發(fā)布時(shí)間：2022-08-02 12:02:57
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)版權(quán)保護(hù)資源建設(shè)
電子出版物和Internet上的版權(quán)、著作權(quán)問題現(xiàn)在是作者、出版商、圖書館等各方面普遍關(guān)注的問題,而未來中國數(shù)字圖書館的收藏又有很多是比較珍貴的歷史、文化收藏,因此怎樣處理版權(quán)、版本問題等顯得尤為重要。目前國內(nèi)一方面存在有人忽視版權(quán)法而盲目地將文獻(xiàn)數(shù)字化的作法,另一方面也存在對版權(quán)的處理法不健全的現(xiàn)象,致使數(shù)字圖書館建設(shè)中遇到各種難以解決的問題。
中國著作權(quán)法規(guī)定:“圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或保存版本的需要,復(fù)制本館收藏的作品”屬于合理使用,但限于為館藏需要的復(fù)制,數(shù)量受到嚴(yán)格限制,并且只允許復(fù)制本館收藏的作品,法定許可的情況也不包括圖書館,所以,圖書館要將作品數(shù)字化,已超出合理使用的范圍。
美國版權(quán)法對圖書館復(fù)制的免責(zé)規(guī)定是“復(fù)制、發(fā)行不能有任何直接和間接商業(yè)利益;圖書館藏書必須向公眾或不僅向與該館有關(guān)系的人員而且向在某一專業(yè)領(lǐng)域從事研究的其他人開放;作品的復(fù)制發(fā)行必須有版權(quán)標(biāo)記”。在1995年美國的NII白皮書中也指出:圖書館復(fù)制發(fā)行版權(quán)作品而不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的情況包括:存檔復(fù)制、替換復(fù)制、文章摘錄和用于學(xué)術(shù)目的的絕版復(fù)制、館際互借。
德國著作權(quán)法允許為了個(gè)人學(xué)術(shù)、記錄等目的自己復(fù)制作品或讓他人復(fù)制,但對圖書館使用自備的復(fù)印機(jī)復(fù)印享有著作權(quán)的作品時(shí),著作權(quán)人有向圖書館獲取報(bào)酬的權(quán)利。日本著作權(quán)法第31條對圖書館的復(fù)制也規(guī)定了相當(dāng)嚴(yán)格的條件。
圖書館要制作大量的數(shù)據(jù)庫以提供便捷的計(jì)算機(jī)檢索,無論是以光盤形式還是以在線服務(wù)形式都必須獲得版權(quán)許可。下面主要就版權(quán)問題、版本問題以及技術(shù)保護(hù)與信息安全問題進(jìn)行討論。
1.版權(quán)問題
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下作品的創(chuàng)作、傳播、使用通常以數(shù)字化形式進(jìn)行,這不僅使各類作品之間界線模糊、相互滲透,而且使得作品復(fù)制的容易程度和速度、復(fù)制品的質(zhì)量、處理和修改作品的能力、復(fù)制品向公眾傳播的速度都會(huì)大為改觀,給侵權(quán)行為打開了方便之門,對著作權(quán)中最主要的權(quán)利——復(fù)制權(quán)乃至“復(fù)制”、“復(fù)制品”的定義都產(chǎn)生了重要影響。
一方面,有版權(quán)的作品以數(shù)字化形式存儲(chǔ)后就難以甚至不可能對侵權(quán)行為加以控制,這樣版權(quán)保護(hù)就成了一句空話;另一方面,數(shù)字化作品通過網(wǎng)絡(luò)在國際間傳遞,使版權(quán)問題更加復(fù)雜。目前,國際版權(quán)組織正式成立一些小組來尋求對數(shù)字化作品侵權(quán)進(jìn)行控制和賠償?shù)霓k法。世界普遍看法是需要進(jìn)一步合理地拓寬“復(fù)制(或復(fù)制品)”的概念。各國版權(quán)法都規(guī)定了“合理使用”制度。1995年9月美國政府公布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)和圖書館信息基礎(chǔ)設(shè)施最后報(bào)告》(白皮書),針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源的保護(hù)問題提出了修改版權(quán)法的建議,該文件確認(rèn)了圖書館在信息高速公路“交通管制”方面所扮演的重要角色以及享受“合理使用”待遇的必要性。一般來說,數(shù)據(jù)庫的存取取決于合同或協(xié)議中所規(guī)定的條件。書目、文摘等檢索工具在編排方式和內(nèi)容上有創(chuàng)新的可以享有版權(quán)。而全文數(shù)據(jù)庫的套錄自然要向來源作品支付版稅。版權(quán)問題是個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問題,會(huì)遇到很多新的問題,比如“數(shù)字庫是不斷更新的,版權(quán)的保護(hù)期限怎么個(gè)算法”等等,需要我們在實(shí)踐中不斷探索,予以解決。
2.版本問題
數(shù)字化圖書館包含的流動(dòng)性、臨時(shí)性的材料會(huì)越來越多,一份文字材料可能會(huì)有很多版本或經(jīng)常更新版本,那么如何增加一些命名、查找、控制不同版本的手段呢?目前的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)對這方面的支持還很少。
3.技術(shù)保護(hù)與信息安全問題
電磁信號(hào)比較容易被修改或發(fā)生差錯(cuò),數(shù)字圖書館必須認(rèn)真對待和解決這個(gè)問題。技術(shù)保護(hù)問題不僅涉及版權(quán)的防止非法拷貝問題,而且與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息的保密與安全息息相關(guān)。全面禁止任何未經(jīng)授權(quán)或許可的破壞、解除、規(guī)避信息的行為是至關(guān)重要的,如果是侵犯著作權(quán)的,且按侵犯處理;竊取商業(yè)秘密的,按侵犯商業(yè)秘密處理;竅取國家或軍事機(jī)密,則按相應(yīng)的軍法處置。同時(shí),建立一套數(shù)字化作品登記管理制度,組成數(shù)字信息中心來集中管理著作權(quán)是很必要的。但無論知識(shí)與載體形式怎樣變化,圖書館存貯、傳播、提供利用知識(shí)信息這一宗旨不會(huì)改變。有關(guān)數(shù)字圖書館的研究,將會(huì)緊緊圍繞這一宗旨而繼續(xù)深入下去。
版權(quán)的宗旨是給作品創(chuàng)作人以充分的權(quán)利,尊重知識(shí),尊重智慧。同時(shí)提供一個(gè)良好的法律機(jī)制,使作品能充分的利用和傳播,以回報(bào)權(quán)利人的智力投入。既保護(hù)作品發(fā)明人,科學(xué)家、學(xué)者和其它思維創(chuàng)造者的權(quán)益,同時(shí)又能利于知識(shí)的傳播和向人們提供利用,促進(jìn)人類科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。深圳圖書館王大可副館長指出,在數(shù)字圖書館建設(shè)過程中,解決版權(quán)的主要辦法有以下幾方面:
(1)合理使用和盡量用足版權(quán)法中所規(guī)定的權(quán)利。如“提供個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞、使用他人已發(fā)表的作品是合法的”之條款,以及類似“圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或保存的需要,復(fù)制本館收集的資料是合法的”等條目。依照有關(guān)規(guī)定,合理確定版權(quán)限制范圍,充分用足版權(quán)法中所規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)力。
(2)促進(jìn)版權(quán)立法的進(jìn)一步完善。數(shù)字化圖書館的運(yùn)作,網(wǎng)上的一切活動(dòng)不可能等到法律完善后再去進(jìn)行,而現(xiàn)行法律應(yīng)在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展中不斷做出調(diào)整,數(shù)字圖書館的運(yùn)作也將會(huì)在完成自身的目標(biāo)中不斷推動(dòng)版權(quán)立法,使之更加完善。
(3)圖書館作為知識(shí)媒體的傳播與提供單位,也可以對知識(shí)加以重新組織后按讀者的需求提供。
(4)采取相應(yīng)措施,對版權(quán)管理予以控制,如在網(wǎng)上建立使用收費(fèi)制度,即用戶使用某些數(shù)字資源需支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,以作為支付作者的版權(quán)費(fèi)用。
(5)當(dāng)前國外有一種比較時(shí)髦的作法,是在因特網(wǎng)上出版電子刊物。在美國,一些圖書館已經(jīng)聯(lián)合起來,建立一種學(xué)術(shù)出版和學(xué)術(shù)資源聯(lián)盟組織,以幫助和支持作者們在網(wǎng)絡(luò)下出版電子刊物,并直接向讀者提供利用。
(6)從技術(shù)上著手,保護(hù)版權(quán)。通過采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),可以有效地防止盜版與非法復(fù)制。在現(xiàn)有技術(shù)條件下,一般采用以下方法:①在網(wǎng)絡(luò)上使用權(quán)限設(shè)置方法,限制無權(quán)訪問的用戶進(jìn)行非法訪問和獲取信息。②在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中使用加密與數(shù)字簽名技術(shù),防止在網(wǎng)絡(luò)傳輸中數(shù)據(jù)被竊取。③采用數(shù)字水印技術(shù),避免文本非法復(fù)制和被盜用。④建立認(rèn)證制度,從而確立用戶與作者的信任關(guān)系,未經(jīng)申請和未批準(zhǔn)的用戶不得非法利用。
遼寧省圖書館李東來副館長認(rèn)為,數(shù)字圖書館信息資源建設(shè),在使用別人作品時(shí),要注意取得以下授權(quán)。
(1)復(fù)制權(quán)。這里指將作品數(shù)字化轉(zhuǎn)換的權(quán)利,將數(shù)字化后的作品復(fù)制在網(wǎng)頁所在的服務(wù)器上的權(quán)利以及允許用戶下載、瀏覽網(wǎng)頁內(nèi)容的權(quán)利。
(2)發(fā)行權(quán)。將作品在網(wǎng)絡(luò)上傳輸視為對作品發(fā)行的國家,比如在美國,我們?nèi)绻獙⑺麄儑夜竦淖髌飞暇W(wǎng)傳輸,應(yīng)取得此項(xiàng)授權(quán)。
(3)演繹權(quán)。如果圖書館要對作品進(jìn)行編輯、整理、改編等制作成數(shù)據(jù)庫或多媒體作品,也應(yīng)取得相應(yīng)授權(quán)。
(4)傳播權(quán)。不管網(wǎng)絡(luò)傳輸究竟是被視為與廣播相類似的行為還是單獨(dú)的傳輸行為,都應(yīng)取得授權(quán)。由此可見,需要取得版權(quán)許可的數(shù)量是極大的,而實(shí)際中如何運(yùn)作則是另外一個(gè)問題了。
他還指出,數(shù)字圖書館建設(shè)之初,可以優(yōu)先考慮對版權(quán)法不予保護(hù)的文獻(xiàn)信息資源、已超出保護(hù)期、進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品以及圖書館自己享有著作權(quán)的作品進(jìn)行數(shù)字化處理。例如:編制法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、將有館藏特色的古籍文獻(xiàn)和本館創(chuàng)作的有價(jià)值的文獻(xiàn)資料以數(shù)字形式保存等。這樣做可以不必?fù)?dān)心陷入法律糾紛中,以集中精力積累數(shù)字化信息資源建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
數(shù)字圖書館建設(shè)的根本目的就是打破以往物化的圖書館的概念,讓更多的公眾能不受地域、時(shí)空的限制充分享受人類文明成果,如果圖書館的各種數(shù)據(jù)庫都局限于“合理使用”的范圍,要靠引用作品的“非實(shí)質(zhì)部分”或“非主要部分”來建立的話,那么,數(shù)字化信息資源的質(zhì)量難以保證,先期投入巨大的數(shù)字圖書館建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義將會(huì)大打折扣。因此,數(shù)字圖書館信息資源建設(shè)不能將自己限制在“公有領(lǐng)域”和現(xiàn)有的“合理使用”制度上,而應(yīng)積極關(guān)注如何取得合法授權(quán)及如何使這種授權(quán)對圖書館具有現(xiàn)實(shí)可操作性,真正將館藏資源充分發(fā)掘出來。
另外也有一些專家指出,目前我國著作權(quán)集體管理制度尚不完善,雖在1998年2月成立了中國版權(quán)保護(hù)中心,但目前尚未有具體管理辦法出臺(tái),即使各類著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)建立起來,也只能解決法定許可的付酬收轉(zhuǎn)問題,如何解決大量著作權(quán)許可問題在我國是一個(gè)非常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題。
在集體管理機(jī)構(gòu)還不完善時(shí),數(shù)字圖書館只能考慮通過以下幾種途徑來解決這一問題。(1)借助于政府支持。既然圖書館有公益服務(wù)的角色,政府就應(yīng)該給予財(cái)政支持,而這一支持中的相當(dāng)一部分應(yīng)用于獲得著作權(quán)許可使用的費(fèi)用支付。(2)以向社會(huì)啟事的方式獲得作者授權(quán)。在目前來看,有些作者希望自己的作品在網(wǎng)上傳播,在網(wǎng)上制定一系列的標(biāo)準(zhǔn)合同,根據(jù)作品性質(zhì)和作者授權(quán)的多少簽訂許可合同。(3)通過各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)團(tuán)體出面組織、有關(guān)著作權(quán)的事宜。行業(yè)組織的社會(huì)功能在不斷擴(kuò)大,他們可以代表會(huì)員的利益,解決作品使用的授權(quán)與付酬問題。
如果說數(shù)字圖書館在開發(fā)中主要應(yīng)依法注意尊重他人的著作權(quán),避免侵權(quán)發(fā)生,那么,在數(shù)字圖書館初步形成后,就要注意依法保護(hù)自己的著作權(quán)了。當(dāng)他人利用數(shù)字圖書館的資源庫時(shí),應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的技術(shù)手段與法制管理措施,包括信息交換、電子出版、合理利用。針對數(shù)字圖書館今后可能扮演的將是公益事業(yè)與有償服務(wù)雙重角色,其著作權(quán)管理主要通過一系列著作權(quán)聲明及許可使用合同來進(jìn)行。
因此,版權(quán)法的終極目的是從社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),在權(quán)利人利益和社會(huì)公眾利益之間維持一種適當(dāng)?shù)钠胶?以促進(jìn)作品的正常傳播,促進(jìn)社會(huì)科學(xué)和文化的進(jìn)步,而決不是苛意保護(hù)哪一方的利益。數(shù)字圖書館建設(shè)之初,圖書館基本是作為作品的使用者的身份出現(xiàn)的,數(shù)字圖書館的先行者們會(huì)強(qiáng)烈地感到版權(quán)法的種種規(guī)定與他們雄心勃勃的遠(yuǎn)大抱負(fù)相距甚遠(yuǎn),然而,一但規(guī)模龐大的數(shù)字化信息資源庫建立起來,不遺余力地利用法律保護(hù)自己的信息資源將成為每一個(gè)圖書館的自覺行為。這就是版權(quán)法的社會(huì)整體利益平衡功能。
雖然目前我國還沒有制定或擴(kuò)充相關(guān)的法律,但有一點(diǎn)可以肯定,無論是國家圖書館,還是組織和參與中國數(shù)字圖書館工程的其它機(jī)構(gòu),都沒有任何權(quán)力擁有這一系列收藏的版權(quán)。因而未來的中國數(shù)字圖書館將同樣面臨著如何合理地平衡著作權(quán)人和公眾利益之間關(guān)系的難題,既要使資源庫的收藏真正達(dá)到開放和共享,又要對網(wǎng)絡(luò)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)給予足夠的重視。
對此各國均采取一種較為中立的作法。如美國目前前采取的措施是,首先在制作數(shù)字收藏之前先期解決好版權(quán)問題,如有版權(quán)方面的限制,則將有關(guān)說明放在該收藏的索引、檢索工具或某些特殊項(xiàng)目中,在用戶檢索、使用過程中隨時(shí)提醒用戶注意。我國國家圖書館對已上網(wǎng)的中文全文圖書的版權(quán)問題,也早有準(zhǔn)備,一是在技術(shù)上采取措施,使讀者只能瀏覽,無法下載;二是在該部分信息的首頁發(fā)出通告,若書的作者認(rèn)為網(wǎng)站對自己的書構(gòu)成了侵權(quán),可通知國家圖書館將其書從網(wǎng)上拿下。但上網(wǎng)至今,拿走者沒有,拿來要求上網(wǎng)者卻絡(luò)繹不絕。
國家圖書館的這種傾向于讀者的作法,在相關(guān)法律制定之前不失為一種權(quán)宜之計(jì)。相比之下,美國的作法和有關(guān)法律,更傾向于保護(hù)作者的合法權(quán)益,這已成為一種世界的發(fā)展趨勢。我國也應(yīng)盡快修改和調(diào)整現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度以適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,同時(shí)為國家信息基礎(chǔ)設(shè)施——中國數(shù)字圖書館的建設(shè)和健康發(fā)展提供法律保障。
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一我國科技成果的界定和分類
科技成果,是科學(xué)技術(shù)成果的簡稱,指對科學(xué)研究課題通過調(diào)查考察。實(shí)驗(yàn)研究。設(shè)計(jì)試驗(yàn)和辯證思維等活動(dòng),所取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性成果[1]的統(tǒng)稱,屬于科學(xué)技術(shù)這一特定范疇內(nèi)的智力成果?？萍汲晒慕缍ㄗ钤缈梢宰匪莸?961年4月22日國務(wù)院全體會(huì)議(第110次會(huì)議)通過并試行的《新產(chǎn)品新工藝技術(shù)鑒定暫行辦法》,從中可以看出當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科技成果主要是指技術(shù)上成熟，經(jīng)濟(jì)上合理的新產(chǎn)品新工藝。
此后,原國家科委于1978年11月頒布的《科學(xué)技術(shù)研究成果的管理辦法》中把科學(xué)技術(shù)研究成果分為三類:(1)科學(xué)成果即自然科學(xué)方面的具有創(chuàng)造性的理論研究成果;(2)技術(shù)成果指使生產(chǎn)多?？?。好。省的新技術(shù)。新工藝。新產(chǎn)品。新方法;(3)重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的階段成果這是首次對科技成果進(jìn)行分類。
