發(fā)布時間：2022-12-14 07:38:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)管理研究樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]管理體系；民爆；安全文化
民爆行業(yè)素來被稱作“基礎(chǔ)工業(yè)的基礎(chǔ)，能源工業(yè)的能源”，屬于高危行業(yè)，受到國家的嚴(yán)格管控。在“十二五”期間，我國民爆行業(yè)為擺脫“小、散、亂”的局面，進行了一系列的兼并重組，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高了產(chǎn)業(yè)集中度，大大降低了行業(yè)的整體風(fēng)險[1]。在技術(shù)革新方面，通過自主研發(fā)、消化引進吸收等多種形式的創(chuàng)新，改變了我國民用爆炸物品生產(chǎn)線規(guī)模小、設(shè)備陳舊、技術(shù)含量不高、安全隱患比較多等缺陷，并且已初步形成了一個公認(rèn)的、相對完善的民用爆炸物品生產(chǎn)技術(shù)以及與技術(shù)、行業(yè)政策相匹配的工裝設(shè)備。但近年仍然出現(xiàn)幾起安全生產(chǎn)事故，讓人記憶猶新。例如云南3.11、山東5.20、唐山3.07、山東10.21爆炸事故。眾所周知，民爆企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心問題是安全生產(chǎn)問題。只有良好的安全管理模式才能確保企業(yè)順利、平穩(wěn)發(fā)展。當(dāng)民爆企業(yè)的安全生產(chǎn)管理模式不符合企業(yè)安全生產(chǎn)要求時就需要實施新的、更加完善的安全管理模式。本文探討一種全新的民爆安全生產(chǎn)管理模式，該模式是依據(jù)國際通行的IS014000、OHSASl8000標(biāo)準(zhǔn)原則，融合了安全、健康、環(huán)境管理，而建立起來的民爆安全生產(chǎn)管理體系，該體系可以實現(xiàn)民爆的安全管理水平不斷持續(xù)改進，螺旋式上升。
1民爆安全生產(chǎn)管理模式的建立
1.1民爆安全生產(chǎn)管理模式簡介
管理體系是安全(Safety)、健康(Health)、環(huán)境(Environment)管理體系，并沒有完整的正式的國際通用標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)根據(jù)自身情況，借助于IS014000、OHSASl8000標(biāo)準(zhǔn)而建立起來的?？梢哉f它是企業(yè)管理體系和企業(yè)文化的組成部分。目前我國的民爆企業(yè)多數(shù)已經(jīng)建立了IS014000、OHSASl8000體系。民爆管理體系正是源于上述體系建立起來的，是基于突出預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進的科學(xué)管理思想，是民爆企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國際大市場的通行證。民爆管理體系是一套由組織機構(gòu)、職責(zé)、資源、程序和過程控制等構(gòu)成的動態(tài)管理系統(tǒng)。該體系按照戴明模式建立，是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結(jié)構(gòu)，即“計劃—實施—檢查—持續(xù)改進”模式，是由若干個緊密相關(guān)的要素組成的。
1.2民爆安全生產(chǎn)管理體系的設(shè)計
民爆安全生產(chǎn)管理體系設(shè)計思路為：依據(jù)國家、民爆行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，分析現(xiàn)有資源用于安全、健康、環(huán)境管理的效率及效果，遵循PDCA思想，結(jié)合本企業(yè)安全管理實際，融入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立具有本企業(yè)特色的民爆安全生產(chǎn)管理體系。
1.3民爆安全生產(chǎn)管理體系建立程序
[2-9](1)管理承諾。管理承諾應(yīng)滿足法律法規(guī)并能做到幫助企業(yè)持續(xù)改進，為目標(biāo)、指標(biāo)的制定提供框架。(2)明確綜合管理方針。由企業(yè)最高管理部門制定本企業(yè)綜合管理方針。首先是將安全、健康、環(huán)境管理作為企業(yè)綜合管理的一部分，在經(jīng)營活動中滿足相關(guān)法律法規(guī)要求，并給予充分的技術(shù)經(jīng)濟保障。(3)計劃及建立目標(biāo)體系。制定民爆安全生產(chǎn)管理體系計劃是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，至少應(yīng)包括目標(biāo)的確定、危險性評價、隱患治理、事故災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)、績效審核及計劃修訂程序等內(nèi)容。(4)建立組織機構(gòu)。企業(yè)根據(jù)管理體系的特點，成立專門的組織機構(gòu)-安全環(huán)保部門，明確體系管理人員的組成和職責(zé)，以保障體系構(gòu)建和推行的順利完成。(5)組織體系的全面培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)采取多種形式，并分層進行，針對不同層級的要求開展針對性培訓(xùn)。對體系基礎(chǔ)知識、管理理念、法律法規(guī)等培訓(xùn)要持之以恒，做到日?；?6)體系文件化。將安全、健康、環(huán)境管理方針和目標(biāo)、工作計劃、管理手冊、程序文件、記錄等內(nèi)容文件化。(7)體系試運行。企業(yè)將民爆安全生產(chǎn)管理體系的文件予以實施，檢驗其適用性、充分性和符合性。在試運行期間，企業(yè)應(yīng)進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核和信息反饋，并有組織、有計劃地進行內(nèi)部審核，審核工作由內(nèi)審員進行。及時發(fā)現(xiàn)問題，整改，達(dá)到管理體系的初步完善。(8)定期評價。定期評價的目的是總結(jié)經(jīng)驗、提高認(rèn)識，為下一輪民爆安全生產(chǎn)管理體系的循環(huán)提供依據(jù)，以求不斷提高企業(yè)綜合管理水平。
1.4民爆安全生產(chǎn)管理體系推行要點
(1)過程控制。通過加強過程控制，強化體系的執(zhí)行，加強審核與整改，從而不斷完善體系。(2)全員參與。企業(yè)推行安全、健康、環(huán)境綜合管理體系要始終強調(diào)全員參與，并將全員參與的要求落實到相關(guān)要素管理之中。(3)強化安全文化建設(shè)。安全文化是企業(yè)行為準(zhǔn)則和安全價值觀的總和，是與安全生產(chǎn)有關(guān)的行為規(guī)范和思維模式的標(biāo)準(zhǔn)。有利于組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的民爆安全生產(chǎn)管理體系的推行與管理。
2民爆安全生產(chǎn)管理體系實踐案例
我公司在引入安全生產(chǎn)管理模式時聘請外部專家對現(xiàn)有的各項安全、健康、環(huán)境管理體制進行客觀、合理化評估，并針對公司存在的安全隱患及高危工序，結(jié)合公司實際情況，制定了詳細(xì)的整改計劃及整改方案，在安全、健康、環(huán)境管理方面取得了較好的成績。我公司民爆安全生產(chǎn)管理體系分為宏觀管理體系和微觀管理體系。宏觀管理體系，主要是從社會全局出發(fā)，維護社會的和諧穩(wěn)定。企業(yè)主動接受政府行政執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門、地方工會組織等，對企業(yè)執(zhí)行國家勞動保護法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，履行勞動義務(wù)實施監(jiān)察、管理和監(jiān)督。宏觀管理體系內(nèi)容一般包括：安全法制管理、安全行政管理、安全技術(shù)管理、安全環(huán)境管理等。我公司在宏觀管理體系上，積極推行工信部安全生產(chǎn)司工安函[2014]102號《關(guān)于加強新常態(tài)下民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中提出的落實民爆企業(yè)(集團)各生產(chǎn)點“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核)要求，推進精細(xì)化安全管理和安全文化建設(shè)。微觀管理體系，主要是解決企業(yè)安環(huán)工作中的人、物、環(huán)境三者協(xié)調(diào)性，對企業(yè)安環(huán)工作進行決策、計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，在法律法規(guī)、組織管理、技術(shù)和教育等方面采取綜合措施，控制人、物、環(huán)境的不安全因素，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。