發(fā)布時(shí)間：2022-12-29 04:55:08
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的防汛應(yīng)急預(yù)案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。
一、基本情況
………………………
二、遵循原則
（一）以人為本。
保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取有效措施，落實(shí)各種防臺(tái)職責(zé)，最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。
有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)無法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。
落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，在接到鄉(xiāng)防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。
發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，以群防、群控、
群救為核心，事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報(bào)警等工作;事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村委辦公室，防汛組織機(jī)構(gòu)
主
任：XXX
副主任：XXX
成
員：XXX
XXX
XXX
(一)村防辦工作職責(zé)：
1、接收上級(jí)防汛信息及時(shí)傳達(dá)，并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時(shí)向鄉(xiāng)防汛辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動(dòng)群眾開展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工：
1、在汛期接到上級(jí)暴雨預(yù)警信息后，村防辦迅速到位，由支部書記XXX帶領(lǐng)兩委班子成員到村上散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊(cè)人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行跟蹤服務(wù)制度，直到暴雨警報(bào)解除。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的，應(yīng)及時(shí)與鄉(xiāng)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組：
主
任：XXX
副主任：XXX
成
員：XXX
XXX
XXX
（一）具體分工：
1、緊急搶救組：負(fù)責(zé)人：XXX，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，在上級(jí)救護(hù)人員沒有來到以前保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組：負(fù)責(zé)人：XXX，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作，極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、后勤保障組：負(fù)責(zé)人：XXX，遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民，并落實(shí)車輛調(diào)度與上級(jí)的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
（二）防汛物資
鐵鍬、手電筒、雨衣雨鞋。
（三）
應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
通過廣播等方式向村民防汛預(yù)警。
2、災(zāi)中
各小組各司其職，做好搶救、疏散、發(fā)放救援物資等工作。
3、災(zāi)后
對(duì)全村進(jìn)行排查確保受災(zāi)人員全部轉(zhuǎn)移；對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行安撫。
四、后期處置
接上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。組織疏散村民安全返回；對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)書記審核簽字后上報(bào)鄉(xiāng)政府。
XXX村村民委員會(huì)
2018年6月14日
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為了有效防御災(zāi)害性洪水，規(guī)范防洪防汛程序，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度的減輕災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共與國(guó)防洪法》與《中華人民共與國(guó)防汛條例》規(guī)定，結(jié)合本工程項(xiàng)目防洪防汛工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、防洪防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理***擔(dān)任;
2、傷員營(yíng)救組由副經(jīng)理***擔(dān)任組長(zhǎng)，施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊(duì)長(zhǎng)***擔(dān)任組長(zhǎng)，施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員與施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德與擔(dān)任組長(zhǎng)、施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6、后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成;
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員與施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)人員組成;
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部辦公室。
二、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能與職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能與職責(zé)：
a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮與協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員與公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮;
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交與應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)：
a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能與職責(zé)：
a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能與職責(zé)：
a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作與維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能與職責(zé)：
a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
b、提供與檢查搶險(xiǎn)人員的裝備與安全配備;
c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
6、后勤供給組的職能與職責(zé)：
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能與職責(zé)：
a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救與包扎工作;
b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
三、調(diào)度值班
項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在汛期安排人員24小時(shí)值班，值班電話xxxxxxxx。
在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮，同時(shí)上報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤與傳遞工作，督促各部門落實(shí)汛期的值班人員，并做好記錄。
3、接到項(xiàng)目部施工隊(duì)各班組按照所在地的有關(guān)緊急警報(bào)通知后，項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議，并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材與物資。