在1984年2月頒布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)研究成果管理的規(guī)定》中又明確了管理的科技成果范圍是:(1)解決某一科學(xué)技術(shù)問題而取得的具有一定新穎性、先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值的應(yīng)用技術(shù)成果;(2)在重大科學(xué)技術(shù)研究進(jìn)行進(jìn)程中取得的有一定新穎性、先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值或?qū)W術(shù)意義的階段性科技成果;(3)消化吸收引進(jìn)技術(shù)取得的科技成果;(4)科技成果應(yīng)用推廣過程中取得的新的科技成果;(5)為闡明自然的現(xiàn)象特性或規(guī)律取得的具有一定學(xué)術(shù)意義的科學(xué)理論成果。
而在1987年頒布的《中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中,將被鑒定的科技成果拓寬為科學(xué)理論成果。應(yīng)用技術(shù)成果以及軟科學(xué)研究成果;并且還規(guī)定了不要求一切科技成果都進(jìn)行鑒定,規(guī)定了三種視同鑒定的情況，此種劃分已被沿用至今。
原國家科委于1994年10月26日的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中還明確指出:“科技成果鑒定是評(píng)價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的方法之一,國家鼓勵(lì)科技成果通過市場競爭,以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等多種方式得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可。”并規(guī)定:“列入國家和省。自治區(qū)。直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃(以下簡稱科技計(jì)劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果,按照本辦法進(jìn)行鑒定?！睂ο铝锌萍汲晒唤M織鑒定:(1)基礎(chǔ)理論研究成果;(2)軟科學(xué)研究成果;(3)已申請專利的應(yīng)用技術(shù)成果;(4)已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果;(5)企業(yè)。事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果;(6)國家法律。法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果。也就是說,進(jìn)行科技成果鑒定的只是應(yīng)用技術(shù)成果,科技成果涵蓋的范圍超出了鑒定的范疇。
最高人民法院于2004年12月16日公布的《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用成人若干問題的解釋》則明確了技術(shù)成果的一般規(guī)定:“技術(shù)成果,是指利用科學(xué)技術(shù)知識(shí)。信息和經(jīng)驗(yàn)作出的涉及產(chǎn)品。工藝。材料及其改進(jìn)等的技術(shù)方案,包括專利。專利申請。技術(shù)秘密。計(jì)算機(jī)軟件。集成電路布圖設(shè)計(jì)。植物新品種等?！睂夹g(shù)成果所包含的內(nèi)容進(jìn)行了較為具體的規(guī)定?？偟膩砜?科技成果是人類的智力勞動(dòng)產(chǎn)物,與有形物有很大差別?？萍汲晒瓿珊?其內(nèi)涵價(jià)值基本確定。
二?？萍汲晒麢?quán)的概念。性質(zhì)
由于立法規(guī)定的粗簡,人們對于科技成果權(quán)的性質(zhì)。內(nèi)容和特征,尤其是對于科技成果。科技成果權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)三者之間的關(guān)系缺乏正確認(rèn)識(shí)。
科技成果權(quán)作為法律術(shù)語最早在我國1986年頒布的《民法通則》第118條規(guī)定中出現(xiàn):“公民。法人的著作權(quán)(版權(quán))。專利權(quán)。商標(biāo)專用權(quán)。發(fā)現(xiàn)權(quán)。發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)①受到剽竊。篡改。假冒等侵害的,有權(quán)要求停止侵害。消除影響。賠償損失?！贝撕?在1993年10月1日實(shí)施的《科技進(jìn)步法》第60條規(guī)定中也提到了科技成果權(quán):“剽竊。篡改。假冒或者以其他方式侵害他人著作權(quán)。專利權(quán)。發(fā)明權(quán)。發(fā)現(xiàn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的,非法竊取技術(shù)秘密的依照有關(guān)法律規(guī)定處理?！睆脑摋l規(guī)定來看,“科技成果權(quán)”與技術(shù)秘密也屬不同的概念。此外,在《民法通則》第五章民事權(quán)利中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第97條第2款規(guī)定:“公民對自己的發(fā)明或者其他科技成果,有權(quán)申請領(lǐng)取榮譽(yù)證書。獎(jiǎng)金或者其他獎(jiǎng)勵(lì)。”
作為《民法通則》知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一節(jié)中的一個(gè)條款,可以理解為《民法通則》把科技成果當(dāng)作一種知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是,現(xiàn)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中并沒有針對科技成果制定專門的法律。在制定《民法通則》時(shí),我國尚處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,生產(chǎn)?？蒲泻蛻?yīng)用等都依靠國家計(jì)劃,科技成果歸國家所有,科技成果無償使用,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)源于“特權(quán)”,是法律授權(quán)獲得的一項(xiàng)民事權(quán)利,從而造成了作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果卻無法得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的直接保護(hù),科技成果權(quán)與發(fā)現(xiàn)權(quán)。發(fā)明權(quán)一樣,實(shí)質(zhì)上是一種有權(quán)獲得精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利,與受專門法律保護(hù)的其他各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同,并不是一種智力成果專有使用權(quán),不具有其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)。
科技成果的完成者可以依照《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》。《自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)條例》。《科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》的要求申請科技成果的獎(jiǎng)勵(lì),科技成果的權(quán)利范圍不像專利權(quán)那樣與現(xiàn)有技術(shù)可以明確區(qū)分。有專家在解釋我國科技獎(jiǎng)勵(lì)制度時(shí)指出:“獲得自然科技獎(jiǎng)勵(lì)的公民,將對其科學(xué)發(fā)現(xiàn)享有發(fā)現(xiàn)權(quán),獲得技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的項(xiàng)目,將對其發(fā)明創(chuàng)造享有發(fā)明權(quán),獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的公民,就對其完成的科技成果享有科技成果權(quán)。從權(quán)利性質(zhì)來講,發(fā)現(xiàn)權(quán)。發(fā)明權(quán)?？萍汲晒麢?quán)屬于精神權(quán)利?！?/p>
三。科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
通過科學(xué)研究活動(dòng)取得的科技成果,不論成果價(jià)值多大,就目前有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門法律來看,均不能直接產(chǎn)生獨(dú)占權(quán)利,科技成果要想獲得法律保護(hù),必須通過獲得其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行保護(hù)。從一定意義上講,科技成果首先要通過某種途徑依法確認(rèn)才能產(chǎn)生相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),也就是說,科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性都有一個(gè)依法確認(rèn)的過程,不是科技成果自然產(chǎn)生的,更不是科技成果完成人所“聲稱”的。科技成果是重要的無形資產(chǎn),但要用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)才能具備財(cái)產(chǎn)權(quán)特征,一項(xiàng)科技成果可以擁有多項(xiàng)具備財(cái)產(chǎn)權(quán)特征的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但擁有科技成果不等于自動(dòng)擁有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一類法定權(quán)利,它必須依法產(chǎn)生,任何人不能隨意宣布自己擁有某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不能宣布自己是某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人,所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)都必須得到法律的授權(quán)才能得到確認(rèn)?？萍汲晒钱a(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源泉之一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)科技成果的手段,科技成果中符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件的應(yīng)當(dāng)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式的保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本來就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代為保護(hù)和促進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。商品化而誕生的一種新型權(quán)利,是人們對創(chuàng)造性智力活動(dòng)依法享有的專有權(quán)利,其本質(zhì)是一種智力產(chǎn)品在市場交易中獲得的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,其產(chǎn)生。行使和保護(hù)與市場緊密結(jié)合。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一般是根據(jù)先申請?jiān)瓌t來確定的,如專利權(quán)只授予先申請人,從而使其享有一定期限的獨(dú)占權(quán),法律上承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一權(quán)利從一開始就是為了有目的地保護(hù)權(quán)利人的獨(dú)占性。
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果權(quán)的客體均是科技成果,兩者存在著重合或交叉,但是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)不等同于科技成果權(quán),科技成果廣泛存在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)之中,或者說知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)那些需要保護(hù)的科技成果,兩者是包含。重疊和交叉但不是全部的關(guān)系。至于科技成果應(yīng)該采取何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式來加以保護(hù),則應(yīng)根據(jù)具體的科技成果類型來確定合適的保護(hù)方式,不管以何種方式來保護(hù)科技成果,各種權(quán)利的性質(zhì)。范圍和邊界是不相同的。
科技成果獲得和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律依據(jù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。依據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,對科技成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,使其成果的權(quán)利人在一定的期限內(nèi)享有科技成果的獨(dú)占權(quán),并享受由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,是調(diào)動(dòng)企業(yè)。個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì)科技創(chuàng)新積極性的重要保證。只有使科技成果取得專利或其他法律規(guī)定的權(quán)利得到保護(hù),才能最終形成自己獨(dú)特的市場競爭優(yōu)勢。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是一種鼓勵(lì)創(chuàng)新。鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化和利益的激勵(lì)機(jī)制,是一種成果權(quán)屬機(jī)制,其植根于市場經(jīng)濟(jì),以明確界定知識(shí)成果的產(chǎn)權(quán)并為之提供有效保護(hù)為其主要特征。
從各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐來看,科技成果若不申請專利,將得不到國際承認(rèn),而且國外法律中也沒有“科技成果權(quán)”這個(gè)概念。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法目的則是界定相關(guān)產(chǎn)權(quán),明確產(chǎn)權(quán)的范圍與歸屬,從而實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)權(quán)化。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計(jì)表明:世界上90%~95%的發(fā)明能夠在專利文獻(xiàn)中查到,并且許多發(fā)明只能在專利文獻(xiàn)中查到,可以說,專利文獻(xiàn)幾乎記載了人類取得的每一項(xiàng)新技術(shù)成果,它融技術(shù)。法律。經(jīng)濟(jì)情報(bào)為一體,是世界上反映技術(shù)發(fā)展最迅速。最全面。最系統(tǒng)的信息資源。[4]由此說明,其他國家。尤其是科技發(fā)達(dá)國家十分注重用專利來保護(hù)最新的科技成果。在全球科技經(jīng)濟(jì)。法律體系等一體化趨勢日趨明顯的大環(huán)境下,我國現(xiàn)行的科技成果管理體制不具有保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用,對獲得的科技成果應(yīng)選擇合適的保護(hù)方式,沒有有效的保護(hù)手段科技成果將無法得到保護(hù)。
從法律上看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍是明確的,科技成果的范疇涉及科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)一切智力勞動(dòng)成果,并非所有科技成果都可以獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),有些則不能取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),如專利法中對科學(xué)發(fā)現(xiàn)。智力活動(dòng)的規(guī)則和方法。疾病的診斷和治療方法。動(dòng)物和植物品種。用原子核變換方法獲得的物質(zhì)等均不授予專利權(quán)①,而以上這些均可納入科技成果的范疇。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍也將隨之?dāng)U大和增加,但采取何種保護(hù)方式應(yīng)由法律來規(guī)定。由于新技術(shù)的進(jìn)步所帶來的新的技術(shù)成果,可以通過擴(kuò)大解釋現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別法律,將其納入現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制內(nèi)。例如,對計(jì)算機(jī)程序的保護(hù)就是通過重新定義著作權(quán)法中的作品概念來實(shí)現(xiàn)的,也可以制定專門的法律加以保護(hù)。我國現(xiàn)階段對計(jì)算機(jī)程序。集成電路布圖設(shè)計(jì)。商業(yè)秘密。植物新品種等的保護(hù),均有法律保障,這些成果廣義上都屬于科技成果的范疇。隨著新技術(shù)的迅速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新領(lǐng)域也將會(huì)進(jìn)一步得到拓展,面對知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新的客體。新問題,必須通過法律修正和新的立法使現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得到豐富和發(fā)展,以適應(yīng)知識(shí)創(chuàng)新時(shí)代的需要。
四結(jié)論
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的歷史和現(xiàn)狀表明,并非一切科技成果都可以成為法律的保護(hù)對象,在不同的歷史時(shí)期,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象也不盡相同?？萍汲晒姆秶謴V泛,能夠獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的只是其中符合法律要求，具有創(chuàng)造性和單一性的部分。對具有創(chuàng)造性的科技成果能否授予知識(shí)產(chǎn)權(quán),還要取決于當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、國家政策和科技發(fā)展水平。對于列入某種知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法律保護(hù)范圍的科技成果要按照法定條件和程序,依法履行相關(guān)手續(xù)才能取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
