發(fā)布時(shí)間：2022-06-15 20:30:36
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見(jiàn)》安監(jiān)總管（2009）124號(hào)文件精神，推動(dòng)和引導(dǎo)公司全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，現(xiàn)根據(jù)我公司具體情況，特制訂公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)工藝控制和全員、全過(guò)程的安全管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，逐步建立自我約束、自我完善持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
二、工作目標(biāo)與主要內(nèi)容
1工作目標(biāo)
本著“化整為零、分類實(shí)施、逐步推進(jìn)、整體提高”的原則，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，定于2011年底，爭(zhēng)取達(dá)到企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。
2主要內(nèi)容
安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期、綜合的基礎(chǔ)性工作，不能一蹴而就，必須按照PDCA原則，不斷實(shí)施、檢查、總結(jié)與提高。
2.1明確安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照工作目標(biāo)與指導(dǎo)思想，制定符合公司特點(diǎn)的工作目標(biāo)、措施、和工作計(jì)劃；
2.2分解落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。將標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)逐級(jí)分解，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到部門、裝置和各個(gè)崗位；
2.3建立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門、裝置及班組必須有專人負(fù)責(zé)，形成完善的組織機(jī)構(gòu)與工作網(wǎng)絡(luò)體系；
2.4建立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督管理機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，使安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài)；
2.5完善公司標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)制。將開展安全標(biāo)準(zhǔn)化納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。
三、工作步驟
公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作分為以下四個(gè)階段進(jìn)行逐步推進(jìn)與實(shí)施。
（一）準(zhǔn)備階段（2010年10月—11月）
進(jìn)一步完善公司安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，對(duì)考核的10個(gè)A級(jí)要素和51個(gè)B級(jí)要素進(jìn)行分析，整理出評(píng)價(jià)要素大綱及公司應(yīng)完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組與安全標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)體系，完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建初步準(zhǔn)備工作。
（二）宣傳培訓(xùn)階段（2010年11月—12月）
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與，公司安全管理部在12月開展好宣傳動(dòng)員工作，各部門、裝置務(wù)必高度重視，組織開展好宣傳動(dòng)員工作，教育全體員工正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用，強(qiáng)化安全意識(shí)，是活動(dòng)深入人心，得到切實(shí)有效的開展，負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的專業(yè)人員，要熟悉生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識(shí)及相關(guān)生產(chǎn)工藝流程，具備開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的要求，為活動(dòng)的開展打好基礎(chǔ)。
安全標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的監(jiān)督管理原則，因此全員安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)是安全標(biāo)注化工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。公司安全管理部根據(jù)事實(shí)情況，將培訓(xùn)工作分三步實(shí)施：
1.公司高層、中層管理人員采取自學(xué)的方式（下發(fā)培訓(xùn)資料）；
2.各部門、裝置與專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員與各班組長(zhǎng)采用集中、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的工作方式；
3.各部門、裝置員工通過(guò)專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員與各班組長(zhǎng)采用班前會(huì)、班組安全活動(dòng)的方式進(jìn)行宣傳與培訓(xùn)；
4.第2項(xiàng)規(guī)定的工作人員，是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要組成人員，對(duì)他們的培訓(xùn)，將根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度分期進(jìn)行集中培訓(xùn)。
（三）全面實(shí)施階段（2011年1月—6月）
公司、各部門、裝置與班組按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013-2008中的十個(gè)A級(jí)要素、51個(gè)B級(jí)要素規(guī)定的具體內(nèi)容逐步實(shí)施；
（四）自審階段（2011年7月）
于2010年7月，基本完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，并開展自審工作，根據(jù)評(píng)審情況，落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高；
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)范圍
另行下發(fā)。
五、實(shí)施措施
安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全部管理過(guò)程中，要向貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并將這些內(nèi)容細(xì)化，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，并在公司生產(chǎn)管理工作的全員、全過(guò)程、全方位、全天候地切實(shí)得到貫徹實(shí)施，使公司的安全生產(chǎn)得到不斷加強(qiáng)持續(xù)改進(jìn)，使公司的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使公司的人機(jī)、環(huán)處于和諧，并保持在最好安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
1.不斷完善各項(xiàng)管理制度，從管理創(chuàng)新入手，努力提高規(guī)范化管理水平；
2.采取有效措施，抓好技術(shù)創(chuàng)新工作，為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開路，為公司持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障；
3.從基礎(chǔ)工作抓起，既抓硬件又抓軟件，不斷強(qiáng)化硬指標(biāo)，努力改善軟環(huán)境；
4.完善安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制，激勵(lì)廣大員工的創(chuàng)建工作熱情，全面提高公司安全標(biāo)準(zhǔn)化整體達(dá)標(biāo)水平；
5.強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機(jī)構(gòu)，建立公司主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管安全領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抓的強(qiáng)有力的組織保障體系，實(shí)行“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一，認(rèn)真落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制。
六、工作要求
開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，公司主要負(fù)責(zé)人要親自抓，建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、周密計(jì)劃、分級(jí)管理、全員參與、學(xué)標(biāo)貫標(biāo)、分析梳理、反復(fù)普查、落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。公司主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，也是安全標(biāo)準(zhǔn)化的第一責(zé)任人，建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體部門和專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)。公司成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各部門、裝置指定專人負(fù)責(zé)本部門、裝置安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施工作；
（二）統(tǒng)一思想，全力推進(jìn)。各部門、裝置必須高度重視，要充分認(rèn)識(shí)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性、緊迫性、艱巨性；
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求精神，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的目標(biāo)任務(wù)要求，在非煤礦山、煙花爆竹（經(jīng)營(yíng)）及冶金機(jī)械等工貿(mào)企業(yè)中全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，使企業(yè)在裝備、管理和人員素質(zhì)等方面得到全面提升，安全生產(chǎn)保障能力得到加強(qiáng)，切實(shí)做到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、實(shí)施范圍
