發(fā)布時(shí)間：2022-04-30 05:32:58
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)概念的不適應(yīng)
在人們的普遍概念中，農(nóng)業(yè)技術(shù)僅僅局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)，相當(dāng)于英語(yǔ)中的technique。因此，盡管人們將其擴(kuò)展到產(chǎn)前和產(chǎn)后，但最終仍然沒(méi)有脫離一個(gè)“產(chǎn)”字。顯然，這一格局依然是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式，并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)較低的生產(chǎn)力相關(guān)聯(lián)。雖然我們運(yùn)用了一系列先進(jìn)的“生物技術(shù)”、“化學(xué)技術(shù)”、“物理技術(shù)”和“機(jī)械技術(shù)”，尤其是近來(lái)不斷發(fā)展中的所謂農(nóng)業(yè)高科技，如基因工程、細(xì)胞工程在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用以及“電腦農(nóng)業(yè)”、“精細(xì)農(nóng)業(yè)”等，但歸要結(jié)底無(wú)不是以增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量為目標(biāo)導(dǎo)向的。因而，這些技術(shù)在小規(guī)模的示范階段，因其極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。并且在這種農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上處于供不應(yīng)求的情況下，使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和增收的雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為可能。然而，一旦將這些技術(shù)在更大的范圍進(jìn)行推廣應(yīng)用時(shí)，便會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)后“增產(chǎn)而不增收”的普遍現(xiàn)象。其原因一方面是人們?cè)谶x擇應(yīng)用新技術(shù)時(shí)，缺乏對(duì)市場(chǎng)最基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)，另一方面則與人們使用了這種單一性的、不完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念有關(guān)。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)始終處于分離的狀態(tài)。
嚴(yán)格意義上的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該是英文中的tech-nology，是指一系列工具、手段、方法、工藝、程序等的總稱(chēng)，它不僅作用于生產(chǎn)過(guò)程，同時(shí)也涉及到生產(chǎn)的組織和管理過(guò)程；既作用于物，同時(shí)亦作用于人，而根本的則在于對(duì)人的能力的提升，提高其在變化的、復(fù)雜環(huán)境中的適應(yīng)性和能動(dòng)性。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅要作用于自然，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是要作用于人與人所關(guān)聯(lián)的社會(huì)，以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，并在同市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)中，控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
但長(zhǎng)期以來(lái)，在人們的傳統(tǒng)觀念中，農(nóng)業(yè)技術(shù)被限定為人與自然相互作用關(guān)系的產(chǎn)物，而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)同樣是人類(lèi)社會(huì)中人與人關(guān)系的結(jié)果。人們?cè)谶x擇農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，往往對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的社會(huì)性因素考慮不夠。在農(nóng)業(yè)技術(shù)由政府供給主導(dǎo)的情況下，地方政府，尤其是縣級(jí)政府，在制定農(nóng)業(yè)政策和在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，往往運(yùn)用靜態(tài)的決策方法，即只是根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)狀態(tài)，而缺乏對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化的基本預(yù)測(cè)，有時(shí)是按當(dāng)前外地市場(chǎng)甚至是國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格來(lái)組織當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，決策時(shí)存在著嚴(yán)重的時(shí)空錯(cuò)位現(xiàn)象。而在當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)容量極為有限時(shí)，農(nóng)民缺乏有效組織的情況下，造成了農(nóng)民間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，各種農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)大戰(zhàn)中，最終受損失的是農(nóng)民的利益。在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中，幾乎所有的地方在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)時(shí)，均出現(xiàn)過(guò)大起大落的局面，尤其是像果品生產(chǎn)，從決策到見(jiàn)成效，需要有一個(gè)較長(zhǎng)的周期。這種決策的延滯效應(yīng)，使農(nóng)民在政府的行政命令下，一次次地隨著政策“失誤”所造成的損失，而且更重要的是導(dǎo)致了政府權(quán)威性的逐步衰減，農(nóng)民們甚至發(fā)現(xiàn)了“逆政府號(hào)召而動(dòng)”的規(guī)律。在用市場(chǎng)行為標(biāo)準(zhǔn)處理一系列相關(guān)的問(wèn)題時(shí)，農(nóng)民行為與政府行為之間的沖突呈日益加大的趨勢(shì)。
2．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)值
面對(duì)這種當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)空間狹小，而政府調(diào)動(dòng)資源能力超強(qiáng)的情況，各地農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)扮演著一個(gè)十分尷尬的角色，在增加農(nóng)民收入的良好愿望的激勵(lì)下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員仍然沿用傳統(tǒng)的推廣模式：技術(shù)引進(jìn)-試驗(yàn)-示范-推廣，農(nóng)業(yè)新技術(shù)在解決農(nóng)民對(duì)技術(shù)某方面需求的過(guò)程中，往往產(chǎn)生農(nóng)民所不期望的負(fù)效應(yīng)。大規(guī)模推廣的各種新技術(shù)，在某種程度上甚至起到了干擾、破壞市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的反作用。
嚴(yán)格來(lái)講，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)缺乏真正有效的技術(shù)，因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)于技術(shù)有效性的評(píng)價(jià)再也不是以前以產(chǎn)量的增加幅度為唯一的標(biāo)準(zhǔn)了，衡量技術(shù)的先進(jìn)性更重要的是其能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)只能是通過(guò)市場(chǎng)，較之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的專(zhuān)家評(píng)估體系更加客觀。顯然，在許多新技術(shù)推廣過(guò)程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)是同市場(chǎng)脫節(jié)的，即所推廣的新技術(shù)缺乏市場(chǎng)檢驗(yàn)的過(guò)程。因此，當(dāng)問(wèn)到技術(shù)人員自己敢不敢首先應(yīng)用所推廣的新技術(shù)時(shí)，回答一般是否定的，或至少在考慮市場(chǎng)因素時(shí)，回答往往是不肯定的。那么，在這種情況下，他們要求農(nóng)民采用新技術(shù)，豈不有自欺欺人之嫌？當(dāng)然，這里涉及到對(duì)技術(shù)的評(píng)價(jià)問(wèn)題，即如何認(rèn)識(shí)技術(shù)效益的兩面性。當(dāng)人們追求技術(shù)的正效益的時(shí)候，往往會(huì)缺乏對(duì)技術(shù)可能的負(fù)效益的應(yīng)有認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)性的正確理解。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益同市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)呈正相關(guān)，即效益愈高，其存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)亦愈大。而且，任何技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益是同一定的時(shí)間和空間關(guān)聯(lián)在一起的，受到市場(chǎng)供求均衡基本規(guī)律的制約。
農(nóng)民在滿足自身對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的傳統(tǒng)自給自足的生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以其極大提高產(chǎn)量的優(yōu)勢(shì)，所發(fā)揮的作用是巨大的，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步從根本上解決了我國(guó)廣大農(nóng)民糧食自給問(wèn)題。然而，在以市場(chǎng)為導(dǎo)向追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的商品化生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)業(yè)便不是一種簡(jiǎn)單的生產(chǎn)過(guò)程，更多的則取決于同生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程。在這種情況下，經(jīng)營(yíng)策略決定了對(duì)技術(shù)選擇的效益。一旦經(jīng)營(yíng)策略失誤，技術(shù)愈先進(jìn)，產(chǎn)量愈高，則帶來(lái)的損失愈大。
由于對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的不確定性增加，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弊端便顯露無(wú)遺。農(nóng)民尚沒(méi)有改變其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的自然人狀態(tài)，其對(duì)技術(shù)的選擇應(yīng)用仍然受到下列因素的嚴(yán)重制約。
（1）農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，限制了其在市場(chǎng)中的有效參與。
（2）農(nóng)戶處于市場(chǎng)信息不完全條件的多主體決策狀態(tài)，所形成的決策趨同性，經(jīng)常導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的供大于求。
（3）農(nóng)戶間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)格局，尤其是在有限的本地市場(chǎng)，導(dǎo)致農(nóng)戶有限資源的內(nèi)部消耗。
4）由于缺乏相應(yīng)的資本市場(chǎng)，農(nóng)戶調(diào)動(dòng)資源的能力十分有限，很難充分地利用新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
（5）政府技術(shù)部門(mén)在向農(nóng)民提供技術(shù)時(shí)，處于嚴(yán)重的部門(mén)分割，學(xué)科分離的狀態(tài)。
所有這些反映出農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的落后狀況，并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善要求不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育的滯后，使農(nóng)民在被動(dòng)地接受政府部門(mén)供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外，缺乏根據(jù)市場(chǎng)機(jī)會(huì)和其自身特點(diǎn)選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)的可能性。
3．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的體系特征
面對(duì)市場(chǎng)，農(nóng)民不僅需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，同時(shí)更需要與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的技術(shù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系為農(nóng)民提供了不同的發(fā)展機(jī)會(huì)，因而也促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)原來(lái)基本上處于同質(zhì)狀態(tài)的農(nóng)戶間的不斷分化。在同一社區(qū)農(nóng)戶自然資源稟賦基本相同的情況下，掌握和應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的差異， 導(dǎo)致并加速農(nóng)戶間分化的根本性動(dòng)因。因此，當(dāng)我們比較同一農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶間的差異時(shí)，會(huì)毫無(wú)例外地發(fā)現(xiàn)，那些社區(qū)中的“能人”（專(zhuān)業(yè)大戶），較一般農(nóng)戶，尤其是較貧困戶的優(yōu)勢(shì)，并非僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這類(lèi)“硬”的技術(shù)上，更多的是在“軟”的經(jīng)營(yíng)技術(shù)上，包括更強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力和組織能力，具有更強(qiáng)信息意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，即他們?cè)趯?duì)其“智能”的應(yīng)用上，呈現(xiàn)出高于一般農(nóng)戶的明顯傾向。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)戶不僅僅是一個(gè)生產(chǎn)者，更重要的他們已經(jīng)或正在成為農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，即根據(jù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求和自身的資源特點(diǎn)，組織進(jìn)行以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，種什么、養(yǎng)什么以及怎樣種、怎樣養(yǎng)的技術(shù)對(duì)于農(nóng)民生存條件的獲得是十分重要的，但在市場(chǎng)條件下，生產(chǎn)技術(shù)必須在同市場(chǎng)關(guān)聯(lián)的情況下才能意義。所謂的經(jīng)營(yíng)技術(shù)，首先是要會(huì)進(jìn)行最基本的成本-效益分析，知道在不同的市場(chǎng)條件下，如何降低生產(chǎn)成本、如何提高銷(xiāo)售利潤(rùn)，從而制定針對(duì)不同市場(chǎng)狀態(tài)的經(jīng)營(yíng)策略，尤其是如何避免市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的措施。顯然，絕大多數(shù)農(nóng)村“專(zhuān)業(yè)戶”，通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐的摸索和總結(jié)，基本上具備了這方面的技術(shù)能力，使之能更主動(dòng)和更有效地參與市場(chǎng)，以取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，而一般農(nóng)戶的技術(shù)水平尚沒(méi)有進(jìn)入到這一層次，使其提高農(nóng)業(yè)效益十分艱難。