[摘要]在科學(xué)研究過程中產(chǎn)生的科技成果包含著眾多的內(nèi)容,在我國現(xiàn)行的科技成果管理體制下,對獲得的科技成果應(yīng)選擇合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式,沒有有效的保護(hù)手段,科技成果將無法得到保護(hù)
關(guān)鍵詞：科技成果;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
參考文獻(xiàn):
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[論文摘要]文章分析了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，繼而對我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理和評(píng)析，指出在知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式以及特殊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式等方面仍需深化研究，最后對陜西省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)存問題進(jìn)行了分析。
[論文關(guān)鍵詞]創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 現(xiàn)狀 問題
一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
自二十世紀(jì)八十年代以來，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種知識(shí)密集型的新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將文化藝術(shù)創(chuàng)作為基礎(chǔ)，以個(gè)體的創(chuàng)新能力為助力，創(chuàng)造出各種各樣的新的創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)。文化藝術(shù)作品創(chuàng)作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成有效的結(jié)合，無形的創(chuàng)意成果通過這種結(jié)合能夠轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)的產(chǎn)品，并且?guī)韲耶a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域多集中在文化創(chuàng)意領(lǐng)域，主要涵蓋工藝、設(shè)計(jì)、廣告、電影、表演、動(dòng)漫、玩具以及游戲等等領(lǐng)域。隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)輻射領(lǐng)域的逐漸增加，集群發(fā)展態(tài)勢已成為各國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢，而隨著集群發(fā)展態(tài)勢的形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)愈加密不可分。
創(chuàng)意是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，要促使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持經(jīng)濟(jì)活力，其關(guān)鍵在于形成良好的創(chuàng)意內(nèi)生循環(huán)，即個(gè)體創(chuàng)新促使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造出的“無形創(chuàng)意”能夠順利形成實(shí)質(zhì)成果，獲取利潤，免受剽竊和抄襲，形成激勵(lì)效應(yīng)，鼓勵(lì)創(chuàng)造個(gè)體再次進(jìn)行創(chuàng)意創(chuàng)造，形成良性循環(huán)，促使產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。只有促使這種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)生循環(huán)不斷運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)才能被稱為朝陽產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)恰滿足了促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成良性內(nèi)循環(huán)的制度需求。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)，其保護(hù)對象主要針對創(chuàng)造性智力成果及經(jīng)營性標(biāo)記等內(nèi)容，即無形的創(chuàng)新知識(shí)、技術(shù)與品牌等。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于個(gè)體的創(chuàng)造力，源于知識(shí)的積累和升華，來自智慧的運(yùn)用所形成的智力成果，如果缺乏有創(chuàng)新的創(chuàng)意，或者新創(chuàng)意沒有得到及時(shí)有力的保護(hù)，那么文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如無源之水，無本之木。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身的制度特征決定了其可以為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的大量以產(chǎn)業(yè)化形式創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的各種新文化、新創(chuàng)作、新創(chuàng)意等無形智力成果提供保護(hù)?？梢?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心價(jià)值，其作用主要體現(xiàn)在“其為權(quán)利人提供了對創(chuàng)新成果的專有壟斷的合法保障，通過為創(chuàng)造性勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值提供了合理的利益分配機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立起了對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言行之有效的法律保護(hù)框架”。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這種核心價(jià)值貫穿于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程始終。一個(gè)創(chuàng)意從產(chǎn)生到形成樣品，需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度予以確權(quán)；再從樣品變成商品，繼而來到市場，進(jìn)行交易，同樣離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)。在這一過程中，各種因素互相交錯(cuò)、互相影響關(guān)聯(lián)，每處都與知識(shí)產(chǎn)權(quán)緊密相關(guān)。具體而言，從創(chuàng)意的構(gòu)思到創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)，涉及創(chuàng)意產(chǎn)品營銷和推廣，以及創(chuàng)意衍生產(chǎn)品的開發(fā)，整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都與知識(shí)產(chǎn)權(quán)緊密相關(guān)。（見圖1）“文化創(chuàng)意成果的產(chǎn)生以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取為目的，文化創(chuàng)意產(chǎn)品的傳播以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易為紐帶，文化創(chuàng)意產(chǎn)品的發(fā)展則以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)為后盾?！币虼思訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。
二、我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究現(xiàn)狀略攬
近年來，我國對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究成果較多，目前研究的主要領(lǐng)域集中在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)途徑以及創(chuàng)意產(chǎn)品市場化過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式等三個(gè)方面：首先，在對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。研究主要集中在分析闡述知識(shí)產(chǎn)權(quán)與促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求之間的內(nèi)在聯(lián)系等方面。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意企業(yè)的核心價(jià)值是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特征與知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征吻合。其次，我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然面臨諸多制度性與實(shí)踐性的障礙。因此，在該領(lǐng)域的研究集中在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)途徑研究領(lǐng)域，主要闡述從法律途徑以及通過政府監(jiān)管途徑促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。并且強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意企業(yè)自身及其行業(yè)協(xié)會(huì)在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的重要作用。第三，探索創(chuàng)意產(chǎn)品市場化過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)版權(quán)融資等方面。完善社會(huì)綜合服務(wù)體系促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。有學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)建立貫穿文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的綜合版權(quán)服務(wù)體系，包括建立版權(quán)登記、版權(quán)交易、版權(quán)咨詢、版權(quán)、版權(quán)信息、版權(quán)認(rèn)證、版權(quán)調(diào)查等綜合服務(wù)系統(tǒng)。近期，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的版權(quán)融資相關(guān)法律問題亦成為學(xué)界研究熱點(diǎn)。
然而，結(jié)合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐來看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究領(lǐng)域仍需對下列問題深入探討，首先，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢下，各類綜合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，通過地域上的集中，將各種創(chuàng)意資源予以集合，共同打造品牌和價(jià)值鏈，使創(chuàng)意產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到最優(yōu)化。在這一過程中，不可避免的會(huì)涉及各種復(fù)雜多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，不同的保護(hù)模式又各具特點(diǎn)，研究具有復(fù)雜性。其次，在創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式，建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，探索中小創(chuàng)意企業(yè)版權(quán)融資等問題上仍需繼續(xù)研究。從我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐瓶頸來看，保證創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的暢通性，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)品順利市場轉(zhuǎn)化，是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的首要目標(biāo)。第三，從世界各國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展來看，與獨(dú)特的地域特征相結(jié)合是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升值的成功經(jīng)驗(yàn)。而目前該領(lǐng)域中對知識(shí)產(chǎn)權(quán)促使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的很多研究往往脫離這一要素，忽略了聯(lián)結(jié)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化”與“獨(dú)特本地特征”之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式研究，忽視地方特色與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
三、陜西省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)存問題分析
在我省的諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)增長最快、成效最顯著的當(dāng)屬創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。2008年，西安文化產(chǎn)業(yè)增長值為119.34億元，占GDP比重5.5%，連續(xù)三年超過15%的增長率。2009年增長值約180億元，占GDP的比重約6%。我省已經(jīng)形成以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為中心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)。近年來，陜西省不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，相繼出臺(tái)了《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》、《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)戰(zhàn)略》和年度《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》、《關(guān)中、陜北、陜南十一市（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作協(xié)議》、《陜西省加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，一方面更加全面的指導(dǎo)省內(nèi)各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；另一方面，針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也提供了實(shí)施方案。通過政策引導(dǎo)、試點(diǎn)示范等一系列措施，陜西在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了一定的成效，但是亦存在諸多問題：
首先，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中，權(quán)責(zé)不清，權(quán)利意識(shí)不到位。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利類型多且較為復(fù)雜。從主體來看，涉及創(chuàng)作權(quán)利主體、設(shè)計(jì)權(quán)利主體、表演者、出版者、錄音錄像制作人以及廣播組織等；從權(quán)利類型來看，更是分涉著作權(quán)與鄰接權(quán)兩大領(lǐng)域，共計(jì)數(shù)十種權(quán)利類型。雖然目前大眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)提高，大多僅停留于表面認(rèn)識(shí)，以版權(quán)為例，大多數(shù)人對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及的鄰接權(quán)領(lǐng)域并不清楚，而鄰接權(quán)利的產(chǎn)業(yè)化恰恰是歐洲以及英美國家版權(quán)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。
其次，盜版嚴(yán)重侵蝕創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，正版化道阻且堅(jiān)。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中最為活躍的影視產(chǎn)業(yè)為例，影視作品通過傳統(tǒng)途徑發(fā)行價(jià)格與視頻網(wǎng)站發(fā)行價(jià)格相差巨大，某熱播劇在傳統(tǒng)發(fā)行渠道每集數(shù)十萬，而在視頻網(wǎng)站的發(fā)行價(jià)格平均每集一萬左右。低收購價(jià)格對網(wǎng)絡(luò)影視發(fā)行商毫無吸引力可言。因此，互聯(lián)網(wǎng)影視發(fā)行鏈中，幾乎難見正版影視內(nèi)容提供商的身影，盜版影視內(nèi)容趁機(jī)而入，獲取利益。雖然近年來這種情況已經(jīng)逐漸開始轉(zhuǎn)變，正版提供商也試圖進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)影視發(fā)行鏈，但是比例仍然過小，正版化道路漫長。
