發(fā)布時間：2022-08-22 19:11:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
??2003年4月15日，圍繞著“歐美大地”商號糾紛，北京市第一中級人民法院開庭審理了歐美大地儀器設(shè)備中國有限公司訴北京歐美大地儀器設(shè)備有限公司不正當(dāng)競爭案。 通過此案中所反映出的問題，又使人們不得不重新關(guān)注并審視入世后的中國商號的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。
??在“歐美大地”商號糾紛案中，原告訴稱，其于1994年10月開始便正式注冊、使用現(xiàn)名（歐美大地儀器設(shè)備中國有限公司），其主要業(yè)務(wù)是為在引進(jìn)世界先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中提供中國使用的各種檢測與測試儀器設(shè)備。經(jīng)過長期的苦心經(jīng)營，原告及經(jīng)其合法授權(quán)而成立的廣州歐美大地儀器設(shè)備有限公司已經(jīng)在國內(nèi)同行業(yè)中積累了良好的商業(yè)信譽(yù)?！皻W美大地”字號已經(jīng)被業(yè)內(nèi)其他經(jīng)營者及相關(guān)用戶所公認(rèn)。然而，被告卻在明知的情況下，于2001年12月在北京登記注冊了北京歐美大地儀器設(shè)備有限公司，并且還從事與原告相關(guān)的經(jīng)營，并已經(jīng)給原告實(shí)際造成了客戶的混淆與誤認(rèn)。原告認(rèn)為，被告的行為已經(jīng)構(gòu)成了不正當(dāng)競爭，請求人民法院判令被告停止侵權(quán)，并賠償經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元等。
??被告則認(rèn)為，自己的企業(yè)名稱是合法注冊的，并不構(gòu)成對他人權(quán)利的損害，更何況依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，企業(yè)名稱應(yīng)由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，由于企業(yè)名稱的專用權(quán)是指對企業(yè)全部名稱的專用權(quán)。因此，并不意味著對上述4個構(gòu)成要素分別享有專用權(quán)，其認(rèn)為原告的主張無法律依據(jù)，而且其與原告的經(jīng)營范圍、產(chǎn)品等均有不同。
??縱觀原、被告的訴稱，不難發(fā)現(xiàn)本案的爭論焦點(diǎn)在于被告是否侵犯了原告的合法權(quán)利——“歐美大地”商號權(quán)。商號糾紛不僅在過去，而且在現(xiàn)在都廣泛存在。比如：由于歷史原因而造成的商號產(chǎn)權(quán)糾紛問題，以及已經(jīng)注冊成商標(biāo)的商號與原有商號之間的權(quán)利糾紛問題等等。而長期以來，人們更多地關(guān)注的是商號侵權(quán)的表象問題，卻一直忽視了目前我國商號知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的最大漏洞——企業(yè)名稱注冊的不合理機(jī)制，它才是造成我國目前商號糾紛持續(xù)不斷的根本原因。
??二、案件引發(fā)出的我國商號法律保護(hù)問題
??通過上述案例，可知原告（歐美大地儀器設(shè)備中國有限公司）早在1994年10月便開始正式注冊使用了現(xiàn)有的企業(yè)名稱，并通過多年的經(jīng)營，在相關(guān)業(yè)內(nèi)（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中使用的各種檢測與測試儀器設(shè)備行業(yè)），積累了良好的信譽(yù)，得到了相關(guān)業(yè)內(nèi)經(jīng)營者及用戶的認(rèn)可，并且通過合法授權(quán)還成立了廣州歐美大地儀器設(shè)備有限公司，而被告（北京歐美大地儀器設(shè)備有限公司）卻是于2001年12月在北京登記注冊而成立的，從事的也是與原告相關(guān)的行業(yè)經(jīng)營。根據(jù)企業(yè)名稱的構(gòu)成要素理論，企業(yè)名稱一般是由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成的，顯然在本案中，原、被告的商號都是“歐美大地”。由于兩者所經(jīng)營的行業(yè)又相同（同為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中使用的各種檢測與測試儀器設(shè)備行業(yè)），因此，在競爭日益激烈的當(dāng)代社會，確實(shí)很容易引起消費(fèi)者的誤認(rèn)與混淆。因?yàn)殡S著商品或服務(wù)種類的日趨增多，廣大消費(fèi)者在購物時，常常憑借的是“認(rèn)牌（品牌）購物”或者“識名（企業(yè)的商號）購物。比如：一個人欲購買家用的刀剪時，他便會在超市中極力搜尋有無”張小泉“或”王麻子“企業(yè)所生產(chǎn)的刀剪，這體現(xiàn)的便是商號的巨大作用。
??根據(jù)商業(yè)慣例，企業(yè)在市場中運(yùn)作經(jīng)營時，通常很少會將自己企業(yè)的全部名稱標(biāo)注并宣傳（除商品包裝的印注和少量的廣告宣傳外）。在大多數(shù)情況下，企業(yè)在市場中，重點(diǎn)突出的只是企業(yè)名稱最為核心的商號，由于簡單易記，所以這樣做可以充分使消費(fèi)者快捷、牢固地記住該企業(yè)的商號，使其在聽到或者看到該商號時，便會自動地與質(zhì)量優(yōu)異、可靠的商品或服務(wù)聯(lián)系在一起。無形之中，便又?jǐn)U大了該企業(yè)產(chǎn)品的市場份額，增加了企業(yè)的商業(yè)利潤。這時，商號與商標(biāo)一樣，其作用不僅僅在于指示商品或服務(wù)來源的不同，更重要的是體現(xiàn)在通過積聚的商業(yè)信譽(yù)，可以吸收廣大消費(fèi)者，為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，這同時也是商號作為知識產(chǎn)權(quán)客體之一受知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的原因所在。
??由此可以推知，本案甚至眾多類似的商號糾紛案或者商標(biāo)糾紛案之所以頻繁發(fā)生，皆是由于知名商號或者馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)背后隱藏著的巨大商譽(yù)而造成的。如果某些企業(yè)能夠順利的“搭上便車”不僅能夠使廣大消費(fèi)者誤認(rèn)為其生產(chǎn)的產(chǎn)品與擁有知名商號或者馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品來源相同，而且還可以通過這種“免費(fèi)”廣告宣傳的行為在市場上獲取巨大的商業(yè)利益。這種現(xiàn)象在商標(biāo)侵權(quán)或者商號侵權(quán)案中常常出現(xiàn)，被稱為“順向混淆”，即在后的商標(biāo)或者商號所有人讓消費(fèi)者產(chǎn)生一種虛假印象，自己的商品或服務(wù)來源于在先的商標(biāo)或商號所有人。
??三、我國目前商號知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
??通過仔細(xì)分析上述案件，甚至類似的案件其產(chǎn)生的原因，卻會發(fā)現(xiàn)固然知名商號或者馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)背后所隱藏著的商譽(yù)是造成這些案件發(fā)生的重要原因，但是我國目前關(guān)于商號的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀，卻是造成相關(guān)糾紛頻繁發(fā)生的根本原因。
我國目前商號知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀是：企業(yè)名稱（商號）采取的是區(qū)域登記注冊制。即：由每個行政區(qū)域的工商行政管理機(jī)關(guān)作為登記管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)該區(qū)域內(nèi)的工商企業(yè)的注冊登記，全國工商行政管理機(jī)關(guān)只主管、負(fù)責(zé)全國公司企業(yè)的登記注冊工作。這種商號的法律保護(hù)體制，極易造成在不同行政區(qū)域內(nèi)有著大量擁有相同商號的企業(yè)并存的現(xiàn)象出現(xiàn)。而且這種區(qū)域登記注冊體制，還會經(jīng)常導(dǎo)致侵犯他人在先商號權(quán)現(xiàn)象的出現(xiàn)。與此相對，我國商標(biāo)的申請注冊則是采取的全國統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審查的體制，即：申請注冊某一商標(biāo)，須由國家工商行政管理局商標(biāo)局統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查，如果發(fā)現(xiàn)與全國范圍內(nèi)的其他企業(yè)的在先商標(biāo)相同或類似的話，國家工商行政管理局商標(biāo)局可以不予以批準(zhǔn)注冊。與此同時，為了避免在全國范圍之內(nèi)，不同行政區(qū)域的諸多企業(yè)擁有相同商標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)，《商標(biāo)法》還規(guī)定了商標(biāo)的異議程序，即：相關(guān)權(quán)利利害人可以在法定的期間內(nèi)，對于經(jīng)過初步審定并公告的商標(biāo)向國家工商行政管理局商標(biāo)局提出異議，而且商標(biāo)法第三十條也明確地規(guī)定：“對初步審定、予以公告的商標(biāo)提出異議的，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)聽取異議人和被異議人陳述事實(shí)和理由，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，做出裁定。當(dāng)事人不服的，可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審，由商標(biāo)評審委員會做出裁定，并書面通知異議人和被異議人。當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服的，可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)復(fù)審程序的對方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟?！蓖ㄟ^對比，顯然企業(yè)名稱（商號）的區(qū)域登記注冊體制是不完善的，是容易從制度上造成權(quán)利沖突的，也是造成我國目前商號知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)漏洞百出的根源所在。因此，完善我國目前商號的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)確實(shí)勢在必行。
??四、我國商號知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善
??1、作為知識產(chǎn)權(quán)客體之一的商號，理應(yīng)受到充分的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)
??最早將商號納入了國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的是1883年《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》，其第八條明確規(guī)定：“商號應(yīng)在本同盟一切成員國內(nèi)受到保護(hù)，無須申請或者注冊，也無論其是否為商標(biāo)的組成部分?！薄妒澜缰R產(chǎn)權(quán)組織公約》第二條第八款，在給“知識產(chǎn)權(quán)”定義時，其第六項(xiàng)也明確地將“與商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、商號及其他商業(yè)標(biāo)記有關(guān)的權(quán)利”列為了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體。商號，作為商業(yè)標(biāo)識之一，其作用類似與商標(biāo)，不但可以用于標(biāo)識商品或服務(wù)的不同來源，起到識別性功能，而更為重要的作用是在于它還可以代表特定商品或服務(wù)的質(zhì)量和信譽(yù)。因此，與商標(biāo)等其他商業(yè)標(biāo)識一樣，商號同樣具有重大的商業(yè)價值，是企業(yè)所擁有的重要的無形財產(chǎn)之一。我國《反不正當(dāng)競爭法》第五條第三款也從禁止混淆、誤認(rèn)的角度規(guī)定了對商號的法律保護(hù)。顯然，無論是在國內(nèi)，還是在國外，都明確規(guī)定了應(yīng)給予商號以必要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。然而，我國目前商號的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀卻并不令人滿意，比如：產(chǎn)生了很多類似“歐美大地”商號糾紛案的案件，而且在理論界也多集中于探討、解決商標(biāo)權(quán)與商號權(quán)的權(quán)利沖突問題，對于我國目前商號的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)探討的不多。而且，各種法律、法規(guī)、司法解釋的接踵出臺，似乎也只是忙于修補(bǔ)兩者之間的權(quán)利沖突，而忽視了對商號權(quán)進(jìn)行專門的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從而導(dǎo)致了目前我國商號權(quán)法律保護(hù)薄弱的現(xiàn)狀。因此，無論是在理論上還是在實(shí)踐中都很有必要加強(qiáng)對商號的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。
??2、目前，我國商號知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)亟待完善
??（1） 我國商號知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)亟待完善的原因
??首先，在立法層面上，我國對商號的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在立法上除集中在《反不正當(dāng)競爭法》之外，還有幾部重要的法規(guī)，即《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》、《公司登記管理若干規(guī)定》等法規(guī)。然而，這些法規(guī)不但立法層次較低，而且對企業(yè)名稱（商號）的法律保護(hù)，也只集中于之言片語，缺乏對商號的較為具體、詳細(xì)、系統(tǒng)的法律規(guī)定。如：《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》只在第十一條規(guī)定了對企業(yè)名稱（商號）的法律保護(hù)。由此可知，造成我國目前商號知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)薄弱現(xiàn)狀的原因，也有法律規(guī)定上的不完善，即不但相關(guān)商號知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法層次低下，而且還缺乏具體系統(tǒng)的關(guān)于商號的法律保護(hù)規(guī)定。此外，在保護(hù)體制上，如前面所述，區(qū)域登記注冊制，也造成了我國商號知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的先天不足。所以，必須完善我國目前的商號知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
