發(fā)布時間：2022-06-21 23:00:49
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的知識產(chǎn)權工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：房屋 產(chǎn)權產(chǎn)籍管理 現(xiàn)代化
一、前言
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是住房商品化和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化趨勢的迅猛發(fā)展，大量的商品房、房改房涌入市場，房地產(chǎn)交易日趨頻繁，產(chǎn)權產(chǎn)籍管理工作任務更加繁重。特別是產(chǎn)權人產(chǎn)權意識增強；產(chǎn)權多元化和權利關系的演變?nèi)遮厪碗s；產(chǎn)權買賣、交換、贈與、分家析產(chǎn)以及房屋的拆遷，房地產(chǎn)的抵押、典當?shù)冉?jīng)濟活動的開展和民事行為的發(fā)生形成了產(chǎn)權變更的頻繁，產(chǎn)籍管理工作量成倍增加，產(chǎn)權管理工作面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍管理工作如何才能適應這個產(chǎn)權變化頻繁、產(chǎn)權多元化的信息時代，樹立良好的窗口形象，為產(chǎn)權人提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務，這是一個值得我們深入思考的問題。其實出路只有一條，向現(xiàn)代化管理和科學管理要效益。
二、如何實現(xiàn)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理工作現(xiàn)代化
（一）利用計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)來管理房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍日常業(yè)務
面對大量日趨繁雜的房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理工作，簡單的計算機管理系統(tǒng)已無法勝任；座座高樓拔地而起，使現(xiàn)有的航測圖已遠遠滿足不了登記發(fā)證的需要。因此，必須用計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)來管理房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍日常業(yè)務，從申請登記初審環(huán)節(jié)就嚴格要求房產(chǎn)資料的真實性，不斷創(chuàng)新、不斷完善計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，使之更加合理、更加適應工作的需要。
計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)主要應用與房產(chǎn)證辦理機構，采用了緊密的流程管理模式讓用戶操作得心應手，同時也避免了業(yè)務漏辦，錯辦等等不該出現(xiàn)的錯誤，可為辦理方與申請方省去不少的寶貴時間。系統(tǒng)采用輔助錄入的方式讓用戶輸入更加方便快捷，同時支持房產(chǎn)證套打，讓整個流程由登記到辦理皆在電腦上實現(xiàn)，易懂易會，功能強大。該系統(tǒng)取代原有彼此孤立的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，建立了以房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理為核心的綜合數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了以圖管房、系統(tǒng)信息可視化和圖文一體化管理，完成了從手工操作向現(xiàn)代化辦公模式的重大轉(zhuǎn)變。搭建“數(shù)字房產(chǎn)”共享平臺，在房產(chǎn)測繪、交易、權屬登記和房產(chǎn)檔案查閱各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了以現(xiàn)代化信息為支撐的數(shù)字化房產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)具有以下一些特點。1、基礎設置：系統(tǒng)選項管理(房地字號設置、房屋結(jié)構設置、審批意見設置、凍結(jié)原因設置、設計用途設置、他項權利種類設置、他項權利單位設置、土地性質(zhì)設置、房屋所有權取得方式設置、土地用途設置、土地取得方式設置)、收費項目設置、相關材料設置、系統(tǒng)參數(shù)設置。2、業(yè)務登記：初始(初始登記、更正登記、轉(zhuǎn)移登記、遺失登記)、抵押(抵押登記、解除抵押登記)、查封(查封登記、解除查封登記)、異議(異議登記、解除異議登記)。3、業(yè)務受理：費用審批收費(費用審批、費用收費)、業(yè)務審批管理(初審、復審、審批、打印審批書)、結(jié)案管理、繕證管理(房產(chǎn)證繕證、打印房產(chǎn)證)。4、統(tǒng)計查詢：業(yè)務進度查詢(安房產(chǎn)證號查詢、按業(yè)務處理號查詢)、登記查詢、房產(chǎn)證信息查詢、查封信息查詢、異議信息查詢、業(yè)務費用統(tǒng)計、抵押信息查詢。
（二）嚴把優(yōu)質(zhì)服務關
要實現(xiàn)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理工作現(xiàn)代化,那么首先就要實現(xiàn)服務現(xiàn)代化。在加強業(yè)務建設的同時，應該不斷拓展服務承諾內(nèi)容，完善“一條龍”、“一站式”服務機制，嚴格辦事程序、辦結(jié)時限，積極推行一次性告知和首問責任制，自覺使用文明用語，大力開展“三上門”服務，不斷提高服務水平，努力為辦事群眾排憂解難。同時，認真聽取辦事群眾的意見和建議，并設立意見箱和投訴電話，對各種形式的投訴，做到事事有回音、件件有著落。同時，應該對房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理人員定期進行房地產(chǎn)專業(yè)法規(guī)、商品房銷售、城市房屋拆遷、物業(yè)管理、房屋測繪等全員業(yè)務培訓，使大家對房地產(chǎn)管理以及建設、規(guī)劃管理等工作有更加系統(tǒng)的了解，業(yè)務能力和依法行政的理念也可以得到進一步加強。
（三）實現(xiàn)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案電子化管理
隨著房產(chǎn)市場的不斷發(fā)展，各房交所產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案的數(shù)量在不斷增加，檔案保管和查詢的頻率也在加快，加之產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案一般是紙質(zhì)材料，在安全保存、密級管理、調(diào)閱查詢以及信息的有效利用等方面存在很多問題，如檔案管理成本增大、接待查詢工作加重、私下人為撕頁、信息提取困難、資源不能共享等。此外，長期對原始檔案進行直接查詢，還會對原檔案造成嚴重損壞。因此，實現(xiàn)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案電子化管理極為重要。以重慶房產(chǎn)管理部門為例，該局利用信息技術對檔案進行電子化管理，將現(xiàn)有的原始檔案資料掃描制作成圖像文件，然后進行質(zhì)檢定級、排序索引、分類存儲，建立房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)快速、準確查詢。 在進行檔案電子化制作處理時，工程人員還對每一頁檔案設定權限和密級，劃分查詢密級，建立內(nèi)部查詢、公檢法查詢和普通服務查詢?nèi)齻€級別，確保有關檔案的安全性和保密性。建立數(shù)據(jù)庫后，還實現(xiàn)了檔案的遠程查詢和異地查詢，大大方便了授權用戶查詢。