當(dāng)然，即使那些成功的“專(zhuān)業(yè)戶”，在追求更高經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中，由于缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)仍然停留在較小的規(guī)模上，導(dǎo)致其在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是不能參與到更遠(yuǎn)、更大的市場(chǎng)中去。本地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間的狹小以及農(nóng)戶間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)格局，成為農(nóng)業(yè)提高效益的瓶頸之一。因此，農(nóng)業(yè)組織技術(shù)所針對(duì)的是如何有效解決農(nóng)戶小生產(chǎn)對(duì)大市場(chǎng)的適應(yīng)，通過(guò)組織的形式不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)戶間需求和農(nóng)戶自身特點(diǎn)的分工與合作。目前各地在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)并扶持各種類(lèi)型的農(nóng)民技術(shù)組織和經(jīng)濟(jì)組織的建立，其實(shí)質(zhì)便是農(nóng)業(yè)組織技術(shù)的具體推廣和應(yīng)用。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出越來(lái)越開(kāi)放的格局，相對(duì)于自給自足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的封閉性，其有效運(yùn)行是建立在信息的基礎(chǔ)之上的。農(nóng)業(yè)商品化程度越高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模越大，對(duì)有關(guān)信息的需求量則越大，對(duì)信息的質(zhì)量要求越高。從一定程度上來(lái)講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益與所采用的信息技術(shù)呈正相關(guān)。農(nóng)村中的“小販”在關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者、活躍農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、提高農(nóng)業(yè)效益的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，從一個(gè)側(cè)面反映出農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域中信息的價(jià)值。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是涉及到如何更有效地收集信息、分析信息、傳遞信息和使用信息等的手段和途徑，使信息最終為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策提供有效的依據(jù)。顯然，相對(duì)于分散的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，有組織有規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更依賴(lài)于信息技術(shù)的有效性。
同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的保守性相對(duì)而言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是以創(chuàng)新為根本動(dòng)力機(jī)制的。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐充分表明，沒(méi)有創(chuàng)新便不會(huì)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然，這里所討論的創(chuàng)新并不僅僅是前述各技術(shù)層面上一般意義的創(chuàng)新，更重要的是強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略層面的創(chuàng)新，包括觀念上、意識(shí)上以及思維方式和行為模式等，運(yùn)用有效的手段和途徑，適應(yīng)不斷變化中社會(huì)、市場(chǎng)環(huán)境的要求，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能更好地為全社會(huì)的發(fā)展服務(wù)，并更廣泛地調(diào)動(dòng)全社會(huì)在農(nóng)業(yè)中的參與。
根據(jù)上面的討論，我國(guó)應(yīng)該將農(nóng)業(yè)技術(shù)理解為一個(gè)體系，即除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外，還包括與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的各種技術(shù)，包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)組織技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)等，其在農(nóng)業(yè)中的重要性處于不同的層次。處于下部的技術(shù)是基礎(chǔ)，是高層次技術(shù)發(fā)展的前提條件。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要想使農(nóng)業(yè)效益不斷提高，在處于低層次的技術(shù)得到基本配置的情況下，則取決于較高層次的技術(shù)是否得到配置以及配置的數(shù)量和質(zhì)量。嚴(yán)格來(lái)講，較高層次技術(shù)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)效益提高的源泉，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。在這五個(gè)層次的技術(shù)中，除了生產(chǎn)技術(shù)是以物為載體外，其他四個(gè)層次的技術(shù)均是以人為載體的。顯然，掌握和運(yùn)用這些技術(shù)，對(duì)人的知識(shí)和能力的要求，愈往上則愈高。為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的方向，不僅涉及到對(duì)人的技能的開(kāi)發(fā)，更重要的是對(duì)人的智能的開(kāi)發(fā)。
4．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和發(fā)展為農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了一個(gè)全新的制度環(huán)境，并帶來(lái)更多的機(jī)遇，同時(shí)也使建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下的農(nóng)業(yè)科研推廣體系面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中所存在的一系列問(wèn)題，在很大程度上反映出原有的技術(shù)體系同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不適應(yīng)，尤其是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，仍然在深刻地影響著廣大農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民在市場(chǎng)中的行為方式。
依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村現(xiàn)代化的必然戰(zhàn)略選擇。為此，需要從兩個(gè)方面著手。一方面要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)體系按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本要求，對(duì)其進(jìn)行改造，加強(qiáng)其同市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)，在提高各級(jí)技術(shù)人員素質(zhì)的同時(shí)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；另一方面按照農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)需求，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新型農(nóng)村技術(shù)服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化和規(guī)模化的發(fā)展。
（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員需要以技術(shù)發(fā)展主體的角色參與市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的效益和技術(shù)人員的價(jià)值。為此，需要技術(shù)市場(chǎng)的建設(shè)同其他農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)的建議綜合在一起，根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點(diǎn)，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行和管理的規(guī)范。
（2）技術(shù)人員需要了解市場(chǎng)、研究市場(chǎng)，只有這樣才能有效地建立起農(nóng)業(yè)技術(shù)研究-推廣-應(yīng)用同市場(chǎng)-消費(fèi)者的關(guān)聯(lián)。為此，需要建立有效的制度，使技術(shù)人員能隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善的進(jìn)程，不斷提高其市場(chǎng)意識(shí)和市場(chǎng)能力。
（3）在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)“硬”的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技政策需要將重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到對(duì)農(nóng)業(yè)“軟”技術(shù)的開(kāi)發(fā)上，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)、組織技術(shù)、信息技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)等以市場(chǎng)和農(nóng)民需求為導(dǎo)向的均衡發(fā)展格局。為此，需要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的方向，制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)政策和發(fā)展計(jì)劃。
（4）建立農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中部門(mén)之間，學(xué)科之間以及地區(qū)之間的合作和協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其需要運(yùn)用市場(chǎng)行為替代政府行為，使市場(chǎng)利益機(jī)制在技術(shù)資源的配置和技術(shù)效益的分配過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)性的作用。為此，要深化科技體制改革，在科技資源市場(chǎng)化的進(jìn)程中，提高農(nóng)業(yè)運(yùn)行的效率。
（5）根據(jù)農(nóng)民對(duì)不同技術(shù)的需求特點(diǎn)以及其掌握不同技術(shù)的能力差異，建立不同形式的技術(shù)服務(wù)體系，促進(jìn)技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)的多樣化和根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性和及時(shí)性。為此，需要借助市場(chǎng)資源來(lái)裝備農(nóng)業(yè)服務(wù)的手段，而不應(yīng)沿襲“等、靠、要”的思維方式。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；策略
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的意義
農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資就是為擴(kuò)大再生產(chǎn)而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的會(huì)比表現(xiàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資，使農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的得到強(qiáng)有力的發(fā)展動(dòng)力，能夠不斷改善農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)，是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求，也是投資的多樣化表現(xiàn)。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在的問(wèn)題
2.1政府投資為主
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣中還是主要依靠政府的財(cái)政支出為主，這也是由于我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中相關(guān)農(nóng)業(yè)類(lèi)的企業(yè)發(fā)展受限、經(jīng)濟(jì)效益低下造成的。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)民個(gè)人經(jīng)營(yíng)為主，農(nóng)業(yè)落后思想根深蒂固，合作型、規(guī)模性農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展受限，使得農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)投資在農(nóng)民群體中發(fā)展緩慢，不得不依靠政府來(lái)進(jìn)行支持。
2.2教育、科研、推廣脫節(jié)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，教育、科研和推廣的有效結(jié)合可以使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，但是在當(dāng)前的現(xiàn)狀中，三者之間的相互結(jié)合受到多方面的影響，比如農(nóng)業(yè)科研單位沒(méi)有融入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資領(lǐng)域中，農(nóng)業(yè)教育事業(yè)沒(méi)有成分結(jié)合社會(huì)企業(yè)的發(fā)展情況，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資中，教育+科研+推廣3個(gè)環(huán)節(jié)缺少其中任何一個(gè)都會(huì)使科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力時(shí)候受到阻力。
2.3投資帶動(dòng)力不足
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資需要大量的資金支持作為基礎(chǔ)。目前國(guó)家在農(nóng)業(yè)政策上出臺(tái)了很多相關(guān)文件并給予了大力支持，由于中間層即農(nóng)業(yè)社會(huì)市場(chǎng)沒(méi)有完全打開(kāi)，最終的效果并不理想。我國(guó)正在加速推進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展，財(cái)政支出的方向更多傾向于城市建設(shè)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資中所占比例不大，投資力度小。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)策略
3.1加大財(cái)政支出，擴(kuò)大影響
我國(guó)政府部門(mén)應(yīng)該在重視的基礎(chǔ)上加大財(cái)政支出力度，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的體系，縮小方向，針對(duì)推廣投資領(lǐng)域進(jìn)行具體的政策支持，比如明確農(nóng)業(yè)投資中的“專(zhuān)款專(zhuān)用”，通過(guò)農(nóng)業(yè)部門(mén)，面向社會(huì)投資企業(yè)進(jìn)行自上而下的推廣宣傳。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資中，政府是領(lǐng)頭羊，只有政府加大資金支持結(jié)合利于企業(yè)增長(zhǎng)的政策，才能使更多的資金向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域流動(dòng)。也可以通過(guò)政府控股干預(yù)的方式，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的改革。
