發(fā)布時(shí)間：2022-08-11 18:17:32
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的中石化設(shè)備自查工作樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，積極參加縣安委會(huì)組織開(kāi)展的全縣第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，引導(dǎo)各企業(yè)將安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的前置條件，切實(shí)將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處，根據(jù)《石林彝族自治縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案的通知》精神，現(xiàn)將開(kāi)展的有關(guān)工作情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全面部署
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織，局黨委高度重視，專題研究并安排部署，制定下發(fā)了《石林彝族自治縣發(fā)展和改革局安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》，同時(shí)召開(kāi)了各企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員會(huì)議，對(duì)六月份局系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)作了安排部署。
二、營(yíng)造宣傳氛圍
在我局舉行的安全生產(chǎn)會(huì)議中，以會(huì)代訓(xùn)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，并發(fā)放宣傳資料200多份，安排加油站張貼和懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)和橫幅2幅，出安全生產(chǎn)墻報(bào)12期，使我局系統(tǒng)的廣大職工的安全意識(shí)和安全觀念大增強(qiáng)，各基層企業(yè)都形成了注重安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、突出重點(diǎn)整治，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋工作”。
今年是安全生產(chǎn)年，按照縣安委會(huì)和縣安監(jiān)局要求，我局的安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé)制，把“三項(xiàng)行動(dòng)”、安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋工作貫徹全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署，同步實(shí)施，同步檢查推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展加油站安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋工作”。督促企業(yè)針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定了整改計(jì)劃，落實(shí)了整改措施。目前，“三項(xiàng)行動(dòng)”和“安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋工作”穩(wěn)步推進(jìn)。
四、強(qiáng)化安全檢查，排除安全隱患。
我局在對(duì)加油站的安全檢查中，主要開(kāi)展以下工作：
1.檢查加油站每個(gè)職工的安全責(zé)任制是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行；各項(xiàng)安全制度是否健全并認(rèn)真執(zhí)行；安全教育制度能否認(rèn)真執(zhí)行，做沒(méi)做到新職工的崗前安全教育；對(duì)發(fā)生的事故是否做到“四不放過(guò)”。
2.深入加油站現(xiàn)場(chǎng)，檢查加油機(jī)、電氣設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐等及其附件是否安全可靠(包括防雷接地、防靜電接地、保護(hù)接地、設(shè)備運(yùn)行情況等)；安全防火距離是否符合規(guī)范；消防器材配置是否符合要求；檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，保險(xiǎn)連鎖裝置是否靈敏、可靠。
3.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的勞動(dòng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和操作紀(jì)律。加油站員工有無(wú)脫崗、串崗；有無(wú)不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)品；有無(wú)在站內(nèi)吸煙、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域打手機(jī)；有無(wú)違反操作規(guī)程、操作方法等。
4.檢查加油站自檢自查情況及隱患整改情況等。
通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)大部分加油站都能重視安全工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，及時(shí)地進(jìn)行了防雷、防靜電檢測(cè)和加油機(jī)計(jì)量檢驗(yàn)，按規(guī)定配齊消防設(shè)施；堅(jiān)持安全檢查制度，中石化、中石油加油站安全記錄規(guī)范、完整；新石加油站、紅石加油站、盈軼加油站、干壩塘加油站等站容站貌好、便民服務(wù)措施好。
在檢查中也發(fā)現(xiàn)民營(yíng)加油站還存在著一些問(wèn)題：
1、安全規(guī)章制度不完善，安全檢查制度堅(jiān)持的不到位，無(wú)安全檢查記錄本；
2、一些加油工素質(zhì)不高，沒(méi)經(jīng)安全知識(shí)培訓(xùn)，不懂消防常識(shí)及滅火器操作規(guī)程；
關(guān)鍵詞：Auto CAD；三維造型；工程應(yīng)用
中圖分類號(hào)TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
Auto CAD是目前國(guó)內(nèi)外使用最廣泛的計(jì)算機(jī)繪圖和設(shè)計(jì)軟件，它以其界面友好、使用方便、功能強(qiáng)大、容易學(xué)習(xí)等特點(diǎn),被廣大工程技術(shù)人員所接受。它集數(shù)值計(jì)算、仿真模擬、幾何模型處理等方面的技術(shù)于一體。能夠把抽象的、平面的、分離的設(shè)計(jì)對(duì)象具體化、形象化。其強(qiáng)大的三維造型和數(shù)值計(jì)算功能能夠在工藝管道、儲(chǔ)罐施工中起到重要輔助作用。
CAD三維造型在建筑和機(jī)械中的應(yīng)用已經(jīng)非常的廣泛了，建筑師可以利用CAD三維造型技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙，進(jìn)行建筑內(nèi)外空間三維效果的預(yù)覽，以及三維建筑演示動(dòng)畫(huà)及虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等更為復(fù)雜的設(shè)計(jì)。然而對(duì)CAD三維造型在建設(shè)工程中的應(yīng)用卻相對(duì)比較陌生，盡管已經(jīng)能熟練的運(yùn)用CAD制作平面示意圖和進(jìn)行儲(chǔ)罐的排板，但卻很少考慮將三維造型功能應(yīng)用到工程中去。通過(guò)實(shí)踐，總結(jié)了CAD在石化工程兩個(gè)方面的主要應(yīng)用。
1利用三維造型功能對(duì)場(chǎng)站進(jìn)行模擬
場(chǎng)站施工的特點(diǎn)是施工組織難度較大、技術(shù)管理工作相對(duì)復(fù)雜，因圖紙深度不夠（設(shè)計(jì)與實(shí)際不符、管線標(biāo)高打架、流程達(dá)不到運(yùn)行單位要求）、現(xiàn)場(chǎng)條件變化以及施工自身錯(cuò)誤（交底錯(cuò)誤、不能正確領(lǐng)悟圖意）等等，都容易造成返工。運(yùn)用CAD 三維造型技術(shù)，在開(kāi)工前制作仿真三維模型，進(jìn)行三維空間預(yù)覽，將施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前暴露在虛擬環(huán)境下，圖紙會(huì)審時(shí)能直觀的指出，以此來(lái)保證施工的連續(xù)性、提高施工及管理效率。
圖1 某聯(lián)合站模型
圖2 注水井口模型
1.1施工藍(lán)圖的缺點(diǎn)
常用施工圖紙因?yàn)槭芷矫嬉蛩睾图垙埓笮〉闹萍s，分為流程圖、平面管網(wǎng)圖、設(shè)備安裝圖、剖視圖等，平面管網(wǎng)連接著許多設(shè)備、容器的安裝圖，而各設(shè)備、容器的安裝圖又有許多剖視圖和詳圖。因此缺乏整體感，要將整體流程貫通，需要花費(fèi)一定時(shí)間，而時(shí)間稍長(zhǎng)還容易忘記。而運(yùn)行單位更多關(guān)心的是工程能否達(dá)到生產(chǎn)要求。他們并不熟悉那些平面圖、剖視圖，因此在安裝過(guò)程中，不容易溝通，如果能讓他們對(duì)存在的問(wèn)題有一個(gè)真實(shí)形狀和構(gòu)造的認(rèn)識(shí)，可以更好解決施工中碰到的問(wèn)題。
1.2三維模型圖的作用
（1）能通過(guò)制作三維模型及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中的尺寸是否有遺漏或錯(cuò)誤，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況是否相符，同時(shí)能夠很快熟悉流程，而且便于修改。在江漢油田一集油站施工中，由于工農(nóng)關(guān)系，征地位置發(fā)生了改變，部分設(shè)備方位有所調(diào)整，此時(shí)利用CAD便于修改的特點(diǎn)，很快就將變更后的集油站模型制作出來(lái)，最終順利完成了施工任務(wù)。