（四）強力快速地推進房產(chǎn)測繪管理信息化建設
要明確目標，明晰責任，結(jié)合實際，理順工作流程，切實做好測繪基礎工作，充分利用測繪管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)測繪數(shù)據(jù)與房屋預售及權屬登記的信息對接，保證市場、產(chǎn)權、交易各項工作順利進行，避免因房屋測繪產(chǎn)生的矛盾糾紛。同時，科學規(guī)范地搭建地理信息系統(tǒng)基礎平臺。認真做好建立地理信息系統(tǒng)的基礎工作，充分利用現(xiàn)有資源，完成地籍圖的補測和修正。積極配合信息中心做好系統(tǒng)的檢測和維護。此外，健全網(wǎng)絡系統(tǒng)管理制度，嚴格操作規(guī)程，提高應用技能。完善應急預案，保證計算機網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)庫安全。
（五）完善網(wǎng)絡功能，實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)對接，推進現(xiàn)代化辦公模式
以廣西柳州房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理中心為例，該中心在全國率先采取與電信公司合作的模式，開發(fā)建立了柳州市房產(chǎn)交易管理網(wǎng)，開展網(wǎng)上業(yè)務，實現(xiàn)了網(wǎng)上表格下載、辦證查詢、收取稅費查詢、辦證指南、樓盤信息公示。開展了商品房合同網(wǎng)上登記備案、抵押登記網(wǎng)上申請、二手房買賣合同網(wǎng)上簽約等工作，大批量開展網(wǎng)上辦證申請業(yè)務。優(yōu)化存儲系統(tǒng)，對原有的圖形系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上業(yè)務系統(tǒng)、語音系統(tǒng)、房證管理系統(tǒng)進行了跨平臺、跨系統(tǒng)、跨版本數(shù)據(jù)移植。采取有效措施，加強系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全管理，確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定。對各類數(shù)據(jù)定期進行異地備份，確保數(shù)據(jù)安全。房產(chǎn)檔案已完成數(shù)字化掃描工作，實現(xiàn)了數(shù)字化管理，所有業(yè)務均可直接調(diào)閱電子檔案。創(chuàng)新房產(chǎn)檔案利用手段，在房產(chǎn)辦證大廳推出“自助閱檔區(qū)”，屬廣西首創(chuàng)，全國領先，值得我們學習參考。
（六）構建房地產(chǎn)三維數(shù)字房產(chǎn)信息平臺，強化社會化應用
根據(jù)科技發(fā)展和社會需求的變化，傳統(tǒng)的展示手段如平面圖、表現(xiàn)圖、樣板房等已遠遠滿足不了客觀需要。為此，我們要構建近于現(xiàn)實的房地產(chǎn)三維仿真系統(tǒng)，不僅能反映房地產(chǎn)的位置和空間信息，還能進行三維空間的查詢和分析，為房地產(chǎn)科學決策、建設和交易管理提供先進的信息支持。同時，還可以應用活體指紋識別、電子印章、手機短信告知、電子信息網(wǎng)站、觸摸屏及語音電話查詢、自動要號、收費監(jiān)控、“一卡通”、條碼防偽、遠程移動辦公等新技術來提高房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理工作效能。河北某縣在資金比較困難的情況下，多方籌措資金，投資10萬元購買了北京建設數(shù)字科技股份有限公司的房管綜合管理系統(tǒng)，構建房地產(chǎn)三維數(shù)字房產(chǎn)信息平臺；投入資金40多萬元，購置20多組密集架、30余臺電腦及打印機、5套數(shù)碼拍照設備，改建了110平方米的檔案庫房，租用聯(lián)通公司光纖VPN線路，部署了業(yè)務辦公VPN專網(wǎng)。為完成城區(qū)房屋分丘工作，投入10萬余元購置了車輛及各種測繪儀器，抽調(diào)并聘請專業(yè)技術人員10多名，利用2個多月時間，對城區(qū)房屋進行普查分丘，繪制了城區(qū)房屋分丘圖，為房產(chǎn)檔案整理、測繪管理等基礎工作做好了前期準備，有效地提高了工作效率。
三、結(jié)語
房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理工作現(xiàn)代化，是房地產(chǎn)市場管理的一項重要內(nèi)容，關系到廣大群眾的切身利益，關系到政府的公信力，任務艱巨，責任重大。我們應該抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，齊心協(xié)力，以飽滿的熱情、認真負責的態(tài)度和良好的業(yè)績，促進房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理再上新臺階，保持我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
參考文獻：
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近年來，我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作，在省建設廳和市建委的高度重視和正確領導下，在有關部門的積極配合下，做了大量工作，取得了階段性的成果。如在防高墜方面，加大了施工現(xiàn)場鋼管腳手架的推廣使用，架體安全防護措施到位；在塔吊等垂直運輸設備的安全管理方面，基本做到了各種證件齊全、制度健全、管理措施到位；施工用電方面，基本淘汰了木質(zhì)電箱，做到了“三相五線”和“三級配電、兩級保護”等。安全專項治理工作雖然取得了一定成績，但是與《建筑施工安全檢查標準》的要求還存在差距，專項治理工作仍需加大力度。今年我市建筑業(yè)要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項治理工作。現(xiàn)根據(jù)省建設廳《二四年度全省建設行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作計劃》，結(jié)合我市實際，提出以下工作意見：
一、進一步提高認識
加強對安全生產(chǎn)專項治理工作的領導 扎實有效地開展安全生產(chǎn)專項治理工作，是控制和杜絕多發(fā)性傷害事故和重特大傷亡事故的一項基礎性工作，各單位要進一步明確做好這項工作對于做好安全生產(chǎn)工作的重要性，加強領導，針對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的普遍和突出問題，加強研究，制訂切實可行的計劃，突出工作重點，集中力量打“殲滅戰(zhàn)”，努力提高施工安全技術，淘汰落后的施工工藝和設備，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、明確工作重點
繼續(xù)深化專項整治工作 20xx年我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項治理除繼續(xù)開展對施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設、塔吊拆裝、防高墜的專項治理外，還將開展施工現(xiàn)場辦公、生活臨時用房和市政工程的專項治理工作。
重點為：
一是塔吊、龍門架等垂直運輸設備的安全管理，把工作重點放在已取得成果的鞏固上，實行“一機一檔”；