其目的主要是：(1)保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康；(2)保護企業(yè)財產(chǎn)；(3)保障生產(chǎn)的順利進行，做到生產(chǎn)與環(huán)境相和諧；(4)提高效率，促進生產(chǎn)發(fā)展；(5)穩(wěn)定職工隊伍，增強凝聚力，維護職工合法權(quán)益。在微觀管理體系上，為保障生產(chǎn)安全、環(huán)境和諧方面，我公司近年主要自主研發(fā)了兩項技術(shù)，一是DDNP起爆藥自動篩藥技術(shù)；DDNP廢水處理技術(shù)。事件一、DDNP起爆藥自動篩藥技術(shù)在生產(chǎn)工業(yè)雷管的生產(chǎn)線上，起爆藥篩藥工序長期以來都是依靠人工操作，安全性低。針對此種情況，我公司通過創(chuàng)新研制配套的自動篩藥、自動裝盒、自動傳送等工藝設(shè)備，建成全自動DDNP起爆藥篩藥傳送生產(chǎn)線。實現(xiàn)DDNP起爆藥篩藥傳送過程人機隔離，自動化操作，解決了起爆藥篩藥長期以來依靠人工操作的技術(shù)難題，提高本質(zhì)安全水平。事件二、DDNP廢水處理技術(shù)工業(yè)雷管生產(chǎn)工藝中的DDNP生產(chǎn)廢水由于其高毒性、高濃度，一直是廢水處理的最大難題之一。由于污染十分嚴(yán)重，為了達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求排放，更為了保護環(huán)境，維護人體健康。自主研發(fā)了DDNP生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，采用生化處理工藝來處理DDNP廢水，最終建成工藝簡單、操作方便、治理徹底、投資少、成本低、不產(chǎn)生二次污染的新型DDNP廢水處理系統(tǒng)。
3結(jié)語
國際上通行的ISO族的各種管理體系雖然存在差異，但是在管理模式和管理理念方面都有相似的地方，基本遵循PDCA管理模式，只是側(cè)重點不同。民爆安全生產(chǎn)管理體系是將安全、健康、環(huán)境管理體系融合在一起，是一種適合于民爆企業(yè)的先進管理體系。安全、健康、環(huán)境管理體系融合也是標(biāo)準(zhǔn)管理體系的一種趨勢和發(fā)展方向。
作者:李粵斌 單位:宏大礦業(yè)有限公司
參考文獻
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關(guān)鍵詞：煤礦安全；生產(chǎn)技術(shù)；安全管理
一、煤炭安全生產(chǎn)的重要性
1、安全管理是煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的保證
安全是企業(yè)生產(chǎn)管理中的永恒主題，更是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)的效益主要來源于煤炭生產(chǎn)，如果不能保證安全生產(chǎn)，企業(yè)的經(jīng)濟效益就無從談起。沒有經(jīng)濟效益，就不能保證企業(yè)再生產(chǎn)，最終企業(yè)就會倒閉。企業(yè)如果不能保證安全生產(chǎn)，發(fā)生事故輕則造成財產(chǎn)損失，重則造成人員傷亡，這樣既不能保證勞動者安全，又不能保證生產(chǎn)成果―――經(jīng)濟效益。每一次事故都說明企業(yè)的某一個部位或某個程序出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致生產(chǎn)的不暢，出現(xiàn)事故。企業(yè)不能繼續(xù)生產(chǎn)，甚至于要停產(chǎn)，給企業(yè)造成巨大損失。
2、安全管理保證了煤礦企業(yè)發(fā)展的潛在效益。
安全管理雖然與經(jīng)濟效益直接掛鉤，但是很難以量化的指標(biāo)來衡量其實施效果。其最普遍的規(guī)律是初期看不見成效，只能將其置于整個生產(chǎn)過程之中，通過評價其對經(jīng)營生產(chǎn)的貢獻率來衡量其最終成效。而安全管理工作通常具有正反效益“雙向性”特點。高效的安全管理活動能夠帶來正效益，而事故狀態(tài)或不安全狀態(tài)則會產(chǎn)生負(fù)效益。一般情況下，安全管理導(dǎo)致的正效益不太突出，常常被忽視。一旦轉(zhuǎn)為不安全狀態(tài)，將會使企業(yè)蒙受不小的經(jīng)濟損失，并且可能對企業(yè)的社會形象產(chǎn)生不良影響。穩(wěn)健高效的工作作風(fēng)和足夠的安全投入，是取得正效益的主要途徑。這需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施來約束人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。科學(xué)高效的安全教育培訓(xùn)也是必做的工作。良好的經(jīng)濟效益是建立在高效的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的，沒有穩(wěn)定的安全基礎(chǔ)，必然要承擔(dān)虧損或破產(chǎn)的風(fēng)險。
二、煤礦技術(shù)管理在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
1、加強技術(shù)管理組織體系建設(shè)
針對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的現(xiàn)象，應(yīng)堅持不懈加強煤礦企業(yè)管理組織體系建設(shè)，需要建立合理高效的組織機構(gòu)，一般以總工程師為總負(fù)責(zé)人，其他工程師為骨干，技術(shù)員作為支撐，這種組織形式由于其他組織形式。這種形式的關(guān)鍵在于做好責(zé)權(quán)利的配套，使煤礦企業(yè)總工程師真正成為技術(shù)工作的帶頭人和管理者，對煤礦企業(yè)技術(shù)進步負(fù)全部責(zé)任，各部門負(fù)責(zé)本崗位、本工種的操作程序，確保各負(fù)其責(zé)，形成合力。在進行編制文件時，嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，保證文件內(nèi)容完整、規(guī)范，編制好的文件經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。
2、突出抓好“一通三防”的技術(shù)管理工作
“一通三防”作為煤礦安全管理的重中之重，不能輕易放松警惕，必須抓好“一通三防”技術(shù)管理工作，鑒于“一通三防”具有突發(fā)性、重大災(zāi)難性、破壞性、繼發(fā)性等特點，要做到層層落實，嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)，加大資金投入。對于通風(fēng)設(shè)備進行定期檢修，及時更換新設(shè)備；在防治瓦斯的過程中堅持“瓦斯超限就是事故”的原則，堅持“先抽后采，先抽后掘，以風(fēng)定產(chǎn)”加強礦井瓦斯抽放工作；在防塵技術(shù)方面可采取通風(fēng)除塵、濕式作業(yè)、凈化風(fēng)流、個體防護及一些特殊的除塵降塵措施；在防止礦井火災(zāi)的過程中，建立健全的消防滅火系統(tǒng)，堅持“預(yù)防為主，消防并重”的基本原則，最終達(dá)到杜絕重大的通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)事故的效果，推動“一通三防”工作的順利開展。
3、日常管理規(guī)范化
針對煤礦企業(yè)日常管理不到位的現(xiàn)象，應(yīng)采取相應(yīng)的措施使得管理規(guī)范化。首先在日常管理中注意收集水文地質(zhì)等基礎(chǔ)資料，以期避免透水、冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生；其次對設(shè)備進行定期檢修和及時更新；最后隨著地質(zhì)資料的更新與完善，相應(yīng)的技術(shù)及審批程序需進行及時的更新、調(diào)整。
三、煤礦技術(shù)管理在安全生產(chǎn)中的作用
1、安全技術(shù)管理是煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的保證
安全是企業(yè)生產(chǎn)管理中的永恒主題，更是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)的效益主要來源于煤炭生產(chǎn)，如果不能保證安全生產(chǎn)，企業(yè)的經(jīng)濟效益就無從談起。沒有經(jīng)濟效益，就不能保證企業(yè)再生產(chǎn)，最終企業(yè)就會倒閉。企業(yè)如果不能保證安全生產(chǎn)，發(fā)生事故輕則造成財產(chǎn)損失，重則造成人員傷亡，這樣既不能保證勞動者安全，又不能保證生產(chǎn)成果―經(jīng)濟效益。每一次事故都說明企業(yè)的某一個部位或某個程序出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致生產(chǎn)的不暢，出現(xiàn)事故。企業(yè)不能繼續(xù)生產(chǎn)，甚至于要停產(chǎn)，給企業(yè)造成巨大損失。
