序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的事業(yè)單位財務(wù)管理問題及解決措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

1.引言

事業(yè)單位是政府利用國有資產(chǎn)設(shè)立的社會服務(wù)型組織，通過政府領(lǐng)導(dǎo)，對我國教育、科技、文化、衛(wèi)生等提供社會公共服務(wù)。事業(yè)單位分為自主性事業(yè)單位和政府主導(dǎo)性事業(yè)單位，前者不受國家財政的支持，通過自主經(jīng)營，保持單位的正常運轉(zhuǎn)，后者則會受到政府的財政補助，以保證單位的正常運轉(zhuǎn)。不管是哪種形式的事業(yè)單位，都需要做好財務(wù)管理工作，保證事業(yè)單位的財務(wù)安全與穩(wěn)定。一旦事業(yè)單位財務(wù)出現(xiàn)問題，往往會導(dǎo)致該單位的日常事務(wù)工作面臨癱瘓，嚴(yán)重降低社會服務(wù)的效率和質(zhì)量，給國家經(jīng)濟發(fā)展和社會生產(chǎn)生活等帶來很大的困擾，因此，事業(yè)單位需要認(rèn)清財務(wù)管理的重要性，分析財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，合理制定相應(yīng)的解決對策，以保證事業(yè)單位財務(wù)的收支穩(wěn)定。

2.事業(yè)單位的財務(wù)管理中存在的問題

2.1缺乏完善的管理制度

目前來說，雖然我國事業(yè)單位的財務(wù)管理存在問題的主要原因還是缺乏完善的管理制度。首先，就是在管理專項資金時，財政部門并沒有進行嚴(yán)格把關(guān)，以至于供應(yīng)的范圍過寬。而且，不論是財政部門還是上級單位，他們在進行專項資金的核實和撥款之前，并沒有對項目進行論證，以至于資金和項目之間存在脫節(jié)。因為各級財政預(yù)算和決算中所有支出科目幾乎都有專項的經(jīng)費，但是他們使用的范圍既模糊又不能確定，從而造成在分配資金時存在隨意性，這不但對分稅制的財政體制產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，也很容易給不法分子留下挪用、擠占專項資金的空子。另外，管理往來款項這方面也有問題，根據(jù)調(diào)查顯示，我國事業(yè)單位目前的就在流動資產(chǎn)中往來款項賬面的余額就占據(jù)了60%之上，其中有些還屬于壞賬、呆賬，比如采購商品、物資時預(yù)付款由于貸款擔(dān)保的硬性回扣或者不及時清算變成了呆壞賬，還有單位在購買機械設(shè)備時，匯給了商家過多的錢，而購物資金較少，由于不及時的結(jié)算導(dǎo)致了債務(wù)糾紛，根本無法收回而形成了呆賬，這些情況都表明了財務(wù)管理制度不夠完善。

2.2缺乏規(guī)范性的財務(wù)預(yù)算

目前來說，我國事業(yè)單位在財務(wù)管理這方面存在著極多的問題，其中一個就是財務(wù)預(yù)算的不規(guī)范，比如費用支出的無定額、無計劃，即使有計劃和定額也只是流于表面，或者經(jīng)費的相互擠占等，這些都對財務(wù)管理的工作質(zhì)量有著嚴(yán)重的制約。這個問題的主要原因還是事業(yè)單位的財務(wù)部門在管理經(jīng)費時通常都是采取事后核算的方式，卻忽略了在使用資金前的預(yù)測以及使用時的有效控制。而且很多事業(yè)單位沒有透徹分析財務(wù)，僅僅看出一段時間的資金結(jié)存以及收支情況，卻不能嚴(yán)格分析資金的狀態(tài)、結(jié)構(gòu)、效益以及支出結(jié)構(gòu)，最終導(dǎo)致單位整體還有各個部門使用資金的效率得不到科學(xué)考核，使得財務(wù)預(yù)算缺乏可控性、規(guī)范性。