（一）已取得安全生產(chǎn)許可證并正常生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)；
（二）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)；
（三）冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)。
三、工作目標(biāo)
年因等待國(guó)家安全監(jiān)管總局、省安監(jiān)局出臺(tái)相關(guān)文件及進(jìn)行評(píng)審單位、人員培訓(xùn)，未能按原工作部署展開。現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中：“煙花爆竹企業(yè)要在年底前，非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在年底前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)?！钡囊?，確定年工作目標(biāo)如下：
（一）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)年前達(dá)到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；
（二）已取得安全生產(chǎn)許可證，并正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非煤礦山企業(yè)年底前達(dá)標(biāo)率不低于60%；
（三）冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)前達(dá)標(biāo)率不低于50%，規(guī)模以下企業(yè)達(dá)標(biāo)率不低于25%。
四、工作方法
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化做為安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性工作進(jìn)行，貫穿全年工作始終。在實(shí)際工作中按照年初制定年度工作計(jì)劃、全面宣傳發(fā)動(dòng)、動(dòng)員部署；全年組織并監(jiān)督企業(yè)按相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系、評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核評(píng)審結(jié)果并向社會(huì)公布的方法進(jìn)行。本著成熟一批、評(píng)審一批、公布一批的原則，按照年度任務(wù)部署穩(wěn)步推進(jìn)。
五、工作要求
（一）思想高度重視，確實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作做為提高企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)水平的重要途徑。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作做為一項(xiàng)系統(tǒng)、全面、基礎(chǔ)和長(zhǎng)期性工程，是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的有效手段，也是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、提高安全監(jiān)管水平的有力措施。各區(qū)、市安全監(jiān)管局一定要認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作對(duì)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的重要性和必要性，克服畏難和觀望情緒，在本行政區(qū)域內(nèi)全面推進(jìn)此項(xiàng)工作。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極性。
目前社會(huì)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義認(rèn)識(shí)不足，尚不能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性。加之相關(guān)獎(jiǎng)懲政策、措施不配套，企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的熱情、動(dòng)力不足。各區(qū)、市安全監(jiān)管局在推進(jìn)此項(xiàng)工作中，要采取各種有效措施，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到通過(guò)建立有效運(yùn)行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷完善規(guī)章制度，查找整改存在安全隱患，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，各區(qū)市安監(jiān)局要通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)交流觀摩會(huì)、專題座談會(huì)等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)、做法，培育先進(jìn)典型，帶動(dòng)整體工作深入開展。
（三）科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)，按要求完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，煙花爆竹企業(yè)要在年底前，非煤礦山和冶金機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在年底前，冶金機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。從我市企業(yè)數(shù)量，特別是冶金機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)數(shù)量來(lái)看，按照這一部署，任務(wù)量是非常大的。為在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)，需要做好以下工作。首先是切實(shí)摸清企業(yè)底數(shù)。近年來(lái)雖然進(jìn)行了幾次相關(guān)行業(yè)的摸底，但數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，如存在行業(yè)分類不清、規(guī)模區(qū)別不清等情況。請(qǐng)各區(qū)、市安全監(jiān)管局按行業(yè)、規(guī)模區(qū)分進(jìn)行一次認(rèn)真摸底，切實(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)情況，為制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。其次要科學(xué)制定工作計(jì)劃。在推進(jìn)工作中按照規(guī)模以上企業(yè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好的企業(yè)先行開展，其他企業(yè)準(zhǔn)備完善的順序，科學(xué)制定計(jì)劃，確保循序漸進(jìn)地完成工作任務(wù)。三是要加強(qiáng)考核力度。市安委會(huì)將把各區(qū)、市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作列入年度考核內(nèi)容，請(qǐng)各區(qū)、市與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽署責(zé)任書時(shí)，也將此項(xiàng)工作列入考核內(nèi)容。
（四）嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)督，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系有效建立。
為避免安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作流于形式，確保達(dá)標(biāo)質(zhì)量，切實(shí)使企業(yè)通過(guò)達(dá)標(biāo)工作提高安全生產(chǎn)工作水平，在實(shí)際工作中要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督。
一是要督促企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)建立有效可行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，避免出現(xiàn)重規(guī)章制度，輕現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、人員的情況；要督促企業(yè)所有部門、所有人員參與達(dá)標(biāo)工作，避免安全生產(chǎn)管理部門獨(dú)自進(jìn)行；要鼓勵(lì)企業(yè)依靠自己的力量開展達(dá)標(biāo)工作，通過(guò)達(dá)標(biāo)培養(yǎng)安全管理人材，不能完全依賴于中介機(jī)構(gòu)。
二是要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督檢查。市安全監(jiān)管局要組織相關(guān)專家成立檢查組，按照不低于10%的比例對(duì)已評(píng)審的企業(yè)進(jìn)行抽查。主要檢查評(píng)審單位及評(píng)審人員是否按照評(píng)審要求開展評(píng)審工作，企業(yè)是否按要求建立起有效可靠運(yùn)行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系等，對(duì)弄虛作假的取消評(píng)審結(jié)果，并視情況取消評(píng)審單位或評(píng)審人員的資格。各區(qū)、市局工作人員要參與評(píng)審過(guò)程，監(jiān)督評(píng)審單位一定要按照評(píng)審辦法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)審。
三是要把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和安全許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查、評(píng)優(yōu)評(píng)先、事故處理等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，督促未進(jìn)行達(dá)標(biāo)工作的企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，已達(dá)標(biāo)企業(yè)按照要求進(jìn)行復(fù)評(píng)，做好持續(xù)改進(jìn)工作。對(duì)已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)發(fā)生撤銷等級(jí)行為的，及時(shí)撤銷其資格或按權(quán)限報(bào)上級(jí)安全監(jiān)管部門撤銷其等級(jí)。要積極研究制定有利于安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的制度約束和政策保障措施，綜合行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的宏觀調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，持續(xù)提高達(dá)標(biāo)等級(jí)。
1.1策劃實(shí)施方案