??其次，在相關(guān)法學(xué)基礎(chǔ)理論上，目前反淡化理論之所以為世人所關(guān)注，主要原因在于它被作為了對馳名商標(biāo)所必須采取的特殊法律保護(hù)措施。然而，如前面所分析的那樣，商標(biāo)、商號及類似的商業(yè)標(biāo)識，之所以能夠成為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體，皆是由于其背后所隱藏著的巨大而又不斷積累的商譽(yù)。反淡化所依據(jù)的理論和立法基礎(chǔ)是商譽(yù)價值。如：美國早期的《州商標(biāo)示范法》便規(guī)定：“對可能造成的商業(yè)信譽(yù)損害或者對一個注冊商標(biāo)，或依據(jù)普通法而有效的標(biāo)記、商號的顯著性造成的淡化行為，無論當(dāng)事人之間是否存在競爭關(guān)系，商品來源是否存在混淆的可能性，均有權(quán)提出禁令救濟(jì)?！?996年世界知識產(chǎn)權(quán)組織通過的《關(guān)于反不正當(dāng)競爭示范規(guī)定》第三條專門對“損害他人商譽(yù)或名聲”的行為進(jìn)行了規(guī)定，指出降低商標(biāo)、廠商名稱或其他企業(yè)名稱、產(chǎn)品外觀設(shè)計、產(chǎn)品或服務(wù)介紹、名人或著名虛構(gòu)人物的區(qū)別性特征或廣告價值，都屬于“弱化商譽(yù)或名聲”的行為。總之，反淡化理論目前的適用范圍已經(jīng)包括了對商標(biāo)、商號、其他商業(yè)識別性標(biāo)識的商譽(yù)都進(jìn)行法律保護(hù)。由此可以看出，即使從相關(guān)法學(xué)基礎(chǔ)理論角度看，我國目前商號的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)應(yīng)該得到加強(qiáng)。
??（2）完善我國商號知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施
??首先，在立法層面上，應(yīng)該結(jié)合目前我國的發(fā)展形勢，適當(dāng)考慮修訂幾部關(guān)于保護(hù)商號的行政法規(guī)，比如：較多地增加對企業(yè)名稱（商號）的法律保護(hù)內(nèi)容，使其條文能夠詳細(xì)化。因?yàn)殡S著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，商號對于企業(yè)而言，其重要作用也越來越強(qiáng)，增加相關(guān)商號的保護(hù)內(nèi)容，同時也是對入世后我國商標(biāo)法修改的一個應(yīng)對之舉。這樣可以更加構(gòu)筑起我國商業(yè)標(biāo)識的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。
??其次，在體制上，可以考慮借鑒商標(biāo)申請所采取的全國統(tǒng)一審查制。我國《商標(biāo)法》對商標(biāo)的申請注冊采取的是統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審查，即：由國家工商行政管理局商標(biāo)局負(fù)責(zé)受理全國范圍內(nèi)的商標(biāo)申請注冊，同時對申請注冊的商標(biāo)實(shí)施統(tǒng)一審查，這樣做一方面可以事先預(yù)防侵犯他人在先權(quán)利現(xiàn)象的發(fā)生，另一方面也便于國家對商標(biāo)的統(tǒng)一管理。因此，基于避免今后再發(fā)生類似“歐美大地”商號糾紛案的案件的發(fā)生（因?yàn)楸桓姹本W美大地儀器設(shè)備有限公司同樣是經(jīng)合法登記注冊而成立的），可以考慮在照顧原有體制的基礎(chǔ)上，對商號的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也采取類似的法律措施。比如：在仍然保持各級工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的基礎(chǔ)上，實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一檢索、審查，從而杜絕不同行政區(qū)域內(nèi)的諸多企業(yè)擁有相同商號現(xiàn)象的發(fā)生。
??最后，在法律程序上，也可以適當(dāng)考慮借鑒商標(biāo)法規(guī)定的異議撤銷程序，即：允許相關(guān)權(quán)利關(guān)系人在商號登記注冊后的一段期限內(nèi)（如3個月），可以向相應(yīng)的登記注冊管理機(jī)關(guān)提出異議，申請撤銷不正當(dāng)?shù)纳烫枴Ｍ瑫r，因?yàn)樯烫柌煌谏虡?biāo)，因?yàn)樯烫栆唤?jīng)登記便要核發(fā)相應(yīng)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，所以可以不考慮在立法上增設(shè)相關(guān)商號的初審公告的規(guī)定，只要增設(shè)異議撤銷程序即可與統(tǒng)一審查體制相配合，共同杜絕不同行政區(qū)域內(nèi)的諸多企業(yè)擁有相同商號現(xiàn)象的發(fā)生。
??注解：
??1、文中“商號”與“字號”的含義等同，都屬于同一類的知識產(chǎn)權(quán)。
但是，對于中藥現(xiàn)代化，人們強(qiáng)調(diào)得更多的是如何采用各種規(guī)范以及何種新技術(shù)應(yīng)用于中藥產(chǎn)業(yè)，而對于知識產(chǎn)權(quán)在中藥現(xiàn)代化中的作用卻認(rèn)識不夠。實(shí)際上，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為物力、財力和人才之后的又一種新的經(jīng)營資源，被人們稱為“第四經(jīng)營資源”。中藥現(xiàn)代化將產(chǎn)生眾多的技術(shù)創(chuàng)新與市場價值，而現(xiàn)代化的這些成果只有固化為受到法律保護(hù)的各種知識產(chǎn)權(quán)，才能真正保護(hù)中藥企業(yè)的合法利益、規(guī)范中藥市場秩序。
中醫(yī)藥理論與知識產(chǎn)權(quán)制度并不矛盾。專利制度的“三性（創(chuàng)造性、新穎性、實(shí)用性）”要求適用于所有行業(yè)，中醫(yī)藥行業(yè)也不例外。實(shí)際上，知識產(chǎn)權(quán)不僅可以作為中藥現(xiàn)代化的表現(xiàn)形式，而且可以成為推進(jìn)中藥現(xiàn)代化的有效工具。經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展，以專利保護(hù)制度為代表的知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)發(fā)展成為一種促進(jìn)產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的有效機(jī)制，成為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的加速器。因?yàn)椋环矫?，知識產(chǎn)權(quán)制度通過給予發(fā)明人一定期限的壟斷權(quán)利而鼓勵人們發(fā)明創(chuàng)造的積極性；另一方面，通過公開發(fā)明內(nèi)容，后人可以在更高水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的發(fā)明與創(chuàng)造，既避免了社會的低水平重復(fù)，又減少了資源的浪費(fèi)，從而推動社會快速向前發(fā)展。
二、繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥理論傳統(tǒng)是中藥現(xiàn)代化及其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則
以知識產(chǎn)權(quán)制度作為中藥現(xiàn)代化的工具，并不表明可以無須堅持中醫(yī)藥的基本特征了。目前，對中藥未來的發(fā)展，有這樣一種看法，就是認(rèn)為中藥應(yīng)該按照西藥的人體解剖學(xué)以及生化生理理論來加以改造，強(qiáng)調(diào)中藥西藥化，要求中藥“與國際接軌”。其實(shí)，這樣一種觀念不但不會使中藥得到發(fā)展，還可能導(dǎo)致中藥與中醫(yī)相分離，最終使中藥走入死胡同。這是因?yàn)椋兴幹R產(chǎn)權(quán)具有不同于西藥的特征，它與中醫(yī)理論密不可分，脫離了中藥的基本原則，藥物也就不成其為中藥了。實(shí)際上，在中醫(yī)藥的國際化與現(xiàn)代化過程當(dāng)中，絕大部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，只能由中國自己利用知識產(chǎn)權(quán)制度的有效機(jī)制、依據(jù)幾千年的中醫(yī)藥理論與實(shí)踐來制定；并且要在此基礎(chǔ)上，通過國際交流與合作，使之獲得國際認(rèn)可并成為國際植物藥的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
三、建立中藥知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、有效利用以及人才培養(yǎng)體系
中藥知識產(chǎn)權(quán)本身是個完整的體系，包括知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、有效利用以及人才培養(yǎng)等諸多環(huán)節(jié)，而每個環(huán)節(jié)又都包含眾多的內(nèi)容。因此，中藥知識產(chǎn)權(quán)不僅僅是個保護(hù)的問題，必須將其作為一個完整的體系來對待。
（一）中藥知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造
中藥知識產(chǎn)權(quán)具有長鏈性(中藥主要以動植物資源作為自己的原料來源。由動植物原料制造成中成藥，必須經(jīng)過諸多生產(chǎn)制作工序，其中的每個工序都可能包含諸多的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容，涵蓋知識產(chǎn)權(quán)的各個方面。這就是中藥知識產(chǎn)權(quán)的長鏈性)。由于歷史傳統(tǒng)，我國在這個長鏈中的每個環(huán)節(jié)都未能建立起現(xiàn)代規(guī)范科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)體系。與此同時，許多有關(guān)中藥的知識與技術(shù)大都還是以比較原始的方式存在著，面臨著如何以現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行表述與改造的問題。因此，我國在中藥知識產(chǎn)權(quán)方面將大有可為。
1.理清中藥知識產(chǎn)權(quán)的鏈條，明確各環(huán)節(jié)的具體情況、技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容以及知識產(chǎn)權(quán)的表述方式（專利、商標(biāo)、著作權(quán)）。根據(jù)特點(diǎn)，可以將中藥知識產(chǎn)權(quán)的鏈條連結(jié)成中藥材資源及其生產(chǎn)、中藥炮制與飲片加工制造、處方與配方管理、中藥制藥工程技術(shù)、中藥質(zhì)量控制與保障技術(shù)、中藥產(chǎn)品的包裝、中藥基礎(chǔ)研究、中藥臨床用途等幾個環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都可結(jié)合不同特點(diǎn)，選用不同形式的知識產(chǎn)權(quán)方式，對中藥知識產(chǎn)權(quán)鏈條進(jìn)行全方位的保護(hù)，使我國能夠在一定程度上對中藥的國際貿(mào)易加以控制。
2.中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)要以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為工具，選擇那些共性的關(guān)鍵技術(shù)(根據(jù)有關(guān)專家的意見，這些共性技術(shù)主要包括指紋圖譜技術(shù)、超臨界二氧化碳萃取技術(shù)、大孔吸附樹脂分離技術(shù)以及膜提取分離技術(shù)等)為突破口，以克服中藥知識產(chǎn)權(quán)的難表達(dá)性，并在一些重要領(lǐng)域取得戰(zhàn)略性的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。我國已有民方和驗(yàn)方十萬個之多，我國必須在此基礎(chǔ)上對所有民方和驗(yàn)方進(jìn)行單方分解，對每種藥材的有效部位、有效組分甚至是化合物結(jié)構(gòu)及其各類藥物特性進(jìn)行分析，完成“現(xiàn)代李時珍”的創(chuàng)舉。與此同時，按照現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以現(xiàn)代科學(xué)范式對四氣、五味、歸經(jīng)以及“君、臣、佐、使”等中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論與原則進(jìn)行重新表述，為中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代化與國際化提供操作規(guī)范以及可供國際交流的平臺。
3.中醫(yī)藥信息資源將是創(chuàng)造中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的重要領(lǐng)域，也將為中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新和保護(hù)提供有效工具。目前，我國中醫(yī)藥信息資源的分布比較散亂，因此中醫(yī)藥信息資源的系統(tǒng)化將是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。建議由國家中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)成立醫(yī)藥分類以及數(shù)據(jù)庫軟件系統(tǒng)開發(fā)與管理的權(quán)威組織，建立包括中藥材資源分布和中成藥等在內(nèi)的各類中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，完善數(shù)據(jù)庫加工與檢索系統(tǒng)，使中醫(yī)藥的知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、利用與保護(hù)建立在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)之上。
（二）中藥知識產(chǎn)權(quán)的有效利用
我國中藥行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一直未能得到有效利用，造成這種狀況的主要原因，一是我國中藥企業(yè)習(xí)慣于以商業(yè)秘密的