（2） CAD中的圖紙空間是無(wú)窮大的，只要計(jì)算機(jī)性能允許，不管多大的場(chǎng)站都能夠放在一個(gè)界面中，同時(shí)運(yùn)用不同的顏色來(lái)區(qū)分不同的系統(tǒng)，如圖3所示，紅色代表原油系統(tǒng)、黃色代表天然氣系統(tǒng)、綠色代表熱回水系統(tǒng)、藍(lán)色代表排污系統(tǒng)等，便于查看和分析流程。
圖3 集油站模型
（3）提高技術(shù)交底的效率。在施工普光氣田P102集氣站時(shí)，由于該站的施工圖是軸測(cè)圖，整個(gè)站場(chǎng)共有300多張圖紙，看圖極不方便，而且該站管材的材質(zhì)有7種之多，如果技術(shù)交底不清或交底錯(cuò)誤，很容易造成材料混用和返工。通過(guò)思考運(yùn)用CAD的三維造型技術(shù)，將這三百多張圖紙合并在一起，并利用不同顏色來(lái)區(qū)分不同的材質(zhì)，如圖4所示，可以使整個(gè)場(chǎng)站變的很直觀，并讓所有施工人員清楚整體流程、剩余工作量及需要準(zhǔn)備的材料，不用重復(fù)進(jìn)行交底。
圖4P102集氣站軸側(cè)圖匯總圖
（4）在投產(chǎn)保運(yùn)期間，可以幫助運(yùn)行單位操作人員熟悉流程，找到各控制閥的位置。
1.3三維造型的缺陷
繪制周期較長(zhǎng)，不適合前期準(zhǔn)備時(shí)間較短、工期要求較緊的小型項(xiàng)目；對(duì)繪制人的CAD操作有一些要求，需要一定的空間轉(zhuǎn)換能力。
2 利用數(shù)值計(jì)算功能，精度預(yù)制儲(chǔ)罐盤(pán)梯
立式儲(chǔ)罐盤(pán)梯的預(yù)制精度會(huì)直接影響現(xiàn)場(chǎng)安裝的效率。按照傳統(tǒng)工藝，盤(pán)梯預(yù)制前，首先按照施工圖計(jì)算盤(pán)梯的大樣半徑，然后在很大的鋼制平臺(tái)上進(jìn)行放樣，焊接定位卡，將內(nèi)外側(cè)板剛性固定后，再組裝踏步。由于實(shí)際上盤(pán)梯并不是一個(gè)空間弧線，而是一條空間螺旋線，因此按照空間弧線計(jì)算大樣半徑本身就會(huì)存在不可避免的誤差，而在現(xiàn)場(chǎng)放樣和傳統(tǒng)組裝踏步的過(guò)程中也存在較大施工誤差，導(dǎo)致整體預(yù)制精度不夠，現(xiàn)場(chǎng)安裝盤(pán)梯時(shí)，需要進(jìn)行校正，不但影響美觀，還會(huì)影響儲(chǔ)罐整體施工進(jìn)度。
在江漢油田王場(chǎng)聯(lián)合站3000m3調(diào)儲(chǔ)罐施工中，運(yùn)用CAD制作儲(chǔ)罐三維模型，如圖5所示，將盤(pán)梯模型放大后，再通過(guò)標(biāo)注和查詢，得到每級(jí)踏步在內(nèi)外側(cè)板上的兩個(gè)夾角，圖中所示的39°和44°，以及兩級(jí)踏步在內(nèi)側(cè)板和外側(cè)板上的兩個(gè)間距尺寸，有了這4個(gè)尺寸，在普通場(chǎng)地上，也可以對(duì)盤(pán)梯進(jìn)行組對(duì)預(yù)制，踏步組對(duì)焊接完畢后，盤(pán)梯會(huì)自動(dòng)成型，不用去計(jì)算盤(pán)梯大樣半徑和在很大的平臺(tái)上進(jìn)行放樣預(yù)制，通過(guò)實(shí)踐證明其精度比傳統(tǒng)工藝預(yù)制出的盤(pán)梯要高很多，現(xiàn)場(chǎng)組裝一次成功，不需要加熱調(diào)整強(qiáng)力組裝。
圖5 儲(chǔ)罐三維模型
圖6儲(chǔ)罐盤(pán)梯放樣圖
3 結(jié) 論
精度預(yù)制可以大幅提升施工人員的下料精度，并在除盤(pán)梯預(yù)制外的異徑斜馬鞍下料、疊加彎頭連頭的下料中得到應(yīng)用，實(shí)踐證明通過(guò)CAD計(jì)算和放樣，操作簡(jiǎn)單、下料精確，容易推廣使用。
關(guān)鍵詞：承包商;規(guī)范;準(zhǔn)入制度
中圖分類號(hào)：F426.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2015）02-0126-02
1 基本情況
海洋鉆井公司是中石化石油工程技術(shù)服務(wù)公司勝利分公司下屬專業(yè)化鉆井公司，目前擁有鉆井平臺(tái)9座，年鉆井能力達(dá)到20萬(wàn) m，公司年經(jīng)濟(jì)效益5億元。作為長(zhǎng)期從事淺海、極淺海海域石油鉆井施工的企業(yè)，公司在管理上積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。近幾年，隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不斷變化，現(xiàn)代化管理理論的發(fā)展和創(chuàng)新，承包商管理呈現(xiàn)出復(fù)雜化、系統(tǒng)化的特點(diǎn)，加強(qiáng)公司承包商準(zhǔn)入隊(duì)伍管理是適應(yīng)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的必然趨勢(shì)，也是公司經(jīng)營(yíng)管理今后的重點(diǎn)工作之一。
目前，進(jìn)入海洋鉆井公司的承包商主要9類，63家。對(duì)于承包的管理上，公司制定并下發(fā)《市場(chǎng)準(zhǔn)入管理實(shí)施細(xì)則》、《承包商安全管理規(guī)定》等文件要求，但在日常工作中，存在每年承包商準(zhǔn)入數(shù)量有增無(wú)減，年度結(jié)算不及時(shí)，先上車(chē)后補(bǔ)票，業(yè)務(wù)部門(mén)審核把關(guān)不嚴(yán)不細(xì)，造成無(wú)隊(duì)伍準(zhǔn)入就干活的尷尬現(xiàn)象。
2 改善管理措施
2.1 業(yè)務(wù)分類梳理
對(duì)目前對(duì)公司內(nèi)部準(zhǔn)入隊(duì)伍進(jìn)行梳理和排查，根據(jù)勝利油田市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法中劃分的市場(chǎng)類型，結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際，按照業(yè)務(wù)類型進(jìn)行歸納分類，將市場(chǎng)劃分為以下幾大類。
2.1.1 物資市場(chǎng)
包括油料、鋼材、化學(xué)藥劑、鉆頭及井口工具、鉆采配件、電氣設(shè)備及配件、機(jī)加工產(chǎn)品、勞保用品等各類物資產(chǎn)品。
2.1.2 地面建設(shè)市場(chǎng)
主要包括油建、礦建工程及各種礦區(qū)配套、水、電、暖、訊、路等系統(tǒng)工程的施工以及房屋維修、預(yù)制加工、防腐保溫、建材試驗(yàn)檢驗(yàn)、工程監(jiān)理等相關(guān)內(nèi)容。
2.1.3 技術(shù)市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)（船舶）
技術(shù)市場(chǎng)主要包括各類技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。運(yùn)輸市場(chǎng)（船舶）主要包括船舶設(shè)備的服務(wù)及相關(guān)內(nèi)容，船舶運(yùn)輸市場(chǎng)申請(qǐng)準(zhǔn)入船型不能與海洋石油船舶中心的主力船型沖突。
2.1.4 機(jī)修市場(chǎng)、勘探市場(chǎng)
機(jī)修市場(chǎng)主要包括安裝設(shè)備、非安裝設(shè)備、電器設(shè)備及其他設(shè)備設(shè)施、儀器、儀表、工具等相關(guān)修理服務(wù)?？碧绞袌?chǎng)主要包括測(cè)井和錄井服務(wù)、勘探資料采集、處理、解釋及綜合項(xiàng)目研究、試油氣等相關(guān)內(nèi)容。
2.1.5 信息市場(chǎng)
主要包括信息服務(wù)、計(jì)算機(jī)及辦公自動(dòng)化設(shè)備、微機(jī)耗材、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)工程以及工業(yè)控制與監(jiān)視工程中的計(jì)算機(jī)部分。
2.1.6 運(yùn)輸市場(chǎng)（車(chē)輛）
車(chē)輛、爬行設(shè)備的服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。車(chē)輛運(yùn)輸市場(chǎng)只能油田所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體和改制分流企業(yè)申請(qǐng)，并限制8 t及以上貨運(yùn)車(chē)輛、汽車(chē)起重機(jī)、成品油罐車(chē)、液化氣罐車(chē)和超標(biāo)小轎車(chē)的進(jìn)入。
2.1.7 鉆井市場(chǎng)、作業(yè)市場(chǎng)
鉆井市場(chǎng)主要包括鉆井、泥漿及定向井服務(wù)等以及與鉆井相關(guān)的業(yè)務(wù)。作業(yè)市場(chǎng)主要包括油水（氣）井小修、大修、側(cè)鉆等與井下作業(yè)有關(guān)的內(nèi)容。
2.1.8 特種市場(chǎng)、其他市場(chǎng)
特種市場(chǎng)主要包括消防器材的維修、防暑降溫用品買(mǎi)賣(mài)等相關(guān)內(nèi)容。其他市場(chǎng)指不在以上范圍的外部隊(duì)伍。
2.2 明細(xì)部門(mén)職責(zé)
在市場(chǎng)準(zhǔn)入之初，明確各職能部門(mén)職責(zé)權(quán)限，保證引進(jìn)的市場(chǎng)隊(duì)伍均在合理控制范圍，各部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，履職盡責(zé)，確保環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)受控。
①經(jīng)營(yíng)管理科做為公司市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作的主管部門(mén)，貫徹落實(shí)勝利油田有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定、辦法，制（修）訂公司內(nèi)部市場(chǎng)管理辦法，牽頭組織責(zé)任部門(mén)（單位）對(duì)擬進(jìn)入公司承攬項(xiàng)目的外部隊(duì)伍的初審和推薦工作，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)外部隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)地抽查。