4、辦公室組織施工隊(duì)各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊(duì)各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通，加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。
6、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織施工隊(duì)各班組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊(duì)各班組應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí)，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門，以求得援助與指導(dǎo)，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、 當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí)，各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置，及時(shí)撤離人員與重要物資，控制與防止事件擴(kuò)大，努力將損失或不利因素降至最小程度。
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令，報(bào)告值班室，組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢(shì)較高地方躲避洪水，進(jìn)行自我保護(hù)，等待組織救援。
六、組織搶險(xiǎn)
1、項(xiàng)目部組織施工隊(duì)各班組及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出;
2、項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由施工隊(duì)各班組抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向;
3、配備充分照明、救生設(shè)備，由項(xiàng)目部組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動(dòng);
4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固與適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電與照明
1、在洪水可能危及到現(xiàn)場(chǎng)變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外;險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電;
2、啟動(dòng)專用照明線路，保障現(xiàn)場(chǎng)必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，保衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)，未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
九、預(yù)防措施
1、在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;
2、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機(jī)與照明專線保持良好工作狀態(tài);
4、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備砂袋等物，利于堵水與引導(dǎo)水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制
在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線與方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
十一、交通管制機(jī)制
交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒與交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒
事故發(fā)生后，對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)與作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。
2、交通管制
事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門，對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練按《****局集團(tuán)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)與演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十三、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審
一、指導(dǎo)思想
我校防汛抗災(zāi)工作在教育局、教管組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以減輕學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)學(xué)生生命安全為目標(biāo)，積極有效地預(yù)防和救援，確保汛期學(xué)校安全。
二、成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、防汛抗災(zāi)工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災(zāi)指揮部門指示精神，全面指揮學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。實(shí)行防汛抗災(zāi)責(zé)任學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校校長(zhǎng)為防汛抗災(zāi)安全第一責(zé)任人，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛抗災(zāi)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅(jiān)持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為學(xué)校防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。
3、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛抗災(zāi)物品的準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)的指導(dǎo)工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
四、防汛抗災(zāi)工作要求及措施
1、防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、及時(shí)關(guān)注和通知雨情、汛情等情報(bào)。做好防汛抗災(zāi)宣傳工作，提高全體師生的防汛抗災(zāi)意識(shí)，確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時(shí)電話暢通。帶班領(lǐng)導(dǎo)，值班人員要堅(jiān)守崗位，不離崗、脫崗。
4、物資準(zhǔn)備：根據(jù)本校實(shí)際情況，要儲(chǔ)備一定量的防洪抗災(zāi)物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等。
5、及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生災(zāi)害，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從組長(zhǎng)的指揮，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，確保無人員傷亡。
五、具體應(yīng)急預(yù)案
一、防汛重點(diǎn)區(qū)域
根據(jù)職責(zé)分工，我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個(gè)立交橋，在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)及開挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
（一）防汛責(zé)任劃分
