的組織形式、財(cái)務(wù)安排、交易方式等都有影響,企業(yè)進(jìn)行決策時不能不考慮所得稅這一重要因素。嚴(yán)格的所得稅會計(jì)核算,能確保企業(yè)作出正確的經(jīng)營決策。
(二)制定與國際接軌的所得稅會計(jì)規(guī)范
從目前國際會計(jì)的發(fā)展趨勢來看,無論在理論上還是在實(shí)務(wù)上,均傾向于遞延所得稅會計(jì)處理方法。美國學(xué)者F.D喬伊和V.B貝維希對24個國家的l000家大型企業(yè)的會計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行了分析研究認(rèn)為,雖然傳統(tǒng)上遞延所得稅會計(jì)只用于美、加、英、澳等國家的公司,但它似乎在國際上得到認(rèn)可。24個國家中不贊成這種會計(jì)做法的只有比利時、芬蘭、意大利、挪威、瑞典和瑞士6個國家的公司,占國家總數(shù)25%。連傳統(tǒng)上屬于大陸法系的德、法等國家的公司,也傾向于采用這種所得稅會計(jì)處理方法。許多學(xué)者認(rèn)為,向遞延所得稅會計(jì)處理方法邁進(jìn),將是所得稅會計(jì)的發(fā)展趨勢。
(三)廣泛進(jìn)行所得稅會計(jì)理論與方法的研究
在我國,對于所得稅會計(jì)的研究雖然正逐漸加深,但是總體來說還顯得不夠,研究范圍也僅限于業(yè)務(wù)的會計(jì)處理,對于所得稅的處理重視不夠。應(yīng)該加大所得稅會計(jì)的宣傳力度,通過研討會、報(bào)刊雜志等多種途徑廣泛開展所得稅會計(jì)學(xué)術(shù)活動,進(jìn)一步研討與國際會計(jì)慣例基本協(xié)調(diào)且具有中國特色的所得稅會計(jì)發(fā)展思路。鼓勵會計(jì)部門、稅務(wù)部門等共同探討所得稅會計(jì)的發(fā)展方向,使其符合國情,易于操作。
(四)健全所得稅會計(jì)人力資源
企業(yè)會計(jì)利潤與納稅利潤不一致表現(xiàn)在許多方面,如折舊費(fèi)用、工資及三項(xiàng)費(fèi)用支出、投資收益、試營收入、利息支出、罰款支出、捐贈支出、國撥補(bǔ)貼、虧損彌補(bǔ)、減免稅收入等等,核算起來,工作量很大。現(xiàn)在,部分企業(yè)由于沒有配備專職或兼職稅務(wù)會計(jì)人員,稅務(wù)專管員的時間精力也有限,只是部分企業(yè)的納稅利潤不真實(shí),導(dǎo)致國家稅源流失。因此,國家有必要明確規(guī)定,企業(yè)必須配備專職或兼職稅務(wù)會計(jì)人員,在財(cái)務(wù)會計(jì)核算基礎(chǔ)上,另帳反映企業(yè)稅款的實(shí)現(xiàn)和上繳情況。這樣,既有利于國家加強(qiáng)稅收征管,減少稅源流失,也有利于企業(yè)重視對稅務(wù)策劃的研究,加強(qiáng)納稅核算與管理。
六、結(jié)論
目前,所得稅會計(jì)是我國會計(jì)的一個薄弱環(huán)節(jié),還處于起步發(fā)展階段,在會計(jì)制度和所得稅制度相對獨(dú)立的條件下,會計(jì)利潤與納稅所得的差異日趨擴(kuò)大。我國必須建立一套適合我國國情的所得稅會計(jì)理論,盡可能地縮小我國與其他西方發(fā)達(dá)國家及國際會計(jì)準(zhǔn)則之間的差距。這樣既可以使我國所得稅會計(jì)理論和實(shí)務(wù)尋求發(fā)展,又可實(shí)現(xiàn)與國際的接軌。
參考文獻(xiàn)
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[4]宋為民-淺析所得稅會計(jì)[J]-《會記之友》-2004(11)期
致謝
本論文設(shè)計(jì)在老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業(yè)論文寫作期間,老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議,沒有這樣的幫助和關(guān)懷,我不會這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業(yè)之際,我還要借此機(jī)會向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認(rèn)真負(fù)責(zé),在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運(yùn)用專業(yè)知識,并在設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn),順利完成畢業(yè)論文。
2016年5月1日起我國全面實(shí)施營改增,從而改變了原來的納稅申報(bào)體系,而目前財(cái)務(wù)管理專業(yè)的納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程也需要因此做出相應(yīng)的調(diào)整與創(chuàng)新,本文從納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程存在的問題入手,提出了相應(yīng)的解決對策。
關(guān)鍵詞:
財(cái)務(wù)管理;納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程體系;創(chuàng)新
2016年5月1號起我國全面實(shí)施營改增,從而也改變了原有的納稅申報(bào)體系,也充分體現(xiàn)了政府高層對稅收的重視。作為培養(yǎng)的財(cái)稅人才的財(cái)務(wù)管理專業(yè)而言,一方面,增強(qiáng)稅收理論的教育;另一方面,由于企業(yè)的納稅申報(bào)涉及財(cái)務(wù)人員的實(shí)際操作能力,因此,必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理專業(yè)納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程體系的建設(shè)。
一、納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程目前存在的問題
納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)作為一門實(shí)訓(xùn)課程,一般作為財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)選修課而存在,但目前該實(shí)訓(xùn)課程在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中存在如下問題:
1.實(shí)訓(xùn)教材內(nèi)容滯后
自2016年5月1日全國營業(yè)稅改為增值稅后,在此日期前出版的納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)教材均已經(jīng)嚴(yán)重滯后,無法滿足教學(xué)和實(shí)際的需要,而符合政策的新教材的出版往往需要一定的時間,另外,由于我國稅收政策具有不斷更新的特點(diǎn),因此,納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程就具有一定的時效性,從而導(dǎo)致納稅申報(bào)教材內(nèi)容可能出現(xiàn)滯后,并且與現(xiàn)實(shí)的稅收政策相脫節(jié)的情況,在一定程度上影響納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)質(zhì)量。