2.3缺乏正確的會計核算方法

當(dāng)前我國事業(yè)單位存在一個普遍問題，那就是會計核算的方法比較落后，大部分事業(yè)單位的財務(wù)會計還是沿用傳統(tǒng)的會計方法，千篇一律的記賬和算賬以及報賬模式，即使對內(nèi)、外都可以提高基本的相關(guān)信息，然而這些信息只是解釋信息或者歷史數(shù)據(jù)，無法做到對事情進行預(yù)測、控制和分析。另外，財務(wù)管理也停留在表面，只是核算財務(wù)數(shù)據(jù)，并沒有深入地對財務(wù)進行分析、對效益進行考核，也沒有做到獎懲的兌現(xiàn)。目前我國預(yù)算會計的基礎(chǔ)是現(xiàn)金制，主要目的是對支出進行匯報，做好決算的服務(wù)，但是不能核算成本，所以也不能對行政成本進行計算和統(tǒng)計，自然也就不能對資金使用的效率進行評價。有些預(yù)算單位使用規(guī)定的、統(tǒng)一的事業(yè)單位科目的核算，不對專項項目的資金以及項目支出核算進行區(qū)分，對管理專項的項目資金時有著不利影響的。最后，有些單位只根據(jù)專項的項目對各項費用進行歸集，卻不會按照科目進行核算，也會對單位各項費用整體的控制、管理帶來阻礙。

2.4沒有高度的預(yù)算執(zhí)行力

事業(yè)單位還有一個重大的問題就是缺乏足夠的預(yù)算執(zhí)行力，既沒有嚴(yán)肅性也沒有約束力，總的來說有以下幾個問題：第一，事業(yè)單位無法嚴(yán)格控制自身資金的使用，存在著超支浪費的現(xiàn)象；第二，很多預(yù)算單位對項目支出也沒有做到很好的管理，沒有搞清楚項目支出、基本支出的含義，當(dāng)基本支出經(jīng)費不足的時候，還可能用項目支出來填補，這種維持公用支出的方式根本無法保證?？顚Ｓ?；第三，還有的預(yù)算單位缺乏基本的理財意識，只將目光放在撥款還有專項資金實際的效果之上，卻忽略了管理和對預(yù)算的審核，以至于不能做到對項目資金進行有效地監(jiān)督與考核，哪怕有些部門已經(jīng)根據(jù)要求在預(yù)算編制時采取零基礎(chǔ)預(yù)算法，然而在真正工作的過程中還在沿用傳統(tǒng)的基數(shù)法，所以對資金使用的效率產(chǎn)生了一定影響；第四，部分事業(yè)單位在財務(wù)預(yù)算編制的方面還是缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，從而導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算不斷出現(xiàn)問題，最終給財務(wù)管理造成阻礙。

3.事業(yè)單位的財務(wù)管理問題解決的建議

3.1完善相關(guān)的財務(wù)制度

面對當(dāng)前存在的各種問題，第一步就是要健全財務(wù)管理的相關(guān)制度，從而缺乏財務(wù)管理能在合理、科學(xué)的制度監(jiān)管之下進行。這就意味著，首先要落實財務(wù)管理的責(zé)任制，嚴(yán)格遵循“誰用誰管”的原則，將責(zé)任落實到個人身上。其次，就是要對固定資產(chǎn)的管控制度進行加強，同時還需要落實責(zé)任制，對固定資產(chǎn)各方面的情況，比如購買和使用以及報廢等加強通知與管理，同時也要做好固定資產(chǎn)購置的統(tǒng)籌安排，以避免各種問題的出現(xiàn)。還有就是要財務(wù)部門對各種賬目進行定期的核對，保證賬目和實際相符合。除此之外，還要做好固定資產(chǎn)的日常管理，對其各方面都要明確好責(zé)任。最后，就是要控制好會計部門，防止私設(shè)資金、亂收費等現(xiàn)象出現(xiàn)，同時依靠監(jiān)督審查來保證權(quán)、利、責(zé)三者能相互結(jié)合，一旦發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)的情況，必定嚴(yán)懲。