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由局長(zhǎng)張建敏擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由副局長(zhǎng)趙偉擔(dān)任，下轄四個(gè)小隊(duì)，其中：第一小隊(duì)負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由趙偉同志具體負(fù)責(zé)；第二小隊(duì)負(fù)責(zé)勝利路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由李擁軍同志具體負(fù)責(zé)；第三小隊(duì)負(fù)責(zé)振興路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由武有辰同志具體負(fù)責(zé)；第四小隊(duì)負(fù)責(zé)三個(gè)立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運(yùn)送及較大險(xiǎn)情的搶修工作，由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負(fù)責(zé)（具體隊(duì)員名單附后）。
各在建工程項(xiàng)目部相應(yīng)建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，明確任務(wù)，責(zé)任到人（具體項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)名單附后）。
（二）搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機(jī)電泵8套，及時(shí)做好電力設(shè)備搶修工作，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機(jī)1臺(tái)、鏟車1臺(tái)，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，確保將物料及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)。
各在建工程項(xiàng)目部視工程情況，自行備好足夠搶險(xiǎn)物料。
（三）水情傳遞
汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組，專門關(guān)注天氣狀況，日夜監(jiān)測(cè)防汛重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)迅速通過電話、手機(jī)或指派專人報(bào)險(xiǎn)，并組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)上崗。
1、編制目的
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國(guó)務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施（中華人民共和國(guó)防洪法）辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長(zhǎng)江中下游一個(gè)大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。
xx大堤始建于1954年，全長(zhǎng)64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機(jī)站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護(hù)坡全長(zhǎng)僅10余公里。
存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴(yán)重； ③xx外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；④xx格子堤XX余米未護(hù)坡，崩岸嚴(yán)重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部）
（1）、鎮(zhèn)總指揮部
總 指 揮 長(zhǎng)：xx（黨委書記）
常務(wù)副總指揮長(zhǎng)：xx（黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副 總 指 揮長(zhǎng)：xx
成 員：xx
（2）、各指揮分部：
①上游指揮分部（xx、xx、xx責(zé)任堤段）
指 揮 長(zhǎng)： xx
副 指 揮長(zhǎng)： xx
技 術(shù) 員： xx
成 員： xx
物資調(diào)配員： xx
②中游指揮分部（xx、xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段）
指 揮 長(zhǎng)： xx
副 指 揮長(zhǎng)： xx
技 術(shù) 員： xx
成 員： xx
物資調(diào)配員： xx
③下游指揮分部（xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段）
指 揮 長(zhǎng)： xx
副 指 揮長(zhǎng)： xx
技 術(shù) 員：xx
成 員：xx
物資調(diào)配員：xx
④xx指揮分部（xx責(zé)任堤段）
指 揮 長(zhǎng)：xx
副 指 揮長(zhǎng)：xx
技 術(shù) 員：xx
成 員：xx
物資調(diào)配員：xx
⑤中湖指揮分部（xx堤段）
指 揮 長(zhǎng)：xx
技 術(shù) 員： xx
成 員： xx
物資調(diào)配員： xx
⑥后勤指揮分部
指 揮 長(zhǎng)： xx
副 指 揮長(zhǎng)： xx
成 員： xx
2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)
各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長(zhǎng)江洪水達(dá)到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時(shí)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長(zhǎng)或常務(wù)副總指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，動(dòng)員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，大村上搶隊(duì)3支，中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支，小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。（每支30人）
2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位（xx水位20.31米）時(shí),各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支（人員30人）；同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3．當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位（xx水位21.20米）時(shí)，全鎮(zhèn)進(jìn)入一級(jí)緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)；每500米設(shè)搶險(xiǎn)對(duì)一支（人員30—50人）。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析：
（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號(hào)、同三號(hào)圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
（2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi)，同時(shí)淹沒xx及xx天花凸流向下游。
（3）、當(dāng)潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。
（4）、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內(nèi)，從xx圩流向上游，同時(shí)可能沖決xx圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。
2、報(bào)警方式：
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實(shí)施。
（1）、連響三聲，預(yù)示有重大險(xiǎn)情；
（2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；
3、人員撤離：
一旦發(fā)生潰 ，首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。
（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長(zhǎng)xx，副指揮長(zhǎng)疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實(shí)施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛司仍晦D(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時(shí)，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。
（2）、xx九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長(zhǎng)xx，副指揮長(zhǎng)xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無法及時(shí)撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施，指揮長(zhǎng)xx，副指揮長(zhǎng)xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實(shí)施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛舜吠R當(dāng)，xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)