3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育的結(jié)合
農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育是農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)的源頭，農(nóng)業(yè)技術(shù)主要來(lái)自農(nóng)業(yè)事業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)教育中。政府通過(guò)自己的智能和權(quán)力，鼓勵(lì)事業(yè)單位的科研工作，發(fā)展學(xué)校教育中農(nóng)業(yè)院校的事業(yè)。有了環(huán)境，農(nóng)業(yè)技術(shù)自然會(huì)快速增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)局可以通過(guò)研究所的功能，進(jìn)行農(nóng)技推廣的技術(shù)研究，學(xué)校通過(guò)開(kāi)設(shè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)人才，政府也應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)的發(fā)展，比如針對(duì)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)資金支持，政府扶助。使“產(chǎn)、學(xué)、研”有效的結(jié)合起來(lái)，建立校企合作、教研結(jié)合制度，提升技術(shù)轉(zhuǎn)變的效率。有力良好的環(huán)境，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資就能夠夠深入農(nóng)村基層。
3.3建立多元的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資機(jī)制
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的主體應(yīng)該回歸于社會(huì)中，利用多種機(jī)制進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府應(yīng)該通過(guò)實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位、企業(yè)和學(xué)校之間的發(fā)展，例如在教育上重視農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的建立，在科研上加大投資資金，在銀行金融領(lǐng)域降低貸款條件和利率；充分發(fā)揮學(xué)校的教育作用，通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，向社會(huì)提供人才；鼓勵(lì)投資行業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的投入，依托政府的政策規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資自主發(fā)展和生存，讓社會(huì)主義“資本”戀上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)形式刺激農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力。
【關(guān)鍵詞】新型農(nóng)業(yè)技術(shù)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；技術(shù)推廣
新型農(nóng)業(yè)技術(shù)可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，有利于農(nóng)民生活水平的提高，可以推動(dòng)農(nóng)村和諧社會(huì)的發(fā)展，有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推廣和實(shí)施，并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不只包括改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還需要注重農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用，由此提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，有利于新型農(nóng)民的培養(yǎng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化由于日益發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)得到廣大進(jìn)步與發(fā)展，由此可以看出大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)能更大程度推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并且可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展具有很大程度上的影響，但是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)技術(shù)還沒(méi)有完全發(fā)揮作用并且相關(guān)的制度跟方式都不夠完善，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一定程度的阻礙，所以我們應(yīng)該不斷改善。
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的組成部分為信息技術(shù)、生物技術(shù)、溫室調(diào)控技術(shù)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也由于這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用從而得到大幅度提高，并且有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
人力和畜力的運(yùn)用是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)上普遍運(yùn)用的手段，但這種方式的運(yùn)用，不僅增強(qiáng)人類(lèi)的勞動(dòng)強(qiáng)度，生產(chǎn)效率也并沒(méi)有得到很大的提升，但是勞動(dòng)強(qiáng)度又很大，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用可以徹底改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升能根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)業(yè)技術(shù)等方式的運(yùn)用提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到提升從而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也進(jìn)一步提高。
1.2提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量
現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)可以對(duì)農(nóng)業(yè)種植活動(dòng)產(chǎn)生良好的影響，有利于縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的時(shí)間，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，更好地順應(yīng)市場(chǎng)需求，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。
1.3增加廣大農(nóng)民收入
我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、產(chǎn)量低，并且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，這種情況而言，市場(chǎng)的需求無(wú)法得到滿足，農(nóng)民的收入來(lái)源也由于這一情況受到限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量可以通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)從而達(dá)到大幅度的發(fā)展與提升，在提升生產(chǎn)效率的同時(shí)也更大程度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量起到保障。
1.4推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率都會(huì)根據(jù)運(yùn)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)從而進(jìn)行很大程度的提升。更好的適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展和需求，是農(nóng)產(chǎn)品得到更快更好的銷(xiāo)售，提高了農(nóng)民收入和生活水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國(guó)和諧農(nóng)村生活的建設(shè)。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足
現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)用具有很多不足之處，即使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高具有很大程度的促進(jìn)作用，但其在實(shí)際應(yīng)用跟推廣過(guò)程中還需要我們進(jìn)行完善改革。
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在不足
先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)需要有新的推廣手段，才可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)的影響，但是就現(xiàn)在而言，農(nóng)業(yè)技術(shù)通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷得到改善和運(yùn)用，但是他推廣的措施缺乏創(chuàng)新，仍采用以前挨家挨戶推廣的手段，得到的效果并不理想，并且農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度才存在不足，并沒(méi)有充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)以及微信等社交軟件和信息技術(shù)，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)施和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2相關(guān)制度與措施不完善
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村之中具有不可忽視的作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用得到很大發(fā)展；農(nóng)民的收入水平得到提升，從而整體的生活水平得到改善；農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展也由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用持穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)。完善激勵(lì)機(jī)制以及規(guī)章制度對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展起到促進(jìn)作用，然而就現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度還不夠完善，工作也由于規(guī)章制度無(wú)法發(fā)揮主要作用無(wú)法有效的提升。
2.3相應(yīng)的資金投入不充分
雄厚的資金力量以及農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備很大程度促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)用與發(fā)展。要想農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與推廣得到保障并推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)所需要的發(fā)展要求，進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y金投入。但目前我國(guó)在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)以及發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)缺乏成功的經(jīng)驗(yàn)以及所需資金投入的資金估算也沒(méi)有得到科學(xué)的制定，并且資金的使用并未得到有效的管理和監(jiān)督，很難保證資金能夠發(fā)揮其作用，并且還會(huì)阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟農(nóng)村生活水平的提高。
2.4農(nóng)民綜合素質(zhì)有待提升
幫助農(nóng)民去了解相關(guān)農(nóng)業(yè)的知識(shí)，農(nóng)業(yè)方面的文化以及農(nóng)業(yè)方面的管理方式。這有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，并且也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高。目前，在農(nóng)民中推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)通常被忽略掉，會(huì)使一些農(nóng)民沒(méi)有充分掌握現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用技能。不利于運(yùn)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中。并且現(xiàn)在農(nóng)業(yè)推廣，必須要結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)的計(jì)劃，全面通過(guò)課堂教學(xué)專(zhuān)題訓(xùn)練等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)上的培訓(xùn)，有利于科學(xué)文化水平的提升，能夠充分地運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并且促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
3.1重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度以及密切相關(guān)的制度，要逐漸根據(jù)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整和改變，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。不斷對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)進(jìn)行提高，注意引進(jìn)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)能力強(qiáng)，具有責(zé)任心的人員。建設(shè)一支高素質(zhì)的推廣團(tuán)隊(duì)，完善管理培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目，使工作人員的工作技能不斷提高，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需求，提高工作效率，有助于充分地發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提高。
3.2健全完善相關(guān)制度措施
為了提高工作成效，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，對(duì)于規(guī)章制度的現(xiàn)象要及時(shí)完善，對(duì)每項(xiàng)制度都要嚴(yán)格落實(shí)，要求嚴(yán)格按照規(guī)章制度的要求，由此保證現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)可以得到良好的推廣和實(shí)施。在規(guī)章制度的制定過(guò)程中，要對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行深入的研究分析，依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展的需求以及農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)上設(shè)定的目標(biāo)，使規(guī)章制度依據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展逐漸改善，有利于工作效率的提高，以及有利于責(zé)任制的嚴(yán)格實(shí)施。
3.3適當(dāng)增加相應(yīng)資金投入
