發(fā)布時(shí)間：2022-01-30 03:59:14
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的管理學(xué)原理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1.促進(jìn)優(yōu)等生的全面發(fā)展在高校學(xué)生管理工作中，通常較為忽視優(yōu)等生的管理，因?yàn)檫@群學(xué)生在管理者的思想中屬于自覺性較強(qiáng)，是遵守學(xué)校的規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的政策規(guī)定的一類人，因此很少會(huì)有管理者對其投入較大的精力。其實(shí)，優(yōu)等生通常只是個(gè)人優(yōu)秀，屬于自我管理型，很少有優(yōu)等生會(huì)去主動(dòng)帶動(dòng)身邊同學(xué)共同進(jìn)步，這類學(xué)生較多抱有“只掃門前雪”的心態(tài)，作為學(xué)生管理的工作者，結(jié)合人力資源管理思想中的員工發(fā)展理論，應(yīng)該充分關(guān)注到這類學(xué)生的這一特點(diǎn)，給這些優(yōu)等生布置一定量的工作，或要求他們和需要幫助的同學(xué)結(jié)對，以增強(qiáng)他們的團(tuán)隊(duì)責(zé)任感，幫助這些同學(xué)全面發(fā)展，另一方面，作為管理者，不能因?yàn)閮?yōu)等生的優(yōu)，就對他們放松要求，進(jìn)行偏袒，和其他同學(xué)采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，這樣不僅不利于優(yōu)等生的自身發(fā)展，降低這類同學(xué)的抗壓和受挫能力，也不利于學(xué)生管理工作的正常開展。
2.發(fā)現(xiàn)差等生的閃光之處既然有優(yōu)等生，相應(yīng)的也會(huì)有差等生，學(xué)生管理工作者一般會(huì)將較多的精力放在這些差等生身上，抓紀(jì)律，抓考勤，抓宿舍，抓晚歸等，主要管理的內(nèi)容都涉及學(xué)生的行為規(guī)范問題。從人力資源管理的思想上來說，每個(gè)員工都有閃光之處，這在學(xué)生管理工作中也是可以借鑒的。要讓學(xué)生轉(zhuǎn)變，根本上需要發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，從思想上化被動(dòng)為主動(dòng)，將“老師要我做”轉(zhuǎn)變成“我自己想做”，這就需要管理者發(fā)現(xiàn)差等生身上的閃光點(diǎn)，對閃光點(diǎn)進(jìn)行鼓勵(lì)和肯定，并以該閃光點(diǎn)帶動(dòng)其他方面。比如某同學(xué)在行為規(guī)范上欠缺，但在人文藝術(shù)上十分出色，輔導(dǎo)員或其他學(xué)生工作者可經(jīng)常在公開場合對其長處進(jìn)行表揚(yáng)，而后提出要求，使學(xué)生在心態(tài)上發(fā)生改變。同時(shí)，管理者自身也應(yīng)該多思考，多挖掘差等生之差背后的原因，究竟是差等生本身習(xí)慣的問題，還是存在其他客觀原因，并針對原因找出解決方法，幫助差等生進(jìn)步。
二、高校學(xué)生管理工作中的團(tuán)隊(duì)建設(shè)
1.班級制度化管理模式制度規(guī)范，是組織管理過程中借以約束全體組織成員行為，確定辦事方法，規(guī)定工作程序的各種章程、條例、守則、規(guī)程、程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法等的總稱。將人力資源管理中的制度化管理應(yīng)用到高校的班級管理中，就是富有每個(gè)班自身特色的班級規(guī)章制度。雖然學(xué)校層面、學(xué)院層面都有相應(yīng)的規(guī)章制度，但這些規(guī)章制度大多較為寬泛，缺乏細(xì)節(jié)性、具體性的內(nèi)容。班級的規(guī)章制度則應(yīng)在這些制度的基礎(chǔ)上結(jié)合本班特色，建立適合自己的規(guī)章制度。在這一過程中，可以讓班級同學(xué)全員參與，充分發(fā)表個(gè)人意見，并在全班表決通過，以增加其神圣性及民主性，這樣的制定方式對于日后的班級管理具有良性作用，為符合當(dāng)代學(xué)生特質(zhì)，班級規(guī)章制度也可用例如“班級公約”、“集體守則”或其他更容易為他們所接受的名稱代替。在班級中，規(guī)章制度一旦訂立，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，及時(shí)反饋。管理的過程應(yīng)該是一個(gè)閉環(huán)，從計(jì)劃到組織到領(lǐng)導(dǎo)到控制，然后根據(jù)新的反饋內(nèi)容制定新一輪的計(jì)劃，繼而進(jìn)入一個(gè)新的過程。因此，在班級管理中，前文提到的學(xué)生干部隊(duì)伍就承擔(dān)著管理職能，他們在班級規(guī)章制度訂立后就必須嚴(yán)格執(zhí)行，對于違反規(guī)定的同學(xué)，照章處理，他們是制度的執(zhí)行者、維護(hù)者，同時(shí)他們也需在這一過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度的不足之處，并帶領(lǐng)班級同學(xué)及時(shí)修正，以保證整個(gè)班級秩序的正常維持。
2.以目標(biāo)管理思想引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我規(guī)劃美國管理大師彼得·德魯克認(rèn)為，并不是有了工作才有目標(biāo)，而是相反，有了目標(biāo)才能確定每個(gè)人的工作。這一思想引入班級管理中，恰好可以引導(dǎo)學(xué)生建立學(xué)習(xí)目標(biāo)，進(jìn)行自我人生規(guī)劃，妥善運(yùn)用大學(xué)時(shí)間。目標(biāo)管理思想的一大特點(diǎn)在于員工參與，這與前文制度化管理中全員參與的思想不謀而合。其次，目標(biāo)管理的第二大特點(diǎn)是以自我管理為中心，這與目前高校提倡自我管理模式異曲同工，通過目標(biāo)的自我制定，自我評價(jià)，自我監(jiān)督，學(xué)生作為目標(biāo)管理的實(shí)施者，不斷修正自己行為，以達(dá)到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但目標(biāo)管理也存在缺陷，在高校班級管理中，它更適用于自律性較強(qiáng)的同學(xué)，而自律性一般及較差同學(xué)則需要來自學(xué)生干部以及老師的幫助和監(jiān)督。在具體落實(shí)過程中，班級管理者必須讓學(xué)生明確自己的專業(yè)培養(yǎng)方向、未來的發(fā)展趨勢、課程的體系結(jié)構(gòu)、每門課程的教學(xué)大綱以及每門學(xué)科所需達(dá)到的基本要求，對就業(yè)形勢也要進(jìn)行具體的分析，帶領(lǐng)學(xué)生開展自我規(guī)劃的制定。幫助學(xué)生進(jìn)行自身的SWOT（優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)與威脅）分析。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生們分學(xué)期制定相應(yīng)的大學(xué)生活學(xué)習(xí)規(guī)劃，這樣做的目的一方面有利于管理者每學(xué)期根據(jù)個(gè)人目標(biāo)進(jìn)行激勵(lì)和參照，另一方面，若目標(biāo)制定者發(fā)現(xiàn)目標(biāo)有不完善處，可及時(shí)在下一學(xué)期進(jìn)行修訂。班級中所有成員都有自己相應(yīng)的目標(biāo)后，班級目標(biāo)也可制定，目標(biāo)可以有多種導(dǎo)向，如學(xué)習(xí)成績、班級氛圍等。
3.第二課堂中的人力資源開發(fā)與培訓(xùn)管理每年，學(xué)校都會(huì)有各種各樣的第二課堂活動(dòng)，如志愿者團(tuán)隊(duì)、社團(tuán)、科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)小組等等。這些團(tuán)隊(duì)每年都會(huì)針對新生組織招新，為組織補(bǔ)充增加活力。目前學(xué)生活動(dòng)團(tuán)隊(duì)招新的主要流程為一問一答，考官個(gè)人的想法往往主導(dǎo)了面試的整個(gè)過程。但是，由于受到個(gè)人能力或者首映效應(yīng)的影響，面試者很難準(zhǔn)確、全面地發(fā)現(xiàn)應(yīng)試者的突出才能和潛質(zhì)。針對此情況，我們可以將面試量化，引入人力資源管理中的面試評價(jià)量表，進(jìn)行定量的分析，以減少各種偏誤造成的影響，選出適合的成員，這樣就能在團(tuán)隊(duì)的招新階段避免對人力資源的浪費(fèi)。筆者通過自身從事的工作發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為在第二課堂中并沒有如自己預(yù)想的一般，得到多方面的鍛煉，能力也沒有得到很大的提升，這充分說明高校中的學(xué)生在第二課堂中的開發(fā)和培訓(xùn)方面做得還很不夠。以社團(tuán)為例，很多時(shí)候社團(tuán)成員只是簡單的執(zhí)行者，而不是活動(dòng)的組織者，大多數(shù)社團(tuán)成員實(shí)際上并沒有機(jī)會(huì)參與活動(dòng)組織管理的全過程，而社團(tuán)的負(fù)責(zé)人們往往憑借自己過往的經(jīng)驗(yàn)，僅僅注重追求社團(tuán)活動(dòng)的效果，而很少有意識地對干事進(jìn)行能力的開發(fā)與培養(yǎng)。換言之，現(xiàn)在的第二課堂中的種種團(tuán)隊(duì)只關(guān)注了活動(dòng)本身，而忽略了活動(dòng)中的主體，人。大多數(shù)時(shí)候?qū)W生活動(dòng)團(tuán)隊(duì)在大量的重復(fù)過去的工作，因循守舊，缺乏創(chuàng)新，也因?yàn)樗麄儗θ说拈_發(fā)和培訓(xùn)不夠，從而導(dǎo)致整個(gè)團(tuán)隊(duì)停滯不前。筆者認(rèn)為，在學(xué)生團(tuán)隊(duì)中應(yīng)當(dāng)大量引入人力資源管理中的開發(fā)和培訓(xùn)體制，在新成員加入時(shí)，可以對其就團(tuán)隊(duì)宗旨和內(nèi)部文化進(jìn)行宣講，以使其了解團(tuán)隊(duì)的歷史、目標(biāo)和工作模式。