（1）發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
（2）民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
（4）組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補(bǔ)充
（1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
3、水毀工程修復(fù)
（1）對(duì)影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
一、總體目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保汛期交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。
三、適用范圍
適用于*市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路（危貨）運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。
四、防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位
（一）易塌方路段
根據(jù)*地區(qū)道路特點(diǎn)及新改建情況，易塌方落石的路段有：國(guó)道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；
（二）重點(diǎn)橋梁
本市范圍內(nèi)共有重點(diǎn)危橋11座：g101線長(zhǎng)山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號(hào)小橋；承栗線岔溝1號(hào)小橋；承圍支線三岔口西橋、中營(yíng)子小橋；北凌線安達(dá)石后溝2號(hào)小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
（三）施工工地
目前正在施工的項(xiàng)目有：平鐵線13個(gè)標(biāo)段、韓郭線個(gè)標(biāo)段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里，所以汛期應(yīng)注意防洪排水，是我們防汛工作的重點(diǎn)部位之一。
（四）市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段
根據(jù)市防汛指揮部劃分，我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為：武烈河?xùn)|岸由*大橋向北240米河段。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立*市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部，地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：*?？傊笓]由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副總指揮。
指揮部下設(shè)一室六組：
1、防汛搶險(xiǎn)辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，副主任由公安科科長(zhǎng)擔(dān)任，聯(lián)系電話：*。
防汛搶險(xiǎn)工作辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)組織指揮工作；對(duì)所屬各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作負(fù)責(zé)；了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向市防汛指揮部匯報(bào)；負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級(jí)防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級(jí)防汛工作的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)制（修）定本單位的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。適時(shí)、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告汛情；
2、干線養(yǎng)護(hù)組，設(shè)在市公路處，組長(zhǎng)：白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負(fù)責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險(xiǎn)工作。
3、地方道路組，設(shè)在市局地方道路管理處，組長(zhǎng)：姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負(fù)責(zé)全市地方道路的防汛搶險(xiǎn)指導(dǎo)工作。
4、高速公路工程組，設(shè)在京承高速公路建管處，組長(zhǎng)：于鳳江。職責(zé)：負(fù)責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險(xiǎn)工作。
5、新改建工程組，設(shè)在市局公路工程管理處，組長(zhǎng)：王金學(xué)。主管領(lǐng)導(dǎo)：范有毅。職責(zé)：負(fù)責(zé)在建國(guó)、省干線工程的防汛搶險(xiǎn)工作。
6、道路運(yùn)輸組，設(shè)在市運(yùn)輸管理處，組長(zhǎng)：劉學(xué)敏，主管領(lǐng)導(dǎo)：耿國(guó)華。職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期人員、物資運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。
7、后勤保障組，設(shè)在市局機(jī)關(guān)事務(wù)管理處，組長(zhǎng)：郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo)：閆國(guó)輝。職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。
六、防汛保障
（一）人員
公路處、工管處分別組織不少于60人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，其他單位組織不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）機(jī)械設(shè)備
工管處、設(shè)備處組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水車（能自動(dòng)抽水）、運(yùn)輸車、盤車、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備市局防汛辦調(diào)用。運(yùn)管處組織防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車隊(duì)，貨運(yùn)運(yùn)力不少于500噸，必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資，客運(yùn)運(yùn)力不少于600人，負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)人員。
（三）物資
各單位根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具等，預(yù)設(shè)砂、石料源；材料處要做好材料儲(chǔ)備，隨時(shí)為道路搶修提供瀝青砼。設(shè)計(jì)院對(duì)重大搶修項(xiàng)目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障，必要時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工。
七、組織與實(shí)施
（一）汛期值班要求
值班員必須24小時(shí)在崗值班，各單位防汛機(jī)構(gòu)人員要保持24時(shí)通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情，各級(jí)防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。
（二）搶險(xiǎn)時(shí)限
一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石，做到及時(shí)清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時(shí)處理
完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時(shí)內(nèi)搶修好臨時(shí)便道。
（三）分級(jí)響應(yīng)
1、塌方處理
處理500立方米以下塌方，由公路養(yǎng)護(hù)部門啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，自行組織實(shí)施；處理500立方米以上的特大塌方，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。