二是模板工程的安裝和拆除，模板安裝必須按相關規(guī)定編制施工方案，施工單位技術負責人和監(jiān)理單位總監(jiān)審批簽字后，方可作業(yè)。拆模前，其混凝土試塊強度必須達到設計拆模強度要求；三是繼續(xù)加強腳手架上作業(yè)、各類登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)及洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理；繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護設施的定型化、工具化，擴大鋼管腳手架專業(yè)搭設的覆蓋面；四是加大對施工現(xiàn)場辦公、生活臨時用房的安全管理，工具式定型化的活動房要有產(chǎn)品合格證和安全措施方案；五是加大對市政工程的監(jiān)管，要把市政工程納入安全報監(jiān)和監(jiān)理的范疇，市政土方和管線敷設工程一定要有安全技術措施方可施工。
三、實施綜合治理，堅持做到“四個結(jié)合” 專項治理工作
一是要與安全生產(chǎn)目標管理相結(jié)合，將專項治理的具體工作內(nèi)容納入安全生產(chǎn)工作目標進行層層分解，落實到相應崗位和責任人，確保專項治理工作落到實處；
“兩節(jié)兩會”時期是人們的傳統(tǒng)喜慶時期，也是人流集中的高峰時期，還是煙花爆竹生產(chǎn)銷售的旺盛時期。為確保全縣煙花爆竹市場有序發(fā)展，確保人民群眾過一個安全祥和的喜慶春節(jié)，縣委、縣政府決定召開整治煙花爆竹經(jīng)營市場暨“兩節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議。下面，我分別就這兩項工作講點意見。
一、關于煙花爆竹經(jīng)營市場整治工作
煙花爆竹既是一大喜慶品，也是一大危險品；管理得好能給人們增財增福增喜慶，管理不當會給人們添亂添災添麻煩。因此，必須切實整治規(guī)范好市場經(jīng)營秩序。
（一）統(tǒng)一思想，充分認識整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場的重要性和緊迫性
第一，整治規(guī)范煙花爆竹市場秩序，是培育壯大煙花產(chǎn)業(yè)的必然之路。近年來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府“三百興工”戰(zhàn)略部署，積極招商，著力培育，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)得到有序發(fā)展。到目前為止，煙花爆竹成為縣域經(jīng)濟的一新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，由于部分群眾盲目追求利益化和煙花爆竹經(jīng)營管理體制上的缺陷，導致我縣煙花爆竹經(jīng)營市場目前處于一種無序狀態(tài)，非法銷售、非法運輸、非法儲存現(xiàn)象大量存在。全縣現(xiàn)有煙花爆竹零售店500余家，實際頒證合法經(jīng)營零售網(wǎng)點只有283家，無證非法經(jīng)營達200多家。尤其是“三無”產(chǎn)品，嚴重沖擊煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，影響*縣生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹企業(yè)的辦證許可工作。因此，要培育壯大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)必須整治規(guī)范好煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。
第二，整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，是維護群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實所需。煙花爆竹與人們的喜慶聚集活動緊密連在一起。尤其是目前春節(jié)將至，煙花爆竹生產(chǎn)銷售一片興旺。但目前我縣的煙花爆竹經(jīng)營市場安全現(xiàn)狀堪憂：一是違規(guī)儲存。大部分零售店未按照有關規(guī)定進行經(jīng)營，前店后庫、私自儲存、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象普遍存在。__大市場、城關鎮(zhèn)新城路、攸衡路的煙花爆竹零售店基本上都在城關鎮(zhèn)范圍內(nèi)私自設立了儲存?zhèn)}庫，超量儲存煙花爆竹，宛如一個火藥庫，嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是私自改變經(jīng)營地點。網(wǎng)點過密，安全距離達不到要求。三是安全設施缺失。零售店主安全意識淡薄，思想麻痹。店內(nèi)明火做飯取暖、電線私搭亂接、產(chǎn)品堆放不符合要求、占道經(jīng)營、經(jīng)營面積小于20平方米等嚴重的安全問題大量存在。如果我們不及時整治，隨時都有可能釀成事故。歲末年初，人流物流車流加快，各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員將會更加密集，一旦發(fā)生事故，后果將不堪設想。因此，我們必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)負責的高度來認識整治煙花爆竹經(jīng)營市場工作。
第三，整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，是貫徹落實上級文件精神、堅持依法行政的根本要求。國務院、湖南省先后頒布了《煙花爆竹安全管理條例》和《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》，對煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、燃放都作了明確規(guī)定。而以我縣的現(xiàn)狀來說，已背離了上級文件精神。針對我縣境內(nèi)非法運輸、非法儲存、非法銷售煙花爆竹的現(xiàn)象，省市安監(jiān)部門進行了多次督辦、交辦，并明確指出*縣煙花爆竹市場不整治到位，就不對*縣生產(chǎn)企業(yè)進行行政許可，長此以往，不僅會影響我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且嚴重偏離了依法行政、有法必依、違法必究的根本要求。
（二）迅速行動，深入扎實推進煙花爆竹經(jīng)營市場整治工作
開展煙花爆竹經(jīng)營市場整治，必須堅持“標本兼治、綜合治理”的原則，把整治安全隱患與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，著力構建煙花爆竹經(jīng)營市場秩序的長效機制，努力實現(xiàn)長治久安。
第一，要明確整治目標。這次整治的主要目標是：依法打擊煙花爆竹經(jīng)營市場中的違法違規(guī)行為，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要達到這個目標，在整治工作中，我們重點要對非法經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品、黑火藥、煙火類、引火線行為，煙花爆竹批發(fā)、零售單位擅自設立儲存場所行為，超許可范圍經(jīng)營、儲存行為，非法運輸煙花爆竹產(chǎn)品行為，未按國家標準規(guī)定非法燃放等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊。
第二，要大造輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力做好《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的宣傳工作，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我安全防范意識，抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。要利用電視、廣播、宣傳車、宣傳牌、橫幅、標語、印發(fā)宣傳材料等多種形式進行宣傳。要把宣傳工作做到村、做到戶，做到家喻戶曉，婦孺皆知，力爭取得廣大群眾的理解和支持。要向社會公布舉報電話，建立群眾舉報獎勵制度，形成暢通、有效的信息采集機制和良好的“打非”氛圍。