應(yīng)充分調(diào)動(dòng)新進(jìn)成員的積極性，讓他們明確自身的責(zé)任，每一個(gè)成員都應(yīng)共同參與團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，每個(gè)成員都是團(tuán)隊(duì)的管理者，成員之間應(yīng)當(dāng)平等相處。此外，應(yīng)在內(nèi)部提倡平等協(xié)作與自由競爭，設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，刺激成員的上進(jìn)，為每個(gè)成員發(fā)揮與提升能力提供同等機(jī)會(huì)，個(gè)人在團(tuán)隊(duì)中的發(fā)展完全由其發(fā)揮的作用決定，這樣的操作方法不僅能增強(qiáng)成員工作的動(dòng)力，更使成員有歸屬感和成就感。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)職業(yè)學(xué)院跟大多數(shù)學(xué)校一樣，輔導(dǎo)員仍然是學(xué)生管理的主力軍。每個(gè)輔導(dǎo)員大多都帶多個(gè)大一至大三的班級，一般總?cè)藬?shù)至少在200人以上。這支學(xué)生管理隊(duì)伍是支年輕的力量，從年齡上來講，這個(gè)群體相對年輕化，學(xué)歷一般是本科以上，現(xiàn)在大部分輔導(dǎo)員也是碩士畢業(yè)，大多數(shù)是一畢業(yè)就從事輔導(dǎo)員工作，這樣在跟學(xué)生交流方面更加容易，也能很好的跟學(xué)生打成一片。從調(diào)查結(jié)果看學(xué)生對年輕輔導(dǎo)員的認(rèn)可度也是比較高的，他們喜歡跟輔導(dǎo)員老師交流溝通，感覺沒有明顯的代溝。很多學(xué)生把這些年輕的輔導(dǎo)員當(dāng)作自己的朋友或者親人，輔導(dǎo)員對于學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的心理成長、角色轉(zhuǎn)換、戀愛問題、人際交往、獎(jiǎng)、助、學(xué)、貸等方方面面的工作都抓的不錯(cuò)，也出現(xiàn)了很多優(yōu)秀的輔導(dǎo)員老師。另一方面，從各個(gè)輔導(dǎo)員所學(xué)的專業(yè)中不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)思政和心理專業(yè)的相對較少，他們大多是文科或者理科、工科出身，在開展工作中由于其專業(yè)限制和年輕化等原因，經(jīng)驗(yàn)尚淺，專業(yè)化能力有待于進(jìn)一步提高。
二、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)多姿多彩，發(fā)展迅速
在學(xué)生的大學(xué)生活中，課外活動(dòng)是提高和鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力和人際交往能力的重要載體。大學(xué)生除了上課期間學(xué)習(xí)專業(yè)課知識以外，參與課下的實(shí)踐活動(dòng)對他們的成長是非常重要的。職業(yè)學(xué)院學(xué)生管理工作一個(gè)重要成果就是社團(tuán)的發(fā)展，借助社團(tuán)活動(dòng)鍛煉學(xué)生的專業(yè)能力、實(shí)踐能力、人際交往能力、團(tuán)結(jié)合作能力、特長發(fā)揮等，職業(yè)學(xué)院有起點(diǎn)機(jī)械研究社等15個(gè)“五星級社團(tuán)”，啟光攝影社等23個(gè)“四星級社團(tuán)”，春暉書畫社等31個(gè)“三星級社團(tuán)”，舞線CAD研究社等57個(gè)“二星級社團(tuán)”。社團(tuán)活動(dòng)豐富多彩，不但豐富了學(xué)生的課余生活，為特長學(xué)生提供展示自己的平臺(tái)，鍛煉了學(xué)生的人際交往能力，更通過社團(tuán)活動(dòng)提高了學(xué)生應(yīng)用專業(yè)的實(shí)踐能力。
三、任課教師及其他部門教師參與學(xué)生管理工作相對較少
相對輔導(dǎo)員這個(gè)專業(yè)隊(duì)伍，專業(yè)任課教師及其他部門的教師在參與學(xué)生管理工作中相對較少，這個(gè)跟學(xué)校的管理體制有關(guān)，雖然教書育人是每個(gè)教師的職責(zé)，但任課老師主要負(fù)責(zé)學(xué)生的專業(yè)知識的講授，其他部門老師也有自己的職能任務(wù)，他們在育人方面也會(huì)積極努力，但相對來說在學(xué)生管理方面的精力投入還是有所欠缺。所以在育人方面，各個(gè)老師都應(yīng)該樹立“以人為本”的管理理念，從不同的角度和方式上來參與學(xué)生管理，這樣就能全方位、立體化實(shí)現(xiàn)學(xué)生的整體素質(zhì)能力發(fā)展。
四、職業(yè)學(xué)院學(xué)生6S管理取得良好效果
6S管理是5S的升級，6S即整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）、安全（SECURITY），6S和5S管理一樣興起于日本企業(yè)。職業(yè)學(xué)院為了加強(qiáng)提升學(xué)生的整體素質(zhì)水平，在學(xué)生管理上引入6S管理模式，從學(xué)生的日常生活改變開始，對于宿舍和教室的整理、整頓和清掃、清潔，學(xué)生宿舍和教室按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理和要求，學(xué)生宿舍被褥疊法、日常用品擺放等達(dá)到整齊劃一，學(xué)生教室干凈整齊，另外對于學(xué)生自身衛(wèi)生也做出要求，這樣不但對學(xué)生的身體健康有益，更重要的是培養(yǎng)了學(xué)生良好的生活習(xí)慣。雖然一開始大多數(shù)學(xué)生排斥反應(yīng)比較強(qiáng)烈，但是經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)施，學(xué)生自身也感覺到了變化，像宿舍的整體環(huán)境變得更加干凈，教室也井井有條。學(xué)生一般通過3個(gè)月左右的努力就能養(yǎng)成一個(gè)良好的習(xí)慣，學(xué)生按時(shí)起床，整理宿舍，按時(shí)上課。學(xué)生宿舍和教室的衛(wèi)生情況有了很大的改觀。還有對于學(xué)生安全方面也采取一系列方法、措施，像安全教育主題班會(huì)，消防演練、地震逃生等各種演練活動(dòng)來提高學(xué)生的安全意識和自身防御能力，讓學(xué)生在演練過程中來體驗(yàn)生命安全的重要性，借助活動(dòng)為媒體，淋漓盡致的體現(xiàn)了職業(yè)學(xué)院“以人為本”的管理理念。
五、高度重視對輔導(dǎo)員隊(duì)伍的提升
職業(yè)學(xué)院一直把學(xué)生管理工作作為重要的內(nèi)容來抓，首先體現(xiàn)在對輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)的提升方面。職業(yè)學(xué)院定期組織輔導(dǎo)員老師參加省高校工委組織的輔導(dǎo)員培訓(xùn)，通過各種活動(dòng)來提升輔導(dǎo)員的專業(yè)能力，像組織的輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)思政平臺(tái)大賽、輔導(dǎo)員工作案例分析大賽、輔導(dǎo)員情境談心談話比賽等，通過各種比賽活動(dòng)來激勵(lì)輔導(dǎo)員對學(xué)生管理工作的思考和創(chuàng)新。學(xué)院定期組織專家論壇，專業(yè)講座以及跟其他高校的討論交流等活動(dòng)來提升輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)水平。另外，鼓勵(lì)和支持輔導(dǎo)員參與科研活動(dòng)，請專家來給輔導(dǎo)員做科研指導(dǎo)，學(xué)校拿出一定經(jīng)費(fèi)支持輔導(dǎo)員開展學(xué)生管理工作的課題研究。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)輔導(dǎo)員將實(shí)際工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為具體的課題進(jìn)行研究，輔導(dǎo)員在課題研究中能根據(jù)職業(yè)學(xué)院實(shí)際情況有針對性的進(jìn)行攻關(guān)，為學(xué)生管理提供新的思路和方法，從而加快職業(yè)學(xué)院學(xué)生管理工作快速發(fā)展和有效提高。
六、學(xué)生實(shí)習(xí)期間管理難度較大
(一)學(xué)生管理的內(nèi)涵
學(xué)生管理是指高校學(xué)生管理工作者通過各種手段，對學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、生活和行為進(jìn)行管理和規(guī)范，旨在維護(hù)高校正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)生的生活秩序，保障學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。根據(jù)2005年9月1日起實(shí)施的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，高校學(xué)生管理包括學(xué)籍管理、校園秩序、課外活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)、處分。其中，學(xué)籍管理包括入學(xué)與注冊、考核與成績記載、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)與畢業(yè)、結(jié)業(yè)和肄業(yè);校園秩序包括學(xué)生行為規(guī)范、寢室管理、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及其他規(guī)章制度;課外活動(dòng)包括各類社團(tuán)活動(dòng)、勤工助學(xué)及社會(huì)實(shí)踐等;獎(jiǎng)勵(lì)主要指對在思想品德、學(xué)業(yè)成績、科技創(chuàng)造、體育文娛及社會(huì)服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，給予的物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)或表彰;處分是針對違反學(xué)習(xí)和生活紀(jì)律的學(xué)生實(shí)施的懲罰，包括警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍。此外，隨著高校學(xué)生管理工作的不斷創(chuàng)新，高等院校也越來越注重對學(xué)生的服務(wù)，綠色通道、就業(yè)服務(wù)、心理輔導(dǎo)等工作也成為高校學(xué)生管理工作的重要內(nèi)容。