2、橋梁沖毀
當(dāng)橋梁沖毀時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)繞行方案，并在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標(biāo)牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時(shí)按照上級(jí)指示架設(shè)臨時(shí)戰(zhàn)備鋼橋。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級(jí)上報(bào)的同時(shí)立即展開自救互救。市局根據(jù)危害程度，涉及施工人員安全時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備安全。
4、市區(qū)責(zé)任河段險(xiǎn)情處置
當(dāng)日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米時(shí)，啟動(dòng)市局防汛應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；
八、防汛措施
1、對(duì)可預(yù)見的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2、對(duì)干線公路，由公路處負(fù)責(zé)，安排各養(yǎng)護(hù)單位準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí)，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù)，緩解水流對(duì)壩基的沖刷，對(duì)水流不太急路段的險(xiǎn)情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護(hù)。同時(shí)，通過加強(qiáng)汛期的公路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。
3、對(duì)于地方道路，由地方道路管理處負(fù)責(zé)與各縣（區(qū)）局一起，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，發(fā)動(dòng)沿線群眾，組成民間搶險(xiǎn)組織，積極作好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對(duì)不同險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護(hù)地方道路的建設(shè)成果。
4、對(duì)公路工程建設(shè)，高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛工作由各高速公路建管處負(fù)責(zé)，新改建工程工地由工程管理處負(fù)責(zé)，大中修工程工地由公路處負(fù)責(zé)，重點(diǎn)是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲(chǔ)存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險(xiǎn)工作，通過加強(qiáng)對(duì)全體職工的防汛安全教育，提高對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，制定搶險(xiǎn)預(yù)案，一遇險(xiǎn)情能夠迅速撤離涉險(xiǎn)區(qū)域，確保人員、材料、機(jī)械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。
九、培訓(xùn)演練
根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習(xí)。
十、附則
各單位防汛應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充修訂。
*市交通局
2006年防汛應(yīng)急預(yù)案
為切實(shí)做好全市交通系統(tǒng)各項(xiàng)防汛工作，確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求，結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案：
一、總體目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保汛期交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。
三、適用范圍
適用于*市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路（危貨）運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。
四、防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位
（一）易塌方路段
根據(jù)*地區(qū)道路特點(diǎn)及新改建情況，易塌方落石的路段有：國(guó)道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；
（二）重點(diǎn)橋梁
本市范圍內(nèi)共有重點(diǎn)危橋11座：g101線長(zhǎng)山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號(hào)小橋；承栗線岔溝1號(hào)小橋；承圍支線三岔口西橋、中營(yíng)子小橋；北凌線安達(dá)石后溝2號(hào)小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
（三）施工工地
目前正在施工的項(xiàng)目有：平鐵線13個(gè)標(biāo)段、韓郭線個(gè)標(biāo)段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里，所以汛期應(yīng)注意防洪排水，是我們防汛工作的重點(diǎn)部位之一。
（四）市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段
根據(jù)市防汛指揮部劃分，我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為：武烈河?xùn)|岸由*大橋向北240米河段。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立*市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部，地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：*。總指揮由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副總指揮。
指揮部下設(shè)一室六組：
1、防汛搶險(xiǎn)辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，副主任由公安科科長(zhǎng)擔(dān)任，聯(lián)系電話：*、*。
防汛搶險(xiǎn)工作辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)組織指揮工作；對(duì)所屬各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作負(fù)責(zé)；了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向市防汛指揮部匯報(bào)；負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級(jí)防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級(jí)防汛工作的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)制（修）定本單位的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。適時(shí)、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告汛情；
2、干線養(yǎng)護(hù)組，設(shè)在市公路處，組長(zhǎng)：白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負(fù)責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險(xiǎn)工作。
3、地方道路組，設(shè)在市局地方道路管理處，組長(zhǎng)：姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo)：張義。職責(zé)：負(fù)責(zé)全市地方道路的防汛搶險(xiǎn)指導(dǎo)工作。
4、高速公路工程組，設(shè)在京承高速公路建管處，組長(zhǎng)：于鳳江。職責(zé)：負(fù)責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險(xiǎn)工作。
5、新改建工程組，設(shè)在市局公路工程管理處，組長(zhǎng)：王金學(xué)。主管領(lǐng)導(dǎo)：范有毅。職責(zé)：負(fù)責(zé)在建國(guó)、省干線工程的防汛搶險(xiǎn)工作。
6、道路運(yùn)輸組，設(shè)在市運(yùn)輸管理處，組長(zhǎng)：劉學(xué)敏，主管領(lǐng)導(dǎo)：耿國(guó)華。職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期人員、物資運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。