江蘇檢修公司先后組織人員參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，并經(jīng)考試合格獲得評(píng)審員證書；召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、下屬生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主要負(fù)責(zé)人員，就規(guī)范、達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和公司工作方案等內(nèi)容進(jìn)行了宣貫，并對(duì)相關(guān)查評(píng)的流程、辦法，以及支撐材料收集等工作的要求進(jìn)行了講解。隨即，公司行文下發(fā)了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)各單位認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查評(píng)工作。公司將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)給公司系統(tǒng)各單位，組織班組學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作重要性的認(rèn)識(shí)，確保自下而上，全員參與，達(dá)標(biāo)自查工作到位。
1.2制訂工作計(jì)劃
為扎實(shí)有序推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，公司根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案》，明確了“培訓(xùn)宣貫、自查自糾；專業(yè)查評(píng)、整改驗(yàn)收；專業(yè)總結(jié)、外評(píng)申請(qǐng)；外部評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)”4個(gè)階段中各項(xiàng)具體工作的時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任。3個(gè)專業(yè)工作小組制訂查評(píng)工作計(jì)劃，細(xì)化工作內(nèi)容，自上而下將任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解、層層落實(shí)。2013年3月25日開始，公司組織各部門、班組，對(duì)照查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自評(píng)，全面評(píng)估安全生產(chǎn)規(guī)范化的程度，查找與評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，扎實(shí)做好本專業(yè)管理領(lǐng)域的自我檢查、自我糾正和自我完善。在自評(píng)過(guò)程中堅(jiān)持邊查邊改的原則，對(duì)暫不能整改的項(xiàng)目制訂了整改計(jì)劃，并按計(jì)劃落實(shí)整改措施，完成了自查自糾和整改完善工作，為全面摸清和掌握在人、設(shè)備、環(huán)境和管理等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作辦公室定期召開專業(yè)工作小組協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)自查評(píng)開展情況進(jìn)行專業(yè)查評(píng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決查評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)反饋相關(guān)部室、單位，提出整改意見(jiàn)和建議[3]。
1.3實(shí)施自主評(píng)定
2013年11月，公司召開專業(yè)組長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)專業(yè)組的查評(píng)工作提出了要求，明確了對(duì)部門的查評(píng)時(shí)間。2013年12月開始，公司組織各專業(yè)組由專業(yè)組長(zhǎng)帶領(lǐng)專業(yè)組成員開展專業(yè)查評(píng)，各專業(yè)工作組依據(jù)專業(yè)分工，將查評(píng)項(xiàng)目逐一分解、細(xì)化，落實(shí)到人，采取“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)循環(huán)模式，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)。每次查評(píng)逐項(xiàng)進(jìn)行，每項(xiàng)查評(píng)結(jié)果注明得出結(jié)論的依據(jù)，如相關(guān)計(jì)劃和制度名目、活動(dòng)和培訓(xùn)記錄、相關(guān)證件名稱及編號(hào)、資料臺(tái)帳名稱等，避免單純匯總查評(píng)結(jié)果的做法，保證查評(píng)全面、準(zhǔn)確[4]?，F(xiàn)場(chǎng)查評(píng)中，專業(yè)組本著客觀公正、實(shí)事求是的原則，對(duì)查評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋相關(guān)部室、單位，并加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，提出整改意見(jiàn)和建議。對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題，認(rèn)真督促相關(guān)部門制訂和落實(shí)預(yù)防措施，初步實(shí)現(xiàn)了事故預(yù)控，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步進(jìn)入良性循環(huán)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)辦公室匯總專業(yè)查評(píng)情況，形成了《國(guó)網(wǎng)檢修分公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查評(píng)報(bào)告》初稿。
1.4總結(jié)完善、改進(jìn)提高
在2013年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，公司2014年再次開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)查評(píng)驗(yàn)收工作。在整個(gè)驗(yàn)收過(guò)程中，本著貴在真實(shí)、重在整改的原則，對(duì)自查自糾、專業(yè)評(píng)審中的整改完善項(xiàng)目進(jìn)行了重新的評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目得分進(jìn)行了校正，已整改完善的項(xiàng)目未進(jìn)行扣分。通過(guò)不斷自我檢查和自我完善，檢修分公司按期完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自查評(píng)工作，并于2014年4月底形成了《國(guó)網(wǎng)檢修分公司電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告》。6月11日，國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦通過(guò)了《檢修分公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自評(píng)報(bào)告》；6月中旬完成了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)網(wǎng)上注冊(cè)、申請(qǐng)?zhí)峤缓妥栽u(píng)報(bào)告上傳工作流程。江蘇檢修公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)自評(píng)工作中，在基本條件符合基礎(chǔ)上，公司自查評(píng)13個(gè)大項(xiàng)、154小項(xiàng)。原標(biāo)準(zhǔn)分總分為1200分，刪除的評(píng)價(jià)項(xiàng)目10項(xiàng)，應(yīng)得1114分，實(shí)得996分，得分率89%。自評(píng)結(jié)果符合電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的要求。
2外部評(píng)審階段專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
2014年10月13—23日，標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專家組在江蘇檢修公司開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審工作。通過(guò)外部評(píng)審，公司找到了在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面所存在的差距，主要存在以下3個(gè)方面的問(wèn)題：1）安全基礎(chǔ)管理還需加強(qiáng)，班組安全日活動(dòng)等安全例行工作執(zhí)行不到位，安全教育培訓(xùn)、隱患排查質(zhì)量效果評(píng)估不到位，外協(xié)單位安全管理存在不足；2）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理有待提高，部分現(xiàn)場(chǎng)工作危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控沒(méi)有結(jié)合實(shí)際落實(shí)，工器具管理還存在薄弱環(huán)節(jié)；3）設(shè)備安全管理還有欠缺，部分起重設(shè)備、消防設(shè)施的管理仍需進(jìn)一步完善。
2.1針對(duì)問(wèn)題糾正完善
公司正確看待安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的評(píng)審結(jié)果，以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作為起點(diǎn)，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)環(huán)境的不斷改善，確保員工、企業(yè)、相關(guān)方的職業(yè)健康安全和設(shè)備的有效運(yùn)行。公司盡快落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，本著“舉一反三”的原則，全面梳理，系統(tǒng)分析，認(rèn)真組織整改并積極落實(shí)，不斷改進(jìn)和完善。并將責(zé)任層層分解落實(shí)到相關(guān)部門、單位和個(gè)人，制定整改計(jì)劃及措施，將整改情況上報(bào)到公司標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)辦公室，并行文下發(fā)了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)問(wèn)題整改通知》。同時(shí)，公司組織了標(biāo)準(zhǔn)化整改“回頭看”，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查和確認(rèn)，以保證整改落實(shí)到位。
2.2安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)