第三，要加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對非法經(jīng)營煙花爆竹行為保持長期高壓打擊態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)并采取強制措施予以打擊取締。要從生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，切實加大打擊力度。注重順藤摸瓜，查清各個環(huán)節(jié)的來龍去脈，徹底斬斷非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的鏈條。嚴格執(zhí)行國務院《煙花爆竹管理條例》，任何批發(fā)零售企業(yè)都不得經(jīng)營不合格產(chǎn)品和非法生產(chǎn)企業(yè)（作坊）的產(chǎn)品。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、 工商等部門要組織力量收繳無出廠標識、無產(chǎn)品合格證、無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、無《產(chǎn)品安全質(zhì)量檢驗合格證》的商品和超量儲存、禁銷、禁放、偽劣產(chǎn)品。對不合格商品要及時銷毀，不得再流入市場。
第四，要建立長效機制。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《條例》要求，扎實做好煙花爆竹布點、許可工作，健全和完善管理制度，加強執(zhí)法糾查工作，健全長效管理機制，全面規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，確保安全生產(chǎn)有序經(jīng)營。
（三）齊抓共管，全面確保煙花爆竹經(jīng)營市場整治工作取得實效
整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場涉及面廣、工作難度大，我們要充分認識其復雜性、艱巨性和長期性，主動承擔責任，實行齊抓共管，認真研究措施，加大工作力度，全面確保工作實效。
第一，責任主體要明確。根據(jù)“縣政府統(tǒng)一領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理、部門全面負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行職責，建立健全機構班子，落實責任，分解任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)煙花爆竹安全管理的責任主體，對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作負全責；安監(jiān)部門要嚴格落實《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》，認真做好煙花爆竹銷售領域的規(guī)劃布點工作、合理布局零售門店以及《煙花爆竹銷售許可證》的換證工作，逐步實行年審制度；公安部門要加強煙花爆竹運輸流通領域的監(jiān)管，嚴防“三無產(chǎn)品”流入我縣市場；質(zhì)監(jiān)部門要嚴厲打擊使用違禁藥物生產(chǎn)和經(jīng)營、銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；消防部門要加大對生產(chǎn)、經(jīng)營場所違反消防安全行為的查處力度；工商部門負責打擊無證經(jīng)營煙花爆竹的行為。
第二，協(xié)調(diào)配合要有力。公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門單位是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管的責任主體，既要各負其責，更要齊抓共管、密切配合、綜合治理。要進一步健全和完善政府統(tǒng)一領導，安監(jiān)牽頭負責，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等有關部門密切配合的“打非”工作機制，確保形成整體合力?？h政府已著手組織執(zhí)法聯(lián)合大隊，從公安（含交警）、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門抽調(diào)專門人員，長期開展“打非”整治行動。要認真研究治本之策，著力建立“打非”工作長效機制。要建立定期的例會制度，及時收集信息，分析情況，研究對策，對癥下藥。
第三，責任追究要從嚴。凡非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹并發(fā)生了安全生產(chǎn)事故的，不僅要嚴肅處理肇事者，追究其刑事責任，還必須依法從嚴倒查、追究當?shù)卣陀嘘P部門負責人的責任。對因管理不到位、措施不落實導致重大事故發(fā)生、造成嚴重影響的，不管涉及到哪一級，不管涉及到什么人，都要依法依紀本文來源：文秘站 嚴肅追究有關領導和有關人員的責任。
二、關于“兩節(jié)兩會”期間的安全生產(chǎn)工作
元旦已過，春節(jié)將至，省、市人大會議也將馬上召開。做好這段時期的安全生產(chǎn)工作，既十分艱巨，又十分重要。
（一）要強化責任意識
確保人民群眾的生命財務安全是各級政府、各個部門的第一職責，第一要務。安全生產(chǎn)大于一切、高于一切、優(yōu)于一切。平安壓倒一切，責任重于泰山。人民對安全的要求越來越高，無論是哪個部門、哪個行業(yè)、哪個單位都不能出事，都出不起事。一旦有事，賠償標準越來越高，責任追究越來越嚴，社會影響越來越大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要強化責任意識，尤其是主要領導要真正擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級、一級對一級負責，切實把以防寒保暖、防凍防滑、防火防爆為重點的安全生產(chǎn)措施和當前安全生產(chǎn)責任目標落實到每個部門、每個企業(yè)、每一崗位，做到任務明確、責任到人、各負其責。要堅決克服經(jīng)驗主義、麻痹大意、習慣意識，深刻吸取茶陵縣“12.22”火災事故的慘痛教訓，認真查找工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化安全管理，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生。
（二）要突出監(jiān)管重點
“兩節(jié)兩會”期間的安全工作有它的特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要認真分析，突出重點，加強監(jiān)管。
一是加強對交通運輸行業(yè)的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是公安、交通主管部門和相關安全管理部門要根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，及時落實確保交通運輸安全的各項措施。要密切注意天氣變化，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時采取封道、疏導等措施，嚴禁冒險出車；尤其是今年s315改造等道路建設的動工，安全任務更加艱巨。對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗，嚴禁未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運，進一步加強安全執(zhí)勤和檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)參與春運的車輛；有關運輸企業(yè)要做好客運車輛安全檢查和維護工作，杜絕故障車輛上路行駛，同時要做好司乘人員的安全教育工作，嚴禁超載、超速和疲勞駕駛，杜絕各種違法行為。