7、后勤保障組，設(shè)在市局機(jī)關(guān)事務(wù)管理處，組長(zhǎng)：郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo)：閆國(guó)輝。職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。
六、防汛保障
（一）人員
公路處、工管處分別組織不少于60人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，其他單位組織不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）機(jī)械設(shè)備
工管處、設(shè)備處組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水車（能自動(dòng)抽水）、運(yùn)輸車、盤車、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備市局防汛辦調(diào)用。運(yùn)管處組織防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車隊(duì)，貨運(yùn)運(yùn)力不少于500噸，必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資，客運(yùn)運(yùn)力不少于600人，負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)人員。
（三）物資
各單位根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具等，預(yù)設(shè)砂、石料源；材料處要做好材料儲(chǔ)備，隨時(shí)為道路搶修提供瀝青砼。設(shè)計(jì)院對(duì)重大搶修項(xiàng)目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障，必要時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工。
七、組織與實(shí)施
（一）汛期值班要求
值班員必須24小時(shí)在崗值班，各單位防汛機(jī)構(gòu)人員要保持24時(shí)通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情，各級(jí)防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。
（二）搶險(xiǎn)時(shí)限
一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石，做到及時(shí)清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時(shí)處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時(shí)內(nèi)搶修好臨時(shí)便道。
（三）分級(jí)響應(yīng)
1、塌方處理
處理500立方米以下塌方，由公路養(yǎng)護(hù)部門啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，自行組織實(shí)施；處理500立方米以上的特大塌方，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。
2、橋梁沖毀
當(dāng)橋梁沖毀時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)繞行方案，并在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標(biāo)牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時(shí)按照上級(jí)指示架設(shè)臨時(shí)戰(zhàn)備鋼橋。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級(jí)上報(bào)的同時(shí)立即展開自救互救。市局根據(jù)危害程度，涉及施工人員安全時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備安全。
4、市區(qū)責(zé)任河段險(xiǎn)情處置
當(dāng)日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米時(shí)，啟動(dòng)市局防汛應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；
八、防汛措施
1、對(duì)可預(yù)見的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2、對(duì)干線公路，由公路處負(fù)責(zé)，安排各養(yǎng)護(hù)單位準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí)，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù)，緩解水流對(duì)壩基的沖刷，對(duì)水流不太急路段的險(xiǎn)情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護(hù)。同時(shí)，通過加強(qiáng)汛期的公路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。
3、對(duì)于地方道路，由地方道路管理處負(fù)責(zé)與各縣（區(qū)）局一起，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，發(fā)動(dòng)沿線群眾，組成民間搶險(xiǎn)組織，積極作好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對(duì)不同險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護(hù)地方道路的建設(shè)成果。
4、對(duì)公路工程建設(shè)，高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛工作由各高速公路建管處負(fù)責(zé)，新改建工程工
地由工程管理處負(fù)責(zé)，大中修工程工地由公路處負(fù)責(zé)，重點(diǎn)是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲(chǔ)存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險(xiǎn)工作，通過加強(qiáng)對(duì)全體職工的防汛安全教育，提高對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，制定搶險(xiǎn)預(yù)案，一遇險(xiǎn)情能夠迅速撤離涉險(xiǎn)區(qū)域，確保人員、材料、機(jī)械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。
九、培訓(xùn)演練
根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習(xí)。
十、附則
各單位防汛應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充修訂。
*市交通局
2006年防汛應(yīng)急預(yù)案
為切實(shí)做好全市交通系統(tǒng)各項(xiàng)防汛工作，確保安全度汛。根據(jù)省交通廳、市政府有關(guān)要求，結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案：
一、總體目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保汛期交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。
三、適用范圍
適用于*市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路（危貨）運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。
四、防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位
（一）易塌方路段
根據(jù)*地區(qū)道路特點(diǎn)及新改建情況，易塌方落石的路段有：國(guó)道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路；
（二）重點(diǎn)橋梁
本市范圍內(nèi)共有重點(diǎn)危橋11座：g101線長(zhǎng)山峪中橋、許杖子中橋；g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號(hào)小橋；承栗線岔溝1號(hào)小橋；承圍支線三岔口西橋、中營(yíng)子小橋；北凌線安達(dá)石后溝2號(hào)小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
（三）施工工地
目前正在施工的項(xiàng)目有：平鐵線13個(gè)標(biāo)段、韓郭線個(gè)標(biāo)段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水，施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里，所以汛期應(yīng)注意防洪排水，是我們防汛工作的重點(diǎn)部位之一。
（四）市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段