方式進(jìn)行保護(hù)，知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量少、質(zhì)量不夠，專利、商標(biāo)等意識也強(qiáng)烈；二是非職務(wù)發(fā)明比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于職務(wù)發(fā)明，不利于知識產(chǎn)權(quán)的利用；三是行政保護(hù)為企業(yè)提供了過度的保護(hù)，企業(yè)對現(xiàn)行的行政保護(hù)過于依賴；四是中醫(yī)藥的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化相互脫節(jié)。因此，要提高中藥知識產(chǎn)權(quán)的利用效率，必須在這些方面加以改進(jìn)與提高。
與此同時，要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，以加快中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)信息的檢索、查新以及知識產(chǎn)權(quán)申請工作步伐。此外，進(jìn)一步完善各類已完成與政府機(jī)構(gòu)脫鉤的中介性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全中藥知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。
（三）中藥知識產(chǎn)權(quán)的人才培養(yǎng)體系
中藥知識產(chǎn)權(quán)的人才培養(yǎng)體系由知識產(chǎn)權(quán)申請、、中藥企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理以及司法等幾個方面。我國知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)人員本來就非常缺乏，由于中醫(yī)藥行業(yè)的專業(yè)性，這方面的人才就更是稀少。為此，除了加快高等院校的中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)之外，還應(yīng)當(dāng)加快相關(guān)的人才培訓(xùn)步伐。
四、完善中藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
完善中藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的關(guān)鍵在于根據(jù)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)特征，協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)法律與行政保護(hù)法規(guī)之間的關(guān)系。
（一）中藥知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)
從最近對商標(biāo)法、著作權(quán)法以及專利法的修改情況來看，我國已經(jīng)建立起了與WTO的TRIPS相一致的新的知識產(chǎn)權(quán)法律體系?，F(xiàn)在的問題在于，知識產(chǎn)權(quán)這套制度如何與中醫(yī)藥行業(yè)自身的特點(diǎn)相結(jié)合。就專利制度而言，在中藥專利的申請過程當(dāng)中，可以考慮將中醫(yī)藥的理論與原則融入到專利的“創(chuàng)造性、新穎性、實(shí)用性”要求之中，制定適合中藥專利審批的具體規(guī)則(為此，國家專利局可以考慮將隸屬于“化學(xué)發(fā)明審查一部”的“中藥處”單列出來，成為專司中藥專利審查工作的“中藥發(fā)明審查部”，從組織上保證中藥專利審批制度的建立與完善)，使得中醫(yī)理論與中藥本身都可借助專利機(jī)制而獲得創(chuàng)新與發(fā)展(中醫(yī)藥理論的專利化問題，可以參考世界上某些國家的軟件專利化的做法)。只有與現(xiàn)代專利制度對接，古老的中醫(yī)藥才能真正地獲得新生。
強(qiáng)化商標(biāo)保護(hù)對中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，尤其要解決中藥企業(yè)的“老字號”問題。長期以來，“老字號”已經(jīng)成為困擾中藥企業(yè)未來發(fā)展的一個潛在問題。例如，“同仁堂”是個已有300多年的中藥老字號，但是，由于歷史原因，現(xiàn)在除了北京同仁堂外，還有南京同仁堂、天津同仁堂等。這些“同仁堂”們都以中藥為主業(yè)，但是相互之間卻沒有任何利益連帶關(guān)系。因此，一旦哪個“同仁堂”出了什么質(zhì)量問題，就很可能會產(chǎn)生連帶影響，重演“冠生園陳餡月餅”的悲劇(2001年9月，南京冠生園食品有限公司使用“陳餡月餅”被媒體曝光，上海冠生園集團(tuán)也受到“株連”，10天內(nèi)月餅銷售量急劇下跌50%。于是，上海冠生園首先站出來聲明自己“與南京冠生園毫無關(guān)系”，后來四川新都冠生園又聯(lián)合全國20多家冠以“冠生園”名稱的食品企業(yè)，準(zhǔn)備向南京冠生園“討個說法”。
冠生園品牌系由1918年到上海經(jīng)商的廣東人冼冠生先生所創(chuàng)，最早經(jīng)營粵式茶食、蜜餞、糖果。1925年前后，上海冠生園在天津、漢口、杭州、南京、重慶、昆明、貴陽、成都開設(shè)分店，在武漢、重慶投資設(shè)廠。其南京分店即是現(xiàn)“南京冠生園”的前身。1956年，冠生園進(jìn)行公私合營。冼氏控股的冠生園股份有限公司解體，上?？偛俊耙环譃槿?，各地分店成為隸屬地方的獨(dú)立法人，與上海冠生園再無關(guān)系。時至今日，全國已有數(shù)以百計的食品生產(chǎn)企業(yè)共占著這個知名商標(biāo)的使用權(quán))。對這個問題，可以考慮根據(jù)新商標(biāo)法有關(guān)馳名商標(biāo)、集體商標(biāo)以及“權(quán)利在先原則”的規(guī)定，結(jié)合行政與市場手段，實(shí)現(xiàn)“老字號”的整合與一體化。
（二）中藥知識產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)
中藥的行政保護(hù)主要包括新藥保護(hù)與品種保護(hù)制度。盡管行政保護(hù)的初衷是為了規(guī)范中藥產(chǎn)品的市場秩序，但是由于行政保護(hù)實(shí)際上是一種全面的保護(hù)，因而對中藥知識產(chǎn)權(quán)來說，也是一種有效的保護(hù)措施。現(xiàn)在的問題是，10多年前的行政保護(hù)制度到如今已經(jīng)成為中藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域所面臨的最大的問題，必須對其進(jìn)行調(diào)整與改革。具體內(nèi)容如下：
1.就中藥而言，取消新藥保護(hù)制度。新藥保護(hù)政策主要是為了便于我國西藥企業(yè)仿制國外專利藥，但是，加入WTO之后，這種作用顯然已不再存在了。2001年12月1日開始實(shí)施的新的《藥品管理法》對此也沒作要求。實(shí)際上，如果對品種保護(hù)政策進(jìn)行修改，新藥保護(hù)制度的某些功能完全可以合并到品種保護(hù)政策當(dāng)中來。
2.修改中藥品種保護(hù)條例。新的《藥品管理法》明確規(guī)定，“國家實(shí)行中藥品種保護(hù)制度”（第三十六條）。但是，在新的歷史條件下，1993年的“中藥品種保護(hù)條例”顯然已經(jīng)不適合WTO框架下的經(jīng)濟(jì)全球化的需要，因此必須對其進(jìn)行修改。重要的是，中藥品種保護(hù)的宗旨要從提高中藥品種質(zhì)量、維護(hù)中藥企業(yè)利益轉(zhuǎn)移到促進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化以及中藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上來。為此，中藥品種保護(hù)制度可做下列修改：
（1）調(diào)整保護(hù)范圍。第一、被保護(hù)的必須是符合中醫(yī)藥基本理論與原則的中藥品種，已經(jīng)西藥化的藥品不能作為接受保護(hù)的中藥品種。第二、取消第二條“申請專利的中藥品種，依照專利法的規(guī)定辦理，不適用本條例”，除了列入國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的中藥品種外，還應(yīng)當(dāng)將獲得發(fā)明專利的中藥品種納入其中，并且在一段相當(dāng)長的時間內(nèi)，逐漸過渡到專利中藥品種上。第三、由于行政效力只在一國國內(nèi)有效，因而品種保護(hù)仍然是在我國國內(nèi)生產(chǎn)的中藥品種。但是，在加入WTO之后的國際化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這里的“國內(nèi)生產(chǎn)”不僅包括內(nèi)資企業(yè)，也會包括外資企業(yè)，從而體現(xiàn)WTO的“國民待遇”原則。這就表明，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將采取開放政策，借助跨國制藥企業(yè)的科技實(shí)力，讓其與國內(nèi)企業(yè)一道，為中醫(yī)藥的現(xiàn)代化發(fā)展而共同努力。另外，如果今后逐漸過渡到專利中藥品種的話，中藥專利的國際保護(hù)也將得到保障。同時，中藥行業(yè)的低水平重復(fù)生產(chǎn)問題也將得到根本的解決。第四、中藥保護(hù)品種必須體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的要求，鼓勵開發(fā)野生中藥材的人工制成品。中藥品種保護(hù)必須用好世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議（WTO/TBT）的有關(guān)措施，利用綠色技術(shù)管理體系保護(hù)我國中藥產(chǎn)業(yè)。
（2）改善保護(hù)機(jī)制。第一、專利保護(hù)機(jī)制與分類保護(hù)相結(jié)合。利用專利保護(hù)機(jī)制的科學(xué)性，使中藥創(chuàng)新進(jìn)入一種良性循環(huán)；同時，根據(jù)中醫(yī)藥基本理論與原則所確定的中藥品種的“三性（創(chuàng)造性、新穎性、實(shí)用性）”差異，對不同的專利中藥品種實(shí)行分類保護(hù)。因?yàn)?，專利制度?shí)行的是無差異的等同保護(hù)，即對所有獲得發(fā)明專利的產(chǎn)品一律實(shí)行20年的保護(hù)期限。不同的發(fā)明專利，其“三性”差異可能會比較大，在許多行業(yè)里，甚至還存在著垃圾專利的情況。以專利機(jī)制對中藥品種進(jìn)行分類保護(hù)的目的，就在于通過行政手段對真正的創(chuàng)新藥品進(jìn)行差異化保護(hù)，真正地促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化與科技創(chuàng)新步伐。第二、分類保護(hù)。行政保護(hù)自然要實(shí)行分類保護(hù)，可以考慮結(jié)合現(xiàn)有的新藥保護(hù)和品種保護(hù)的分類標(biāo)準(zhǔn)，將其劃分為4類或5類。
從實(shí)際效果來看，這套機(jī)制就相當(dāng)于讓專利保護(hù)與中
藥品種保護(hù)成為中藥的兩種可供選擇的保護(hù)方案。雖然法律效力高于行政效力，但是，由于目前我國知識產(chǎn)權(quán)法律在保護(hù)效率與力度方面尚嫌不足，而行政保護(hù)則具有便利、快捷的特點(diǎn)，因而能夠適應(yīng)企業(yè)對中藥行政保護(hù)的依賴性。與此同時，如果行政保護(hù)程度高于專利保護(hù)的話，中藥企業(yè)將優(yōu)先選擇中藥品種保護(hù)。此外，由于中藥行政保護(hù)結(jié)合了專利制度，因而避免了與WTO有關(guān)法律與原則的沖突。
（3）合并保護(hù)期限。合并新藥保護(hù)與品種保護(hù)之后，行政保護(hù)的期限應(yīng)該減少，但是必須長于專利保護(hù)的20年，以真正體現(xiàn)差異化保護(hù)的目的。在WTO的機(jī)制下，這種較長期限的保護(hù)將促進(jìn)跨國制藥企業(yè)進(jìn)入中醫(yī)藥行業(yè)，傳統(tǒng)的中醫(yī)藥理論也許會因此獲得新生。
（4）改革管理機(jī)構(gòu)。目前的中藥品種保護(hù)審評工作由“國家中藥品種保護(hù)審評委員會”具體負(fù)責(zé)。中編辦明文規(guī)定，國家中藥品種保護(hù)評審委員會為事業(yè)編制，經(jīng)費(fèi)自理。但是，品種保護(hù)整合了中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)與藥政管理職能，就我國現(xiàn)實(shí)情況來看，顯然屬于政府職能。因此，將“國家中藥品種保護(hù)評審委員會”定為“事業(yè)編制”且“經(jīng)費(fèi)自理”，會給具體的評審工作帶來不利影響。
乙方：
地址：
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法定代表人：
法定代表人：
鑒于甲乙雙方簽訂了相應(yīng)設(shè)備采購合同，為保證雙方的長期合作，維護(hù)甲、乙雙方的合法權(quán)益，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)成如下協(xié)議：
一 乙方對甲方知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)限：
1. 根據(jù)雙方所簽合作協(xié)議，乙方視情況可使用甲方擁有的或有權(quán)使用的以下知識產(chǎn)權(quán)的一種或數(shù)種：
1.1. 專利權(quán)：包括發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計；
1.2. 商業(yè)秘密（包括但不限于專有技術(shù)）技術(shù)方案、工程設(shè)計、電路設(shè)計、制造方法、配方、工藝流程、技術(shù)指標(biāo)、計算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫、研究開發(fā)記錄、技術(shù)報告、檢測報告、實(shí)驗(yàn)資料、試驗(yàn)結(jié)果、圖紙、樣品、樣機(jī)、模型、模具、操作手冊、技術(shù)文檔、相關(guān)的函電等等。
二 乙方對甲方知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)履行下列義務(wù)：
1. 乙方擁有甲方所提供的產(chǎn)品設(shè)計數(shù)據(jù)，乙方有權(quán)按產(chǎn)品設(shè)計數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)加工，但產(chǎn)品只能是銷售給甲方。
2. 主合同期滿，乙方無權(quán)再使用產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)、銷售，并應(yīng)銷毀原有合同專用的模具、樣板、圖文、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)工具（費(fèi)用由乙方承擔(dān)）
3. 乙方不得仿制、假冒甲方產(chǎn)品；不得將甲方提供的或具有甲方知識產(chǎn)權(quán)的任何模具、工裝、圖文、數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)讓、出借或以其他方式給他人使用；不得將相應(yīng)的產(chǎn)品包括正品、副品及利用上述模具、工裝生產(chǎn)的零配件轉(zhuǎn)售他人。
4. 如知悉第三方侵害甲方專利權(quán)及商業(yè)秘密的行為，乙方有義務(wù)提供線索并配合甲方進(jìn)行調(diào)查取證，協(xié)助工商、司法機(jī)關(guān)查處侵權(quán)行為。
三 不侵權(quán)保證
1. 乙方應(yīng)該保證，所有甲方提供的設(shè)計數(shù)據(jù)、工裝夾治具、圖文、模具；乙方不得透漏給第三方（包含其母公司或子公司）
2. 乙方應(yīng)該保證，所有甲方數(shù)據(jù)及圖文在未經(jīng)得甲方同意的情況，不進(jìn)行復(fù)制與拷貝。