(二)校園文化對學(xué)生管理的重要意義
校園文化與學(xué)生管理具有密切的關(guān)聯(lián)性。第一，二者目標(biāo)一致。校園文化與學(xué)生管理都以育人為目的，以為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才為目標(biāo)。第二，二者主體一致。校園文化以學(xué)生為主體，學(xué)生是校園文化建設(shè)的參與者與受益者。學(xué)生管理同樣以學(xué)生為主體，學(xué)生是學(xué)生管理工作的中心。鑒于校園文化與學(xué)生管理在提高學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)復(fù)合型人才上的一致性，加強(qiáng)校園文化建設(shè)必定可以推動(dòng)學(xué)生管理工作的完善和創(chuàng)新。學(xué)生思想和行為內(nèi)容不斷延展，新時(shí)期的學(xué)生管理離不開“學(xué)生本位”的教育思想。充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，對于學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展以及校園文化的建設(shè)大有裨益。因此，“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”、“尊重人格，保護(hù)天性”等先進(jìn)的教育理念必須被廣大學(xué)生管理工作者所接受和運(yùn)用?！耙匀藶楸尽钡挠谁h(huán)境和氛圍離不開校園文化的建設(shè)。校園文化作為一種群體性文化，通過長期的沉淀與升華，形成了人們共同遵循的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范和崇高追求。而校園文化所具備的導(dǎo)向、陶冶等功能，潛移暗化地影響著學(xué)生的思想和行為。學(xué)生在特定的人文環(huán)境的熏陶下成長，形成健康的人生信念和價(jià)值追求。
二、校園文化建設(shè)促進(jìn)學(xué)生管理工作的基本途徑
(一)加強(qiáng)校園環(huán)境文化建設(shè)，提升服務(wù)學(xué)生能力
校園環(huán)境文化可稱為校園物質(zhì)文化，與精神文化相對。它是校園文化中的基礎(chǔ)系統(tǒng)，是校園文化建設(shè)的前提，是精神文化的有效載體和實(shí)現(xiàn)途徑，也是校園文化的直觀體現(xiàn)第一，重視校園“硬環(huán)境”的建設(shè)。所謂“硬環(huán)境”又稱物質(zhì)環(huán)境，主要包括校園建筑、校園景觀、教學(xué)設(shè)施、體育文娛設(shè)施及周邊環(huán)境等，這些能看得到、摸得著的實(shí)體無不反映學(xué)校的教育理念和精神風(fēng)貌，物質(zhì)環(huán)境是開展育人活動(dòng)不可或缺的基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。因此，這就要求學(xué)校加大對“硬環(huán)境”的投入力度，盡可能地完善校園基礎(chǔ)設(shè)施，為師生開展豐富多彩的教學(xué)活動(dòng)、文娛活動(dòng)提供重要的載體，使師生學(xué)有其所、樂有其所。在打造校園“硬環(huán)境”的過程中，各類建筑和設(shè)施應(yīng)達(dá)到美感教育的標(biāo)準(zhǔn)和功能豐富化的要求。如校園建筑，包括教學(xué)樓、圖書館、宿舍樓、體育館等，作為學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要場所，應(yīng)具備實(shí)用與藝術(shù)的雙重功能，愉悅學(xué)生的身心，使學(xué)生在不知不覺中受到影響和啟迪。同樣，校園景觀建設(shè)也應(yīng)達(dá)到使用與觀賞功能的統(tǒng)一。校園的園、林、水、路、石等人文景觀有助于陶冶學(xué)生情操，塑造學(xué)生美好心靈，激發(fā)學(xué)生進(jìn)取精神，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。學(xué)生在優(yōu)美的校園環(huán)境中成長，有助于激發(fā)其愛校熱情，有利于學(xué)生管理工作的實(shí)施。第二，重視校園“軟環(huán)境”建設(shè)?！败洯h(huán)境”是相對“硬環(huán)境”的一個(gè)概念，也是一種精神環(huán)境，主要包括校園內(nèi)的人際氛圍、輿論氛圍等。人際氛圍主要指校園內(nèi)的各類人際關(guān)系，包括教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生、教師與教師、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間多層次的人際關(guān)系。每個(gè)人都不是孤立存在的個(gè)體，高校學(xué)生所有的學(xué)習(xí)和娛樂活動(dòng)都是在與人交往的過程中實(shí)現(xiàn)的，大學(xué)是個(gè)小社會(huì)，社會(huì)交往是大學(xué)生社會(huì)化的根本途徑。學(xué)生通過社交建立起相對穩(wěn)定的人際關(guān)系，人際關(guān)系網(wǎng)對學(xué)生的一言一行和身心發(fā)展影響重大。和諧的人際關(guān)系有利于維護(hù)校園秩序，使學(xué)生形成正確的是非觀念。因此，教師在學(xué)生人際關(guān)系形成的過程中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，避免學(xué)生發(fā)生孤僻、嫉妒、自卑等社會(huì)交往問題，正確引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持平等、相容、理解、信用等交往原則，遠(yuǎn)離習(xí)慣不良、思想扭曲的人，選擇道德高尚、心地善良、積極進(jìn)取的人交往。此外，教師作為學(xué)生間的裁判員，應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則化解學(xué)生間的矛盾，解除學(xué)生間的誤會(huì)，做到不偏私、不歧視、不主觀。
(二)加強(qiáng)校園精神文化建設(shè)，營造和諧育人氛圍
第一，重視傳統(tǒng)教育。在2013年全國宣傳思想工作會(huì)議上指出，要“講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實(shí)力?！笨梢姡瑐鹘y(tǒng)文化對于公民形成正確的價(jià)值理念、行為規(guī)范、理想信念尤為重要。黨的十八屆三中全會(huì)在全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的決議中提出“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國活動(dòng)的有效形式和長效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根基和血脈，也是大學(xué)生身心成長的指路明燈。高校教育工作者要堅(jiān)持“取其精華、棄其糟粕”、“傳承與創(chuàng)新相結(jié)合”等原則，通過各類教學(xué)和文化活動(dòng)，如實(shí)踐教學(xué)、演講比賽、征文大賽、文藝匯演等活動(dòng)形式，傳播優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，其中包括天人合一的和諧精神、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神等。同時(shí)，深刻挖掘?qū)W校的文化底蘊(yùn)和歷史傳統(tǒng)，講清楚學(xué)校的歷史和文化，使學(xué)生感受到學(xué)校的魅力所在，從而激發(fā)學(xué)生的自尊心、自信心以及愛國、愛校情懷。學(xué)生管理工作者只有本著與時(shí)俱進(jìn)的原則，融入先進(jìn)的教育理念，方能不斷深化校園精神文化。在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化熏陶成長下的學(xué)生，更易于塑造健全的人格、培養(yǎng)高尚的品格，這與學(xué)生管理工作的目標(biāo)相一致。第二，加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)。校風(fēng)即學(xué)校的風(fēng)氣，是一所學(xué)校鮮明的個(gè)性特征，它體現(xiàn)在全體師生的精神風(fēng)貌上。校風(fēng)是一個(gè)多層次、多要素的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，涵蓋教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、班風(fēng)、舍風(fēng)等各類校園風(fēng)氣。良好的校風(fēng)有利于學(xué)生思想品德、道德情操、行為習(xí)慣的形成。因此，校風(fēng)建設(shè)是育人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師是人類心靈的工程師，加強(qiáng)師德建設(shè)、提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)有利于形成良好的教風(fēng)。良好的教風(fēng)對學(xué)生汲取知識、培養(yǎng)能力意義重大。班級是學(xué)生獲取知識和提高素養(yǎng)的主要場所。和諧、向上的班集體對學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、道德品質(zhì)、行為習(xí)慣和良好學(xué)風(fēng)的形成有著促進(jìn)作用。為加強(qiáng)班風(fēng)建設(shè)，首先要對班級日常管理進(jìn)行嚴(yán)格要求，用制度來約束學(xué)生言行;再者要營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，通過互幫互助、嘉獎(jiǎng)優(yōu)秀等方式激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，使每個(gè)學(xué)生都能成為群體的典范。此外，宿舍是學(xué)生生活起居的唯一場所。良好的舍風(fēng)有利于學(xué)生養(yǎng)成好的生活習(xí)慣，如早起早睡、勤奮上進(jìn)、鍛煉身體、讀書看報(bào)等。好的生活習(xí)慣對于學(xué)生進(jìn)入社會(huì)、成家立業(yè)有著長遠(yuǎn)、深刻的影響。為加強(qiáng)舍風(fēng)建設(shè)，需要嚴(yán)格宿舍制度，對于不遵守宿舍制度的學(xué)生加以管教和約束。還要發(fā)揮學(xué)生干部和學(xué)生黨員的榜樣作用，帶動(dòng)普通學(xué)生養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣。