2、安全技術(shù)管理保證了煤礦企業(yè)發(fā)展的潛在效益。
安全管理雖然與經(jīng)濟效益直接掛鉤，但是很難以量化的指標(biāo)來衡量其實施效果。其最普遍的規(guī)律是初期看不見成效，只能將其置于整個生產(chǎn)過程之中，通過評價其對經(jīng)營生產(chǎn)的貢獻率來衡量其最終成效。而安全管理工作通常具有正反效益“雙向性”特點。高效的安全管理活動能夠帶來正效益，而事故狀態(tài)或不安全狀態(tài)則會產(chǎn)生負(fù)效益。一般情況下，安全管理導(dǎo)致的正效益不太突出，常常被忽視。一旦轉(zhuǎn)為不安全狀態(tài)，將會使企業(yè)蒙受不小的經(jīng)濟損失，并且可能對企業(yè)的社會形象產(chǎn)生不良影響。穩(wěn)健高效的工作作風(fēng)和足夠的安全投入，是取得正效益的主要途徑。這需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施來約束人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)?？茖W(xué)高效的安全教育培訓(xùn)也是必做的工作。良好的經(jīng)濟效益是建立在高效的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的，沒有穩(wěn)定的安全基礎(chǔ)，必然要承擔(dān)虧損或破產(chǎn)的風(fēng)險。安全管理與經(jīng)濟效益就像矛與盾，既相互制約，又互為一體。對于企業(yè)來說，安全管理與經(jīng)濟效益誠如一紙之對折，少了哪一半，都不能構(gòu)成一個整體。企業(yè)以經(jīng)濟建設(shè)為己任，如何在有限的經(jīng)營期限通過有限的資產(chǎn)創(chuàng)造更大的利潤，是所有企業(yè)的最終目標(biāo)。要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，就必須妥善處理安全和效益的關(guān)系。對于企業(yè)來說，安全、效益并非不可兼得的魚與熊掌。而相反的，一個安全管理機制嚴(yán)重缺失的企業(yè)，必定是沒有根基之企業(yè)。安全與效益必須是互為目標(biāo)，相互依存，也相互促進，這樣才可以創(chuàng)造一個穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，規(guī)避安全風(fēng)險，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展打下良好的根基。
結(jié)束語
減少煤礦安全事故、保障煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、降低員工的傷亡率，是每個煤礦企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也是提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本和提高企業(yè)競爭力的基本保障。
參考文獻
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在安全生產(chǎn)管理方面，煤礦的安全生產(chǎn)管理工作較為系統(tǒng)，需要對人員素質(zhì)、機械完好程度和生產(chǎn)環(huán)境等多方面的因素進行考量。在開展煤礦安全生產(chǎn)管理活動時，需要進行一系列活動的組織、協(xié)調(diào)和控制，以便使煤礦生產(chǎn)的安全問題得到順利解決。而之所以進行煤礦安全生產(chǎn)管理，其實就是為了對煤礦的生產(chǎn)事故進行預(yù)防。因此，煤礦安全生產(chǎn)管理工作的開展，需要以預(yù)防煤礦事故為出發(fā)點。
2基于計算機技術(shù)的煤礦安全生產(chǎn)管理研究
2.1井下安全問題檢測管理
利用計算機技術(shù)，可以構(gòu)成井下安全問題檢測管理模塊。利用該模塊，安全崗的人員可以將檢查到的安全問題錄入到計算機中，并對安全隱患處理意見和安全隱患的處理是否得到落實進行檢測。同時，利用該模塊也可以完成對安全問題的信息的綜合查詢，并且可以通過檢測煤礦生產(chǎn)設(shè)備故障來防止漏電和短路等安全事故的發(fā)生。因為，該模塊可以利用傳感器對井下各種環(huán)境參數(shù)進行實時檢測，然后將井下溫度和瓦斯分布情況等參數(shù)傳遞給控制部門，從而協(xié)助管理人員進行煤礦安全生產(chǎn)管理。而一旦發(fā)生事故，該模塊也能夠?qū)γ旱V發(fā)生的安全事故進行正確記錄，并完成對事故原因的查詢和事故處理情況的分析[1]。所以，利用該模塊可以真正了解安全事故的發(fā)生原因，從而給員工的安全生產(chǎn)作業(yè)提供警示作用。此外，該模塊也能夠?qū)τ嬎銠C病毒進行防治，從而確保井下安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的正常運行。
2.2井下作業(yè)監(jiān)控管理
在井下安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中，利用計算機技術(shù)可以進行井下作業(yè)監(jiān)控管理模塊的設(shè)計，從而對井下作業(yè)的整個過程進行監(jiān)控，繼而為煤礦安全生產(chǎn)管理提供保證。利用該模塊，可以對生產(chǎn)人員的交接班過程進行監(jiān)控，從而督促人員按照規(guī)定流程完成交接工作，繼而避免生產(chǎn)過程中出現(xiàn)人員違規(guī)現(xiàn)象。同時，利用該模塊，也可以真實記錄井下安全事故的發(fā)生過程，從而幫助管理人員找到事故發(fā)生的真正原因，并做好相應(yīng)的預(yù)防工作。此外，利用該模塊也能夠?qū)θ藛T進行定位查詢。而在此基礎(chǔ)上，煤礦安全管理人員就能夠及時掌握入井人員數(shù)量、身份和工作的位置，從而避免超人員入井和煤礦超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象出現(xiàn)[2]。一旦發(fā)生突發(fā)事故，利用該模塊可以對事故現(xiàn)場的人員位置進行查詢，從而為人員救助提供科學(xué)依據(jù)。
2.3生產(chǎn)信息管理
利用計算機技術(shù)，也可以進行煤礦生產(chǎn)信息管理模塊的開發(fā)。而利用該模塊，可以對煤礦生產(chǎn)的信息進行綜合管理，從而為確保煤礦的安全生產(chǎn)提供保障。①利用該模塊可以對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題進行記錄。而管理人員通過使用該模塊，就可以進行生產(chǎn)過程發(fā)生過的事故信息和人員信息的查詢，從而及時進行問題的解決。而進行相應(yīng)的控制點的查詢和確認(rèn)，則可以確保煤礦的安全生產(chǎn)得到跟蹤管理。②利用該模塊可以為相關(guān)人員學(xué)習(xí)和查詢煤礦生產(chǎn)的安全規(guī)章制度提供便利，從而使人員能夠按照規(guī)章制度完成生產(chǎn)問題的處理。同時，模塊中也記錄了煤礦所有的安全生產(chǎn)標(biāo)志，并且記錄了標(biāo)志的定期檢查和維護信息，可以為管理人員了解標(biāo)志的安裝地點和使用情況提供便利。③利用該模塊可以對煤礦生產(chǎn)的安全信息進行匯總，并且完成對煤礦安全情況的綜合分析。而利用該系統(tǒng)進行安全綜合報表的提供，也可以使煤礦管理人員及時了解煤礦的總體安全情況，從而通過制定相應(yīng)的計劃進行現(xiàn)有安全生產(chǎn)水平的提高[3]。此外，根據(jù)模塊中的信息，管理人員也可以了解各部門和個人的安全生產(chǎn)情況，從而通過采取合理的獎懲措施提高職工的安全生產(chǎn)意識，繼而使煤礦的安全生產(chǎn)管理得到加強。
3結(jié)論
關(guān)鍵詞：建筑工程 ；安全生產(chǎn)；管理措施
Abstract: safety is our country for a long time, a basic state policy, is to protect the builders' personal safety and development of the productive forces of the main work, must implementation. Safety production and promote our country's economic health, and stable development and maintenance of the basic condition of social solidarity, it is to measure the social civilization of the important standard condition.