要提前做好資金投入的準(zhǔn)備工作，通過(guò)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求，科學(xué)的計(jì)算資金投入的比例，努力達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的目標(biāo)，可以幫助農(nóng)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提高。通過(guò)實(shí)際情況和科學(xué)的依據(jù)來(lái)安排資金預(yù)算計(jì)劃，通過(guò)計(jì)劃資金的合理安排來(lái)實(shí)施計(jì)劃，確保有相應(yīng)的資金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和人員工資支付。并且要增加資金預(yù)算和審計(jì)，注重監(jiān)督資金使用的整個(gè)過(guò)程，保障資金的使用，每一筆支出都要落實(shí)到位，避免資金不合理使用的情況，防止資金被挪用。
3.4重視新型農(nóng)民培訓(xùn)工作
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都需要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培養(yǎng)。因此，有效的培訓(xùn)使很有必要的，如函授、夜大學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)等方式，通過(guò)這些方式增加培訓(xùn)，使農(nóng)民能夠掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)操作技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，提高科學(xué)文化素養(yǎng)，著重于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備推廣和運(yùn)用，同時(shí)可以進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植。除此之外，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自主性，學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)還需要提高對(duì)實(shí)踐的訓(xùn)練，在生產(chǎn)實(shí)踐中有效運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的提高和發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和繁榮。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)技術(shù)；工業(yè)化；農(nóng)業(yè)發(fā)展；技術(shù)進(jìn)步
自20世紀(jì)30年代起，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的出現(xiàn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)耕作大規(guī)模機(jī)械化；化學(xué)工業(yè)的飛速發(fā)展為農(nóng)業(yè)提供了大量的化學(xué)肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑等化學(xué)產(chǎn)品；農(nóng)業(yè)新技術(shù)尤其是雜交技術(shù)使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力大大提高，農(nóng)畜產(chǎn)品大幅度增加。工業(yè)的突飛猛進(jìn)以及工業(yè)化所帶來(lái)的令人興奮的經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷地走向工業(yè)化的道路，“本來(lái)是主要的人類(lèi)傳統(tǒng)的職業(yè)的農(nóng)業(yè)，從歐洲較富足的國(guó)家開(kāi)始，正在迅速變?yōu)橐环N越來(lái)越帶科學(xué)特征的工業(yè)”[1]，農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化似乎成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。然而在以工業(yè)化的模式謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了種種意想不到的困境。
一、農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化的內(nèi)涵及特點(diǎn)
工業(yè)化是指以現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的發(fā)展為核心，用以機(jī)器體系為特征的先進(jìn)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)取代以手工勞動(dòng)為特征的落后的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，以社會(huì)化大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式取代個(gè)體生產(chǎn)的方式，從而使社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和社會(huì)生產(chǎn)能力不斷提高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)逐漸取代農(nóng)業(yè)部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化的過(guò)程。本文更多地把工業(yè)化理解為為了追求經(jīng)濟(jì)目的，發(fā)生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)中的工具、方式、觀念、結(jié)構(gòu)等方面的變革，從而引起的農(nóng)業(yè)本身及其與人、社會(huì)、環(huán)境關(guān)系的改變。
工業(yè)化社會(huì)具有標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、同步化、集中化、集權(quán)化的特點(diǎn)[2]，工業(yè)化一方面大力發(fā)展工業(yè)，使工業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一方面將大工業(yè)的思想和理念融入社會(huì)的方方面面，在快速發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)模式實(shí)行脫胎換骨的改造，使農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率得到迅速提高。
以工業(yè)化模式謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其中心內(nèi)容是農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化，即工業(yè)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用、工業(yè)產(chǎn)業(yè)模式在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用、工業(yè)經(jīng)營(yíng)方式在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用等等。從實(shí)質(zhì)上看，農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化主要包括以下內(nèi)涵：
第一，農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化主要體現(xiàn)在一些與工業(yè)相關(guān)的技術(shù)發(fā)展上，從傳統(tǒng)技術(shù)中的手工工具、畜力過(guò)渡到使用自動(dòng)化的、功率龐大的大機(jī)器，完成了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，實(shí)行聯(lián)合作業(yè)和自動(dòng)控制，勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率不斷提高。
第二，工業(yè)化是一個(gè)工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)改革的過(guò)程，工業(yè)化過(guò)程中的農(nóng)業(yè)技術(shù)在“生態(tài)上以逐漸簡(jiǎn)化的種群來(lái)取代相當(dāng)復(fù)雜的生物群落系統(tǒng)，在技術(shù)上以化石能(主要是石油能)驅(qū)動(dòng)的理化技術(shù)系統(tǒng)取代人、畜力驅(qū)動(dòng)的手工工具與傳統(tǒng)農(nóng)藝，在經(jīng)濟(jì)上或是以附屬于工業(yè)資本的日趨商品化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)取代附屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)”[3]。機(jī)械、能源、科學(xué)技術(shù)的密集投放，資本的有機(jī)構(gòu)成提高，使農(nóng)業(yè)由粗放到集約，農(nóng)業(yè)不再是勞力集約，而成為資本、技術(shù)、知識(shí)集約的產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化是一個(gè)極為復(fù)雜、龐大的變革過(guò)程。
第三，在認(rèn)識(shí)上從以經(jīng)驗(yàn)為主的認(rèn)識(shí)模式轉(zhuǎn)化為建立在實(shí)驗(yàn)科學(xué)之上的農(nóng)業(yè)科學(xué)理論。認(rèn)識(shí)、預(yù)測(cè)、改造自然的能力增強(qiáng)了，農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。
第四，工業(yè)化的高效率、最大化導(dǎo)致了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的大量需求，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的大規(guī)?；?，不可避免地造成了化肥、農(nóng)藥、利用礦物能源的機(jī)械的大量投入，依賴(lài)石化能和化學(xué)產(chǎn)品，造成了特定農(nóng)業(yè)生物的專(zhuān)業(yè)化、單作化、連片化和多頭(羽)化。
第五，工業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)是以追求經(jīng)濟(jì)效益為主要目的的，因此追求農(nóng)業(yè)外部投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比的最大化，導(dǎo)致化學(xué)肥料的大量使用，使原來(lái)以有機(jī)循環(huán)為主的有機(jī)農(nóng)業(yè)變?yōu)橐揽繜o(wú)機(jī)投放的無(wú)機(jī)農(nóng)業(yè)，動(dòng)力系統(tǒng)、土地的營(yíng)養(yǎng)平衡、病蟲(chóng)害防治都靠無(wú)機(jī)的方法來(lái)維持。
由此看來(lái)，農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化表現(xiàn)在動(dòng)力強(qiáng)大、突破了客觀自然的限制、擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、人與自然的關(guān)系由依賴(lài)變?yōu)檎鞣I(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的知識(shí)體系運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)不同來(lái)源、不同層次、不同結(jié)構(gòu)、不同內(nèi)容的知識(shí)進(jìn)行綜合和集成，實(shí)施再建構(gòu)，使單一知識(shí)、零散知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)型知識(shí)結(jié)成統(tǒng)一整體進(jìn)而形成新的知識(shí)體系，是復(fù)雜的知識(shí)整合體系。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化的困境
工業(yè)化帶來(lái)的巨大的效益已經(jīng)使工業(yè)技術(shù)至上主義根深蒂固。人們相信工業(yè)是先進(jìn)部門(mén)，農(nóng)業(yè)是落后部門(mén)，農(nóng)業(yè)遲早要工業(yè)化，農(nóng)業(yè)技術(shù)遲早要工業(yè)技術(shù)化。于是天然肥料被化肥取代、木材被鋼鐵和塑料取代，人們恨不能用工業(yè)合成物來(lái)代替食品。然而工業(yè)技術(shù)理論體系忽視了生物有機(jī)體的有機(jī)聯(lián)系，無(wú)法完全代替生物理論。農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化過(guò)分單純地接受了工業(yè)技術(shù)理論，大量使用農(nóng)業(yè)機(jī)械、大量使用農(nóng)藥和化肥，過(guò)多地采取了這些生物成長(zhǎng)自然過(guò)程以外的技術(shù)措施，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高面臨著停滯或者倒退的危險(xiǎn)。工業(yè)化不僅僅在技術(shù)本身，而且在制度、政策、人的觀念等方面不顧農(nóng)業(yè)的特殊性，產(chǎn)生了嚴(yán)重的發(fā)展困境。
1、工業(yè)技術(shù)理論體系的缺陷
工業(yè)技術(shù)理論從根本上拒絕生物性和整體性[4]，表現(xiàn)為：
第一，工業(yè)技術(shù)的原理及模式是建立在物理學(xué)、化學(xué)基礎(chǔ)之上的，忽視了生態(tài)學(xué)這一基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)技術(shù)與生物有機(jī)體打交道，農(nóng)業(yè)生物本身、土壤、自然環(huán)境等是具有生命的活的有機(jī)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)保持動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)才能健康。
第二．工業(yè)技術(shù)的建造機(jī)理是通過(guò)分裂、分化、分解、分割的方式將復(fù)雜的自然事物變?yōu)閱渭兾?，然后又將這些單純物重組為符合人的需要的復(fù)合物。這種技術(shù)方式只利用了自然規(guī)律的某一方面，而忽視了其他方面；違反了自然過(guò)程的流動(dòng)性、循環(huán)性、分散性、網(wǎng)絡(luò)性，割裂了技術(shù)活動(dòng)與自然生命的統(tǒng)一，干擾了自然過(guò)程的多種節(jié)律，破壞了生物圈整體的有機(jī)聯(lián)系。一些新技術(shù)雖然在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面具有令人滿意的效果，但它們也要求應(yīng)用能耗更大的耕作方法，其中包括大量使用高成本的化肥和農(nóng)藥[5]。
第三，工業(yè)技術(shù)的組織原則是線性的和非循環(huán)的。傳統(tǒng)物質(zhì)生產(chǎn)的目標(biāo)是單個(gè)過(guò)程的最優(yōu)化以及更快更好地取得經(jīng)濟(jì)效益，而線性的、非循環(huán)的工藝是最簡(jiǎn)單、最節(jié)約的，因而在生產(chǎn)工藝上形成“原料一產(chǎn)品一廢料”的運(yùn)行模式。
第四，工業(yè)技術(shù)以狹隘的價(jià)值觀作為指導(dǎo)思想，建立在這樣一種信念之上：對(duì)于自然的認(rèn)識(shí)意味著對(duì)自然加以統(tǒng)治。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化政策的偏差
工業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策支持并刺激了工業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，如化肥、農(nóng)藥、排水系統(tǒng)、過(guò)度開(kāi)墾和銷(xiāo)毀森林、減少輪作和休耕、不可再生能源的使用，造成了嚴(yán)重的生物多樣性減少、水資源污染、家畜和人的健康受到威脅、加速了野生動(dòng)物棲息地和農(nóng)業(yè)景觀破壞[6]。工業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)還造成了人與自然聯(lián)系的中斷，“農(nóng)業(yè)重新與自然(而不是人工)生長(zhǎng)因素相互聯(lián)系。要求技術(shù)重新本地化。……因此，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性將再次要求‘技藝的本地化’；也就是說(shuō)，重新發(fā)明和評(píng)價(jià)‘農(nóng)耕的技藝’”[7]。不同的地域有不同的自然狀況、不同的勞動(dòng)技巧、不同的勞動(dòng)過(guò)程和不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，工業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)政策鼓勵(lì)割裂農(nóng)業(yè)的這些地域特征，形成了一種地域知識(shí)的新形式，這種形式在不同的情況中不僅關(guān)注普遍規(guī)則的應(yīng)用、生產(chǎn)過(guò)程和人工制品，也必然伴隨著在應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的特殊問(wèn)題的解決方法的具體回應(yīng)。
3、資本主義生產(chǎn)方式下的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)理論和消費(fèi)理論的偏差