論文摘要：目前．我國企業(yè)國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)體系已經(jīng)基本建立．但我國有關(guān)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)制度還存在很多問題。這些問題的解決需要我國政府與企業(yè)的共同努力．我國政府應(yīng)該加強(qiáng)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)教育及完善立法，企業(yè)應(yīng)該在靈活運(yùn)用國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的同時(shí)積極實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展．作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)．逐漸成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，由于我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的日漸完備．我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)應(yīng)用與保護(hù)已無太大問題．但企業(yè)對于其境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)還存在諸多問題。這些問題能否得到妥善解決．已成為我國企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展和能否在國外長久發(fā)展的決定性因素
一、境外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)水平關(guān)乎一個(gè)企業(yè)的生死存亡。關(guān)乎一個(gè)國家綜合國力的提升空間．因此．世界各國紛紛通過各種手段保護(hù)本國知識(shí)產(chǎn)權(quán)．以求本周知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠得到充分應(yīng)用與妥善保護(hù)
(一)國際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則與存在的問題
知識(shí)產(chǎn)權(quán)由于其無形性、專有性、地域性、期限性以及可復(fù)制性等特征而導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外應(yīng)用與保護(hù)的困難性目前．國際貿(mào)易中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的規(guī)則主要體現(xiàn)在WTO(與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)及《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》第41條、42條及43條所確定的規(guī)則之中
TRIPS是一部旨在對知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效而充分的保護(hù)．以減少國際貿(mào)易阻礙促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展的多邊協(xié)定。協(xié)定所規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則及成員方對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“最低標(biāo)準(zhǔn)”對成員方在境外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)起到了很好的保護(hù)作用但協(xié)定中的諸多例外規(guī)定導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度大打折扣作為國際公約的TRIPS協(xié)定．在實(shí)踐中很少有國家將其直接作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的依據(jù)．而是把對該國有約束力的TRIPS協(xié)定轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法．再根據(jù)國內(nèi)法來對知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。雖然對于一國參加的國際公約．一國必須遵守。但一國在將國際公約轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法時(shí)．還有很大的變通空間．這就意味著．一國知識(shí)產(chǎn)權(quán)在境外的應(yīng)用與保護(hù)水平很大程度上取決于另一國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平．這就給一國的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)帶來了很多不確定因素?！啊堵?lián)合國國際貨物銷售合同公約》第4l條、42條及43條中雖然規(guī)定了國際貿(mào)易買賣中侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情形及相應(yīng)的法律責(zé)任．但聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議1985年通過的《技術(shù)轉(zhuǎn)讓國際化規(guī)則》只是側(cè)重于對轉(zhuǎn)讓合同雙方權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定．對轉(zhuǎn)讓技術(shù)中相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。僅第2條第6款規(guī)定：‘承認(rèn)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)由國內(nèi)法授予。]目前．WIPO公約與TRIPS協(xié)''''定都沒有關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓中對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條款這對于那些以技術(shù)為支撐的企業(yè)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)非常不利
由此可以看出，目前．在國際貿(mào)易中雖然有有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)規(guī)則雖然存在．但這些規(guī)則還有不完善之處．這就為企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)埋下了隱患。
(二)各國企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的現(xiàn)狀
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期．企業(yè)主要依靠企業(yè)自身制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略來保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)：而國家則是通過國家立法和參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際公約這兩種途徑來確保企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到應(yīng)有的應(yīng)用和妥善的保護(hù)這兩種途徑在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期收到了比較好的保護(hù)效果．但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及全球信息流動(dòng)速度的加快．僅僅依靠企業(yè)自身的力量和簡單通過國家立法已經(jīng)很難適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展下知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)所提出的更高要求．因此。一種能夠更全面、更有效的確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的策略便應(yīng)運(yùn)而生．即建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系而通過建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)已成為各國的通行做法。
所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指：“從戰(zhàn)略全局出發(fā)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，整體謀劃、大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理．遏制競爭對手，謀求競爭優(yōu)勢，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！备鶕?jù)制定主體的不同，又可分為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略隨著全球競爭的加劇．發(fā)達(dá)國家為了提升本國產(chǎn)業(yè)的競爭力而紛紛制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略美國自20世紀(jì)80年代起，通過制定《拜杜法案》、《技術(shù)創(chuàng)新法》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》等法律．具體規(guī)定對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)措施。此外，美國通過在《綜合貿(mào)易競爭法》中制定“特殊301條款”．加強(qiáng)了對境外侵犯美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的制裁力度，以保護(hù)美國的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一直提倡以技術(shù)立國的日本于2002年公布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱．通過了知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法，并確立了從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造、保護(hù)、應(yīng)用以及人才基礎(chǔ)四個(gè)方面制定行動(dòng)計(jì)劃。確保了本國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)韓囤在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容中規(guī)定了要積極加強(qiáng)企業(yè)在外國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以上各國通過建立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略保障了本國企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)。
外國企業(yè)特別是跨國企業(yè)也紛紛通過建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加強(qiáng)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)如美國IBM公司在新產(chǎn)品發(fā)表前．必先徹底調(diào)查知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，特別是對于產(chǎn)品銷售國．IBM會(huì)派專人對該國他人的有關(guān)商標(biāo)和專利權(quán)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查．以確保本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在該國的順利應(yīng)用與保護(hù)而日本東芝公司為了確保海外企業(yè)的專利權(quán)．通常會(huì)“在工作日志上記述研究人員所做出的發(fā)明記述特征和實(shí)施案例．并記載和先前技術(shù)的差異．附上照片等相關(guān)研究資料。最后簽上研究人的姓名．?dāng)y此資料到美國法院公正發(fā)明日期，以為解決將來紛爭之用。
由此可以看出．各國為了確保本國企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)?？芍^是做足了文章。這也說明了各國對境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的重視
(三)企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的必要性
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代．一個(gè)國家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量已成為衡量該國科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)志。所以，從這個(gè)意義上說．世界未來的競爭就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競爭“知識(shí)產(chǎn)權(quán)以其獨(dú)有的壟斷性和獨(dú)占性成為世界各國、各地區(qū)發(fā)展科學(xué)技術(shù)。繁榮社會(huì)文化．增強(qiáng)競爭力、維護(hù)國家根本利益的戰(zhàn)略性武器：成為激勵(lì)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步的法律制度，成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略資源，成為引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)，促進(jìn)文化繁榮的重要途徑”知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為世界各國占領(lǐng)市場、推動(dòng)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮的重要手段和標(biāo)志．成為培育國家核心競爭力的基礎(chǔ)。
而知識(shí)產(chǎn)權(quán)對于企業(yè)來說則成為企業(yè)生存和發(fā)展的最重要的無形資產(chǎn)．企業(yè)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)能力將直接影響企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成中知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無形資產(chǎn)所占的比例越大．該企業(yè)的市場競爭力和生命力就越強(qiáng)一個(gè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量及對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用程度與保護(hù)力度已成為關(guān)乎企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素而知識(shí)產(chǎn)權(quán)在境外的應(yīng)用與保護(hù)水平直接關(guān)系到企業(yè)能否在境外市場立足、確立競爭優(yōu)勢．特別是在金融危機(jī)影響下，企業(yè)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)特別是對境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)已成為企業(yè)克服金融危機(jī)帶來的消極影響．重新建立競爭優(yōu)勢的重要因素
二、我國企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)
經(jīng)過30年的發(fā)展．我國通過完善國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、發(fā)展和協(xié)調(diào)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，已為我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)建立了一個(gè)較為完善的企業(yè)國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)體系．但對于企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)還存在很多不完善之處。
(一)我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀
我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)經(jīng)歷了一個(gè)從無到有的過程在改革開放前．由于技術(shù)創(chuàng)新成果被納入公共領(lǐng)域．所以幾乎沒有私法意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)．這就直接導(dǎo)致了我國調(diào)整和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度幾乎空白．知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)工作長期停滯。從改革開放后到1985年我國第一部專利法的頒布這段時(shí)間．隨著我國商品經(jīng)濟(jì)的實(shí)行．企業(yè)開始成為市場競爭的主體，以商標(biāo)、專利法為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度開始建立，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)也開始覺醒．一些技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)開始學(xué)習(xí)和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。從1985年到2001年我國加入WTO期間．我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸建立．企業(yè)真正成為市場主體。我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系逐步建立和完善．國家通過司法、行政對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全方位保護(hù)體系逐步加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量持續(xù)增加．知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)能力日漸提升。我國加入WTO后，隨著全球競爭的日益激烈，我國企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，因此．企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)逐步提高。
隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的不斷完善及國家司法、行政對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加大．我國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)能力逐漸提升．很多企業(yè)已經(jīng)建立了相壺的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)制度，包括專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等各個(gè)方面。此外．我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)也有所提高．2006年2月，在全國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新大會(huì)上，有80家中央企業(yè)參會(huì)并簽署了《企業(yè)適用正版軟件倡議》和《企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)倡議》。展現(xiàn)了我國企業(yè)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極姿態(tài)
雖然我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)較之以前已有很大提高．但相對于發(fā)達(dá)國家的一些跨國企業(yè)而言．我國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)還存在很多不足之處。近幾年．我國很多企業(yè)商標(biāo)在國外被搶注一事就很好地說明了這一點(diǎn)：2006年王致和食品有限公司的百年商標(biāo)在德國被搶注．致使該企業(yè)進(jìn)軍歐洲市場的計(jì)劃被打亂。而“海信”在德國被搶注．最終也是由海信集團(tuán)支付了大筆的轉(zhuǎn)讓費(fèi)才最終取回了商標(biāo)權(quán)這些商標(biāo)被搶注事件一方面是因?yàn)槠髽I(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱造成的．另一方面也凸顯了由于我國境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的缺失
(二)我國企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)存在的問題
雖然我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系已基本建立．知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)水平也達(dá)到了一定高度．但我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)制度還存在不完善之處。特別是對于境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)還有許多急需解決的問題。主要包括：
1．企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)雖然我國企業(yè)應(yīng)用與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)較之以前已有所提高．但企業(yè)對于境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)的主動(dòng)意識(shí)還沒有形成。據(jù)商務(wù)部的一份調(diào)查顯示．我國企業(yè)明顯缺乏境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)．境外申請專利和注冊商標(biāo)數(shù)量相當(dāng)?shù)?。?(據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)．中國500個(gè)最有價(jià)值的品牌中．有40％未在美國注冊．有50％未在澳大利亞注冊．有54％未在加拿大注冊，而在歐盟的未注冊率則高達(dá)76％這充分說明了中國企業(yè)對商標(biāo)境外保護(hù)意識(shí)的薄弱
2．國家有關(guān)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)立法缺失我國國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的立法比較完備．但關(guān)于境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的立法卻少之又少．甚至可以說。我國目前有關(guān)這方面的立法是空白的．在我國現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法或其他的一些有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律中．很難找到關(guān)于境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的規(guī)定。其誤區(qū)是以國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的立法代替境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的問題
三、我國企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的完善
隨著我國企業(yè)進(jìn)軍海外市場步伐的加快．企業(yè)如何通過充分應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)確立競爭優(yōu)勢及對企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以妥善保護(hù)已成為我國企業(yè)能否長久立足海外市場的關(guān)鍵對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)僅僅通過企業(yè)自身的努力往往是不夠的．企業(yè)要想在海外市場取得長足發(fā)展．肯定離不開國家的支持。因此，如何完善我國境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)體系．筆者認(rèn)為應(yīng)通過企業(yè)和政府的共同努力
(一)政府方面
1．開展境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)教育．樹立境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)。目前．我國有關(guān)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的立法雖不完善．但這并非我國企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)頻遭侵犯最重要的原因。除立法不健全外．另一個(gè)因素成為目前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外屢遭侵犯的最重要原因．那就是企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)沒有形成由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)的缺乏．導(dǎo)致“即便知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法是完善的．知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)是完善的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是充足的，我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也不可能是完善的．知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也就無法發(fā)揮應(yīng)用作用”。相對于立法這種短期就能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)的形成卻需要相當(dāng)長一段時(shí)問．因此．我國政府應(yīng)該積極開展境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，樹立境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)
在這方面．政府可以成立專門的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)教育辦公室．召集知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才．對那些發(fā)展勢頭良好的企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)照．為他們提供專業(yè)的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)服務(wù)．以確保這些企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在境外得到充分應(yīng)用與妥善保護(hù)此外．國家還可以通過新聞媒體加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)教育的宣傳力度．以提高企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與保護(hù)意識(shí)。
2．借鑒發(fā)達(dá)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)．完善國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性等特點(diǎn)決定了企業(yè)僅僅依靠自身力量去應(yīng)用與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)任務(wù)的艱巨性一個(gè)企業(yè)可以通過實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來保障本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得以合理應(yīng)用和妥善保護(hù)．但企業(yè)的力量畢竟有限．因此，僅僅依靠企業(yè)的努力將難以達(dá)到對其境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的理想狀態(tài)。通過對發(fā)達(dá)國家的觀察可以發(fā)現(xiàn)．任何企業(yè)要想在世界市場中站穩(wěn)腳跟都離不開本國境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的支持但我國目前關(guān)于企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法還相當(dāng)不完善。因此，如何盡快制定合理的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)方面的法律已成為當(dāng)務(wù)之急具體到應(yīng)如何完善我國的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法．筆者認(rèn)為．除了要與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)外．還應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)而美國對于企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)方面的立法應(yīng)是我國借鑒的主要對象
美國通過《綜合貿(mào)易競爭法》中制定“特殊301條款”對本國的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予保護(hù)美國“特殊30l條款”的主要內(nèi)容是：美國貿(mào)易代表通過以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)．(1)“未能充分而有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外國”．(2)“拒絕了依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的美國人公平而平等的市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)”．來確定未對美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)的“重點(diǎn)外國”．通過關(guān)稅措施或其他限制進(jìn)口的措施對該外國的某一經(jīng)濟(jì)部門或整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施貿(mào)易制裁美國制定“特殊301條款”的根本目的在于“保障美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國外得到有效保護(hù)．保障依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的美國人公平而有效地進(jìn)人外國市場”。事實(shí)上，美國通過這一條款對本國的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)確實(shí)起到了重要的保護(hù)作用．美國之所以成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易大國。相信這一條款的作用功不可沒
綜上所述．筆者認(rèn)為。我國在完善有關(guān)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)法時(shí)．可以借鑒美國的這一“301特殊條款”，比如：我國可以在《對外貿(mào)易法》或在相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中增加相關(guān)條款．規(guī)定凡不對我國境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予充分而有效保護(hù)的國家．我國將對該外國的某一行業(yè)采取諸如增加進(jìn)口關(guān)稅、實(shí)施進(jìn)口限額、取消貿(mào)易優(yōu)惠待遇等措施．以迫使該外國對我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予充分而有效的護(hù)
與美國這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國相比．盡管我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展相對落后．但隨著我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)也會(huì)迅速發(fā)展．美國所遭遇的問題目后我國也會(huì)遇到。所以．現(xiàn)在加強(qiáng)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法不失為前瞻之舉
(二)企業(yè)方面
1．熟悉和掌握國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則．靈活應(yīng)對境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)活動(dòng)現(xiàn)行的國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約主要有TRIPS及世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)所管轄的公約。即：《巴黎公約》、《伯爾尼公約》和《羅馬公約》等，這些公約共同構(gòu)成了國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
這一系列重要的國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約所確立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則是各成員方必須遵守的．而且公約所規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最低要求也是各成員方必須執(zhí)行的．因此．我國企業(yè)在保護(hù)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)應(yīng)充分利用國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約所確立的這些原則、規(guī)則。比如：我國企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入某一成員國或者企業(yè)在某一成員國進(jìn)行直接投資時(shí)．可以要求該國給予我國企業(yè)“國民待遇”和“最惠國待遇”．以使我國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠享受到與該成員國企業(yè)相同的保護(hù)。此外。我國企業(yè)還應(yīng)要求成員國對于企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予的保護(hù)達(dá)到國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約所要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣．才能確保我國企業(yè)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到應(yīng)有的保護(hù)、
積極、慎重采取訴前停止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的措施