2.教學(xué)設(shè)施缺乏
納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程作為一門實(shí)訓(xùn)類課程,除了相應(yīng)的教材外,還需要相應(yīng)的軟硬件環(huán)境。在目前企業(yè)的日常納稅申報(bào)中,企業(yè)按照國家稅務(wù)總局的要求,直接在稅務(wù)部門的網(wǎng)站登錄相應(yīng)的納稅申報(bào)系統(tǒng)中進(jìn)行申報(bào),并且每家企業(yè)必須配備稅務(wù)部門認(rèn)證的CA證書。而在高校的納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)中,由于無法登錄稅務(wù)部門的納稅申報(bào)系統(tǒng),因此,只能通過下載相應(yīng)的納稅申報(bào)表進(jìn)行簡單的填列,但是單獨(dú)的納稅申報(bào)表無法體現(xiàn)納稅申報(bào)的系統(tǒng)性,因此,納稅申報(bào)系統(tǒng)的缺失導(dǎo)致納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的仿真性有所不足。
3.教學(xué)考核機(jī)制欠缺
當(dāng)前納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程作為一門實(shí)操類課程,尚未形成一套合理的實(shí)踐教學(xué)考核評價體系,如果采用類似于理論課程的考核方式,如論文或者書面考試的形式都無法真正體現(xiàn)學(xué)生對納稅申報(bào)的掌握程度,因此,目前納稅申報(bào)考核機(jī)制的欠缺也影響了納稅申報(bào)課程的實(shí)訓(xùn)效果。
二、納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)的建議
納稅申報(bào)是企業(yè)每個月日常財(cái)務(wù)處理流程中的必經(jīng)程序,作為財(cái)務(wù)管理專業(yè)必須掌握的實(shí)務(wù)技能,而納稅申報(bào)本身的特殊性要求在實(shí)訓(xùn)課程中又必須將稅收理論與稅收實(shí)踐相結(jié)合,針對納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程存在的問題,提出如下建議:
1.建立雙師型及“雙導(dǎo)師”教師團(tuán)隊(duì)
在缺乏具有時效性的納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)教材的客觀條件下,筆者建議通過建立雙師型和雙導(dǎo)師的教師隊(duì)伍來應(yīng)對納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)教材滯后存在的問題。雙師型的教師隊(duì)伍,一方面具有一定的理論基礎(chǔ);另一方面具有相應(yīng)的實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn),能夠在納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)過程中很好地進(jìn)行理論與實(shí)踐的教學(xué),由于并未實(shí)時在納稅申報(bào)的工作一線,難免會存在信息和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的滯后。因此,就需要有“雙導(dǎo)師”型的教師參與納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)的教學(xué),而“雙導(dǎo)師”都來自企業(yè)或財(cái)稅部門,掌握了最新的納稅申報(bào)的信息和內(nèi)容,通過“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍對納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容滯后的不足,同時積極推進(jìn)雙師型及“雙導(dǎo)師”教學(xué)團(tuán)隊(duì)研發(fā)符合學(xué)校和學(xué)生特點(diǎn)的納稅申報(bào)基礎(chǔ)教材和實(shí)時納稅申報(bào)政策讀本,以滿足教學(xué)的需要。
2.加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)
由于納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程需要在特定的軟硬件環(huán)境下進(jìn)行,因此高校必須投入資金從硬件和軟件兩個角度來解決教學(xué)設(shè)施的問題。在硬件方面建設(shè)方面,投資建立專門的納稅申報(bào)實(shí)驗(yàn)室,模擬企業(yè)納稅申報(bào)的實(shí)體環(huán)境。在軟件方面,為納稅申報(bào)實(shí)驗(yàn)室安裝專門的納稅申報(bào)模擬軟件,并且模擬稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅申報(bào)服務(wù)器,還原了企業(yè)納稅申報(bào)的所處的軟件環(huán)境。通過納稅申報(bào)軟硬件設(shè)施的建設(shè)并進(jìn)行情景化教學(xué),可以在納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程中讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室中了解和掌握不同納稅人及不同稅種的納稅申報(bào)的處理,為學(xué)生日后就業(yè)能夠迅速適應(yīng)企業(yè)的納稅申報(bào)環(huán)境奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。
3.協(xié)調(diào)專業(yè)課程設(shè)置
納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程是以中級財(cái)務(wù)會計(jì)、稅法、稅收籌劃等課程為理論基礎(chǔ),因此為了能夠使納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程能夠與其他的課程很好的銜接,在財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)大綱的設(shè)計(jì)中,就必須調(diào)整相關(guān)課程的相關(guān)順序,建議的順序?yàn)橄劝才胖屑壺?cái)務(wù)會計(jì)、稅法、稅收籌劃等課程,最后安排納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)。
4.完善課程考核機(jī)制