四 違約責(zé)任：
1. 乙方為甲方提供的技術(shù)或設(shè)計、制造的產(chǎn)品及所采用的設(shè)計方案、外觀、技術(shù)如侵犯任何第三人的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)，乙方應(yīng)對此負(fù)責(zé)，并對由此給甲方造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。
2. 協(xié)議期滿或提前終止時，乙方未及時將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體（含復(fù)印件）如數(shù)交還甲方的，應(yīng)向甲方支付10萬元的違約金，并仍須履行甲方限期交還上述資料的義務(wù)。
3. 乙方運(yùn)用甲方提供的技術(shù)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)為自己或他人生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括許諾銷售）的，應(yīng)向甲方支付違約金30萬元，如違約金不足補(bǔ)償損失的，還應(yīng)賠償損失，此損失分為直接損失及間接損失，包括但不限于甲方的失去的利潤、市場份額的喪失、品牌損失、重新開拓市場的費(fèi)用等。
五 對專利權(quán)的保護(hù)：
1. 對于甲方提供的技術(shù)（含外觀），未經(jīng)甲方許可，乙方不得自行將其申請專利；對乙方提供的技術(shù)（含外觀），為防止第三方將該技術(shù)申請專利，甲方有權(quán)督促乙方盡快將其申請專利，乙方不答復(fù)的或不能在指定期限內(nèi)提出有效申請的，視為乙方放棄該專利的申請權(quán)給甲方，甲方有權(quán)直接申請，但對于取得的專利權(quán)，乙方將有償使用，如轉(zhuǎn)讓，乙方有優(yōu)先的受讓權(quán)。
2. 未經(jīng)約定或甲方許可，乙方不得將甲方專利號印在為自己或他人生產(chǎn)、使用、銷售的產(chǎn)品上。
六 商業(yè)秘密的保護(hù)：
1. 乙方在與甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)交往過程中，獲悉的甲方商業(yè)秘密應(yīng)履行嚴(yán)格的保密義務(wù)，采取相應(yīng)的保密措施，未經(jīng)甲方許可，不得自行使用和許可第三方使用、不得出現(xiàn)泄密事件（包括主動向第三方泄露或因保護(hù)不當(dāng)為第三方獲知）2. 乙方應(yīng)有健全的商業(yè)秘密保護(hù)制度，與相關(guān)員工簽訂保密協(xié)議，商業(yè)秘密載體的復(fù)制、借閱、分發(fā)、回收、銷毀等，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行登記、追蹤等相關(guān)制度，妥善保管。
3. 甲乙雙方合作結(jié)束后，乙方有義務(wù)將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體（含復(fù)印件）全部交還給甲方。
4. 乙方在與甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)交往過程中，不得通過任何不正當(dāng)途徑與手段探聽、竊取、使用、泄露甲方之商業(yè)秘密。
5. 乙方應(yīng)妥善保管甲方提供的樣板、模具、夾具、工裝及圖文、資料等生產(chǎn)工具，在甲乙雙方合作結(jié)束后，所有復(fù)制品全部交還給甲方。
七未經(jīng)協(xié)議或甲方許可，乙方不得以任何形式為自己及第三方生產(chǎn)、銷售使用甲方知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或零部件。
八不論任何原因，乙方未經(jīng)甲方同意而將甲方提供的知識產(chǎn)權(quán)許可、提供、泄露給第三方，應(yīng)向甲方支付違
約金50萬元，違約金不足彌補(bǔ)損失的，乙方仍應(yīng)賠償損失，損失計算與上述第（四）項(xiàng)同。
九 乙方違約情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)立即終止本合同，并同時終止主合同，依法追究乙方責(zé)任。
十本協(xié)議有效期與甲、乙雙方所簽訂之主合同相同，本協(xié)議履行期間，如雙方所簽主合同不論以任何原因終止或被解除，則本協(xié)議也將自行終止。
十一 本協(xié)議終止或解除后，乙方應(yīng)承擔(dān)的對甲方知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)義務(wù)，并不解除，仍然有效。
十二 本協(xié)議未盡事宜由雙方可另行協(xié)商，或以《合同法》及有關(guān)法律為準(zhǔn)。
十三 本協(xié)議履行中如發(fā)生爭議，雙方可協(xié)商解決，如協(xié)商不成應(yīng)提交甲方所在地法院解決。
十四本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持壹份，具同等法律效力，經(jīng)雙方簽字、蓋章并于雙方所簽的主合同生效條件下生效。
甲方：
乙方：
授權(quán)代表：
授權(quán)代表：
日期：____年 ____月____日
2010年中藥成為中國“十二五”規(guī)劃的支柱新興產(chǎn)業(yè)之一，民族藥在中藥中占據(jù)了重要地位。為了推動民族藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家采取了包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在內(nèi)的一系列有效措施。除了爭議不大的商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)之外，我國對民族藥的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要通過兩種形式:一是根據(jù)《專利法》實(shí)施的專利權(quán)保護(hù)。根據(jù)現(xiàn)行《專利法》，符合條件的民族藥發(fā)明可以授予專利權(quán)，保護(hù)期限為20年。另一種是根據(jù)《中藥品種保護(hù)條例》實(shí)施保護(hù)。1993年開始實(shí)行的《中藥品種保護(hù)條例》屬于行政保護(hù)，國內(nèi)學(xué)者將其稱為中藥品種保護(hù)權(quán)。《中藥品種保護(hù)條例》將民族藥作為中藥的一個重要組成部分納入中藥品種保護(hù)的范圍，符合規(guī)定的民族藥品種可以得到相應(yīng)的保護(hù)，申請獲準(zhǔn)的企業(yè)有一定年限的生產(chǎn)獨(dú)占權(quán)，并可以續(xù)期［1］。
2民族藥專利保護(hù)的經(jīng)濟(jì)分析
現(xiàn)代專利制度保護(hù)的是技術(shù)創(chuàng)新，針對的是一般主體，具有普適性特征。民族藥的民族性及其傳統(tǒng)知識屬性，決定其不僅主體上不具備專利制度要求的一般性，而且同技術(shù)創(chuàng)新存在著天然的矛盾，因此專利保護(hù)必然與民族藥存在某些不兼容的地方。但這并不意味著專利保護(hù)排斥民族藥，更不必然損害民族藥的發(fā)展。無論是主體的特殊性還是傳統(tǒng)知識同創(chuàng)新之間的矛盾，歸根到底只是專利制度對民族藥進(jìn)行保護(hù)過程中遇到的技術(shù)問題，完全可以通過相應(yīng)的技術(shù)手段加以解決［2］。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，對相關(guān)技術(shù)提供專利權(quán)保護(hù)，其產(chǎn)生的利益一定要超過施行這種保護(hù)產(chǎn)生的成本，從而能夠給社會帶來凈福利的增加。用NP表示社會凈福利，用P表示專利權(quán)保護(hù)帶來的收益，用C表示專利權(quán)保護(hù)帶來的成本，當(dāng)NP=P－C＞0時，專利權(quán)保護(hù)才有意義。也就是說，要證明對民族藥實(shí)行專利保護(hù)的正當(dāng)性，需從成本和收益兩方面證明這種保護(hù)可以促進(jìn)社會總福利水平的提高，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。毫無疑問，專利保護(hù)產(chǎn)生的最大社會收益是更多的技術(shù)創(chuàng)新的出現(xiàn)。但是，就算在專利審查時對民族藥實(shí)行較為寬松的政策，由于民族藥從根本上來講屬于傳統(tǒng)知識，其持有人為經(jīng)濟(jì)、技術(shù)不發(fā)達(dá)的少數(shù)民族群體，這一群體能否因?yàn)閷＠Ｗo(hù)而作出可觀的創(chuàng)新是值得懷疑的。因此，在授予此類專利時，一定要注意審核持有人的可持續(xù)創(chuàng)新能力，必要的時候可以國家的力量扶持其組建公司持有此類專利，以保證專利刺激創(chuàng)新，使社會凈福利NP得以實(shí)現(xiàn)。此外，因?yàn)槊褡逅幫贁?shù)民族群體悠久的歷史傳統(tǒng)相掛鉤，少數(shù)民族持有者在其歷史、文化的理解方面有著先天的優(yōu)勢，所以他們較其他人群更有可能對其進(jìn)行繼承和發(fā)揚(yáng)。對民族藥持有者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償可以使掌握民族藥的少數(shù)民族群體更好地促進(jìn)民族藥的發(fā)展，從而產(chǎn)生不同于普通專利保護(hù)的額外收益。民族藥專利權(quán)保護(hù)主體、客體及其保護(hù)期限的不確定性，必然導(dǎo)致確定專利權(quán)歸屬、范圍、期限成本的增加，從而增加專利權(quán)交易的成本和維權(quán)的成本，使之較普通專利權(quán)的成本高。另外，由于民族藥專利權(quán)費(fèi)用的存在，其引起的阻礙創(chuàng)新的成本以及由于逐利而降低創(chuàng)新質(zhì)量的成本、減少受益人數(shù)的成本，也不低于普通的專利。因此，對民族藥進(jìn)行專利保護(hù)的成本較普通專利保護(hù)要大［3］。
3中藥品種保護(hù)的經(jīng)濟(jì)分析
正是因?yàn)閷＠贫纫蟮钠者m性和創(chuàng)新性同包括民族藥在內(nèi)的我國傳統(tǒng)藥物在主體和新穎性上很大程度的不兼容，我國于1993年施行了《中藥品種保護(hù)條例》?！吨兴幤贩N保護(hù)條例》對民族藥持有者并無新穎性的要求，更切合民族藥的實(shí)際。但其存在是否能對社會總體福利產(chǎn)生正面影響，仍需從收益－成本角度進(jìn)行分析。用NP表示社會凈福利，用P表示對民族藥施行中藥品種保護(hù)帶來的收益，C表示對民族藥施行中藥品種保護(hù)帶來的成本，當(dāng)NP=P－C＞0時，社會總體福利增加，對民族藥施行中藥品種保護(hù)有意義。那么，對民族藥施行中藥品種保護(hù)的收益有哪些呢?(1)中藥品種保護(hù)給民族藥生產(chǎn)企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益(P1)。這種利益對于整個社會來講，只是一種轉(zhuǎn)移支付，在不考慮不同人群的邊際效用不同的情況下，P1對于社會整體福利的影響等于零。(2)施行中藥品種保護(hù)最大的收益是由于中藥品種保護(hù)帶來的壟斷利益導(dǎo)致的民族藥質(zhì)量的提高以及創(chuàng)新的增加(P2)。(3)此種保護(hù)賦予的壟斷權(quán)減少的社會上重復(fù)投資帶來的節(jié)約(P3)。施行中藥品種保護(hù)的成本包括以下幾部分:(1)與中藥品種保護(hù)給民族藥生產(chǎn)企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益相對應(yīng)的社會支出(C1)。對于社會整體來講，C1=P1。(2)為了民族藥獲得中藥品種保護(hù)而產(chǎn)生的各種交易成本(C2)。中藥品種保護(hù)的主要是已有相應(yīng)中藥品種生產(chǎn)者的既得利益者，其作用是阻止新的生產(chǎn)者進(jìn)入，因此受保護(hù)的中藥品種權(quán)利的交易雖然法律也有提到，但實(shí)際上幾乎不存在，因此這一成本很小。(3)懲罰專利侵權(quán)產(chǎn)生的執(zhí)法成本(C3)。(4)中藥品種保護(hù)增加了新生產(chǎn)者進(jìn)入這一領(lǐng)域的成本，會導(dǎo)致一定程度的壟斷，減少行業(yè)競爭，進(jìn)而減少相應(yīng)品種民族藥的供給，因此會使社會產(chǎn)生一定程度的凈損失(C4)，這一成本對于新進(jìn)入者影響尤其大。(5)由于中藥品種保護(hù)可帶來可觀的經(jīng)濟(jì)利益，因此民族藥生產(chǎn)商會傾向于謀求已有的民族藥品種獲得此等保護(hù)，而忽視作為行業(yè)持續(xù)發(fā)展根本的民族藥的創(chuàng)新，進(jìn)而給社會福利帶來負(fù)面的影響(C5)。(6)因中藥品種保護(hù)導(dǎo)致可獲取受保護(hù)的民族藥品種的人數(shù)減少而產(chǎn)生的成本(C6)。綜上，社會凈福利NP=P(P1，P2，P3)－C(C1，C2、C3、C4、C5、C6)。由于P1=C1，因此要使NP＞0，則P2+P3＞C2+C3+C4+C5+C6。P1和C1比較直觀，C2、C3、C4、C5、C6則難以準(zhǔn)確計量，易受評估人的主觀影響。在資本導(dǎo)向的社會里，易出現(xiàn)夸大P2、P3，縮小C1、C2、C3、C4、C5、C6的傾向，因此最終的社會凈福利NP可能被高估，從而出現(xiàn)社會凈福利NP實(shí)際為負(fù)，立法者以為其為正，而繼續(xù)對此民族藥進(jìn)行中藥品種保護(hù)的可能。這是民族藥中藥品種保護(hù)應(yīng)當(dāng)注意的問題。隨著時間的推移，中藥品種保護(hù)會出現(xiàn)邊際收益遞減和邊際成本遞增的情況。隨著中藥品種保護(hù)時間的延長，受保護(hù)的民族藥品種生產(chǎn)商提高產(chǎn)品質(zhì)量的可能性和成本會逐漸增大，民族藥的持續(xù)發(fā)展會越來越依賴于真正的創(chuàng)新即專利權(quán)的保護(hù)，而不是對既有民族藥品種的中藥品種保護(hù)，從而導(dǎo)致P2逐漸降低。與此同時，隨著受中藥品種保護(hù)的民族藥生產(chǎn)商的日益發(fā)展，其交易成本C2、維權(quán)成本C3會逐漸遞增，而且隨著生產(chǎn)企業(yè)的壟斷越來越強(qiáng)，其對創(chuàng)新阻礙的成本C4以及價格提高帶來的受益者減少的成本C6會越來越高。這意味著中藥品種保護(hù)像專利保護(hù)一樣，達(dá)到一定的年限之后，如果不終止，就會出現(xiàn)社會凈福利NP＜0的情況，而且隨著保護(hù)時間的延長，社會凈福利的損失會越來越大。
4結(jié)語
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的展覽會、展示會、博覽會、交易會、展示會等活動中有關(guān)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
第三條展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作堅持政府指導(dǎo)、主辦方負(fù)責(zé)、參展方自律、社會公眾監(jiān)督的原則。
第四條市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)本市展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
知識產(chǎn)權(quán)、工商行政管理、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門（以下統(tǒng)稱知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門）應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好對展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助主辦方建立健全展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