(三)加強(qiáng)校園制度文化建設(shè)，建立完善規(guī)章體系
關(guān)鍵詞：水資源管理進(jìn)展
我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災(zāi)害，水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學(xué)具有重要的理論和實(shí)踐意義。水資源管理學(xué)是管理水資源知識體系，以水資源為管理對象，探討水資源高效利用保護(hù)的各種措施規(guī)律，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。水資源管理學(xué)研究內(nèi)容包括水資源數(shù)量管理、質(zhì)量管理、法律管理、權(quán)屬管理、行政管理、規(guī)劃管理、配置管理、經(jīng)濟(jì)管理、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、技術(shù)管理、工程管理、數(shù)字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。
一、水資源管理學(xué)內(nèi)涵
加強(qiáng)水資源管理成為有關(guān)水資源領(lǐng)域出現(xiàn)最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學(xué)術(shù)界尚未統(tǒng)一，《中國大百科全書》在不同的卷中，對水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統(tǒng)的水資源管理概念，有以下特點(diǎn)：首先，從整體上來看，他們都是以水資源開發(fā)作為主線，“保護(hù)”處于被動(dòng)的地位；其次，視野相對狹窄，大多數(shù)概念只局限于水資源本身，缺乏復(fù)合系統(tǒng)下對水資源的綜合認(rèn)識，以水論水；第三，缺乏生態(tài)環(huán)境的和水資源高效利用的內(nèi)涵?；诖?，作者認(rèn)為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境所采取的一系列措施的總和。
水資源管理學(xué)是從學(xué)科角度對水資源管理進(jìn)行系統(tǒng)研究的科學(xué)，是水資源管理知識體系，是建立在水文學(xué)、水資源學(xué)、管理學(xué)等諸多學(xué)科基礎(chǔ)之上的新的交叉性綜合性學(xué)科。通過水資源管理學(xué)的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過水資源可持續(xù)利用支撐國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
二、水資源管理學(xué)研究內(nèi)容
水資源管理學(xué)研究對象很明確，就是圍繞水資源持續(xù)高效利用的而展開的一系列管理活動(dòng)。目前，水資源危機(jī)在世界范圍內(nèi)蔓延，水資源危機(jī)的出現(xiàn)和加劇與人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中缺乏對水資源的有效保護(hù)和管理有著重要的關(guān)系。水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要自然資源，人類的絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要涉及水資源。可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前和未來人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo)。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著“滿足目前需要但不破壞未來發(fā)展需求的能力”這一核心思想。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)水資源等自然資源的可持續(xù)利用。在人類追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的前提下，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用要求人類必須正視干旱洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水環(huán)境污染等諸多與水資源相關(guān)的問題，這給水資源管理學(xué)提出了新挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)無法應(yīng)對挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的水資源利用目標(biāo)必須改變傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)，必須以可持續(xù)發(fā)展的、系統(tǒng)的和綜合的觀點(diǎn)構(gòu)建全新的現(xiàn)代水資源管理體系，這成為水資源管理學(xué)研究的主要研究內(nèi)容。
具體地說，水資源管理學(xué)的研究內(nèi)容至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：水資源數(shù)量管理和質(zhì)量管理、水資源法律管理、水資源權(quán)屬管理、水資源行政管理、水資源規(guī)劃管理、水資源配置管理、水資源經(jīng)濟(jì)管理、水資源投資管理、水資源風(fēng)險(xiǎn)管理、水資源利用技術(shù)管理、水資源工程管理、水資源數(shù)字化管理、國際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數(shù)字化管理等等。
三、國內(nèi)外水資源管理學(xué)研究進(jìn)展
3.1國際水資源管理學(xué)研究進(jìn)展
到目前為止，明確提出水資源管理學(xué)的文獻(xiàn)極為有限。根據(jù)人類開發(fā)利用水資源面臨的新的問題和挑戰(zhàn)以及實(shí)際水資源管理活動(dòng)的特點(diǎn)，國際上也對新形勢下的水資源管理理論和體系進(jìn)行了一系列的探討和研究，并就一些問題達(dá)成了某種程度的共識。他們主要圍繞著“可持續(xù)發(fā)展條件下水資源可持續(xù)利用目標(biāo)對水資源管理活動(dòng)的要求”而展開。這些研究活動(dòng)為水資源管理學(xué)作為一門新興學(xué)科的誕生和發(fā)展起到了十分重要的推動(dòng)作用。
在1992年愛爾蘭召開的“國際水和環(huán)境大會(huì)—21世紀(jì)的發(fā)展與展望”上提出了水資源系統(tǒng)及可持續(xù)研究的問題。1993年“第二屆國際實(shí)驗(yàn)與網(wǎng)絡(luò)資料水流情勢學(xué)術(shù)大會(huì)”上探討了水資源管理的水文學(xué)基礎(chǔ)和信息資料問題。1994年，聯(lián)合國教科文主持，國際水資源協(xié)會(huì)與國際水文科學(xué)協(xié)辦召開了“變化世界中的水資源管理研究規(guī)劃國際學(xué)術(shù)研討會(huì)”，探討了可持續(xù)發(fā)展水資源管理研究展望、水資源開發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性、水資源可持續(xù)管理的決策支持系統(tǒng)和水資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)四個(gè)專題。
1996年在日本京都召開了“國際水資源及環(huán)境研究大會(huì)：面向21世紀(jì)新的挑戰(zhàn)”，討論了流域尺度的可持續(xù)水資源系統(tǒng)管理的應(yīng)用實(shí)例等問題。聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）國際水文計(jì)劃工作組1996年將“可持續(xù)水資源管理”其定義為“支承從現(xiàn)在到未來社會(huì)及其福利要求，而不破壞他們賴以生存的水文循環(huán)及生態(tài)系統(tǒng)完整性的水的管理和使用”。水資源可持續(xù)管理要求在水資源規(guī)劃、開發(fā)和管理中，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和人類社會(huì)福利之間的最佳聯(lián)系與協(xié)調(diào)。與傳統(tǒng)的水資源管理相比，可持續(xù)水資源強(qiáng)調(diào)了未來變化、社會(huì)福利、水文循環(huán)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)這樣完整性的水的管理，使“未來遺憾可能性達(dá)到最小的水的管理決策”。世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關(guān)領(lǐng)域（如水電、水資源供給與供給設(shè)施，灌溉與排水等）一體化管理。綜合水資源管理的觀點(diǎn)應(yīng)該在水資源管理和利用方面確?？紤]社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和技術(shù)等多方面因素。
1997年召開的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續(xù)管理學(xué)術(shù)大會(huì)”，洪水與干旱管理、水資源開發(fā)對環(huán)境的影響、水文與生態(tài)模擬和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等成為重要議題。