Keywords: building engineering; Safety production; Management measures
中圖分類號：P624.8文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
我國安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”，安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，包括施工現(xiàn)場和勞動者的安全管理。安全生產(chǎn)同時也是黨和國家一直以來貫徹的基本方針，是保護勞動者的人身安全和發(fā)展生產(chǎn)力的基本保證，近期全國各地不斷的發(fā)生重大事故，不但給國家?guī)砹司薮蟮呢斦p失，而且也在社會上造成了十分嚴(yán)重的影響。建筑工程作為安全事故頻發(fā)的行業(yè)，更應(yīng)該吸取教訓(xùn)，提高安全意識，做好防范工作。所有從事施工安全管理的人員，要做好安全生產(chǎn)管理的工作，為國家和人民負(fù)起責(zé)任。
一 建筑工程安全生產(chǎn)的特點
1、施工場所的固化給建筑工程安全環(huán)境產(chǎn)生局限性；
2、建筑產(chǎn)品的巨大體積給建筑工程管理帶來了困難；
3、建筑周期的時間長和露天作業(yè)給建筑者造成了十分惡劣的環(huán)境；
4、施工場所的流動性需要安全管理措施及時到位。
5、體力消耗大，手工操作多等對勞動者的要求十分嚴(yán)格；
6、施工場所小，使多工種立體交叉工作的安全防范更具有挑戰(zhàn)性。
二 建筑工程安全生產(chǎn)管理
（一）安全生產(chǎn)制度
安全生產(chǎn)制度的責(zé)任是確保施工人員的安全責(zé)任，抓好責(zé)任落實和制度落實，也是做好安全的重要保證。如技術(shù)和管理人員，要按照從事生產(chǎn)的工種和內(nèi)容，對企業(yè)施工項目進行安全審查，以取得安全操作的許可證并持證上崗。特殊工作的作業(yè)人員，要通過安全操作考核才能進行工作。
（二）安全生產(chǎn)技術(shù)
1、在施工生產(chǎn)前，要對產(chǎn)品的特點、質(zhì)量、規(guī)模、自然條件、生產(chǎn)環(huán)境等進行研究。掌握生產(chǎn)能源供給狀況、人員流動狀況、機械設(shè)備條件以及物料儲存、運輸、供應(yīng)等條件。與生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合，完成生產(chǎn)因素的配比計算，并進行施工的布置與設(shè)計。
2、在施工前針對施工項目的分項、分布工程的產(chǎn)生因素與具體情況的特點，作出操作方案或作業(yè)，為分項、分布工程提供了操作規(guī)范和具體的作業(yè)。
3、生產(chǎn)技術(shù)管理需要納入安全管理的職責(zé)：進行技術(shù)、安全知識的教育，規(guī)范操作行為，使生產(chǎn)操作中人為的不安全因素減少。參加事故調(diào)查和安全檢查，了解不安全因素存在的部位、環(huán)節(jié)和危險程度，研究出解決不安全因素的方法，提高控制能力。
三 安全生產(chǎn)管理措施
針對我國現(xiàn)階段建筑工程安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀提出了以下幾個方面的措施。
（一）加大對建筑工程安全生產(chǎn)的教育，政府應(yīng)對勞動者的的安全教育負(fù)起責(zé)，目前，由于勞務(wù)市場具有流動性，農(nóng)民工的安全教育是由企業(yè)負(fù)責(zé)，農(nóng)民工的流動性強，嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的積極性和主動性，企業(yè)一般只是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管所以才不得不去做，變調(diào)的目的是不會有好結(jié)果的。
（二）加強施工企業(yè)安全教育和培訓(xùn)，施工工人熟悉施工的方法、工藝；在施工中加強對危險意識防范和識別；根據(jù)自身的工作特點加強實際操作，而不是只注重形式。此外，要進入工地務(wù)工，就必須進行安全培訓(xùn)考核，逐步的做到未經(jīng)崗位培訓(xùn)、考核取得職業(yè)資格證書的勞動者不得錄用，也可以從源頭上減少或預(yù)防建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（三）保證并加大安全生產(chǎn)的投資，目前，施工企業(yè)在建筑工程投資較少的主要原因有三個：施工企業(yè)追求利益的最大化，降低了安全成本；業(yè)主拖欠工程款，有些業(yè)主甚至還要求承包商墊付，使施工單位資金運用困難，減少了安全資金的投入或完全不投入；低價中標(biāo)，實行勞務(wù)分包或?qū)I(yè)分包的層層轉(zhuǎn)包，使第一線的施工隊伍沒有能力再支付安全施工的費用。
施工企業(yè)追求利益的最大化，降低安全成本。這與實際生產(chǎn)的偷工減料不同，因為降低施工成本不會影響建筑工程的質(zhì)量與實體的形成，建筑工程的質(zhì)量是一種長期責(zé)任，施工安全在施工期間發(fā)生，如果能幸免，豈不是利莫大焉。
政府或私有企業(yè)拖欠承包商工程款的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，在一定程度上，這種現(xiàn)象給安全生產(chǎn)帶來了很多隱患。此外，有些業(yè)主要求承包商墊資，雖然國家強令禁止這種行為，但這種現(xiàn)象仍然屢禁不止，使安全資金的投入變?yōu)榕萦啊?/p>
保證并加大安全資金的投入，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，在具有較大的危險性作業(yè)中，采用自動化或機械化代替手工操作，是安全施工的一項有效措施。
（四）做好安全技術(shù)交底，尤其是交叉作業(yè)、登高作業(yè)、電動工具的操作、機械設(shè)備的操作和各種防護措施的使用等。操作人員在操作時，要用書面文字和簡潔的方法對全體施工人員進行安全交底。此外，安全交底還應(yīng)該按不同工種和不同對象，或分階段、分工種等進行?？偟膩碚f，安全技術(shù)較底應(yīng)切合現(xiàn)場實際、及時、細(xì)致的做到有的放矢。
施工現(xiàn)場的管理包括：消除或減少施工現(xiàn)場的無用勞動，改善施工現(xiàn)場場所、人、物的結(jié)合狀態(tài); 減少設(shè)備的占用和使用時間，提高設(shè)備的利用率等等。加強施工的管理意識，完善、落實管理工作的內(nèi)容，是使施工企業(yè)提高工程質(zhì)量、降低材料消，提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑，也是保證施工安全的有效途徑。
（五）加強工程監(jiān)理。目前，我國發(fā)生了不少的重大的施工安全事故，主張要求工程監(jiān)理對施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的呼聲日益增高。2004年開始實施的《建筑工程安全管理條例》規(guī)定：工程監(jiān)理應(yīng)該負(fù)責(zé)審查施工者設(shè)計的安全技術(shù)措施或方案是否符合國家強制標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理在進行監(jiān)理的過程中，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時的要求施工單位修改；如果情況十分嚴(yán)重，應(yīng)要求停止施工并報告建設(shè)單位。施工單位不同意整改或不停止施工的，工程監(jiān)理要向有關(guān)部門及時報告。因此，工程監(jiān)理或監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)和一些強制的標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)理，對建設(shè)工程安全起到監(jiān)理的責(zé)任。
要讓監(jiān)理承擔(dān)這方面的責(zé)任，法律就必須在監(jiān)督施工安全的責(zé)任和權(quán)力上做出明確規(guī)定，但是現(xiàn)在的法律、法規(guī)沒有在監(jiān)督施工安全上做出規(guī)定。最近，政府開始出臺了一些對工程監(jiān)理的規(guī)定，要求工程監(jiān)理對安全生產(chǎn)實施管理，并將安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、內(nèi)容、措施等寫入監(jiān)理規(guī)劃，安全管理的目標(biāo)一般都是施工安全目標(biāo)。這些規(guī)定加大了工程監(jiān)理對管理的力度，但通常只是起強調(diào)監(jiān)理責(zé)任的作用，而沒有有關(guān)監(jiān)理的法律、法規(guī)。責(zé)任與權(quán)力的不對等，使工程監(jiān)理處于尷尬的地位。因此，工程監(jiān)理將會是一項十分重要而又艱巨的任務(wù)，完善相應(yīng)的法律、法規(guī)就顯的尤為重要。
總結(jié)：