由于企業(yè)的納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)既有理論性又有應(yīng)用性,因此必須從理論和實(shí)踐兩個方面來對學(xué)生進(jìn)行考核,并且合理分配兩部分的分值,通常實(shí)踐成績的比重略高,最終成績?yōu)槔碚摽荚嚦煽兒蛯?shí)踐成績的總和。理論方面,可以按照常規(guī)理論性課程的方式進(jìn)行的書面考試或者論文考核,而考核的內(nèi)容采用隨機(jī)抽取的方式進(jìn)行。而在實(shí)踐考核方面,主要在于考核學(xué)生是否能夠運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)行納稅申報(bào),因?yàn)?,在企業(yè)實(shí)際的納稅申報(bào)中,稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅申報(bào)的時間和納稅申報(bào)表的信息填列都有明確的要求,所以,實(shí)踐成績將取決于學(xué)生通過納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)能否在模擬的納稅系統(tǒng)中按時按規(guī)完成納稅申報(bào)表的填制,并且保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性,這也是納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的最終的教學(xué)目的。
參考文獻(xiàn):
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論文關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè),稅收籌劃,籌劃風(fēng)險
一、引言
房地產(chǎn)企業(yè)投資額巨大,涉及多種不同的稅種,稅收成本在總投資額中所占的比例很高,因而房地產(chǎn)公司要在激烈的市場競爭中生存、發(fā)展、獲利,就必須根據(jù)企業(yè)本身的特點(diǎn)采取不同有效的方法,在這些方法中,創(chuàng)造成本優(yōu)勢是通用的基本手法之一,而稅收負(fù)擔(dān)的輕重是直接影響其成本高低的一個重要因素,因此,房地產(chǎn)企業(yè)在考慮其生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略時,必須綜合考慮稅收這一成本因素,作為財(cái)務(wù)成本很大一塊的稅收支出,如何通過稅收籌劃予以控制,對公司來說就變得相當(dāng)關(guān)鍵。
二、稅收籌劃的基本理論及依據(jù)
稅收籌劃,是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)(稅法及其他相關(guān)法律法規(guī))的前提下,通過對納稅主體(法人或自然人)的經(jīng)營活動或投資行為等涉稅事項(xiàng)做出事先安排,以達(dá)到少繳稅或遞延納稅目標(biāo)的一系列謀劃活動。其理論依據(jù)為:1.稅收調(diào)控理論與稅收籌劃稅收調(diào)控理論認(rèn)為政府利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是通過稅收利益差別來引導(dǎo)納稅主體行為使之產(chǎn)生正向影響,實(shí)現(xiàn)一定的社會、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。正是這種稅收調(diào)控使得稅收產(chǎn)生利益差別,從而使得稅收籌劃成為減輕稅收負(fù)擔(dān)最有效的途徑。稅收調(diào)控納稅主體行為是通過彈性稅負(fù)來誘導(dǎo)納稅主體行為的,因此在稅收負(fù)擔(dān)有差異或有彈性的領(lǐng)域,稅收籌劃是可行的。2.稅收價格理論和稅收籌劃?,F(xiàn)代財(cái)政理論認(rèn)為稅收的本質(zhì)是國家提供公共產(chǎn)品的價格。因?yàn)楣伯a(chǎn)品的提供需要支付費(fèi)用,政府就需要通過向社會成員征稅來補(bǔ)償。由于公共物品具有消費(fèi)的非排他性,納稅人即使想拒絕該商品是不可能的,所以納稅人總是試圖以盡可能低的價格來購買該商品。所以納稅人的稅收籌劃活動就自然產(chǎn)生了。3.企業(yè)契約理論與稅收籌劃??扑沟钠髽I(yè)契約理論認(rèn)為:“企業(yè)實(shí)質(zhì)是一系列契約的聯(lián)結(jié)”企業(yè)與政府間的稅收契約就屬于其中之一。”企業(yè)逐利性和契約的可策劃性下,作為契約關(guān)系人一方的企業(yè)就有動力和機(jī)會進(jìn)行一些安排,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價值或稅后利潤最大化的目標(biāo)。
三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的部分方法
房地產(chǎn)業(yè)所涉及的稅種主要包括土地增值稅、房產(chǎn)稅、所得稅、營業(yè)稅等,房地產(chǎn)業(yè)的稅收籌劃,一方面需要借助其所涉及稅種的一般稅收籌劃方法,另一方面,也需要利用房地產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)進(jìn)行具有自身特色的稅收籌劃。在現(xiàn)行政策下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如何能夠?qū)崿F(xiàn)良好業(yè)績,獲得企業(yè)的利潤?除了進(jìn)行合理的價格策略外,進(jìn)行合理的稅收籌劃方案也起著至關(guān)重要的作用。下面簡要介紹房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃的幾種方法:
1.利用公司的組織形式進(jìn)行稅收籌劃,設(shè)立銷售公司。目前我國的土地增值稅采用的是四級超率累進(jìn)稅率,而且對于增值率低于20%的普通住宅可以免征土地增值稅。因此,納稅人在銷售不動產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時,可以適當(dāng)考慮增加銷售環(huán)節(jié),將高增值額分解成低增值額,從而降低增值率和土地增值稅的適用稅率。增值額如果被分散的次數(shù)很多,就可以享受到起征點(diǎn)帶來的稅收優(yōu)惠。因此,在實(shí)踐中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以將企業(yè)的銷售部單獨(dú)設(shè)立具有法人地位的銷售公司。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過合理的定價將房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給銷售公司,再由銷售公司進(jìn)行第三方銷售,從而能夠人為地調(diào)節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)銷售公司的增值率,通過籌劃使得企業(yè)承受較低的土地增值稅。2.利用公共配套設(shè)施投入扣除《土地增值稅實(shí)施細(xì)則》規(guī)定:可以對從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人取得土地使用權(quán)支付的金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本金額之和加計(jì)20%扣除。在市場接受的范圍內(nèi)適當(dāng)?shù)募哟蠊才涮自O(shè)施的投入,用以改善環(huán)境,增加賣點(diǎn),提高產(chǎn)品的競爭力。同時也能夠提高銷售價格。比如:可以在小區(qū)內(nèi)有限的空間內(nèi)增設(shè)體育設(shè)施,可以讓人們足不出戶就可以享受到鍛煉的樂趣;也可以設(shè)立會所和在頂層設(shè)立游泳池等。這樣既可以娛樂,又能夠休閑,相應(yīng)的隱私也能夠受到保護(hù)。這些項(xiàng)目均可以列入到開發(fā)成本里進(jìn)行加計(jì)扣除。