二是加強對公共聚集場所的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是消防部門要把市場、商場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、公鐵路客運站、影劇院、歌舞廳、游戲網(wǎng)吧及大型公共活動等人員密集場所作為安全檢查的重點，對不符合安全設施要求尤其是不符合消防安全要求的，要立即督促整改；對整改措施不落實的，堅決依法予以停業(yè) 。
三是加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要根據(jù)《*縣整頓煙花爆竹經(jīng)營市場方案》，加大執(zhí)法檢查力度，堅決取締小作坊非法生產(chǎn)，堅決打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私儲、私運、私銷等違法行為，嚴格執(zhí)行煙花爆竹儲運、銷售和燃放的安全規(guī)定，落實大型活動燃放煙花爆竹的安全措施和應急預案。加大對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運輸渠道的檢查力度，對違法生產(chǎn)、運輸、儲存和銷售的行為，要堅決予以查處。
四是加強對危險化學品的安全監(jiān)管。安監(jiān)、環(huán)保、公安、交通、建設等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理，特別是對劇、液體化學品、液化氣體等儲運和經(jīng)營環(huán)節(jié)要落實責任，嚴禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷，嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。建設部門要強化對城市燃氣的安全監(jiān)管工作，所有供氣單位要加強對設備設施的檢查，嚴格規(guī)章制度，及時消除隱患，確保供氣安全。
五是加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管。建設部門要加強對建筑施工單位和項目的安全管理，嚴格落實各項安全規(guī)定。合理安排建設工程進度，嚴格掌握施工作業(yè)安全條件。加強對建筑設備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等事故的發(fā)生。同時，要對在建工程進行拉網(wǎng)式排查，杜絕無資質(zhì)、無合法手續(xù)施工，杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象, 杜絕違章違規(guī)施工。
六是加強對工礦企業(yè)的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要從各自實際出發(fā)，全面落實煤礦、化工、采石、磚瓦、機械、電力、建材等工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)措施，進一步加大對工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，進一步強化安全意識，嚴格安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故。
針對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的特點，有關單位還要切實做好
食品藥品、電力、民爆器材、鐵路交通、農(nóng)機、特種設備、學生假期等重點行業(yè)和領域的安全工作，確保節(jié)日期間安全形勢穩(wěn)定，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
（三）要落實工作措施
各項工作重在落實，貴在執(zhí)行。安全生產(chǎn)更是如此。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在會后必須針對工作重點，迅速落實好工作措施。
第一，要落實工作責任。堅持誰主管、誰負責，誰經(jīng)營、誰負責，誰推諉、誰負責，誰失職、誰負責。重點地方、重點部位、重點問題一定要將責任落實到人。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)工作需要配置好必要的安全監(jiān)管工作設備，優(yōu)先安排好安全監(jiān)管的工作經(jīng)費，做到人員、責任、經(jīng)費三到位。
第二，要迅速排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后要迅速部署和安排，認真組織開展由領導帶隊的安全生產(chǎn)大檢查。大檢查要與隱患排查治理專項行動“回頭看”相結(jié)合，突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域，重點檢查較大及其以上隱患的整改情況，確保隱患整改到位。要加強對重大基礎設施隱患排查治理的督查，對一些高危行業(yè)繼續(xù)實行節(jié)日停產(chǎn)制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
第三，要加強值班備勤。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要嚴格落實節(jié)日值班制度、領導帶班制度、事故專報制度和安全保衛(wèi)制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)信息，確保信息渠道暢通，按規(guī)定及時報告。要強化、細化應急救援的預案，做好應對生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的準備，確保“兩節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一、召開知識產(chǎn)權聯(lián)席會議部分成員單位聯(lián)絡員會議
xx縣知識產(chǎn)權聯(lián)席會議辦公室召開部分成員單位聯(lián)絡員會議，傳達學習市知識產(chǎn)權宣傳周活動組委會和市知識產(chǎn)權局相關文件，共同研討開展“4.26”知識產(chǎn)權宣傳周活動工作計劃，聯(lián)合開展知識產(chǎn)權宣傳周活動。要求部分成員單位結(jié)合自己的工作職責，開展各具特色的知識產(chǎn)權宣傳活動，共同推進知識產(chǎn)權宣傳工作。
二、組織開展知識產(chǎn)權聯(lián)合執(zhí)法活動
4月25日，xx縣知識產(chǎn)權局聯(lián)合工商xx分局、xx縣文化市場行政執(zhí)法大隊三家單位10名執(zhí)法人員，在縣知識產(chǎn)權領導帶領下，開展保護知識產(chǎn)權聯(lián)合執(zhí)法活動。此次聯(lián)合執(zhí)法是2016年xx縣4.26知識產(chǎn)權宣傳周系列活動之一。執(zhí)法活動集中在城橋鎮(zhèn)商業(yè)街進行，重點檢查了有證音像制品門店和書店，電子類商品的專賣店及輕紡、家居建材、食品、藥品、超市等市場，發(fā)放知識產(chǎn)權方面宣傳資料（專利法、中國知識產(chǎn)權報宣傳特刊、知識產(chǎn)權環(huán)保袋、4.26世界知識產(chǎn)權宣傳畫）500余份。
三、組織開展知識產(chǎn)權宣傳活動
1、利用多種宣傳載體，營造知識產(chǎn)權宣傳周的氛圍。一是制作知識產(chǎn)權宣傳周口號與標語，懸掛和張貼在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要街道和社區(qū)；二是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技網(wǎng)絡和科技動員辦公室把中國知識產(chǎn)權“4.26”特刊、知識產(chǎn)權宣傳圖片資科環(huán)保袋等送到企業(yè)、學校、部隊、機關和社會團體。