新修改的專利法第六十一條規(guī)定，專利權(quán)人可以在前向人民法院申請采取責(zé)令停止有關(guān)行為。新修改的著作權(quán)法第四十九條、商標(biāo)法的第五十八條都明確規(guī)定，著作權(quán)人或者著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人，商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人，可以在訴前向人民法院申請采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施。新修改的著作權(quán)法第五十條和商標(biāo)法第五十七條比專利法更進(jìn)一步規(guī)定了訴前的證據(jù)保全。專利法通過司法解釋也完善了證據(jù)保全的措施。為正確適用修改后專利法第六十一條之規(guī)定，最高人民法院頒布了《關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》，對申請人資格、案件管轄、適用條件、擔(dān)保、因錯(cuò)誤申請而導(dǎo)致的損害賠償?shù)葐栴}，均作了詳細(xì)規(guī)定。最高人民法院對著作權(quán)法和商標(biāo)法也將作出類似具體解釋。各級(jí)法院在具體執(zhí)行時(shí)，一定要嚴(yán)格把握適用條件。凡符合條件的申請，要在48小時(shí)內(nèi)作出書面裁定，立即執(zhí)行，并及時(shí)通知被申請人；不符合條件的申請，應(yīng)當(dāng)駁回。對侵犯實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的，在采取這一措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別慎重。必須強(qiáng)調(diào)的是，在適用停止有關(guān)行為的措施時(shí)，要注意專利侵權(quán)行為與假冒、盜版等侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)行為表現(xiàn)形式上的區(qū)別。假冒、盜版的行為一般比較明顯，易于辨別認(rèn)定。而專利侵權(quán)行為常常不易判斷，需要以專利技術(shù)與被控侵權(quán)產(chǎn)品所使用的技術(shù)進(jìn)行對比。同時(shí)在侵權(quán)情節(jié)與行為人主觀方面也有區(qū)別。在審判實(shí)踐上就很難一律在48小時(shí)內(nèi)作出執(zhí)行某項(xiàng)措施的裁定。為了嚴(yán)肅、準(zhǔn)確地實(shí)行這一措施，對在48小時(shí)內(nèi)不能決定立即采取停止有關(guān)行為的措施時(shí)，可在48小時(shí)內(nèi)傳喚單方或雙方當(dāng)事人在確定的時(shí)間接受詢問，然后再作出裁定。在對付盜版假冒等侵犯商標(biāo)權(quán)、版權(quán)的案件中，就要更加強(qiáng)調(diào)迅速快捷，做到嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的措施實(shí)行期間，不得拖延。對被申請人提出的有關(guān)復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真及時(shí)審查，不得延誤。
關(guān)于當(dāng)事人和法院依法受理立案時(shí)，以及在以后的訴訟中，人民法院能否適用臨時(shí)性停止侵犯專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的措施問題，必須明確的是，有的同志認(rèn)為過去我國法律對此沒有規(guī)定，其實(shí)這是一種誤解。今后，對于當(dāng)事人在時(shí)和以后的訴訟期間申請停止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，可以適用《最高人民法院關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定；對申請停止其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的，可以依據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第一百六十二條的規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人的申請先行作出停止侵害、排除妨礙和消除危險(xiǎn)的裁定，并予以執(zhí)行，以依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。有新司法解釋的依照新的規(guī)定執(zhí)行。
人民法院無論采取訴前停止侵犯專利權(quán)行為或者訴訟期間停止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的措施，都可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，同時(shí)進(jìn)行證據(jù)保全，以防證據(jù)滅失或者被藏匿等。由于侵犯專利權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件本身所具有的復(fù)雜性和專業(yè)性，人民法院在對侵犯專利權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行證據(jù)保全時(shí)，要注意保證有熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)的審判人員參加，以確保能把證明案件事實(shí)的關(guān)鍵證據(jù)保全下來，為案件的順利審理打下堅(jiān)實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)。
考慮到專利糾紛案件的專業(yè)性和復(fù)雜性，對于訴前責(zé)令停止侵犯專利權(quán)行為的案件，應(yīng)當(dāng)依法一律由對專利糾紛案件享有管轄權(quán)的法院受理，著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)糾紛一般也由各地中級(jí)法院以上有管轄權(quán)的人民法院受理，并且由具有較豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判經(jīng)驗(yàn)的審判人員辦理，以保障各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的該項(xiàng)制度得以準(zhǔn)確地貫徹實(shí)施。
正確確定舉證責(zé)任
人民法院審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件，應(yīng)當(dāng)遵循“誰主張，誰舉證”的舉證責(zé)任原則，提出主張的一方當(dāng)事人應(yīng)首先舉證，然后由另一方當(dāng)事人舉證。在舉證過程中，應(yīng)特別注意舉證責(zé)任的分擔(dān)應(yīng)當(dāng)圍繞著案件的訴訟請求展開，并正確掌握舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移問題。當(dāng)事人一方舉證證明了自己的主張時(shí)，對方當(dāng)事人對該項(xiàng)主張進(jìn)行反駁提出了新的主張的，舉證責(zé)任就應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移到該方當(dāng)事人。如該方當(dāng)事人不能提出相應(yīng)的證據(jù)證明，其反駁主張不能成立；該方當(dāng)事人提出足以前一事實(shí)的證據(jù)的，再轉(zhuǎn)由原提出主張的當(dāng)事人繼續(xù)舉證。當(dāng)事人舉證責(zé)任的分擔(dān)和舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移等一系列的舉證、認(rèn)證活動(dòng)，是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，不能簡單從事。要正確適用專利法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定的“舉證責(zé)任倒置”、“過錯(cuò)推定”等原則，當(dāng)事人提出他人侵犯其方法專利權(quán)的主張的，也要首先舉證證明其享有專利權(quán)和被控侵權(quán)產(chǎn)品與使用專利方法生產(chǎn)的產(chǎn)品相同，然后才能將舉證責(zé)任倒置于被告，由被告證明其生產(chǎn)的產(chǎn)品使用的是什么方法。
要注意對法律規(guī)定的出版者、發(fā)行者等的注意義務(wù)與過錯(cuò)推定原則的運(yùn)用。根據(jù)著作權(quán)法第五十二條規(guī)定，復(fù)制品的出版者、制作者不能證明其出版、制作有合法授權(quán)的，復(fù)制品的發(fā)行者或者電影作品或者以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計(jì)算機(jī)軟件、錄音錄像制品的復(fù)制品的出租者不能證明其發(fā)行、出租的復(fù)制品有合法來源的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。著作權(quán)法明確規(guī)定了復(fù)制品的出版者、制作者、發(fā)行者以及某些作品的出租者在經(jīng)營中負(fù)有對其經(jīng)營的復(fù)制品有合法授權(quán)以及應(yīng)當(dāng)從合法渠道獲得負(fù)有注意義務(wù)。這也就是說，在權(quán)利人與前述民事主體發(fā)生著作權(quán)、鄰接權(quán)糾紛，證明涉及爭議的復(fù)制品的合法授權(quán)、合法來源獲得的舉證責(zé)任在涉嫌侵權(quán)的行為人。如果他們不能證明法律規(guī)定的證明事項(xiàng)、未盡到法律規(guī)定的注意義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。著作權(quán)法的該條規(guī)定所確立的過錯(cuò)推定原則，對著作權(quán)法的實(shí)施，對完善著作權(quán)糾紛民事訴訟制度具有重大意義。它將成為法官們手中的有力武器，高效率的追究那些未經(jīng)合法授權(quán)或者從不正當(dāng)渠道獲得并經(jīng)營侵權(quán)復(fù)制品行為人的法律責(zé)任。在商標(biāo)法中也有類似規(guī)定，商品銷售者對自己商品應(yīng)當(dāng)為合法取得和提供商品提供者情況負(fù)有注意義務(wù)，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償?shù)确韶?zé)任。
在日益規(guī)范的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，從事經(jīng)營活動(dòng)的民事主體應(yīng)當(dāng)建立準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)賬冊。對于那些侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)又拒不提供其記載因侵權(quán)所獲利潤情況的會(huì)計(jì)賬冊或者提供虛假會(huì)計(jì)賬冊的，人民法院除了可以查封其賬冊等資料，依法組織審計(jì)外，也可以綜合全案的證據(jù)情況，推定原告的合理主張成立，不能使侵權(quán)行為人逃避應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。
正確審理涉及高新技術(shù)等新類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件
在審理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件時(shí)，要嚴(yán)格遵照著作權(quán)法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的規(guī)定執(zhí)行。在沒有具體行政法規(guī)前審判中仍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院去年的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。需要特別注意的是，對于侵犯網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件，要堅(jiān)持由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄的規(guī)定，一般情況下應(yīng)將實(shí)施被控侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地作為侵權(quán)行為地，只有在難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地時(shí)，才能將發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地認(rèn)定為侵權(quán)行為地，不能隨意擴(kuò)大侵權(quán)行為地的范圍。對于網(wǎng)絡(luò)服
務(wù)提供者的行為是否構(gòu)成侵權(quán)和承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任，應(yīng)依據(jù)我國民法通則、著作權(quán)法規(guī)定的過錯(cuò)責(zé)任原則和司法解釋的具體規(guī)定判斷。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對涉及其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的他人侵權(quán)行為，在其有過錯(cuò)又造成權(quán)利人實(shí)際損失的情況下，才承擔(dān)民事賠償責(zé)任。故意教唆、幫助他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事法律責(zé)任。
關(guān)于審理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名糾紛案件，最高人民法院已經(jīng)制定公布了《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。當(dāng)前審理這類案件應(yīng)注意的問題，一是對涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名注冊、使用的民事糾紛案件，當(dāng)事人到人民法院的，只要符合民事訴訟法規(guī)定的受理?xiàng)l件的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。二是要正確適用相關(guān)的實(shí)體法律。對于被告惡意注冊、使用與他人馳名商標(biāo)或者其他注冊商標(biāo)、域名等相混淆的域名，依照有關(guān)法律規(guī)定構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)適用相應(yīng)的法律規(guī)定；構(gòu)成不正當(dāng)競爭的，人民法院可以根據(jù)民法通則第四條、反不正當(dāng)競爭法第二條第一款的規(guī)定作出認(rèn)定。人民法院認(rèn)定域名注冊、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)或者不正當(dāng)競爭的，可以判令被告停止侵權(quán)、注銷域名，或者根據(jù)原告的請求判令由原告注冊使用該域名；給權(quán)利人造成損害的，還可以判令被告賠償損失。三是要注意對惡意的認(rèn)定。一般來說，被告為了商業(yè)目的將他人馳名商標(biāo)注冊為域名的；以高價(jià)出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名獲取不正當(dāng)利益的；注冊域名后自己并不使用也未準(zhǔn)備使用，而有意阻止權(quán)利人注冊該域名的；故意注冊、使用與權(quán)利人的注冊商標(biāo)等相同或者近似的域名，造成與權(quán)利人提供的商品、服務(wù)或者原告網(wǎng)站的混淆，誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶訪問其網(wǎng)站或者其他在線站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告主觀上具有惡意。
關(guān)于植物新品種案件的審理問題，目前我們還缺乏這方面的審判經(jīng)驗(yàn)。需要注意的是：植物新品種糾紛案件屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件范疇，要根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開展植物新品種糾紛案件審判工作的通知》和《關(guān)于審理植物新品種糾紛案件若干問題的解釋》，依法予以受理。人民法院審理植物新品種糾紛案件時(shí)，要根據(jù)該解釋的規(guī)定，正確確定案件的管轄地法院。由于授予植物新品種權(quán)都是經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查的，權(quán)利穩(wěn)定性較高，因此在侵權(quán)訴訟中，被告在答辯期間內(nèi)向植物新品種復(fù)審委員會(huì)提出宣告該植物新品種權(quán)無效請求的，人民法院一般不中止訴訟。審理有關(guān)植物新品種的合同糾紛案件，應(yīng)當(dāng)適用合同法有關(guān)技術(shù)合同部分的相應(yīng)規(guī)定。
貫徹全面賠償原則，依法公平合理確定侵權(quán)損害賠償數(shù)額
損害賠償額計(jì)算問題，一直是審理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件中的一個(gè)重要問題，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的一個(gè)難點(diǎn)。當(dāng)前主要應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：
一是貫徹全面賠償原則問題。所謂全面賠償原則，是指對侵權(quán)人的侵權(quán)行為，不論其在主觀上是出于故意還是過失，也不論行為人是否受刑事、行政制裁，均應(yīng)根據(jù)因其行為造成財(cái)產(chǎn)損失的多少和精神損害大小，來確定民事賠償范圍。貫徹全面賠償原則的目的是在最大范圍內(nèi)盡可能地保護(hù)受害人的權(quán)利，使受害人的利益得以恢復(fù)或充分地得以滿足。這一原則與TRIPS協(xié)議關(guān)于侵權(quán)人向權(quán)利人“支付足以彌補(bǔ)因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而給權(quán)利人造成的損失的損害賠償費(fèi)”的規(guī)定是相一致的。人民法院在審理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件時(shí)，要按照全面賠償原則確定損害賠償額，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人因侵權(quán)行為所受到的所有損失能夠賠足、賠夠，在經(jīng)濟(jì)上不受損失。同時(shí)還要注意根據(jù)案件的具體情況適用其他民事責(zé)任形式和民事制裁措施。對因證據(jù)問題影響確實(shí)存在的侵權(quán)損害賠償計(jì)算的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的請求選擇有利于受害人的其他計(jì)算方法確定賠償數(shù)額。在審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件中，注意不要適用尚無法律依據(jù)的“懲罰性賠償”，承擔(dān)高于TRIPS協(xié)議規(guī)定的國際義務(wù)。
二是要正確適用新修改的專利法第六十條規(guī)定的按專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)計(jì)算賠償額的方法。對此，最高人民法院《關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》中規(guī)定的是為使用費(fèi)的1至3倍，由人民法院根據(jù)侵權(quán)情節(jié)、專利的類別、專利許可使用費(fèi)數(shù)額的大小、性質(zhì)、使用范圍、時(shí)間等因素予以確定。
一般來說，以不低于專利許可使用費(fèi)的合理數(shù)額（即使用費(fèi)的1倍）仍然適用較多的專利侵權(quán)案件的情況。對故意侵權(quán)、侵權(quán)情節(jié)惡劣、多次侵權(quán)等情況，應(yīng)當(dāng)按照1倍以上3倍以下的使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償額。對許可使用費(fèi)本身顯失公平的，不宜再按倍數(shù)計(jì)算，要特別注意防止有的當(dāng)事人采用倒簽合同等辦法騙取高額賠償。
