序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的問(wèn)題和策略樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

摘要：城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜，需要各方共同協(xié)調(diào)努力才能夠取得成效。本文分析了城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題，并提出了提高管理認(rèn)識(shí)、完善管理工作、注重養(yǎng)護(hù)結(jié)合、增加資金投入、加強(qiáng)土壤管理等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：城市管理；園林綠化；養(yǎng)護(hù)管理；改善對(duì)策

城市建設(shè)過(guò)程中園林建設(shè)占據(jù)重要地位，其不僅可以美化城市環(huán)境，還可以改善城市空氣質(zhì)量，營(yíng)造良好的城市綠化環(huán)境，推動(dòng)綠色城市建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供助力。當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)建設(shè)城市綠化工程時(shí)仍然存在“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象，導(dǎo)致這些地區(qū)在建設(shè)園林綠化工程時(shí)無(wú)法保證工程質(zhì)量，無(wú)法將其綠化、美化作用充分體現(xiàn)出來(lái)。為了解決這一問(wèn)題，相關(guān)部門和人員在規(guī)劃建設(shè)城市園林綠化工程時(shí)需要重視養(yǎng)護(hù)管理工作，明確養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任和作用，不斷完善園林綠化養(yǎng)護(hù)管理流程，為建設(shè)綠色城市提供保障。

１城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的必要性

城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作，需要采取先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)方法養(yǎng)護(hù)園林苗木，使其茁壯成長(zhǎng)，構(gòu)建層次分明、色彩協(xié)調(diào)、布局合理的綠化結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)合理的養(yǎng)護(hù)對(duì)于園林綠化工程十分重要，可以提高園林綠化工程建設(shè)質(zhì)量[1]。園林綠化工程完成后，若是無(wú)法及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，不僅會(huì)造成苗木枯萎死亡，也無(wú)法發(fā)揮園林綠化工程的作用。因此，要加強(qiáng)園林綠化工程養(yǎng)護(hù)管理工作，提升城市園林綠化工程的社會(huì)效益和環(huán)境效益，降低工程成本，并合理利用各方資源，達(dá)到綠化指標(biāo)，為城市文明建設(shè)和持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

２城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題

2.1認(rèn)識(shí)不到位

城市園林綠化管理需要人力、物力、財(cái)力等資源作為保障，但是部分地區(qū)受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，無(wú)法在園林綠化管理中投入足夠的資金，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作受到限制。部分城市不重視園林綠化管理工作，盡管制定了相關(guān)工作方案，但是不注重后期養(yǎng)護(hù)管理，導(dǎo)致管理質(zhì)量下降，無(wú)法將園林綠化的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

2.2管理不完善

首先，在協(xié)調(diào)機(jī)制上，部分地區(qū)綠化部門認(rèn)真履行園林綠化管理職責(zé)，但是綠化建設(shè)則交由其他部門負(fù)責(zé)，例如市政管委會(huì)負(fù)責(zé)管理市政道路綠化，公路局負(fù)責(zé)管理公路綠化等，這些綠地都屬于公共綠地，需要由園林綠化局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，但是由于分管不同，導(dǎo)致園林綠化施工質(zhì)量存在差異，有些隱蔽工程問(wèn)題嚴(yán)重，在一定程度上增加了養(yǎng)護(hù)移交工作難度，同時(shí)也導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作效果有所降低。其次，在管理法規(guī)上，我國(guó)各省市針對(duì)園林綠化制定了各種法規(guī)，但是并不完善，未將整個(gè)管理過(guò)程納入其中，實(shí)際管理時(shí)出現(xiàn)真空，無(wú)法為實(shí)際管理工作提供指導(dǎo)。盡管當(dāng)前不同城市的綠化局已經(jīng)建設(shè)了森林公安處，但只針對(duì)林地具有執(zhí)法權(quán)限，而對(duì)于城市公共綠地侵占問(wèn)題，由于缺乏執(zhí)法資格無(wú)權(quán)處理。對(duì)于城市園林綠地的損壞無(wú)法及時(shí)有效處理，違法成本低，導(dǎo)致綠地侵占頻繁發(fā)生，并未形成依法治理的良好風(fēng)尚[2]。最后，在監(jiān)督激勵(lì)上，我國(guó)城市綠化并未建立科學(xué)完善的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，內(nèi)外監(jiān)督不夠緊密，影響了綠化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3養(yǎng)護(hù)脫節(jié)問(wèn)題