2、開展科普早市活動
科普早市是xx縣針對農(nóng)村科普工作的特點開展的特色活動，持續(xù)十多年，得到xx百姓的廣泛認同和喜愛，已經(jīng)成為xx科普工作的品牌活動。在4月上旬，縣知識產(chǎn)權局把多種知識產(chǎn)權宣傳資料遞送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2016年xx縣4.26知識產(chǎn)權宣傳周，充分借助科普早市平臺，開展廣泛的知識產(chǎn)權宣傳活動。在知識產(chǎn)權宣傳周期間，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了宣傳知識產(chǎn)權的科普早市活動。
4月26日早晨，xx縣知識產(chǎn)權局聯(lián)合xx縣科協(xié)、堡鎮(zhèn)科協(xié)等，在堡鎮(zhèn)開展科普早市活動?？破赵缡谢顒映掷m(xù)二個多小時，共發(fā)放中國知識產(chǎn)權報“4.26”特刊200多份，資料2000多份。
3、開展現(xiàn)場咨詢活動
4月26日，是世界知識產(chǎn)權日。在城橋鎮(zhèn)人民路八一路口，懸掛了“慶祝第十二個世界知識產(chǎn)權日”的橫幅；路口的一側(cè)整齊擺放著知識產(chǎn)權宣傳展板，專利方面的基本知識及保護知識產(chǎn)權的典型案例激起城鄉(xiāng)居民濃厚興趣，不斷有行人駐足觀看；宣傳展板的斜對面，xx縣知識產(chǎn)權局、工商xx分局、xx文化市場行政執(zhí)法大隊聯(lián)合開展知識產(chǎn)權現(xiàn)場咨詢活動，現(xiàn)場咨詢活動持續(xù)三個多小時，公眾參與的熱情很高，共發(fā)放中國知識產(chǎn)權報“4.26”特刊300多份，其它宣傳資料2500多份，接待知識產(chǎn)權咨詢130多人次。
法務總監(jiān)
張亮有一份漂亮的簡歷，曾就職國家知識產(chǎn)權局實質(zhì)審查部、美國海陸國際律師事務所北京辦事處、美國高智發(fā)明專利基金北京辦公室、法國電信北京研發(fā)中心等單位，目前就職于小米公司。在不同機構間輾轉(zhuǎn)騰挪的過程中，他的角色定位和對行業(yè)的認識也在不斷變化，今天的張亮更像是位商人，在企業(yè)知識產(chǎn)權管理方面，他有自己的獨到見解。
“80后生人，慘痛經(jīng)歷過教育產(chǎn)業(yè)化和房價黃金十年，職業(yè)上和經(jīng)濟上都在努力釋放自我和沖破藩籬中平衡。攜浙大工科底蘊意欲開始知識產(chǎn)權相關工作，后補北大法律唯恐自己不復合，但經(jīng)國家機關、國際律所、全球化基金、外國國企等歷練后，看淡國內(nèi)知識產(chǎn)權生態(tài)圈，現(xiàn)夢想建設有中國特色的本土知識產(chǎn)權商業(yè)鏈?！睆埩翈拙湓捀爬怂^往的成長和未來的方向。
成長蛻變
2002年，張亮從浙大畢業(yè)并獲得材料學和計算機科學雙學士學位，之后進入國家知識產(chǎn)權局材料審查部擔任專利審查員一職，任職三年中曾借調(diào)至國際合作司從事中歐知識產(chǎn)權峰會組織策劃工作。也正是這次工作機會，初次近距離接觸國際知識產(chǎn)權人士的張亮，開始萌生做專利律師，尤其是國際專利律師的想法。
心動不如行動，張亮2004年取得司法職業(yè)資格后，2005年一鼓作氣考入北大法學院修習法律碩士學位，并于學習期間取得專利人資格，2007年加盟美國海陸國際律師事務所，夢想成真的他開始了國際專利律師的職業(yè)生涯。“在海陸工作期間，在知識產(chǎn)權業(yè)務鍛煉的同時，也接觸了大量公司業(yè)務，拓寬了視野并豐富了知識結(jié)構。”張亮說道，他很感謝這段時間的學習和鍛煉。
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職業(yè)轉(zhuǎn)型
2008年，張亮獲得北大法律碩士學位后加入美國高智發(fā)明專利基金，開始與金融、商務、科技精英為伍，在國際化的平臺上開始歷練專利的商業(yè)化運營。張亮坦言，這個階段讓他的價值觀發(fā)生了很大變化，并同時注意審視國內(nèi)的知識產(chǎn)權生態(tài)，對國內(nèi)的知識產(chǎn)權行業(yè)產(chǎn)生疑問。
一次偶然的機會，張亮受法國電信北京研發(fā)中心的CEO所邀，開始向法律顧問的職業(yè)轉(zhuǎn)型，在觸及到企業(yè)的各個末端的機會中去尋找補充知識產(chǎn)權專業(yè)化之外的知識和經(jīng)驗，用商業(yè)思維來加固知識產(chǎn)權的真實價值。
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一、工作開展情況
（一）持續(xù)推進商事制度改革。一是全面推行企業(yè)“全程電子化登記”。上半年，通過全程電子化辦理登記注冊**戶，位居全省第**位。二是大力壓縮企業(yè)開辦時間。精簡審批環(huán)節(jié)，再造工作流程，開設“一窗式”綜合窗口，將企業(yè)開辦時間壓縮至**個工作日內(nèi)完成，將企業(yè)核準名稱辦理時間壓縮到**。上半年，新登記市場主體**萬戶，總量達**萬戶，兩項指標均位居全省第**位。三是積極推進企業(yè)注銷便利化工作，實現(xiàn)及時受理審核和當場辦理。深入推進“個轉(zhuǎn)企”工作。上半年，完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。
（二）全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。一是調(diào)整市深化商事制度改革加強事中事后監(jiān)管聯(lián)席會議成員，成員單位調(diào)整到**家。二是以市政府名義印發(fā)《**全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案》等制度文件，建立健全制度管理體系。三是完成涵蓋市縣兩級**家單位的“一單兩庫”平臺建設，形成覆蓋市縣（區(qū)）執(zhí)法檢查機關的監(jiān)管網(wǎng)絡。四是制定我局“雙隨機、一公開”抽查事項清單和工作計劃；聯(lián)合**等部門啟動全市廣告監(jiān)管及網(wǎng)絡交易監(jiān)管跨部門聯(lián)合抽查。今年以來，全市**家單位對**家企業(yè)實施了“雙隨機、一公開”抽查并公示結(jié)果。
（三）著力加強知識產(chǎn)權管理。市政府高度重視知識產(chǎn)權工作，組織召開了全市知識產(chǎn)權工作推進會，安排部署重點工作。我局也按照機構改革要求，完成知識產(chǎn)權職能劃轉(zhuǎn)、機構設置和人員配備工作，推動了知識產(chǎn)權各項工作有序開展。一是上半年，全市申請發(fā)明專利**件，居全省第**位；有效發(fā)明**件，同比增長**%，居全省第**位。二是上半年，全市擁有有效發(fā)明**件，每萬人口發(fā)明發(fā)利擁有量**件，分別位居全省第**位和第**位。
二、存在問題
（一）優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在交互不及時、不聯(lián)通及全程電子化覆蓋率不高、辦理企業(yè)登記后無法關聯(lián)辦理相應行政審批事項等問題。二是不能很好運用全程電子化登記平臺辦理業(yè)務，需要工作人員進行指導。
（二）“雙隨機、一公開”監(jiān)管方面。一是由于機構改革，市直機關和各縣市區(qū)部門職責和人員調(diào)整范圍較大，部門協(xié)同監(jiān)管力度還不夠強，跨部門聯(lián)合抽查工作還需進一步加強。二是“一單兩庫”建設還需進一步完善，已建成“一單兩庫”單位的監(jiān)管對象庫的精確度、執(zhí)法人員庫的完整度還需進一步加強。