②各專業(yè)市場(chǎng)責(zé)任科室或部門(mén)、執(zhí)行管理局、工程有限公司和公司市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)擬在公司承攬項(xiàng)目的外部隊(duì)伍的資質(zhì)初審和準(zhǔn)入推薦，依據(jù)合同，對(duì)已在公司承攬項(xiàng)目的外部隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量考核及驗(yàn)收，負(fù)責(zé)本專業(yè)市場(chǎng)范圍內(nèi)的外部隊(duì)伍清理工作，每年末及時(shí)清理和推薦外部隊(duì)伍。
③隊(duì)伍施工單位對(duì)進(jìn)入本單位的各類隊(duì)伍進(jìn)行登記，建立《外部隊(duì)伍進(jìn)入本單位動(dòng)態(tài)》臺(tái)帳，掌握本單位在用隊(duì)伍總量，負(fù)責(zé)本單位外部隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理，組織本單位市場(chǎng)管理的自查工作。
2.3 規(guī)范準(zhǔn)入流程，嚴(yán)把隊(duì)伍準(zhǔn)入
按照隊(duì)伍準(zhǔn)入審核流程順序，制定了各業(yè)務(wù)部門(mén)的各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)，按照油田市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定，制定了公司準(zhǔn)入隊(duì)伍審核流程圖。
2.4 提高準(zhǔn)入門(mén)檻，提升隊(duì)伍質(zhì)量
由經(jīng)營(yíng)管理科牽頭組織各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，對(duì)本年度在公司承攬業(yè)務(wù)的外部隊(duì)伍的資質(zhì)、信用、施工或產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、售后服務(wù)等情況進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)和實(shí)地抽查。根據(jù)審查、評(píng)價(jià)和實(shí)地抽查結(jié)果，結(jié)合公司下年度的工作量，淘汰排名落后部門(mén)隊(duì)伍，保證準(zhǔn)入隊(duì)伍的緊迫性和不斷完善提高的自覺(jué)性。
同時(shí)，對(duì)于存在下列情況之一的隊(duì)伍，將隊(duì)伍列入公司黑名單，清理出公司內(nèi)部市場(chǎng)，三年不得準(zhǔn)入。給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究賠償責(zé)任。
①以欺騙行為，進(jìn)入公司內(nèi)部施工的。
②以不法手段謀取利益的。
③擅自將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他單位、個(gè)人或肢解后轉(zhuǎn)給他人施工的。
④近三年內(nèi)，在勝利油田或公司施工中有違約記錄或發(fā)生糾紛訴訟情形的。
⑤近三年內(nèi)，在承攬項(xiàng)目或提品服務(wù)過(guò)程中，出現(xiàn)過(guò)重大質(zhì)量事故或安全環(huán)保事故的。
⑥違反公司有關(guān)管理規(guī)定的。
⑦擅自允許非準(zhǔn)入隊(duì)伍掛靠承攬項(xiàng)目的。
⑧無(wú)視管理局有關(guān)規(guī)定，私自拼湊隊(duì)伍超出準(zhǔn)入范圍承攬項(xiàng)目的。
3 信息化管理與實(shí)施
按照油田信息化管理的要求，結(jié)合公司管理實(shí)際，海洋鉆井公司利用“勝利油田一體化經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入模塊”，將隊(duì)伍準(zhǔn)入納入信息化管理，從源頭抓起，嚴(yán)把外協(xié)隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)審業(yè)務(wù)部門(mén)推薦關(guān)，嚴(yán)控承攬項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步健全完善市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度，加強(qiáng)對(duì)承包商的管理控制。
4 應(yīng)用效果及經(jīng)濟(jì)效益分析
通過(guò)一年的實(shí)施，根據(jù)審查、評(píng)價(jià)和實(shí)地抽查結(jié)果，結(jié)合公司下年度的工作量，淘汰排名落后部門(mén)隊(duì)伍，由2012年的63家縮減為2013年51家，截至2013年12月14日，簽訂支出合同317份金額36 590萬(wàn)元，比2012年簽訂支出合同451份66 411節(jié)為公司節(jié)約29 821萬(wàn)元。
一、生產(chǎn)管理精細(xì)化
在生產(chǎn)管理中，認(rèn)真學(xué)習(xí)**煉化“生產(chǎn)管理上‘精耕細(xì)作’、現(xiàn)場(chǎng)管理上‘精雕細(xì)刻’、成本管理上‘精打細(xì)算’、技術(shù)管理上‘精益求精’，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的精細(xì)化管理”經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照先進(jìn)根據(jù)我公司生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)際情況，查問(wèn)題、找漏洞、尋差距、找原因，制定出各裝置細(xì)致的管理目標(biāo)和以及達(dá)到該目標(biāo)要采取的各項(xiàng)管理措施，把精細(xì)化管理工作做到每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成的各環(huán)節(jié)。認(rèn)真做好主要生產(chǎn)車(chē)間的裝置運(yùn)行情況監(jiān)控，對(duì)餾出口質(zhì)量、操作紀(jì)律執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)跑、冒、滴、漏和長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水現(xiàn)象及“防凍防凝”等工作認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促車(chē)間進(jìn)行整改，如無(wú)法立即整改的，要求提出整改方案，確定整改時(shí)間。上半年共進(jìn)行操作紀(jì)律檢查18次，查出各種問(wèn)題及隱患共30多條，檢查結(jié)果在調(diào)度會(huì)、內(nèi)部網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)能耗管理方面的“地、老、壞”現(xiàn)象在宣傳欄等進(jìn)行曝光，同時(shí)按照考核辦法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。通過(guò)不斷的檢查和督促，目前各車(chē)間的操作紀(jì)律執(zhí)行良好，餾出口質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)要求，現(xiàn)場(chǎng)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象大大減少，長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水現(xiàn)象已經(jīng)基本消失，一季度的未發(fā)生一起設(shè)備、管線凍壞事故，上半年未發(fā)生上報(bào)總公司的非計(jì)劃停工事故。
科室技術(shù)員每天深入到車(chē)間了解生產(chǎn)實(shí)際，從裝置達(dá)標(biāo)、水、氣風(fēng)質(zhì)量指標(biāo)合格率、裝置操作平穩(wěn)率等幾個(gè)方面檢查裝置的運(yùn)行情況。加強(qiáng)股管理基礎(chǔ)，建立了原油質(zhì)量、餾出口質(zhì)量、外排污水等質(zhì)量臺(tái)帳，并定期分析，為合理調(diào)整生產(chǎn)方案，提供科學(xué)依據(jù)。 二、專業(yè)管理深入一線
在按照公司要求，多產(chǎn)液化氣的生產(chǎn)方案調(diào)整過(guò)程中，和車(chē)間一起按照實(shí)際情況多次調(diào)整反應(yīng)溫度，對(duì)于催化裝置干氣、液化氣的產(chǎn)量、質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、核算，對(duì)使用丙烯助劑情況，以及使用催化劑后反應(yīng)、吸收穩(wěn)定崗位出現(xiàn)的新問(wèn)題和產(chǎn)品收率情況進(jìn)行了總結(jié)分析，為提高公司效益，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)取得了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
在裝置檢修中，制定了高、低壓瓦斯系統(tǒng)吹掃方案，化學(xué)清洗方案，對(duì)開(kāi)、停工方案，提出指導(dǎo)性建議。在裝置停工階段，派專人對(duì)各系統(tǒng)吹掃過(guò)程進(jìn)行跟蹤，監(jiān)控，每天總結(jié)進(jìn)度，使停工過(guò)程安全、平穩(wěn)、正常，裝置按期交到檢修隊(duì)伍手中。檢修過(guò)程中，及時(shí)了解進(jìn)度，做好各項(xiàng)配合工作。裝置開(kāi)工、調(diào)整時(shí)，派技術(shù)員對(duì)裝置的生產(chǎn)情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，使裝置盡快恢復(fù)平穩(wěn)操作，質(zhì)量合格。有一名同志被評(píng)為檢修工作先進(jìn)個(gè)人。