園林綠化養(yǎng)護(hù)工作與園林建設(shè)質(zhì)量有著直接關(guān)系，盡管城市園林建設(shè)工作十分出眾，但是養(yǎng)護(hù)工作不到位，則會(huì)導(dǎo)致植被成活率下降，生長(zhǎng)狀態(tài)變差，綠化效果大幅度下降。因此，相關(guān)部門要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理工作，充分發(fā)揮園林綠化工程的作用。另外，園林綠化工程相對(duì)于其他工程而言，施工周期短，但養(yǎng)護(hù)周期長(zhǎng)，相關(guān)部門為了減少花費(fèi)并不注重養(yǎng)護(hù)工作，只負(fù)責(zé)建設(shè)不負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，綠化手段不夠精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)，比較粗糙，導(dǎo)致園林綠化建設(shè)效果較差。

2.4資金較匱乏

當(dāng)前城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理認(rèn)識(shí)不到位，并未形成整體規(guī)劃理念，資金匱乏，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理工作開(kāi)展不夠順利，管理效果不佳，無(wú)法滿足需求。園林綠化工程建設(shè)完成后，盡管初期效果顯著，但是由于后續(xù)養(yǎng)護(hù)管理和資金投入不足導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量不高，難以完成養(yǎng)護(hù)管理工作[3]。當(dāng)前我國(guó)城市園林綠化建設(shè)成本管理制度不夠明確，各地區(qū)建設(shè)園林綠化工程時(shí)受到經(jīng)濟(jì)因素影響所產(chǎn)生的效果各異，例如有些偏遠(yuǎn)地區(qū)或是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)費(fèi)匱乏，無(wú)法為養(yǎng)護(hù)管理工作提供所需的資源，導(dǎo)致園林綠化建設(shè)和管理效果不明顯，還有些地區(qū)經(jīng)費(fèi)管控不科學(xué)，財(cái)政緊張，導(dǎo)致園林綠化建設(shè)和管理效果受到影響。因此，經(jīng)費(fèi)不足會(huì)影響城市園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)效果，不利于園林綠化建設(shè)，無(wú)法保障養(yǎng)護(hù)管理工作。

2.5土壤未改良

城市園林綠化工程建設(shè)過(guò)程中，土壤未改良會(huì)影響?zhàn)B護(hù)效果，增加養(yǎng)護(hù)成本。城市園林綠化過(guò)程中的植被栽培十分重要，而要園林所用土壤可以滿足不同植物生長(zhǎng)需求，需花費(fèi)時(shí)間和資源改良土壤，但是大部分部門并不注重土壤改良，導(dǎo)致園林綠化植被養(yǎng)護(hù)難度增加，養(yǎng)護(hù)管理效果下降，盡管工作人員改良了一些土壤，但是效果并未達(dá)到預(yù)期。

３城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理改善對(duì)策

3.1提高管理認(rèn)識(shí)

城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，養(yǎng)護(hù)和管理工作難度大，需要專業(yè)工作人員負(fù)責(zé)管理，還需要提高相關(guān)部門和城市居民的管理意識(shí)，加強(qiáng)其他管理部門的協(xié)同管理，從上到下重視園林綠化工作，尤其是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理工作。對(duì)于居民，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等渠道加強(qiáng)宣傳，提高其園林綠化意識(shí)，自覺(jué)做好園林綠化工程保護(hù)和養(yǎng)護(hù)工作，為建設(shè)生態(tài)文明城市共同努力。