（三）知識產(chǎn)權管理方面。一是發(fā)明專利授權率低。我市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)**多家，其中高新技術企業(yè)僅有**余家，申請發(fā)明專利的基礎薄弱，且機構業(yè)務水平不高，撰寫質(zhì)量不高。二是知識產(chǎn)權人才隊伍有待加強。機構改革后，原專利管理等知識產(chǎn)權職責劃轉(zhuǎn)市場監(jiān)管部門，但人員沒有進行相應劃轉(zhuǎn)，知識產(chǎn)權專利管理人員不足，且有的身兼數(shù)職，影響了工作開展。三是我市人口基數(shù)較大，影響了發(fā)明專利萬人擁有量數(shù)據(jù)。雖經(jīng)努力，上半年完成有效發(fā)明專利授權量為**件，居全省第**位，但是有效發(fā)明專利萬人擁有量**件與全省**件相比仍有較大差距。
三、下一步工作
（一）優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是結(jié)合“一網(wǎng)、一門、一次”改革要求，加大部門協(xié)作力度，積極推動部門信息數(shù)據(jù)融合、網(wǎng)上辦事系統(tǒng)整合、統(tǒng)一窗口建設及研究推進各項涉企證照電子化應用。二是在第一批“證照分離”改革有序?qū)嵤┑幕A上，逐步實行“證照分離”改革事項全覆蓋。三是深入推進企業(yè)開辦時間再壓縮，努力實現(xiàn)年底前企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。四是積極推進“個轉(zhuǎn)企”工作開展，落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。
今年的8月1日是海關法制宣傳日，南京海關向旅檢口岸現(xiàn)場以及進境民航班機發(fā)放了60盤由成龍代言的知識產(chǎn)權海關保護法制宣傳片。果然，成龍在電視上一出現(xiàn)就吸引了很多人的目光。
8月8日恰逢奧運會在北京舉行，為提高海關法制宣傳日活動的針對性和實際效果，宣傳主題特意定為“奧運通關：安全與便利”，內(nèi)容突出通關便利、貿(mào)易管制和奧運知識產(chǎn)權三方面。各地海關均按照這一主題，開展了形式多樣的普法宣傳活動。
北京是奧運會的主會場，因此，參會人員最集中的奧運村自然也成為法制宣傳的重點地區(qū)。8月1日一大早，北京海關就派關員在奧運村西中心共建門外、NOC服務中心大廳、通關與貨運服務臺及和平廣場南側(cè)奧運村標志墻前擺放了成龍為中國海關知識產(chǎn)權保護工作代言的平面廣告招貼，同時對經(jīng)過上述地點的各國奧運代表和工作人員進行了“奧運通關:安全與便利”的主題宣傳活動。
一、組織實施科技項目
1至10月，完成國家級、市級、區(qū)級各類項目197項(包括農(nóng)醫(yī)類)。復審驗收跟蹤項目66項。完成262家科技企業(yè)換發(fā)證工作。其中： 申報國家級各類項目25項。申報科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金計劃19項；申報國家級新產(chǎn)品1項；申報國家級火炬計劃2項；申報國家級重大科技項目3項。 申報市級各類項目93項。上海市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金計劃32項(9項獲資助)，上海市重點新產(chǎn)品計劃9項(其中4項獲資助)，上海新市火炬計劃7項，組織認定上海市高新技術成果轉(zhuǎn)化項目21項；上海市高新技術成果轉(zhuǎn)化再創(chuàng)新計劃項目2項；上海市重點科技攻關項目6項；上海市科技進步獎5項(獲二等獎1個，3等獎1個)；組織認定上海市高新技術企業(yè)10家(其中首批獲批7家)；上海市科技創(chuàng)新人1人(神力)。 立項并實施區(qū)級各類項目79項。區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新計劃8項；認定15家企業(yè)為奉賢區(qū)高新技術企業(yè)；區(qū)高轉(zhuǎn)項目5項；創(chuàng)建區(qū)級農(nóng)業(yè)科技示范基地5個;區(qū)級科技發(fā)展基金立項46項(農(nóng)醫(yī)方面)。 完成其它各類復審、驗收、跟蹤項目66項。創(chuàng)建上海市高新技術成果轉(zhuǎn)化(奉賢)基地1個；配合市科委完成上海市種子資金項目驗收6項；配合市高新辦完成現(xiàn)有51家市級高新技術企業(yè)的復審工作(其中：48家企業(yè)通過復審， 3家企業(yè)自動放棄)；完成國家863計劃執(zhí)行情況跟蹤調(diào)查1項，國家星火計劃項目執(zhí)行情況跟蹤調(diào)查2項；完成項目鑒定5項，成果登記3項。 完成各類科技計劃統(tǒng)計。完成262家科技企業(yè)的網(wǎng)上年檢工作，換發(fā)科技企業(yè)聯(lián)系服務證267份。完成完成XX年奉賢區(qū)春季網(wǎng)點土利用動態(tài)監(jiān)測簡析。
二、推進知識產(chǎn)權工作
至9月底，專利申請量640件，完成年指標任務的128%；辦理專利申請專項資助22項，資助經(jīng)費14600元；確定區(qū)第二批知識產(chǎn)權教育試點學校2所；完成技術合同認定登記26項，技術交易額3072萬元；組團參加《XX年中國國際專利技術與產(chǎn)品交易會》，有4項新技術成果及產(chǎn)品獲.
XX年工作計劃思路
認真貫徹市委、市政府關于科教興市主戰(zhàn)略，繼續(xù)推進《奉賢區(qū)科教興區(qū)規(guī)劃綱要(XX年-2010年)》和《奉賢區(qū)科技興區(qū)推進計劃》，努力營造科技創(chuàng)新體系，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，大力推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，落實科普“六進”工程，提升全民科學文化素養(yǎng)。 科技工作目標任務： 申報、落實國家級、市級各類科技項目130項 以上(不包括區(qū)級項目)，同比XX年118項遞增10%左右。其中：
——申報國家級各類科技項目不少于20項。其中國家級創(chuàng)新項目12 項，國家級新產(chǎn)品1 項，國家級火炬項目 2項，其它5項；
——申報市級各級科技項目不少于80項。其中市級創(chuàng)新項目12 項，市級新產(chǎn)品6 項，市級火炬項目6 項，市級高新技術成果轉(zhuǎn)化項目20項，市級農(nóng)業(yè)攻關項目6 項，其它30項；
——落實區(qū)級各類科技項目不少于32項。其中：區(qū)級科技領軍企業(yè)1-2家，區(qū)級創(chuàng)新項目15項，區(qū)級高新技術成果轉(zhuǎn)化項目5項，其它10項；
——農(nóng)醫(yī)類科技發(fā)展基金項目不少于45項。其中農(nóng)業(yè)類30項，醫(yī)療等其它行業(yè)15項，繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)科技特色示范基地若干。
——新認定市級高新技術企業(yè)不少于10家、區(qū)高新技術企業(yè)不少于12家，通過重點扶持，爭取在XX年我區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達130億，比XX年100億左右增長30%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值由XX年13%增長至15%。
——實施科技“小巨人”扶持計劃。每年挖掘并著力扶持10家銷售額800—1000萬左右、科技含量和利潤率高、市場前景好的科技企業(yè)，爭取在3年之內(nèi)形成一批5000萬元銷售以上規(guī)模的民營科技企業(yè)。
——知識產(chǎn)權專利申請不少于600項，申報市級專利培育試點企業(yè)5家，爭創(chuàng)市級知識產(chǎn)權示范企業(yè)1家。申報并爭取批準上海市著名商標1個以上(原我區(qū)全國馳名商標1個，市著名商標9個，今年申報5個還沒結(jié)果)。爭取上海市名牌產(chǎn)品1—2個(原我區(qū)有市名牌19個，今年申報4個，還沒結(jié)果)。
——申報市級專業(yè)科普博物館2家。(其中：化妝品行業(yè)1家，食用菌行業(yè)1家)，爭創(chuàng)市級科普基地2個，創(chuàng)建區(qū)級科普示范工程12個；