江蘇檢修公司將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作作為契機(jī)，按照標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)13項(xiàng)要素要求，在全公司范圍大力推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在公司進(jìn)一步得到全面貫徹，更有效地促進(jìn)公司安全生產(chǎn)能力持續(xù)提高，加快公司的快速發(fā)展的步伐，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理行為合法合規(guī)，推進(jìn)依法治企。公司將在認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和其它各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，把公司的安全生產(chǎn)工作全部納入安全標(biāo)準(zhǔn)化范疇，讓公司的每位員工，所從事的每項(xiàng)工作，都能夠按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦事，全面改進(jìn)和加強(qiáng)公司內(nèi)部的安全管理工作，促進(jìn)安全管理水平不斷提高[5]。
3結(jié)論
【關(guān)鍵詞】安全；生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化
前言：
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門眾多，其要求覆蓋了與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有內(nèi)容：要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)?？梢?jiàn)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的開展效果將直接影響到企業(yè)的生死存亡。所以，企業(yè)要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求，扎實(shí)地開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全面提升企業(yè)的安全管理水平。下面就此與大家共同探討。
一、開展相關(guān)文件宣貫，取得領(lǐng)導(dǎo)重視
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到企業(yè)的全員、全過(guò)程和全方位，因此，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能在人、財(cái)、物等方面給予支持和投入，以保證目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。所以取得領(lǐng)導(dǎo)的重視，是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的關(guān)鍵。
一是從明確目標(biāo)任務(wù)入手，取得領(lǐng)導(dǎo)重視。國(guó)家文件提出了非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
二是從不達(dá)標(biāo)后果入手，取得領(lǐng)導(dǎo)重視。國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被吊銷相關(guān)前置許可文件的，責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記，直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。也就是說(shuō)企業(yè)如果未達(dá)標(biāo)，將喪失經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
三是從經(jīng)濟(jì)利益入手，取得領(lǐng)導(dǎo)重視?！秶?guó)家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》（安監(jiān)總管四〔2013〕8號(hào)）文件第六條規(guī)定經(jīng)核準(zhǔn)公告達(dá)到國(guó)家規(guī)定等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，對(duì)其繳納的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)按有關(guān)政策給予支持。第七條規(guī)定將企業(yè)達(dá)標(biāo)水平作為信貸信用等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)之一，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務(wù)，對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，不予貸款。
四是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)入手，取得領(lǐng)導(dǎo)重視。目前，國(guó)內(nèi)外很多知名企業(yè)都極其重視職業(yè)健康安全，部分企業(yè)將相關(guān)方企業(yè)職業(yè)健康安全管理是否合規(guī)作為供貨的前置條件之一，企業(yè)如果職業(yè)健康安全管理不達(dá)標(biāo)將被取消供貨資格。
二、制定達(dá)標(biāo)工作制度，落實(shí)管理責(zé)任
構(gòu)建安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)，是創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)工作的核心。
一是制定達(dá)標(biāo)工作制度，組建組織機(jī)構(gòu)。依據(jù)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，全面細(xì)化和梳理達(dá)標(biāo)工作，組建組織機(jī)構(gòu)，明確各部門及各層級(jí)管理者達(dá)標(biāo)工作任務(wù)及管理責(zé)任。
二是制定達(dá)標(biāo)工作制度，實(shí)施要素分解。將達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)各要素進(jìn)行細(xì)化分解，明確一級(jí)要素管理部門，也就是標(biāo)準(zhǔn)化審核時(shí)的迎審部門；明確二級(jí)要素材料提供部門，也就是要素具體責(zé)任部門；將企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到人，全面落實(shí)達(dá)標(biāo)工作管理責(zé)任。
三是制定達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃，明確工作時(shí)限。依據(jù)達(dá)標(biāo)工作制度，制定達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃，明確達(dá)標(biāo)工作任務(wù)完成時(shí)間，由達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤指導(dǎo)，確保達(dá)標(biāo)工作按時(shí)完成。
三、準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)，開展教育培訓(xùn)
通過(guò)開展教育培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)質(zhì)含義，才能扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)工作。
一是準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)，講清一級(jí)要素邏輯關(guān)系。其邏輯關(guān)系為建立安全生產(chǎn)目標(biāo)；為完成目標(biāo)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)并明確管理職責(zé)；實(shí)施必要安全生產(chǎn)投入；依據(jù)法律法規(guī)建立管理制度；開展教育培訓(xùn)，讓大家會(huì)干；然后實(shí)施設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康等管理；一旦出現(xiàn)意外要開展應(yīng)急救援，最大限度減少人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失；救援結(jié)束后進(jìn)行事故報(bào)告及調(diào)查處理，吸取事故教訓(xùn)；對(duì)管理效果進(jìn)行評(píng)估，實(shí)施績(jī)效評(píng)定持續(xù)改進(jìn)。
二是準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)，講清要素基本內(nèi)容邏輯關(guān)系。要素基本內(nèi)容的邏輯關(guān)系為依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制定專項(xiàng)管理制度，明確管理方法與流程；開展制度宣貫，使相關(guān)人員掌握制度；制定實(shí)施計(jì)劃，明確工作內(nèi)容、目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任人等；按計(jì)劃實(shí)施，開展相關(guān)管理工作；對(duì)工作完成情況實(shí)施跟蹤檢查、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)；定期對(duì)制度進(jìn)行適宜性評(píng)審；將相關(guān)文件、記錄收集、歸檔，實(shí)現(xiàn)工作可追溯。
四、開展自查自評(píng)，實(shí)施綜合治理
在實(shí)施整改過(guò)程中，必須采取多種途徑，實(shí)行綜合治理，才能取得事半功倍的效果。
一是開展自查自評(píng)，制定達(dá)標(biāo)工作流程。企業(yè)開展自查自評(píng)，必須建立達(dá)標(biāo)工作流程，明確開展達(dá)標(biāo)工作的相關(guān)程序，指導(dǎo)達(dá)標(biāo)工作有序開展。
二是開展自查自評(píng)，排查梳理問(wèn)題。第一開展企業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)研，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)等是否符合要求進(jìn)行排查梳理；第二開展企業(yè)文件調(diào)研，對(duì)企業(yè)文件、規(guī)章制度是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行排查梳理；第三開展設(shè)備設(shè)施調(diào)研，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施合規(guī)性、安全性進(jìn)行排查梳理；第四開展工藝調(diào)研，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝是否為落后、淘汰工藝進(jìn)行排查梳理，通過(guò)排查梳理，發(fā)現(xiàn)不足和問(wèn)題。
三是針對(duì)問(wèn)題，實(shí)施綜合治理。要統(tǒng)籌考慮，綜合治理。針對(duì)文件存在問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，將企業(yè)原有的企業(yè)管理、教育培訓(xùn)、設(shè)備管理、操作規(guī)程、職業(yè)健康體系等相關(guān)文件及制度進(jìn)行整合，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)將其中的細(xì)節(jié)盡快補(bǔ)充和完善，重新修訂，形成符合《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》的文件制度體系。同時(shí)，結(jié)合設(shè)備改造、大年修、6S治理整頓等相關(guān)工作，對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行綜合治理，消除各類隱患，提高本質(zhì)安全化程度。