四、充分關(guān)注稅收的籌劃風(fēng)險
風(fēng)險管理是經(jīng)濟(jì)主體通過對風(fēng)險的確認(rèn)和評估,采用合理的經(jīng)濟(jì)手段及技術(shù)手段對風(fēng)險加以控制,規(guī)避或減少風(fēng)險損失的一種管理活動。稅收籌劃風(fēng)險是指房地產(chǎn)企業(yè)涉稅行為因?yàn)闆]有正確遵循稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,使得房地產(chǎn)企業(yè)沒有準(zhǔn)確和及時的繳納稅款,從而引發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)進(jìn)行檢查、調(diào)整、處罰等等,最后導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的損失。稅收籌劃面臨諸多的不確定性和不斷變化的規(guī)則約束,因此其風(fēng)險更難于掌握,所以,在進(jìn)行稅收籌劃時,企業(yè)可以通過采取以下措施加強(qiáng)風(fēng)險管理:1.正確區(qū)分違法與合法的界限,樹立正確的籌劃觀。2.關(guān)注稅收政策的變化趨勢。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的多變形、復(fù)雜性及不確定事件的發(fā)生,稅法常隨經(jīng)濟(jì)情況的變化或?yàn)榕浜险叩男枰粩嘈拚屯晟?。企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時,應(yīng)充分收集和整理與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的稅收政策及其變動情況,在實(shí)施納稅籌劃時,充分考慮籌劃方案的風(fēng)險,然后作出正確決策。3.聘請稅收籌劃專家,提高稅收籌劃的權(quán)威性,可靠性,科學(xué)性。稅收籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動和系統(tǒng)工程,是一門綜合性學(xué)科,涉及法律、稅收、會計(jì)、財(cái)務(wù)、金融、企業(yè)管理等多方面的知識,具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技能性,需要專業(yè)技能高的籌劃人員來操作。4.力求整體效益最大化?;I劃時,不能僅僅緊盯住個別稅種的稅負(fù)高低,而要著眼于整體稅負(fù)的輕重。一項(xiàng)成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案優(yōu)化選擇的結(jié)果。優(yōu)化選擇的標(biāo)準(zhǔn)不是稅收負(fù)擔(dān)最小,而是在稅收負(fù)擔(dān)相對較小的情況下,企業(yè)整體利益最大。
參考文獻(xiàn)
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論文摘要:建立有
我國是當(dāng)今世界上人口最多的國家,按國際通用標(biāo)準(zhǔn),60歲以上人口占人口總數(shù)的10%以上就屬老年型國家,而我國1999年已經(jīng)步入了這個行列。
企業(yè) 年金是企業(yè)實(shí)施養(yǎng)老保險計(jì)劃中一項(xiàng)重要工作,政府要加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管和約束,鼓勵和推動企業(yè) 發(fā)展 年金,主動為養(yǎng)老保險增加投入,可以通過立法,推動建立符合社會公共利益的養(yǎng)老保險制度。
3.2 提高社會對養(yǎng)老保險的關(guān)注與重視
社會對養(yǎng)老保險的關(guān)注和重視主要來自已經(jīng)退休的人群和接近退休的人群,我們要大力宣傳養(yǎng)老保險的意義,積極推進(jìn)養(yǎng)老保險制度的完善。
3.3 提高人們主動參與養(yǎng)老保險的認(rèn)識
我國傳統(tǒng)的“生兒養(yǎng)老”的家庭養(yǎng)老觀念是根深蒂固的,許多人寧可把錢放在家里,也很少買保險和進(jìn)行養(yǎng)老保險投資,要解決這一問題,除了要健全養(yǎng)老保險的 法律 和制度,還要大力宣傳養(yǎng)老保險的好處,企業(yè)年金是一種長期投資,可以帶來投資收益的復(fù)利增長,補(bǔ)償通貨膨脹帶來的個人實(shí)際收入下降,提高老年生活質(zhì)量等,員工和企業(yè) 自然 愿意接受企業(yè)年金并樂于推動。從而,加快我國養(yǎng)老保險制度的深入發(fā)展。企業(yè)職工要想提高退休待遇,必須走企業(yè)年金的道路。企業(yè)年金對提高養(yǎng)老保險征繳額,完善多層次的養(yǎng)老保險體系,減輕政府負(fù)擔(dān)有著重要意義。
3.4 完善我國的企業(yè)年金和稅收優(yōu)惠措施[2]
實(shí)行企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策,提高企業(yè)和個人繳納企業(yè)年金的繳費(fèi)率,是發(fā)展企業(yè)年金的一項(xiàng)關(guān)鍵性激勵措施。稅收優(yōu)惠使建立企業(yè)年金的企業(yè)能夠獲得規(guī)避稅收、增加收益的好處,因此是政府鼓勵企業(yè)年金發(fā)展的最有效措施。
給予企業(yè)以年金上的優(yōu)惠政策,可以提高員工在養(yǎng)老保險的實(shí)惠。例如企業(yè)和員工分別為該企業(yè)年金計(jì)劃繳費(fèi)100元,企業(yè)所得稅和個人所得稅稅率分別為33%和20%,投資收益的稅率為20%,員工計(jì)劃在三年后退休,采用企業(yè)年金投資管理模式的啟示稅前名義投資回報(bào)率為10%。
3.5 強(qiáng)化企業(yè)年金可增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力
企業(yè)年金能夠增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,是以年金方案中運(yùn)營年金資金直接或間接持有自身企業(yè)股票為基礎(chǔ)的,這種做法將企業(yè)與員工更緊密結(jié)合在一起,增強(qiáng)了員工的企業(yè)主人翁責(zé)任感,更能促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高。
3.6 完善我國企業(yè)年金模式建設(shè)
就我國養(yǎng)老保險和企業(yè)年金的現(xiàn)狀,我國的企業(yè)年金的發(fā)展應(yīng)鼓勵dc計(jì)劃與db計(jì)劃的共存模式,開發(fā)多種年金計(jì)劃條款,實(shí)行混合型計(jì)劃,增強(qiáng)制度的適應(yīng)性,以滿足多樣化的養(yǎng)老需求。
3.7 加強(qiáng)養(yǎng)老保險人才隊(duì)伍培養(yǎng)和法制建設(shè)