根據(jù)市防汛指揮部劃分，我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為：武烈河?xùn)|岸由*大橋向北240米河段。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立*市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部，地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：*?？傊笓]由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副總指揮。
指揮部下設(shè)一室六組：
1、防汛搶險(xiǎn)辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，副主任由公安科科長(zhǎng)擔(dān)任，聯(lián)系電話：*、*。
防汛搶險(xiǎn)工作辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)組織指揮工作；對(duì)所屬各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作負(fù)責(zé)；了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向市防汛指揮部匯報(bào)；負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部及本級(jí)防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級(jí)防汛工作的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)制（修）定本單位的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。適時(shí)、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告汛情；
2、干線養(yǎng)護(hù)組，設(shè)在市公路處，組長(zhǎng)：白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo)：*。職責(zé)：負(fù)責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險(xiǎn)工作。
3、地方道路組，設(shè)在市局地方道路管理處，組長(zhǎng)：*。主管領(lǐng)導(dǎo)：*。職責(zé)：負(fù)責(zé)全市地方道路的防汛搶險(xiǎn)指導(dǎo)工作。
4、高速公路工程組，設(shè)在京承高速公路建管處，組長(zhǎng)：*。職責(zé)：負(fù)責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險(xiǎn)工作。
5、新改建工程組，設(shè)在市局公路工程管理處，組長(zhǎng)：*。主管領(lǐng)導(dǎo)：*。職責(zé)：負(fù)責(zé)在建國(guó)、省干線工程的防汛搶險(xiǎn)工作。
6、道路運(yùn)輸組，設(shè)在市運(yùn)輸管理處，組長(zhǎng)：*，主管領(lǐng)導(dǎo)：耿國(guó)華。職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期人員、物資運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。
7、后勤保障組，設(shè)在市局機(jī)關(guān)事務(wù)管理處，組長(zhǎng)：*。主管領(lǐng)導(dǎo)：*。職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。
六、防汛保障
（一）人員
公路處、工管處分別組織不少于60人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，其他單位組織不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）機(jī)械設(shè)備
工管處、設(shè)備處組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水車（能自動(dòng)抽水）、運(yùn)輸車、盤車、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備市局防汛辦調(diào)用。運(yùn)管處組織防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車隊(duì)，貨運(yùn)運(yùn)力不少于500噸，必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資，客運(yùn)運(yùn)力不少于600人，負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)人員。
（三）物資
各單位根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)
工具等，預(yù)設(shè)砂、石料源；材料處要做好材料儲(chǔ)備，隨時(shí)為道路搶修提供瀝青砼。設(shè)計(jì)院對(duì)重大搶修項(xiàng)目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障，必要時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工。
七、組織與實(shí)施
（一）汛期值班要求
值班員必須24小時(shí)在崗值班，各單位防汛機(jī)構(gòu)人員要保持24時(shí)通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情，各級(jí)防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。
（二）搶險(xiǎn)時(shí)限
一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石，做到及時(shí)清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時(shí)處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時(shí)內(nèi)搶修好臨時(shí)便道。
（三）分級(jí)響應(yīng)
1、塌方處理
處理500立方米以下塌方，由公路養(yǎng)護(hù)部門啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，自行組織實(shí)施；處理500立方米以上的特大塌方，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。
2、橋梁沖毀
當(dāng)橋梁沖毀時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)繞行方案，并在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標(biāo)牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通，必要時(shí)按照上級(jí)指示架設(shè)臨時(shí)戰(zhàn)備鋼橋。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級(jí)上報(bào)的同時(shí)立即展開自救互救。市局根據(jù)危害程度，涉及施工人員安全時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備安全。
4、市區(qū)責(zé)任河段險(xiǎn)情處置
當(dāng)日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米時(shí)，啟動(dòng)市局防汛應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；
八、防汛措施
1、對(duì)可預(yù)見的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2、對(duì)干線公路，由公路處負(fù)責(zé)，安排各養(yǎng)護(hù)單位準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí)，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù)，緩解水流對(duì)壩基的沖刷，對(duì)水流不太急路段的險(xiǎn)情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護(hù)。同時(shí)，通過加強(qiáng)汛期的公路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。
3、對(duì)于地方道路，由地方道路管理處負(fù)責(zé)與各縣（區(qū)）局一起，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，發(fā)動(dòng)沿線群眾，組成民間搶險(xiǎn)組織，積極作好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段，針對(duì)不同險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護(hù)地方道路的建設(shè)成果。