去年我們被總部點(diǎn)名批評(píng)的一點(diǎn)就是能耗高。在今年能源管理過(guò)程中，狠抓現(xiàn)場(chǎng)檢查，使各部門(mén)的員工都能樹(shù)立起節(jié)能的意識(shí)，取得了一定的效果。針對(duì)能源計(jì)量不準(zhǔn)、計(jì)量器具投入不全這種情況，我們對(duì)無(wú)法測(cè)量的單元根據(jù)設(shè)計(jì)值和全公司的平衡確定流量，各車(chē)間建立了周、月報(bào)制度，根據(jù)周報(bào)表預(yù)計(jì)分公司及各車(chē)間本月能耗完成情況，并適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃。在下旬根據(jù)本月完成情況及下月的生產(chǎn)安排進(jìn)行反復(fù)的測(cè)算，依據(jù)全年的能耗計(jì)劃制定下月的能耗計(jì)劃。細(xì)化各項(xiàng)用能管理，針對(duì)很多水冷器的循環(huán)水進(jìn)出口溫差非常小，甚至沒(méi)有溫差的現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)多次的督促和檢查，促使車(chē)間對(duì)各冷卻器的循環(huán)水進(jìn)出口溫差控制納入到日常管理中來(lái)，減少了循環(huán)水的用量。目前節(jié)水減排項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施了5項(xiàng)，其它4個(gè)項(xiàng)目也將按照計(jì)劃于今年實(shí)施完畢。節(jié)水減排項(xiàng)目的實(shí)施，必將使我公司的用水水平逐步提高。完善了氣分裝置的能耗管理工作，完成了計(jì)劃指標(biāo)。在節(jié)能宣傳周期間開(kāi)展了多項(xiàng)活動(dòng)，節(jié)能知識(shí)答題、節(jié)能合理化建議、節(jié)能征文等，還進(jìn)行了懸掛橫幅、節(jié)能板報(bào)評(píng)選等活動(dòng)，同時(shí)在分公司網(wǎng)絡(luò)、電視上進(jìn)行大力宣傳，在全廠營(yíng)造了良好的節(jié)能氛圍。
針對(duì)原油性質(zhì)的改變對(duì)裝置操作的影響，對(duì)瀝青中質(zhì)原油、塔里木原油的性質(zhì)進(jìn)行了分析總結(jié)，從操作參數(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量方面為車(chē)間提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
在生產(chǎn)事故管理中，負(fù)責(zé)三起生產(chǎn)事故的調(diào)查處理
三、積極開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)
根據(jù)公司質(zhì)量管理體系審核要求，年初對(duì)C版程序文件進(jìn)行了修訂，修改了《生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度控制程序》、《生產(chǎn)計(jì)劃控制程序》等三個(gè)程序文件，形成了D版文件，并在全科室進(jìn)行了宣貫，元月份完成了內(nèi)部審核工作，關(guān)閉了二個(gè)不合各項(xiàng)，二月份配合完成了認(rèn)證審核工作。在一體化管理整合標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)中，對(duì)全處室人員進(jìn)行了一整天集中培訓(xùn)，使大家基本掌握了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)體系基本知識(shí)，共組織了二次管理體系標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)考試，為公司開(kāi)展一體化管理體系打好理論基礎(chǔ)。
二月份在人力資源處安排下，在全公司組織了一次相關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)車(chē)間參加的能源管理知識(shí)培訓(xùn)，為基層車(chē)間做好能源管理工作做好知識(shí)儲(chǔ)備。6月初完成了內(nèi)控制度的自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改。
四、下一步工作重點(diǎn)
今年上半年在煉油專業(yè)達(dá)標(biāo)方面經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不好，輕質(zhì)油收率46.67%，比指標(biāo)低4.83%，加工損失率1.13%，比指標(biāo)高0.09%，噸油完全成本174元/噸，比指標(biāo)高5元/噸。各裝置能耗偏高，常壓裝置1~6月能耗為13.64千克標(biāo)油/噸，與總公司的考核指標(biāo)，相差4.14千克標(biāo)油/噸，瀝青裝置1~6月能耗為13.95千克標(biāo)油/噸，從7月開(kāi)始車(chē)間燃料油、燃料氣消耗與統(tǒng)計(jì)完全統(tǒng)一后，常壓裝置、瀝青裝置能耗將上升5個(gè)單位，這在中石化企業(yè)中是非常高的。這些數(shù)據(jù)表明我們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程和管理中還存在許多的問(wèn)題，控制沒(méi)有到位，造成效益的大量流失。能源管理還存在的一個(gè)突出的問(wèn)題是各裝置普遍存在著無(wú)計(jì)量或計(jì)量不準(zhǔn)的問(wèn)題，無(wú)法反映出裝置的真實(shí)水平，新鮮水、循環(huán)水、蒸汽等都無(wú)法進(jìn)行平衡，難以準(zhǔn)確考核。針對(duì)這些情況
確定下半年工作重點(diǎn)是：
1、繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展生產(chǎn)管理全過(guò)程的精細(xì)化管理，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，完成制定出的各裝置的管理目標(biāo)，認(rèn)真檢查考核。操作紀(jì)律檢查繼續(xù)深入進(jìn)行。
2、做好全公司降低煉油綜合損失的活動(dòng)，對(duì)調(diào)和車(chē)間、原油車(chē)間油品脫水和生產(chǎn)裝置維修排放要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止隨意發(fā)生。對(duì)常壓渣油350℃餾出量≥8%的情況要嚴(yán)格控制，采取措施予以消除。
3、抓好裝置節(jié)能及能源達(dá)標(biāo)工作，找出各裝置存在的問(wèn)題，制定解決辦法，降低各裝置的能耗。只有主要煉油裝置的能耗下降，才能確保完成全年指標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，持之以恒，不斷加強(qiáng)。加快實(shí)施節(jié)水減排項(xiàng)目，以解決冬季蒸汽供應(yīng)不足的問(wèn)題。
第一，物資采購(gòu)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案設(shè)計(jì)原則。
指導(dǎo)思想。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立和完善物資采購(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)；方式方法。由物資處統(tǒng)籌制定工作方案，專職紀(jì)檢監(jiān)察員督促落實(shí)；由綜合管理科室制定物資采購(gòu)供應(yīng)工作流程及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析表；由業(yè)務(wù)管理科室以及倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)進(jìn)行各崗位相關(guān)的工作節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體工作；范圍及重點(diǎn)?？v向到底貫穿物資采購(gòu)工作流程各個(gè)環(huán)節(jié)，橫向到邊覆蓋物資處所有崗位。
第二，物資采購(gòu)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方法步驟。
學(xué)習(xí)動(dòng)員。通過(guò)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)，提高認(rèn)識(shí)；引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性；查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理作為推動(dòng)物資采購(gòu)人員履職到位、廉潔從業(yè)的重要措施抓緊、抓好、抓出成效。先開(kāi)展自查，在全面查找的基礎(chǔ)上，對(duì)可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)部位和風(fēng)險(xiǎn)人員等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案。通過(guò)對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性或概率進(jìn)行分析研究，對(duì)可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行甄別、篩選并廣泛征求意見(jiàn)，最終確定物資處各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并進(jìn)行登記造冊(cè)備案，為風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作提供重要依據(jù)；預(yù)防措施。依據(jù)登記造冊(cè)備案的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合崗位職責(zé)，研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理措施；風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位出現(xiàn)問(wèn)題或查明確有違規(guī)違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處理。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查工作納入日常黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考核。