想要減少建筑工程事故的發(fā)生，就需要不斷完善目前的管理模式，改變以往單一的管理方法，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化施工人員的安全生產(chǎn)意識，保證并加大安全生產(chǎn)資金的投入和搞好安全技術(shù)等措施，才能徹底減少建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
參考文獻：
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電力工業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著我國電力體制的不斷完善，發(fā)電領(lǐng)域競爭態(tài)勢逐漸形成，電力監(jiān)管體制建設(shè)也取得了很大進展。電力安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中始終處于最核心、最基礎(chǔ)的地位，是電網(wǎng)企業(yè)安全工作的出發(fā)點和落腳點。國家電網(wǎng)出現(xiàn)的事故，不僅僅是經(jīng)濟問題，而且關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會公共安全的重大政治問題，關(guān)系到電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人們?nèi)罕姷那猩砝妗Ｒ虼?，如何抓好電力安全生產(chǎn)，促進電力工業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，成為新形勢下不可忽視的重要話題。
2電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理存在的問題
近年來，我國電力工業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成績，但是我們?nèi)匀徊荒芎鲆暟踩a(chǎn)方面存在的潛在問題。
2.1安全生產(chǎn)思想意識薄弱
首先，電力工業(yè)中存在傳統(tǒng)的管理模式和固有慣性仍具有一定的影響，管理意識、管理制度和管理方式與現(xiàn)有市場經(jīng)濟不相適應(yīng)。其次，由于電力工業(yè)在較長時間內(nèi)都處于穩(wěn)定狀態(tài)，從干部到職工出現(xiàn)了安全生產(chǎn)思想麻痹和情緒松懈，危機意識淡漠，在一定程度上導(dǎo)致安全生產(chǎn)基礎(chǔ)地位的削弱。再次，在人員選拔過程中，考核不嚴(yán)，存在松、散、軟等不嚴(yán)的工作作風(fēng)，形成了“干事不如看熱鬧”的不合理現(xiàn)象。
2.2安全管理工作不落實
當(dāng)生產(chǎn)過程出現(xiàn)人員短缺的情況下，把握和控制安全生產(chǎn)的能力有所下降，生產(chǎn)組織出現(xiàn)不同程度的混亂，任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊、要求高會導(dǎo)致安全隱患不斷滋生。另外，在搶工期、搶任務(wù)的情況下，現(xiàn)場管理人員麻痹大意，不負(fù)責(zé)任，多班作業(yè)同時組織協(xié)調(diào)管理存在很多弊端?，F(xiàn)場安全措施達(dá)不到安全要求，現(xiàn)場組織關(guān)系權(quán)責(zé)不清，組織措施形同虛設(shè)，管理過程中的隨意性、推諉扯皮和有章不循的粗放現(xiàn)象依然存在。安全管理之力度層層減弱，整個系統(tǒng)部門不能形成良好的安全管理機制。
2.3安全操作行為不規(guī)范
電力工業(yè)屬于技術(shù)密集和設(shè)備密集型產(chǎn)業(yè)，但其多數(shù)基層員工素質(zhì)并不高。員工安全生產(chǎn)職責(zé)履行差，不能很好地自覺遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，專業(yè)技能和管理能力達(dá)不到崗位職責(zé)需求，對崗位存在諸多不滿。此外，員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)知識能力的限制，不能準(zhǔn)確運用科學(xué)的方法檢查生產(chǎn)關(guān)節(jié)中存在的潛在隱患，不熟悉生產(chǎn)環(huán)境的變化，不精通新型設(shè)備的原理和結(jié)構(gòu)，存在盲目性和主觀性，從而導(dǎo)致因突發(fā)事故的蔓延而造成的事件擴大化。
3電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的解決措施
3.1樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)理念，強化安全意識
安全生產(chǎn)最根本、最首要的要素是人，人是安全生產(chǎn)好快的關(guān)鍵，也是安全生產(chǎn)過程中最活躍的因素。據(jù)統(tǒng)計，90%以上的安全事故主要來自人為原因，因此，加強人的安全意識迫在眉睫。一方面要加強員工安全思想教育。安全生產(chǎn)過程中，電力員工所經(jīng)歷的經(jīng)驗教訓(xùn)是教育的生動材料，可以有效提高員工的安全知識水平，增強安全意識。另一方面要建立和完善激勵機制。在滿足員工的基本需求后，社會需求和自我受尊重的需求更加得到關(guān)注。員工需要從集體活動及社交活動中尋求機會，在不同的團體內(nèi)展現(xiàn)自己的特長，這樣才能促使基層員工能夠相互得到關(guān)注和尊重。
3.2堅持系統(tǒng)長效安全管理機制，提高企業(yè)整體管理水平
首先，根據(jù)電力生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的實踐情況，推行精細(xì)化管理，不斷修訂和調(diào)整電力工業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及辦法和措施。其次，落實崗位安全責(zé)任制。電力工業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)切實分解到各級員工，加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，即時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場存在的潛在隱患，制定切實可行的班組輪靠考核獎懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行，考核與制度掛鉤，做到規(guī)范化管理。同時，在獎懲制度上，改善員工生活，提高第一生產(chǎn)線上安全生產(chǎn)的補貼，做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰在崗，誰負(fù)責(zé)”，從安全思想上做到由強制性到自覺性的質(zhì)的飛躍。最后，企業(yè)要公開選拔人才，創(chuàng)新人力資源管理，引進專業(yè)技術(shù)人才，拓寬人才的發(fā)展空間，增強企業(yè)的整體執(zhí)行力，確保安全指令暢通下達(dá)到各級員工。
3.3革新電力系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)，降低電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生
電力工業(yè)的發(fā)展離不開科技的進步，只有不斷的創(chuàng)新，才能實現(xiàn)快速發(fā)展。電力工業(yè)需要根據(jù)我國的實際情況出發(fā)，不斷發(fā)揮科學(xué)技術(shù)，吸收國內(nèi)外已有的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，才能促進電力工業(yè)發(fā)展過程中的整體優(yōu)勢。一方面要全面探索電力設(shè)備整修的實現(xiàn)方案，加大科技投資力度，整合科研資源，積極籌建電網(wǎng)診斷中心，加快電網(wǎng)自動化、智能化建設(shè)。另一方面，加快建設(shè)以信息庫及離線檢測為主，設(shè)備狀態(tài)信息和歷史信息庫、離線檢測庫、在線檢測庫“三庫合一”為輔的新型檢測模式，為提高堅實的供電網(wǎng)絡(luò)提供強有力的技術(shù)支持。同時，加快科研成果的轉(zhuǎn)化，提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平、電力設(shè)備的健康水平和運行管理水平，降低電網(wǎng)損耗，促進節(jié)能環(huán)保的和諧型社會建設(shè)。
4結(jié)語
由于化工企業(yè)的特殊性質(zhì)決定了其在生產(chǎn)過程中具有易燃、易爆、高溫、高壓、易中毒、易腐蝕等特點，這些特點使得化工企業(yè)的不安全因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，其危害性也更大。 因此，做好化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理實為重中之重，要建立起長效、可操作的安全管理機制，以保證生產(chǎn)安全順利進行，本文作者通過分析當(dāng)前化工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上存在的問題，提出了相應(yīng)的管理措施讓安全工作深入到每個職工的心中，以促進化工企業(yè)健康、持續(xù)、安全的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：化工企業(yè) 安全 管理措施 分析