第五條展會管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，維護(hù)展會的正常秩序。
第六條有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)通過制定行業(yè)自律規(guī)范、開展宣傳培訓(xùn)等方式，增強(qiáng)會員的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門開展展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
第七條主辦方應(yīng)當(dāng)依法做好展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，建立健全展前審查參展項(xiàng)目（包括展品、展板、展臺及相關(guān)宣傳資料等）知識產(chǎn)權(quán)狀況的制度，督促參展方對可能引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的參展項(xiàng)目進(jìn)行檢索。
第八條參展方應(yīng)當(dāng)合法參展，配合主辦方在展前對參展項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行的審查工作，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。
參展項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)權(quán)利證明的，參展方應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)的權(quán)利證明參展；對參展項(xiàng)目標(biāo)注知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)記、標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)注。
第九條主辦方與參展方應(yīng)當(dāng)在參展合同中約定雙方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）參展方對參展項(xiàng)目不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的承諾；
（二）知識產(chǎn)權(quán)投訴處理程序和解決方式；
（三）參展項(xiàng)目涉嫌侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、撤展等處理措施。
市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)會同市工商行政管理、市版權(quán)等行政管理部門制定展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合同示范文本，并向社會公布。
第十條舉辦時間在三天以上，且具有下列情形之一的展會，知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐：
（一）政府和政府部門主辦的展會；
（二）展出面積二萬平方米以上的展會；
（三）在國際或者國內(nèi)具有重大影響的展會。
主辦方應(yīng)當(dāng)為知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門進(jìn)駐展會開展工作提供必要的便利條件。
第十一條舉辦第十條第一款規(guī)定的展會，由本市展會管理部門審批或者登記的，展會管理部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)或者登記之日起10日內(nèi)，將展會的名稱、時間、地點(diǎn)、展出面積、主辦方的基本情況告知市知識產(chǎn)權(quán)局；由非本市展會管理部門審批或者登記的，展會的承辦方應(yīng)當(dāng)按照前述規(guī)定將舉辦展會的有關(guān)情況告知市知識產(chǎn)權(quán)局。
第十二條主辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作需要設(shè)立展會知識產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。
投訴機(jī)構(gòu)可以由主辦方人員、相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員和法律專業(yè)人員等組成。必要時，主辦方可以邀請知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門派人指導(dǎo)。
第十三條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人認(rèn)為參展項(xiàng)目侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的，可以依照有關(guān)規(guī)定向主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)投訴。主辦方或者投訴機(jī)構(gòu)接到投訴后應(yīng)當(dāng)及時指派工作人員進(jìn)行調(diào)查處理。
第十四條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人向主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)投訴的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）投訴人與被投訴人基本情況資料，包括投訴人名稱、住所、被投訴人名稱及展位號碼。投訴人委托人投訴的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。
（二）涉嫌侵權(quán)參展項(xiàng)目的名稱、涉嫌侵權(quán)的證據(jù)和必要說明。
（三）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利證明，包括知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明、知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容證明和其他必要的知識產(chǎn)權(quán)法律狀況證明。
第十五條被投訴人在被告知其參展項(xiàng)目涉嫌侵權(quán)后，應(yīng)當(dāng)及時出示權(quán)利證書或者其他證據(jù)，證明其擁有對被投訴內(nèi)容的合法權(quán)屬，作出不侵權(quán)的舉證，并協(xié)助主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)工作人員對涉嫌侵權(quán)物品進(jìn)行查驗(yàn)。
被投訴人不能作出有效舉證的，應(yīng)當(dāng)按照與主辦方的合同約定將涉嫌侵權(quán)的物品自行撤展；被投訴人不自行撤展的，主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)可以作出撤展的決定。
第十六條因投訴人惡意投訴而給被投訴人造成損失的，投訴人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十七條參展方應(yīng)當(dāng)遵守與主辦方簽訂的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合同條款，履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)，配合主辦方解決糾紛。
第十八條主辦方在展會舉辦期間應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）接受知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴，協(xié)調(diào)解決侵權(quán)糾紛；
（二）提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律和相關(guān)專業(yè)技術(shù)方面的宣傳咨詢服務(wù)；
（三）在顯著位置公示知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的受案范圍和聯(lián)系方式，并公布主辦方或者投訴機(jī)構(gòu)的服務(wù)事項(xiàng)、投訴地點(diǎn)和聯(lián)系方式；
（四）應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人的合理要求，出具相關(guān)事實(shí)證明；
（五）主辦方應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十九條展會期間發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛的，主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照事先的約定，在當(dāng)事人各方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的，有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行；不能達(dá)成一致的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以向知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門投訴，也可以直接向人民法院。
第二十條主辦方和參展方應(yīng)當(dāng)接受知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，配合知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門和司法機(jī)關(guān)的調(diào)查取證等執(zhí)法活動。
第二十一條主辦方應(yīng)當(dāng)妥善保存展會期間的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息與資料，并在展會結(jié)束后報送市知識產(chǎn)權(quán)局。
第二十二條知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)：
（一）依法受理知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人的投訴，處理展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛；
（二）組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律、政策的宣傳，以巡視、督導(dǎo)等方式監(jiān)督主辦方履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)；
（三）依法查處展會期間發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)違法行為；
（四）建立展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況的信息披露制度，提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息查詢服務(wù)。
知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，不得干擾正常的展會秩序。
第二十三條知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以將主辦方履行展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的有關(guān)情況通報展會管理部門。
第二十四條主辦方違反本辦法第十八條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)和第二十一條規(guī)定的，由知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門依照各自的管理職責(zé)責(zé)令改正；拒不改正的，可處1000元以上3萬元以下罰款。
主辦方違反本辦法規(guī)定，不履行展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)，其他法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第一條為了加強(qiáng)衛(wèi)生知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理，維護(hù)國家、企事業(yè)單位、科技人員等產(chǎn)權(quán)所有或持有者的合法權(quán)益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，推動衛(wèi)生科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于衛(wèi)生系統(tǒng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下簡稱單位）。
第三條衛(wèi)生部主管全國衛(wèi)生系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作。省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作。
第四條本規(guī)定保護(hù)管理的知識產(chǎn)權(quán)，是指依照法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定，應(yīng)該由單位所有或持有的知識產(chǎn)權(quán)，包括單位與他人共享的知識產(chǎn)權(quán)。
本規(guī)定所稱知識產(chǎn)權(quán)包括：
1.專利權(quán)；
2.商標(biāo)權(quán)；
3.著作權(quán)；
4.技術(shù)秘密及商業(yè)秘密；
5.單位的名號及各種服務(wù)標(biāo)志；
6.國家頒布的法律、法規(guī)所保護(hù)的其它智力成果和活動的權(quán)力。
第二章權(quán)屬
第五條國家、部門或地方資助的各類科技項(xiàng)目，其形成的知識產(chǎn)權(quán)歸國家所有，項(xiàng)目完成單位享有持有權(quán)。
第六條執(zhí)行本單位任務(wù)或主要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件完成的發(fā)明創(chuàng)造或者其它技術(shù)成果，是單位的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造或職務(wù)技術(shù)成果。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造或職務(wù)技術(shù)成果，其專利申請權(quán)、持有權(quán)、使用權(quán)、許可權(quán)及轉(zhuǎn)讓權(quán)均屬單位，完成者依法享有在有關(guān)技術(shù)文件上署名的權(quán)利，獲得獎勵和報酬的權(quán)利；非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造或非職務(wù)技術(shù)成果，其成果所有權(quán)屬完成者。
第七條根據(jù)國家計劃，對單位持有的重要發(fā)明創(chuàng)造專利，衛(wèi)生部有權(quán)決定在指定單位實(shí)施，由實(shí)施單位按照國家有關(guān)規(guī)定向持有專利的單位支付使用費(fèi)。