工業(yè)化經(jīng)濟(jì)對(duì)能源和資源的過(guò)分依賴(lài)表現(xiàn)為它是資本密集型而不是勞動(dòng)密集型。資本代表工作的潛力，是從過(guò)去對(duì)自然資源的利用中獲取的。一旦這些資源減少，資本本身就成為一種極為稀缺的資源，經(jīng)濟(jì)中存在著一種用資本代替勞動(dòng)的強(qiáng)烈趨勢(shì)。資本和勞動(dòng)都可生產(chǎn)出財(cái)富，但是資本密集型的經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是資源和能源密集型的經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，資本并不都是罪惡，它同時(shí)具有偉大的文明作用，但是它所產(chǎn)生的通貨膨脹影響到經(jīng)濟(jì)的許多方面。工業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是靠能源密集型機(jī)器和灌溉系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行的，并且使用大劑量的從石油中提煉出的殺蟲(chóng)劑和化肥。這些方法不僅破壞了土壤的有機(jī)平衡，并在我們的食物中產(chǎn)生出有毒的化學(xué)物質(zhì)。然后食品工業(yè)又把農(nóng)產(chǎn)品變成過(guò)度加工、過(guò)度包裝、過(guò)度作廣告的食品，然后再長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)饺珖?guó)各地的大型超級(jí)市場(chǎng)去出售，所有這一切都要過(guò)多地消耗能源，因此引起燃料價(jià)格飛漲。動(dòng)物養(yǎng)殖也是同樣的情況，它受著石油化學(xué)工業(yè)的大力推動(dòng)，因?yàn)樯a(chǎn)單位動(dòng)物蛋白比生產(chǎn)單位植物蛋白所需要的化石燃料能源要高出十倍以上?！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一種工業(yè)，它的生存直接或間接地依賴(lài)于能源、技術(shù)、有熟練技能的勞動(dòng)者、原材料及其它許多因素。因此，正如核戰(zhàn)爭(zhēng)所造成的氣候異常會(huì)使農(nóng)業(yè)遭受破壞一樣，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的紊亂也同樣會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受損失。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段越精細(xì)，其遭毀壞的危險(xiǎn)就越大”[8]。美國(guó)生產(chǎn)的大部分糧食都不是供人消費(fèi)而是喂養(yǎng)了供人吃的家禽，結(jié)果導(dǎo)致大多數(shù)美國(guó)人的飲食結(jié)構(gòu)不平衡，進(jìn)而導(dǎo)致肥胖和不健康，從而又引起了保健費(fèi)用的上漲。
4、工業(yè)化大型化、高效化觀念的偏差
工業(yè)化更多地強(qiáng)調(diào)大型化，機(jī)械化系統(tǒng)的最偉大之處是通過(guò)規(guī)模化獲得的。更大的力量意味著更大的輸出，輸出越大越好，但這并不符合生物系統(tǒng)的有機(jī)特點(diǎn)，因?yàn)樵谏鷳B(tài)系統(tǒng)中規(guī)模服從于功能[9]。機(jī)械化和大型化不一定是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的制勝法寶，而且由于工業(yè)化的特點(diǎn)，“對(duì)自然界的統(tǒng)治的規(guī)模。在工業(yè)中比在農(nóng)業(yè)中大很多，直到今天，農(nóng)業(yè)不但不能控制氣候。還不得不受氣候的控制”[10]。工業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)所產(chǎn)生的效益，也并非是最合算、最合理的，“自從普遍采用昂貴的機(jī)器以來(lái)，人被強(qiáng)行消耗的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人的平均力量”[11]。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化困境的解徑
1、糾正技術(shù)理性的偏差
技術(shù)理性是指圍繞著技術(shù)實(shí)踐所形成的有目的的、合理的行為方式，在這種方式下，形成了一整套的基本文化價(jià)值觀念，如人類(lèi)征服自然、自然的定量化、有效性思維、社會(huì)組織生活的理性化、人類(lèi)物質(zhì)需求的先決性[12]。
正是由于技術(shù)理性，我們才會(huì)有今天的文明和歷史的進(jìn)步，也正是由于技術(shù)理性的如此成就，才被社會(huì)廣泛接受，成為統(tǒng)治社會(huì)的權(quán)威，進(jìn)一步形成了技術(shù)至上的思想。技術(shù)理性主義以對(duì)自然的支配為前提的思維方式，造成了對(duì)自然的破壞。技術(shù)理性無(wú)力解決人的個(gè)體性、自由意志、道德情感、本能欲求等非理性問(wèn)題，而這種非理性世界是內(nèi)在于個(gè)體的，它構(gòu)成了人的生命活動(dòng)的真正價(jià)值。理性主義的極度發(fā)展，必然造成非理性世界的嚴(yán)重危機(jī)，使人類(lèi)迷失自我，喪失了內(nèi)在的靈性。技術(shù)雖然延伸了人類(lèi)某些方面的能力，同人的某些方面的生理機(jī)能相適應(yīng)，但人的很多生理機(jī)能卻遭到了可怕的壓抑。在技術(shù)理性的思維方式中，每一種事物都是可替代的、可化約的、可按照人的意愿隨意改變的，人自己也成了市場(chǎng)上一個(gè)可計(jì)量的市場(chǎng)價(jià)值物，成了整個(gè)社會(huì)機(jī)器中一個(gè)可以隨意更換的部件。技術(shù)理性追求效率，在這種思維方式盛行的情況下，人們所注重的將是效率與計(jì)劃性，而不是人的需要或價(jià)值。人類(lèi)從蒙昧中解放出來(lái)，卻又被理性自身的創(chuàng)造物——機(jī)器、商品和官僚制所奴役。
對(duì)于技術(shù)理性，“不應(yīng)該成為霸權(quán)主義理性，陷入絕對(duì)的理性主義和工具主義”[13]，也不應(yīng)成為禁錮人類(lèi)發(fā)展、離析人與自然和諧關(guān)系的力量，而要將工具理性和價(jià)值理性相統(tǒng)一，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)向合社會(huì)目的的方向發(fā)展。
2、健全相關(guān)社會(huì)制度
首先，加快技術(shù)發(fā)展和技術(shù)預(yù)測(cè)。要清醒地認(rèn)識(shí)技術(shù)可能帶來(lái)的問(wèn)題，在技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)消除或減少技術(shù)給人類(lèi)帶來(lái)的不利，選擇合社會(huì)目的的農(nóng)業(yè)技術(shù)。為了消除化學(xué)化農(nóng)法或工業(yè)化農(nóng)法，擺脫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的困境，削弱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的異化，就要選擇生態(tài)化的、綠色化的、適用的技術(shù)，擺脫對(duì)工業(yè)技術(shù)的崇拜而不回避技術(shù)的發(fā)展。人類(lèi)具有主觀能動(dòng)性，可以認(rèn)識(shí)問(wèn)題。解決問(wèn)題，而絕不能回避問(wèn)題。西方先進(jìn)工業(yè)國(guó)家都在積極尋找所謂“替代農(nóng)業(yè)”，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)等等，我國(guó)也在積極嘗試以生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)的試驗(yàn)。其共同信念是，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧相處，反對(duì)與自然相對(duì)抗；農(nóng)業(yè)生態(tài)體系為一個(gè)有機(jī)整體；重視土壤的培肥；重視病蟲(chóng)害的生物防治；合理利用農(nóng)業(yè)資源；保持持久的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
其次，以科學(xué)發(fā)展觀作為社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。要克服異化帶來(lái)的弊端，除了尋找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)自身存在的問(wèn)題，避免現(xiàn)代技術(shù)對(duì)生物有機(jī)體及其生活環(huán)境的過(guò)度傷害之外，更關(guān)鍵是超越傳統(tǒng)自然觀，破除工業(yè)技術(shù)萬(wàn)能的幻想，在人與自然之間尋找協(xié)調(diào)和均衡的機(jī)制，利用人類(lèi)的知識(shí)、智慧和意志去自覺(jué)地實(shí)現(xiàn)一種“均衡”的發(fā)展，實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該盡量遵循自然流動(dòng)、循環(huán)的規(guī)律，減少對(duì)農(nóng)業(yè)生物體生長(zhǎng)方式的改變，減少化學(xué)物質(zhì)等人造物的投入，盡量保持農(nóng)業(yè)生物品種的多樣性。只有這樣，才能逐步協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，形成和諧的、均衡的天人合一的世界。因?yàn)槿祟?lèi)的知識(shí)不斷豐富，技術(shù)不斷進(jìn)步，人類(lèi)對(duì)技術(shù)的預(yù)測(cè)也越來(lái)越明確，解決危機(jī)的可能性不斷增加。隨著社會(huì)的發(fā)展，人類(lèi)的發(fā)展觀發(fā)生了根本性的演變，發(fā)展觀將會(huì)更加全面，更加科學(xué)化。另外，在新的發(fā)展觀指導(dǎo)下，人與自然的關(guān)系不斷協(xié)調(diào)，必將形成人與自然和諧統(tǒng)一的關(guān)系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)達(dá)到這種“均衡”，異化的削弱甚至消解完全可能的。
第三，完善新技術(shù)研發(fā)的技術(shù)評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾評(píng)價(jià)機(jī)制。技術(shù)評(píng)價(jià)是對(duì)技術(shù)進(jìn)行可行性研究，要做市場(chǎng)分析，投資——效益分析，評(píng)價(jià)可能采用的技術(shù)，還要分析其使用后對(duì)環(huán)境可能帶來(lái)的污染等，通過(guò)研究分析決定是否選用該項(xiàng)技術(shù)或技術(shù)體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)的評(píng)價(jià)是測(cè)定農(nóng)業(yè)技術(shù)的功能屬性，對(duì)研究、發(fā)展、引進(jìn)和推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益分析和可行性論證，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理者進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇提供科學(xué)的決策依據(jù)。社會(huì)公眾評(píng)價(jià)是將農(nóng)業(yè)技術(shù)的新發(fā)明向社會(huì)公眾進(jìn)行告知，以征得社會(huì)公眾的認(rèn)可，確保社會(huì)公眾的知情權(quán)的行使，減少社會(huì)公眾對(duì)新技術(shù)的恐慌和排斥。對(duì)于新技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，尤其是新技術(shù)的使用。必須通過(guò)較為完善的技術(shù)評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾評(píng)價(jià)。前面分析過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)的功能，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是與社會(huì)每一個(gè)成員的切身利益、健康密切相關(guān)的，新技術(shù)的社會(huì)后果不僅要通過(guò)專(zhuān)業(yè)研究評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)，還要通過(guò)社會(huì)公眾的評(píng)價(jià)和認(rèn)可；不僅要通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，還要通過(guò)社會(huì)、生態(tài)、人文倫理的評(píng)價(jià)；不僅要進(jìn)行短期的評(píng)價(jià)還要進(jìn)行中長(zhǎng)期評(píng)價(jià)；不僅要進(jìn)行積極效益的評(píng)價(jià)還要進(jìn)行負(fù)效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。通過(guò)技術(shù)和社會(huì)公眾的評(píng)價(jià)，盡可能地減少技術(shù)的負(fù)效應(yīng)，降低技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)性，保證技術(shù)的推廣和發(fā)展。
第四，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和管理的立法。新技術(shù)研發(fā)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大的變化，一方面為新的農(nóng)業(yè)時(shí)代開(kāi)創(chuàng)了無(wú)限的可能與機(jī)會(huì)，另一方面也夾帶著無(wú)限的未知與危險(xiǎn)。新技術(shù)可能使未來(lái)社會(huì)的知識(shí)財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富更加集中，擁有高技術(shù)、接受新科技的族群與信息匱乏者、未接受新科技的族群之間的差距拉得更大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、個(gè)人隱私權(quán)等權(quán)利體系更易受到破壞，人們的落伍感、代溝感、貧乏感、差距感會(huì)加強(qiáng)，挑戰(zhàn)頻繁而至，新問(wèn)題將層出不窮?，F(xiàn)有的法律、法規(guī)將不足以應(yīng)付新時(shí)代的需要，起碼是瞬時(shí)的混亂局面將難以避免。新技術(shù)的應(yīng)用和研發(fā)要通過(guò)法律法規(guī)進(jìn)行約束、引導(dǎo)和規(guī)范，防止濫用、誤用技術(shù)。如農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法、農(nóng)藥使用規(guī)范、生物制品使用法規(guī)、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽法等。
3、“適度技術(shù)”的應(yīng)用
從技術(shù)主體的角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)技術(shù)異化的重要原因是對(duì)技術(shù)的過(guò)度使用帶來(lái)的技術(shù)負(fù)效應(yīng)，如前面談到的化肥技術(shù)負(fù)效應(yīng)。選擇適度技術(shù)避免了單純追求高、大、快。如合理密植是增加農(nóng)作物產(chǎn)量的重要的技術(shù)措施，但是在密植技術(shù)中，種植密度越大，作物的莖桿越細(xì)，越易倒伏。密植與倒伏是密植技術(shù)中的一對(duì)矛盾。解決這個(gè)矛盾要靠培養(yǎng)矮株品種抗倒伏，而植株過(guò)矮又會(huì)導(dǎo)致作物產(chǎn)量下降。這些問(wèn)題的解決要依靠適度技術(shù)的應(yīng)用，既要考慮合理密植，又要考慮到合理的植株高度。
適度技術(shù)的應(yīng)用首先要遵循自然規(guī)律，在保證農(nóng)作物和畜禽原有自然生物性狀穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，按照人類(lèi)的需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖?。如巨型豬、巨型蔬菜和含有肉味的蔬菜等就改變了生物體原有的生物性狀，不僅帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)性，而且對(duì)公眾心理造成壓力。其次要遵循綜合性原則，適度技術(shù)不是單項(xiàng)技術(shù)的使用，而是整個(gè)技術(shù)體系的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)體系既包括種養(yǎng)技術(shù)，又包括機(jī)械技術(shù)、生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)等，適度技術(shù)也要在各個(gè)單項(xiàng)技術(shù)之間尋求一種綜合的、相互融合協(xié)調(diào)的合自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律的技術(shù)形態(tài)。
[參考文獻(xiàn)]
[1][英]貝爾納著，伍況普等譯．歷史上的科學(xué)[M]．北京：科學(xué)出版社，1959．p480．
[2][美]阿爾文·托夫勒著，朱志炎等譯．第三次浪潮[M]．北京：三聯(lián)書(shū)店．1983．p152．
[3]鄧宏海．新的農(nóng)業(yè)革命——從工業(yè)化到生物化[M]．南寧：廣西人民出版社，1986．
[4]曾歡．淺析生態(tài)技術(shù)[J]．華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文版)，1998(專(zhuān)輯)：p183．
[5][美]詹姆斯·博特金等．回答未來(lái)的挑戰(zhàn)——羅馬俱樂(lè)部的研究報(bào)告[M]．上海：上海人民出版社，1984．p15．
[6]JoyOgaji.SsutainableAgricultureintheUK[J].Envi-ronment,DevelopmentandSustainability,2005(7):p253-270.