中圖分類號：TU714文獻標(biāo)識碼： A
前言：隨著化工項目的落戶進入施工期，也給化工區(qū)的安全管理帶來了新的課題。建筑業(yè)屬事故多發(fā)行業(yè)，高發(fā)的傷亡事故使該行業(yè)成為高危行業(yè)，而化工項目建設(shè)行業(yè)，既包含傳統(tǒng)建筑業(yè)的施工作業(yè)，又含有專業(yè)性很強的化工設(shè)備安裝作業(yè)。工程現(xiàn)場呈現(xiàn)作業(yè)面相對集中、高處作業(yè)施工交叉、用火用電頻繁，存在大型吊裝、基坑開挖、腳手架搭設(shè)拆除等重大危險因素。近幾年國內(nèi)報道的一些在建的化工建設(shè)項目安全事故屢見不鮮，如2011年7月，寧波化工區(qū)內(nèi)“四明化工”擴建時出現(xiàn)了施工人員高處墜落造成死亡的事件；又如2009年11月16日發(fā)生的中石油江蘇液化天然氣( LNG)接收站工程1號儲罐區(qū)腳手架坍塌的重大安全事件。如何規(guī)范化工工程建設(shè)安全管理，保護從業(yè)人員安全和健康，成為亟待解決的重要問題。
一、化工企業(yè)生產(chǎn)管理安全存在的問題
1、宣傳不到位，形式大于實際效果
化工企業(yè)的企業(yè)精神、生產(chǎn)計劃、規(guī)章制度、安保措施等都需要宣傳才能深入到每個職工的心中。 對于安全工作而言，每個人都知道其重要性，在宣傳上也是搞得有聲有色，表面上風(fēng)風(fēng)火火，但落實到實際工作中去，人們對于安全的問題還是存有僥幸心理，沒有按照學(xué)習(xí)的安全知識、操作規(guī)程去實踐，因此安全教育的宣傳并未真正起到實效；
2、思想上不重視、認(rèn)識上有偏差
“安全第一，預(yù)防為主”是化工企業(yè)的生產(chǎn)宗旨，但在實際工作中，作為企業(yè)的管理者往往注重的是生產(chǎn)進度和經(jīng)濟效益，對安全問題往往予以忽視。 “安全第一”只是掛在墻上、停留在口頭上的“空頭文件”，在制度和落實上均把生產(chǎn)放在第一位。 尤其是化工企業(yè)實行承包責(zé)任制以后， 企業(yè)的管理者只想在任期內(nèi)追求經(jīng)濟效益，只求不出事即可，對于一些隱患則無意打理，更不愿對安全問題投入過多的資金去規(guī)劃和預(yù)防。 在認(rèn)識上存在的輕視安全的思想，從而為許多安全隱患提供了溫床，加之安全生產(chǎn)責(zé)任制并沒有得到真正落實， 因此安全問題的出現(xiàn)也就不足為奇了。
3.企業(yè)對安全工作的培訓(xùn)不到位
企業(yè)安全宣傳教育培訓(xùn)工作十分的重要，但落實到實際工作中就與要求差距甚遠(yuǎn)?；蛘呤桥嘤?xùn)的力度不夠，大多是走個過場，或者是流于形式，根本沒有按照有關(guān)法規(guī)定對應(yīng)系統(tǒng)的教學(xué)，對教學(xué)的內(nèi)容，學(xué)時，考試等要求的不夠嚴(yán)格，在安全教育培訓(xùn)中，安管人員培訓(xùn)的多，生產(chǎn)人員培訓(xùn)的少，出現(xiàn)了懂安全的并未生產(chǎn)，生產(chǎn)的并未培訓(xùn)的怪圈，，培訓(xùn)的有效性很差，成效也很小， 因此提高全體化工企業(yè)職工的安全意識和安全操作技能刻不容緩。
4、安全生產(chǎn)職責(zé)制尚未真正建立起來
如果說化工企業(yè)沒有建立健全安全生產(chǎn)制度那是不現(xiàn)實的，沒有建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制也是相當(dāng)片面的，但是這些齊全的規(guī)章制度只是停留在開會講話、做一般性的動員上，并沒有真正落實到實際生產(chǎn)中去。 究其原因，有相當(dāng)多的企業(yè)管理者忙于事務(wù)性工作，以經(jīng)濟效益和利潤為主線，甚至沒有時間去顧及安全問題， 很少用時間去分析本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題。 即使出現(xiàn)了安全問題，也只是當(dāng)時重視，過后仍舊注重生產(chǎn)，沒有嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制去落實，更難說制定相應(yīng)的防范措施，因此安全問題仍是空白區(qū)域，或者說是一紙空文。
二、提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
對于任何生產(chǎn)企業(yè)來說，安全無小事，特別是具有危險性的化工行業(yè)來說更是如此。 面對當(dāng)前化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的一些問題，回避不是明智的選擇，只有面對現(xiàn)實有針對性地去分析和解決問題才是企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)之計，需要在企業(yè)全體職工中強化安全管理的意識，建立起具有企業(yè)特色的安全文化，在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，使安全生產(chǎn)管理工作再邁上一個新臺階，確?；て髽I(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。
1、從思想上充分認(rèn)識安全生產(chǎn)管理的重要性
安全生產(chǎn)的重要性每個人心里都知道，但如何把思想深入到每個職工的心理層面，這需要一定是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。做為企業(yè)的高層管理者，要站在構(gòu)建“和諧社會、和諧企業(yè)”的角度重新認(rèn)識安全生產(chǎn)，用先進的安全理念指導(dǎo)推動安全生產(chǎn)工作， 同時要從以人為本的管理模式入手，在確保職工生命財產(chǎn)安全為己任的高度，在確保生產(chǎn)安全的前提下發(fā)展企業(yè)的目標(biāo)， 從思想上高度認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性， 并在全體職工中牢固樹立安全第一的工作理念，做到領(lǐng)導(dǎo)不違章指揮，職工不安全不生產(chǎn)，把各項安全生產(chǎn)，抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好；做到以防范為首要任務(wù)，著重解決制約化工企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題，標(biāo)本兼治的同時主要治本，建立長效的
安全機制，促進化工企業(yè)安全健康發(fā)展。
2、把各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處
安全規(guī)章制度再好，如果不落實等于零，所以要搞好安全生產(chǎn)，重在落實。 要想落實，就必須把安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行好。 首先是對企業(yè)的管理人員予以規(guī)范，讓各級管理人員明確安全職責(zé)，按照制定的安全標(biāo)準(zhǔn)去部署和檢查落實安全工作。 其次是全體職工在各自的工作崗位上要嚴(yán)格執(zhí)行 《崗位操作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范》，讓職工按操作規(guī)程進行操作，利用班前會和班后會的時間進行安全教育和總結(jié)，使每道工序都有章可循，哪些該做，哪些不該做，讓職工明確操作規(guī)范，熟悉操作技能，使每個環(huán)節(jié)處于可控狀態(tài)。 最后是嚴(yán)格落實安全責(zé)任追究制度，對每一起安全事故進行追究制，與相應(yīng)的責(zé)任人相掛鉤，除了承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任外，
如果觸犯法律，將承擔(dān)法律責(zé)任。
3、全員參與，全面提高職工安全管理素質(zhì)
化工企業(yè)由于其特殊性， 其安全性意識更應(yīng)引起全體職工的重視，要做到全員參與，不斷地強化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，才能全面提高職工的安全意識，提高安全管理素質(zhì)。 除了學(xué)習(xí)相關(guān)安全理論外，重點應(yīng)放在實踐上，即干什么學(xué)什么，注重實效性和實用性，對不同的工作崗位， 有針對性地開展安全生產(chǎn)崗位資格和安全技能培訓(xùn)，以促使全體職工安全管理素質(zhì)的整體提高，從而適應(yīng)化工生產(chǎn)的需要。