4、對(duì)公路工程建設(shè)，高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛工作由各高速公路建管處負(fù)責(zé)，新改建工程工地由工程管理處負(fù)責(zé)，大中修工程工地由公路處負(fù)責(zé)，重點(diǎn)是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲(chǔ)存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險(xiǎn)工作，通過加強(qiáng)對(duì)全體職工的防汛安全教育，提高對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，制定搶險(xiǎn)預(yù)案，一遇險(xiǎn)情能夠迅速撤離涉險(xiǎn)區(qū)域，確保人員、材料、機(jī)械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。
九、培訓(xùn)演練
根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習(xí)。
防汛重點(diǎn)區(qū)域
根據(jù)職責(zé)分工，我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個(gè)立交橋，在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)及開挖的基坑防汛排水工作。
防汛工作措施
（一）防汛責(zé)任劃分
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由局長(zhǎng)張建敏擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由副局長(zhǎng)趙偉擔(dān)任，下轄四個(gè)小隊(duì)，其中：第一小隊(duì)負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由趙偉同志具體負(fù)責(zé)；第二小隊(duì)負(fù)責(zé)勝利路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由李擁軍同志具體負(fù)責(zé)；第三小隊(duì)負(fù)責(zé)振興路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由武有辰同志具體負(fù)責(zé)；第四小隊(duì)負(fù)責(zé)三個(gè)立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運(yùn)送及較大險(xiǎn)情的搶修工作，由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負(fù)責(zé)（具體隊(duì)員名單附后）。
各在建工程項(xiàng)目部相應(yīng)建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，明確任務(wù)，責(zé)任到人（具體項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)名單附后）。
（二）搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機(jī)電泵8套，及時(shí)做好電力設(shè)備搶修工作，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機(jī)1臺(tái)、鏟車1臺(tái)，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，確保將物料及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)。
各在建工程項(xiàng)目部視工程情況，自行備好足夠搶險(xiǎn)物料。
（三）水情傳遞
汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組，專門關(guān)注天氣狀況，日夜監(jiān)測(cè)防汛重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)迅速通過電話、手機(jī)或指派專人報(bào)險(xiǎn)，并組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)上崗。
一、制定原則
以保證人身、設(shè)備安全為核心，本著“安全第一、預(yù)防自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
試驗(yàn)檢測(cè)部防汛工作受公司防汛小組領(lǐng)導(dǎo)。
防汛成員及各實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人汛期保持24小時(shí)通訊暢通，遇汛情時(shí)，隨時(shí)接受公司防汛小組組織工作安排。
三、預(yù)防措施
1、實(shí)驗(yàn)室防汛成員配備絕緣手套、雨衣、雨鞋等基本防汛用具。
2、實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人定期檢查本人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)用房?jī)?nèi)是否有屋頂漏雨，門窗滲水及屋面存水等問題。
3、要求所有實(shí)驗(yàn)室人員及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)警信息。
4、所有實(shí)驗(yàn)室汛期嚴(yán)禁使用臨時(shí)插座。
5、放假期間所有實(shí)驗(yàn)室必須關(guān)閉電閘及水、氣閥門，關(guān)好門、窗。
6.外出檢測(cè)人員遇到汛情應(yīng)及時(shí)停止工作，迅速撤離到安全地點(diǎn)。
四、預(yù)警與響應(yīng)
（一）預(yù)警監(jiān)測(cè)。
暴雨預(yù)警由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別，四級(jí)暴雨預(yù)警信息均由市（區(qū)）氣象部門依程序、變更和解除。
各部門應(yīng)隨時(shí)保持與市（區(qū)）氣象局、防汛辦以及公司防汛辦的聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，確保能在第一時(shí)間了解掌握雨情、汛情信息。
（二）預(yù)警響應(yīng)。
當(dāng)暴雨預(yù)警信息后，公司防汛辦應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好相關(guān)工作。
1.暴雨藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)。
公司防汛指揮部副指揮帶班，加強(qiáng)與各部門聯(lián)系，指導(dǎo)各部門做好隱患排查和消除工作，及時(shí)掌握汛情信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況立即報(bào)告公司防汛辦。
公司要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)在崗值帶班制度，確保通訊暢通；組織開展重點(diǎn)部位隱患的排查和消除；組織安排對(duì)重要隱患部位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處置并上報(bào)公司防汛辦；根據(jù)需要，對(duì)可能引發(fā)防汛突發(fā)事件的隱患，采取抽排積水、苫蓋、停止生產(chǎn)等措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)；組織本單位應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)值備勤。
2.暴雨黃色預(yù)警響應(yīng)。
在暴雨藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，公司防汛辦適時(shí)對(duì)各部門預(yù)警響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行抽查。必要時(shí)，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人赴一線指導(dǎo)各部門解決問題。
各部門要加大隱患排查力度，主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題；適時(shí)組織暫停生產(chǎn)；對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況要立即報(bào)公司防汛辦。
3.暴雨橙色預(yù)警響應(yīng)。
在暴雨黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，公司防汛指揮部總指揮在崗帶班；副指揮視情況赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決問題。
各部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志依需要隨時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題；組織停止生產(chǎn)；對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況要立即報(bào)告公司防汛辦。
4.暴雨紅色預(yù)警響應(yīng)。
在暴雨橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，公司和各部門防汛人員全部到崗到位。各部門對(duì)在預(yù)警響應(yīng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題就地解決，并將重要情況立即報(bào)告公司防汛辦。
五、后期處置