企業(yè)年金需要有專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才進(jìn)行管理和運(yùn)營。我國要加快補(bǔ)充養(yǎng)老保險隊(duì)伍培養(yǎng)和專業(yè)投資機(jī)構(gòu)建設(shè);要加快保險業(yè)和資本市場的開放步伐,大力引進(jìn)外資、人才和國外專業(yè)投資機(jī)構(gòu),加快企業(yè)年金市場化和國際化。加快制定企業(yè)年金法等有關(guān)的法律法規(guī),為企業(yè)年金的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的、公平的外部環(huán)境。
參考 文獻(xiàn)
論文提要:稅收籌劃是指納稅人在稅法許可的范圍內(nèi),通過對自身經(jīng)營或投資活動的適當(dāng)安排,在不妨礙正常經(jīng)營的前提下,達(dá)到稅負(fù)最小化的目標(biāo)。本文首先介紹了稅收籌劃的概念,以及稅收風(fēng)險的概念和特征,針對稅收風(fēng)險提出了防范的措施。
稅收籌劃屬于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇,它的目標(biāo)是由企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)決定的,即實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化或企業(yè)價值的最大化,因此稅收籌劃應(yīng)遵循成本效益原則。在進(jìn)行稅收籌劃時,首先要進(jìn)行“成本-效益”分析,合理預(yù)測籌劃成本和籌劃收益。所謂籌劃收益指的是納稅人因稅收籌劃而取得的稅收利益,通常是由于采取稅收籌劃方案而減少的稅收,而籌劃成本指的是因選擇籌劃方案而付出的額外費(fèi)用或放棄其他方案的機(jī)會成本。
一、稅收籌劃的概念及特征
(一)稅收籌劃的概念。企業(yè)稅收籌劃是納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),從多種納稅方案中進(jìn)行科學(xué)合理的事前選擇和規(guī)劃,利用稅法給予的對自己有利的可能選擇與優(yōu)惠政策,選出合適的稅收方法,從而使本身稅負(fù)得以延緩或減輕的一種行為,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的一種行為過程。
(二)企業(yè)稅收籌劃的特征
1、政策導(dǎo)向性。稅收是政府宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿,國家的產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)規(guī)劃布局均體現(xiàn)在稅法的具體條款上。屬國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)往往少征稅款;屬國家需要限制的產(chǎn)業(yè),則大多加重征稅。而企業(yè)稅收籌劃,則是在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行的,以稅法為依據(jù),并在深刻理解稅法精神和有多種應(yīng)稅方案可供選擇的情況下,做出繳納稅負(fù)最低的抉擇。
2、選擇最優(yōu)性。因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營、投資和理財(cái)活動是多方面的,為此某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為,當(dāng)稅法有兩種以上的規(guī)定可選擇時,或完成某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動有兩種以上方案供選用時,就存在稅收籌劃的可能。也就是說,企業(yè)稅收籌劃就是在若干方案中選擇稅負(fù)最輕或整體效益最大的方案。
3、事前籌劃性。稅負(fù)對于企業(yè)來說是可以控制的,也就是說,在應(yīng)稅義務(wù)發(fā)生之前,企業(yè)就可以進(jìn)行事先的籌劃安排。如可利用稅收優(yōu)惠規(guī)定,適當(dāng)調(diào)整收入和支出,對應(yīng)納稅額進(jìn)行控制等。這從稅收法律的角度來講,稅收要素是由法律明確規(guī)定的;從理論上講,應(yīng)納稅額也應(yīng)由法律明確規(guī)定,但目前法律所規(guī)定的卻僅僅是稅收要素,如納稅主體、征稅對象、稅基、稅率、稅收減免等,而無規(guī)定納稅人稅基的具體數(shù)額,這就給納稅人通過經(jīng)營活動來減少稅基提供了可能。
4、成功性不確定。企業(yè)稅收籌劃是一種事先安排,涉及較多的不確定性因素,其成功率并非百分之百;同時,企業(yè)稅收籌劃的經(jīng)濟(jì)效益也是一個預(yù)估的范圍,不是絕對數(shù)字。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,應(yīng)盡量選擇成功概率較大的方案。
二、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險
(一)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險的定義。風(fēng)險是預(yù)期結(jié)果的不確定性,風(fēng)險不僅包括負(fù)面效應(yīng)的不確定性,還包括正面效應(yīng)的不確定性。稅收籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理決策的一個重要組成部分,其結(jié)果同樣具有不確定性。稅收籌劃風(fēng)險是籌劃結(jié)果的不確定性。風(fēng)險管理中人們更關(guān)注的是風(fēng)險的負(fù)面效應(yīng),即風(fēng)險可能帶來的損失。因此,對稅收籌劃風(fēng)險我們還可以這樣理解:稅收籌劃風(fēng)險是納稅人的財(cái)務(wù)活動和經(jīng)營活動針對納稅而采取各種應(yīng)對行為時,所可能出現(xiàn)的籌劃方案失敗、籌劃目標(biāo)落空、偷逃稅罪的認(rèn)定及其由此而發(fā)生的各種損失和成本的現(xiàn)金流出。
(二)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險產(chǎn)生的原因。對稅收籌劃風(fēng)險成因及其防范進(jìn)行研究,從而達(dá)到降低風(fēng)險發(fā)生的概率,減小風(fēng)險損失,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有十分重要的意義。
稅收籌劃風(fēng)險產(chǎn)生的原因主要有以下幾個方面:
1、政策風(fēng)險。政策風(fēng)險是指稅務(wù)籌劃者利用國家政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃活動以達(dá)到減輕稅負(fù)目的過程中存在的不確定性。總體上看,政策風(fēng)險可分為政策選擇風(fēng)險和政策變化風(fēng)險。第一,政策選擇風(fēng)險。政策選擇風(fēng)險,即錯誤選擇政策的風(fēng)險。企業(yè)自認(rèn)為所作出的籌劃決策符合一個地方或一個國家的政策或法規(guī),但實(shí)際上可能會由于政策的差異或認(rèn)識的偏差受到相關(guān)的限制或打擊。由于稅務(wù)籌劃的合法性、合理性具有明顯的時空特點(diǎn),因此稅務(wù)籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。第二,政策變化風(fēng)險。國家政策不僅具有時空性,且隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,其時效性也日益顯現(xiàn)出來。