——進行各類科技培訓不少于XX人次。
為實現(xiàn)上述目標任務，需要抓好以下各項工作：
一、加強宣傳教育 營造良好的社會氛圍 一是擬在XX年年初，由區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)科技大會，表彰科技“五大獎“，按照科教興區(qū)綱要，總結(jié)XX年科教興區(qū)工作，布置XX年工作任務；二是出臺《奉賢區(qū)科教興區(qū)戰(zhàn)略配套政策》(領軍企業(yè)、小巨人企業(yè)、科技發(fā)展基金、專利基金等六個管理辦法)，使全區(qū)科技型企業(yè)申請各類區(qū)級項目或資質(zhì)認定，有明確系統(tǒng)的了解和掌握；三是利用科普“六進”工程、“科普宣傳周”、“三下鄉(xiāng)”、“科普教育基地”等載體和陣地進行全民科普教育；四是發(fā)揮媒體作用，利用現(xiàn)有的科技網(wǎng)站、科技刊物、科技天地、電子大屏幕和科普畫廊等有效的宣傳陣地，積極宣傳科技政策、法律、法規(guī)，培育企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)文化，優(yōu)化科技環(huán)境，不斷提高全民的科技意識。 共2頁,當前第1頁1
二、增強科技創(chuàng)新能力
推進產(chǎn)業(yè)化進程 積極支持科技創(chuàng)新，加強科技計劃項目的申報、立項工作，依靠現(xiàn)有的各類科技資金支持，為科技企業(yè)提供一定的資金保障，加快推進科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提升科技產(chǎn)品水平。 一是實施科技興區(qū)推進計劃。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，實施科技興區(qū)規(guī)劃綱要。按照“分類指導，分期實施”的要求，形成并實施XX年科教興區(qū)各部門年度工作要點和目標，進一步構建社會所需，政府所能的全區(qū)科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮科技進步對經(jīng)濟社會持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。二是認真組織科技項目。堅持突出重點(領軍企業(yè)、小巨人企業(yè)、市區(qū)高新技術企業(yè)、中小型科技企業(yè)四個層面)培育特色項目，幫助企業(yè)用足用好科技部和市科委各類政策，了解掌握全區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展態(tài)勢和主要行業(yè)發(fā)展勢趨，為區(qū)政府提供建議；組織實施各類科技計劃項目的申報、立項工作，使一批科技企業(yè)獲得科技創(chuàng)新基金(資金)的資助，為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、成果轉(zhuǎn)化提供一定的資金保障，促進科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是打造科技領軍企業(yè)。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，年內(nèi)培育1-2家科技領軍企業(yè)，鼓勵支持其與高等院校、科研院所建立長期合作關系，實現(xiàn)“產(chǎn)、學、研”一體化，帶動一個行業(yè)、一個產(chǎn)
業(yè)科技進步向縱深推進。四是培育科技小巨人企業(yè)。運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年政策聚焦10家目前1000萬左右銷售高科技含量，高成長性科技型企業(yè)，3年內(nèi)可成長至4000—5000萬銷售企業(yè)。五是支持社會事業(yè)類科技項目。關注農(nóng)業(yè)科技特色基地建設，發(fā)揮農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等傳統(tǒng)基礎業(yè)科技方面的軟課題研究，重點幫助農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)植新品種、新技術的引進、試驗和推廣。
三、推進知識產(chǎn)權工作
提升專利申請的量和質(zhì) 圍繞實施科教興區(qū)的主戰(zhàn)略，以知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，積極鼓勵發(fā)明創(chuàng)造及自主創(chuàng)新，加快知識產(chǎn)權傳播、服務中心建設，為推動科技、經(jīng)濟的發(fā)展提供有效服務。 一是實施知識產(chǎn)權行動計劃。全面貫徹知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，實施我區(qū)XX年至2010年“知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃”，研究具有知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，掌握信息動態(tài)，把握工作重心，使知識產(chǎn)權工作與“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體部署相適應。二是促進知識產(chǎn)權對創(chuàng)新體系建設功獻率。要以構建科技創(chuàng)新體系為目標，促進知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、科學普及和技術轉(zhuǎn)移服務。建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系為突破口，產(chǎn)學研結(jié)合，大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。努力提升我區(qū)專利申請的量和質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。建立知識產(chǎn)權保護的長效機制，發(fā)揮聯(lián)席會議作用，形成整體合力，增強政府各職能部門的能動性，抵制非法專利產(chǎn)品流入市場，積極主動介入糾紛調(diào)解工作，保護專利產(chǎn)權，維護知識產(chǎn)權人的合法權益。四是發(fā)揮服務中心功能。通過知識產(chǎn)權服務中心這一平臺，構筑一條面向基層、面向企業(yè)的便捷通道，方便專利的檢索，開展持證上崗培訓，確保專業(yè)人員的工作水準。舉辦大型知識產(chǎn)權論壇報告會。
四、開展豐富多彩活動
推動科普事業(yè)發(fā)展 以普及科學技術知識，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神為主要內(nèi)容，開展系列教育活動，提高人民群眾的科學文化素養(yǎng)和對依靠科技進步的認識，推動科普事業(yè)的發(fā)展。 一是開展科普“六進” 工程活動。認真開展科普“六進” 工程活動，組織科普進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進軍營活動，不斷拓展科普教育的渠道，使科普事業(yè)滲透到各個領域、各個層面。二是創(chuàng)建示范基地。以創(chuàng)建科普示范村、科普示范居委、科普教育示范基地、科普特色示范學校等工程為抓手，整合區(qū)域科普資源，為推動科普事業(yè)的發(fā)展提供有效的載體，確保各個領域科普教育的需要。三是加強科技實務培訓。組織好科技政策實務培訓，依托我區(qū)黨員干部實用技術培訓基地，推廣一批具有先進性、實用性的技術，增加培訓的覆蓋用技面，使廣大干部群眾增強市場經(jīng)濟和科技意識，真正掌握一定的技術知識和技能，不斷增加收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，XX年目標培訓XX人次以上。