三是法定賠償問題。根據(jù)著作權(quán)法第四十八條規(guī)定，侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利人的實(shí)際損失給予賠償；實(shí)際損失難以計(jì)算的，可以按照侵權(quán)人的違法所得給予賠償。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的違法所得不能確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)，判決給予50萬元以下的賠償。商標(biāo)法第五十六條規(guī)定，侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益，或者被侵權(quán)人因被侵權(quán)所受損失難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予50萬元以下的賠償。著作權(quán)法和商標(biāo)法針對作為知識(shí)財(cái)產(chǎn)的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)的特殊屬性，借鑒發(fā)達(dá)國家的做法、在總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定了法定賠償制度：即在法律的條文中具體規(guī)定侵權(quán)損害的賠償數(shù)額，賦予人民法院在權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的違法所得不能確定時(shí)，根據(jù)侵權(quán)情節(jié)，依法判決50萬元以下的賠償額。著作權(quán)法、商標(biāo)法確立的損害賠償制度豐富完善了我國民事?lián)p害賠償制度，該項(xiàng)制度與其他著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)民事責(zé)任形式制度相互結(jié)合，必將對權(quán)利人合法權(quán)益的司法保護(hù)提高到一個(gè)新水平。
要注意的是最高人民法院在《關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》中也作了類似的規(guī)定，即對那些按法律規(guī)定的計(jì)算方法仍無法計(jì)算損害賠償額，而權(quán)利人又確實(shí)因侵權(quán)受到損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)獲利的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)情節(jié)，在5000元以上30萬元以下確定賠償數(shù)額，最多不得超過50萬元。當(dāng)前要防止侵權(quán)人為了逃避應(yīng)賠償?shù)臄?shù)額，想方設(shè)法隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)，造成賠償數(shù)額難以確定的局面出現(xiàn)，達(dá)到不實(shí)際賠償?shù)钠髨D。人民法院應(yīng)當(dāng)精心審判慎重對待，不能讓少數(shù)不法行為人的企圖得逞。
四是權(quán)利人因調(diào)查、制止侵權(quán)行為支付的合理費(fèi)用是否計(jì)算在損害賠償額之內(nèi)的問題。人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的請求，依法將因調(diào)查、制止侵權(quán)支付的合理費(fèi)用計(jì)算在損害賠償數(shù)額范圍之內(nèi)，這是貫徹全面賠償原則的重要體現(xiàn)。這在著作權(quán)法和商標(biāo)法中都作了明確規(guī)定，最高人民法院在專利訴訟的司法解釋中也確定了這一原則。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的含義與特點(diǎn)
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是憑借國家的司法力量對知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)節(jié)和分配，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的貫徹和實(shí)現(xiàn)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法利益，打擊破壞侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種行為，通過司法程序，審查行政行為，達(dá)到公平正義的目的”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)呈現(xiàn)出了諸多特點(diǎn):第一，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)具有優(yōu)越性。我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的立法相對全面，人民法院可以依法責(zé)令侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任，還可以對侵權(quán)人給予沒收非法所得、罰款、拘留等制裁。第二，我國的機(jī)構(gòu)設(shè)置明確，在市級(jí)城市的中級(jí)人民法院設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專門審判庭，來專門審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和專業(yè)技術(shù)合同案件等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為相關(guān)的案件。第三，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)具有穩(wěn)定性、公平性、規(guī)范性和效力的終結(jié)性的特點(diǎn)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的措施
知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的措施可以分為三類:第一類是民事糾紛案件，針對各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)糾紛案件，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中有關(guān)賠償責(zé)任和賠償數(shù)額的糾紛，經(jīng)主管行政管理部門調(diào)處后，當(dāng)事人不服向人民法院提起的訴訟案件;第二類是行政訴訟案件，是指當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的決定提起的訴訟案件;第三類是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的，而由人民法院審理的刑事案件。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)現(xiàn)狀
近些年來，我國人民法院充分發(fā)揮各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能，依法受理和審結(jié)了一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。從1995年至2012年，全國地方法院共受理各類一審民事知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件69636件，其中專利案件18654件，著作權(quán)案件14708件，商標(biāo)案件6629件，技術(shù)合同案件21277件，其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8368件;審結(jié)66385件。由此可看出全國法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件數(shù)量持續(xù)大幅增長。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域不斷拓寬，除了以往專利、商標(biāo)、著作權(quán)三大領(lǐng)域外，近些年由于新事物、新概念、新內(nèi)容的出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)電子版權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件、植物新品種、特殊標(biāo)志等非常規(guī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟領(lǐng)域的案件增長迅速。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的含義與特點(diǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)由各國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)在法定程序在職責(zé)范圍內(nèi)，處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為等維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場秩序，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為的總和。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)有許多特征。第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)具有主動(dòng)性。在司法領(lǐng)域中，民事的救濟(jì)采取的是“不告不理”原則，避免損害公民自治的空間。第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)具有高效性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法程序相對簡便快捷，能加速案件的處理。第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)具有專業(yè)性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件不僅涉及法律問題，更多的涉及專業(yè)技術(shù)方面的問題，所以要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)主體不僅要具備一定的法律知識(shí)，還應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)專業(yè)知識(shí)。第四，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)具有全程性。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)措施
知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的措施包括以下內(nèi)容:第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政確權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)、使用權(quán)以及其他各項(xiàng)權(quán)利的歸屬關(guān)系的權(quán)利。第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政處罰。第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政裁決。行政裁決具有法律效力，它直接規(guī)定了人們之間的權(quán)屬，以及因侵權(quán)行為產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。第四，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政調(diào)解。第五，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政復(fù)審。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)現(xiàn)狀
近三十年來，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)也取得了迅猛的發(fā)展，已初步建立起了一個(gè)比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)體系。首先，我國的行政保護(hù)的法律不斷健全，行政保護(hù)制度不斷完善，其次是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的行政執(zhí)法權(quán)利賦予了執(zhí)法機(jī)關(guān)既規(guī)范又有效的執(zhí)法措施和執(zhí)法手段，再次是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的客體和實(shí)質(zhì)內(nèi)容也在不斷擴(kuò)大，保護(hù)權(quán)項(xiàng)也不斷增加。但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)在目前所受的限制和“力所不能”的表現(xiàn)更為突出。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)行政處理結(jié)果效力有限，在行政保護(hù)中請求人很難獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，同時(shí)，行政部門的執(zhí)法手段有限，不能采取強(qiáng)制性手段，都制約著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)手段保護(hù)請求人的權(quán)利能力。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙軌制”保護(hù)模式
(一)“雙軌制”保護(hù)模式概述
我國1982年的商標(biāo)法和1984年的專利法，奠定了我國行政保護(hù)和司法保護(hù)并行的“雙軌制”的基礎(chǔ)，后經(jīng)歷次修改，仍然了維持這一格局。2008年2月28日，中國人民共和國國務(wù)院在《中國的法治建設(shè)》白皮書中提出:“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面已逐步建立起比較完善的法律制度，符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的法律制度己基本形成。司法審判在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)中居于基礎(chǔ)地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用。執(zhí)法機(jī)關(guān)依法主動(dòng)查處和依當(dāng)事人請求居間處理相結(jié)合，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供了途徑?！蔽覈摹半p軌制”保護(hù)模式有三個(gè)特點(diǎn):第一個(gè)特點(diǎn)是工作中，進(jìn)入行政訴訟的案件與行政機(jī)關(guān)做出的行政處罰行為相比，比例極低。第二個(gè)特點(diǎn)是“行政、民事保護(hù)多，刑事懲罰少?！钡谌齻€(gè)特點(diǎn)是行政處罰行為中，以保護(hù)商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)案件居多，涉及保護(hù)專利案件數(shù)量則相對較少。
(二)國內(nèi)“雙軌制”保護(hù)模式存在問題
“雙軌制”保護(hù)模式也存在諸多問題。第一，程序設(shè)置繁瑣效率不高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)糾紛需經(jīng)過行政和司法程序等程序，程序設(shè)置繁瑣，效率不高，不僅不但造成行政和司法資源的浪費(fèi)，也不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人權(quán)利的保護(hù)。第二，行政救濟(jì)和司法救濟(jì)之間缺乏協(xié)調(diào)配合。行政程序與民事程序之間缺少有效的信息協(xié)調(diào)渠道。第三，存在重復(fù)審理和認(rèn)定問題。以馳名商品為例，工商機(jī)關(guān)在商標(biāo)管理、商標(biāo)異議和商標(biāo)爭議中所認(rèn)定的馳名商標(biāo)有時(shí)不會(huì)得到法院的確認(rèn)，法院通常會(huì)應(yīng)當(dāng)事人的請求再次重復(fù)認(rèn)定，反之亦然。第四，存在行政保護(hù)的濫用問題。由于我國民事訴訟遵循“誰主張誰舉證原則”，當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。但在因知識(shí)產(chǎn)權(quán)紛所引起的民事訴訟當(dāng)中，證據(jù)的收集相對來說并非一個(gè)簡單的過程，是非常有難度的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“雙軌制”則給當(dāng)事人提供了機(jī)會(huì)，因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)作出行政行為的合法要件之一是要有確鑿的事實(shí)證據(jù)。在作出行政處罰，行政裁決時(shí)需要向當(dāng)事人說明事實(shí)和理由。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人在提起民事訴訟的時(shí)候，就極有可能為了規(guī)避證據(jù)的收集，而提請相關(guān)的行政主管部門予以裁決，利用行政機(jī)關(guān)的職權(quán)進(jìn)行相關(guān)證據(jù)的收集，給民事訴訟提供便利。
(三)國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式的借鑒