2、不依法納稅的風(fēng)險。選擇納稅核算方法是進(jìn)行稅務(wù)籌劃的重要手段,有時納稅核算方法從表面或局部的角度看是按規(guī)定去操作了,但是由于對有關(guān)稅收政策的精神把握不準(zhǔn),造成事實(shí)上的偷稅、漏稅、避稅,從而受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。如某服裝廠接受個體經(jīng)營者代購的紐扣,由于未按要求完成代購手續(xù),被稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)為接受第三方發(fā)票而受到查處就是一例。
3、信息風(fēng)險。對于那些綜合性的、與企業(yè)全局關(guān)系較大的稅務(wù)籌劃業(yè)務(wù),納稅人通常聘請稅務(wù)籌劃專業(yè)人士,如注冊稅務(wù)師來進(jìn)行。在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過程中,由于存在信息不對稱,往往會使稅務(wù)籌劃處于盲目狀態(tài)。如果稅務(wù)籌劃專業(yè)人士對納稅人了解不夠或者納稅人故意隱瞞有關(guān)信息,就會導(dǎo)致籌劃人員提出不當(dāng)?shù)姆桨?,從而發(fā)生信息風(fēng)險。
4、籌劃方案不被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)同的風(fēng)險。進(jìn)行稅務(wù)籌劃,由于許多活動是在法律的邊界運(yùn)作,稅務(wù)籌劃人員很難準(zhǔn)確把握其確切的界限,有些問題在概念的界定上本來就很模糊,比如稅務(wù)籌劃與避稅的區(qū)別等,況且各地具體的稅收征管方式有所不同,稅收執(zhí)法部門擁有較大的自由裁量權(quán),這可能導(dǎo)致納稅人實(shí)施的稅務(wù)籌劃方案不被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)同的風(fēng)險。
5、投資扭曲風(fēng)險。建立現(xiàn)代稅制的一項(xiàng)主要原則應(yīng)是稅收的中立性,即中性原則,納稅人不應(yīng)因國家征稅而改變其既定的投資方向。但事實(shí)上卻并非如此,納稅人往往因稅收因素放棄最優(yōu)的方案而改為次優(yōu)的其他方案。這種因課稅而使納稅人被迫改變投資行為給企業(yè)帶來機(jī)會損失的可能性,即為投資扭曲風(fēng)險。這種風(fēng)險源于稅收的非中立性,可以說,稅收非中立性越強(qiáng),投資扭曲風(fēng)險越大,相應(yīng)的扭曲成本也就越高。
三、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險的防范
針對上文提到的稅收籌劃風(fēng)險,提出了以下防范措施:
(一)提高稅務(wù)籌劃的風(fēng)險意識。確立法制觀念,認(rèn)真選擇,避免籌劃手段選擇上的風(fēng)險。稅務(wù)籌劃的規(guī)則決定了依法籌劃是稅務(wù)籌劃工作的基礎(chǔ),嚴(yán)格遵守相關(guān)稅收法規(guī)是進(jìn)行籌劃工作的前提,一項(xiàng)違法的稅務(wù)籌劃,無論其成果如何顯著,注定是要失敗的。這就要求企業(yè)自身應(yīng)做到依法誠信納稅,辦理稅務(wù)登記,建立健全內(nèi)部會計(jì)核算系統(tǒng),完整、真實(shí)和及時地對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行反映,準(zhǔn)確計(jì)算稅金、按時申報(bào)、足額繳納稅款,樹立風(fēng)險意識。
(二)牢固樹立風(fēng)險意識,密切關(guān)注稅收政策變化趨勢。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的復(fù)雜性,稅收籌劃的風(fēng)險無時不在。因此,企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃時,應(yīng)當(dāng)充分考慮到籌劃方案的風(fēng)險,然后再作出決策。即稅法常常隨經(jīng)濟(jì)情況變化或?yàn)榕浜险叩男枰?,而不斷修正和完善,其修正次?shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,應(yīng)收集和整理與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的稅收政策及其變動情況,及時掌握稅收政策變化對企業(yè)涉稅事件的影響,準(zhǔn)確把握立法宗旨,適時調(diào)整稅收籌劃方案,確保企業(yè)的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內(nèi)實(shí)施。
(三)提高稅收籌劃人員素質(zhì)。稅收政策是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化的,因此進(jìn)行稅務(wù)籌劃就是要不斷研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),及時關(guān)注稅收政策的變化趨勢。這也要求不斷增強(qiáng)籌劃人員素質(zhì),使他們對稅收政策有很好的了解,同時也可避免籌劃具體執(zhí)行上的風(fēng)險,這就要求籌劃的決策者和執(zhí)行者必須夠“專心”,一方面要提高籌劃工作的專業(yè)化水平,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和具體需求,專心培養(yǎng)使用或聘用專業(yè)化的籌劃團(tuán)隊(duì),優(yōu)化籌劃隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu),使其能力得以充分發(fā)揮;另一方面要給予籌劃隊(duì)伍足夠的信任,盡量減少對籌劃具體操作的人為干擾,使籌劃人員能專心開展工作,從而將籌劃執(zhí)行過程中的風(fēng)險降至最低。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高校教師;納稅管理;個人所得稅;代扣代繳
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,中國知識分子越來越受到尊重,社會地位得到不斷提升,作為中國知識分子最典型代表的高校教師,其個人收入也得到了明顯提高,社會輿論對于部分收入畸高教師個稅納稅問題的關(guān)注程度、稅務(wù)部門和高校財(cái)務(wù)部門對于教師個稅征管工作的難度,也伴隨高校教師收入和個稅納稅額快速增長而不斷提高。本文將就這一問題進(jìn)行深入的分析和探討。
一、我國高校教師個人收入的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
近10年來,我國高校教師的收入呈現(xiàn)顯著增長的態(tài)勢。有統(tǒng)計(jì)顯示,2003年全國高等學(xué)校教師年平均工資超過2.33萬元,在總體收入提高的大前提下,我國高校教師在個人收入上也體現(xiàn)出一些重要的特點(diǎn)。
(一)、收入的個體差異顯著,呈現(xiàn)兩級分化的特點(diǎn)