[7]VanderPloeg.Thereconstructionoflocality:technolo-gyandlabourinmodemagriculture[A].T.Marsden.UnevenDevelopmentandtheRuralLabourProcess[C].London:DavidFultonPublisher,1992.p37.
[8][美]約翰·托夫勒．第四次浪潮[M]．北京：華齡出版社，1996．p277．
[9]Peter.Drucker.Post-CapitalistSociety[M].NewYork:HarperBusiness,aDivisionofHarperCollinsPublishing,1994.
[10]馬克思恩格斯全集(第20卷)[M]．北京：人民出版社，1972．p191．
[11]轉(zhuǎn)引自馬克思恩格斯全集(第47卷)[M]．北京：人民出版社．1972．p595．
1.農(nóng)戶現(xiàn)有技術(shù)來(lái)源渠道。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)戶現(xiàn)有技術(shù)來(lái)源排前幾位為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（占25.90%）、農(nóng)村信息網(wǎng)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育或手機(jī)短信（占18.07%）、種田能手或養(yǎng)殖大戶（占14.46%）。這表明，農(nóng)村基層技術(shù)推廣站目前依然是農(nóng)戶采用新技術(shù)的重要渠道，是農(nóng)民希望獲得技術(shù)服務(wù)的首選組織；農(nóng)村信息化作為農(nóng)技推廣的一種新趨勢(shì)，其重要作用凸顯，特別是對(duì)于信息化普及水平較好的地區(qū)，如云巖、金陽(yáng)新區(qū)、小河、開(kāi)陽(yáng)，已經(jīng)開(kāi)始超越傳統(tǒng)的培訓(xùn)，成為該地區(qū)農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技信息的重要載體；種田能手或養(yǎng)殖大戶的示范對(duì)技術(shù)推廣起到一定的作用，問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示息烽、修文兩縣超過(guò)30%的被調(diào)查農(nóng)戶選擇了此項(xiàng)，可見(jiàn)這兩縣示范戶對(duì)于新技術(shù)的推廣普及卓有成效；數(shù)據(jù)也同時(shí)顯示農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)在我市農(nóng)戶獲取新技術(shù)的渠道中作用不夠明顯。
2.農(nóng)戶每年接受農(nóng)技服務(wù)的次數(shù)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，一年中農(nóng)戶沒(méi)有接受過(guò)技術(shù)指導(dǎo)的占14.46%，接受過(guò)1～2次技術(shù)指導(dǎo)的占45.78%，接受3次～4技術(shù)指導(dǎo)次數(shù)的農(nóng)戶25.90%，得到過(guò)5～6次占11.45%，能有機(jī)會(huì)接受7次以上的技術(shù)指導(dǎo)極少，僅占2.41%，還有不少農(nóng)戶甚至一年中從沒(méi)有得到過(guò)指導(dǎo)。說(shuō)明大多數(shù)農(nóng)戶能夠得到農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)的服務(wù)次數(shù)較少，超過(guò)一半的農(nóng)戶每年只能接受1到2次的農(nóng)技服務(wù)。農(nóng)戶接受的服務(wù)次數(shù)少直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率和入戶率減少，阻礙了農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的積極性，降低了農(nóng)業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)作用。
3.基層農(nóng)技部門(mén)推廣農(nóng)技的方式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示農(nóng)戶所能接觸的農(nóng)技部門(mén)推廣農(nóng)技的方式，排列前3位的為培訓(xùn)（占37.02%）、現(xiàn)場(chǎng)示范（占22.16%）、發(fā)放資料（占15.87%）。在農(nóng)戶喜歡的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式中，排列前3位的為農(nóng)技人員下鄉(xiāng)到戶指導(dǎo)（占57.71%）、通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)（占12.43%）、專(zhuān)業(yè)大戶傳授（占11.44%）。對(duì)比發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶能夠接觸的農(nóng)技部門(mén)推廣方式與農(nóng)戶喜歡的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式差別教大，農(nóng)民最喜歡的是農(nóng)技人員下鄉(xiāng)到戶指導(dǎo)、示范，而推廣部門(mén)在農(nóng)技推廣中培訓(xùn)、發(fā)資料的方式占很大的比例，顯然，基層農(nóng)技推廣方法并不得當(dāng)，忽視了農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)，背離了農(nóng)民的接受能力。
4.農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求。農(nóng)民渴望新技術(shù)，對(duì)科技需求也越來(lái)越高，從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示農(nóng)戶所需農(nóng)業(yè)技術(shù)呈現(xiàn)多元化，排列前4位的是養(yǎng)殖技術(shù)、防病防疫、良種、農(nóng)產(chǎn)品加工。然而，在實(shí)地調(diào)查和訪談中，農(nóng)戶普遍認(rèn)為他們已得到的技術(shù)服務(wù)主要集中在種植方面，其他需求難以滿足；技術(shù)指導(dǎo)主要集中在產(chǎn)中產(chǎn)前、產(chǎn)后指導(dǎo)服務(wù)較少。
二、貴陽(yáng)市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的主要問(wèn)題及成因
1.基層農(nóng)技推廣中心職能弱化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市擁有的龐大的基層農(nóng)技推廣體系，但農(nóng)技推廣力量比較薄弱。雖然農(nóng)戶現(xiàn)有技術(shù)來(lái)源排列第一為農(nóng)技推廣中心，但僅占25.90%。這說(shuō)明基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心作為國(guó)家的公益性推廣體系，仍是農(nóng)戶信賴(lài)的組織，但職能弱化，主渠道作用不夠顯著，難于滿足農(nóng)民增收致富的要求。究其原因主要為：基層農(nóng)技推廣中心基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。試驗(yàn)示范基地不足、培訓(xùn)條件落后、儀器設(shè)備缺少，制約了其作用的發(fā)揮。第二，技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)能力較低。很多推廣人員長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有參加過(guò)農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)，知識(shí)老化，對(duì)農(nóng)業(yè)新情況新技術(shù)新手段缺乏了解和掌握，鄉(xiāng)級(jí)推廣中心一些農(nóng)技推廣人員為非專(zhuān)業(yè)人才，這些都使農(nóng)技推廣人員能力難以適應(yīng)工作需要。第三，基層農(nóng)技推廣工作任務(wù)不明。第四，農(nóng)技推廣人員在編不在崗現(xiàn)象制約了農(nóng)技推廣工作的開(kāi)展。實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主的基層農(nóng)技推廣站，“人財(cái)物”三權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多，人手缺乏，常常抽調(diào)農(nóng)技人員從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的非業(yè)務(wù)工作，造成農(nóng)技干部在編不在崗、在崗不在位，無(wú)時(shí)間和精力進(jìn)行農(nóng)技推廣，影響了農(nóng)技推廣職能的發(fā)揮。
2．農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容難以適應(yīng)農(nóng)民對(duì)各種技術(shù)的需求。從農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求調(diào)查中，我們看到農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機(jī)的需求呈現(xiàn)多樣化，然而，在實(shí)地調(diào)查和訪談中，農(nóng)戶普遍認(rèn)為他們已得到的技術(shù)服務(wù)主要集中在種植方面，其他需求難以滿足，即技術(shù)服務(wù)與具體技術(shù)需求脫節(jié)。反映了我市基層農(nóng)技推廣人員結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)與農(nóng)民的實(shí)際需要之間存在矛盾。目前我市農(nóng)技推廣人員“主要分布在傳統(tǒng)的種植業(yè)”、“種植業(yè)人才比例偏高，養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村加工業(yè)比例過(guò)低，甚至缺乏專(zhuān)業(yè)人才”，②因而推廣中不能滿足農(nóng)民的需求，導(dǎo)致我市大多數(shù)農(nóng)村還以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。其次對(duì)農(nóng)民技術(shù)需求的信息缺乏反饋機(jī)制,推廣的技術(shù)難以滿足農(nóng)民增收的多元化技術(shù)需求。第三，推廣工作的內(nèi)容主要集中在產(chǎn)中服務(wù)，產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)難以開(kāi)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)技術(shù)人員必須全方位指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，包括訪問(wèn)農(nóng)戶，診斷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，幫助農(nóng)民尋求解決方法，向農(nóng)民提供最新農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息，解決涉農(nóng)科技問(wèn)題。但是目前我市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)決定了農(nóng)民需要難以得到滿足，全方位的農(nóng)業(yè)推廣咨詢服務(wù)更難以實(shí)現(xiàn)。
3.農(nóng)技部門(mén)推廣方式不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率的提高，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法必須符合農(nóng)民、農(nóng)村和生產(chǎn)的實(shí)際。目前我市基層農(nóng)技推廣方式“傳者本位”嚴(yán)重，缺乏以“受眾主體”———農(nóng)民為本的推廣理念，未充分考慮他們的生活習(xí)慣和行為喜好,偏離農(nóng)戶接受能力，降低了農(nóng)民接受新技術(shù)的積極性。農(nóng)民素質(zhì)低是我市農(nóng)業(yè)的一個(gè)基本特點(diǎn)，我市“絕大多數(shù)農(nóng)民的文化程度較低，文盲占10.06%，小學(xué)占51.48%，初中占36.23%，高中占1.99%，大專(zhuān)及以上占0.24%”，③對(duì)他們來(lái)說(shuō)，短暫的培訓(xùn)、發(fā)放資料等方式顯然難以掌握新技術(shù)。從問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)、與農(nóng)戶交談中我們看到，農(nóng)戶無(wú)一例外都喜歡技術(shù)人員面對(duì)面的、手把手的推廣學(xué)習(xí)方式，農(nóng)技推廣部門(mén)應(yīng)尊重農(nóng)民的需求，根據(jù)農(nóng)民的喜好選擇推廣方式，才能通過(guò)科技實(shí)實(shí)在在地幫助農(nóng)民增收農(nóng)村致富。
三、完善貴陽(yáng)市基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)的對(duì)策與建議
農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢(shì)群體，廣大農(nóng)民沒(méi)有能力花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)，需要政府提供公益性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，加之我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民生活水平低，因而公益性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)更是具有無(wú)可替代的作用，政府應(yīng)加大扶持力度，從財(cái)政和政策方面給予大力支持。要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革步伐、強(qiáng)化財(cái)政保障、提高專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)和工作條件，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)福利待遇，創(chuàng)新管理體制和服務(wù)方式，提升基層農(nóng)技推廣主渠道作用，使其開(kāi)展好公共所需的關(guān)鍵性技術(shù)的推廣和示范工作，保證農(nóng)民學(xué)技有門(mén)、問(wèn)計(jì)有人、求醫(yī)有方。
1.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，保障公益性農(nóng)技推廣基本工作的開(kāi)展。農(nóng)技推廣作為國(guó)家公益性推廣體系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，有存在的必要性，從貴陽(yáng)實(shí)際情況看，更凸現(xiàn)其重要性。其公益職能必須有財(cái)政的足額支持作保證。必須加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，改善工作條件和基礎(chǔ)設(shè)施，保證基層農(nóng)技推廣中心工作開(kāi)展；必須落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)履行公益性職能所需經(jīng)費(fèi)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心人頭經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣日常工作的正常進(jìn)行，爭(zhēng)取將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站推廣業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政的固定預(yù)算，長(zhǎng)期投入。