第三，物資采購(gòu)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)控制。
一是物資處重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作說(shuō)明。工作步驟：即物資采購(gòu)過(guò)程工作程序；風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：即權(quán)利運(yùn)行過(guò)程中容易發(fā)生問(wèn)題的薄弱部位和環(huán)節(jié)；根據(jù)以上原則細(xì)化分為1、2、3、4、5的分值（1分為風(fēng)險(xiǎn)可能不會(huì)發(fā)生；2分為風(fēng)險(xiǎn)可能零星發(fā)生；3分為風(fēng)險(xiǎn)可能偶爾發(fā)生；4分為風(fēng)險(xiǎn)可能經(jīng)常發(fā)生；5分為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率可能相當(dāng)高）；
S：風(fēng)險(xiǎn)危害程度。根據(jù)以上原則細(xì)化為1、2、3、4、5分值（1為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)危害；2為風(fēng)險(xiǎn)危害程度較??；3為風(fēng)險(xiǎn)中等危害程度；4為風(fēng)險(xiǎn)危害程度較大；5為風(fēng)險(xiǎn)危害程度很大）。根據(jù)中石化集團(tuán)物裝部對(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)“安全供應(yīng)第一、及時(shí)供應(yīng)第二、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)第三”的要求，需對(duì)安全危害程度、及時(shí)供應(yīng)程度、經(jīng)濟(jì)危害程度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值（R）的影響進(jìn)行系數(shù)調(diào)配，其計(jì)算公式：S分值=（對(duì)安全危害程度得分×1.5+對(duì)及時(shí)供應(yīng)危害程度得分×1.2+對(duì)經(jīng)濟(jì)危害程度得分）/3.7。
R：風(fēng)險(xiǎn)值（R=L×S）。風(fēng)險(xiǎn)值≥9分為I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別）、6≤風(fēng)險(xiǎn)值
管理制度及改正/控制措施：要對(duì)照業(yè)務(wù)流程和工作環(huán)節(jié)對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，查找與之對(duì)應(yīng)的制度規(guī)定要求和機(jī)制約束情況，明確存在缺陷的具體環(huán)節(jié)和位置。制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范過(guò)程中缺失的制度，修訂規(guī)定籠統(tǒng)或不完善的制度。
二是物資處崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論采用定量與定性相結(jié)合的方式，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大小分為I、Ⅱ、Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2010年物資處崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估共查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共249個(gè)，其中I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共68個(gè)工作節(jié)點(diǎn)，Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共82個(gè)工作節(jié)點(diǎn)，Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共99個(gè)工作節(jié)點(diǎn)。對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每半年評(píng)估一次，對(duì)Ⅲ級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每年評(píng)估一次，并把考核評(píng)估結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第四，物資采購(gòu)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)控制。
一是建立并運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組通過(guò)群眾反映、投訴、隨時(shí)抽查及定期向服務(wù)對(duì)象發(fā)放測(cè)評(píng)表等途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題，并對(duì)當(dāng)事人發(fā)出廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函，提出整改要；風(fēng)險(xiǎn)防控。根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立和完善相關(guān)制度，加強(qiáng)管理和監(jiān)控，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免苗頭、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生；廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核。制定詳細(xì)的考核方案，堅(jiān)持定期與不定期考核相結(jié)合。
二是完善防控措施和建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。防控措施：主要是強(qiáng)化制度防控及教育防控；監(jiān)督管理機(jī)制：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控要與物資采購(gòu)效能監(jiān)察、物資采購(gòu)專項(xiàng)審計(jì)、物資采購(gòu)業(yè)務(wù)公開(kāi)、內(nèi)控制度、ERP管理系統(tǒng)等監(jiān)督資源相結(jié)合，形成監(jiān)督合力；監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制：要區(qū)分不同層次、不同范圍，根據(jù)檢查情況調(diào)險(xiǎn)點(diǎn)類別、檢查周期和范圍，實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察；責(zé)任追究機(jī)制：對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的崗位人員，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位等組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，并視情節(jié)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰、涉嫌犯罪的依法移送廠紀(jì)委進(jìn)行處理；考核評(píng)估、糾錯(cuò)修正機(jī)制：制定詳細(xì)的考核、評(píng)估方案，照章施行；完善綜合監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)科室、風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。
第五，物資處崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行情況。
一是加強(qiáng)預(yù)防性風(fēng)險(xiǎn)控制。在運(yùn)行實(shí)踐中，兩年來(lái)，物資處根據(jù)供應(yīng)商投訴，對(duì)相關(guān)技術(shù)協(xié)議進(jìn)行了修訂，并發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函，保證該物資招標(biāo)的公正性。根據(jù)對(duì)技術(shù)組負(fù)責(zé)人改變招標(biāo)結(jié)果而遭到投訴，物資處及時(shí)組織技術(shù)主管部門(mén)的技術(shù)人員對(duì)相關(guān)供應(yīng)商的設(shè)備使用情況進(jìn)行了考察，對(duì)改變招標(biāo)結(jié)果的行為進(jìn)行了糾正，并下發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了警示教育，保證了物招標(biāo)資的公平性。