高校教師的工資性收入主要來自工資和崗位津貼。就此而言,也明顯具有拉開不同技術(shù)級別之間收入差距的傾向。以國內(nèi)某211工程高校為例,最年輕的教師與老資格的在崗教授之間的最大工資差距約在3.3倍之內(nèi),學(xué)術(shù)地位最高的在崗教授的校內(nèi)津貼與剛剛碩士研究生畢業(yè)任助教的校內(nèi)津貼相比,級差達(dá)16.7倍。將制度性工資與校內(nèi)津貼兩項(xiàng)相加,學(xué)術(shù)地位最高的老教授與新助教之間的收入差距拉大到7.7倍。因此校內(nèi)津貼制度的政策傾向也是在拉大不同級別的專業(yè)技術(shù)人員的收入差距。
教師從享有的社會資源中所獲經(jīng)濟(jì)收入,也明顯地呈現(xiàn)出 "馬太效應(yīng)"。即越是已獲得較多社會資源的人,越能獲得更多社會資源,獲得的社會資源越多,則越能從中獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入。而獲得社會資源的多少,主要取決于每個人所擁有的權(quán)力資本和經(jīng)濟(jì)收入之后,他們就同時從總體上成為追求社會穩(wěn)定發(fā)展的社會階層學(xué)術(shù)資本、社會關(guān)系資本,而且這三種資本又是相輔相成的。所以,高校教師中由于每個人享有的綜合資本的拉大,導(dǎo)致各自獲得的社會資源量相差越來越大,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入的差距也越拉越大。
(二)、收入來源廣泛,工資性收入比例不斷降低
市場經(jīng)濟(jì)體制的深入,高校與社會的聯(lián)系程度逐漸提高。高校教師已經(jīng)不再僅僅局限于“象牙塔”內(nèi)的有限區(qū)域。一些與社會和市場直接需求關(guān)系密切的應(yīng)用性學(xué)科的教師,往往能得到更高的經(jīng)濟(jì)收入。有些社會地位和學(xué)術(shù)聲譽(yù)比較高的教師,還參與到社會經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域。此外,還有一部分教師通過各種形式獲得工資以外的各種收入,如自辦公司收入、稿費(fèi)、咨詢費(fèi)、評審費(fèi)等等。 隨著 收入來源的多元化,要求稅收監(jiān)管及代收代繳部門在監(jiān)管方法上也更為合理、科學(xué),避免稅款的流失。
(三)、存在一定程度的隱形收入和灰色收入
在合理正當(dāng)?shù)膫€人收入之外,一些高校教師還存在一定程度的隱形收入。普遍存在的是,部分教師將本屬于個人消費(fèi)的支出,通過開具與科研投入有關(guān)的發(fā)票,納入到科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷。例如,報(bào)銷在某大型購物商場一次性購買十余個打印機(jī)硒鼓的發(fā)票;研究基礎(chǔ)學(xué)科的教師到海南、桂林等旅游勝地進(jìn)行調(diào)研等等。由于財(cái)務(wù)制度的不健全、監(jiān)管力度的不足,導(dǎo)致了這些不正常現(xiàn)象的出現(xiàn)。
二、當(dāng)前高校教師個稅征繳管理中存在的問題
(一)、個人自行申報(bào)比率較低
在我國目前的個稅征管體系下,個人所得稅采取以單位代扣代繳為主,個人申報(bào)為輔的繳納方式。用這種方式征收能有效地降低稅務(wù)部門的征收成本,提高辦事效率,這也是國際上大多數(shù)國家所采用的征收辦法。 根據(jù)國家稅務(wù)總局的規(guī)定,我國年收入12萬元以上的人群,適用于自行申報(bào)納稅的方式。實(shí)踐中,這種方式的成功需要依賴于大家納稅意識的提高。以天津市為例,2007年自行申報(bào)納稅的納稅人僅有3.5萬人,與稅務(wù)部門掌握的應(yīng)申報(bào)人群的數(shù)字相差較大。由于高校教師收入的特點(diǎn),部分高收入教師的收入多數(shù)屬于應(yīng)自行申報(bào)的非工資性收入,其實(shí)際的申報(bào)效果則不得而至。
(二)、高校財(cái)務(wù)部門作為扣繳義務(wù)人,其代扣個人所得稅工作量大、扣繳難度大
以國內(nèi)某著名大學(xué)為例,全校教職工超過4000人,全部的工資性收入、津貼以及其他補(bǔ)貼收入都通過校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)放,而該校的直接從事個稅扣繳的財(cái)務(wù)工作人員僅10余人,其每月的個稅扣繳工作量應(yīng)該是相當(dāng)大的。另一方面,由于學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)收入等試行二級學(xué)院自行收支,而二級學(xué)院相關(guān)會計(jì)人員在個稅扣繳問題上往往不夠重視,導(dǎo)致扣繳工作難度增大。
此外,由于高校教師收入中的勞務(wù)費(fèi)、稿酬等在界定上存在一定的模糊性,因此在使用稅率上也往往難以把握。導(dǎo)致部分教師的各類隱形收入和灰色收入在監(jiān)管上更加困難。
三、高校教師個人所得稅代扣代繳問題的對策思考及解決方法
(一)、高校財(cái)務(wù)管理部門作為個稅代扣代繳的責(zé)任人,須嚴(yán)格執(zhí)行稅法規(guī)定
高校財(cái)務(wù)管理部門是國家法定的個稅代扣代繳的責(zé)任人,為了提高個稅代扣代繳工作的效率,可以由稅務(wù)部門定期對高校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時明確代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任,以加強(qiáng)對代扣代繳義務(wù)人的法律約束,高校財(cái)務(wù)部門自身也需要對個稅扣繳工作提高認(rèn)識,強(qiáng)化自身的使命感,明確個稅代扣代繳工作對于國家稅收和財(cái)政的重要性。
(二)、高校財(cái)務(wù)管理部門須加強(qiáng)與教師的溝通,加大稅收政策的宣傳力度
高校個稅代扣代繳工作的順利進(jìn)行,很大程度上依賴于廣大納稅人的納稅意識的提高。因此,需要高校財(cái)務(wù)部門及代扣代繳責(zé)任人深人稅法知識宣傳,提高廣大教師的納稅意識,降低工作的難度,一方面向高校教師進(jìn)行稅法知識的宣傳,更重要的是對自身扣繳工作的重要性進(jìn)行宣傳,避免將財(cái)務(wù)部門與教師群體對立起來。對于積極進(jìn)行個稅納稅的納稅人,可以樹立典型,加大宣傳力度,力爭在高校內(nèi)形成依法納稅光榮的輿論導(dǎo)向。建立個人所得稅遵守情況評價體系,將其與職位的升遷、先進(jìn)的評選、執(zhí)照的申領(lǐng)與年檢掛鉤,以此約束個人納稅行為、督促其依法納稅。
(三)、高校財(cái)務(wù)管理部門須進(jìn)一步完善稅收征繳的硬件和軟件
稅務(wù)部門在完善自身信息化建設(shè)的同時,可以幫助完善扣繳義務(wù)人扣繳系統(tǒng)的建設(shè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門、扣繳義務(wù)人、銀行系統(tǒng)、個人信用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),能完成對稅源的有效監(jiān)控,達(dá)到收入一-申報(bào)一-繳納一-監(jiān)控一體化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、資料的共享與動態(tài)處理。