五、有效運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)建是過(guò)程，而鞏固其成果，形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制則是根本。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求，通過(guò)創(chuàng)建過(guò)程可將安全生產(chǎn)責(zé)任從企業(yè)法人落實(shí)到每個(gè)從業(yè)人員?？勺龅桨踩芾碛姓驴裳⒂袚?jù)可依，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能?？蓮?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過(guò)程控制，持續(xù)改進(jìn)，有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。可改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全化水平，提高安全保障能力。可有效預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生?？蓪⒇瀼貒?guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為過(guò)程及結(jié)果定量化或定性化，使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)。
結(jié)束語(yǔ)：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，對(duì)于具有高度社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)來(lái)說(shuō)，有必要通過(guò)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)工作，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造企業(yè)、社會(huì)安全發(fā)展的和諧氛圍，最終取得安全、經(jīng)濟(jì)效益的“雙豐收”！
參考文獻(xiàn)：
一、上半年工作總結(jié)
1．目標(biāo)完成情況。
a)質(zhì)量目標(biāo)完成情況：設(shè)備完好率99.18%、供電可靠率99.83%、電氣設(shè)備完好率99.27%、儀表送檢率100%、儀表開表率98.83%。均達(dá)標(biāo)。
b)完成了各項(xiàng)分公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。
1.全年死亡事故為零。
2.全年內(nèi)一次造成重傷（含1人）以上事故為零。
3.重大火災(zāi)爆炸事故為零。
4.一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上事故為零。
5.上報(bào)集團(tuán)公司種類事故為零。
6.重大交通事故為零。
7.新增職業(yè)病危害為零。
8.百萬(wàn)工時(shí)員工輕傷率小于0.8。
9.勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放及正確使用率為100%。
10.分公司級(jí)應(yīng)急演練參與率100%；各類高危作業(yè)票辦理率100%；監(jiān)護(hù)率100%。
c)按照年初制定的員工培訓(xùn)計(jì)劃，年下半年完成了員工培訓(xùn)226人次。超額完成了年初預(yù)定目標(biāo)。
2．安全與效益相伴，注重安全，提高效益。
在日常維護(hù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度，實(shí)行作業(yè)票制度，堅(jiān)決杜絕三違現(xiàn)象、最終把安全工作落到實(shí)處。牢牢的樹立起“安全第一，預(yù)防為主”的思想理念，時(shí)刻繃緊安全這根弦，為確保裝置“安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)”運(yùn)行，提供安全保障，確保了安全事故發(fā)生率為零，每年能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。首先，（1）：規(guī)范日常生產(chǎn)行為，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度，利用多種形式加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。下發(fā)學(xué)習(xí)資料，及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級(jí)文件精神及要求，組織員工觀看安全教育幻燈片。（2）深入細(xì)致的開展安全檢查工作，做到預(yù)防為主，安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段，其基本任務(wù)就是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患，督促整改；監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施；制止違章指揮、違章作業(yè)。其次：對(duì)于安全檢查主要是從以下幾個(gè)方面來(lái)做的：（1）加強(qiáng)日常安全檢查：每天進(jìn)行日常巡檢，檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備衛(wèi)生，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等。對(duì)需要整改項(xiàng)必須落實(shí)具體整改人和完工具體時(shí)間，使檢查取得實(shí)效，不致流于形式。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)和消除了很多安全隱患，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)起到了的促進(jìn)作用。貫徹落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全管理水平。對(duì)班組出現(xiàn)的問(wèn)題能夠解決的立即解決，不能解決的上報(bào)有關(guān)部門盡快給予解決。對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患采用適當(dāng)方法及時(shí)處理的依分公司制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同樣對(duì)于違章操作依公司制度進(jìn)行處罰。這樣提高了員工對(duì)安全的關(guān)注程度和遵章守紀(jì)的意識(shí)，使部門的安全管理邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
3．樹立規(guī)范的工作流程，嚴(yán)格要求，保證工作質(zhì)量。
a)完成了bsc體系的建設(shè)工作。并將bsc工具應(yīng)用到各班組各崗位，通過(guò)分公司的培訓(xùn)平臺(tái)和部門提供的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)維護(hù)部全員進(jìn)行了多次bsc培訓(xùn)。達(dá)到了人人了解、人人會(huì)用、職責(zé)分明、工作透明的效果。
b)完成了安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)工作。建立建全了《機(jī)修操作規(guī)程》、《電氣操作規(guī)程》、《儀表操作規(guī)程》。進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、消防系統(tǒng)的完善和各項(xiàng)表格的制作。并在日常的工作和維護(hù)維修時(shí)，嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求執(zhí)行。
c)確定各專業(yè)的崗位設(shè)置，修訂、修改、制定、審核和執(zhí)行了《電氣班職位說(shuō)明書》、《機(jī)修班職位說(shuō)明書》、《儀表班職位說(shuō)明書》、《運(yùn)行維護(hù)部職位說(shuō)明書》，使各專業(yè)各崗位人員對(duì)自己的義務(wù)和權(quán)力進(jìn)行了明確的分界，使得他們能夠各司其職，各盡其能。
d)根據(jù)各專業(yè)的崗位設(shè)置，修訂運(yùn)行維護(hù)部組織結(jié)構(gòu)框架圖。
e)根據(jù)各專業(yè)的崗位設(shè)置，修改、制定了《電氣班管理制度、操作規(guī)程匯編》、《機(jī)修班管理制度》、《儀表班管理制度》，讓班組的管理工作更加制度化、人性化和透明。
f)按三合一體系統(tǒng)一收集各專業(yè)的相應(yīng)臺(tái)賬。
2014年工作計(jì)劃：
在新一年的工作中，我們將在縣委、縣政府和市局（公司）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神”的工作主線，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng)，認(rèn)真思考、謀劃、實(shí)踐“三大課題”，把握工作重心，著力解決問(wèn)題，通過(guò)六個(gè)持續(xù)，開創(chuàng)縣局工作新局面。
一是統(tǒng)一思想，持續(xù)深化工作作風(fēng)新建設(shè)。在鞏固“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)成效的基礎(chǔ)上，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng)，轉(zhuǎn)化“共贏笑臉”活動(dòng)成果，切實(shí)的做到政治思想過(guò)硬，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)增強(qiáng)，工作質(zhì)量提高，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。
二是奮力爭(zhēng)先，持續(xù)提升營(yíng)銷工作新水平。堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營(yíng)不動(dòng)搖，完善信息監(jiān)測(cè)手段，提高科學(xué)營(yíng)銷能力，豐富服務(wù)措施，提升客戶滿意度。及時(shí)總結(jié)分析和借鑒在現(xiàn)代卷煙零售終端建設(shè)所取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，不懈探索新思路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化監(jiān)管，有效提升徽映e家運(yùn)行質(zhì)量，積極實(shí)踐，強(qiáng)化135工作法的運(yùn)用效果，持續(xù)提升營(yíng)銷工作新水平
三是開拓創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)專賣管理新能力。以優(yōu)秀縣局標(biāo)兵單位創(chuàng)建為推動(dòng)，狠抓市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊卷煙非法流通，強(qiáng)化工作協(xié)作機(jī)制的落實(shí)和法律宣傳服務(wù)，增強(qiáng)和創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督管理工作能力和水平，切實(shí)提升縣局規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平，持續(xù)增強(qiáng)專賣管理新能力。