第八條以單位名義申請注冊的商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)記，其專用權(quán)依法歸單位所有。
第九條由單位主持、代表單位意志創(chuàng)作、并由單位承擔(dān)責(zé)任的作品，其著作權(quán)由單位享有；為完成單位的工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品，其著作權(quán)由完成者享有，單位在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對其享有優(yōu)先使用權(quán)。主要利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作、并由單位承擔(dān)責(zé)任的職務(wù)作品，作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其它權(quán)利由單位享有。
第十條在執(zhí)行單位任務(wù)過程中所產(chǎn)生或形成的、不對外公開的信息，包括工藝參數(shù)、工藝技術(shù)流程、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、圖紙、調(diào)研資料、技術(shù)決竅、設(shè)計方案、臨床試用情況、用戶情況、經(jīng)營渠道等技術(shù)信息和商業(yè)信息，屬單位所有。
第十一條受單位委派出國講學(xué)、進(jìn)修、培訓(xùn)、留學(xué)等人員，除與接收方另有協(xié)議外，在國外完成的發(fā)明創(chuàng)造或其它智力勞動成果的知識產(chǎn)權(quán)歸委派單位。
第十二條經(jīng)合法途徑接收的培訓(xùn)、進(jìn)修、離退休返聘、借用及兼職人員，在學(xué)習(xí)或工作期間，利用接收單位物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)成果，其知識產(chǎn)權(quán)歸接收單位，完成者享有署名、獲得獎勵和報酬的權(quán)利。
第十三條合作開發(fā)所完成（或形成）的專利或非專利技術(shù)成果，除合同另有約定外，其知識產(chǎn)權(quán)由合作各方共享。
第十四條委托開發(fā)所完成的發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)成果，其權(quán)屬按研究開發(fā)方與委托方合同約定劃分。
第十五條單位變更、終止時，對其專利權(quán)、非專利技術(shù)所有權(quán)以及仍在保護(hù)期內(nèi)作品的著作權(quán)，依法由承受權(quán)利義務(wù)的單位享有。若無承受其權(quán)利義務(wù)的法人單位，則由國家享有。
第十六條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清或有爭議的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行界定。
第三章職責(zé)
第十七條衛(wèi)生部及省級衛(wèi)生行政部門在衛(wèi)生知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面有下列主要職責(zé)：
1.貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)，研究制定本部門、本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的方針、政策和規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查有關(guān)單位的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作；
2.組織宣傳和學(xué)習(xí)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律知識，增強(qiáng)各單位知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和能力；
3.依法調(diào)處或協(xié)助調(diào)處本部門、本地區(qū)有關(guān)單位發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)爭議和糾紛；
4.負(fù)責(zé)國家和地方各類計劃項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)管理；
5.依照有關(guān)法律、法規(guī)，歸口管理國家秘密技術(shù)。
第十八條各單位應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理部門，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作，其主要職責(zé)：
1.宣傳和組織職工學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)的法律和法規(guī)；醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)開設(shè)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的選修課程，有條件的院校，可開設(shè)必修課程；
2.結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理具體規(guī)劃或辦法并組織實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)本單位的專利、商標(biāo)、著作權(quán)管理，組織有關(guān)的無形資產(chǎn)評估，技術(shù)秘密認(rèn)定，知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理、訴訟等有關(guān)法律事宜；
4.了解對本單位知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為，采取適當(dāng)方式，制止侵權(quán)行為。并對已認(rèn)定的商業(yè)秘密的內(nèi)容、范圍采取保護(hù)措施，保護(hù)本單位知識產(chǎn)權(quán)的法律地位和經(jīng)濟(jì)權(quán)益；
5.參與洽談、審核本單位涉及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的各類合同、協(xié)議，并進(jìn)行監(jiān)督。
第四章管理
第十九條研究與開發(fā)項(xiàng)目在立項(xiàng)前和進(jìn)行中，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利及相關(guān)文獻(xiàn)檢索，必要時結(jié)果報單位知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門審查并簽署審查意見，防止知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和重復(fù)研究、開發(fā)。
第二十條單位必須建立和完善相應(yīng)的制度，做好研究、開發(fā)各階段技術(shù)資料的歸檔、保存及使用管理，研究、開發(fā)過程中，要做好技術(shù)資料記錄、保管工作，確保原始資料的完整。項(xiàng)目完成后，須將實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、記錄、工作底稿、圖紙、聲像等技術(shù)資料收齊，按各研究階段整理送技術(shù)檔案管理部門登記、歸檔。
第二十一條研究、設(shè)計、開發(fā)和中試、生產(chǎn)、經(jīng)營等過程中形成的智力成果，應(yīng)及時向單位的知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門申報，并同時提出擬保護(hù)的內(nèi)容、范圍及保護(hù)措施。
凡準(zhǔn)備申請專利的職務(wù)發(fā)明或職務(wù)技術(shù)成果，在申請前任何人不得以任何形式公開（《專利法》規(guī)定的不喪失新穎性的情況除外）；對不宜申請專利的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，應(yīng)作為單位的技術(shù)秘密或商業(yè)秘密予以保護(hù)。
第二十二條批量產(chǎn)品必須按規(guī)定使用注冊商標(biāo)，單位應(yīng)當(dāng)注冊服務(wù)標(biāo)記。
第二十三條在職、離退休留用、借調(diào)、進(jìn)修、培訓(xùn)人員或在校學(xué)生的非職務(wù)智力成果進(jìn)行專利申請、轉(zhuǎn)讓、使用、許可，或有涉及技術(shù)權(quán)益的非職務(wù)作品進(jìn)行登記、發(fā)表、出售，必須事先向所在單位的知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門申報。知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門在接到申報后30個工作日內(nèi)，提出書面審核意見，并通知申報者本人。過期未通知申報人，則視為認(rèn)可。
第二十四條為了避免侵權(quán)或失權(quán)，在引進(jìn)或出口技術(shù)時，應(yīng)對輸出國或輸入國有關(guān)該項(xiàng)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)法律狀況和技術(shù)狀況進(jìn)行檢索、核查，結(jié)果報主管部門。
第二十五條單位在簽訂技術(shù)合同、商標(biāo)許可合同，以及涉及本規(guī)定第三條內(nèi)容的其它合同時，應(yīng)明確知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款，經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門審查后，由單位法定代表人或其委托人簽署。
第二十六條單位在重組聯(lián)合、建立股份制、股份合作企業(yè)、以技術(shù)投資入股或合資創(chuàng)辦企業(yè)，或以專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易或許可貿(mào)易時，必須根據(jù)國家規(guī)定委托有資格的評估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行無形資產(chǎn)價值評估。
第二十七條單位對商業(yè)秘密應(yīng)采取合法有效的保密措施，包括保密制度、保密協(xié)議、保密設(shè)施。
在職、離退休留用、借調(diào)、進(jìn)修、培訓(xùn)人員或在校學(xué)生應(yīng)自覺維護(hù)單位的合法權(quán)益，未經(jīng)單位同意或許可，不得擅自將屬于單位的技術(shù)成果或信息泄露、發(fā)表、使用或轉(zhuǎn)讓。
對涉及或可能知悉商業(yè)秘密的科技、管理或相關(guān)業(yè)務(wù)人員，單位應(yīng)與之簽訂保密協(xié)議。對重大科研項(xiàng)目或?qū)挝唤?jīng)濟(jì)利益具有重大影響的項(xiàng)目，單位可與相關(guān)人員另行簽訂單項(xiàng)保密協(xié)議。
對國家科學(xué)技術(shù)秘密，應(yīng)確定人員范圍。
第二十八條建立參觀、來訪接待制度，除規(guī)定參觀范圍、注意事項(xiàng)等內(nèi)容外，對涉及技術(shù)秘密的研究、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)、制造、保存等重點(diǎn)場所，應(yīng)當(dāng)采取專門的防范措施。凡涉及國家科學(xué)技術(shù)秘密的單位，未經(jīng)主管部門的批準(zhǔn)，不得擅自安排與此相關(guān)的參觀活動。
第二十九條凡承擔(dān)國家或部門重大科技項(xiàng)目的主要科技人員，在任務(wù)尚未結(jié)束之前，原則上不得調(diào)離、出國定居或辭職；被確定為國家技術(shù)秘密的人員，須經(jīng)確定密級的主管部門批準(zhǔn)，并由單位對其進(jìn)行保密審查，并簽署保密責(zé)任承諾書后，方可調(diào)離、出國定居或辭職。
各類人員在辦理離退休或調(diào)動、辭職、出國定居手續(xù)前，須交回屬于單位的全部資料、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備、樣品等，否則不予輸辦理。
第三十條單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)保證書制度，與有關(guān)人員簽訂知識產(chǎn)權(quán)保證書，履行保護(hù)本單位知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)。
對單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益有重要影響的科技、管理或相關(guān)業(yè)務(wù)人員（包括離、退休人員），單位應(yīng)在勞動聘用合同或者保密協(xié)議中約定竟業(yè)限制條款。約定在限制期限內(nèi)，不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系的其它單位任職，或者自己生產(chǎn)、經(jīng)營與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)，限制期不應(yīng)超過三年。
第三十一條行政管理人員，對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所涉及的技術(shù)秘密或不宜公開的信息負(fù)有保密責(zé)任，不得非法使用或透露給第三方。
第三十二條參加項(xiàng)目鑒定、評審、評估、驗(yàn)收工作的專家及相關(guān)人員，未經(jīng)項(xiàng)目單位或個人同意，不得擅自披露、使用或向他人提供、轉(zhuǎn)讓有關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)資料、文件或商業(yè)秘密。
第三十三條單位應(yīng)設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)費(fèi)用（或撥出?？?，或從單位技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益中提?。?，用于知識產(chǎn)權(quán)管理、培訓(xùn)、補(bǔ)助專利申請、審查、維持，商標(biāo)注冊、續(xù)展，知識產(chǎn)權(quán)訴訟及競業(yè)限制等項(xiàng)開支。
第五章獎懲
第三十四條單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造者或被認(rèn)定為職務(wù)技術(shù)秘密項(xiàng)目的完成者給予表彰、獎勵或報酬，并作為考核其能力、業(yè)績的重要指標(biāo)之一。
第三十五條對于在知識產(chǎn)權(quán)形成、科技成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理工作中有突出貢獻(xiàn)的，或有效制止侵權(quán)、維護(hù)單位知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益、成績顯著的人員，各單位應(yīng)給予表彰獎勵。