2.創(chuàng)新體制機(jī)制，提升基層農(nóng)技推廣中心職能。創(chuàng)新農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制，是確保基層農(nóng)技推廣體系活力的關(guān)鍵。一是試點(diǎn)對(duì)貧困地區(qū)垂直領(lǐng)導(dǎo)。建議對(duì)貧困、落后地區(qū)實(shí)行市農(nóng)委直接領(lǐng)導(dǎo)的方式。這些地區(qū)政府財(cái)政困難，難以顧及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入，把其作為市農(nóng)業(yè)局派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行垂直管理，以保障工作開(kāi)展。二是建立跨區(qū)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。目前，我市基層推廣機(jī)構(gòu)是依附行政體制設(shè)置，主要分布在縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)，區(qū)域站分布機(jī)構(gòu)數(shù)為零。應(yīng)沖破地域設(shè)站，根據(jù)我市自然條件、農(nóng)業(yè)區(qū)域特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的要求，因地制宜地設(shè)置跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣中心站，保證農(nóng)技推廣高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.實(shí)行農(nóng)技推廣人員績(jī)效管理，提高推廣效率。對(duì)于我市來(lái)說(shuō)破解農(nóng)技推廣效率不高的難題，一是要建立基層推廣人員包村結(jié)戶責(zé)任制。對(duì)推廣人員工作實(shí)行量化。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員至少掛鉤一個(gè)村，為20個(gè)左右示范戶結(jié)對(duì)服務(wù)，負(fù)責(zé)組織該村開(kāi)展新品種、新技術(shù)的示范和推廣，組織實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目科技入戶及公益性基礎(chǔ)成熟新技術(shù)、示范技術(shù)和試驗(yàn)技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)。并對(duì)農(nóng)民技術(shù)需求要及時(shí)反映到市農(nóng)委。同時(shí)公示每個(gè)村農(nóng)技推廣人員的聯(lián)系電話，讓農(nóng)民對(duì)農(nóng)技推廣員服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。二要實(shí)行嚴(yán)格的量化考核。對(duì)照崗位責(zé)任、日常進(jìn)村入戶技術(shù)服務(wù)情況、個(gè)人的工作績(jī)效和農(nóng)民的評(píng)價(jià)核定檔次，考評(píng)結(jié)果與績(jī)效工資、聘用、晉升晉級(jí)、續(xù)聘、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。對(duì)做出突出成績(jī)的個(gè)人要予以市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)推行崗位責(zé)任制、考評(píng)、考核和激勵(lì)制度,提高推廣人員的業(yè)務(wù)水平，激發(fā)他們的積極性，使他們能真正從農(nóng)戶角度出發(fā)，為農(nóng)戶盡責(zé)盡力提供技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢。
設(shè)施農(nóng)業(yè)是綜合應(yīng)用工程裝備技術(shù)和生物技術(shù),按照動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育所需求的最佳環(huán)境,進(jìn)行動(dòng)植物生產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著標(biāo)志。臨澤縣加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),是落實(shí)縣委文件精神實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑。自2005年提出“少占地,多采光”的荒漠化日光溫室以來(lái),近6年來(lái)以發(fā)展建成荒漠化日光溫室近1.5萬(wàn)畝,棚均效益達(dá)1.8萬(wàn)元。但作為縣級(jí)技術(shù)推廣部門(mén),還沒(méi)有充分發(fā)揮其作用。加上設(shè)施農(nóng)業(yè)具有高投入,高技術(shù)含量的特點(diǎn),在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)上應(yīng)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等系列技術(shù)集成,配套方面做文章,進(jìn)一步提高技術(shù)支撐能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際應(yīng)用中的一個(gè)重要體現(xiàn)。有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步不僅取決于技術(shù)本身的創(chuàng)新,而且取決于有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。而有效的推廣服務(wù)又取決于服務(wù)內(nèi)容和方式是否符合農(nóng)民需求。
近幾年來(lái),農(nóng)技推廣體系雖然不斷改革和完善,但現(xiàn)行體制下的組織形式還是自上而下的主導(dǎo)控制模式,機(jī)制不活、服務(wù)方式單一、針對(duì)性不強(qiáng),多元化的服務(wù)組織發(fā)育滯后。一個(gè)重要原因是在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)變后,農(nóng)民仍然是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的被動(dòng)接受者,而對(duì)農(nóng)民技術(shù)需求的特點(diǎn)與變化沒(méi)有給予足夠的關(guān)注。要想實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類(lèi)豐富齊全、生產(chǎn)手段加強(qiáng)改善、生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的總體目標(biāo),必須逐步建立起適應(yīng)集約化、商品化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。農(nóng)民作為一個(gè)類(lèi)群,在心理特征、年齡組合、行為規(guī)范、獲得資源和信息的能力等方面都存在著差別,設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須按照“用戶導(dǎo)向”的模式,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的實(shí)效,確立農(nóng)民在技術(shù)應(yīng)用中的主體地位,建立以農(nóng)民需求為根本取向的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)以舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料(明白紙)、建立示范基地、廣播電視宣傳、科技下鄉(xiāng)等為主,優(yōu)點(diǎn)是一次性覆蓋面較廣,但缺乏針對(duì)性和長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于多品種、多模式的設(shè)施農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)的推廣方式顯然不能滿足實(shí)施主題多層次、多方面需求。應(yīng)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,選聘技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員、協(xié)調(diào)員、經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展推廣服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo),為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展培育骨干人才。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,把設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重點(diǎn)放在科技示范戶和專(zhuān)業(yè)大戶身上,采用“專(zhuān)家進(jìn)大戶、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶”的推廣路徑,要對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、產(chǎn)后流通、技術(shù)推廣等方面給予大力支持。
二、對(duì)臨澤設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議
㈠政府項(xiàng)目推廣與技術(shù)示范輻射相結(jié)合的推廣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是由經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)需求和農(nóng)民增收愿望共同決定的,以項(xiàng)目為載體大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。農(nóng)技推廣部門(mén)要選擇的實(shí)施一批適宜當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件、品質(zhì)優(yōu)、基礎(chǔ)好、效益高、有市場(chǎng)需求的設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。有計(jì)劃、有組織的大面積推廣應(yīng)用。開(kāi)展以入戶為主要方式的技術(shù)服務(wù),技術(shù)指導(dǎo)員要統(tǒng)籌制定指導(dǎo)方案,開(kāi)展育種、栽培、裝備、管理等方面的入戶指導(dǎo)、培訓(xùn)和信息服務(wù),不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力。技術(shù)指導(dǎo)員要在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須到戶指導(dǎo),并結(jié)合農(nóng)事活動(dòng)的實(shí)際需要,經(jīng)常回訪,幫助解決生產(chǎn)實(shí)際難題。
㈡農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的推廣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織是農(nóng)技推廣網(wǎng)的有效補(bǔ)充和延伸,具有很高的實(shí)踐意義和現(xiàn)實(shí)意義。相對(duì)于單個(gè)農(nóng)戶,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織在信息采集、技術(shù)采用、市場(chǎng)開(kāi)拓三個(gè)方面有明顯優(yōu)勢(shì);相對(duì)于政府部門(mén),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織是農(nóng)民集體進(jìn)入市場(chǎng)的載體,也是農(nóng)業(yè)信息化的組織載體,在帶領(lǐng)農(nóng)民開(kāi)拓市場(chǎng)方面有較為準(zhǔn)確的切入點(diǎn);農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織既是信息源,也是信息宿,更容易貼近設(shè)施農(nóng)業(yè)種戶及滿足其需求,是及時(shí)、準(zhǔn)確,高效信息供應(yīng)的忠實(shí)服務(wù)者。通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),可以引導(dǎo)會(huì)員農(nóng)戶科學(xué)決策,減少設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性,降低風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)技通過(guò)部門(mén)要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或綠色產(chǎn)品,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的機(jī)制,帶頭創(chuàng)辦一批涉及種植、加工、儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等方面的專(zhuān)業(yè)合作組織,以合同形式把企業(yè),基地和農(nóng)戶連在一起。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織依托龍頭企業(yè)建立,使農(nóng)產(chǎn)品有了銷(xiāo)路,企業(yè)有了原料基地,各自發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)、共同開(kāi)拓市場(chǎng)空間、形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍,農(nóng)工資一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；困境；對(duì)策
在農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)活動(dòng)中，科學(xué)技術(shù)不可或缺，農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用也是越來(lái)越廣泛，但是推廣活動(dòng)在一些地區(qū)受到阻礙，原因多種多樣，相關(guān)的推廣服務(wù)不到位，農(nóng)民思想不夠開(kāi)放等等，但是為了建立起新型的農(nóng)業(yè)關(guān)系還需要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量，在此技術(shù)上創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨的困境分析
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度落后，不符合新時(shí)期的需要