二是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核及責(zé)任追究。一要建立完善了考核機(jī)制。物資處加強(qiáng)了考核工作領(lǐng)導(dǎo)，制定了詳細(xì)的考核、評(píng)估方案，并堅(jiān)持定期與不定期考核相結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，物資處共對(duì)涉及廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的共133人次進(jìn)行了獎(jiǎng)金考核，并把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。二要建立完善了責(zé)任追究機(jī)制。我們規(guī)定對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)不力或者拒不執(zhí)行的科室及個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，保證優(yōu)者有其獎(jiǎng)，劣者有其罰。
二、物資采購(gòu)?fù)菩辛疂嶏L(fēng)險(xiǎn)防范的管理思考
第一，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是前提。
在物資采購(gòu)行業(yè)，要緊緊圍繞采購(gòu)鏈上的關(guān)鍵點(diǎn)，著重抓好供應(yīng)商準(zhǔn)入及考核、供應(yīng)商推薦、招標(biāo)及綜合評(píng)議采購(gòu)、采購(gòu)價(jià)格、合同管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、廢舊物資處置、掛帳付款等權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心。對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要征求供應(yīng)商層面和用戶的意見(jiàn)。同時(shí)，要根據(jù)各崗位自由裁量權(quán)大小、權(quán)力公開(kāi)透明程度、監(jiān)控難易程度、發(fā)案情況等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示，接受各方監(jiān)督。
第二，完善落實(shí)防控措施是關(guān)鍵。
要強(qiáng)化教育防控。堅(jiān)持教育為主、預(yù)防為先的方針，通過(guò)多種形式，教育物資采購(gòu)人員把好欲望關(guān)、交友關(guān)、興趣關(guān)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要強(qiáng)化制度防控。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
第三，健全運(yùn)行機(jī)制是保障。
一是強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)物資采購(gòu)鏈上的供應(yīng)商選擇權(quán)、定價(jià)權(quán)、貨款支付權(quán)等廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的權(quán)力，由分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。同時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控要與物資采購(gòu)效能監(jiān)察、物資采購(gòu)專項(xiàng)審計(jì)、物資采購(gòu)業(yè)務(wù)公開(kāi)、內(nèi)控制度、ERP管理系統(tǒng)等監(jiān)督資源相結(jié)合，形成監(jiān)督合力。二是建立完善監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制。要按照層級(jí)管理的原則，建立起經(jīng)常性的上級(jí)監(jiān)督下級(jí)的制度。要經(jīng)常檢查查找的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否全面準(zhǔn)確，對(duì)不同廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否全面準(zhǔn)確，對(duì)不同廉潔風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式分析是否到位，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的教育、制度和監(jiān)督等措施是否得當(dāng)，人財(cái)物等方面的規(guī)章制度是否有效落實(shí)等。三是建立完善考核評(píng)估及糾錯(cuò)修正機(jī)制。對(duì)廉政等級(jí)較高的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每半年考核評(píng)估一次，對(duì)廉政等級(jí)一般的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每年考核評(píng)估一次，并把考核評(píng)估作為獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
關(guān)鍵詞：營(yíng)業(yè)管理 營(yíng)業(yè)收入計(jì)劃 收入組織 收入分析 業(yè)務(wù)監(jiān)督
中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2013）07-257-02
在我國(guó)電信業(yè)早期，一般將中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等專門(mén)從事電信業(yè)務(wù)的單位，稱之為電信運(yùn)營(yíng)商，若從網(wǎng)絡(luò)的角度習(xí)慣上稱之為通信公網(wǎng)；其他一些部門(mén)（包括政企分開(kāi)后的企業(yè)）內(nèi)部從事的電信信息業(yè)務(wù)的單位稱之為通信服務(wù)企業(yè)，若從網(wǎng)絡(luò)的角度習(xí)慣上稱之為通信專網(wǎng)。當(dāng)然，目前多數(shù)專網(wǎng)已經(jīng)與公網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)組成了一個(gè)大網(wǎng)，或者說(shuō)已然成為公網(wǎng)的組成部分，稱之專網(wǎng)有待商榷，這里稱專網(wǎng)僅為有別于公網(wǎng)之習(xí)慣稱謂，并非嚴(yán)格定義。筆者服務(wù)于通信服務(wù)企業(yè)，根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)就通信服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)管理進(jìn)行初步探討，就其主要環(huán)節(jié)提出一系列的意見(jiàn)建議，希望對(duì)專網(wǎng)的通信服務(wù)企業(yè)提高營(yíng)業(yè)管理工作水平有所幫助。
一、營(yíng)業(yè)管理的基本概念
營(yíng)業(yè)管理，有廣義狹義之區(qū)分。廣義的營(yíng)業(yè)管理，一般是指企業(yè)對(duì)其營(yíng)業(yè)（或者稱之為經(jīng)營(yíng)）全過(guò)程實(shí)施的全面管理，包括對(duì)客戶的服務(wù)規(guī)范等；而我們這里所說(shuō)的營(yíng)業(yè)管理，是狹義的營(yíng)業(yè)管理，也可以稱之為營(yíng)業(yè)收入管理或收費(fèi)管理等，其實(shí)是通信服務(wù)企業(yè)對(duì)內(nèi)部營(yíng)業(yè)收入工作各個(gè)環(huán)節(jié)（包括計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、監(jiān)督等）實(shí)施管理的統(tǒng)稱。
二、營(yíng)業(yè)管理存在的主要問(wèn)題
我們通信服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)管理諸環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題有：一是計(jì)劃性不強(qiáng)，對(duì)全年?duì)I業(yè)收入心中無(wú)數(shù)，對(duì)平衡經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算、實(shí)施收入考核造成很大困難；二是營(yíng)業(yè)收入組織措施力度不夠，結(jié)算收入不到位、不均衡；三是營(yíng)業(yè)收入分析不規(guī)范、不全面；四是稽核制度有待加強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制需要完善。
三、如何做好營(yíng)業(yè)管理
我們的營(yíng)業(yè)管理要以通信服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的穩(wěn)定、安全為目標(biāo)，以增收創(chuàng)效為重點(diǎn)，以精細(xì)管理為要求，以營(yíng)業(yè)管理中亟待解決的主要問(wèn)題為抓手，扎扎實(shí)實(shí)做好營(yíng)業(yè)管理諸環(huán)節(jié)的工作，尤其是要做好營(yíng)業(yè)收入的預(yù)測(cè)計(jì)劃、加強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入的組織實(shí)施、認(rèn)真開(kāi)展?fàn)I業(yè)收入的總結(jié)分析、不斷完善收費(fèi)業(yè)務(wù)的監(jiān)督機(jī)制、夯實(shí)營(yíng)業(yè)管理的基礎(chǔ)工作、不斷提升營(yíng)業(yè)收入的技術(shù)支撐能力，努力提高通信服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)管理的整體水平，為完成通信服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮積極作用。