3.2完善管理工作

第一，合理規(guī)劃養(yǎng)護(hù)管理工作。園林綠化工程實(shí)施前要制定相應(yīng)的實(shí)施方案，提高綠化質(zhì)量。而在規(guī)劃設(shè)計(jì)園林綠化工程時(shí)，要根據(jù)城市地理位置及其植物適應(yīng)性制定規(guī)劃方案，注意選擇合適的地理位置，把握城市四季變化與植物生長(zhǎng)符合度，科學(xué)配置各種植株，營(yíng)造園林美景。若是需要搭配喬木、草坪，需要了解其顏色，避免工程完成后養(yǎng)護(hù)管理工作受到影響。而在植株栽培日常管理過(guò)程中，要有專業(yè)人員觀察植株生長(zhǎng)數(shù)據(jù)，注意病蟲(chóng)害防治，并做好保暖等工作，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理[4]。另外，管理部門還要加大力度監(jiān)督園林綠化工程，為養(yǎng)護(hù)管理工作奠定基礎(chǔ)。第二，創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理體制。各部門職責(zé)各異，要區(qū)分彼此職責(zé)，創(chuàng)新管理體制，實(shí)行網(wǎng)格化養(yǎng)護(hù)管理模式，確保各部門能夠做到各司其職，加強(qiáng)各部門間的交流合作。第三，完善法治建設(shè)，提高執(zhí)法力度。根據(jù)地方特色制定園林綠化配套性法規(guī)，做到依法治綠。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《城市綠化條例》等文件，完善技術(shù)措施，全面建立設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)管理招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等制度，提高園林綠化建設(shè)管理水平。與此同時(shí)，在森林公安工作職責(zé)中納入城市綠地執(zhí)法權(quán)力，避免執(zhí)法真空，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，做到違法必究，嚴(yán)厲懲處侵占、破壞城市公共綠地等不良行為，保障城市綠化用地，維護(hù)城市園林綠化工程，為養(yǎng)護(hù)管理提供保障。第四，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理。城市園林綠化景觀養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量受到監(jiān)督考核和巡查管理等工作影響，因此要完善監(jiān)督考核制度，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作作出嚴(yán)格稽查和考評(píng)，不定時(shí)抽查，并加強(qiáng)巡視管理，嚴(yán)厲禁止隨意踩踏綠地、采摘花朵、破壞綠化樹(shù)木等不良行為，并設(shè)置第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)管理工作。第五，組建專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，管理人員的素質(zhì)也是影響?zhàn)B護(hù)效果的主要因素之一。要定期針對(duì)養(yǎng)護(hù)人員開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)線上線下結(jié)合的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率，邀請(qǐng)專家、行業(yè)優(yōu)秀人才等開(kāi)展專題講座，提供學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì)，有利于彼此借鑒學(xué)習(xí)，豐富管理人員的養(yǎng)護(hù)知識(shí)和技能，并為其提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，提高養(yǎng)護(hù)人員的工作能力，完善園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。同時(shí)，提高養(yǎng)護(hù)人員的綜合能力考核標(biāo)準(zhǔn)，招聘時(shí)注意考核養(yǎng)護(hù)管理人員綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。另外，加大養(yǎng)護(hù)人員管理能力考核力度，對(duì)優(yōu)秀人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，不合格人員需要進(jìn)行懲處，提高養(yǎng)護(hù)人員工作積極性，確保養(yǎng)護(hù)工作能夠順利進(jìn)行。

3.3注重養(yǎng)護(hù)結(jié)合

城市園林綠化養(yǎng)護(hù)人員需要了解不同環(huán)境下各種植物的成活率、生長(zhǎng)情況、景觀效果，通過(guò)科學(xué)分析開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工作，使養(yǎng)護(hù)效果達(dá)到預(yù)期要求。在此過(guò)程中，養(yǎng)護(hù)管理人員要加大管控力度，結(jié)合實(shí)際情況完成植物養(yǎng)護(hù)工作，并利用GPS、GRS等科技手段對(duì)園林進(jìn)行全天候監(jiān)管。相關(guān)部門在苗木栽植完成后要委派專業(yè)人員定期養(yǎng)護(hù)植物，檢查病蟲(chóng)害情況，及時(shí)采取措施防治病蟲(chóng)害，可以采用生物措施、化學(xué)措施、物理措施等控制病蟲(chóng)害傳播，使用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害時(shí)要盡量使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，對(duì)癥下藥，禁止隨意使用農(nóng)藥。另外，可以通過(guò)施肥、灌水、修剪、除草、微生物引進(jìn)等方式增強(qiáng)植物生長(zhǎng)能力和抗逆能力，保證植物成活率[5]。

3.4增加資金投入

開(kāi)展城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作需要大量資金、人力、物力作為保障，因此需要增加資金投入，合理規(guī)劃資金使用，提高資金利用率。一方面，通過(guò)制定園林綠化養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)機(jī)制、開(kāi)放投資渠道、號(hào)召資本進(jìn)駐等方式拓寬養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道；另一方面，合理分配園林綠化工程經(jīng)費(fèi)，設(shè)置專門的植物養(yǎng)護(hù)資金，做到專款專用，并合理分配養(yǎng)護(hù)過(guò)程中設(shè)計(jì)的水利、肥料、人力和設(shè)備等環(huán)節(jié)資金，減少不必要資金使用，同時(shí)實(shí)行分段、分片養(yǎng)護(hù)管理模式，明確分工責(zé)任，保證養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用核算獨(dú)立，提高資金管理質(zhì)量。

3.5加強(qiáng)土壤管理

城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中要有專業(yè)人員全面分析現(xiàn)場(chǎng)土壤情況，確定土壤養(yǎng)分含量以及酸堿度，結(jié)合實(shí)際情況使用殺蟲(chóng)劑、肥料等，對(duì)土壤進(jìn)行消毒、客土、施基肥等操作，確?；适褂昧?、客土質(zhì)量、土地平整度以及土壤翻挖深度等工作符合要求，使土壤滿足植物生長(zhǎng)需求，有效預(yù)防病蟲(chóng)害，提高土壤適應(yīng)性。另外，落實(shí)好土壤改良工作，并做好日常松土除草工作，強(qiáng)化土壤表層輸送能力，減少水分蒸發(fā)，提高土壤透氣性，促進(jìn)植物根系生長(zhǎng)。

作者：成小玲 單位：甘肅省定西市安定區(qū)園林綠化站