三、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展， 對化工企業(yè)技術(shù)的安全生產(chǎn)管理也提出了較高的要求，做好每一個環(huán)節(jié)的動態(tài)控制管理，建設(shè)項目的安全施工才會有保障。正因如此，我們需要通過科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)管，協(xié)調(diào)配合，有效地控制了各類風(fēng)險，實現(xiàn)了“更快、更好、更省、更安全”的安全建設(shè)目標(biāo)，因此，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全意識是確?；ぐ踩a(chǎn)的宗旨，在明確了當(dāng)前化工企業(yè)安全管理上存在的問題之后， 要有針對性按新舉措支持貫徹與執(zhí)行，全面提高職工的安全生產(chǎn)管理水平，讓企業(yè)走上一條健康、持續(xù)、安全發(fā)展之路。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】煤礦；安全生產(chǎn)管理；WebGIS；數(shù)據(jù)共享；矢量圖形
前言
本文以Server系統(tǒng)為研究對象，深度解析軟件在數(shù)據(jù)處理技術(shù)上存在哪些優(yōu)勢，能夠滿足煤礦生產(chǎn)管理的哪些安全需求。眾所周知，煤礦生產(chǎn)過程中，需要對開采地形進行嚴(yán)格監(jiān)控，來設(shè)計開采方案，所以，工程設(shè)計人員必須利用先進的測量儀器，測量開采地區(qū)的施工環(huán)境。Server系統(tǒng)利用遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸和圖像翻譯功能，可以在短時間內(nèi)將開礦地貌傳輸給數(shù)據(jù)采集人員。
一、WebGIS系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀分析
組件形態(tài)的程序設(shè)置是Server系統(tǒng)最突出的應(yīng)用屬性，從圖形的形態(tài)管理上看，系統(tǒng)的對數(shù)據(jù)的翻譯能力仍存在很大漏洞，需要進一步的改革和完善。但是，到目前為止，煤礦企業(yè)采取的安全事故應(yīng)急預(yù)案，都是建立在Server系統(tǒng)之上的，所以Server系統(tǒng)基本上可以滿足煤礦生產(chǎn)所遇到的常見安全問題。大多數(shù)煤礦生產(chǎn)地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工程人員需采取實時監(jiān)測的方法，掌握煤礦開采地區(qū)的各項業(yè)務(wù)資料，只有這樣，施工單位才能在面對意外情況時找到切實有效的應(yīng)急方法。在Server系統(tǒng)的數(shù)據(jù)平臺上，工作人員可以掌握更直觀、更準(zhǔn)確的工程數(shù)據(jù)信息。
1.1WebGIS技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)在用戶發(fā)出請求指令后，在最短時間內(nèi)調(diào)動現(xiàn)有資源，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源的能動性。WebGIS技術(shù)在Windows平臺的支持作用下，其運行效率有了很大的提升。以往，以DCOM為核心程序的ActiveX技術(shù)并不能完成對數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理任務(wù)，數(shù)據(jù)在延遲訪問期間，其傳輸誤差和翻譯能力都存在較大問題。WebGIS技術(shù)則不同，以RDS組件作為訪問終端，用戶經(jīng)HTTP協(xié)議允許的情況下，才能進入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，獲取既定信息。從這一方面來講，WebGIS技術(shù)更傾向于業(yè)務(wù)訪問，并且能夠很好的保護數(shù)據(jù)的完整性和及時性。在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中，WebGIS系統(tǒng)會根據(jù)用戶的數(shù)據(jù)請求，選取可用組件，并通過統(tǒng)一的翻譯程序，將請求信息傳送到數(shù)據(jù)處理終端，以規(guī)范的形式呈現(xiàn)在瀏覽器中。
一般情況下，工程設(shè)計人員會選用三層B/S/S模式的WebGIS系統(tǒng)，因為這種系統(tǒng)可以增設(shè)多個訪問限制，將數(shù)據(jù)按分類特征存儲到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。由瀏覽器、數(shù)據(jù)處理器、服務(wù)器、互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)成的WebGIS系統(tǒng)，不僅可以擴大用戶檢索信息的途徑，還能提高數(shù)據(jù)信息的延展性。
二、系統(tǒng)設(shè)計
2.1系統(tǒng)框架設(shè)計
WebGIS技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，其數(shù)據(jù)的運行速度非?？?，能夠在多個功能模塊中穿梭。在系統(tǒng)程序中，各層級對信息數(shù)據(jù)的處理功能各不相同，如數(shù)據(jù)層主要負(fù)責(zé)監(jiān)測信息校對、核查、搜集；邏輯層由.cs文件和.dll控件組成，主要負(fù)責(zé)信息的統(tǒng)計、分類、分析；顯示層主要負(fù)責(zé)翻譯信息，按照工程人員的需求，將信息轉(zhuǎn)化成以符號、圖形、圖像為標(biāo)準(zhǔn)模式的數(shù)據(jù)，顯示層還會增設(shè)頁面文件和自定義控件，以增加工作人員對語言的設(shè)計能力。
2.2工作原理
通過對上文內(nèi)容進行系統(tǒng)分析可知，無論是Server系統(tǒng)還是Service技術(shù)，其工作原理都是將信息存放在安全位置，增設(shè)訪問屏障，工作人員與系統(tǒng)校對訪問密碼，成功解除限制協(xié)議之后，訪問者可以采用局部訪問的形式，訪問各類數(shù)據(jù)信息。Server系統(tǒng)的工作原理，如圖1所示。
2.3系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計
煤礦生產(chǎn)地區(qū)的地形復(fù)雜，地理環(huán)境、施工環(huán)境、地質(zhì)形態(tài)變化萬千，地質(zhì)信息和施工技術(shù)應(yīng)用情況組成了非常復(fù)雜的“數(shù)字煤礦”。因此，工程人員需要具備讀懂這些“數(shù)字”的能力，只有這樣，才能有效掌控各煤礦生產(chǎn)階段的工程內(nèi)容，做出正確的管理決策。
一般情況下，Server系統(tǒng)是煤礦管理的決策核心，復(fù)雜監(jiān)督煤礦生產(chǎn)全過程、處理工程數(shù)據(jù)信息、提供調(diào)度指揮服務(wù)等。任何有關(guān)煤礦信息的數(shù)據(jù)，都需經(jīng)過專門的監(jiān)測、測量儀器傳送到數(shù)據(jù)中心，經(jīng)專業(yè)管理人員分析、處理，將這些空間信息、狀態(tài)情況轉(zhuǎn)換成可用信息，呈現(xiàn)在瀏覽器上。
三、Server系統(tǒng)實現(xiàn)
數(shù)據(jù)按照多種級別種類儲存，其數(shù)據(jù)信息勢必會存在交叉、干擾現(xiàn)象，因此，為幫助Server系統(tǒng)妥善完成數(shù)據(jù)處理工作，煤礦企業(yè)會將煤礦生產(chǎn)數(shù)據(jù)流分為礦級和局級兩大類，兩個工作流在Server系統(tǒng)中，其信息的交互性是有明確設(shè)定的，管理者需要依靠Web Service技術(shù)，將兩部分?jǐn)?shù)據(jù)匯總到一個數(shù)據(jù)平臺中，再由分布式遠(yuǎn)程管理技術(shù)將兩部分信息有機的融合在一起，組成指定信息。由此可見，在煤礦安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中，用戶對系統(tǒng)提出數(shù)據(jù)請求后，WEB服務(wù)器通過遍歷各礦服務(wù)器獲取想要的數(shù)據(jù)，并返回到客戶端瀏覽器。這種分布式遠(yuǎn)程管理技術(shù)速度快，數(shù)據(jù)沒有冗余。
[關(guān)鍵詞]安全生產(chǎn)管理；煤礦安全；安全事故；煤炭工業(yè)；問題及策略
中圖分類號：D412.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）10-0105-01
煤炭工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但煤礦安全事故的頻繁發(fā)生，使煤炭工業(yè)的安全生產(chǎn)成為了重大的管理難題，抓好煤炭的安全生產(chǎn)管理工作，成為了整個煤礦工作中的重中之重。
2004年國家出版的《煤礦安全規(guī)程》要求煤礦健全6項制度，七部委局提出要健全18項安全管理制度。由此可見國家對煤炭企業(yè)安全的要求也越來越高，然而當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)管理中仍存在一些不盡人意的問題。如何解決這些問題，進一步促進安全管理的不斷完善，是當(dāng)前煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)管理中值得深入探討的問題。本文就煤礦全生產(chǎn)管理中所存在的實際問題，提供幾條相應(yīng)的對策。