1.做好營(yíng)業(yè)收入的預(yù)測(cè)計(jì)劃。（1）認(rèn)真編制營(yíng)業(yè)收入計(jì)劃。通過(guò)編制營(yíng)業(yè)收入計(jì)劃，使我們對(duì)經(jīng)營(yíng)期間營(yíng)業(yè)收入做到心中有數(shù)，至關(guān)重要，為此就必須對(duì)我們現(xiàn)實(shí)和潛在的業(yè)務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行詳盡的市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)經(jīng)營(yíng)期間的營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行認(rèn)真客觀的測(cè)算。這就要求有關(guān)部門(mén)年初要牽頭組織各營(yíng)業(yè)單位在對(duì)經(jīng)營(yíng)期間業(yè)務(wù)量進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查摸底分析，在清理上年?duì)I業(yè)收入的基礎(chǔ)上，收集整理有關(guān)的營(yíng)業(yè)收入、業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)資料，制訂經(jīng)營(yíng)期間營(yíng)業(yè)收入測(cè)算方案并組織實(shí)施。（2）強(qiáng)化營(yíng)業(yè)收入計(jì)劃的執(zhí)行。營(yíng)業(yè)部門(mén)要定期對(duì)各下屬單位營(yíng)業(yè)收入計(jì)劃的執(zhí)行完成情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行清理（重點(diǎn)是專線合同、外部市場(chǎng)收入），對(duì)當(dāng)年后續(xù)收入進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)收入進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督促，以及對(duì)收入的整體情況，對(duì)收入的結(jié)算進(jìn)程做到心中有數(shù)，為下一步的營(yíng)業(yè)管理工作安排明確方向。
2.加強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入的組織實(shí)施。（1）確保傳統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)收入的穩(wěn)定。按照“維持總量、爭(zhēng)取增量、提升收益”的原則，扎實(shí)開(kāi)展固話、寬帶等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)前景分析和用戶需求研究，采取一系列營(yíng)銷措施減緩、直至遏制住固話收入的下降趨勢(shì)，確保固話集團(tuán)用戶的穩(wěn)定，保持住寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展勢(shì)頭。要切實(shí)抓好話務(wù)量經(jīng)營(yíng)，繼續(xù)完善包年包月、業(yè)務(wù)捆綁的營(yíng)銷策略，確保傳統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)收入不下滑。（2）確保合同收入的穩(wěn)定。要積極推動(dòng)通信服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，主動(dòng)了解主業(yè)單位信息化需求，積極參與主業(yè)單位信息化建設(shè)，大力推廣電話（視頻）會(huì)議、GPS車(chē)輛管理、安防監(jiān)控、3G無(wú)線生產(chǎn)指揮手機(jī)、衛(wèi)星通信等業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)模性發(fā)展。要牢固樹(shù)立客戶是衣食父母的思想，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的資源、服務(wù)，與重要的客戶建立起良好的工作關(guān)系，努力解決合同執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，為收入合同的簽訂（續(xù)簽）、結(jié)算提供良好的環(huán)境。要加快大客戶的重要收入合同的盡早簽訂（續(xù)簽）工作，使之處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，同時(shí)為收入合同結(jié)算的盡早、盡快執(zhí)行創(chuàng)造條件。（3）要力爭(zhēng)合作收入的穩(wěn)中有升。有關(guān)部門(mén)要做好與電信、移動(dòng)、聯(lián)通等電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)間有關(guān)合作業(yè)務(wù)協(xié)議簽訂（續(xù)簽）工作，特別要做好與之的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議洽談。營(yíng)業(yè)部門(mén)要協(xié)調(diào)好與電信運(yùn)營(yíng)商的合作關(guān)系，完善大客戶檔案，做好大客戶維系工作，積極拓展合作業(yè)務(wù)的領(lǐng)域和業(yè)務(wù)量，力爭(zhēng)合作收入的穩(wěn)中有升。同時(shí)做好日常合作收入的核對(duì)以及往年協(xié)議的清欠工作，維護(hù)通信服務(wù)企業(yè)的利益。（4）確保外部市場(chǎng)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要繼續(xù)積極開(kāi)展外部市場(chǎng)的拓展工作，積極爭(zhēng)取承攬工程建設(shè)和代維代管服務(wù)，主動(dòng)開(kāi)發(fā)四川、新疆、東北、西北及國(guó)際石油工程等服務(wù)市場(chǎng)，鞏固和發(fā)展好川氣東送天然氣管道系統(tǒng)通信信息運(yùn)行保障技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，積極探索開(kāi)發(fā)中石化、中石油等外部市場(chǎng)，不斷增加新的、有效的，符合發(fā)展實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（5）重視營(yíng)業(yè)收入的清理、清欠。要定期對(duì)前期收入的完成情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)后期收入的完成情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。要逐月清理，逐月預(yù)測(cè)，使之制度化，不斷提高清理工作的準(zhǔn)確性和分析預(yù)測(cè)工作的質(zhì)量。要定期清理、清欠營(yíng)業(yè)收入，特別是要定期清理、清欠合同（專線）收入，做到顆粒歸倉(cāng)。通過(guò)清理前期收入合同的執(zhí)行情況，預(yù)測(cè)后期收入合同的完成情況，檢查目前收入合同的完成情況，從而對(duì)合同收入的執(zhí)行情況做到心中有數(shù)。要做好固話欠費(fèi)用戶的催繳、追繳工作，加大欠費(fèi)催繳力度，做到應(yīng)收盡收。（6）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)收入的督辦。要完善日常營(yíng)業(yè)收入結(jié)算的督查考核制度以及重點(diǎn)收入合同跟蹤制度。營(yíng)業(yè)部門(mén)每月要在認(rèn)真清理、核實(shí)當(dāng)期實(shí)現(xiàn)收入的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)各下屬單位收入任務(wù)完成情況的分析與研究，對(duì)于沒(méi)有到賬的收入要跟蹤到基層，查清原因，明確責(zé)任人，限期收回，確保營(yíng)業(yè)收入的完整入賬。要加強(qiáng)重要時(shí)期營(yíng)業(yè)收入（重點(diǎn)是專線合同收入）的回收督辦工作。營(yíng)業(yè)部門(mén)要督促下屬單位對(duì)當(dāng)年需要簽訂的合同盡早簽訂（續(xù)簽），己經(jīng)簽訂（續(xù)簽）的合同盡早進(jìn)行結(jié)算，要逐個(gè)單位、逐項(xiàng)合同進(jìn)行督辦，尤其是重要合同收入的的結(jié)算完成情況。必要時(shí)，要實(shí)行定人定期督辦制，分工明確，責(zé)任到人，包干到片，直至每周、每天一督辦。必要時(shí)，營(yíng)業(yè)部門(mén)每周要將各結(jié)算單位的結(jié)算進(jìn)度、結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公布。（7）力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入的均衡回收。營(yíng)業(yè)部門(mén)要督促各下屬單位重視收入的均衡回收，采取有力措施，包括加大大額合同款項(xiàng)的回收力度，早結(jié)算、快回收，改變以往集中到年底結(jié)算的狀況，逐步解決通信服務(wù)企業(yè)收入前期偏低，后期偏高的現(xiàn)象，為通信服務(wù)企業(yè)全年的資金投入、年底的平衡預(yù)算創(chuàng)造條件。
3.扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I業(yè)收入總結(jié)分析。（1）做好營(yíng)業(yè)收入分析的基礎(chǔ)工作，即收入的統(tǒng)計(jì)匯總工作。營(yíng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求各下屬單位統(tǒng)一分類，統(tǒng)一項(xiàng)目，統(tǒng)一歸集，為準(zhǔn)確的分析預(yù)測(cè)奠定基礎(chǔ)；計(jì)費(fèi)部門(mén)要為有關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行專業(yè)分析提供盡可能全面、詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料。（2）各下屬單位要按照通信服務(wù)企業(yè)精細(xì)化管理要求，做好營(yíng)業(yè)收入的分析工作。營(yíng)業(yè)部門(mén)對(duì)營(yíng)業(yè)收入的分析要更實(shí)用，更細(xì)化，多層次、多角度展開(kāi)。