四是破解難題，持續(xù)展現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)新成效。以技能鑒定、崗位練兵、QC小組建設(shè)為抓手，以效能考核為保障，選樹先進(jìn)典型，健全正向引導(dǎo)考核機(jī)制，全面扎實(shí)提升員工素質(zhì)和能力，并以管理水平持續(xù)提升、工作重點(diǎn)難點(diǎn)為課題，強(qiáng)化分析研究，破解制約縣局發(fā)展的瓶頸。通過(guò)做強(qiáng)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)做精，為縣局的持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力保障。
2017年我站結(jié)合工作實(shí)際，在市住建局和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府2017的工作部署，加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，積極開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，采取了切實(shí)有效的措施，努力做好建筑安全管理工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將2017年工作匯報(bào)如下：
一、基本情況
今年以來(lái)，共新辦項(xiàng)目52個(gè)，建筑面積79.13萬(wàn)平方米，總造價(jià)13.24億。目前，我市在建項(xiàng)目55個(gè)，總建筑面積83.8萬(wàn)平方米,總造價(jià)12.6億元。
二、安全管理情況
（一）穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。
為進(jìn)一步強(qiáng)化各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全隱患，預(yù)防和減少建筑施工安全事故發(fā)生。我站按照市安委會(huì)和市住建局統(tǒng)一部署要求，今年以來(lái)，先后組織開展了節(jié)后復(fù)工檢查、上半年安全大檢查、高溫汛期安全大檢查、起重設(shè)備專項(xiàng)檢查、安全生產(chǎn)月大檢查、“8.11事故”一周年專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)檢查工作，累計(jì)檢查項(xiàng)目60余個(gè)，安全隱患限期整改通知145份，停工通知17份。有效防范和遏制了建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)；尤其組織專班人員加大對(duì)深基坑、高支模、起重設(shè)備、高大模板等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)督力度，共檢查項(xiàng)目23處，涉及塔吊26臺(tái)、施工電梯3部、電動(dòng)吊籃5臺(tái)。共下達(dá)安全隱患限期整改通知書11份，局部（特種設(shè)備）停工整改通知書2份，目前所有項(xiàng)目涉及的特種設(shè)備均已安要求消除隱患。
（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理。通過(guò)深入開展安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化施工安全管理和文明施工、全面落實(shí)建筑施工企業(yè)等各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任、排除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，有效防范深基坑、模板支撐系統(tǒng)、起重機(jī)械等群死群傷事故的發(fā)生。市住建局于3月對(duì)全市在建工程特種設(shè)備主要包含塔吊、施工電梯、電動(dòng)吊籃進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。此次專項(xiàng)檢點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、從業(yè)人員持證上崗、安全專項(xiàng)施工方案管理等情況進(jìn)行了檢查。共下發(fā)安全隱患整改通知書20份。7月份組織開展了夏季防暑及汛期安全專項(xiàng)檢查，主要檢查工地夏季防暑降溫措施、汛期安全生產(chǎn)工作、應(yīng)急救援組織的建立及應(yīng)急救援演練等，對(duì)存在一般安全隱患的工程下發(fā)安全隱患限期整改通知書15份。9月份根據(jù)上級(jí)主管部門及市住建局《關(guān)于做好重大節(jié)假日和關(guān)鍵時(shí)期全市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知（都住建發(fā)【2017】28號(hào)）要求，開展國(guó)慶、中秋兩節(jié)前安全專項(xiàng)檢查，全面深入排查治理建筑施工安全生產(chǎn)隱患，檢查47個(gè)在建項(xiàng)目，下發(fā)了36份整改通知，11份檢查記錄，確保了兩節(jié)期間施工安全。
（三）是強(qiáng)化行政審批責(zé)任制，把好開工條件審查關(guān)。建立安全監(jiān)督登記手續(xù)、起重設(shè)備報(bào)裝審核審批責(zé)任制度。把安全生產(chǎn)條件核查作為一項(xiàng)重要內(nèi)容嚴(yán)格審查把關(guān)，確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作有序推進(jìn)，目前，我局對(duì)辦理了登記手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。
（四）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。根據(jù)市住建局制定的《2017年市住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，我站積極參與了以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織參與學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)。安全生產(chǎn)月期間，各單位在主要建筑物或門前和各施工單位所承建的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)口、圍墻、作業(yè)場(chǎng)所等懸掛安全生產(chǎn)警示標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。在宜都人民廣場(chǎng)設(shè)立了安全咨詢點(diǎn)，展示安全知識(shí)圖片，發(fā)放安全宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)解答市民安全知識(shí)咨詢。6月份我站開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專項(xiàng)檢查，全面督查各參建單位履責(zé)情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急防汛落實(shí)情況等。對(duì)全市42個(gè)在建工程全面進(jìn)行了安全隱患排查。共排查安全隱患121處，對(duì)42個(gè)工地下發(fā)了安全隱患限期整改通知書，并跟蹤復(fù)查整改落實(shí)情況，使隱患整改率達(dá)到了100%。
（五）繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化體系。2017年來(lái)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，截止目前，我市在建工程的23家施工企業(yè)全部錄入系統(tǒng)，并完成了清單報(bào)備工作，報(bào)備率100%，各施工企業(yè)積極組織開展安全檢查，落實(shí)主體責(zé)任，并實(shí)時(shí)上報(bào)隱患，整改銷案，一般隱患登記1649條，已整改1649條，隱患整改率100%。
（六）認(rèn)真開展文明施工及揚(yáng)塵治理整治行動(dòng)，全力做好全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。根據(jù)市創(chuàng)城辦及《市住建局關(guān)于加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治管理的通知》的統(tǒng)一要求，今年以來(lái)，我站繼續(xù)加強(qiáng)建筑文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理，要求各個(gè)工地做好封閉圍擋施工，圍擋上張貼各種公益性廣告，做好工地內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，防治施工揚(yáng)塵污染，最大限度的消除建筑施工對(duì)城市環(huán)境和人民居住生活的影響。我站借勢(shì)創(chuàng)城的東風(fēng)，督促施工企業(yè)自我提升，提高管理人員水平，打造更高標(biāo)準(zhǔn)的文明施工工地。為我市文明城市創(chuàng)建營(yíng)了造良好氛圍。
（七）深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極在我市開展安全創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)。為進(jìn)一步推動(dòng)我市建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和文明創(chuàng)建水平，大力扶持和引導(dǎo)一部分工地現(xiàn)場(chǎng)積極創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)示范工地、安全文明達(dá)標(biāo)工地等，以點(diǎn)代面，示范引路，努力使宜都市建筑安全施工，文明施工上升到一個(gè)更高水平。其中以宜都市第一人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓、赤溪河小區(qū)四標(biāo)段、厚德苑等項(xiàng)目為優(yōu)秀代表。
（八）做好各項(xiàng)迎檢工作，積極準(zhǔn)備迎檢材料。2017年以來(lái)，先后迎接了宜昌市上半年安全大檢查組、五峰質(zhì)安站代表市建委對(duì)我市在建工程進(jìn)行交叉檢查、湖北省安全督查組、國(guó)務(wù)院安全巡查組等各級(jí)行業(yè)主管部門的檢查，安全管理相關(guān)工作得到了各級(jí)主管部門的充分肯定，同時(shí)，也指出了目前安全管理工作中存在的不足，為提升我市建筑施工安全生產(chǎn)管理水平指明了方向。
三、2018年工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)管，督導(dǎo)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。監(jiān)管人員不是企業(yè)的安全員，監(jiān)管部門的首要職責(zé)是監(jiān)督生產(chǎn)單位切實(shí)履行主體責(zé)任。下一步，我站將繼續(xù)督促工程參建各方建立健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管理體系、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系等，通過(guò)查到崗、查痕跡、對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)等方式推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升安全生產(chǎn)整體水平。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理。明確安全監(jiān)督管理目標(biāo)，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，明確責(zé)任，加大日常巡查的力度，深入開展各種安全活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程日常管理，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保我市安全整體水平的提高。同時(shí)，加大安全違法違規(guī)的處罰力度，樹立典型，切實(shí)起到震懾作用。