1998年在武漢召開了“98年國際水資源量與質(zhì)的可持續(xù)研討會(huì)”，探討了流域水量與水質(zhì)的統(tǒng)一管理問題。1998年國際水文學(xué)會(huì)在荷蘭召開了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”，探討了水資源管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、面對挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理、水資源管理的研究方法。
2000國際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）年在美國召開了“水資源綜合管理研討會(huì)”。這次研討會(huì)主要探討了可持續(xù)發(fā)展條件下的水資源綜合管理的內(nèi)容和目標(biāo)，以及交流水資源綜合管理的經(jīng)驗(yàn)。此次研討會(huì)達(dá)成一個(gè)共識：未來水資源管理的一個(gè)基本原則就是流域的統(tǒng)一管理。流域統(tǒng)一管理是流域內(nèi)土地資源和水資源的統(tǒng)一協(xié)作管理，其目的是防止土地退化、保護(hù)淡水資源、保護(hù)生物多樣性、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。流域水資源統(tǒng)一管理的基本框架是政府和社區(qū)公眾的共同管理。會(huì)議認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)流域統(tǒng)一管理的目標(biāo)，必須做到以下幾點(diǎn)：①復(fù)雜的水資源管理活動(dòng)必須建立在有效的科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)之上；②必須顯著提高預(yù)測各項(xiàng)管理活動(dòng)結(jié)果的能力；③為了達(dá)到水資源管理的目的，持續(xù)的檢測和評估工作十分必要；④水資源管理活動(dòng)的管理過程必須是透明的和公開的。（MiguelA.Marino等，2001）2001年，國際水文科學(xué)學(xué)會(huì)在荷蘭召開了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”，會(huì)議針對區(qū)域范圍內(nèi)水資源管理的有關(guān)問題進(jìn)行了研討，包括：以往水資源管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；面對新挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理；水資源管理的研究方法。
伴隨著國際學(xué)術(shù)界對現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的研究和討論，近年來，國際學(xué)術(shù)界相繼出版了多部論述“水資源管理活動(dòng)”的專著，這些專著大多以論文集的形式出版，很少從學(xué)科的角度對水資源管理的理論體系進(jìn)行系統(tǒng)的論述和研究。盡管如此，這些專著還是探討和研究了大量有關(guān)現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，使我們能夠大致了解目前國際學(xué)術(shù)界關(guān)于水資源活動(dòng)的主要理論和具體內(nèi)容。并且通過編著者對一些論述水資源管理活動(dòng)的論文的整理和歸類，我們可以從中基本上了解到當(dāng)前國際學(xué)術(shù)界對水資源管理理論體系的劃分。
MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）2000年在美國召開的“水資源綜合管理研討會(huì)”的文章。MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic認(rèn)為，從20世紀(jì)80年代開始，人類從事水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。傳統(tǒng)的不可持續(xù)的水資源管理方式已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水資源管理活動(dòng)正處在探索過程中。作者認(rèn)為，在傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)中，僵化的管理體制（包括法律、政策和管理機(jī)構(gòu)）是實(shí)現(xiàn)水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風(fēng)、不負(fù)責(zé)任以及缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)原則導(dǎo)致水管理體系效率低下，缺乏遠(yuǎn)見，并且拒絕與水資源利益相關(guān)者就水資源管理問題進(jìn)行公開的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰(zhàn)是如何尋求實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)利用水資源的水資源管理方式，為此，他們認(rèn)為體制改革和制度創(chuàng)新將是水資源管理活動(dòng)改革的一個(gè)重要方面。新的水資源管理活動(dòng)必須包含水環(huán)境治理和保護(hù)問題、水資源的可持續(xù)利用問題、水資源利益相關(guān)者之間的利益分配問題以及水資源管理決策中的公眾參與問題。
由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年兩年間國際上一系列關(guān)于“水資源管理”國際會(huì)議上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書的前言中指出，當(dāng)前水資源管理問題在全球變得越來越復(fù)雜。水資源管理活動(dòng)主要面臨著的主要問題是：人口的增長和人均水需水的增加正在家具人類對水資源的需求；與此對應(yīng)的是，水污染、水資源浪費(fèi)以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書從10個(gè)方面論述了當(dāng)代水資源管理活動(dòng)的內(nèi)容，他們是：水資源管理決策支持系統(tǒng)，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水質(zhì)管理和水活動(dòng)管理，廢水處置和管理，管道輸水和渠道輸水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水資源管理。（C.A.BrebbiaP.Anagnostopolos，2002）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書中指出，現(xiàn)代水資源管理所涉及學(xué)科和領(lǐng)域已經(jīng)超出了傳統(tǒng)水文地質(zhì)學(xué)中關(guān)于水資源管理的思考和限制。
由M.AL—Rashed、V.P.Singh和M.M.Sherif合作編著的《水資源發(fā)展與管理（Ⅳ）》中從7個(gè)方面論述了水資源管理的內(nèi)容，這7個(gè)方面包括：水資源管理的目標(biāo)、政策和原則，水資源稀缺和保護(hù)，用水管理，水資源管理、規(guī)劃、水權(quán)分析和處置的決策支持系統(tǒng)，水電和灌溉的發(fā)展?jié)摿Γ喔人芾?，水資源稀缺管理。
其他一些比較著名的著作還包括B.DattaRay,R.P.Athparia的《水與水資源管理》（1999年）；A.FarooqKhan的《水資源管理：挑戰(zhàn)與責(zé)任》（1998）；經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織出版的《水資源管理：綜合政策》（1989）等。
值得注意的是，盡管學(xué)術(shù)界并未明確提出水資源管理學(xué)的概念，但在國際上許多大學(xué)中，都開設(shè)了以“水資源管理”為名稱的課程，這些課程的開始以及對水資源管理活動(dòng)的講述在一定程度上也促進(jìn)了水資源管理學(xué)的形成。例如在美國特拉華流域委員會(huì)計(jì)劃和行動(dòng)部部長Dr.KennethF.Najjar在VILLANOVA大學(xué)為水利工程學(xué)、水文地質(zhì)學(xué)及相關(guān)專業(yè)的研究生開設(shè)的“水資源規(guī)劃0與管理”課程介紹中，Dr.KennethF.Najjar認(rèn)為，“水資源規(guī)劃與管理”是對水資源規(guī)劃、分析、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理的理論和實(shí)際方法等綜合型課程，主要包括水資源法律和規(guī)章條例，流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質(zhì)量管理、濕地保護(hù)。水資源供給規(guī)劃包括水資源使用、需求項(xiàng)目，水資源配置、水容量擴(kuò)充。該課程還包括水庫運(yùn)行等相關(guān)問題。水資源規(guī)劃與管理是關(guān)于水資源的綜合問題的考慮，這些問題來自于從靜態(tài)的水資源法律和章程到動(dòng)態(tài)的自然資源的應(yīng)用。
3.2國內(nèi)水資源管學(xué)研究進(jìn)展
我國關(guān)于水資源管理理論的研究開始與上個(gè)世紀(jì)80年代，早期的水資源管理研究主要是對實(shí)際水資源管理活動(dòng)中的管理內(nèi)容的簡單羅列和堆加，并未從理論的高度來對水資源管理的體系和框架進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。隨著我國水資源危機(jī)的不斷加劇以及可持續(xù)發(fā)展對現(xiàn)代水資源管理的要求和挑戰(zhàn)，學(xué)術(shù)界開始逐漸關(guān)注水資源管理理論的探討和框架體系的構(gòu)建。