1．美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度和狀況:美國是實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度最早的國家之一，目前，美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)達(dá)到了相對較完善和成熟的水平。美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn):①美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門的行政保護(hù)和非知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門的行政保護(hù);②美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門的行政保護(hù)組織形式如下:美國專利商標(biāo)局、主管專利和商標(biāo)、版權(quán)局主管版權(quán)。③美國專利商標(biāo)局的行政保護(hù)職能主要表現(xiàn)在行政管理、行政處理和行政服務(wù)三個(gè)方面，沒有行政查處，也不負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等純民事性質(zhì)的糾紛。④聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的職能涉及競爭和消費(fèi)者保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，其中反不正當(dāng)競爭一直是其主要職責(zé)，其行政職權(quán)主要有調(diào)查權(quán)、執(zhí)行權(quán)和提出訴訟權(quán)三個(gè)方面的內(nèi)容。2．德國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度和狀況德國專利商標(biāo)局設(shè)置專利部、實(shí)用新型部、商標(biāo)與外觀設(shè)計(jì)部、信息技術(shù)和信息管理部、行政事務(wù)部、公共政策部、公關(guān)部、對雇員發(fā)明爭議、版權(quán)及相關(guān)權(quán)利爭議進(jìn)行調(diào)解，進(jìn)行法律咨詢服務(wù)，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及、宣傳、培訓(xùn)、教育。德國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù)。德國海關(guān)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的主要執(zhí)法部門。負(fù)責(zé)查扣的涉嫌侵權(quán)進(jìn)出口的商品3．日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度和狀況日本負(fù)責(zé)專利、商標(biāo)和反不正當(dāng)競爭等工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律的實(shí)施管理工作的政府部門是日本的通產(chǎn)省。通產(chǎn)省是日本政府主管經(jīng)濟(jì)的部門，由其下設(shè)的特許廳負(fù)責(zé)專利、商標(biāo)申請的受理、審查、授權(quán)和批準(zhǔn)工作。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛發(fā)生時(shí)，特許廳只能對糾紛所指向的權(quán)利對象是否在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利要求范圍內(nèi)給出判斷意見，沒有任何的行政拘束力，只是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)是日本的警察機(jī)構(gòu)和海關(guān)。在日本警察機(jī)構(gòu)中，專門設(shè)立了由熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的專業(yè)人士組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門。以上列舉了美國、德國、日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度的不同特點(diǎn)，但不論是哪個(gè)國家，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政執(zhí)法似乎都有不斷得到加強(qiáng)的趨勢。這或者與近幾年世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，導(dǎo)致各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯甚至倒退，貿(mào)易爭端易發(fā)、多發(fā)，各國都在微調(diào)自己的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策，加強(qiáng)對侵犯自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為打擊力度，強(qiáng)化運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益不無關(guān)聯(lián)。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政保護(hù)協(xié)調(diào)與發(fā)展的建議
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的建議
第一，協(xié)調(diào)執(zhí)法和司法。首先應(yīng)在在行政機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)之間建立信息互通制度。確保兩機(jī)關(guān)在協(xié)調(diào)工作時(shí)信息暢通。同時(shí)我們還應(yīng)該加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法審判工作的協(xié)調(diào)。有時(shí)我們無法確定是否觸犯到刑法時(shí)還可以請求公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，對構(gòu)成犯罪的案件依法移送;如果認(rèn)為不構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)作出行政處罰。第二，建立科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判機(jī)制。我國應(yīng)逐漸完善民事、刑事、行政三位一體的救濟(jì)制度，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到切實(shí)的保護(hù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事救濟(jì)和行政執(zhí)法之間加強(qiáng)溝通與合作。同時(shí)還應(yīng)該統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)同案不同判的現(xiàn)象，避免出現(xiàn)執(zhí)法混亂的情況。第三，建立科技專家陪審、咨詢、委托鑒定制度。由于涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件一般都具有較強(qiáng)的專業(yè)性，所以我們應(yīng)該讓專家陪審，咨詢專家。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的建議
第一，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)。要樹立行政保護(hù)意識(shí)，全面全方位地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們應(yīng)積極學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合我國實(shí)際，強(qiáng)化行政保護(hù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。第二，強(qiáng)化行政保護(hù)立法工作。我們應(yīng)全面審查我國有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，分析我國有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律哪些方面未曾涉及，哪些方面過于滯后，系統(tǒng)的分析整理，強(qiáng)化我國行政保護(hù)立法工作。第三，加強(qiáng)行政裁決行政調(diào)解。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍擴(kuò)大，各類糾紛明顯增多，鼓勵(lì)當(dāng)事人通過行政裁決、行政調(diào)解等行政司法的方式來解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事糾紛，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的構(gòu)想
第一、建立三審合一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，合并簡化不必要的程序，提高工作效率。知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)糾紛經(jīng)過行政程序和司法程序共三四道程序，程序非常繁瑣，建立三審合一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭有利于人民法院整合審判資源，集中審判力量，避免不必要的司法資源浪費(fèi)。第二、加強(qiáng)行政救濟(jì)和司法救濟(jì)的配合，建立行政程序與民事程序溝通的橋梁。當(dāng)事人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出請求，行政機(jī)關(guān)啟動(dòng)行政程序，由于諸多原因行政機(jī)關(guān)中途停止調(diào)查或結(jié)果不令當(dāng)事人滿意，當(dāng)事人向法院。在法院審理過程中，對前期行政機(jī)關(guān)所了解的情況知之甚少，案件審理難度將會(huì)加大。第三、盡量避免重復(fù)審理、重復(fù)認(rèn)定的現(xiàn)象。以馳名商標(biāo)為例，行政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格審查其必備條件，在司法程序中酌情考慮可對行政機(jī)關(guān)已認(rèn)定的侵權(quán)證據(jù)不再在司法程序中重復(fù)審查。減少當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)救濟(jì)程序的效力。第四、明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)職責(zé)，避免權(quán)力的濫用。我國的行政機(jī)關(guān)有職責(zé)在作出行政行為前，搜集事實(shí)證明。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門的公權(quán)力可以有效地解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利請求人在搜集證據(jù)時(shí)困難的情況，有效地保護(hù)了權(quán)利人的權(quán)利，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事訴訟提供了便利。
隨著改革開放腳步的加快，我國會(huì)展經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中也發(fā)展的越來越快，會(huì)展經(jīng)濟(jì)對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的文化交流以及各地區(qū)之間的融合都起著非常重要的作用。一些大的城市，比如北京，上海，廣州，每年都會(huì)舉辦很多場展覽會(huì)。隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會(huì)展業(yè)方面的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)越來越受到人們的普遍關(guān)注。
一、會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)概述
（一）會(huì)展業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對其所創(chuàng)造的智力成果所享有的專有權(quán)，包括文學(xué)產(chǎn)權(quán)，例如著作權(quán);工業(yè)產(chǎn)權(quán)，比如專利權(quán)，商標(biāo)權(quán);其他產(chǎn)權(quán)，例如植物新品種，商業(yè)秘密，集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在會(huì)展是在一定時(shí)期，一定范圍內(nèi)最新技術(shù)，最新產(chǎn)品和最新設(shè)計(jì)展示交流的平臺(tái)，這些新技術(shù)，新產(chǎn)品和新設(shè)計(jì)本身就包含有大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，比如，會(huì)涉及展會(huì)中的對專利權(quán)的侵犯，對商標(biāo)權(quán)的侵犯。因此，會(huì)展成功舉辦的前提就是對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)。
（二）會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利主體
會(huì)展主辦方是組織會(huì)展的主體，其會(huì)展的名稱以及會(huì)徽可能歸會(huì)展主辦方享有，會(huì)展主辦方還可能是會(huì)展項(xiàng)目創(chuàng)意，商業(yè)秘密等無形財(cái)產(chǎn)的擁有者。
參展方是在會(huì)展中展出含有新技術(shù)，新工藝的各種新產(chǎn)品，這些展出的新產(chǎn)品中包含許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)，比如專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)等與其相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第三方是指在展會(huì)中提供輔助服務(wù)的權(quán)利主體，比如由第三方提供的在展會(huì)現(xiàn)場播放的音樂，以及參展商電腦里安裝的軟件等。
（三）會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對象
會(huì)展名稱、標(biāo)志
會(huì)展名稱和標(biāo)志是展覽會(huì)區(qū)別于其他展覽會(huì)的特征，一般是主辦方的智力成果，是由主辦方設(shè)計(jì)的。會(huì)展名稱和標(biāo)志是主辦方獨(dú)特的創(chuàng)設(shè)理念，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著密切的聯(lián)系，理應(yīng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。
展出的商品
會(huì)展主要是展出參展方的新的獨(dú)特的商品，這些新的商品代表了新的科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用水平，是最新科技成果和最前沿的設(shè)計(jì)理念。參展方主要是通過展會(huì)這個(gè)平臺(tái)來推廣新的產(chǎn)品，吸引更多的潛在客戶購買自己的商品，擴(kuò)大市場份額。這些展出的產(chǎn)品可能同時(shí)會(huì)涵蓋許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)，比如發(fā)明專利，外觀專利，商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
展板和宣傳冊
展會(huì)是為了吸引更多的參觀者來了解參展的產(chǎn)品，以展板和宣傳冊的方式來介紹參展的商品，吸引更多的潛在客戶。這些展板和宣傳冊一般都制作的外觀有美感，內(nèi)容豐富，廣告語有獨(dú)特創(chuàng)意，會(huì)給參觀者留下深刻的印象。
二、廣西會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀及其不足
近幾年，廣西的經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，相應(yīng)的廣西會(huì)展經(jīng)濟(jì)也就發(fā)展的比較迅速，在廣西開展的展覽會(huì)相應(yīng)增多，形成了廣西省自己獨(dú)特的具體全國影響力的展覽會(huì)，這些展覽會(huì)的舉辦，對促進(jìn)廣西省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的作用，也把廣西省特色產(chǎn)品推向了全國。但是廣西省與展會(huì)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象也隨之而來，并時(shí)常發(fā)生。這些侵權(quán)行為嚴(yán)重影響了會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的參展積極性，十分不利于廣西省倡導(dǎo)的創(chuàng)新理念的推行。
展品專利侵權(quán)
會(huì)展上展出的產(chǎn)品是最新科技和最前沿的科技成果，是新的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用水平的代表。但在國內(nèi)外的各類展會(huì)上時(shí)常發(fā)生損害參展商的侵權(quán)行為，比如侵害參展商的外觀設(shè)計(jì)，發(fā)明專利等?！秾＠ā匪Ｗo(hù)的是發(fā)明專利，實(shí)用新型專利以及外觀設(shè)計(jì)專利，其目的是保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。專利權(quán)人享有的是對其發(fā)明創(chuàng)造的獨(dú)占權(quán)，任何人未經(jīng)專利權(quán)人的允許，不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的擅自使用、生產(chǎn)、銷售或進(jìn)出口專利產(chǎn)品，否則構(gòu)成專利產(chǎn)品侵權(quán)，從而受到法律的懲處。廣西每年的展會(huì)中都會(huì)出現(xiàn)不少關(guān)于專利侵權(quán)的案例。例如2009年的第14屆中國五金博覽會(huì)上，展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴中心共受理專利侵權(quán)投訴13宗、創(chuàng)新維權(quán)1宗。
展品商標(biāo)侵權(quán)
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②參見《成立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》第二條第八款?！杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第二部分從第9條到第40條規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍包括：版權(quán)與鄰接權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露過的信息專有權(quán)。
③相關(guān)論述詳見孫玉榮的《大數(shù)據(jù)時(shí)代我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的路徑選擇》；余 翔、李 偉的《中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力建設(shè)初探》；姜 南、徐 明的《我國中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況實(shí)證研究》。
④名人形象，即名人的身份及其所代表的商業(yè)價(jià)值。在美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中有專門的形象權(quán)，未經(jīng)許可而在商業(yè)活動(dòng)中適用他人的姓名、肖像、聲音、簽名以及顯著服飾，均屬于侵犯形象權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)禁令和損害賠償?shù)呢?zé)任。
④《著作權(quán)法》第十七條規(guī)定：受委托創(chuàng)作的作品，著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過合同約定。合同未作明確約定或者沒有訂立合同的，著作權(quán)屬于受托人。
⑥《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013），由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定，于2013年3月1日起實(shí)施。
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