第三十六條單位將其知識產(chǎn)權(quán)或職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)技術(shù)成果自行產(chǎn)業(yè)化、自行實(shí)施的，單位應(yīng)當(dāng)在成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年從實(shí)施該項(xiàng)目所取得的年凈收入中提取不低于5%的比例，獎勵對完成該項(xiàng)目及對其產(chǎn)業(yè)化作出重要貢獻(xiàn)的人員；單位將其知識產(chǎn)權(quán)或職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，或者許可他人實(shí)施的，應(yīng)從取得的凈收入中，提取不低于30%的比例，獎勵項(xiàng)目完成人員和轉(zhuǎn)化有功人員。
采用股份制形式的單位科技企業(yè)，或者主要以技術(shù)向其它股份制企業(yè)投資入股的單位，可以將在科技成果研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的有關(guān)人員的報酬或獎勵，按國家有關(guān)規(guī)定折算為股份份額或出資比例分享收益。
第三十七條違反本規(guī)定，對科研、開發(fā)項(xiàng)目完成后不按時歸檔，資料不全或拒不歸檔的，要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，不予受理成果鑒定及申報獎勵，業(yè)務(wù)考核和提職晉級扣分以及其它處分。
第三十八條違反本規(guī)定，擅自將屬于單位的科技成果或信息泄露、發(fā)表、使用或轉(zhuǎn)讓的，或涉及單位重大利益的保密科技項(xiàng)目有關(guān)人員拒不與單位簽定保密協(xié)議的，單位有權(quán)不予聘用、延期晉級、通報批評等，并有權(quán)要求經(jīng)濟(jì)賠償。
[摘 要]旅游產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是一個系統(tǒng)工程。旅游產(chǎn)品內(nèi)容的綜合性決定了其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法的多樣性，旅游產(chǎn)品的商業(yè)服務(wù)特
>> 論創(chuàng)意旅游的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 論知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù) 論知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù) 論企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 論知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù) 論商號的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 論知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù) 民族旅游產(chǎn)品開發(fā)中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干問題 論蒙醫(yī)藥的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 論知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題及對策 論知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的利益沖突 論高職院校知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù) 論網(wǎng)絡(luò)游戲知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù) 論舞蹈教學(xué)作品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 論傳統(tǒng)中醫(yī)藥的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 論中國武術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 論保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的刑法完善 論信息產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 論知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù) 論企業(yè)對自身知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國 > 藝術(shù) > 論旅游產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 論旅游產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")
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1．1中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新水平我國中醫(yī)藥具有自主創(chuàng)新優(yōu)勢，要創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥理論、技術(shù)、產(chǎn)品，需將中醫(yī)藥的原始創(chuàng)新潛力轉(zhuǎn)化為自主創(chuàng)新能力，將中醫(yī)藥的資源優(yōu)勢和知識優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的大小是影響中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的重要因素，主要體現(xiàn)在以下幾方面。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入比例:是指中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投入到產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行新產(chǎn)品和新技術(shù)研究、開發(fā)的費(fèi)用和比例。一般來說，研發(fā)投入比例越大，則科技投入力度越大，相應(yīng)地會產(chǎn)出更多創(chuàng)新成果，體現(xiàn)出更強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。2010年至2012年我國醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入比例統(tǒng)計顯示，生物制品行業(yè)平均研發(fā)投入比例最高，化學(xué)制藥行業(yè)次之;中藥行業(yè)研發(fā)投入比例雖有逐年上升趨勢，但在整個醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)投入比例中仍屬最低，見表1。與國外40%～50%的研發(fā)投入比例相比，我國中醫(yī)藥行業(yè)任重而道遠(yuǎn)。中醫(yī)藥專利申請與授權(quán)量:中醫(yī)藥專利是中醫(yī)藥科技成果的一種重要表現(xiàn)形式，中醫(yī)藥專利申請與授權(quán)量可反映出中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)模和程度。一般情況下，中醫(yī)藥專利申請及授權(quán)量越大，表明中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力越強(qiáng)。反之，則說明中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力越弱。經(jīng)統(tǒng)計，1985年至2006年，我國專利申請總量為1951792件，其中中醫(yī)藥類專利申請量為29157件，占1．49%。此外，中醫(yī)藥專利申請中已授權(quán)的7244件，授權(quán)率為24．84%。中醫(yī)藥專利類型分布:我國專利法所保護(hù)的客體分為3類，即發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計，故中醫(yī)藥專利可劃分為發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計專利3類。在實(shí)踐中，中醫(yī)藥專利可分為中醫(yī)類器械(發(fā)明、實(shí)用新型)、中醫(yī)藥外觀設(shè)計、中藥類發(fā)明專利等?，F(xiàn)行專利制度要求保護(hù)的客體具備“三性”，即發(fā)明和實(shí)用新型必須具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，外觀設(shè)計是工業(yè)品的外觀美感，只需具備新穎性和實(shí)用性。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利類型的結(jié)構(gòu)可反映出產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)發(fā)展水平和專利質(zhì)量。通常情況下，發(fā)明專利代表了較高的技術(shù)水平和較為穩(wěn)定的權(quán)利狀態(tài)。相比之下，實(shí)用新型專利技術(shù)水平則較低，權(quán)利不太穩(wěn)定。2000年以來，中藥發(fā)明專利數(shù)在國內(nèi)所有發(fā)明專利中一直處于領(lǐng)先地位，其中組方類專利占絕大多數(shù)，占中藥專利總數(shù)的84．88%。中醫(yī)藥專利轉(zhuǎn)化率:中醫(yī)藥專利的價值最終要通過利用才能得以顯現(xiàn)，中醫(yī)藥專利轉(zhuǎn)化率是衡量中醫(yī)藥專利價值實(shí)現(xiàn)程度的重要標(biāo)尺，可通過專利權(quán)的有效維持期限間接體現(xiàn)出來。由于我國專利權(quán)的期限是自申請日起開始計算，專利權(quán)的生效日是專利證書的頒發(fā)之日，而發(fā)明專利的審查授權(quán)通常在3年左右，這無疑縮短了專利的真正有效期。總之，我國專利轉(zhuǎn)化率普遍不高，專利轉(zhuǎn)化和維持時間比國外短，見表2。我國中醫(yī)藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作起步較晚，市場主體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識相對薄弱，很多寶貴的傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)權(quán)都被外國搶注了，這使得我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢異常嚴(yán)峻。此外，我國中醫(yī)藥專利的低轉(zhuǎn)化率使得大多數(shù)中醫(yī)藥專利處于休眠狀態(tài)，沒能發(fā)揮其應(yīng)有價值。中醫(yī)藥企業(yè)本著“傳承大于創(chuàng)新”的理念，往往忽略了中醫(yī)藥行業(yè)科技創(chuàng)新的重要性。中醫(yī)藥商標(biāo)注冊及使用率:由于商標(biāo)可以讓消費(fèi)者對一件商品產(chǎn)生認(rèn)同感，所以商標(biāo)在中醫(yī)藥界特別是中醫(yī)藥行業(yè)中的影響力非常大。中醫(yī)藥商標(biāo)主要包括使用于中藥產(chǎn)品、中醫(yī)服務(wù)或中醫(yī)藥教育上的商標(biāo)(第5，44，41類)。中醫(yī)藥商標(biāo)是中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量信譽(yù)保證，是中醫(yī)藥企業(yè)的無形資產(chǎn)，更是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場競爭的利器，個人和組織只有對商標(biāo)進(jìn)行注冊才能獲得商標(biāo)專有使用權(quán)。對于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，提高產(chǎn)業(yè)商標(biāo)保護(hù)意識和及時進(jìn)行商標(biāo)注冊是保護(hù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的重要舉措。截至2006年4月，中國的注冊商標(biāo)累計總量約為249．9萬件，經(jīng)統(tǒng)計，其中第5類中明確標(biāo)注使用在中藥(以中藥成藥、補(bǔ)藥為例)上的有62531件，占全部商標(biāo)的2．5%。截至2006年8月，全國共認(rèn)定馳名商標(biāo)945件，其中屬于第5類的有84件，占馳名商標(biāo)總數(shù)的8．89%。
1．2中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展水平品牌就是知識產(chǎn)權(quán)，代表著競爭力和影響力。中醫(yī)藥品牌是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)，也是影響中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的重要因素之一。我國有著豐富的中藥資源，利用這些中草藥形成的秘方驗(yàn)方數(shù)量繁多，但成為國際名牌的卻寥寥無幾。因此，在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要注重中醫(yī)藥商標(biāo)、中醫(yī)藥道地藥材、中藥材植物新品種與中醫(yī)藥老字號的保護(hù)，努力開發(fā)一批療效確切的中醫(yī)藥新產(chǎn)品，培育一批具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代中醫(yī)藥企業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)、社會、文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域表現(xiàn)出多元化價值。同時，在國際競爭格局中，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的地位和作用也日益凸顯。2013年8月20日，主席在會見世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時提出，要促進(jìn)“中醫(yī)藥在海外發(fā)展”，體現(xiàn)出對中醫(yī)藥走向世界成為中國國家品牌的期待。把中醫(yī)藥打造成國家品牌寓意豐富。首先，要把中醫(yī)藥打造成健康促進(jìn)品牌。中醫(yī)和西醫(yī)作為世界最具實(shí)力和潛力的2種醫(yī)學(xué)，在我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過程中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，推動了我國醫(yī)改的進(jìn)程，促進(jìn)了我國健康事業(yè)的發(fā)展。其次，要把中醫(yī)藥打造成中華文化品牌。中醫(yī)藥作為我國文化軟實(shí)力，凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。此外，還要把中醫(yī)藥打造成為民族產(chǎn)業(yè)品牌。隨著健康觀念、醫(yī)學(xué)模式的變化，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。我國14個部門力推中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，中醫(yī)藥或?qū)⒊蔀閷ν赓Q(mào)易最具潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。作為中醫(yī)藥大國，我國應(yīng)將原創(chuàng)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，變中醫(yī)藥大國為中醫(yī)藥強(qiáng)國。