趙保璋主編的《水資源管理》（1994年）是我國出版較早的專門論述水資源管理的專著之一。在這本書中，作者提出，大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態(tài)都不是獨(dú)立存在的，而是有機(jī)的聯(lián)系，統(tǒng)一而相互轉(zhuǎn)化的整體。而現(xiàn)實(shí)中，長期以來我國水管理體制較為混亂，水權(quán)分散，形成了“多龍治水”的局面。該書認(rèn)為，水資源管理應(yīng)該以水的資源觀點(diǎn)、水的系統(tǒng)觀點(diǎn)、水的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)以及水的法制觀點(diǎn)出發(fā)，對水資源的合理開發(fā)利用、規(guī)劃布局與調(diào)配，以及水資源保護(hù)等方面建立統(tǒng)一的、系統(tǒng)的綜合管理體制，按照相關(guān)法律由水行政部門實(shí)施管理。該書認(rèn)為水資源管理活動(dòng)主要包括規(guī)劃管理、開發(fā)管理、用水管理和水環(huán)境管理（趙保璋，1994）。
馮尚友在《水資源持續(xù)利用與管理導(dǎo)論》一書中將水資源管理定位為支持實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在水資源及水環(huán)境的開發(fā)、治理、保護(hù)、利用過程中，所進(jìn)行的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督檢查等一系列規(guī)范性活動(dòng)的總稱。統(tǒng)籌規(guī)劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關(guān)鍵；政策指導(dǎo)是進(jìn)行水事活動(dòng)決策的規(guī)則和指南；組織實(shí)施是通過立法、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等形式組織社會(huì)力量，實(shí)施水資源開發(fā)利用的一系列活動(dòng)實(shí)踐；協(xié)調(diào)控制是處理好資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的協(xié)同關(guān)系和水事活動(dòng)之間的矛盾關(guān)系，控制好社會(huì)用水與供水的平衡和減輕水旱災(zāi)害損失的各種措施；監(jiān)督檢查則是不斷提高水的利用率和執(zhí)行正確方針政策的必須手段。
吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應(yīng)用》和《現(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》兩本專著。前一部是作者多年來關(guān)于水資源管理問題的報(bào)告和講話的匯編（吳季松，2002）?！冬F(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》一書中，作者對水資源管理的指導(dǎo)思想、水資源管理工作的基本目標(biāo)以及主要內(nèi)容做了較為系統(tǒng)的論述。從整體來看，該書更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實(shí)踐。
左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續(xù)發(fā)展的水資源規(guī)劃與管理活動(dòng)》。該書從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā)，對水資源管理理論作了初步探討。該書專門探討了現(xiàn)代水資源管理工作的工作流程、管理目標(biāo)和水資源管理基本內(nèi)容，并且提出了面向可持續(xù)發(fā)展的水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，包括：加強(qiáng)教育、提高工作覺悟和參與意識；制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統(tǒng)一管理以及實(shí)時(shí)進(jìn)行水量分配和調(diào)度。根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)代水資源管理的要求，該書還專門探討了水資源的信息化管理，介紹了電子信息技術(shù)和“3S”（GIS、GPS和RS）技術(shù)在水資源管理活動(dòng)中的應(yīng)用。
林洪孝在《水資源管理理論與實(shí)踐》中界定水資源管理活動(dòng)為：依據(jù)水資源環(huán)境承載能力，遵循水資源系統(tǒng)自然循環(huán)功能，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律和生態(tài)環(huán)境規(guī)律，運(yùn)用法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃，優(yōu)化水資源配置，對人們的涉水行為進(jìn)行調(diào)整與控制，保障水資源開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展。該書對水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討，論述了水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)、原則和方法等內(nèi)容，并構(gòu)架了水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容。值得注意的是，該書提出，隨著人類水資源問題認(rèn)識的發(fā)展深化，水資源管理逐漸形成了專門的技術(shù)和學(xué)科，其管理領(lǐng)域涉及自然、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等許多方面，其管理活動(dòng)的主要內(nèi)容包括水資源權(quán)屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評價(jià)與規(guī)劃管理、水量分配與調(diào)度管理、水質(zhì)控制與保護(hù)管理、節(jié)水管理、防汛與抗洪管理、水情監(jiān)測與預(yù)報(bào)管理、水資源組織與協(xié)調(diào)管理以及其他水資源日常管理等十個(gè)方面。該書對水資源管理活動(dòng)的概括和構(gòu)架基本上包含了但前水資源管理活動(dòng)的所有內(nèi)容，是目前比較全面的水資源管理的概括和總結(jié)。
姜文來、唐曲等2004年出版了《水資源管理學(xué)導(dǎo)論》，本書是國內(nèi)外首部系統(tǒng)論述水資源管理學(xué)的專著。本書在界定水資源管理學(xué)基本概念的基礎(chǔ)上，對水資源管理學(xué)的基本理論進(jìn)行探討，然后專題闡述水資源管理的各個(gè)領(lǐng)域，最后展開案例研究。全書共分十九章，第一章，水資源管理學(xué)概述，界定了水資源管理學(xué)的內(nèi)涵、研究內(nèi)容、研究進(jìn)展和與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；第二章，水資源管理學(xué)的理論基礎(chǔ)，分別闡述了水資源可持續(xù)利用理論、水資源復(fù)合系統(tǒng)理論、生命周期理論和水資源管理學(xué)的管理學(xué)基礎(chǔ)；第三章—第十七章，專題論述，論述了水資源的數(shù)量管理、質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)管理、權(quán)屬管理、規(guī)劃管理、工程管理、地下水資源管理、國際水資源管理、投資管理、行政管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全管理、數(shù)字化管理和其他水資源相關(guān)管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈農(nóng)業(yè)水資源、民勤水資源可持續(xù)利用展開研究。
四、結(jié)束語
由于水資源是與人類生存和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的自然資源，特別是近年來由于水資源短缺引發(fā)的各種問題，長期以來對有關(guān)專家學(xué)者對水資源管理極為關(guān)注，積累了大量的文獻(xiàn)資料，水資源管理學(xué)產(chǎn)生與發(fā)展具有深厚的基礎(chǔ)。水資源管理學(xué)是水資源管理的知識體系，是建立在眾多學(xué)科之上的交叉性綜合性學(xué)科。積極推進(jìn)和發(fā)展水資源管理學(xué)，對于水資源可持續(xù)利用與管理具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
姜文來，唐曲，雷波，水資源管理學(xué)導(dǎo)論，北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004
姜文來，初論水資源管理學(xué)，中國水利，2004（3）；
趙寶璋，水資源管理，北京：水利電力出版社，1994；
吳季松，現(xiàn)代水資源管理概論，北京：中國水利水電出版社，2002；
林洪孝，水資源管理理論與實(shí)踐，北京：中國水利水電出版社，2003；
1.1一般資料
選擇我院的8個(gè)血站作為本次研究對象，對我院2014年血源安全管理情況進(jìn)行核查。
1.2方法