(四)、高校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)劃分個稅監(jiān)管重點(diǎn),減少個稅監(jiān)管的盲目性,加大涉稅違法行為的懲罰力度
對于個稅的監(jiān)管而言,實(shí)際上需要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管的人群并非高校教師的全部。占高校教師相當(dāng)大比例的青年教師,包括助教和講師,其收入相對不高,構(gòu)成了高校教師群體收入的金字塔底端,而占比例較少的教授、特別是知名教授則應(yīng)該成為個稅監(jiān)管的重點(diǎn)。有針對性的區(qū)別個稅的監(jiān)管對象,有助于集中有限的人力資源,減少個稅監(jiān)管的盲目性。
四、高校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)通過納稅籌劃進(jìn)行個人所得稅
代扣代繳,合理合法地調(diào)整高校教師的稅收負(fù)擔(dān)
(一)、設(shè)計(jì)合理的薪酬體系,降低高校教師稅負(fù)
根據(jù)高校不同的基本薪酬體系,現(xiàn)在假設(shè):
條件一,在240課時下,高校甲采用基本收入加課酬制,并規(guī)定副教授的基本工資為2400元,每課時的課酬為50元,按每月實(shí)際完成的課時量計(jì)發(fā)課酬;高校乙采用業(yè)績津貼制,規(guī)定副教授的基本工資與津貼為3400元,每年需完成240課時的工作量,未完成標(biāo)準(zhǔn)課時的按照每課時50 元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)津貼,超課時部分按每課時50元支付酬金,學(xué)年末與當(dāng)年的獎金、年底雙薪等一次性支付。除課酬外年底雙薪與獎金數(shù)額合計(jì)為7000元,在12月份發(fā)放。在下表中我們列示了兩種不同薪酬體系下教師每月的收入和應(yīng)納個人所得稅情況。
條件二,在360課時下,高校甲采用基本收入加課酬制,并規(guī)定副教授的基本工資為2400元,每課時的課酬為50元,按每月實(shí)際完成的課時量計(jì)發(fā)課酬;高校乙采用業(yè)績津貼制,規(guī)定副教授的基本工資與津貼為3400元,每年需完成360課時的工作量,未完成標(biāo)準(zhǔn)課時的按照每課時50元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)津貼,超課時部分按每課時50元支付酬金,學(xué)年末與當(dāng)年的獎金、年底雙薪等一次性支付。除課酬外高校甲年底雙薪與獎金數(shù)額合計(jì)為7000元,高校乙年底雙薪與獎金數(shù)額合計(jì)為13000元,在12月份發(fā)放。在下表中我們列示了兩種不同薪酬體系下教師每月的收入和應(yīng)納個人所得稅情況。
從表中我們可以看到,由于每位教師在一個學(xué)期或一個學(xué)年內(nèi)課程時間的安排不均衡,因此在全年總收入相同的情況下,每月實(shí)際收入不同,由此造成這兩種薪酬體系的稅收負(fù)擔(dān)不同,業(yè)績津貼制的稅負(fù)要低一些。之所以如此,是因?yàn)樵跇I(yè)績津貼制下,各月的收入比較平均,年終所發(fā)放的超課時津貼可以和全年一次獎金合并在一起按照國稅發(fā)[ 2005 ]9 號文件納稅;而采用基本收入加課酬制,由于高校在寒暑假期間以及學(xué)期末的課程很少,大部分課程集中安排在3 月~6 月以及9 月~12 月,再加上有些課程需要集中上課,以及指導(dǎo)學(xué)生論文的酬金集中在六月份支付(雖然教師于每年的3 月~6月份指導(dǎo)論文,但指導(dǎo)論文的酬金往往是在指導(dǎo)論文結(jié)束后一次性發(fā)放) 等因素,使得教師各月的收入不均衡,從而增加教師的稅收負(fù)擔(dān)。
為此,從降低稅負(fù)角度來說,建議高校采用業(yè)績津貼制。采用這種薪酬體系至少有兩個優(yōu)點(diǎn): (1) 從總體上降低高校教師的稅收負(fù)擔(dān); (2) 從管理上來說,業(yè)績津貼制易于操作,而且更易于理解。如果高校不具備采用業(yè)績津貼制的條件,或者教職工不愿意采用這種薪酬體系,可以采用一種介于業(yè)績津貼制和基本收入加課酬制之間的薪酬體系―――即按照每學(xué)期的總課時(含指導(dǎo)論文等折合工作量) 除以6 (如果寒暑假有假期津貼的話,則除以5) 確定每個月的課時量,以該課時量乘以標(biāo)準(zhǔn)課酬確定每個月的課酬收入(即一個學(xué)期內(nèi)每個月的課酬收入相同) ,然后加計(jì)基本收入確定每月收入總額,學(xué)期末再按照實(shí)際完成工作量與計(jì)劃工作量之間的差異進(jìn)行調(diào)整,多退少補(bǔ)。此處需要說明的是,由于五一勞動節(jié)、十一國慶節(jié)、元旦節(jié)等法定假日所耽擱的課程不調(diào)減實(shí)際工作量。
(二)、將部分工資、薪金適當(dāng)福利化
一般來說,教師的工資、薪金收入超過2000 元就要繳納個人所得稅。而在實(shí)際運(yùn)作過程中,高校通常可以采用以下幾種方式降低計(jì)稅工資、薪金所得,提高教師的福利待遇: (1) 提供交通便利。如開通班車、免費(fèi)接送教職工上下班,或者每月報(bào)銷一定額度的交通費(fèi)用。(2) 根據(jù)國家教委制定的教師居房計(jì)劃,盡力解決教師住房問題。(3) 為教職工購房提供一定期限的貸款,之后每月從其工資額中扣除部分款項(xiàng),用于歸還貸款,這樣可以減輕教師的貸款利息負(fù)擔(dān)。(4) 為新調(diào)入教職工提供周轉(zhuǎn)房。(5) 提高教職工的辦公條件,為其配備辦公設(shè)施及用品,比如為教職工配備筆記本電腦及電腦耗材等,但在操作中要注意辦公設(shè)施及用品的所有權(quán)屬于學(xué)校,列入學(xué)校的固定資產(chǎn),教職工擁有使用權(quán),教職工調(diào)出學(xué)校時要將相應(yīng)的物品歸還學(xué)校。如果所購置的辦公用品所有權(quán)歸個人,則相當(dāng)于對教職工進(jìn)行了實(shí)物性質(zhì)的分配,要按照物品的價值計(jì)算征收個人所得稅。(6) 每年為教師報(bào)銷一定額度的圖書資料費(fèi)用。
(三)、利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行納稅籌劃
在稅法中規(guī)定了有關(guān)的稅收優(yōu)惠,進(jìn)行納稅籌劃時,財(cái)務(wù)部門的相關(guān)人員要通曉稅法,注意相關(guān)規(guī)定的最新變化,以期最大程度地利用相關(guān)稅收優(yōu)惠減輕教師的稅收負(fù)擔(dān)。
結(jié)束語
高校財(cái)務(wù)部門是稅務(wù)機(jī)關(guān)和高校教師中間的橋梁,既要嚴(yán)格扣繳,又要熱情服務(wù)。通過對個人所得稅代扣代繳進(jìn)行稅收籌劃,一方面,有助于提高納稅人的納稅意識,抑制偷漏稅行為,降低稅收成本,實(shí)現(xiàn)納稅人財(cái)務(wù)利益最大化;另一方面,納稅籌劃改變了國民收入的分配格局,有利于發(fā)揮國家稅收的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,促使國家稅法及國家稅收政策不斷改進(jìn)和完善,從長遠(yuǎn)來看最終增加了國家的稅收收入總量。搞好高校個人所得稅的征管工作已指日可待了。
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