1．3我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)行環(huán)境專利制度:現(xiàn)行專利制度通過保護(hù)中藥領(lǐng)域的技術(shù)成果來進(jìn)行中藥的利用和技術(shù)創(chuàng)新，在保護(hù)和鼓勵中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著一定作用。但由于專利制度在中醫(yī)藥領(lǐng)域的運(yùn)用是一種探索過程，因而也存在著一些問題。首先，現(xiàn)行的專利制度對中藥復(fù)方專利的審查標(biāo)準(zhǔn)比較寬泛，不能完全體現(xiàn)中藥復(fù)方自身的技術(shù)含量，對最具中醫(yī)特色和最有療效的中藥復(fù)方組合物或用途不能進(jìn)行有效保護(hù)。其次，中醫(yī)藥的技術(shù)創(chuàng)新模式與現(xiàn)代醫(yī)藥的技術(shù)創(chuàng)新模式存在很大差異。中醫(yī)藥的技術(shù)創(chuàng)新主要依靠臨床應(yīng)用而不是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，臨床不僅是中醫(yī)藥知識創(chuàng)造的源泉，也是推動其發(fā)展、創(chuàng)新的動力，同時還是衡量理論創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的依據(jù)?，F(xiàn)行專利制度對中醫(yī)藥自身的技術(shù)創(chuàng)新行為難以起到鼓勵作用。此外，現(xiàn)行專利制度主要保護(hù)可商業(yè)化或產(chǎn)業(yè)化的智力成果，在商業(yè)化利用中醫(yī)藥知識方面發(fā)揮了促進(jìn)作用，但它不能阻止國外經(jīng)濟(jì)勢力對中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的不當(dāng)占有和利用，不能平衡知識持有人與利用人之間的利益。商標(biāo)制度:我國商標(biāo)制度雖在中醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)揮了巨大作用，但對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用還存在一些問題。目前，我國中醫(yī)藥行業(yè)整體知識產(chǎn)權(quán)意識還不夠強(qiáng)，對知識產(chǎn)權(quán)的管理和經(jīng)營意識相對缺乏，對商標(biāo)的市場價值理念還未真正形成，與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)競爭需要還存在一定距離。商標(biāo)注冊總量少、注冊范圍小、商標(biāo)設(shè)計差及商標(biāo)的盲目注冊是目前商標(biāo)制度在中醫(yī)藥行業(yè)存在的問題。而且，中醫(yī)藥老字號的馳名作用并未在商標(biāo)上得到體現(xiàn)?，F(xiàn)行馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不完全適用于中醫(yī)藥老字號，因?yàn)橹嗅t(yī)藥老字號是在一定地域范圍內(nèi)比較馳名，在整個社會中具有一定的知名度，其馳名是依靠產(chǎn)品長期質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)周到且具有一定的企業(yè)文化而形成的，并不是依靠廣告投入、商品促銷、媒體宣傳等方式而獲得的。此外，一些中醫(yī)藥特有標(biāo)志符號也被不當(dāng)注冊為商標(biāo)。商標(biāo)的最終目的是使用，中醫(yī)類產(chǎn)品的使用與中醫(yī)文化密切相關(guān)。中醫(yī)藥企業(yè)的信譽(yù)、商品的質(zhì)量也與中醫(yī)藥商標(biāo)的信譽(yù)緊密相連。因此，為維護(hù)我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的安全，中醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對商品商標(biāo)的注冊工作，以商標(biāo)制度來創(chuàng)制自身的品牌。著作權(quán)制度:著作權(quán)制度在中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮著一定作用。中醫(yī)藥領(lǐng)域的科技工作者在其醫(yī)療和科研活動中創(chuàng)作的作品，如專著、文章、口述作品、工程設(shè)計、產(chǎn)品說明書、計算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫等都可以自動取得著作權(quán)。著作權(quán)制度可以對中醫(yī)經(jīng)典古籍中的精神權(quán)力起到一定保護(hù)作用，并對中醫(yī)經(jīng)典作品的演繹作品實(shí)行保護(hù)?，F(xiàn)行著作權(quán)制度雖然在保護(hù)我國中醫(yī)藥類作品上起到了積極的作用，但著作權(quán)制度在中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中醫(yī)藥發(fā)展的需要。著作權(quán)制度對保護(hù)的客體有一定的期限要求，中醫(yī)藥知識大都世代傳承，大多數(shù)已超過著作權(quán)法所設(shè)定的保護(hù)期，因而作為我國中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識主要載體的古籍大都成為人人均可無償使用的公有作品。同時，著作權(quán)保護(hù)的客體是作品的表現(xiàn)形式而不是其思想內(nèi)容，因此，著作權(quán)制度并不能保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，對于他人對中醫(yī)藥知識的不當(dāng)占有和不當(dāng)使用行為也不能有效阻止，不能真正起到鼓勵中醫(yī)藥自身創(chuàng)新的作用。
商業(yè)秘密制度:中醫(yī)藥技術(shù)秘密是那些不為外界所知的中醫(yī)藥知識、技術(shù)和信息，包括中醫(yī)秘方、中醫(yī)特有診療方法、中藥種植技術(shù)和炮制加工技術(shù)等。根據(jù)中醫(yī)藥技術(shù)秘密自身的性質(zhì)，可以將對其保護(hù)方式分為作為商業(yè)秘密和作為國家秘密來保護(hù)2種。無論哪種都是我國中醫(yī)藥發(fā)展過程中從業(yè)者進(jìn)行自我保護(hù)和法律保護(hù)所采取的重要手段，同時也已取得了很大成效。但由于中醫(yī)藥技術(shù)秘密自身的特殊性，目前運(yùn)用技術(shù)秘密保護(hù)的方式還存在著一些不足。中醫(yī)藥界的一些技術(shù)秘密擁有者，其自身并非是經(jīng)營者，其掌握的有些技術(shù)秘密目前看來也很難說有實(shí)用性，這使得中醫(yī)藥技術(shù)秘密在運(yùn)用反不正當(dāng)競爭法時面臨著許多難題。其次，大數(shù)據(jù)時代知識經(jīng)濟(jì)的繁榮使人才流動加速，而一個企業(yè)的技術(shù)秘密往往存在于本公司人才的頭腦中，人才的頻繁流動勢必會對技術(shù)秘密的保護(hù)造成嚴(yán)重威脅。另外，國外一些利益集團(tuán)通過科技合作或高薪聘用中醫(yī)藥專業(yè)人才等手法獲取中醫(yī)藥技術(shù)秘密，導(dǎo)致我國一些中醫(yī)藥技術(shù)秘密的外泄。我國目前尚缺少關(guān)于中醫(yī)藥技術(shù)秘密的法律規(guī)定。地理標(biāo)志制度:由于地理標(biāo)志所標(biāo)示的產(chǎn)品與特定的地理區(qū)域相關(guān)聯(lián)，可形成一種獨(dú)特的資源，這種資源在市場上具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢，甚至?xí)纬山^對優(yōu)勢。運(yùn)用地理標(biāo)志可以提高特定區(qū)域內(nèi)的特定商品的質(zhì)量，維護(hù)本地市場的秩序，提高特定產(chǎn)品的市場占有率，增強(qiáng)產(chǎn)品的信譽(yù)，提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力和價格水平。中醫(yī)藥知識具有地域性和文化性的特點(diǎn)，為充分發(fā)揮地理標(biāo)志在中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。將中藥材納入“地理標(biāo)志”制度中進(jìn)行保護(hù)，對加強(qiáng)我國中藥材資源的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展及提高我國中藥材附加值具有重要意義。但地理標(biāo)志制度在保護(hù)中藥道地藥材的實(shí)際過程中也存在一些問題。一方面，主體資格難以確定。主體不能確定，使得道地藥材的保護(hù)工作處于無序狀態(tài)。一些道地藥材品種出現(xiàn)了“南移北栽”現(xiàn)象，許多非“道地”藥材產(chǎn)區(qū)也盲目種起了“道地藥材”，這引起了中藥材供求的不穩(wěn)定及中藥材價格的波動。另一方面，申請地理標(biāo)志的道地藥材沒有建立起統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前，雖然中藥道地藥材申報了地理標(biāo)志，但缺乏嚴(yán)格的與之相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使得一些藥農(nóng)受市場利益的驅(qū)動而改變原來的做法，大大削弱了道地藥材的質(zhì)量優(yōu)勢。
2知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的作用路徑
2．1對提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的作用知識產(chǎn)權(quán)是保護(hù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的有效手段:我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高知識、高技術(shù)含量的特點(diǎn)，同時又擁有資源優(yōu)勢和知識優(yōu)勢。實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于充分調(diào)動中醫(yī)藥企業(yè)科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。同時，對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠促進(jìn)中醫(yī)藥新產(chǎn)品的研制，有利于形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際知名品牌和擁有較強(qiáng)國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，從而使我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國際醫(yī)藥保健主流市場占據(jù)一席之地。通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力，進(jìn)而維護(hù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的安全。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平是我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的重要標(biāo)志:知識經(jīng)濟(jì)時代，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量成為衡量一個國家產(chǎn)業(yè)競爭力的重要標(biāo)志。作為中醫(yī)藥的發(fā)源地，我國擁有浩瀚的中醫(yī)藥科學(xué)文獻(xiàn)和古籍、豐富的中醫(yī)藥知識庫以及不斷傳承的名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)和用藥方法，這些都是國家寶貴的知識財產(chǎn)。在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，對這些知識財產(chǎn)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)研究、管理和保護(hù)有利于推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于突破中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)壁壘:中醫(yī)藥行業(yè)屬于高科技行業(yè)，具有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的中醫(yī)藥產(chǎn)品勢必會在世界醫(yī)藥市場占據(jù)主導(dǎo)地位。積極運(yùn)用專利、商標(biāo)等手段進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于知識產(chǎn)權(quán)壁壘的突破，從而保護(hù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全。同時，我國應(yīng)主動與世界接軌，注重中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化與知識產(chǎn)權(quán)的結(jié)合，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂與實(shí)施，在標(biāo)準(zhǔn)范疇里引入知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)水平的不斷提升，增加中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展目標(biāo):使中醫(yī)藥理論和實(shí)踐得到國際社會的認(rèn)可，使中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入國際醫(yī)藥主流市場，在世界醫(yī)藥市場發(fā)揮中醫(yī)獨(dú)特的醫(yī)療保健康復(fù)模式的價值是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的目標(biāo)。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化不僅是醫(yī)療產(chǎn)品和技術(shù)的國際化，更是中醫(yī)藥文化的傳承和傳播。實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對傳播中醫(yī)藥文化，保護(hù)中醫(yī)藥精髓具有重要作用。綜上所述，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的作用路徑之一即通過提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力來間接保護(hù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全。