通過血庫工作規(guī)范對我院2014年血源安全管理情況進(jìn)行核查，通過核查結(jié)果完善和健全相應(yīng)的血源管理制度，對各血液采集點(diǎn)的血源質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，建立配套的供血管理和安全使用流程，并對血源管理中的漏洞進(jìn)行分析與整改。具體的措如下。嚴(yán)格控制獻(xiàn)血者病毒檢查：在各個(gè)血站，對于無償獻(xiàn)血者血液篩查的過程應(yīng)該嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，選擇身體健康的群眾進(jìn)行血液采集，已經(jīng)檢測過（血液健康）的優(yōu)先獻(xiàn)血。全程根據(jù)《供血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定展開檢查，對獻(xiàn)血者的心肺功能、血壓、血糖等指標(biāo)進(jìn)行篩查，獻(xiàn)血證的證件必須齊全。從源頭上控制血源。做好采血環(huán)境的衛(wèi)生防疫工作：根據(jù)衛(wèi)生管理規(guī)定對醫(yī)療器械和采血環(huán)境的做好衛(wèi)生防疫工作，進(jìn)行全面的消毒。所有血液采集時(shí)使用的棉簽、毛巾、注射器均為一次性用品，使用后集中處理。血液的采集按照流程進(jìn)行，先消毒后采集。做好血液的儲(chǔ)存與管理：在血液采集后立即放入冰柜，運(yùn)輸采用專用車輛，車輛里必須配備血液冷凍冰柜，對冰柜的溫度進(jìn)行嚴(yán)格的測定，必須要達(dá)到血液保鮮的冷凍標(biāo)準(zhǔn)。血液監(jiān)管人員需要定期對血液樣本進(jìn)行檢查，保證血液的新鮮以及質(zhì)量。血液標(biāo)本出現(xiàn)問題需要及時(shí)進(jìn)行處理，不能給患者使用有問題的血液。提高血液樣本的化驗(yàn)檢測技術(shù)：在血液才幾點(diǎn)具有配有有國際質(zhì)量認(rèn)證體系的配套檢驗(yàn)設(shè)備，血液的采集點(diǎn)設(shè)備配置需要逐漸完善。在醫(yī)院內(nèi)采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對血液的采集情況進(jìn)行及時(shí)的更新，提高和完善管理的水平。對于衛(wèi)生部規(guī)定的ABO與RHD血型定型、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、艾滋病病毒抗體、梅毒螺旋體抗體、丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶一共6項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室檢測的所有相關(guān)實(shí)驗(yàn)程序，從樣品條碼錄入、加樣體積、反應(yīng)時(shí)間、反應(yīng)溫度到結(jié)果報(bào)告等全部的環(huán)節(jié)全部采用計(jì)算機(jī)來完成，這樣能有效避免人工操作誤差的出現(xiàn)，同時(shí)也保證血液篩查過程不會(huì)發(fā)生失誤的情況。應(yīng)用血液白細(xì)胞過濾檢驗(yàn)技術(shù)：因?yàn)檠褐械陌准?xì)胞會(huì)對獻(xiàn)血真產(chǎn)生較多的影響，特別是輸血過程中，極易引發(fā)一系列不良反應(yīng)，而白細(xì)胞的質(zhì)量變化會(huì)導(dǎo)致獻(xiàn)血者體內(nèi)的非溶血性反應(yīng)、免疫系統(tǒng)反應(yīng)和血小板標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)各類不同的情況，對其造成一定的影響。在一般的情況下，血液采集后24h內(nèi)必須采用冷藏的方式進(jìn)行保存，這就使血液中的部分白細(xì)胞出現(xiàn)活性喪失的情況，但是白細(xì)胞基質(zhì)內(nèi)已經(jīng)存在的病毒會(huì)在很大的程度上影響都其他相關(guān)血液的成分，這就會(huì)極大影響到血液的正常使用情況。因此醫(yī)院在血液采集的過程中需要對壞死的白細(xì)胞基質(zhì)進(jìn)行濾除，如果出現(xiàn)了不能濾除的白細(xì)胞基質(zhì)部分，要采取措施及時(shí)進(jìn)行清理，避免遺留在血液中。
2結(jié)果
對本院的血源和供血進(jìn)行安全規(guī)范管理后，血源管理中配套流程中存在的缺陷問題得到了有效解決，保障了醫(yī)院的供血安全。
3討論
古人云：眾智之所為，則無不成也。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是一項(xiàng)前無古人的壯麗事業(yè)，需要聚全民之智慧、傾舉國之力量接續(xù)奮斗來完成。近年來，從中央到地方的各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛“問政于民”，既密切了黨群、干群關(guān)系，又激發(fā)了人民群眾踴躍參與發(fā)展決策的政治熱情，有利于集智于民，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。學(xué)校管理同樣如此。學(xué)校發(fā)展不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，更是全體員工的事。俗話說，三個(gè)臭皮匠，賽過諸葛亮。要管理好一所學(xué)校，讓決策科學(xué)，方案可行，符合實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)就要經(jīng)常深入教師中間，和教師打成一片，尊重教師的民利，努力營造寬松和諧的工作環(huán)境，讓教師自覺自愿參與民主決策。通過定期召開教代會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別談心和問卷調(diào)查等途徑，虛心聽取教師對學(xué)校發(fā)展的建議，對工作中的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題的看法；請學(xué)生家長、人大代表以及社會(huì)有識人士到學(xué)校走走，坐坐，廣泛征求他們對學(xué)校工作的意見和建議，集思廣益，為學(xué)校發(fā)展提供智力支持。
二、資源上講“借力”
在社會(huì)大環(huán)境中，學(xué)校與地方黨委政府、村居社區(qū)、學(xué)生家長及兄弟學(xué)校都有著直接和間接的聯(lián)系。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要善于借力，努力搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào)，爭取多方支持，使各種教育元素有機(jī)集合，物力資源、人力資源和財(cái)力資源科學(xué)整合，形成學(xué)校發(fā)展良性循環(huán)機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。管理過程中要充分發(fā)揮班子成員、師生員工等內(nèi)部力量，還要通過領(lǐng)導(dǎo)視察、專家指導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)、報(bào)刊閱讀等多種途徑從外部吸收精華，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，推進(jìn)管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還要做有心人，向每學(xué)年調(diào)進(jìn)來的教師和轉(zhuǎn)進(jìn)學(xué)生，細(xì)致了解原學(xué)校的管理和教學(xué)情況；對出去的教師和學(xué)生，想辦法了解他們現(xiàn)在的工作學(xué)習(xí)狀況，從中借鑒其他學(xué)校好的管理經(jīng)驗(yàn)。另外，信息化時(shí)代新聞媒體也是重要資源，要善于借助為學(xué)校發(fā)展造勢助力。
三、行動(dòng)上講“給力”
提高全體人民的健康水平，建立惠及全體城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，使每個(gè)居民都能享有安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是政府和人民的共同追求。社會(huì)在進(jìn)步，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)同樣需要進(jìn)一步的發(fā)展。但是，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展必須建立在醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和教育上。因此，作為大力培養(yǎng)祖國醫(yī)療衛(wèi)生人才的醫(yī)學(xué)院校，不但要有高效的人才培養(yǎng)機(jī)制，為了能夠更健康的發(fā)展，還更要具有高效的基層行政人員激勵(lì)研究機(jī)制，來提高他們的工作熱情、積極性和工作效率。醫(yī)學(xué)院校的基層行政管理人員的主要任務(wù)就是為全校師生服務(wù)，通過他們的工作能夠使學(xué)校的各項(xiàng)教學(xué)和科研工作更加高效的運(yùn)行，其工作性質(zhì)看似較為簡單和瑣碎，但是卻對醫(yī)學(xué)院校的發(fā)展至關(guān)重要。激勵(lì)指的是通過某些途徑來激發(fā)人的精力和潛能來實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)的方法。醫(yī)學(xué)院校如果建立了高效的基層行政管理人員激勵(lì)機(jī)制，能夠?qū)O大地提高基層行政管理人員的工作熱情和效率，對醫(yī)學(xué)院校的發(fā)展和高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有重大意義。具體來說：
第一，建立高效的激勵(lì)機(jī)制，能夠極大的開發(fā)基層行政管理人員的潛能，通過合理的、科學(xué)的獎(jiǎng)懲手段，可以極大的調(diào)動(dòng)他們的工作創(chuàng)造性，從而更加主動(dòng)的參與各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的管理。
第二，建立高效的激勵(lì)機(jī)制，可以更好的優(yōu)勝劣汰，把更好、更適合的人才留住，使得基層管理工作更好的運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，基層行政管理人員在良好的激勵(lì)機(jī)制鼓舞下更加有效、合理的開展各項(xiàng)工作的時(shí)候，反過來還能夠?qū)σ延械募?lì)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，經(jīng)過了進(jìn)一步優(yōu)化了的激勵(lì)機(jī)制，又能指導(dǎo)和鼓舞基層行政管理人員更加積極和創(chuàng)造性的履行管理職能，從而實(shí)現(xiàn)激勵(lì)政策的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。第四，科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制能夠建立良好的競爭環(huán)境，在更加公平、合理和透明的競爭環(huán)境中，能夠使得人們更加高效的工作。
2醫(yī)學(xué)院?；鶎有姓芾砣藛T激勵(lì)機(jī)制的研究現(xiàn)狀分析
目前來說，醫(yī)學(xué)院?；鶎有姓芾砣藛T的激勵(lì)措施主要可以歸納為三類：物質(zhì)方面的激勵(lì)；精神方面的激勵(lì)；榮譽(yù)方面的激勵(lì)。