1.煤礦全生產(chǎn)管理中所存在的問題
1.1 煤炭生產(chǎn)過程中的安全管理制度不規(guī)范
管理制度的不規(guī)范，可以影響到整個煤炭的安全生產(chǎn)管理工作的進行。有的煤礦對安全管理制度的的重要性，沒有真正的認(rèn)識到，安全管理制度就不夠完善，或者不按國家的有關(guān)規(guī)章制度建立；有的煤礦雖然建立了安全生產(chǎn)管理制度，但和國家要求的并不一致，主要原因就是在制定管理制度的時候，沒有很好的學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家對這方面的具體要求，造成了嚴(yán)重的脫節(jié)；有的企業(yè)的制度建立只是為了應(yīng)付上面有關(guān)部門的檢查，由一個或幾個人寫的，不是根據(jù)煤礦的實際情況，大家共同討論得來的，這樣的制度內(nèi)容空洞，根本不具備可操作性；有些煤礦在制定了安全管理制度之后，就感覺完成了任務(wù)，把制度高高的掛起，并不合員工進行共同學(xué)習(xí)探討，這就嚴(yán)重喪失了制定制度的實質(zhì)意義，肯定實現(xiàn)不了對安全生產(chǎn)的促進作用；有的煤礦不對管理制度實時進行更新，導(dǎo)致制度內(nèi)容陳舊，不能完全符合煤礦的實際發(fā)展，更不能和國家政策的不斷實行相適應(yīng)。
1.2 煤礦的從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低
現(xiàn)今從事煤炭生產(chǎn)工作的人員，大多數(shù)都是出自貧困家庭，文化素質(zhì)相當(dāng)?shù)?，沒有專業(yè)的技術(shù)，對安全生產(chǎn)的意識淡薄，自我規(guī)范能力不強，嚴(yán)重的缺乏專業(yè)技術(shù)人才；煤礦又不重視對員工進行安全教育以及技術(shù)培訓(xùn)工作，大部分都是招來，直接投入到工作中，頂多走下過程，應(yīng)付了事罷了。
1.3 煤礦的生產(chǎn)設(shè)備以及安全防護措施相對落后
由于現(xiàn)今大多進行煤炭生產(chǎn)的企業(yè)都存物質(zhì)裝備方面的不足，主要有：生產(chǎn)設(shè)備陳舊，由于企業(yè)的資金問題，使煤炭的生產(chǎn)設(shè)備更換周期長，陳舊老化，因為企業(yè)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員的缺乏，使生產(chǎn)設(shè)備的維修以及保養(yǎng)工作不到位，造成生產(chǎn)設(shè)備的故障多、安全性能比較低；安全防護設(shè)施，與企業(yè)相適應(yīng)的安全防護設(shè)施不齊全，或者和國家的配置安全防護設(shè)施的要求不相符，或者對企業(yè)的安全防護設(shè)施維修保養(yǎng)不夠，設(shè)施老化，造成企業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力嚴(yán)重過下降，使企業(yè)存在嚴(yán)重的安全隱患。
1.4 煤礦從業(yè)人員的工作環(huán)境比較差
煤礦的工作環(huán)境也是影響煤炭安全生產(chǎn)的一個重要因素。煤礦井下人員比較多，普遍昏暗狹窄，是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中主要的不安全因素，還有可能會受到火、水、地?zé)嵋约巴咚沟V塵的自然災(zāi)害影響，為煤礦發(fā)生安全事故造成了條件，通告了發(fā)生重大安全事故的可能性。
2.針對煤礦全生產(chǎn)過程中所存在的問題，提出的相應(yīng)對策
2.1 完善規(guī)范進行煤炭安全生產(chǎn)工作的相關(guān)管理制度
實話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，只有完善規(guī)范煤炭安全生產(chǎn)管理制度，才能有效的促進煤礦安全穩(wěn)定發(fā)展。針對現(xiàn)今煤礦所處在的制度問題，可以考慮從以下幾個方面著手處理：在制定安全生產(chǎn)制度的時候，一定要認(rèn)真的對照國家的有關(guān)政策規(guī)定，并學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家關(guān)于安全管理制度制定的具體要求，這些制度要求可以對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提供重要的保障，非常有利于提高企業(yè)的管理水平以及企業(yè)的市場競爭力；成立專門的制定安全生產(chǎn)管理制度的小組，分工協(xié)作，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過程中的實際情況，共同探討出一個具有實際可操作性的、簡單有效的安全管理制度。在制定生產(chǎn)管理制度的時候，要特別注意突出管理重點以及制度之間的關(guān)聯(lián)性；在制定出管理制度時，要時刻拿到會議上進行學(xué)習(xí)討論，并對員工進行培訓(xùn)指導(dǎo)，把管理制度的作用實質(zhì)的發(fā)揮出來；也要注意管理制度的實效性，要根據(jù)國家的政策形勢的不斷變化，實時的進行更新、修訂。
2.2 提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
人是煤炭安全生產(chǎn)中的重要因素，只有全面提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，才能安全的進行煤炭的生產(chǎn)管理。加強從業(yè)人員的專業(yè)水平培訓(xùn)工作，從業(yè)人員專業(yè)水平的提高，可以直接影響到工作質(zhì)量以及效率；切實加強對從業(yè)人員的安全意識培訓(xùn)，建立一個安全生產(chǎn)的思想防線，堅持“預(yù)防為主，安全第一”的指導(dǎo)方針，絕安全生產(chǎn)中所存在的隱患；提高員工的自我保護意識與能力，才能有力的規(guī)范操作過程，確保安全生產(chǎn)；加強生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場監(jiān)督，減少安全隱患的存在；強化工作責(zé)任意識，把安全工作責(zé)任落實到人，使每一個人在進行生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)都能夠及時考慮到安全生產(chǎn)管理條例，有力的促進煤炭安全生產(chǎn)目的的實現(xiàn)。
2.3 加大投資，提高生產(chǎn)設(shè)備以安全防護設(shè)施的性能
生產(chǎn)設(shè)備的陳舊老化，也是導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)的因素，安全防護設(shè)施可以直接影響到企業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力，所以加大資金投資，盡量縮短生產(chǎn)設(shè)備和安全防護設(shè)施的使用周期，并且時刻對生產(chǎn)設(shè)備以及安全防護設(shè)施進行維修和保養(yǎng)，減少故障出現(xiàn)率，確保他們的安全運行；建立“一通三防”基礎(chǔ)防護措施，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供重要保障，另外在高沼、煤以及瓦斯的突出礦井地區(qū)安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，減少瓦斯事故的發(fā)生，對本礦以及周圍的老窯水進行調(diào)查，并配備完善的排水設(shè)施，避免水災(zāi)事故的發(fā)生。
2.4 改善煤礦的工作環(huán)境
從業(yè)人員的工作環(huán)境也是安全事故的發(fā)生環(huán)境，建立一個適應(yīng)的工作環(huán)境，可以相應(yīng)的減少安全事故的發(fā)生，并保證了從業(yè)人員的身心健康。在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理的各項制度，拒絕瓦斯空班漏檢，拒絕瓦斯進行超限工作，拒絕無風(fēng)、微風(fēng)情況下進行生產(chǎn)，并嚴(yán)格禁止進行超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)，可以有效的減少瓦斯事故的發(fā)生；保證工作環(huán)境中的照明，提供適宜的照明條件，提高工作人員的能見度，促進生產(chǎn)質(zhì)量以及效率的提高；另外還可以通過的制冷降溫、加強通風(fēng)、合理布置采區(qū)設(shè)計等措施來改善工作環(huán)境，有力的減少事故的發(fā)生。
本文從制度、人員、設(shè)備以及工作環(huán)境等方面對煤礦安全生產(chǎn)管理進行了簡要論述，這幾個方面是煤炭工業(yè)的重要組成部分，只有保證了這幾個方面的規(guī)范以及安全，才能對企業(yè)安全生產(chǎn)起到積極的推動作用，為企業(yè)安全基礎(chǔ)進一步夯實基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，確保煤炭企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。 [科]
參考文獻