（三）、繼續(xù)深入組織開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)我市建筑安全管理的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)加大專項(xiàng)治理力度，開展起重機(jī)械設(shè)備、腳手架、模板架等專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)，并將檢查整治結(jié)果給予通報(bào)，報(bào)市住建局計(jì)入企業(yè)誠(chéng)信并公開信息，情節(jié)嚴(yán)重的依法處理。
（四）、繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。不斷提升工程施工安全水平。積極推進(jìn)《宜都市建筑工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》的貫徹實(shí)施，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和示范工地，提高我市施工安全的整體水平。
（五）繼續(xù)做好兩化體系運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。督促各施工企業(yè)進(jìn)一步完善兩化系統(tǒng)運(yùn)行制度、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、建立兩化體系檔案，責(zé)任落實(shí)到人，建立從發(fā)現(xiàn)隱患、上報(bào)隱患、到制定整改方案、組織整改、上網(wǎng)銷案一整套連貫的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化手機(jī)綁定和清單編制，加強(qiáng)督辦審核，重點(diǎn)突破隱患均數(shù)不足，加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)檢查。
我站將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目開工條件審查工作，管控好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定好安全監(jiān)督計(jì)劃，重點(diǎn)做好危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工作的監(jiān)督管理，減少關(guān)鍵部位和主要工序的安全隱患，消除和避免安全事故的發(fā)生，確保我市建筑安全形勢(shì)穩(wěn)定。
（一）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立企業(yè)隱患排查治理自查自改長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)和教育，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)，杜絕“三違”現(xiàn)象，進(jìn)一步提升企業(yè)的事故防范和控制能力，有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
（二）通過(guò)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理活動(dòng)，推進(jìn)《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦[20*]26號(hào)）的進(jìn)一步落實(shí)，逐步提升我市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
（三）進(jìn)一步完善安全隱患排查治理各項(xiàng)監(jiān)管制度，明確安全監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范安全監(jiān)管行為；督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理，監(jiān)督指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展隱患排查治理活動(dòng)；進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí)，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作范圍和工作重點(diǎn)
“安全生產(chǎn)年”深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理的范圍為：全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥化工生產(chǎn)企業(yè)、有倉(cāng)儲(chǔ)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位和使用危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位。
工作重點(diǎn)是總結(jié)近幾年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，推行“分級(jí)監(jiān)管、分類監(jiān)管”方式，突出安全監(jiān)管重點(diǎn)，提高安全監(jiān)管效率，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。以企業(yè)涉及化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、數(shù)量及工藝控制水平等固有危險(xiǎn)程度為基礎(chǔ)，考慮安全生產(chǎn)管理狀況和附加安全因素，對(duì)本轄區(qū)企業(yè)按風(fēng)險(xiǎn)程度定性劃分A、B、C、D四類企業(yè)監(jiān)管等級(jí)，對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)分別實(shí)施不同頻次的監(jiān)督檢查，并將C、D類企業(yè)列為隱患排查治理的重點(diǎn)對(duì)象，其中D類企業(yè)作為隱患掛牌督辦對(duì)象。建立企業(yè)落實(shí)“查”、“治”隱患、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和專家檢查組負(fù)責(zé)“挑”隱患，安全監(jiān)管部門督促“治”隱患的安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任體系，促進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”的有效落實(shí)。
主要任務(wù)為：
（一）結(jié)合本地實(shí)際，制定全年實(shí)施監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，4月底前完成。
（二）督促企業(yè)建立并完善隱患排查治理工作制度，嚴(yán)格按制度規(guī)定開展隱患排查治理工作。召開相關(guān)企業(yè)參加的開展隱患排查治理工作動(dòng)員部署會(huì)，要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；修訂和完善安全管理制度（包括安全檢查及隱患整改制度）和安全操作規(guī)程；組織崗位操作人員安全教育培訓(xùn)。督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)《浙江省化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定（試行）》、《浙江省化工有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程（試行）》、《浙江省化工裝置檢修安全管理規(guī)定（試行）》等規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全作業(yè)行為。完善并實(shí)施重大危險(xiǎn)源“兩牌一箱”、事故警示牌、安全隱患整改告示牌和化學(xué)品事故專項(xiàng)報(bào)告等四項(xiàng)制度。
（三）推行企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況書面報(bào)告制度和隱患排查治理統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。對(duì)不同監(jiān)管等級(jí)企業(yè)分別按季、半年、年度實(shí)施安全生產(chǎn)工作情況書面報(bào)告制度。報(bào)告主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)總體情況、安全隱患排查治理情況、主要設(shè)備設(shè)施運(yùn)行及檢測(cè)檢驗(yàn)情況、人員培訓(xùn)教育及變動(dòng)情況、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“三同時(shí)”情況等與安全生產(chǎn)管理相關(guān)情況。安監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行針對(duì)性督促指導(dǎo)工作。
（四）督促企業(yè)全面落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作。嚴(yán)格新改擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收審查以及試生產(chǎn)（使用）備案等工作程序和要求，提高準(zhǔn)入條件，規(guī)范審批程序。建立化工項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)化工建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”跟蹤督查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。
（五）進(jìn)一步深化安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)企業(yè)參與率，要求所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和50%以上有倉(cāng)儲(chǔ)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
（六）嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證換證條件，積極做好危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可準(zhǔn)備。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證過(guò)程中，嚴(yán)把換證條件，對(duì)安全管理“滑坡”、安全條件下降等不再具備應(yīng)有安全條件的企業(yè)堅(jiān)決不予換證。積極開展使用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的調(diào)查摸底，掌握基本情況，為實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品使用行政許可做好準(zhǔn)備。同時(shí)要加大安全評(píng)價(jià)報(bào)告真實(shí)性和符合性的核查力度，督促評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相關(guān)安全技術(shù)及報(bào)告的把關(guān)工作。對(duì)粗制濫造、弄虛作假的報(bào)告和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重，上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,由上級(jí)有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任。