3.2做好預(yù)算編制的管控

預(yù)算編制作為財務(wù)管理中非常重要的一項基礎(chǔ)工作，必須引起足夠重視。首先，要充分考慮并合理利用已有資源，這樣既能節(jié)約支出，又能有效避免經(jīng)費上出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象，進而對經(jīng)費使用支出的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。其次，在進行年度經(jīng)費的預(yù)算時，事業(yè)單位要做到收支平衡、量入為出，從而實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的共贏。另外，收入預(yù)算需要做得較為穩(wěn)妥和積極，而支出預(yù)算則要遵循以下幾點要求：保證重點、統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約等，適當(dāng)減少經(jīng)常性的支出，而建設(shè)性的支出預(yù)算則要量力而行，同時要堅持“以收定支”，以保證財務(wù)收支的平衡。還有，在執(zhí)行預(yù)算的時候，一定要對加強管控預(yù)算，進而充分發(fā)揮出預(yù)算調(diào)控的作用，同時要重點跟蹤、管理那些經(jīng)費開支的大戶。最后，就是要合理評估預(yù)算收入的完成情況、資金的使用效益性以及支出的合法性、合理性，從而提出合理建議與意見，以推動事業(yè)單位合理、科學(xué)地進行預(yù)算管理。

3.3改善事業(yè)單位的會計核算方法

一般來說，事業(yè)單位會計核算包括了兩個部分，一個是管理會計核算，另一個就是財務(wù)會計核算，對待不同的核算需要注意運用不同的方法，并且在運用時注意不斷地改進與完善。所謂管理會計就是用特定方法和技術(shù)作為手段，一般是為了單位領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營、決策提供一些有用信息，而財物會計則是依靠一定會計程序，通常是為了單位外部的使用者提供一些財物方面的信息。在當(dāng)前市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢下，應(yīng)該對目前會計的機構(gòu)進行合理的分立與改組，從而讓一些會計人員防守日常會計核算的業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)而進行財務(wù)管理的專門工作，對本單位會計信息進行科學(xué)的分析和評價，從而為領(lǐng)導(dǎo)層提供科學(xué)的咨詢與合理的建議。

3.4提高事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算分析及預(yù)算執(zhí)行能力

為提高事業(yè)單位財務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行能力，首先，要加強對預(yù)算的分析，強化預(yù)算管理，在編制預(yù)算前必須做好上期預(yù)算執(zhí)行情況的分析，同時也要對影響下期財務(wù)收支的各項因素進行事前分析，在預(yù)算的執(zhí)行過程中要對各項財務(wù)收支活動進行分析，以便考核和評價預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行情況。通過對影響預(yù)算執(zhí)行的主客觀因素進行研究和分析，找出預(yù)算指標(biāo)與實際執(zhí)行結(jié)果的偏差，分析造成偏差原因，及時采取措施，消除不利因素，保證預(yù)算指標(biāo)的順利實現(xiàn)；其次，要加強對成本核算的分析，一方面將一般性工作中所占用的資源和成本核算出來，合理計提成本，提高辦公經(jīng)費的自籌能力，改善辦公條件和生活條件，提高辦事效益;另一方面可以優(yōu)化資源配置，消除侵占濫用和不合理使用的現(xiàn)象，有效遏制資源浪費，提高事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度。

4.結(jié)束語

隨著市場資源競爭的日益復(fù)雜和激勵，事業(yè)單位必須做好充足的應(yīng)對準(zhǔn)備，財務(wù)管理是保證事業(yè)單位正常良性運營的關(guān)鍵，因此，事業(yè)單位必須加大財務(wù)管理力度，更新管理觀念，不斷創(chuàng)新管理方法，充分發(fā)揮財務(wù)管理的核心作用，提高事業(yè)單位的運營穩(wěn)定，促進社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。