第一、物質(zhì)方面。一般來說，對于醫(yī)學(xué)院校的基層行政管理人員，多數(shù)會(huì)實(shí)行津貼制和崗位制。津貼制和崗位制相結(jié)合的方法能夠調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性。另外還會(huì)設(shè)立不同的考核方法，很多醫(yī)學(xué)院校會(huì)對行政管理人員采取年終考核的方法來評定年終獎(jiǎng)金，考核分?jǐn)?shù)高的會(huì)給予更高的獎(jiǎng)金待遇，這樣，將收入和考核相掛鉤，工作者就會(huì)有更高的工作積極性。
第二、精神方面。相比于物質(zhì)方面的激勵(lì)，精神方面的激勵(lì)政策有時(shí)候會(huì)產(chǎn)生意想不到的好效果。追求精神方面的滿足是比追求物質(zhì)方面更高層次的滿足，有些基層行政管理者，在具有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之后，會(huì)追求更為崇高的精神目標(biāo)，因此，有些醫(yī)學(xué)院校會(huì)設(shè)立相應(yīng)的以精神激勵(lì)為主的激勵(lì)手段，如表揚(yáng)、先進(jìn)稱號等。
第三、榮譽(yù)方面。還有一些學(xué)校會(huì)采取另外一些方法來對行政管理人員的榮譽(yù)方面進(jìn)行激勵(lì)，如采用職稱晉升方法等。雖然良好的基層行政管理人員激勵(lì)機(jī)制對醫(yī)學(xué)院校的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，但是目前來說，現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制還并不樂觀。從激勵(lì)的考核機(jī)制來說，目前的針對激勵(lì)政策的考核制度并不清晰，考核的對象、內(nèi)容、結(jié)果和目標(biāo)都不太明確?？己说姆椒ㄒ脖容^落后，有的院校仍然停留在純粹手工的填表、簽字、總結(jié)等手段上。好的激勵(lì)政策建立在有效的監(jiān)督機(jī)制上，有的醫(yī)學(xué)院校，由于沒有完善的檢查監(jiān)督機(jī)制，績效考核缺乏說服力，往往不能真實(shí)的反映真實(shí)的激勵(lì)效果。從整個(gè)行政環(huán)境來說，受我國傳統(tǒng)思想觀念的影響，醫(yī)學(xué)院校目前的基層行政管理制度往往不能體現(xiàn)以人為本的管理思想。往往會(huì)出現(xiàn)因事?lián)袢耍屓巳ミm應(yīng)工作，而非盡可能的開發(fā)人的潛能。由于缺乏科學(xué)的管理思想，人們往往會(huì)過分的追求物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而淡化和漠視精神方面的激勵(lì)，過分的強(qiáng)調(diào)集體的榮譽(yù)和責(zé)任感，從而降低了基層行政管理人員的工作熱情和積極性。從配套制度建設(shè)方面來說，只有擁有一整套成熟的配套制度，才能使得激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出最大的作用，而已有的行政管理人員考核和激勵(lì)制度還很落后，這在一定程度上嚴(yán)重制約了醫(yī)學(xué)院校行政管理激勵(lì)機(jī)制的作用，不僅影響行政管理人員的工作積極性，甚至還導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和學(xué)校的長期發(fā)展。
3完善和提高醫(yī)學(xué)院?；鶎有姓芾砣藛T激勵(lì)機(jī)制的方法
新形勢要求大學(xué)院校深化財(cái)務(wù)管理對綜合水平提升重要性的認(rèn)識，并將大學(xué)院校財(cái)務(wù)管理作為嚴(yán)肅執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為大學(xué)院校是從制度層面、從源頭上，預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪、避免財(cái)產(chǎn)損失的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。大學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)不能簡單把財(cái)務(wù)管理工作理解為單純的后勤服務(wù)，也不能把財(cái)務(wù)工作理解為簡單的記賬報(bào)賬，而是要視為是整個(gè)大學(xué)院校教學(xué)科研工作的保證，是重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理是在大學(xué)院校資源配置中起決定性作用的工作，是保護(hù)國有資產(chǎn)安全的守護(hù)者。
二、確立大學(xué)院校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與職能的依據(jù)與重要性
近年來我國大學(xué)院校不斷進(jìn)行體制改革，其獨(dú)立法人的地位得到確立。通過體制改革的深入，現(xiàn)階段大學(xué)院校逐步由原來的政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校自主辦學(xué)，政府宏觀管理，大學(xué)院校可以根據(jù)具體情況進(jìn)行教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還可以改革學(xué)校的內(nèi)部管理體制。大學(xué)院校的各種教學(xué)、科研活動(dòng)都要依靠資金來正常進(jìn)行，因此資金對于大學(xué)院校的正常運(yùn)行及長遠(yuǎn)發(fā)展是不可缺少的部分?，F(xiàn)階段，大學(xué)院校在財(cái)務(wù)管理方面普遍存在一些問題，譬如風(fēng)險(xiǎn)防范意識薄弱，忽略財(cái)務(wù)分析與預(yù)算，監(jiān)管部門力度不夠，財(cái)務(wù)管理人員綜合能力不高等問題，這些在大學(xué)院校財(cái)務(wù)管理中都應(yīng)該重點(diǎn)解決，以確保財(cái)務(wù)得到科學(xué)合理的使用。
三、財(cái)務(wù)管理在大學(xué)院校管理中存在的問題
1．資金來源途徑單一，財(cái)務(wù)管理觀念滯后。長期以來，受傳統(tǒng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)分配格局的影響，大學(xué)院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)基本上是靠國家財(cái)政包攬，沒有從多方面來籌集資金，有的學(xué)校把目標(biāo)鎖定在學(xué)生身上，部分學(xué)校甚至還存在著違規(guī)和不規(guī)范收費(fèi)的現(xiàn)象。
2．組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，會(huì)計(jì)核算方式不恰當(dāng)。首先，許多高職學(xué)校都設(shè)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)人員只能簡單處理學(xué)校一些費(fèi)用報(bào)銷業(yè)務(wù)。其次，大學(xué)院校的會(huì)計(jì)核算方法是收付實(shí)現(xiàn)制，無法計(jì)算和統(tǒng)計(jì)事業(yè)成本，也無法評價(jià)資金的使用效益。再次，高職院不對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，容易導(dǎo)致資產(chǎn)信息的失真，不利于固定資產(chǎn)的日常管理。
3．財(cái)務(wù)管理的制度不健全，財(cái)務(wù)管理水平不高。首先，部分高職學(xué)校缺乏有效的約束機(jī)制，財(cái)務(wù)制度松散，收支管理不到位。其次，缺乏對資金的統(tǒng)籌安排，經(jīng)費(fèi)開支無計(jì)劃，少分析。再次，許多學(xué)校對資產(chǎn)的管理缺乏有力措施，花費(fèi)大量經(jīng)費(fèi)購置各種教學(xué)科研儀器設(shè)備和辦公設(shè)備。
四、提高大學(xué)院校財(cái)務(wù)管理水平的有效途徑
1．學(xué)院發(fā)展的重要作用，為貫徹黨十會(huì)議精神，身為社會(huì)公共教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展推手的高等學(xué)校應(yīng)響應(yīng)號召，不僅要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的方法編制預(yù)算，還要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)的支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)“勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”的原則，提高資金使用效益;全面實(shí)行精細(xì)化預(yù)算管理模式，增強(qiáng)透明度，提高管理效益，給當(dāng)下預(yù)算管理注入新活力。
2．結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，在充分調(diào)研、民主討論基礎(chǔ)上思考如何規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高管理效率，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)改革與發(fā)展等，制訂新制度，彌補(bǔ)相關(guān)內(nèi)容的空白。同時(shí)，還要主動(dòng)修訂已有的財(cái)務(wù)管理制度，以滿足不斷變化的環(huán)境需求。
3．改進(jìn)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容。明確收支分類，加強(qiáng)收支管理。新《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中對收入及支出的定義，內(nèi)容與管理都進(jìn)行了明確的規(guī)定，特別是收入與支出的分類與口徑，較舊的財(cái)務(wù)制度比有了很大變化，財(cái)務(wù)人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握的基礎(chǔ)上，明確收入與支出的分類與口徑，準(zhǔn)確做好收入與支出的確認(rèn)與計(jì)量。