（七）打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和繼續(xù)關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)未持有安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，要責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰，并提請(qǐng)市人民政府予以關(guān)閉。
（八）積極推進(jìn)化工危險(xiǎn)工藝（裝置）自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的安裝工作。按照國(guó)務(wù)院安委辦[20*]26號(hào)、省局浙安監(jiān)管?；痆20*]200號(hào)和市局臺(tái)安監(jiān)管[20*]225號(hào)文件要求，制定本地推行自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的工作方案，落實(shí)符合安裝條件企業(yè)安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)時(shí)間表。各地在4月底前向市安監(jiān)局上報(bào)2010年前需安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的企業(yè)名單和推進(jìn)工作方案。
（九）加快開展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。積極做好本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記單位的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，力爭(zhēng)30%以上企業(yè)完成登記。
三、工作安排
按照屬地管理的原則，各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)中隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理工作。主要工作安排如下：
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)須完成的主要工作
1、逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；及時(shí)修訂和完善安全管理制度（包括安全檢查和隱患整改制度）和安全操作規(guī)程。
2、組織崗位操作人員安全教育培訓(xùn)，舉行全員反“三違”宣傳活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人至少給員工上一堂安全教育課。
3、每季度至少開展一次全方位的安全隱患大排查；涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)和劇毒化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)要自聘專家進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查，查找在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面存在的隱患和不足。
4、立即組織開展隱患整治行動(dòng)，嚴(yán)格按照治理目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、時(shí)間和安全措施“五落實(shí)”要求進(jìn)行整治。
5、建立詳細(xì)的安全檢查和隱患整治動(dòng)態(tài)情況記錄，完善各種安全生產(chǎn)臺(tái)帳。
6、對(duì)符合掛設(shè)事故隱患告示牌，要及時(shí)掛設(shè)事故隱患告示牌，落實(shí)安全監(jiān)控措施，限期予以整改。
企業(yè)必須在4月底前完成第一次自查，并將相關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)中隊(duì)，同時(shí)抄報(bào)市安監(jiān)局綜合科。
（二）安監(jiān)部門須完成的主要工作
按照本方案要求，因地制宜，有計(jì)劃、有部署、有重點(diǎn)開展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理的督促檢查工作。須完成以下主要工作：
1、迅速部署開展隱患排查治理工作，并層層落實(shí)，督促企業(yè)盡早、認(rèn)真開展自查自糾。
2、組織對(duì)企業(yè)開展的自查自糾進(jìn)行督查，幫助、指導(dǎo)、督促企業(yè)及時(shí)落實(shí)工作要求；督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在較多或重大隱患的，按D類或C類企業(yè)掛牌，督促限時(shí)整改；對(duì)未落實(shí)工作要求、未及時(shí)落實(shí)措施治理隱患、未制訂整改計(jì)劃、未排查出隱患等情況的企業(yè)要給予通報(bào)；違反法律法規(guī)的，要依法予以處罰。根據(jù)督查情況，按照“百千萬(wàn)”企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)要求，確定服務(wù)企業(yè)名單，明確安全服務(wù)重點(diǎn)。
3、查處打擊危險(xiǎn)化學(xué)品的非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)存在重大隱患的單位，及時(shí)督促企業(yè)做到“五落實(shí)”，并進(jìn)行跟蹤，視情責(zé)令局部或全部停產(chǎn)整改。
4、督促企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、環(huán)節(jié)安全管理，嚴(yán)格按照省局四個(gè)技術(shù)規(guī)范性文件要求落實(shí)安全作業(yè)措施；認(rèn)真執(zhí)行“重大危險(xiǎn)源安全警示牌”、“事故隱患整改告示牌”等制度。
5、根據(jù)《關(guān)于推行化工生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，分類引導(dǎo)企業(yè)開展化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)升級(jí)改造，鼓勵(lì)企業(yè)選用合適的DCS系統(tǒng)、報(bào)警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等自動(dòng)化安全控制設(shè)施。
6、開展使用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底，掌握企業(yè)底數(shù)，了解基本情況，為實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可作好準(zhǔn)備。
7、按照要求建立完善安全隱患排查（督查）相關(guān)工作制度、臺(tái)帳和安全檢查記錄，結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、安全生產(chǎn)許可證延期換證和日常監(jiān)督檢查情況等，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類建檔、分級(jí)監(jiān)管，并加強(qiáng)檔案管理。
8、匯總企業(yè)自查自糾情況，及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析通報(bào)情況。6月20日前向市安監(jiān)局報(bào)送企業(yè)隱患排查自查自糾統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和相關(guān)工作落實(shí)情況的階段性總結(jié)。
9、及時(shí)督促并指導(dǎo)被依法責(zé)令限期或停產(chǎn)整改的企業(yè)，在完成隱患整改后，組織技術(shù)人員和專家對(duì)隱患整改情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)論和企業(yè)申請(qǐng)，及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行銷號(hào)。對(duì)逾期仍未完成整改或整改不符合安全要求的，一律依法予以停產(chǎn)整改；對(duì)整改無(wú)望的，及時(shí)提請(qǐng)市人民政府予以關(guān)閉或督促企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)搬遷。
10、市安監(jiān)局將在年中和年末組織開展深化危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理情況抽查和督查，通報(bào)各地工作進(jìn)展情況和抽查督查情況。
四、工作要求
(一)嚴(yán)密部署，廣泛發(fā)動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)年”深化危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市安監(jiān)局成立以鮑?？稻珠L(zhǎng)為組長(zhǎng)，俞玉明副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的*市“安全生產(chǎn)年”深化危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各地開展工作。各鎮(zhèn)、街道也應(yīng)根據(jù)實(shí)際，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步提高對(duì)深化隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，消除松懈麻痹和厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真做好深化隱患排查治理工作的動(dòng)員部署和監(jiān)督檢查工作，確保“安全生產(chǎn)年”深化危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。要督促指導(dǎo)企業(yè)從“人、機(jī)、環(huán)境、管理”四個(gè)方面系統(tǒng)性開展一次全員“查身邊隱患”、“杜絕三違”隱患排查治理活動(dòng)，真正將隱患排查治理工作作為員工的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮專家和中介機(jī)構(gòu)技術(shù)力量的作用，有針對(duì)性指導(dǎo)督促企業(yè)深化隱患排查治理，狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，做到工作措施有力，職責(zé)分工明確。對(duì)排查出來(lái)的隱患，要切實(shí)落實(shí)整改，切實(shí)提高監(jiān)管效果；對(duì)存在的共性問(wèn)題和隱患，要積極研究制定專項(xiàng)安全管理措施，推進(jìn)面上工作。
(三)登記建檔，分級(jí)監(jiān)管。要按照“一企一檔”的要求，建立轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查基礎(chǔ)檔案，建立和健全隱患排查治理的分級(jí)監(jiān)管制度，落實(shí)企業(yè)和重大隱患的分級(jí)分層監(jiān)管責(zé)任，完善企業(yè)監(jiān)督管理臺(tái)帳、日常檢查記錄臺(tái)帳和隱患整改治理臺(tái)帳，做到企業(yè)分布情況清楚、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況熟悉、事故隱患治理情況掌握。