在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系還不夠完善，特別是新時(shí)期的農(nóng)業(yè)政策作出調(diào)整之后，沿用傳統(tǒng)的推廣模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)是開(kāi)放的，農(nóng)民的選擇權(quán)利更為廣泛，不在被動(dòng)的接受宣傳，可以主動(dòng)去市場(chǎng)做挑選，這樣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體地位就下降。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇不同，需求也不同，要按照農(nóng)作物的變化和需要定制農(nóng)業(yè)技術(shù)，因此傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和現(xiàn)實(shí)的農(nóng)民需要之間還存在非常大的距離，這一點(diǎn)是需要加以改善的。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度薄弱，缺少專(zhuān)業(yè)推廣人員
在城鄉(xiāng)改革的過(guò)程中，原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)，相關(guān)的工作人員也進(jìn)行了重新的分配，缺少農(nóng)機(jī)站的專(zhuān)業(yè)人員，無(wú)法保證專(zhuān)人專(zhuān)用。農(nóng)機(jī)推廣人員的積極性比較弱，缺少責(zé)任心理，難以了解農(nóng)民的需求，無(wú)法將農(nóng)民的反饋呈現(xiàn)上去。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專(zhuān)業(yè)性都有待提升，缺少專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣存在障礙，推廣工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺問(wèn)題在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)，這一點(diǎn)極大的阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度。
1.3農(nóng)民對(duì)技術(shù)推廣認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償少
當(dāng)前的農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)是年輕人普遍外出打工，留下來(lái)務(wù)農(nóng)的一般為年長(zhǎng)的人員，其文化素質(zhì)不要，并且接受新鮮事物的思想比較弱，同時(shí)可以接收的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息非常少，認(rèn)為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展才是硬道理，這種障礙性思維極大的抑制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，也讓農(nóng)業(yè)技術(shù)使用更為滯后。另外，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持盡管有一定的力度但是部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償比較少，農(nóng)民無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用[1]。
2農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨的困境的對(duì)策研究
2.1建立起農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，整合多種力量
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，推廣要建立起專(zhuān)業(yè)化中心，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入到農(nóng)業(yè)田間地頭，深入的了解農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及農(nóng)民需要的技術(shù)形式。這種問(wèn)題和條件是十分艱苦的，因此做好后勤保障工作十分重要，只有這樣才可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)步。具體可以按照地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植種類(lèi)或者土地種植需要，劃分農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)械使用類(lèi)型，做好人員和技術(shù)資源的整合工作，集中現(xiàn)有力量，組建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，選擇農(nóng)民代表和技術(shù)推廣代表共同負(fù)責(zé)和管理該中心，化解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民銜接不夠密切，了解不夠深入的矛盾，對(duì)有需要的地方做好重點(diǎn)的服務(wù)，這是將一把好刀用在刀刃上的良好表現(xiàn)。一方面便于管理，另外一方面也可以有完善的規(guī)章制度保障工作人員工作的積極性和主動(dòng)性[2]。
2.2做好專(zhuān)業(yè)人員組織培訓(xùn)工作，提升農(nóng)業(yè)工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
科學(xué)技術(shù)在發(fā)展，人員的工作能力也需要前進(jìn)，新技術(shù)層出不窮，為此就需要相關(guān)部門(mén)做好組織培訓(xùn)工作，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員掌握最前沿的技術(shù)，技術(shù)使用也可以和本地的實(shí)際農(nóng)業(yè)種植情況相適應(yīng)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握農(nóng)機(jī)具體的操作方法，技術(shù)的使用方法，了解新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的功能和特點(diǎn)，之后才可以細(xì)致的給農(nóng)民做講解，這樣基層的農(nóng)機(jī)推廣人員和農(nóng)民之間的聯(lián)系也可以更加緊密，了解農(nóng)民的需要，可以從群眾出發(fā)，到群眾中去。另外，組織農(nóng)民到農(nóng)機(jī)中心，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部進(jìn)行參觀，播放相關(guān)的視頻讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)技術(shù)在外地的運(yùn)用成果，開(kāi)拓農(nóng)民的眼界，也能夠豐富他們的知識(shí)。
2.3提升農(nóng)民意識(shí)，做好經(jīng)濟(jì)保障工作
增強(qiáng)農(nóng)民意識(shí)可以適當(dāng)?shù)脑谵r(nóng)村開(kāi)設(shè)演講，座談或，方法農(nóng)業(yè)技術(shù)使用手冊(cè)等等，不斷的強(qiáng)化農(nóng)民思想和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系，讓農(nóng)民的思想得到解放，建立起縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)站和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)戶聯(lián)系在一起，了解農(nóng)民的需求，讓農(nóng)民看到自己村莊以外的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，放開(kāi)視野和眼界，這樣才可以更好的增強(qiáng)農(nóng)民的見(jiàn)識(shí)。提升對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知，掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用的精髓[3]。
關(guān)鍵詞：精細(xì)農(nóng)業(yè) 信息技術(shù) 衛(wèi)星定位系統(tǒng)
0 引言
在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)中，隨著生物遺傳育種技術(shù)的進(jìn)步,耕地面積的擴(kuò)大,化學(xué)肥料及農(nóng)藥的大量使用，世界農(nóng)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但這種農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式也同時(shí)帶來(lái)了水土流失、生態(tài)環(huán)境惡化、水資源浪費(fèi)、生物多樣性遭到破壞等一系列問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，“精細(xì)農(nóng)業(yè)”的概念和技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。
1 精細(xì)農(nóng)業(yè)的含義
“精細(xì)農(nóng)業(yè)”的核心指導(dǎo)思想就是要利用現(xiàn)代地球空間信息技術(shù)獲取農(nóng)田內(nèi)影響作物的生長(zhǎng)和產(chǎn)量的各種因素的時(shí)空差異，避免因?qū)r(nóng)田的盲目投入所造成的浪費(fèi)和過(guò)量施肥施藥造成的環(huán)境污染。具體而言，就是利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)采集的農(nóng)田信息進(jìn)行空間定位；利用遙感技術(shù)獲取農(nóng)田小區(qū)內(nèi)作物生長(zhǎng)環(huán)境、生長(zhǎng)狀況和空間變異的大量時(shí)空變化信息；利用地理信息系統(tǒng)建立農(nóng)田土地管理、自然條件(土壤、地形、地貌、水分條件等)、作物產(chǎn)量的空間分布等的空間數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)作物苗情、病蟲(chóng)害、墑情的發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析模擬，為分析農(nóng)田內(nèi)自然條件、資源有效利用狀況、作物產(chǎn)量的時(shí)空差異性和實(shí)施調(diào)控提供處方信息；在獲取上述信息的基礎(chǔ)上，利用作物生產(chǎn)管理輔助決策支持系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行調(diào)控，合理地進(jìn)行施肥、灌溉、施藥、除草等耕作措施,以達(dá)到對(duì)田區(qū)內(nèi)資源潛力的均衡利用和獲取盡可能高的產(chǎn)量。
2 精細(xì)農(nóng)業(yè)技術(shù)組成
2.1 數(shù)據(jù)采集技術(shù)
“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)是通過(guò)產(chǎn)量測(cè)量、作物監(jiān)測(cè)以及土壤采樣等方法來(lái)獲取數(shù)據(jù)，以便了解整個(gè)田塊的作物生長(zhǎng)環(huán)境的空間變異特性。
2.1.1 產(chǎn)量數(shù)據(jù)采集 帶定位系統(tǒng)和產(chǎn)量測(cè)量的谷物聯(lián)合收割機(jī)在收獲的同時(shí)，每隔1.2秒記錄當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)量，記錄數(shù)據(jù)以文本形式（經(jīng)度、緯度、產(chǎn)量和谷物含水量）存儲(chǔ)在磁卡中，然后讀入計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理。影響產(chǎn)量精度的主要原因是GPS（或DGPS）定位精度、產(chǎn)量傳感器的測(cè)量精度、實(shí)際割幅和前進(jìn)速度的準(zhǔn)確性。
2.1.2 土壤數(shù)據(jù)采集 土壤信息一般包括土壤含水量、土壤肥力、SOM、PH、土壤壓實(shí)、耕作層深度等。利用GPS在田間定位，采集土樣。由于采集的土樣一般還要送到實(shí)驗(yàn)室處理分析，耗資費(fèi)時(shí)，成為實(shí)施“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)實(shí)踐的瓶頸。
2.1.3 苗情、病蟲(chóng)草害數(shù)據(jù)采集 利用機(jī)載GPS或人工攜帶GPS，在田間行走中隨時(shí)可定位，記錄位置，并記錄作物長(zhǎng)勢(shì)或病蟲(chóng)草害的分布情況。
2.2 數(shù)據(jù)分析 一般采集的數(shù)據(jù)都是以文本表形式表示，需要利用一些數(shù)學(xué)方法進(jìn)行處理，生成分布圖。未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)分析統(tǒng)一起來(lái)，將田間觀測(cè)者的地理位置和田間觀測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)便攜PC和天線發(fā)往辦公室PC，利用軟件自動(dòng)生成田間數(shù)據(jù)分布圖。
2.3 決策分析 “精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)是根據(jù)田間采集到的不均衡空間分布數(shù)據(jù)及有關(guān)作物其它信息，經(jīng)過(guò)決策分析，來(lái)控制投入方式和施用量。決策分析是“精細(xì)農(nóng)業(yè)”的核心，直接影響“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)的實(shí)踐效果。GIS用于描述農(nóng)田空間上的差異性，而作物生長(zhǎng)模擬技術(shù)用來(lái)描述某一位置上特定生長(zhǎng)環(huán)境下的生長(zhǎng)狀態(tài)。只有將GIS與模擬技術(shù)緊密地結(jié)合在一起，才能制定出切實(shí)可行的決策方案。
2.4 控制實(shí)施 “精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)的目的是科學(xué)管理田間小區(qū)，降低投入，提高生產(chǎn)效率。作為支持“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，除了帶有定位系統(tǒng)和產(chǎn)量測(cè)量的聯(lián)合收割機(jī)外，按處方圖進(jìn)行作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械還有：帶有定位系統(tǒng)和處方圖讀入設(shè)備，控制播深和播量的谷物精密播種機(jī)；控制施肥量的施肥機(jī)；控制劑量的噴藥機(jī)；控制噴水量的噴灌機(jī)；控制耕深的翻耕機(jī)等。例如，當(dāng)駕駛拖拉機(jī)在田間噴施農(nóng)藥時(shí)，駕駛室中安裝的監(jiān)視器顯示噴藥處方圖和拖拉機(jī)所在的位置。駕駛員監(jiān)視行走軌跡的同時(shí)，數(shù)據(jù)處理器根據(jù)處方圖上的噴藥量，隨時(shí)向噴藥機(jī)下達(dá)命令，控制噴灑。
3 精細(xì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用
3.1 “精細(xì)農(nóng)業(yè)”具有以下優(yōu)點(diǎn)：
3.1.1 提高收益 按照土壤特性、作物需求，實(shí)施灌溉、施肥、播種和病蟲(chóng)草害防治，即能降低用水、肥料、種子、農(nóng)藥的投入，也能增加作物產(chǎn)量。
3.1.2 保護(hù)環(huán)境 根據(jù)農(nóng)田作物定點(diǎn)需求，控制化學(xué)物品的施用量，即能降低土壤、地下水、作物品質(zhì)的污染，也能保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