第一層次是企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的整體對(duì)比分析：包括兩個(gè)角度，一個(gè)角度是企業(yè)收入同期對(duì)比分析，即通信服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間營(yíng)業(yè)收入實(shí)際完成情況與上年同期實(shí)際完成情況進(jìn)行的對(duì)比分析，主要是按收入構(gòu)成（收入項(xiàng)目）進(jìn)行比較分析，主要考查通信服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的增減趨勢(shì)及原因；另一個(gè)角度是企業(yè)收入計(jì)劃執(zhí)行情況分析，即通信服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間經(jīng)營(yíng)收入實(shí)際完成情況與經(jīng)營(yíng)期間同期收入計(jì)劃進(jìn)行的對(duì)比分析，一方面是按收入構(gòu)成（收入項(xiàng)目）進(jìn)行的分析，另一方面是對(duì)下屬單位完成情況進(jìn)行分析，主要是考查通信服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的計(jì)劃完成情況及原因。第二層次是營(yíng)業(yè)收入的專項(xiàng)、專題分析：包括對(duì)固話收入的專項(xiàng)分析；對(duì)合作業(yè)務(wù)收入的專項(xiàng)分析；對(duì)網(wǎng)間結(jié)算的專項(xiàng)分析；對(duì)大客戶的專項(xiàng)分析等。
4.不斷完善營(yíng)業(yè)收入業(yè)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。（1）認(rèn)真做好上級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法的貫徹落實(shí)。結(jié)合通信服務(wù)企業(yè)實(shí)際，不斷增強(qiáng)員工規(guī)范從業(yè)、廉潔從業(yè)意識(shí)；督促各單位及時(shí)修訂通信業(yè)務(wù)監(jiān)督工作實(shí)施方案。（2）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度。各單位要不斷完善并繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)崗位任期制、輪崗制和崗位責(zé)任制，加強(qiáng)不相容崗位人員分離工作制度；加強(qiáng)內(nèi)部牽制和內(nèi)部稽核，確保核心、敏感業(yè)務(wù)不得一人包辦，進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆止恐坪拖嗷セ恕＃?）完善營(yíng)業(yè)管理監(jiān)督工作有關(guān)的流程、規(guī)定。根據(jù)實(shí)際情況以及業(yè)務(wù)的發(fā)展變化，及時(shí)完善和修訂通信服務(wù)企業(yè)固定電話、合作業(yè)務(wù)、內(nèi)部結(jié)算業(yè)務(wù)辦理等流程，不斷完善相關(guān)的規(guī)定。（4）持續(xù)做好各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)收費(fèi)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。計(jì)費(fèi)收入以計(jì)費(fèi)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，采取單位自查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱系統(tǒng)資料、定期審核各單位營(yíng)業(yè)收入報(bào)表及賬目等多種方式，定期對(duì)通信服務(wù)企業(yè)涉及通信業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查有無(wú)“跑冒滴漏”，監(jiān)督各下屬單位經(jīng)營(yíng)收入及時(shí)到位，確保收入的操作合規(guī)合法。（5）完善營(yíng)業(yè)收入稽核工作。要制定完善尚未覆蓋關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督辦法，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)監(jiān)督范圍，摸索、總結(jié)一套完整的、可操作的收入業(yè)務(wù)控制稽核方法，形成穩(wěn)定的檢查、稽核、整改、反饋流程，使各項(xiàng)監(jiān)督動(dòng)態(tài)化、制度化。要鞏固固話計(jì)費(fèi)收入、寬帶收入的核對(duì)工作，完善201卡收入的核對(duì)工作，加強(qiáng)合同收入的督辦、核對(duì)工作，健全一次性收入的核對(duì)工作，完善無(wú)線合作業(yè)務(wù)收入核對(duì)工作，基本實(shí)現(xiàn)通信服務(wù)企業(yè)收入核對(duì)的業(yè)務(wù)全覆蓋。（6）強(qiáng)化業(yè)務(wù)公開(kāi)。除法律法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)和涉及通信服務(wù)企業(yè)秘密的內(nèi)容外，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)都要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，使重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在陽(yáng)光下運(yùn)作。（7）做好內(nèi)控制度——營(yíng)業(yè)收入流程檢查的有關(guān)工作。要把內(nèi)控要求的工作日?；?、制度化，使內(nèi)控管理工作融入到各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)收入活動(dòng)中，促進(jìn)內(nèi)控管理與日常經(jīng)營(yíng)收入管理的有效融合，杜絕“兩張皮”現(xiàn)象。（8）建立通信服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，建立穩(wěn)定的檢查稽核隊(duì)伍，根據(jù)需要設(shè)置專兼職稽核崗位，使監(jiān)管常態(tài)化，檢查稽核制度化，確保通信服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的安全。
5.不斷夯實(shí)營(yíng)業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。（1）以建立、推行營(yíng)業(yè)管理基礎(chǔ)工作檢查考核評(píng)價(jià)體系為抓手，以標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)為平臺(tái)，通過(guò)檢查、考核、評(píng)價(jià)等手段，加強(qiáng)下屬單位營(yíng)業(yè)收入的基礎(chǔ)工作，推進(jìn)精細(xì)化管理。（2）積極探索開(kāi)發(fā)固話、寬帶計(jì)費(fèi)系統(tǒng)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，為基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)揮積極作用。（3）從完善內(nèi)部流程入手，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)部門(mén)內(nèi)部的基礎(chǔ)工作；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)下屬單位營(yíng)業(yè)收費(fèi)基礎(chǔ)工作的統(tǒng)一管理和規(guī)范。（4）進(jìn)一步規(guī)范基層營(yíng)業(yè)收入的內(nèi)部稽核制度。以日?qǐng)?bào)表作為日常收費(fèi)的匯總平臺(tái)和稽核平臺(tái)，進(jìn)行日常的相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)檢查糾錯(cuò)、稽核監(jiān)督兩大功能，養(yǎng)成習(xí)慣，使內(nèi)部稽核制度見(jiàn)到實(shí)效。（5）完善各單位、各部門(mén)之間的營(yíng)業(yè)收入對(duì)賬制度。要實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)月收入、累計(jì)收入的相互對(duì)賬，不符之處找出原因。（6）狠抓基礎(chǔ)工作“低、老、壞”的整治。抓基礎(chǔ)工作首先從各種收入報(bào)表（主要包括收入日?qǐng)?bào)表、收入分配月報(bào)表、收入核對(duì)月報(bào)表、收入合同月報(bào)、201卡統(tǒng)計(jì)月報(bào)等）、資料的質(zhì)量抓起，加強(qiáng)對(duì)收入系列報(bào)表的評(píng)比、考核并網(wǎng)上公布結(jié)果，確保收入報(bào)表的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
6.不斷提升營(yíng)業(yè)收入的技術(shù)支撐能力。通過(guò)不斷提升營(yíng)業(yè)收入的技術(shù)支撐能力，為營(yíng)業(yè)管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。要通過(guò)固話、寬帶計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的升級(jí)改造，進(jìn)一步增加、完善系統(tǒng)功能，更好地滿足業(yè)務(wù)、管理、監(jiān)督等方面的需求。要加強(qiáng)軟硬件設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，始終把計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性放在運(yùn)行維護(hù)工作的首位。要通過(guò)自學(xué)、內(nèi)培、廠家培訓(xùn)等多種渠道提高維護(hù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)運(yùn)行提供可靠的技術(shù)保證。
